Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Apariia bncilor moderne este strns legat de dezvoltarea comerului cu cetile ndeprtate i
acumularea capitalului monetar n special pe aceast baz, expresie a dezvoltrii produciei
manufacturiere i a expansiunii generale a economiei. Legate de nevoile comerului i desfurnd
principalele operaiuni prin intermediul efectelor comerciale , n mod firesc bncile au primit
atributul de comerciale.
n epoca contemporan, locul i rolul bncilor n economie este strns legat de calitatea lor de
intermediar principal n relaia economii-investiii,relaie hotrtoare n creterea economic.
Etimologia cuvntului banc provine att din franceza veche, ct i din italian, fiind utilizat
pentru a desemna ,,masa sa ,,banca deasupra creia se realizau operaiuni de schimb al banilor i
ale cror origini trebuie cutate n urm cu peste 2000 de ani. Operaiunile de schimb se realizau
deasupra unei mese sau ntr-un mic magazin, ntr-un centru comercial, pentru ai ajuta pe cltori s
schimbe moneda strin n moneda local.
n esen, o banc poate fi definit ca o instituie care mobilizeaz mijloace bneti temporar
disponibile, finaneaz i crediteaz persoanele fizice i juridice, organizeaz i efectueaz
decontrile i plile n cadrul economiei naionale i n relaiile cu celelalte state, n scopul de a
obine profit.
Aceast definiie evideniaz dou aspecte ale bncilor:
1)primul aspect privete legtura strns cu clienii, prestndu-le servicii care le asigur reglarea i
transferul fondurilor;
2)al doilea aspect reliefeaz implicarea lor n viaa economic, distribuind credite i crend moneda.
Conceptele moderne privind dezvoltarea ecomonic consider ca un rezultat necesar al
evoluiei societii obinerea de economii ale agenilor economici sau persoanelor, reprezentnd
venituri neconsumate n perioadacurent i destinat utilizrii viitoare. n cadrul acelorai
concepte,investiiile reprezentnd achiziia de instalaii i echipament, structuri ,maini i inventar ,
destinate dezvoltrii produciei , reprezint o alt realitate a economiei i expansiunii ei ce afecteaz
agenii economici.
Agenii economici i gsesc resursele necesare realizrii investiiilor pe dou ci:
1. fie prin utilizarea propriilor economii ,
2.fie prin recurgerea la creditele ce le sunt acordate prin bnci , nprocesul de reciclare i
valorificarea capitalurilor monetare n economie.
n acest fel se creaz condiiile unei ample redistribuiri a capitalurilor, tot mai mari odat cu
evoluia istoric , vehiculate de o larg reea de intermediari care au fost exclusiv, la nceput, i
preponderent apoi , n structura sistemului bancar n formare, bncile comerciale sau de depozit.
Banca comerciala e o persoana juridic creia i se acorda dreptul,n conformitate cu Legea
privind instituiile financiare, in baza autorizaiilor eliberate de BNM, de a mobiliza mijloacele
bneti de la perosanele fizice si juridice i de a le amplasa n numele sau, n condiii de
3
5% sau mai mult din aciunile cu drept de vot ale bncii. n scopul aplicrii acestei prevederi asupra
persoanelor afiliate, cota de participare a acestora se stabilete prin agregarea cotelor lor;
e) orice alte informaii prevzute de regulamentele Bncii Naionale.
n termen de 3 luni de la data primirii cererii BNM o aprob preliminar sau o respinge
aducnd n scris la cunotina solicitantului decizia sa. Refuzul de a elibera autorizaie trebuie s fie
motivat. BNM elibereaz licena numai dac este pe deplin convins c:
a) banca se va conforma condiiilor prevzute de lege;
b) calificarea, experiena i integritatea moral a administratorilor corespund business-planului i
activitilor financiare pentru care banca va primi licena;
c) situaia financiar a bncii va fi satisfctoare.
Dup aprobarea preliminar a cererii BNM stabilete urmtoarele cerine pentru primirea licenei:
1. depunerea capitalului iniial (nu mai mic dect capitalul minim necesar);
2. angajarea de specialiti;
3. ncheierea unui contract cu o firm de audit;
4. nchirierea sau cumprarea de utilaj pentru efectuarea operaiunilor bancare i de edificii
bancare.
Dac n decursul unui an banca nu ndeplinete cerinele enumerate, aprobarea preliminar a
cererii se anuleaz, iar dac ele sunt satisfcute licena se elibereaz timp de o lun.
Licena se elibereaz pe un termen nedeterminat i este netransferabil.
