FINANCIAR

ROMS^NIEI
SUB GUVERNUL LIBERAL
N

1887
DE

DEPUIAT AL lASULUI

._,gv

.^i4Mi--;^i.r^-.

BUCURESCI
14,

STRADA DOAMNEI,

14.

Financele

mai vedut

er sunt

iine
al

fr

glindesce ma cu

In zadar

lor.

merge spre

cnd financele

bine,

nerv

In

sale.

al

ar pretinde

sale ar

fi

Discuia

o-

conduc

c o ar

destrblate.

nrurire asupra mersului tutu-

ror afacerilor, n cat condiia cea d'nteiu

Statului.

cel

tuturor lucrurilor, vor avea tot d'a-

una cea ma puternic

bune ocrmuir-va

se

ele

sem destoinicia oamenilor ce o

sau nepriceperea

Banii, acel

nduoial semnul

mersului ocrmuire

fi

a or-cre

o neleapt mnuire a financelor

urmat

proape doue septemn

n acest

asupra situaiei

financiare

lumin

chip

foarte

sperm

va

sinul

an

timp de

a-

Camerei deputailor

ere noastre

pus n

neleapt administraie a
guvernului liberal. Ne propunem a analisa din noii tot
materialul adus n desbatere att de majoritate ct i
de minoritate n cestia financiar, i din aceast analis
viii

reei intr^in

mod

nenduoelnic

ministraia banilor publici din pailca gu\'ernulu

ral

a fost

conform cu

inicrcselc crc.

adlibe-

BUDGETUL
I.

ne ocupm cu ntrebarea cea ma

Ma nteiu
ardetoare: budgetul anului 1887-88 este el echilibrat
sau nu ?
Budgetul anului acestuia se

urc la cifra de 1 40,7 5 3,000

pe cnd acel al anului trecut se urc la 138,237,000
prin urmare nfieaz un spor de 2,500,000 de le.
Sporul provine ma cu seam din doue condeie. Ma
nteiu s'a evaluat taxa de import cu 3,600,000 ma
n acel an,
mult de ct n anul trecut din cauz
aplicndu-se pentru prima oar taxele tarifulu autonom, comercianii s'au aprovizionat cu ctim nsemnate de mrfuri naintea punere sale n lucrare, ceea
cu toate acestea
ce a micorat ncasrile vamale.
sumele ncasate din vmi n 1886-87 ^-^ atins cifra
de 17,797,000 de le, cari mpreun cu 160,000 de
le
de ncasat, ating suma de 17,957,000 de
de le, adic un spor de 1,187,000 de le peste evalurile budgetare ale anului trecut, car au fost de
16,770,000 le.
Al douilea spor de venituri s'a fcut la monopoluri
unde tutunul a fost urcat cu 500,000 de le i chibriturile, a cror fabricaiune chiar s'a monopolizat de
de

le,

rmie

Stat

{]v

i)riiitr\)

cuvru(\

xotata,

s'au

(^xaliiat

cu

mai mult de ct n anul

ma adaos la cile terate
500,000 de le, ccM-a rc dr sii^ur, fa cu nonele linii
puse n circulaie, este o cilr cu mult i)rea mic.
evaluarea veniturilor bcuturilor
S'ar putea crede
spirtoase fixate la 9,500,000 de le ar fi prea urcat,
ia cu ncasrile efectuate n anul 1886 87, cari au
fost numai de 6,638,000 de le, mpreun cu r^meiele de
ncasat n sum de 350,000 de le. Ins este de olxserma nteiu taxa acestor beutur urcndu-se n
x'dt
anul trecut de o dat la ndouit din ceea ce era ma
nainte, comerciani s'au aprovisionat cu mar ctim
\rc-un

trecut.

milion

alai de aceste s'au

In

de rachiii, nainte de a se pune noua tax n aplicare.

Apo fabricani pentru a se sustrage de la taxa mai
grea impus lor, comiser i comit nc fraude pe o
scar foarte ntins, ceea ce face ca Statul s piard
o

buu

plica

parte din venitul seu. De alt-fel

n 1881 se consumase n

cum

s'ar

es-

ar

224.000
de 188,000 i n

c, pe cnd

de hectolitri de spirt, n 1882 cifra

1884 aceea de 140,000 de hectolitri, n anul trecut
scad pn la 100,000 de hectolitri?
consumaia
consumaia s'ar
Se poate admite mcar un moment
ndouial
fi redus aa de tare ? Nu remne nic o

mare parte ascundere fa~

bricaiune. Pentru a mpedica asemenea uneltir, guvernul
aceast scdere

este datorit n

main

de msua introdus la fie-care fabric cte o

am evalua numai la i 50,000
rare a ctime produse.
de hectolitri produciunea anual a spiritulu curat, nc
taxa de 80 de le pe hectolitru, creia este supus astd,

Dac

ar trebui

cifra

dea un venit de 12,000,000; vedem deci

de 9,500,000 de le departe de a fi exagerat,

remne nc ndrtul

cifre

ce se poate realisa.

n ani 1884/85 i 1885/86 ncaEste adeverat

srile generale au remas ndrtul evalurilor, n ct
budgetul anulu 1884/85 s'a nchis cu un deficit de
13,600,000 de le, iar acela din anul 1885/86 cu un

de 5,000,000 de le. Aceste neajunsuri ale ncasrilor se esplic prin crisa general care a bntuit
toat Europa i de care tiici ara noastr na putut
n'au r^mas ncasrile ndrtul evalurilor
scutit.
fi
din pricina unei prea mari urcri ale acestora ci numai
n anul
din causa crise, se poate vedea din faptul
ncasrile
scdea,
trecut, ndat ce crisa a nceput a
deficit

s'au urcat

iari

la nivelul

evalurilor.

Aa n

anul trecut,

pe un budget de 138,000,000 s'au ncasat pn la 30

suma de 128,690,465 de le .i 18 bani, cea ce
represint 93V2V0 asupra sumei evalurilor budgetare.
Pentru ncasarea restului nensemnat de 672^0 nia
remn nc cele 6 lun de prelungire ale exerciiului
pn la 30 Septembre 1887 ^).
evalurile budgeIat dovada cea ma evident
ere, de oareale
tare, nu ntrec puterile imposabile
cu cea
ncaseaz
ce toate cifi'ele prevedute n budget se
amintim
ne
ma mare exactitate i uurin.
pe lng crisa ce tot nu a ncetat a bntui Europa, i
Aprile

care nu va nceta ct va

inea absurdul sistem

al

mo-

am ma

avut n tot decursul acestor

6 an recolte mediocre sau chiar rele. Cu
din
toate acestea ara a respuns la cererea ce ' a fcut'o
budgetul. Ce ar fi fost dac crisa lipsea i recoltele ar

nometalismulu

2),

urm

fi

fost

D.

mbelugate?
Carp argumenta artnd

P.

va trebui

avem

la

sferitul

numai de ct
anului un deficit de

vor proveni n chipul urmtor

7
2,500,000 exagerri n evalurile venitului spirtuoaselor; 1,800,000 anuitatea mprumutului de 30,000,000
i 2,700,000 budgetul suplimentar al ministerului de
6

milioane,

cari

este nejustificat: ma nteiu

artat, teama d-lu Carp relativ

resboiii.

Aceast prevedere

fiind-c,

dup cum am
c

deficitul bnesc al anului trecut este aprdpe nul,

Acuma se tie
1)
dea
cte-va sute de mi de le. Remiele ce ma sunt de ncasat pot
chiar un escedent.
2)
Asupra acestu punct ma pe larg n partea a III: Agiul.
.

la

siiirtuoasc este nendreptit.

Apo anuitatea mprumutului de 30,000,000 va ti nseris
ahia n liud
getul anului viitor. Ct despre
hudoetul supl.Miientar al
armatc-i, el a io.st redus <le
Camer la 1,700,000 de
lei,

cari se vor lua din

fondul celor 30,000000

ct se poate (prevedea, omenesce
vorbind
daca anul n care intrm \'a fi un

Dup

si

an normal, i.revise vor realisa, dar nc

samile budgetare nu numai

vor da un prisos peste evaluri,
care prisos va putea
veni in afar de spirtuoase, de
la venitul drumurilor

de

de la acela al vmilor.
cnd
pacea european ar fi tulburat sau
^
cand pentru nenorocirea noastr am
avea o recolt rea
fer

In caz

tara ndoial
cu un neajuns.

bilanul anului acestuia

.se va ncheia
echilibreaz n tot
deauna m vederea unori mprejurri
obicinuite; cci
daca ar fi sa .se lee n consideraie
evenementele extraordinare, atunci, acestea fiind
nedeterminabile ori-ce
prevedere ar fi cu neputin. S'ar
putea, nu e

procede
s^a

Ins budgetul

se

vorb

remana

tot-d'a-una pe calea economiilor,

ast-fel ca
un mare prisos de venituri peste
cheltueli

Atunci ins, pe lng critica ndreptit

Ia care o-uvernul s'ar espune pentru
cere mai mult de ct
are nevoie, ne-am lovi de alt
pericol si mai mare de
cat desechihbrarea budgetelor.
Anume poporul vedendu.i finanele att de strlucitoare,
s'ar pune pe lene

in curnd, n loc ca veniturile

se urce, prin ncordarea muncei, la nivelul cheltuelelor,
ele s'ar cobor
prin nelucrarea poporului numai
ct la suma necesar
pentru ntimpinarea lor. Nu suntem
partizani ai teoriei
ca adogirea impozitelor spore.te
activitatea unui popor
Ne temem ns de strile prea nfloritoare,
nainte
mergtoarele decderei.
Mai este de observat
poporul nostru este inut
sau a se pune cu ori-ce pre n rendul
naiunilor civilizate sau a disprea de pe
pment. El trebue

mai de

nu-

ct

s'i

creeze

uneltele

trebuitoare

pentru

popoarelor europene. Acestea constau

ma ales n respndirea lumine, rpejunea comunicaiilor, desvoltarea i rafinarea munce i ntrirea pu-

traiul

de astd

al

tere militare.

fr

nsemnate
Aceste patru inte nu pot fi ajunse
i guvernul este dator a ncorda pe ct se
pericol, puterile imposabile ale ere, pentru
poate
cheltuel

fr

reaiisarea

lor.

II.

Se nate ns o ntrebare la care nainte de toate

trebue sa rspundem. Nu cum-va tocmai puterile impozabile ale poporului nostru sunt prea ncordate ? Nu
se cere ma mult de ct poate da? Nu au ajuns
amenine a ataca
impozitele att de grele n ct
i

produciunea ere

De i

cu deosebire acest
terem pentru a combate politica financiar a guvertocmai n aceast privire se nnului, no credem
eal, bine neles nu
.tiin i voin.
Este adeverat
budgetul ere ntr'un ptrar de
secol de la 1862 pn astd s'a ntreit. Progresiunea
oratorii opoziiei

au ales

fr

lu

a fost

De

urmtoarea
1862
1866
1871
1876

1865
1870
J875
1879

media a

de

47,000,000
59,000,000

77,000,000

104,000,000
1880 1885

130,000,000

1886
138,000,000

1887
140,000,000
Aceast urcare nsemnat a venitului ere nu este
datorit pe att incordre impozitelor ct sporirii avuiei ere. Intr'adever guvernul liberal, n timpul de
unspredece an de cnd st la crma ere a redus mai
curnd impordtele de ct le-a sporit, i dac ele cu
la

fost

toaU'

.'ic('s((N-i

a financu^lor

cute^

,i

examinm
de

un

(lai

dm dour

ntcniplal

wnit

liberal

Bectemis
Clasa
I
Clasa a
II
Clasa a III
Clasa a IV
Clasa a V

nit ir

im|)(;zite

f-

1870 preurile pe

In

60 de
50

"

25
14.50

7.50

40

le

II

20

III

10

kilo-

kilogramul

le

se reduc preurile la

Clasa
Clasa
Clasa

aa^asta sa

administ

im|)()zal)il(\

ma ntciu reducerile de

^L^uverniil

i88:

inan^,

hun

a putcn-ilor

si)()rirc

Im nnpozihU hthmuhi.

