Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Legea 307-2006
Legea 307-2006
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de activiti
specifice, msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de
informare public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii
i reducerii riscurilor de producere a incendiilor i asigurrii interveniei operative pentru
limitarea i stingerea incendiilor, n vederea evacurii, salvrii i proteciei persoanelor
periclitate, protejrii bunurilor i mediului mpotriva efectelor situaiilor de urgen determinate
de incendii.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile referitoare la situaii de urgen, factori i
tipuri de risc, intervenie operativ i evacuare au nelesul prevzut n Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, iar termenii i expresiile specifice
aprrii mpotriva incendiilor au urmtorul neles:
ART. 10 (1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru limitarea i
nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor acestuia, consiliile judeene, consiliile locale, persoanele juridice i asociaiile
familiale prevzute la art. 8 i persoanele fizice care desfoar individual activiti economice n
condiiile Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care
desfoar activiti economice n mod independent, cu modificrile i completrile ulterioare,
au obligaia s colaboreze ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de reciprocitate sau
pe baz contractual.
(2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin convenii
ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
ART. 11 Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de
producie i de transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice i cu
organele de specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n aplicare a
planurilor de intervenie n caz de incendiu.
ART. 12
(1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici au
obligaia s angajeze cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor, atestai potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul
General. Ocupaiile de cadru tehnic i personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor ocupaionale aprobate conform legislaiei
n vigoare.
(2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu i
care au obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de Inspectoratul
General.
(3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate de angajator n termen de
48 de ore de la angajare, dup caz, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local
inspectoratelor.
(4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din funcie a
cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor, situaie care trebuie comunicat de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, la
nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, dup caz.
(5) Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice autorizate pe
teritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal constituite, neprevzute la alin. (1),
ndeplinesc atribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor n nume propriu, prin titularul de
drept al entitii.
SECIUNEA a 2-a
ART. 14
SECIUNEA a 3-a
Obligaiile consiliului judeean i ale Consiliului
General al Municipiului Bucureti
ART. 15 Consiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti
are urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului sau municipiului
Bucureti, dup caz, i stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia;
b) instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul public i privat
al unitii administrativ-teritoriale;
c) analizeaz anual capacitatea de aprare mpotriva incendiilor i hotrte msuri de
optimizare a acesteia;
d) asigur, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea n planurile de amenajare a
teritoriului a sistemelor de alimentare cu ap, precum i a cilor de acces pentru intervenie n
caz de incendiu;
e) prevede i aprob n bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea aciunilor i
msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
f) hotrte, n condiiile legii, nfiinarea unor centre de formare i evaluare a personalului din
serviciile voluntare de urgen, cu acordul Inspectoratului General;
g) sprijin organizatoric, material i financiar organizarea i desfurarea concursurilor
serviciilor de urgen i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
h) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.
SECIUNEA a 4-a
Obligaiile prefectului
SECIUNEA a 5-a
ART. 17
(1) Ministerul Administraiei i Internelor i exercit atribuiile n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor prin Inspectoratul General i inspectorate.
(2) Inspectoratul General elaboreaz strategii, norme, reglementri tehnice i dispoziii
generale privind aprarea mpotriva incendiilor, obligatorii pe ntregul teritoriu al Romniei, care
se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(3) Cheltuielile curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen profesionale se
asigur din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, precum i din
alte surse prevzute de lege.
ART. 18 Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale au urmtoarele
obligaii principale:
a) elaboreaz, pe baza strategiei naionale de aprare mpotriva incendiilor, strategii sectoriale
privind aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor de competen i asigur aplicarea
acestora;
b) emit/modific, cu avizul Inspectoratului General, norme i reglementri tehnice de aprare
mpotriva incendiilor, specifice domeniului lor de activitate;
c) ndrum, controleaz i analizeaz respectarea normelor i reglementrilor tehnice;
d) stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General, metode i proceduri
pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, specifice domeniului de
competen;
e) organizeaz i gestioneaz baze de date privind, n principal, riscurile de incendiu,
caracteristicile substanelor i materialelor utilizate n domeniu, metodele adecvate de intervenie
i protecie, mijloacele existente, cadrele tehnice i evenimentele specifice;
f) stabilesc, mpreun cu Inspectoratul General, n domeniul lor de competen, temele i
activitile practic-aplicative i de educaie privind aprarea mpotriva incendiilor, care se includ
n programele pentru toate formele de nvmnt, n planurile activitilor extracolare, precum
i n programele de formare continu a adulilor;
g) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva incendiilor.