Pentru fiecare filial sau o alt subdiviziune separat a bncii n care se va desfura
activitatea pe baza licenei, bncii i se elibereaz copii autorizate de pe aceasta. Taxa pentru
eliberarea licenei se stabilete la valoarea de 50000 lei. Taxa pentru eliberarea copiei autorizate de
pe licen, pentru reperfectarea licenei/copiei autorizate de pe aceasta, precum i cea pentru
eliberarea duplicatului se stabilesc la valoarea de 450 lei. Sumele taxelor indicate se vars la bugetul
de stat i sunt nerambursabile n cazul n care banca/filiala sau o alt subdiviziune separat a bncii
nu i ncepe activitatea sau nceteaz s funcioneze. BNM ine registrul bncilor liceniate, n care
se nscriu denumirea, adresele sediului central i ale filialelor i reprezentanelor lor care va fi
accesibil permanent publicului.
1.3Particularitile organizatorice ale BC
Conform Legii cu privire la instituiile financiare, bncile pot s-i nfiineze filiale i alte
reprezentane att pe teritoriul RM, ct i pe teritoriul altor state.
Structura reelei de uniti ale bncilor ce-i desfoar activitatea n RM este determinat de
mprirea administrativ-teritorial a rii, organizndu-se astfel: centrala bncii, filiale,
reprezentane, agenii i oficii secundare.
s nu fie obiectul aplicrii msurilor de remediere din partea BNM n ultimele 12 luni pn la
depunerea cererii.
1.4Reorganizarea i lichidarea BC
Reorganizarea bncilor (contopire sau absorbie) sau vnzarea unei pri substaniale din
activele bncii se efectueaz cu permisiunea scris a BNM5. Banca sau bncile constituite n urma
contopirii sau dezmembrrii ncep activitatea numai dup obinerea licenei BNM.
Contopirea este procesul de reorganizare, care are ca efect ncetarea existenei a dou sau mai
multe bnci (bncile contopite) n rezultatul creia este nfiinat o nou banc (banca succesoare).
Toate drepturile patrimoniale i obligaiile fiecreia din bncile contopite trec, potrivit actului de
transfer i bilanului consolidat, la banca succesoare. Neincluderea n bilanul consolidat i n actul
de transfer a unor obligaiuni contractate, angajamente i garanii emise etc. a bncii contopite nu
scutete banca succesoare de ndeplinirea acestora dup nregistrarea contopirii. BNM va elibera
bncii succesoare licena de desfurare a activitilor financiare.
Absorbia este procesul de reorganizare, care are ca efect ncetarea existenei unei sau mai multor
bnci (bncile absorbite) i trecerea integral a drepturilor i obligaiilor acestora la o banc (banca
absorbant) devenind succesor de drepturi i obligaii ale bncii (bncilor) absorbite. Toate drepturile
patrimoniale i obligaiile bncii absorbite trec la banca absorbant n conformitate cu actul de
transfer i bilanul consolidat. Neincluderea n bilanul consolidat i n actul de transfer a unor
obligaiuni contractate, angajamente i garanii emise etc. a bncii absorbite nu scutete
bancasuccesoare de ndeplinirea acestora dup nregistrarea absorbiei. Banca succesoare va
desfura activitatea dup absorbie n baza licenei deinute de ea anterior.
Vnzare unei pri substaniale din activele bncii (mai mult de 10% din valoarea activelor
bncii conform bilanului la ultima dat gestionar) se efectueaz cu permisiunea scris a Bncii
Naionale, n dependen de valoarea acesteia, dup cum urmeaz:
- de la 10% pn la 50% din valoarea activelor bncii se efectueaz n baza deciziei consiliului
bncii.
- mai mult de 50% din valoarea activelor bncii se efectueaz n baza deciziei AGA.
Lichidarea bncilor comerciale poate fi silit sau benevol.
Aciunile Bncii Naionale a Moldovei privind bncile aflate sub supraveghere intensiv
(special)
Urmare a constatrii unor indici ce in de structura netransparent a acionarilor i angajarea n
operaiuni de creditare cu risc sporit, Banca Naional a Moldovei, n conformitate cu prevederile
Legii instituiilor financiare, a instituit la 11.06.2015 procedura de supraveghere special asupra 3
bnci (BC MOLDOVA - AGROINDBANK S.A., BC Moldindconbank S.A. i B.C.
VICTORIABANK S.A., ce dein n total 64.7 la sut din activele sectorului bancar). n legtur cu
modificrile recente n legislaie, supravegherea special a fost substituit cu supravegherea intensiv
pn la soluionarea problemelor existente n aceste bnci. Pentru fiecare din bncile menionate,
Banca Naional a creat comisii de supraveghere care analizeaz situaia financiar, tranzaciile,
agenda organelor de conducere, particip la edinele acestora, emite recomandri referitor la
activitatea acestor bnci.