In

niai

o mai

(>auzc:

urmtoarele

cifre

1883 clasa V 4 le.

Efectul acestor scder a fost de a micora
venitul
cu 1,500,000 de la 1882 i cu
2,000,000 cel puin de
la 1883 nainte, n total
pn ast-d cu 11,500000
de le.
vi n

'

'

La licene. nainte de venirea partidulu liberal

putere taxele licenelor erau
Toptangi 1,600 le

la

Licenele

500
400
300
250

La 1877 guvernul
mele urmtoare

liberal

120
reduce aceste taxe

Toptangi 1,000

Licenele

200
1 60

120

le

60

la su-

pe cnd nainte media

ncasrilor era de 5,800,000 de le, de la 1877 nainte
ea scade la 4,000,000, sau o perdere anual de
1,800,000, calculat pe 10 an de 1-8,000,000 lei.
Preul sre a fost de asemenea redus n 1 881 la
7V2 le suta de kilograme din 8V2 ce era ma nainte.
Rezultatul scderei a fost

Este adevrat c, n anul trecut acest

la

le

ns sau fcut

alte nlesniri,

pre
cari

s'a

ma mare parte a ere reduce acest pre

in de 7 V2 i iat cum Preul de 9 le este
:

urcat

pentru cea
la ma puluat la

ar

se poate cgura-ocnelor, iar la or-ce gar din

peta sarea cu 10^ \^ lei suta de kilograme^ transportat
acolo pe socoteala ^Statului. Aceasta constitue pentru
toate grile ceva ma ndeprtate un ctig foarte mare
de esemplu dac cumn favoarea cumpertorulu.
transporte sarea pe socoteala lu de
pertorul ar fi
plteasc 90 de le
la vSlnic la Gala ar trebui

Aa

|)reul une tone de 1000 kilograme, plus spesele de

transport 18 le de ton, ceea-ce '-ar urca sarea la
preul de 108 le, pe cnd ast-d nu o pltesce de

105 lei. De asemenea de la Slnic la Craiova 'l-ar

costa 90-4-26 116 lei, pe cnd el pltesce tot numai 105. La Verciorova 'l-ar costa 90-4-39=: 126 de le
i el pltesce acuma tot 105. La Iai sarea de la TergulOcna ar costa transportat de cumprtor 90+ 20 1 10
ct

cost numai 105 le. Numa la

Roman, gri apropiate de Tergul-Ocna i la
altele n apropiere de cele^'alte mine de sare vine
preul srei ceva ma scump de cum 'l-ar costa pe
cumprtor, dac ar transporta-o el nsui. Aa la Ro-

lei,

pe cnd acuma

BacUj

man

'1

la

'l-ar

pr

= 102 i el
fr ndoial c

costa 90-4-12

105. In aceste locuri

pltesce astdi

cumprtorii cum-

sarea la gura-ocnii .i o transport pe socoteala

cele mai multe gri sunt mai
Este sciut ns
departe de ct mai aproape de minele noastre de sare.
Prin urmare, n genere sarea este mult mai eftin de
ct 7V2 lei suta de kilograme la gura-ocnii. Iat la ce

lor.

T2

se reduce imput.-irc^a adusa nuvernulu

liberal
ridicat preul sre.

ar

fi

Pnn aceast mesur neleapt

guvernul a gsit mijde a urca ntr'adever preul sre, eftinnd

totui acest articol de prima trebuin pentru
cea ma
mare ntindere a ere, cea ce sar prea de o
cam
dat contr^idicetor i oare-cum de necredut. Secretul
este ns uor de neles; este o reducere
nsemnat
a cheltuelelor de transport a acestui
material greoiiTi,
reducere fcut *de Stat n favoarea consumatorilor.
locul

Cu toate acestea, d. Pallade n discursul d-sale nu

se sfiesce a spune urmtoarele cuvinte,
cari se lovesc
n cap cu adeverul de ma sus,
constatat prin cifre
de cte or ave nevoe, ve npustii tot asupra
acele
din societate care sufer ma mult,
asupra
:

pr

Aa

consumatorulu serac.
a ngreuiat impositul sre
avend totu pretenia
suntei un guvern popular,
a ngreuiat taxa licenei^ a uice, a spirtuoaselor,
a
tutumihiU {Monitorul oficial 1887, desbaterile Adunre

P^

935)-

aceast

alterare

contient i premeditat a adeeste discuie budgetar

verulu, d. Pallade o crede

III

S mergem nainte cu cercetarea reducere impozitelor

1885 darea fondar a fost scdut de la 6 la
i '
5 la sut pentru toi aceia cari locuesc n
aceiai
prin
cultiv e singuri pmentul. Cu toate
lege se ridic impositul la 12 la sut pentru proprietarii ce locuesc n er strine, totui nu exist nici
o proporie ntre scdere i urcare; cci pe cnd scdin
derea de la 6 la 5 la sut se ntinde asupra
proprietatea ere, urcarea la 12 la sut lovete numai
In

ar

din aceast proprietate. Evalum ns numai la

2,000,000 perderea suferit de Stat din reducerea dV40

fonciare n decursul acestor dou an.

re

impositul personal numit i al cilor de

1881 venitul acestui impoconmnicaie. De la 1876

Trecem

sit

la

era de

la

epoc

acea

12,000,000 pe an. Guvernul liberal vedend

ncasrile tuturor veniturilor daii ne-

reduc
a credut de cuviin
acest impozit, cel mai nedrept din toate, ntru ct oblig deopotriv pe cel serac ca i pe cel bogat, este
contenit

escedente

de caracterul esenial al or-cru impozit

Ctimea lu era de 18 le pe
proporionalitatea.
drept,
an, care se urca mpreun cu decimile la ma bine de
deci lipsit

ceea ce ngreuia foarte mult pe eran. Guvernul

liberal
reduse nteiu la 1 2 le pe an n 1882, iar
^'^^
n anul urmtor la 6 le, sau la Vs '^^^^ ^^^^
24,

'1

))!ai

niaiiilc.

(lin

12

VcMiitiil riccstii

1.SS2

l impozitul

dac

)rin
i

sar

impozit scclii

18S3

rc(liicrMi(hi-sc

niima 4,000,000,

5,000,000,

la

la
'/,

ar

<S,ooo,ooo

tn^hiiit

(i

scorii/ popiilalid
lua

la

5,000,000,
ol

alinsc

cci'

'

a(li

loi

d(;

de;

dea
cilra de

sa

am

(^-ip

avea un \'enit dc 15,000,000. Statul dcc a ncercat

o pcM-dere de 4,000,000 n 1882 i de cate
10,000,000
de la 18831886 inclusiv, n total 44,000,000 de le.
Taxa dc transmitere a fost su])rimat n valore de

200,000 de lei; de asemenea scutirea total a rezervitilor de cile de comunicaie ali

300,000 de le.
Vine apoi reducerea tarifelor cilor ferate de la

1882
jos

pn

numai

astd, pe care o evalum de

8,000,000 peste toi anii.

sigur

i)rea

la

In sfrit
nu uitm
i domeniile Statului s au
mpuinat prin mproprietrirea nsureilor, prin vndarea n loturi la eran i prin crearea domeniului

coroanei.

Dac

cu toate aceste reduceri nsemnate n

domeniilor Statului, veniturile lor
nu au scdut, aceasta provine din sporirea arendilor
i a chirielor, provenite din adogirea bogiei generale. Este ns avederat
dac guvernuf liberal nu
ar fi redus ntinderea domeniilor prin legile
artate,
ntinderea

i numrul

sporul venitului domenial ar

fost nsemnat. Daca eva4,00,000 totalul reducere n venituri

ncasate de guvernul liberal din acest capitol i facem
suma tuturor reducerilor, avem

lum

numai

fi

la

Tutun.

11,500,000
18,000,000
2,000,000

Licen
Foncier
Personale.

44,000,000

Transmiterea

200000

Reserviti

Cile

'3oo',ooo

ferate.

Domeniile

..........
Total

8,000,000
4,000,000

88,000,000

15

Dac

cu toate aceste scderi veniturile n loc de a

s'au sporit, aceasta a provenit ma nteiii
tutunul care
dintr o ma bun administrare a lor.
cele
la 1876. fiind dat n arend, cu toate preurile
se

micora

Aa

mari cu cari se vindea, producea numai 8,000,000 de.

nite preuri mai mici,
le, astdi cutat n regie, cu
Drumurile
de
fier cari ma nainte
aduce 20,000,000.
consumau n exploatarea lor tot ce produceau, prin
reducerea cheltuelelor de administraie, cu tot scderea tarifelor, au ajuns astdi nmulindu-se i liniile,
dea Statului un venit curat de 10,500,000 de le.
Cheltuelile de admini.straie costau 1 6,000 de le pe
kilometru n 1879; n 1881 ele fur reduse la 10,000
de le si n 1884 cheltuelele scdur la 6,000 de le,
adic o economie nsenintoare de 10,000 de le pe
an la kilometru de drum de fer. De asemenea s'a urmat
i cu cheltuelele relative la exploatarea regie tutunulu.
n timpurile din urm guvernul fu
Este drept

nevoit prin sporirea cheltuelelor statulu a

adogi

cte-

va imposite. A.st-fel cfccimca dc percepere de cnd Statul a luat asupra lu ncasarea impositelor, de la 1882

pn

astdi cte 2,000,000 pe

Taxa de

cinc la

an,

sut asupra

timpul resboiulu, care a adus

pe timp de 10 an.

face 10,000,000.

lefilor

pn

impus nc

din

astdi 16,000,000

Sporirea taxei pe buturi introduse din 188586

care a- adus pn acum un spor de 2,000,000.
In total

28,000,000.

Dac scdem

aceast sum din reducerile de

88,000,000 fcute de guvern asupra impositelor, tot
mai rmne o sum dc 60,000,000 lsat dc o-iwern
111

foLosnl contrilniabililor

din-

veniturile ce era in drept

ncaseze.

Prin urmare, ntru

constat

ngreuia

este

guvernul a
nvederat
sporirea venituriior nu este datorit unei ncordri
a puterilor imposabile, ci unei sporiri a avuiei erei.

uurat drile

loc

ct

de a

se

le

IV

Dovada cea ma

bun

despre aceast sporire a bope cnd impozitele directe nu dau

chiar astd mult ma mult de ct n 1876 23,000,000
n acel an i astd 27,000,000, prin urmare un spor
numa de 4,000,000, contribuiile indirecte n car se co-

giei ere

este

prindi monopolurile ddeau

la 1876 numa 28,000,000

66,000,000
ca
sc fi
acum vre-o urcare nsemnat n cuantumul
Cci urcarea taxe beuturilor spirtuoase i

pe cnd astd

faU pan
drilor

lor.

ele daii

fr

monopolul chibriturilor abia s au aplicat i rezultatul

acestor urcr se va putea apreui numa de acum nainte. Drile car deci se percepeau i n 1876 anume:!
tUtmnl, vmile, salinele, beuturile spirtuoase i amendilc
judectoreti, dau acuma un spor de aproape 40,000,000
pe an, spor ce nu 'i poate gsi alt explicare de ct
n o consumaie mai mare a acestor producte i deci
i creterea avutului public.
Aceasta sporire a bogiei ere noastre se poate
constata i pe alt cale, anume dac o mesurm prin

comerul ei exterior. Este cunoscut

comerul une
adic facultatea e de a vinde i de a cumpra

er,

crete tot-d'a-una saii scade odat cu

e vorb, acest mod de a mesura

Nu

prin

bogia
bogia

general.
une er

comerul seii exterior este neperfect, cci acest

este numa ct expresiunea unuia din rezulta-

comer

tee bogiei. Locuitorii unei er nu pierd i ctig

numai din relaiile lor cu strintatea, ci ma ales' din

relaiile lor interne, din comereiul interior, din slujbele

ce 'i fac unul altuia i din sute de. alte mprejurri.