SECIUNEA a 6-a
Obligaiile administratorului, conductorului
instituiei, utilizatorului i salariatului
ART. 19 Administratorul sau conductorul instituiei, dup caz, are urmtoarele obligaii
principale:
a) s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de organizare pentru
aprarea mpotriva incendiilor n unitatea sa, s le actualizeze ori de cte ori apar modificri i s
le aduc la cunotin salariailor, utilizatorilor i oricror persoane interesate;
b) s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa i s asigure
corelarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i nivelul riscurilor;
c) s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate la incendiu, prevzute de lege, i
s asigure respectarea condiiilor care au stat la baza eliberrii acestora; n cazul anulrii avizelor
ori a autorizaiilor, s dispun imediat sistarea lucrrilor de construcii sau oprirea funcionrii ori
utilizrii construciilor sau amenajrilor respective;
d) s permit, n condiiile legii, executarea controalelor i a inspeciilor de prevenire
mpotriva incendiilor, s prezinte documentele i informaiile solicitate i s nu ngreuneze sau s
obstrucioneze n niciun fel efectuarea acestora;
e) s permit alimentarea cu ap a autospecialelor de intervenie n situaii de urgen;
ART. 22
principale:
SECIUNEA a 7-a
ART. 27
(1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al
Municipiului Bucureti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, consiliilor judeene i locale, instituiilor i operatorilor economici
au/are urmtoarele obligaii principale:
a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la nivelul
unitii administrativ-teritoriale, instituiei sau operatorului economic;
b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific;
c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii activitii de
aprare mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i
echipamente de protecie specifice;
(5) Nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau autorizaiei de securitate
la incendiu atrage sancionarea conform legii i, dup caz, anularea avizului sau a autorizaiei de
securitate la incendiu.
(6) Anularea avizului sau autorizaiei de securitate la incendiu impune sistarea lucrrilor de
construcii sau, respectiv, oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor
respective.
(7) Msura prevzut la alin. (6) se comunic n cel mult 48 de ore, prin grija inspectoratului,
la registrul comerului, prefectului i altor instituii publice cu competene n domeniu.
(8) Litigiile generate de eliberarea i anularea avizului ori autorizaiei de securitate la incendiu
se soluioneaz potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile
ulterioare.
(9) Normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(10) Pentru actele privind avizele i autorizaiile de securitate la incendiu eliberate potrivit
legii se percep tarife stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
CAP. 4 Serviciile de urgen voluntare i private
SECIUNEA 1 Dispoziii comune
ART. 31 (1) Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private.
(2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului General,
potrivit reglementrilor specifice.
(3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar operatorii
economici i instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu, servicii de urgen private,
potrivit legii.
(4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen private
constituite ca societi comerciale.
SECIUNEA a 2-a Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private
ART. 32 (1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele dect
cele aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i/sau
voluntar, n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau a celui privat mpotriva incendiilor i a
altor calamiti, n sectoarele de competen stabilite cu avizul inspectoratelor.
(2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau specialiti pentru
prevenirea incendiilor, care pot fi i cadre tehnice specializate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaii de intervenie, salvare i prim ajutor,
precum i, dup caz, ateliere de reparaii i de ntreinere.
(3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se realizeaz pe
baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i aprobate prin ordin al
ministrului administraiei i internelor.
(4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc prin
regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor economici i
instituiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performan.
(5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui serviciu de
urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului.
ART. 33
principale:
asupra vieii, integritii fizice a persoanelor sau bunurilor acestora, consimmntul nu este
necesar.
ART. 38
(1) Personalul angajat al serviciilor de urgen voluntare/private se ncadreaz n condiii de
munc similare personalului serviciilor de urgen profesioniste.
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare/private are obligaia s poarte uniform,
echipament de protecie i nsemne distinctive, ale cror descriere, condiii de acordare i folosire
se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, aprobat prin
hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Consiliul local, administratorul sau conductorul instituiei asigur gratuit personalului
serviciilor de urgen voluntare/private uniforma i echipamentul de protecie adecvate
misiunilor pe care le ndeplinete, iar n cazul n care pe timpul interveniei i s-au degradat
mbrcmintea ori alte bunuri personale, l despgubete n mod corespunztor.