BNM a prescris bncilor vizate efectuarea unui studiu de diagnostic de ctre o companie de
audit specializat n acest sens. Urmare rezultatelor studiilor de diagnostic, Banca Naional a
Moldovei a adoptat decizii privind prescrierea ntocmirii Planurilor de aciuni de remediere BC
MOLDOVA-AGROINDBANK S.A. i B.C. VICTORIABANK S.A., cernd nlturarea tuturor
neajunsurilor identificate n aceste studii pn la sfritul anului 2016.
n luna august 2016, cele dou bnci nominalizate au prezentat Bncii Naionale Planurile de
aciuni de remediere, care au fost examinate i avizate pozitiv de BNM. Bncile urmeaz s
ntreprind msuri n vederea mbuntirii domeniilor de baz ale activitii, i anume:
monitorizarea acionarilor i a persoanelor afiliate bncii, guvernana corporativ, activitatea de
creditare, managementul riscurilor, domeniul prevenirii splrii banilor i altele. Bncile vor raporta
lunar la BNM cu privire la realizarea planurilor de aciuni de remediere. Primele rapoarte prezentate
de bnci privind gradul de ndeplinire a planurilor de aciuni au fost evaluate de BNM, cu
expunerea unor comentarii pentru mbuntirea acestora.
Astfel, n martie 2016, Banca Naional a Moldovei a constatat c un grup de acionari ai BC
MOLDOVA-AGROINDBANK S.A. au acionat concertat i au achiziionat o cot substanial n
capitalul social al bncii n mrime de 39.58 la sut, fr a dispune de permisiunea prealabil scris a
Bncii Naionale. Respectiv, n conformitate cu prevederile art.15, alin. (2) din Legea instituiilor
financiare, Banca Naional a suspendat drepturile aferente aciunilor deinute de ctre acionarii
menionai, informndu-i despre incidena prevederilor legii vizate, precum i despre obligaia de a
nstrina, n termen de 3 luni de la data constatrii aciunii concertate, aciunile achiziionate cu
nclcarea prevederilor legislaiei n vigoare. Ca rezultat, termenul de 3 luni a expirat, iar acionarii
nu au nstrinat aciunile. Conform prevederilor legii menionate, organul executiv al BC
MOLDOVA-AGROINDBANK S.A. a anulat aciunile respective i a emis altele noi, pachet unic
de aciuni, care sunt expuse la vnzare la Bursa de Valori a Moldovei pn la 26.12.2016. Banca
Naional informeaz c aciunile expuse la vnzare prin intermediul Bursei de Valori a Moldovei
vor fi achiziionate doar de achizitorii poteniali care au obinut permisiunea prealabil scris a
Bncii Naionale.
9
Prin decizia din 20 octombrie 2016, BNM a constatat c un grup de persoane acionnd
concertat n raport cu BC Moldindconbank S.A. au achiziionat i dein o cot substanial n
capitalul social al bncii, n mrime de 63.89 la sut, fr permisiunea prealabil scris a BNM,
nclcnd astfel prevederile Legii instituiilor financiare. Ca urmare, exerciiul unor drepturi ale
acestor acionari a fost suspendat din data de 20 octombrie 2016. Conform prevederilor Legii
instituiilor financiare, acionarii urmeaz s nstrineze n termen de 3 luni aciunile aferente cotei
substaniale achiziionate fr permisiunea prealabil a Bncii Naionale.
Ulterior, Banca Naional a suspendat din 20 octombrie 2016 mandatele unor membri ai
organelor de conducere ale BC Moldindconbank S.A. i a desemnat un administrator temporar cu
competenele Consiliului i ale preedintelui Comitetului de conducere al bncii.
n vederea restabilirii guvernanei corporative i completrii Consiliului de Administraie al
B.C. VICTORIABANK S.A., BNM a solicitat organizarea adunrii generale extraordinare a
acionarilor i urgentarea depunerii dosarelor candidailor . Astfel, Banca Naional a confirmat 2
persoane pentru exercitarea funciei de membru al Consiliului de Administraie, astfel consiliu
devenind funcional, iar la 14.10.2016 s a desfurat prima edina a Consiliului de Administraie
n noua componen.
Situaia financiar a sectorului bancar i conformarea cu reglementrile prudeniale
n perioada de referin, situaia din sectorul bancar, reflectat n baza rapoartelor prezentate
de ctre bncile liceniate conform legislaiei n vigoare, a nregistrat urmtoarele tendine:
Activele totale au constituit 72.7 mlrd. lei, majorndu-se comparativ cu finele anului precedent
cu 5.7 la sut (3.9 mlrd. lei).