Tocmai ns fiind-c aceste relaiun sunt

mulite, ele sunt peste

putin de

att

de

n-

calculat, n ct este

cu totul n afar de puterile mine de a socoti, fie ict aproximativ, venitul anual al unei er ntregi.
vi ntr'adever cnd ne gndim
este cu neputin
a cunoasce venitul unui individ, de a sci de esempiu
ct ctig pe an un medic, un avocat, arendaul unei
moii, cum voim
aflm- venitul total a milioane de
oameni? Este de observat
cu apropiere putem
ne facem o idee de venitul unui individ de pe traiul

numai

care
tot

'1

duce,

dup

un

cum

ine

'

indiciii

casa, ce cheltuesce, etc, deci

exterior.

Tot

aa

se poate

ntre-

buina i comereiul unei er cu strinetatea ca inciiciul bogiei sale, ca un mesurtor cu totul apoximafiv, ns pe care trebue s
aplicm n lips de altele,
care nu ar putea fi de ct ma arbitrare de ct densul.
Dac aplicm acest msurtor la creterea bogie
'1

ere noastre aflm

densa a crescut n aceia p'rodac cercetm' cifra

comerciulu ere, import i export ntrunite gsim de
la 1862
t886 urmtoarea urcare
De la [862 65 media 172,000,000

1866
70

200,000,000

1871

75
250,000,000

1876
80

473,000,000

r88o

85
500,000,000
1886

515,000,000

poriune cu

veniturile ere.

Aa

Paralel cu
lor ci

de

la

aceast cretere ntreit a avuiei ere

1886 gsim
1862 1865 media
i866--[87o
^871 1S70
1S62

dintre
:

aceias

urcare a

budc/ete-

47,000,000
59,000,000
77,000,000
2

1876
1879 media 104,000,000
1880

1885
130,000,000

1886
138,000,000
Pe cnd budgetul se urc deci de la 47 la 38,000,000
adic la o sum aproape de trei or aa de mare, venitul ere mesurat dup comerul e exterior urmeaz
aceiai suire, adic de la 172 la 515,000,000. vSe vede
drile, de i produc astd de trei or mai
deci
mult ca n 1862, totui ele nu apas ma greu de ct
de

la

atunci.

Dup

am

ce

stabilit

urcarea

budgetului

ere

noastre este normal, inend pasul cu sporirea veniRomnia

artm
i dec a bogiei e,
tului
nu este de loc ara cea mai greii impus din Eu-

dup cum

ropa

se susine de organele

oratorii

o-

posiiei.

Dac cercetm ctimea impositelor n raport cu populaia aflm pentru urmtoarele er, cart se pot compara cu Romnia n ntindere si poporaie, proporiunea de ma jos:
28 lei imposit pe cap
In Serbia.
.

Danemarca 37

Portugalia

Grecia.

Belgia

...

Spania.

Bavaria

Olanda

40

47
53

54

58

62

66

In Italia

Francia

statele cele

Iar dintre

mari

Romnia cu 138,000,000 budget i 5,300,000 locuitori, pltete de cap de om 28 le; ns fiind-c n

38,000,000 intr 2 1,000,000 domeniile, 10,000,000
drumurile de fer i vre-o 7,000,000 pote, i telegraf
cari nu sunt venituri provenind din dri, apoi cifra
acestora se reduce la 100,000,000, n ct pe cap de om
acele

19

Romnia de

mal mult de ig lei. ^)

Romnia este
ara cea ma puin ncrcat din cele comparate i n
deobte din toat Europa.
Raportul ns al drilor ctre locuitorii unei er,
vine in

;/;/

ct ceva

numerul

In raport deci cu

locuitorilor,

s ne

pe gap, nu poate singur

greute cu care drile

socotit

vrat

dea mesura adeasupra locui-

apas

lum bune-oar doue r a cror loCci

pltesc aceiai dare, ns din cari una este de
doue or ma bogat de ct cea-l'alt. Este nvederat
locuitorii ere ma srace vor simi de dou or
ma greu apsarea acelorai dr de ct locuitori re
ma bogate. Prin urmare, pentru a avea o msur ma
exact a greute cu care drile apas pe poporul
romn, trebue
stabilim o a doua proporie, ntre
capul de locuitori i bogia respectiv a rilor,
surat cum am artat ma sus, prin comerul lor
torilor.

cuitori

m-

exterior.

Comerul fcut pe cap de

locuitor

rile com-

parate ma sus este urmtorul:

In Belgia
527 de le
.

Olanda

Danemarca

Frana

Italia.

wSpania

Portugalia.

Serbia

Iar

100 de

le.

Faptul

Romnia

400

...

exterior

ij

c lsm

la

322
227
100

95

90
50
unde

5,300,000

avem

515,000,000
pe cap de

locuitori, vine

o parte impozitele comunale

ntru nimic proporia, ntru ct nic la erile

ele nu sunt calculate.

comer

om

cte

i judeene nu schimb

cu cari facem comparaie,

V.

Combinnd acuma

cele doue proporiun ale dride locuitori i ale bogiei msurate prin
comer ajungem la urmtoarele rezultate: erbul pltete 28 de le pe an dare i face un comer de 50
de le, pe cnd Romnul pltete 20 de le i face
un comer de 100 de le, prin urmare erbul este
de 2V2 or ma mpovrat cu dr de ct Romnul.
Fcend acela calcul pentru cele-l'alte er, aflm
Portugezul pltete i V2 ma mult ca Romnul; Italianul i Francezul de 2 or ma mult; Spaniolul aproape de 3 or ma mult; iar erile n cari locuitori simt ma puin greutatea drilor de ct n Romnia sunt: Belgia n care se simte de 4 or ma puin; Olanda n care se simte de 3 ori i Danemarca
n care se simte de 2 ori ma puin apsarea lor de
ct n Romnia.
De i
nduoial
Romnia nu se poate compara cu Belgia, Olanda i Danemarca, cari sunt ntr o
stare economic de invidiat, totu nu e ma puin
adevrat
densa st ma bine n privina greutei
drilor de ct Serbia, Portugalia, Italia, Spania i Francia, n ct este departe de a fi ara cea ma mpovrat cu dr din toat Europa dup cum aii susinut
oratori opoziie n desbaterile asupra budgetulu.
Domnul Djuvara a cutat
restoarne sistemul noslor

pe

;cap

fr

21

de a calcula, cu toate rezervele fcute, bogia

respectiv a rilor prin comerul lor exterior, i pentru a dovedi aseriunea d-sale, a comparat ntre ele
sumele totale ale comerului urmtoarelor r: AnFrancia, Belgia, Rusia, China i
glia, Statele-Unite,
Belgianul ar fi
Olanda, de unde au eit resultatele
160
Rusul
i
de
de or ca
or
bogat
ca
16
ma
de
mele
este de
Chinezul Q asemenea critic a prere
rea credin. Ma nteiii eu am comparat cu Rom.nia
n deobste terile mici cari seamn cu densa si n
teritoriu i n poporaie. Apoi am luat spre comparare numai eri din marea familie european, cari stau
dilnic n relaiuni de comer unele cu altele, i nu am
ntrebuinat ca termene de asemnare Anglia, al crui comer universal are un caracter cu totul deoseRusia cari prin sistemul lor abit, nici America i
proape prohibitiv mpedic n mare parte comerul
lor firesc, nici China care pn mai deund era nconjurat de zidul ei proverbial spre a se apra n contra strinilor. Eu am pus n asemnare eri ce aii un
caracter comun i nu de acelea ce sunt cu totul deondoial
naturalistul este n drept a
sebite.

tm

Fr

trage conclusiuni din compararea speciilor cnelui, vul-

i acalului, i nu 'i se poate tgdui redobndite pe temeiul

vulturul n'are seacu broasca. Acest sistem de discuiune l'am vedut spre mirarea mea de mai multe ori pus n lucrare de oposiie n parlamentul nostru. Se rsucesc
faptele, se rstlmcesc argumentele, se rspunde, bine
neles n chip victorios, la cea ce nu ai spus; minoritatea aplaud i oratorul este exeaUat. Ne pare reu
a o spune; dar acest mod de discuie poate fi potrivit ori unde aiurea, nu ns n parlament. El se ntlnete mai ales n gura avocailor cari aii cauze
proaste de susinut i cari nu aii alt mijloc de a o
face, de ct minind faptele i rsucind legea. Intr'un
parlament ns, unde ara '-a trimes representanii ei
pei,

lupului

sultatele

mn

22

spre a

'i

ij^cvcii

iiiUMWsdc, singura

cfiuta

ar trebui

liilui

tic

maxima a depiitai pentru ajun-

aflarea adeveriihii

acestui scop prima condiie

este

onestitatea in

disc^uiune.

Din toate cele spuse ma sus result

poporul roeste departe de a fi cel ma mpovrat cu dil
din toat Europa i ma ales eranul romn este in
|)rivina aceasta n o posiie mult ma bun de ct
locuitori altor er. De i nu voim
susinem
eranul romn s'ar afla n starea cea ma bun, totui
este nvederat
iicapnisitl acestei stri nu este de
cutat iu apsarea drilor, ci n alte mprejurri, precum n lipsa lu de cultur, n obiceiur rele de trn-

mn

dvie i nepsare

n care 'l-aii aruncat vitrigile timpuri prin car a trecut i altele de acest fel. Este n-

vederat

flc de

pment i

un eran care are n proprietatea lu 4

care nu pltesce pe an de ct maximul 24 le dare, nu se poate dice
se afl ntr'o
stare asuprit i de sigur
eranul frances au italian poate invidia n aceast privire posiia Romnulu.
De aceea i ntlnesc ma multe semne
i la
no n
poporaia rural merge nainte, Ast-fel ope-

ar

raiile creditelor agricole car se cifreaz cu

semntoare de 42,000,000 pe an dovedesc

au nevoie de capital pentru a face
cultura pmentulu.

Apo

este sciut

din pmenturile Statulu sau

ran

i ma nu

trece

di

suma

n-

erani

ma productiv

o ctime mare

vendut

timpul

ct

la efuncioneaz

lotur

Corpurile legiuitoare n care

nu se presinte din
partea eranilor cerer de cumperr de moie. Ma
atragem luarea aminte i asupra faptulu relatat de
d. Costinescu
un mare numer de tran si asLUi-

reaz viaa

Bucuresc

societile de asigurare.
i mprejurarea
mul ran acoper casele lor cu table i cumper plugur de fer, atunci va trebui
recunoascem
mpreun cu toat ara i temelia ei, ranul ro-

Dac adogm

la

ctre acest

fapt

23

mn, este cuprins de aventul propire. Dovada cea

ranul pltete puine imposite, este
ma bun ns
uurina cu care ele se ncaseaz. Unde se ma vede
astzi execuia drilor prin dorobani, care aplicat
sub conservatori, reamintea veacurile trecute de groaznic amintire. Oprirea apoi de a se ncheia tocmeli
agricole pe ma mult de un an a fcut peste putin
vndarea locuitorilor cu toptanul ctre proprietari i
arendai pentru plata drilor, i cu tote acestea ncasarea drilor merge foarte regulat, dovad exactitatea cu care statul achit toate mandatele sale.
aceast uurare a stre ranului este datorit n mare
parte nsenintoarei reduceri a impozitului cilor de
comunicaie, la Vs din cea ce era ma nainte. Dac
ma adogim i alt mprejurare raportat tot de d.
Costinescu, anume creterea cea nsemnat a poporaie re, ma ales n cei de pe urma 5 ani (n mijlociu' cte 74,000 escedent de nateri asupra morilor)
i care cretere este datorit n mare parte poporaie

'

rurale, tunc

din toate aceste mprejuagricoli merge

muncitorilor
starea
acolo
poporului
cci unde merge reu

vom dobendi

rri convingerea

mbuntindu-se,

densul scade iar nu crete.