ART. 39 (1) Pe timpul interveniei, personalului serviciilor de urgen voluntare/private i se
asigur antidot adecvat naturii mediului de lucru.
(2) n cazul operaiunilor de lung durat, personalului serviciilor de urgen voluntare/private
i se asigur hrana, gratuit, n echivalentul a cel puin 2.000 de calorii.
(3) Obligaia asigurrii drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) revine consiliului local,
administratorului sau conductorului instituiei, dup caz.
ART. 40 (1) Personalul serviciilor de urgen voluntare are dreptul la indemnizaii pentru
timpul efectiv de lucru la intervenii i la celelalte activiti prevzute n programul serviciului.
(2) Cuantumul orar al indemnizaiei prevzute la alin. (1) se stabilete i se acord de consiliul
local, difereniat pe categorii de funcii.
ART. 41
(1) Pe timpul ct se afl la cursuri de pregtire i concursuri profesionale,
organizate n afara localitii n care funcioneaz serviciul, personalul serviciilor de urgen
voluntare beneficiaz de toate drepturile de deplasare, cazare i de diurn ca i personalul
serviciilor de urgen profesioniste, care se acord de consiliul local.
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare, salariai ai altor instituii publice sau operatori
economici, i pstreaz drepturile de salariu la locul de munc pentru perioada ct particip la
intervenii, cursuri de pregtire ori concursuri profesionale.
ART. 42
Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private au
obligaia s asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurri pentru caz de
boal profesional, accident ori deces produs n timpul sau din cauza ndeplinirii atribuiilor ce i
revin pe timpul interveniilor, concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni
specifice.
CAP. 5
Rspunderea juridic
ART. 43
nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar,
contravenional, material, civil sau penal, dup caz.
(2) Contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzii
prevzute n prezenta lege, pentru fiecare categorie de contravenii.
(3) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a incendiilor i sanciunile
contravenionale se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 46 (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 45 se fac de
ctre personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor, prevzute la art. 28 alin. (2), precum i de
cel al altor organe abilitate de lege.
(2) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit.
a) i e) i pct. IV lit. a).
(3) Contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAP. 6 Dispoziii finale
ART. 47 (1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii de aprare mpotriva
incendiilor n unitile structurilor de aprare i securitate naional se realizeaz potrivit
prevederilor prezentei legi, pe baza normelor aprobate de conductorii structurilor respective, cu
avizul Inspectoratului General.
(2) La unitile din structurile prevzute la alin. (1) Inspectoratul General i inspectoratele
exercit controlul asupra modului de aplicare a prevederilor legale privind aprarea mpotriva
incendiilor, numai la solicitarea comandanilor sau a efilor acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, precum i la alte
obiective de importan deosebit aflate n administrarea autoritilor publice centrale se pot
constitui, prin hotrre a Guvernului, subuniti profesioniste speciale de intervenie; instituiile
menionate asigur gratuit imobilele, spaiile i utilitile necesare n vederea funcionrii i
desfurrii activitilor subunitilor.
ART. 48
Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n subteran, la
operatorii economici care produc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin contact ori
inhalare pot cauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele aflate n porturi i apele
teritoriale romne, pe calea ferat, aeroporturi, platforme maritime de foraj i extracie, se
asigur de operatorii economici care administreaz sectorul respectiv, cu asistena tehnic a
inspectoratelor.
ART. 49 (1) Laboratoarele de ncercri la foc se autorizeaz n condiiile legii.
(2) Regulamentul de autorizare a laboratoarelor de ncercri la foc se elaboreaz de
Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 50 (1) Mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentelor de
protecie specifice se introduc pe pia i se utilizeaz conform legii.
(2) n domeniul nereglementat de Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii
produselor, republicat, introducerea pe pia a produselor prevzute la alin. (1) se face pe baza
evalurii conformitii fa de reglementrile elaborate de Inspectoratul General.
(3) Metodologia de certificare a conformitii produselor prevzute la alin. (2) se elaboreaz
de Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 51
(1) Proiectarea, executarea, verificarea, ntreinerea i repararea sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, efectuarea lucrrilor de termoprotecie i ignifugare,