La 30.09.2016, portofoliul de credite brut a constituit 50 la sut n totalul activelor sau 36.3
mlrd. lei, micorndu-se pe parcursul a 9 luni ale anului 2016 cu 4.8 la sut. De asemenea, s-a redus
i volumul total al creditelor noi acordate cu 12.3 la sut fa de perioada similar a anului
precedent. Micorarea este cauzat de situaia economic din ar, de lipsa cererii la credite, precum
i de rata medie a dobnzii nalt la credite. Astfel, bncile au majorat investiiile n valori mobiliare
(certificatele Bncii Naionale i valorile mobiliare de stat) de 2 ori, constituind 13.9 la sut din
totalul activelor.
Restul activelor, care constituie 36 la sut, bncile le dein n conturile deschise la Banca
Naional, n alte bnci, n numerar .a.
Pe parcursul a 9 luni ale anului 2016, ponderea creditelor neperformante (substandard,
dubioase i compromise) n totalul creditelor a crescut cu 5.8 p.p. fa de finele anului precedent,
constituind pe sector 15.8 la sut la 30.09.2016. Indicatorul menionat variaz de la o banc la alta,
valoarea cea mai mare alctuind 32.9 la sut. Cele mai mari dinamici ascendente a creditelor
neperformante au fost nregistrate de bncile aflate sub supraveghere intensiv (special), inclusiv ca
urmare a cerinelor emise de ctre Banca Naional a Moldovei privind reclasificarea creditelor,
10
operaiuni pasive;
operaiuni active;
operaiuni extrabilaniere.
operaiunile pasive, ce reprezint pentru bncile comerciale operaiuni de constituire a
resurselor. Se evideniaz n pasivul bilanului i indic sursa de formare a capitalului prin
intermediul:
11
operaiuni legate de variaia dobnzilor i cursurilor valutare sunt operaiuni pe care banca le
efectuiaz pe baza anticipaiilor proprii referitoare la evoluia viitoare a ratelor dobnzii i
cursurilor valutare.
CONCLUZIE
Trecerea Republicii Moldova de la sistemul economic administrativ si de comanda la sistemul
economic, bazat pe relatiile de piata, eficacitatea si vitalitate caruia au fost demonstrate de practica
mondiala de gospodarire a tarilor inalt dezvoltate din punct de vedere industrial in mare parte
depinde de rezolvarea, in interesele omului si dezvoltarii societatii, a unui complex intreg de
probleme economice, sociale, politice etc care asigura in mod adecvat legatura dintre producator si
consumator.
In realizarea practica a masurilor necesare indrepatate spre crearea conditiilor si premizelor de
dezvoltare a relatiilor de piata, un rol preponderent il are sistemul bancar, care este unul dintre
elementele de baza ale infrastructurii de piata.
In conformitate cu legea Republicii Moldova, sistemul bancar al Republicii Moldova include:
banca nationala a Moldovei, bancile comerciale si alte institutii de creditare. Notiunea de institutii
creditare cuprinde persoanele juridice si fizice, care efectueaza fiecare in parte operatiuni bancare
conform licentei eliberate de banca nationala a Moldovei.
Astfel, in prezent in Republica Moldova dupa analogia altor tari ca SUA, Marea Britanie, Germania,
Austria este creat un sistem bancar de doua niveluri. Primul nivel il constituie banca nationala de
stat a Moldovei, care este banca centrala in Republica.
Nivelul al doilea al sistemului bancar din Republica il constituie bancile comerciale, care realizeaza
nemijlocit deservirea creditara si de contare a intreprinderilor si a populatiei. In afara de aceasta,
bancile comerciale pot efectua si alte operatiuni bancare, care nu contravin legislatiei in vigoare din
Republica Moldova si care sunt prevazute in statutele lor. In particular, e vorba de astfel de
operatiuni precum tinerea conturilor clientului si ale bancii de corespondenta, emiterea documentelor
de plata si a hirtiilor de valoare, eliberarea cautiunilor, garantiilor si altor obligatiuni pentru
persoanele terte, care prevad executarea lor in forma baneasca, procurarea drepturilor de cerere de a
livra marfuri si a presta servicii, asumarea riscurilor de executare a acestor cereri si incasarea acestori
cereri (factoring).
Prin activitatea lor, bancile comerciale contribuie la accelerarea trecerii la relatiile de piata, in
particular, prin aceea ca o data cu organizarea lor se reduce monopolismul si ia nastere concurenta in
activitatea bancara. Anume datorita acestui fapt sistemul bancar din Republica Moldova a devenit
una dintre primele verigi a economiei, unde in mod real se infaptuieste demonopolizarea, iar
organizarea bancilor comerciale in aceste sistem este un prim pas spre crearea pietii monetare.
BIBLIOGRAFIE
1. Legea instituiilor financiare Nr.550-XIII din 21.07.95
2. WWW.BNM.MD
13
3. WWW.SCRIBD.MD
4.
www.bank.md/companii/banca
5. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311905
6. https://dreptmd.wordpress.com/cursuri.../drept.../sistemul-bancar-al-republicii-moldova
7. www.bancamea.md/
14