DATORIA PUBLICA
I,

Prin budgetul anului

urc

curent

anuitatea

suma de 61,400,000 de

datoriei pu-

Din aceanaional, vre-o 7,000,000

sunt afectate pentru plata agiului, calculat pe 1 5 "/o
din valorea sumelor pltite n aur din aceast datorie.
blice

st

se

sum

Dup

la

evaluat

cum vom

le.

moned

a.reta

maf

jos,

agiul nefiind o urmeu'e

a gestiune! financiare a guvernului liberal, ci resultastre generale monetare a Europei, pentru a ne

tul

da

seam exact

a ere

trebue

astd

s
la

suma de 54,000,000, adic

dac

scdem

agiul

schimbarea complicaiunilor monetare crora Europa este expus astd

din causa nechibzuitei introduceri a etalonului de
aur, s'ar face mne, ar nceta i pentru Statul romnesc perderea anual de 7,000,000 pe care o sufere
prin plata agiulu. Este deci drept a nu se ine seam
de acest sum, pltit pentru agiu, dac voim a face
o dreapt comparare ntre starea datoriei publice de
astd i aceea motenit de partidul liberal de la guvernul conservator, pe timpul cruia boia agiulu era
nc necunoscut n Europa.
din cifra

despre urcarea datoriei publice reale

timpul administraiune guvernului liberal,
socotim anuitatea pe care Statul o pltete

anuitilor; cci,

26

Dac
gsim
la

socotim

nS/G

anuilat(\'i datoriei la

54,000,000, atunci

difcRMila acwsUM aniiil de -Acvcd rr

cst(>

(Ml

])1l(>a

nensemnat, anume aproximativ

totul

[,000,000 de IcM, cu toatc!

capitalul datoriei s'a urcat
cu suma de ma bine 200,000,000 de le. Anume n

1876 era
1887

capital

563,000,000 anuitate 53,000,000

769,000,000
54,000,000

Fiind-c tocmai aceste cifre aii fost contestate i fiind-c s'a pretins de oposiie
datoria public' era
la 1876 cu mult ma mic, de aceea trebue s cutm

nteiii

a stabili aceste cifre ntr'un chip nenduoielnic.

Expunerea situaiune tesaurulu public de la 30 Septembre 1885 (P- 22), nfieaz urmtoarea datorie
public capital i anuiti la sferitul anului 1876:
Capital ne amortisat
la I Ianuarie 1876

Stern Brothers

16,575,000
25,127,500
70,070,000
44,600,000

Oppenheim ....
Domenial
Renta 5% 1875
Impr. de la Casa de
puneri contr. n 1872

de.

9,985,320

C. F. Bucuresc-Giurgiu 1,909,192

Podurile de fer

5,691,244
Acionar. 247,492,268
C. F. Lemberg-Ia.
5^535,640
C. F. la-Unghen
3,174,649
Bonuri rurale
55,713,846
.

C. F. R. soc.

Anuitatea pe 1876

2,i2 4,376~8'o

2,250,000
83
740,900
2.010,000
24
44
1)443,274
96 18,609,750

3,865,273
97
452,425 85
44 14,400,000
3,164,241
8,000,000

531,874,662 88 57,068,140 65

Dac adogim ctre

aceast

sum

o datorie flotant,

representat prin bonuri de tesaur de 31,000,000 de

le,
pentru care se pltea procente pe an cel puin

avem pentru totalul datorie publice

1876, n cifre rotunde:
Capital 563,000,000; anuitatea 61,000,000.

3,800,000, atunci
la

27

exact; acea a anuite este

acea privitoare pe bonurile
rurale, care era ntr'adever de 14,000,000 pentini amtl
iSy6, ns nu ca anuitate propriu dis, ci din causa

Suma

capitalului este

ns ncrcat, anume

la

rmie

nepltite ale anilor anteriori, n ct aim era de ct de 6,000,000 i anume

de 10 la sut la C'ipitahil daprocente
^,^00,000 de lei
torit atunci de ^^,000,000 i ^00,000 de lei tragere la
sorti a obligaiilor. Ast-fel trebue redus din anuitatea

unor

deverata anuitate

total de 61,000,000 suma de 8,000,000 ncrcat la

bonurile rurale, ceea ce reduce anuitatea datoriei publice din

1876

la

53,000,000.

Suma de 769,000,000 datorit

anul

curent se

din 729,000,000 datorite n anul trecut (ved

espunerea situaiune tesaurulu public de la 30 Sep-

compune

tembre 1886, p. 84), plus 40,000,000 adause pentru

emisiunile de rent ce vor avea loc n acest an, spre
sverirea construciilor ncepute.
Resultatul dobendit prin compararea celor dou an,
al

nceputului gestiune guvernului

liberal

acela n

care ne aflm, nu pote fi de ct mbucurtor, de ore

capitahd hnprtLimitat s'a adugit cuce, cu toate
206,000,000 amiitatea de pltit pentru el a rmas a-

proape aceeai.
E uor de a' da seam cum s'a putut realisa o
asemenea operaiune. Pe cnd n timpurile guvernelor
anterioare mprumuturile fcute erau foarte ngreuietoare, pltindu-se procente foarte mari din causa nesiguranei creditului statului romn, astd, mulumit
bunei administraii a financelor ere, creditul statului
sa ridicat i procentele pe cari le pltim au scdut
la mal nmlt de pimetate din ceea ce erau nainte. Astfel mprumutul Stern i Oppenheim^ a cror sum no-

minal

era de 54,000,000 de

le

n'au

de ct 36,000,000, Pentru aceast

produs efectiv

sum

statul

obli-

gndu-se a plti timp de 24 de an cte 5,000,000

de le pe an, adic anuitatea acestor mprumuturi se

28

urca

13,85"/,, pc
78,000,000 (Ic
58,000,000, pentru

mprumutul domenial din 1871

nominal, a produs net numai
care pltindu-se o anuitate de
8,000,000, aceasta revinea la 13,
pe an. Tot att
de oneroas a fost emisiunea rentei perpetue din
1875,
prin care se emitea 44,000,000 capital nominal 5^7,,'
care aduce ns n casa Statului numai 28,000,000
la

(Ic

an.

Ic

75%

fi
emis pe cursul de 65 la sut. Astcli
renta noastr amortisabil 5
/o se emite pe cursul de
91, ceea-ce face ca procentul
fie ma mic de "/,,-

putend abia

Ast-fel se

cum

nelege

s'a putut,

transformndu-se dadatoria flotanta, inprunmttil domenial, obliganinile rurale in recita amortizabil

'^^
se rcciliseze la anuiti acea economie nsemnat, care
toriile vechi,

premm

putin

a fcut cu

se

cu 206,000,000 de

tat

filo^ de

i s

ct

nu

se

cft

sporeasc

capitalul

mprumu-

fr a se urca cifra anui1,000,000.

cread

le

cel

puin termenele amor-

tismentelor nouilor datorii ce aii nlocuit pe cele vechi

ar fi ma lungi. De i n privina mprumutului dome-

aceasta este aa, totui cea ma mare datorie a

statulu romn, acea a linie ferate Roman-Verciorova,
nial

sum

4^ de

de 237,000,000 a fost scurtata de

la 81 la

ani.

Putem

dec spune

un timp cu mult mal

cu aceeai

scurt^ statul

anuitate

i pejitru

romn a dobndit

sub guvernul liberal o sum de 206,000,000 ma mult, pe

'-a ntrebuinat n lucrr civiliztoare. A fost
un
premiu acordat de Europa administraiei inteliginte i
car

bine chibzuite a financelor din partea guvernulu

liberal.

II

Oposiia -a dat toate silinele putincioase spre a

nu
combate' aceste cifre. Mai nteiii ea a susinut

se cuvine a se socoti n datoria remas la 1876, nici

capitalul do 55,000,000 nici anuitatea de 6 milioane
att fondul ct i procena datoriei rurale, pentru
tele acestei datorii eraii destinate a fi pltite de o cas
special. Aceast prere este susinut de oposiie, n
scopul de a micora datoria remas din timpul gu-

vernului conservator, spre a spori cu att adogirile f-

cute la datoria public sub guvernul liberal.

Planul este dibaciu ns absolut greit, i de sigur
inteniune. Intr'adever, ce nsemneaz casa deonu
sebit a datoriei rurale? Nu tot Statul garanta plata

fr

i cnd

capitalului

i a

care ar

trebuit ca bonurile rurale

fi

procentului,

1879, epocala
fie

desvrit

de 31,000,000 lei, cine

lu asupr-i plata acelui deficit de ct tot Statul romn

pltite, se

ivi

deficitul

colosal

bonuri? Dar nelegem tactica

scdea din datoria guvernului
liberal acele 31,000,000 i din anuiti 2,000,000 ce
se pltesc pentru renta ce a servit la acoperirea deficitului lsat de datoria rural, pentru a putea scdea
care garantase
oposiiei.

aceste

Ea consimte

din datoria rema.s de la coaservator 55,000,000 din

capital i mai ales, ceea ce o doare mai reu, 6,000,000

din anuiti.

rVin

aceast

oi)cr:iliiin(-

ncarc

sc

fr

drept sporul

anuitilor sul) ^uvcM-nul liberal cu 4,000,000.

S'a susinut ns de unii oratori din minoritate
datoria public la 1879 era numai de
41,332,000 lei
i ntru cat astdi este de 61,000,000, urmeaz
n
an densa a sporit cu 20,000,000 le. Cifra
7
de
41,332,020 este luat din expunerea situaiei financiare
pe 1884-85 p. 42, cifr greit care nu niprindc n ca
mal mitltc sume, precitm pensiile si. datoria rurala.
Adevrata cifr a anuitilor n anul 1879 este de
46,813,000 le nou, dup cum se vede aceasta din

situaia financiar a acelui an publicat la

3 i Decembre
1880, p. 42.
D. Djuvara merge ns ma departe. D-sa caut

dovedeasc

anuitatea datoriei publice

la 1876 pn astd cu
25,000,000
lete d-sa calculele d-sale financiare.

s'a sporit

i iat cum

de

stabi-

1879 cifra datoriei publice admis de d. Djuvara este de

41,332,000
de le. De atunci ns pn acuma sau ma stins
urmtoarele anuiti: Calea ferat Bucuresc-Giurgiu
2,010,000; podurile de fer 1,443,000; linia ferat laUnghen 452,00 i mprumutul Stern 2,020,000 de le;
n total 6,025,000 de le. Deducend aceast sum din
41,332,000, anuitatea ar trebui
fie astd numa de
35,307,000; ea fiind de 61,400,000 a sporit dec cu
25,500,000 de le. S'ar atepta cine-va ca d. Djuvara
susin, conform cu calculul fcut de d-sa,
acest
spor s'a fcut de la 1879 ncoac. Nu. D-sa conchide
'in

de la

i8y6-i88

anuitatea a sporit

ci

acele 2^,000,000

pe 1887, desbaterile Camerilor p. 1000) ca

cnd cifra de 41,332,000, din care d-sa scade anui-

{Moititortil

tile

expirate, ar

torie publice n

fi

afiat'o

ca constituind anuitatea da-

1876!

Apo anuitile expirate pe

car d-sa le scade din

de 41,332,000, cnd au ncetat de a ma apsa
asupra budgetului? La 1877, ndat dup anul 1876
^

cifra

din cifra cruia ar

fi

trebuit

le

scad

sau

mcar

la

3t

Ele au
1879, din cifra cruia le scade ntr'adever? Nu.
expirat, acea pentru podurile de fer n 1881, acea
pentru linia la-Unghen abia n anul trecut i acea
a mprumutului Stern nici nu a expirat nc, de oare

ee

n budgetul anului acestuia

rmi

1887-88 este trecut

de 462,000 de le. Apoi cum

din anuitile cari dup
scad
le
poate d. Djuvara
aceea fcendu-se
dup
i
d-sa se plteau n 1879
sar
d-sale,
calculele
uit anul pe care ntemeiase
pn
atunci
de
spun
de o dat napoi la 18j6 i
acuma, adic, de la eirea guvernului conservator de
ultima rat, o

la

putere

i n

timpul administraiei celui liberal, anuitatea

ar fi crescut cu 25,500,000 de lei!

datoriei publice

Este aceast argumentare onest i dac

apra adeverul avea nevoie de a recurge
susine?
pentru a

d.

la

Djuvara

neadevr

'1

esplicm noi aceste

Mai nteiu am artat

cifre.

c anuitatea esact,

toate cifrele datoriei publice

am

cu vr'o

Dac

aceast anuitate este mai

6,200,000 de ct acea din 1876 pe care

era de 46,813,000

mic

coprindend
acea rural din 1879

lei.

de 53,000,000, reducerea aceasta este

liberal, efectuat prin transformarea
datoriilor, anume: conversiunea mprumutului domenial,
care a redus anuitatea de la 8 la 6,000,000, acea a
datoriei flotante care a prefcut procentele de 3,800,000
de le n o anuitate de 1,800,000, i acea a datoriei
din care pltindu-se de la i Ianuarie 1877
rurale
Aprilie 1880 rmii, capital i procent n valoare de
restul a fost convertit n rent a37,000,000 de lei,
mortisabil, pentru care se pltesce n loc de 6,000,000
pe an anuitate, una numai de 2,047,000 de lei (situaia
financiar pe 1881
1882, p. XII). nsumnd aceste reele
dau aproape cifra de 6,200,000
vedem
duceri
public din ceea-ce era pe
datoria
cu care sa scdut
vedut'o a

fi

opera guvernului

timpul conservatorilor, reducere ins care este hicrarea

partidului si a guvcrnitlui liberal.

32

Dc^
(Ic^

1879

l.'i

i;ii\(M-nii]

consumat do
In

citni

pan

lilxM'al

astcl
n

densul, n

(^l

do

])latil

am

asl(li

caro so urca anuitile

la

conservator, ba chiar le-au

economic- rcalisat

a(x\'istri

aniiilatih-

la

iari
iari

a iost

ix-x'onit

(!iroa _^u\ei-nu1i!

ntrecut cu

,000,000, iind

astd de 54,000,000, pe cnd la 1 876 erau de 53,000,000.

Nu numai atta, guvernul liberal a reintegrat i anuitile cdute din budget prin espirarea lor! Ast-fel a pus
la loc, prin emisiune de rent, anuitatea calei ferate
la-Unghen, acea a podurilor de fer i acea a mprumutului Stern, n
n'a

meninut

nici

total

vr'o

5,000,000',

ct

ast-fel

economiile de 7,000,000 operate prin

transformrile datoriei publice, nici- aceast alt <conomie resultat din datoriile stinse. Dac ar fi mninut
aceste economii, astd datoria public ar trebui
fie
cu 12,000,000 ma mic, adic numai de 42,000,000,

pe cnd ea este de 54,000,000.

Ce a fcut guvernul cu aceste

nu

le-a

economisit

12,000,000 pe cari

dat napoi iari datoriei publice?

mprumutat n socoteala lor acele 206,000,000
capital cu care cifra de astd a capitalului mprumutat
ci

le-a

de

769,000,000 ntrece pe acel ce esista la 1876

563,000,000, spor de capital ntrebuinat cu totul n
lucrri de utilitate public.
Ni sa tircat deci anuitatea la o
ma mare de

sum

ct aceea ce esista la iSy, ci s'a reiircat

sum

din

suma scdut

la

ndrt

care se coborse

111

la

acea

iSyc);

dar aproape cu acea st cifr a anuitilor ce figitrau n

18 y gnvermd liberal dobndit 2o6,ooopoo
mal mult la capntalul imprumutat.

Imdgetttl din

III.

datoria public trebue

la

loag cu acea ncercat

dac

la

facem o cercetare ana-

adic

budgete,

vedem

000,000 apas prea

greu asupra budgetului statului; cu alte cuvinte dac
datoria public nu este n disproporie cu mijloacele ere.
Dac stabilim o asemnare ntre datoria public a
diverselor State europene fa cu budgetele lor, c-

nu cum-va anuitatea de 6

ptm
In

urmtorul

Danemarca

rezultat:

raporteaz

se

Belgia

Olanda
Grecia

i Spania

Romnia

fr

Portugalia

r,

agiu

la

budget ca

i Francia

Romnia cu agiu

la

30

30
9 30
10 30
12 ^30
13 30
30
8

13

Datoria noastr public privit n ntregul e este

n proporie cu aceasta a Francie i Portugaliei,
unele din erile cele mai datoare din Europa. Dac

egal

ns analizm din
public i pentru

ce

parte din ea, atunci

n

ar

prin valori

sume

se

compune aceast

datorie

ce a fost contractat cea ma

vom

mare

representat
reale i cele ma multe productive
afla

ea, fiind

34

adcvcrat a dalorid iioaslrc publice, acea iieacopcrild

mc) II II cc/nvalciil^ cslc coiupiaraliv mi cea mai /Na/'c,
ci cea mal mic din Europa.
Chiar in cele 563,000,000 la care se urca capitalul
datoriei publice la eirea conservatorilor de la putere,
pentru care se pltea 53,000,000 anuitate, partea cea ma
mare anume 366,000,000, fusese ntrebuinat la lucrri
de utilitate public, pentru care se pltea o anuitate
de 33,000,000, iar restul de 197,000,000 reprezentat
prin mprumuturile Stern, Oppenheim, cel domenial,
renta perpetu i bonurile de tesaur, pentru care se
pltea o anuitate de 20,000,000, fusese contractat pentru acoperirea de ^deficite.
cifra

p)-iii

Sul^ guvernul liberal capitalul datoriei publice a crescut n urmtoarele cifre: i) 2 o 6,000,000 mprumutate, pre-

cum am

suma

vedut, peste

capitalului existent n

1876

^)

Capitalul

amortizat din vechea datorie n decursul

acestor 10 an i care s'a nstrinat iars de o-uvernul
liberal, care trebue de asemnnea socotit ca un mprumut
nou, ntru ct, dac el ar fi fost stins
a se fi chel2.

tuit
lu

fr

nou, este nvederat

ar fi scdut cu suma
datoria public. Acest capital amortizat, dup un
din

dobendit de
67,874,820 de le

tabloii

la

ministerul financelor, se

urc

37 de bani 2).
Totalul capitalului adaos de gestiunea guvernului

')

In acesta

sum

intr

la

li-

26,000,000 bilete ipotecare.

Iat tabloul aa precum

mprumutul Stern Bothers
mprumutul Oppenheim

ni s'a

2)

comunicat:
13,317,500
13,994,500

mprumutul Domenial
mprumutul renta 5 0/0 amortibil
Impirumutul 6% convers, rural
mprumutul 5 o/^ Renta perpetu
mprumutul 6 '/^ C. F, R.
mprumutul 50/0 C. F. R. (conv. Schuldvers)
mprumutul de le 9.985.320 83 de la Cas. Dep
mprumutul de le 1.145.556 de la Cas. Dep
mprumutul C. F. la-Unghen
mprumutul C. F. Roman-Suceva-Ia

.11,653,000
5,276,000
972,900
7,436,500
3,040,000
7, 437, 506
1,041,015
221,373
3,347,929
109,602

Total

~
62
74
01

07,847,820 37

35

re

n cifre rotunde de
acest
de observat
amorrenta
ct
ntru
i
nominal
numai
este
capital
tisabil prin care el a fost ctigat se emite n mijlociii pe 90 la sut, sumele efective dobndite de Stat
prin mprumuturi n decursul a 10 an de cnd st la
crma lu guvernul liberal, au fost n realitate numai
de 247,000,000 de le.
Ce a fcut guvernul cu acest'sum? a ntrebuinat o n plat de deficite, precum a insinuat opoziia,
a proba; de i lucrul nu era greu dac ar fi fost
aa, cci dac este o materie n care dovada e uoar,
este acea a cifrelor. Se poate uor dovedi unde a trecut nu numai toat cifra sumelor mprumutate de
247,500,000 de le, dar nc i ma mult. Anume guvernul a ntmpinat n decursul acestor i o an urmtoa-

beral

la

datoria

275,000,000 de

le.

deci

este

Totui

este

fr

rele

cheltuel extraordinare ale budgetului:

42.000.000
12.000.000
78.000.000
Armament
5.000.000
Construci la domenii.
5.000.000
Construci la culte i instrucie
90.000.000
Construci la lucrr publice
3.000.000
Construci la interne
4.000.000
Construci la finance
Rent de emis n a. c. pentru construci 40.000.000
78
Resboiul din 1877
Construci militare.
.

...

Total

279.000.000^)

Aa

dar guvernul a ncasat 247,500,000 de le veextraordinare provenite din mprumutur i a

cheltuit 279,000,000 n trebuine extraordinare nepre-

nituri

vedute n budgetul statulu; a cheltuit dec ma mult

de ct a ncasat cu 31,500,000 de le, pe car nu '-a
pritut pune de aiurea de ct din veniturile ordinare
ale budgetelor sale. Observm
d. Costinescu, cnd

^)

Pentru construcii vedi expunerea situaiei financiare pe 1885

p.

78.

3^

evalueaz

produse n decursul acestor 10 an, (Raportul general asupra budgetului pe 1887

88, p. 7) scap din vedere cele
67,000,000 capital stins prin amortisare, care provenind din mprumuturile ce s'au pus n locul lu, nu
poate fi considerat n ntregul seu ca escedent budgetar, ci acest escedent, ntrebuinat de guvern pentru
a acoperi cu el plusul de cheltuel tcute cu lucrrile
de utilitate public, peste sumele provenite din mprumuturi, se urc la cifi'a stabilit de no de 31,500,000
de le.
la

escedentele

89,000,000

IV.

Constatm

deci

datoria

public a Romniei, conpublic, armamente,

tractat pentru lucrri de

utilitate

plata bonurilor rurale, se

urc

n total la

572,000,000

1876 i
ma
mare
Cea
206,000,060 de la acea
parte din aceast sum, ma bine de vre-o 450,000,000
a fost ntrebuinat la construciun de drum de fer,
ma bine de 122,000,000 pentru alte construciun i
armamente remne dec datorie neproductiv numai
suma de 197,000,000, care toat a fost contractat
pentru acoperiri de deficite existente d'inaintea venirci

i anume 366,000,000

contractate nainfe de

dat

ncoace.

giLveriiului liberal la putere.

Opoziia a gsit mijlocul de a descoperi cte-va

milioane mprumutate i de guvernul liberal, dup cum
crede

ea,

pentru plata de deficite

i anume 4,000,000
i 7,000,000

costul transporturilor trupelor pe cile ferate

materiulul pentru aprovizionarea regie monopolulu tutunulu.

Chiar

dac am

considera emisiunile de

rent

fcute pentru acoperirea acestor cheltuel ca un mprumut pentru acoperire de deficite, nc acest mprumut ar fi compensat de tre or prin cheltuelele fcute
,

din veniturile ordinare pentru construciun

i susine-

37

ne nchipuim
rea resboiului. Nu avem de ct
cele 1 1 ,000,000 rent, mprumutate pentru acoperirea

aa

acestor

numite

au

deficite,

cerea unor construciun

saii

la

fost

cheltuelele resboiului, iar acoperirea

trupelor

ntrebuinate la faunei pri din

plata

ple

transportului

materialur regiei a fost fcut din resursele

ordinare.
In

cas

or-ce

interesant

este

de constatat
n'a putut

oposiie,

toate silinele eroice ale

c, cu

gsi ma

mult de 1 1 ,000,000 datorii contractate de guvernul

liberal pentru plat de deficite, pe cnd regimele anterioare au lsat guvernului liberal o motenire de
197,000,000 datorii neproductive, cari i astd apas

re.
acest datorie real a erei de

ntr'adever asupra budgetului

Anuitatea

la

97,000,000

12,000,000, ceea-ce represint nici

de vro
proporia de
Danemarcei.
este

30,

mcar

adic ma puin de ct chiar

drept cuvent nu socotim cifra datoriei publice

ndoial
productive ca ngreuietoare pentru ar,
venitul net din aceste lucrri de folos obtesc nu
rspunde la anuitatea pltit pentru efectuarea lor ns,

Cu

Fr

daca
n ce

statul

este n

const

Ma
ne pe care

pagub, ara

se

folosesce

i iat

acest folos.

amintim pe acel foarte nsemnat

nteiii
'1

posed

construciile

bine

al

igie-

ducem n armat l ruobligm sa verse sngele

pem din snul familiei i
pentru ar, cel puin atunci ara trebue s ia ndatorirea de a'l trimete napoi n caz de scpare sntos cum
'1-a luat din snul familiei i nu ruinat n sntatea lu,
prin via n nisce ncperi dttoare de bol. Cnd iari
Cnd

lum

tenerul

condiionate.

'1

'1

prin instruciunea obligatorie lum copii i '1 trimetem

nu' trimitem n locuri unde
la coli, suntem ndatori
vatme sntatea, s' strice ochii, prin acele n-

fundturi ntunecoase, cari pn la venirea guvernului

liberal ineai loc de scoli n toat ara i cari acum

au

nlocuite cu

Construcde [i ridica
starc^a iL^ienic^a a poporului, do a asigura existena acelora cari prin legile ere sunt obligai a sta aiurea
de ct acas la e.
Drumurile de fer au o importan nemesurat, i ca
nccq)iil

fi

iunile au dar un merit

citm un

dunz
se

i^i(Mii{u\

niar(>,

acria

lum Brganul,

singur exemplu

era cu

dedeau

(^ladiri

foarU^

care

pn

desvrire depreciat i moiele de acolo

pe

nimic,

pe

cnd astd

dup

facerea

drumurilor de fer la Feteti, se arendeaz cu preciur

de 5 or ma urcate, pentru
s'a stabilit o cale de
scursoare a productelor din acele localiti. Drumurile

fer cost scump pe Stat, dar daii ere ndecit.

Contruciunile i drumurile de fier sunt capitaRiri
productive, i nu se poate spune
o datorie ntrebuinat n asemenea lucrri, nu este o datorie productiv. Nu este reu a se face o cas, chiar dac de
o dat nu produce venit, pentru
se asigur banii
ma bine ntr'un imobil de ct n diferite speculaiun.
n puin an va veni timpul cnd drumurile de fier
vor raporta 50 la sut ma mult ca astd, i ' vor
plti singure anuitatea ce se pltesce acuma i care
prin urmare va scdea. Chiar astd
din anuitile
trebuitoare pentru capitalul ce au costat, se acoper din

de

venitul lor

curat.

In adever
urmeaz a se ma emite rent pentru
podul peste Dunre, pentru drumul de fer Dorohoiiila, pentru dockur; dar este de observat
la 1889 ex-

pir mprumutul Oppenheim i

atunc

remne o

sum dis-

ponibil de 3,500,000 de le in- aur n cas, care va

putea fi afectat la plata anuitilor rente ce se \'a
emite pentru efectuarea i acestor construcii neaprate. Atunc vom vedea dac trebue
ne oprim sau
dac trebue
mergem nainte cu desvoltarea aceasta

a puterilor ere.

Ct despre cheltuelele fcute pentru armat, ele par

neproductive n nelesul strict economic

i" sunt chiar

j
1

39

Dar la vreme, cnd ara este n cumse poate mesura tot folosul lor.
numai
pn,
nengrijit
de armata sa nainte de 1871;
Francia a
densa nu era gata cnd sun ora fatal i atunci Francia plti prin 10 miliarde cheltueli i doue provincii
perdute nechibzuitele sale economii asupra armamentului ere. In epoca noastr ma ales, n care rivalitile de ginte par a se ascui cu ct nainteaz civilizaia, a sta nepregtit pe termul militar este a comite o trdare n contra intereselor ere. Apoi nu se

al

cuventulu.

atunci

asigurarea existenei unui stat prin

poate tgdui
militar
contribue a mnine creditul
putere
o bun
noastr
renta
a atins puin dup 1877 curseu i dac
sul cel nalt pe care '1-a pstrat de atunci, acest fedatorit nu ma puin eroilor de la
ricit resultat este
Grivia, pe ct bunei administraii financiare a guvernului liberal.

A G

U L

I.

Vorbind de anuitatea actual a datoriei publice am

de i este trecut n budget cu suma de
spus
61,000,000, n realitate aceast anuitate nu se urc
dect la 54 milioane, ntru ct restul de 7,000,000
pleste datorit premiului pe care de ct-va timp
politica finantim pentru aur. Tot acolo spuneam
ciar urmat de guvernul liberal nu a provocat densa
boala agiulu, i prin urmare nu poate fi respundetore
de urcarea mestrit a valore aurului. Fiind-c ns
tocmai aceasta se tgduete de opoziie i se arunc
existena agiulu pe politica urmat de guvern cu financele ere i ma ales pe politica sa monetar i
pe organizarea bnce, de aceea vom intra ntr'un stuvom
diu ma profimdat a cestiune agiulu. Sperm
dovedi, pentru to oamenii cari nu au interes de a
aceast urcare a preului aurului
nu se convinge,
este datorit nt'adever unei politici monetare, ins nu
acelei romneti ci acelei europene.
agiul, deLucrul cel nteiu ce ne lovete este
parte de a fi un fenomen ce sar produce numai la
noi n ar, se ntlnete la erile cele mai deosebite
i n proporiuni chiar mult mai mari dect la noi.

'1

42

Asa
la

(ir(H-ia

csh/

l\iisia

26*7i),

nlrc

se

wrr-d

20

era alt

2-j."/o,

Austria

pn

30"/,,.

Chiar

pc'slr

iinc^-oia

dat

ntre 20
24*'/|)
si
operaiuni financiare
(^are nltur cursul forat, aurul nc are un premiu,
care variaz ntre 0,60
3"/,,; de; asemenea n Indiilc
engleze agiul a atins nlimea de 2 4"/o- Un fenomen
aa de general, care se produce m regiuni i la popoare cu constituiuni economice aa de deosebite, treaib drept cauz un fapt general care
bue
determine n toate prile urcarea preului aurului i nu
credem
chiar opoziia
se expun la ridicolul de
a susine
agiul din Indii este datorit politicei mon

uikK^ ai^iul

Italia,

unde

dispiaisc

urma

niarci

c
c

bnce romneti! Aoriul trebue s aib o

mal mare dect politica urmat de ara
noastr^ aa de mic, dac o comparm cu acele ce
sufer toate de acelai reu. Neputend crede
opoziia s nu vad acest lucru att de simplu, este nvenetare

cauz

imilt

'

derat
n

ar

ea atribue ivirea

politicei

monetar

i mninerea
a guvernului

spre a inventa argumente cu cari

oare~ce n realitatea lucrurilor nu

agiulu la noi
liberal,

numai

loveasc, de
gsete nimic care
'1

s-i poat fi imputat.

Originea agiului este pus
cuvent n uniunea
monetar latin ncheiat n 1865 ntre Francia, Italia, Belgia i Sviera, ctre care se aHpi i
Grecia n
1868. Uniunea latin avea de scop realisarea mcar
n snul rasei latine a ntrebuinrei unei monede comune, basate pe tipul francului, i agiul nu putu fi

fr

consecin

a acestei nvoiri,

care

nu atingea ntru

nimic raportul de valoare existent ntre aur i argint.

Una din condiiile acestei uniuni avu ns mai trdiii
o influen foarte nsemnat asupra deprecirei argintului i urcrei comparative a aurului, adic asupra
cretere! agiului, anume aceea prin care se stipula ca
la desfacerea uniunei, fie-care
fie obligat a'i
lua napoi piesele de argint de 5 lei cari aveau curs

ar s

43
obligatoriu n toate erile ce intraser n uniunea latin.
Proveniena agiulu este de cutat n resboiul franco-

german i anume

urmrile

sale financiare.

Se tie

Francia fu obligat ctre Germania la o despgubire de resboiu de 5 miliarde. Germania se folosi de

aceast sum colosal, cea ma mare parte n aur spre
a nltura moneda ei cea veche, talerii ce re i ter
de argint, care forma basa circulaiune sale metalice.
Talerii fiind scoi din circulaie i vendu ca marf

cu cntarul, argintul din care erau fcui se vendu

ma eftin de cum era valoarea lor nominal. Cifra
demonetiseze arginpn la care Germania isbuti
tul e, se urc n curend la ma bine de 600,000,000,

ceea-ce provoc, bine neles, o

scdere

pia

a va-

lore argintului.

Acest argint demonetisat de Germania gsi nmonetriile statelor antrebuinare. Se tie

preioase aduse
metalele
i
moned
n
pusene prefac
stampila ce li
prin
garantnd
de privai, bine neles

dat

imprim att greutatea bucilor ct i titlul aliagiulu lor. Toi acei cari cumperaii argintul depreciat din
se

Germania mergeau n Francia saii Belgia spre a'l premonetri n piese de 5 franci, ctignd la
aceast operaie sume nsemntoare. Francia ma ales,
se umple ara
simind de la un timp pericolul de a
cu de aceste moned fabricate din argintul german,

face la

propuse n 1873,
batere

la

monedei de

renoirea uniune latine, limitarea

5

franci.

Tot pe atunci argintul

sufa-i nc o depreciare prin faptul descoperire!

unei mine de acest metal n Statele-Unite ale Ameri-

ma
ce,

care spori producerea argintului cu 2,000,000 de

an. Se propuse atunci la o nou renouire

chilograme pe

Acest fapt este constatatele toi economitii. Ved d. e. L.-JVolo7os'v

economiques du payement de la contribution de guerre, p. 21
La proportion pour laquelle nous avons solde l'Allemagne en or et en
elle est moindre que celle
argent est faible par rapport l'ensemble
doHf /'.l//L'//Mo7/e a [)it profiter pour acoiiiplir la fnmsfon)iaiio)i jnonetaire, le pas
I)

Resultats

sagc de ce

(pu'oii

appclle l'clalon

d'ai'L^eiit

a-

Vcialon

d'or.

44
a uniune
5

franci,

cele

ma

Ast-fel

pene
plicit

latine,

ceea-ce

oprirea cu totul a batere monedei de

aduse acestui metal o lovitur din

teribile.
aii ajuns cele ma multe din statele eurointroduc etalonul de aur i
declare imargintul nu ma este o moned legal.

Prin aceste diferite mijloace

depreciarea argintului cci

adus acelai resulobserv un

nsemnat economist, metalul alb, ne ma gsindu' ntrebuinarea lui fireasc, care era de a funciona ca
tat,

moned,

trebuia

s'a

dup cum

piard din valoarea lui, dup cum

caul cnd sar hotr a nu ma fi

ar perde lna, n
ntrebuinat la facerea stofelor. Dup Anglia, care avea
singur ma nainte monometalismul, a venit Germania

1871, care a introdus, cum am vedut, acelai sistem;

apoi uniunea latin, prin faptul
a suprimat cu totul baterea monedei de 5 franci de argint, a introdus

la

i ea n senul bimetalismului real pe care

avea, un
monometalismul legal^ care avu acelai efect, anume
de a reduce valoarea efectiv a argintului. Prin aceste
deosebite mprejurri se ajunse treptat la o scdere
tot mai mare n valoarea metalului alb fat ca cel galben i condiiile n care agiul se putu ivi fur date de
'1

la

sine.

Pn

aci asuntem cu totul de prerea d-lui Garp.

Prima caus a agiului este deci depreciarea argintului
provenit din demonetisarea lui. Dar numai acesta este
elementul constitutiv al agiului ? Mai este unul, i dac
cel d anteiu ar putea fi nlturat prin introducerea etalonului de aur, acest de al douilea nu ma poate fi
ndeprtat prin acelai mijloc.

II

Dac

agiul ar

arcrintulu

E bine

rul.

sum

datorit

numai

depreciere

faptului

c ar trebui s existe n toate

afl argint n circulaie alturea cu autoate acestea n Francia unde exist

foarte mare de argint alturea cu moneda de

unde

erile

fi

este nvederat
se
!

Cu

de asemenea n Belgia, Elveia, i unde deci coexismtena ambelor monede ar trebui numai de ct
ping la lumin diferena de valoare ntre aur i arn aceste er dicem nu exist agiii. In Francia
gint^
se afl acum n circulaie 3V2 miliarde de franci n
piese de .cinci franci, din care num^banca posed n
iar circulaia auruldile e ma bine de un miliard
aur,

lui

este representat prin 4 Va

din

banc

1).

stokul

o valoare aproape egal cu aceea

n Francia se gPrin urmare cu toate

urcndu-se

a argintului

ar,

miliarde n

la

de mare de piese de cinci franci,

a ma vorbi de cele de 2, i i 50 centime, cari
nu au putere liberatorie, totui aceast ctime colosal

sesce un

numer

att

fr

dc argint depreciat
Belgia
cine

1)

417,

nu

este

supus

Elveia. Din simplu

numai prezena

acest

argintului

fapt
ntr'o

nelege

ar

Oitomar Haupt, Histoire monetaire de notrc temps,

MuHiicti Blork, Annuaire 1886 p. 115 i 502.

Comp.

aa

Tot

agiuhii.

ca

Paris

oricir-

1886

p.

4^
nK^talir nu

ciilaic^

dnisiil poale

riial

cat argintul.

(Ic

pl
5

|)r()(lnc(^

rr/ii//i/

//

vi

ac^casta

{(ti',

annil
(\sl(^

[)ul)liculu

nominal pe

franci cu o valoare

c
nii

pentru o (%ausa

impune

autoritatea Statului

a^iul
iii

dac

ini-

mai scump
l()art(^

sim-

moneclile de

care publicul e ne-

dea pan i
o primeasc. Poate doar statul
\Tiloreaz nimic, o valoare de curs, precum se vede aceasta in erile cu
n Francia poporul nu resimte
curs forat Faptul
presiunea guvernamental n cursul obligatoriii a mo\'oit

hitiei, care prin ea nsui nu

nedei de cinci franci

cia,

fiind tot-d'a-una

meni nu

st n mprejurarea c n Franla ndemn moned de aur, ni-

moned

primi

este obligat

depreciat de

argint.

Pentru ce Francia dispune alturea de moneda e

cea rea i de moneda de aur bun, este o alt ntrebare care nu ' ma gsete- rspunsul e n situaiunea monetar ci numai n cea economic a Francie.
Sa fcut mult abuz cu aa numita lege a lu Gresmoneda rea alung pe cea bun. Dac acham
ceast formul ar fi adeveral, atunci ar trebui s'o gsim aplicat tocmai n Francia, Belgia i Elveia, unde
alturea cu moneda cea bun, aurul, este i moned
rea, de argint, care, prin mprejurrile artate ma sus,
s'a depreciat pn ntr'atta n ct piesa de 5 franci
n realitate astd nu ma valoreaz de ct 4. Cum se
face cu toate aceste de aurul nu fuge din Francia,
alungat de argintul pe care l'am vedut represintat n
n o ctime colosal ? Pentru ce oare
n acea
aici moneda cea rea nu alung pe cea bun ? Pentru

ar

Grescham are nevoie de un corectiv, spre

moneda cea rea
a fi adevrat, anume de acela
alung pe cea bun atunci cnd puterile pi^oductroc ale
o rein pe aceast din urm.
erel nu sunt n stare
n Francia statul nu are nevoe s
Vedem deci
legea

lu

pun

nici

un mijloc

troduce aurul n

ar;

lucrare
el

st

spre a reine sau

ea de

la

sine

in-

a-

47
depreciat,

lturea cu argintul

fr

ca

poat alunga, i fr ca reintrarea

supus condiiune unui premiu.

lu

s
ar s

'1

argintul
n

fie

fireti ce decurg
mai cercetm nc alte cte-va
din uniunea latin, a trebuit
eri. Grecia, ca
se oblige la condiiile acesteia, anume de a avea de
la 1873 ncoace o circulaie de argint limitat i de
suprime cu totul baterea monedei de 5
la 1878
le. i densa avea moned de aur alturea cu argintul
i banca e avea n ldile sale 2/3 n moned de aur

nainte de a

asemenea

din

conclusiunile

trage

fapte,

ar

V3

Cu toate
monetar identic

n argint.

politic

aceste
cu a

Grecia, care

Franc iei, a

fost

urma

nevoit

1884 cursul forat, fiind-c moneda de

cu totul i din pieele sale. Este nveaceast scurgere a aurului din Grecia nu poate
derat
atribuit politicei sale monetare, care era identic
fi
i Grecia fcea
cu aceea a Francie, chiar prin faptul
altor mpredatorit
parte din uniunea latin, ci este
jurri. Anume ctre anul 1884 ivinclu-se teama unui
cheltuiasc mult pentru
resboiu, Grecia fu nevoit
se goleasc n
armamentele sale, ceea ce o fcu
scurt timp de tot aurul eii i deci fu nevoit, ne ma
avend moned, la introducerea cursului forat. Fugirea aurului Greciei este deci datorit unei mprejurri

introduc

aur dispruse

economice.
Serbia, de

trodusese

i nu

i dnsa

banca

n anul al doilea al existenei

rul

uniunea latin, instocul de aur. Chiar

face parte din

fu sustras din

banc i

bnce

serbet, tot au-

aceasta

fu

nevoit

suspende operaiile sale. Iat un exemplu viu de ceea

siluiasc mersul
ce se ntmpl cnd guvernul vrea
firesc economic al unei er, ceea ce s'ar ntempla i
la no dac am introduce stocul de aur.
Ma curios spectacol ns ne prezint Italia. Aceast
avea nainte de 1883 cursul forat i agiul era

ar

foarte urcat ca n toate terile

unde

hrtia

este

baza

4.S

circiilaiunc monetare. n

acel,

an ins

printr'o operaie financiar colosal,

i^nverniil italian,

iin

mprumut de

aproape n ntre^imc^a lii de aur,

(le milioane,
nltura aceasta circulaiune att de dc'tc^etuoas si stabili in fapt, ca i Germania, etalonul (U; aur, de i a\'ea inc o nsemnat circulaie de argint, introdus
prin uniunea latin din care i densa fcea parte. 1\>
aurul introdus cu
mendu-se ins guvernul italian
nu fug iari din ar,
un sacrificiu att de mare,
ddu ordin tuturor bncilor de a avea ca stoc metalic 2/3 de aur i V3 de argint, ceea ce face ca aceste
oblige adese-or pe public a primi argint in loc de

644

aur n schimb pentru biletele lor. Cu toat aceast

mesur aurul a nceput a prsi Italia i ca urmare
agiul s'a artat din nou, de o cam dat nc mic, ns
or-ce mijloace mestrite pentru e
care ne arat
nltura acest fenomen sunt nisce mijloace zadarnice.
Agiul n Italia variaz ntre 0.60 i 3^/0. Sar putea

ntempla ca
sustras

sporeasc n cazul cnd aurul ar fi

din Italia prin nite mprejurri extraor-

el

iari

dinare.

Acestea sunt fapte netgduite i numai pe basa

lor se poate ntemeia un raionament sigur, iar nu pe
o nlnuire de idei, fie densa cea ma logic din lume,
cci faptele i bat adesea joc de cele ma puternice
raionamente.
Ce ne dovedesc ele ? Un lucru foarte simplu i forte
aiirnl st iii acdc er unde poate fi
firesc, anume
productive ale uainiiei i fuge
p2iterile
1'eumt prin
din acele ujide acestea nu sunt indestultoai'e. St aurul n erile acelea ce produc mai mult de ct consum, alturea cu moneda depreciat a argintului de
care nu poate fi alungat i, fiind-c el nu poate fugi
din ar, unde este reinut cu fora, face un serviciu
:

paralel

cu argintul cel depreciat n valoarea

diieren de pre
exist

in

fapt

nu

lui

ambele metale, diferen care

poate ei la lumin; nu exist

ntre

_
ac^iii.

Din potriv,

rein

n erile acelea ce

aurul n ele din

caus

nu sunt n stare
produciunea lor

e mai slab de ct consumaia, de acolo aurul fuee

pentru a solda cliferina de datorie ctre strintate.
Aurul fiind rar, sau lipsind chiar cu totul, trebue
1 aducem n
ca o marf, al crui pre este supus
lege ofertei i a cerere i deci variaz.
Aceasta este aa de adevrat n ct de cte or se
activeaz exportul n schelele noastre agiul scade i
.sporesce la timpul cnd vine scadena cuponului rentei sau al creditelor fonciare. Daca agiul ar fi datorit

ar

numai depreciere
bui

s remn

argintului este nvederat

ar tre-

constant.

III.

Cu

mesoar acest diferin ntre produciune i

consumaiune ? Cu balana pe care noi am numit o a
ce se

valorilor spre a o deosebi de balana comercial^ care

se stabilete numai prin importul i exportul mrfu-

rilor. Intr'adever, dac voim

avem o idee exact despre daraverile unei er cu strintatea, nu trebue
ne raportm numai la ceea ce intr i iese pe calea
vmilor, cci valori pot intra i ei din o
i pe
alte c. De exemplu
o
are capitaluri puse n mprumuturi peste hotarele sale. Ea va ncasa cupoanele

er

ar

acestor mprumuturi, cari vor intra n ea pe alt cale

de ct aceea a vmilor i nu va figura n tabelele comerului exterior. Cu toate acestea, va fi o boetie
real ce va ptrunde n ar. Francia tocmai este n
acest caz.

Densa

are

plasate

attea

capitaluri n

e-

ncaseaz pe an ca cupoane peste

.suma de un miliard. Sau din contr, o
poate
aib datoriele sale contractate ma ales n strintate
i atunci este nvederat
ea va trebui
trimit din
rile

streine

n ct

ar

50

ea o

sum

valori pentru aehi tarea procentelor, cari

de

tablourile comerului seii. In

ipotez tocmai se afl Romnia. Alte ci de intrare i de eire a valorilor din ar, ma ales sub
forma de moned, vor fi cltoriile, cari n erile unde
ele se fac aduc bani, n acele a cror locuitori le fac
Francia,. Italia, Elveia ctig
scot bani din ele.
atrag frumuseile
sume enorme cu cletori pe cari
nature, comorile artistice i petrecerile de tot felul pe

iari nu vor

figura n

aa

Aa

'

ele le pot

cari

oferi.

Romnia din contr cheltuete

mult att cu cletoriele n erile streine, ct- i

cu petrecerile Romnilor n aceste er, fie de plcere
de
fie pentru studii sau alte nevoi, precum cutarea
nc
adaog
ma
se
maritime
erile
Pentru
boale etc.
un mijloc special de ctig, acel al marinei de comerciu, care poate face transporturi n folosul multor
altor er ma continentale ctignd mult i pe a-

forte

ceast cale.
Iat deci ce nelegem no prin balana valorilor-,
suma tuturor daraverilor de produciune i consumaiune -fcute de o er n raport cu erile streine i
nu numa acele ce intr i es prin vm. Ni se pare
un popor prin complexul tuturor acestor
nvederat
daraver va introduce un prisos de valor n moned
daravela el, va dispune n tot-d'a-una de aur, cci
din
aur;
n
tot-d'a-una
rile internaionale se soldez n
proct
de
mult
contra, un popor ce va cheltui ma

duce, va fi lipsit n tot-d'a-una de acest metal, ntru

plteasc
ct reservele sale vor merge necontenit
prisosul datorie ctre strintate, care nu pote fi compensat prin schimbul productelor sale. Francia, Belgia,
Elveia, Germania se afl n caul nteiu. Grecia, Ser-

bia,

Romnia,

Indiile,

pn

un punct i

Italia,

cazul al doilea. In cele d'nteiu boala agiulu este neea exist i apas asucunoscut; n cele din

urm

pra circulaie.

Asupra

re

noastre

observm

special

c, de

la

51

1876 ncoace, importul ntrece regulat exportul; clar

dac am admite c, din causa neexactite notaiunilor vamale, aceste doue cifre, a exportului i importului, sar compensa, nc remn neacoperite prin
nici o valoare primit de noi de la streini, anuitatea
datoriei publice i cheltuelele fcute de Romni n erile streine. Prin urmare este nvederat
de la 1876
chiar

ncoace

Pn

s'aii

sustras

fr

ncetare valori n aur din tar.

un timp urmrile unei asemenea operaii nu

la

simit, fiind-c existau economiile vechi, fcute n

timpurile nainte de 1876, cnd exportul coveria ims aii

portul.

De ndat ns

^)

vir, ncepu a se

ce acele

agiul,

ivi

economii se

isto-

care se menine, cu toate

exist
nu din caus
avem moned de argint, care
ar alunga aurul, cci Francia, Belgia i Elveia au i
ele moned de argint, i cu toate acestea aurul nu este
alungat i agiul nu esist, ci din caus
cheltuind
mal mult de ct prodticem, fiind nevoii
pe
fie-care an ma multe valori n aur streinee de ct
lum de la ea, din caus deci a defavorabilei balane
a valorilor^ nu putem reinea aurul n
la no. Suntem nevoii
aducem necontenit din streinetate i
scumpetea lu crete cu nevoile noastre.
oscilrile sale, ntr'un chip statornic. Agiul deci
la

no

s dm

Aceast
tele,

am

ar

'1

teorie,

care pare

este

conform cu

fap-

camer. Ce respunde la ea
Iat cum argumentez d-sa contra

clesvoltat'o

d. Tache lonescu.
mea:
Dar dup teoria d-lu Xenopol ar trebui ca erile
cari import ma mult de ct export
aib agiul

vice-versa.

plcere
nici n

d-lu

vedem dac

Xenopol nu

China, vo lua

este

asa.

vSi

ca

fac

merge nici n America,

de exemplu erile europene. E
vo

^)
Sc tie
aceast schimbare a fost dator conveniei comerciale ncheiat de o-uvcrnuJ conservator n ajunul eire sale de la crm si
densa apsa lo an asuira _i{estiunc tocmai a auvernulu liberal ca o nefast motenire.

52_

i cu t(3te acestea n 1885

mult de ct a exportat.
ma
a importat 70,000,000
n
i
de
1885 importul a covrit
Francia nare a^i^iu,
in Anglia, unde. nu
miliard,
un
exportul cu ma bine de
bine dc dou ori
mai
e.ste agiu, n 1885, importul este

bine,

Germania nare

mai mare

ele

In Italia

ao-iu,

ct exportul.

unde nu

importul ntrece

i vo dovedi aceasta
cu 440,000,000. In Belgia

este agiu

exportul

de asemenea. In Suedia unde nu este agiu, se are

tre export ca

Ce

ctre

c-

2.

se face dar cu

teoria

d-lu

Xenopol,

agiul

se datorete excesului importului asupra exportului ?

unde exportul coDar numai att? Nu, sunt

veresce importul, tocmai cum doresce d-nu Xenopol,

n Austria,
i unde cu toate acestea este agiul.
agiul este mare i cu toate acestea exportul se are
ctre 6; In India exportul este cu
ctre impoii! ca
mult mai mare ca importul, 85,000,000 livre sterlinge
contra 69 i totui agiul nfloresce; n Rusia n tot-

Aa

'7

d'a-una exportul ntrece cu o cincime importul,

tui avem un agiu exagerat, etc. etc.

cum

to-

c agiul

se vede
ct se
de
mult
numai n rile unde se import ma
agiii,
de
n consecin, ca
export, i
ne schimbm hainele odat la dou an,
ar trebui
punem n saloane lnu ma cumprm mobile,

Prin urmare, cnd spunei d-v.

s scpm

vie,

nu ma

umblm

ma

inetate, ci n brisc ca

n trsuri car se fac

nainte,

atunc

n stre-

ne spune

glum.

Adunre

{Monitoril 1887. Desbaterile

p.

1091).

'm rsscienific d.
pputut
na
lucru
punde cu banalit. Bine, atta
comernu am vorbit de balana
trunde d. lonescu,

La o

Tache lonescu

teorie

cial,

cnd n

nu cumva

disctirsul
se

fac

aceast

confiisiune.

expres,
Saii

d.

ca
lo-

pentru inteligena
cunotinele d-sale economico-financiare, sau s'a pre-

nescu nu m'a neles,

meu m'am aprat

atunc e

trist

53

fcut a

nu me nelege, i atunci

i ma

trist

pentru

prut

d-sa
reu de a constata
are acelai sistem de discuie ca i d. Djuvara, cci
mrturisesc c, dup prima impresiune ce m' a fcut o
d. lonescu n Camer l puneam mult ma sus de ct d.
caracterul d-sale. 'Mi a

Ved ns c m'am nelat i c nu am

meade ct pe Ajax i pe Telamon, par

Djuvara.

nain-

tea

nobile

fratrimi.

Agiul este un fenomen complicat ca toate acele ce

produc n societile omeneti. Se pote ca o sum
contribue la oscilrile
de alte nrurir neanalisabile
sale, ntre cari i folosirea interesat a celor ce speculeaz asupra lu, agiotagiul. Cuele ns determinante
ale ivire sale, att n alte er ct i la no, sunt generale i se pot reduce la cele doue principale puse
de no n Jumin: Scderea valoare argintului i neputina unor er din pricina stre lor economice de a
reinea aurul n ele. De acea, cum am spus'o o i repet, acele ce posed facultatea de a 1 reinea, precum
Francia, Belgia i Elveia, nu se tem de agiu, cu toate
se

au lng stockul lor de aur, unul aproape

de mare de argint depreciat.
este nvederat

prin

balana

valorilor

Romnia

tot att

dac

ar introduce la ea ma

mult aur de ct ar scoate afar, ea nu ar simi agiul,

cu toate
avem n
circulaia de argint. Aginl
este deci datorit mi circdaiev de argint, ci neputinei
de a reine aurul.

ar

IV

Auriii s'a scumpit fiind-c a

remas acum, aprope

tote eril'e cele cu o nrurire determinat asupra mersului daraverilor, singurul metal ntrebuinat ca mijloc
de schimb, iar argintul tinde pe fie-care di a deveni

ma mult o

eii de mo-

ned.

mijlocul de a

S'ar

marf i a perde caracterul

prea deci indicat de la sine

ndrepta circulaia unei er ar li acela de a introduce

etalonul de aur i de a demonetiza argintul. Prin
:

am scpa i de agiu.
aceasta se susine de unii
acest mijloc de a introduce aurul pe o
Eu cred
cale silita si artificial ar nruti numai situaia n

ma bun ntr'adever, dac ara

trebuitoare pentru a reine ea
puterea
are
nu
nostr
ea prin produciunea e
dac
la
ea;
aurul
singur
aurul
este nvederat
consumaia,
plti
nu ' poate

loc

de a o face

ar,

va fugi n curnd din

diferena defavorabil a balair-

introdus cu de
ca, pentru a solda

a sila n

vom introduce n circulaia puel valorilor. Dac

blic el se va duce n streinetate, spre a plti dife'1

rena cu

care

am rmnea

datori

ctre

ea;

dac

vom

biletele de banc,
introduce n banc, este nvederat
fiind ma numeroase dect stocul metalic se vor presenta la un moment, cnd vor cere-o plile din streinetate attea bilete la schimb contra aur n ct se va

55

sctui n trrab fondul de aur al bnce si aceast

va ii nevoit sau a' suspenda operaiile sale, sau a
fie
lucrul va trebui
introduce cursul forat.
aa nu argumentm numai din raiune, pe care sinnu prea punem temeiu n cestiun
gur mrturisim

i c

practice,

precum sunt

economice i

cele

financiare, ci

mprejurri
facem exidentice cu acele despre cari se propune
perien cu ara noastr. Anume banca Serbiei a fosts' suspende operaiile, iar
ctuit de aur i a trebuit
lie cu totul desgoaceea a Greciei, care n'a voit
cear de la stat introducerea cursulit, a trebuit
lui forat pentru biletele sale, adic dispensarea bnce d'a le preschimba n moned la presentare. Tot
aa a pit i Portugalia care avea pn la 1854 dublul etalon ca bas de circulaie monetar. De atunci
a introdus etalonul de aur i astd se slujete aproape
numai cu moneda divizionar de argint sau cu bilete
cu curs forat, cci aurul a disprut aproape cu totul
cnd avem aceste exemple naintea noadin ar^)
str, se gsesc financiari ca d-1 Carp cari ar vrea

avem pentru

no nite fapte

petrecute n

cercm i

nc odat

no

lucrul!

Introducerea etalonulu de aur n starea de astd

a tere noastre ar avea de urmare numa de
cci tot aurul ce
ct introducerea cursului forat
mprumut
nu ar fi ndesprin
l'am introduce n
tultor pentru a plti nici mcar diferena balane
valorilor pe dou an de a rendul, n ct n acest
cu nic
scurt restimp nu am ma remnea n
un ban de aur, i drept dovad,
aa sar pe-

economic

ar

trece

lucrurile,

putem

cita

iar un

ar

fapt

netgduit.

la
monetria statulu nostru sa bEste tiut
tut pentru vr o 3,000,000 carolt de aur. E bine
de i acest moned era primit n strinetate cu o
nic un
mic scdere, nu se ma afl astd n

ar

Olto/Hur

Haupt

t.

I.

p.

352.

Asupra Greciei Idem

p.

218.

____S6

doar

singur carol de aur, afar

curiosilal
a rcmas

)in

toat

contra,

moneda

ar. Ceea

(Ic

ce

\rc-() colcu^iiiiic

de

argint l)tLit de noi

]ntemj)lat cu

s'a

c()\i'

3,000,000 de le moned de aur btut n ar, s'ar ntempla de sigur i cu 30 sau 60,000,000 m|)rumutate
de la streini, spre a introduce n ara noastr etalonul
neleg d.
de aur, i ne minunm cum de nu vrea
avem n
J^^slc
un
biux
Carp un lucru att de firesc.

ara noastr

argintul cel depreciat; cc

circulaie

ca

ne folosim
pe acesta nelundu'l nimenea ni-'l las
nu se par paradoxal, cc fie-care
de el. Aceasta

ar
pe

mi poate
acel

conform

avea
cu

mijloc

ca

s
s aib

aib

este firesc lucru ca Anglia

neaprat ca Romnia

voi

le

ndreptm, le-am

siluim lucrurile ar
strica

fi

economic

ci

de

circulaie

de

sa

situaia

dac

si

aurul, e tot att

de

Austria hrtia.
nenelept, cci voind
argintul

ma

reii;

n locul circulaiei

de argint, care tot nfieaz o garanie real, am introduce cursul forat, n care nu am ma avea nici una.

Unde st

deci

leacul

agiulu

Dac

aceasta ar sta

operaie aa de simpl ca mprumutul a ctorva milioane de aur, apoi atunci toate erile cari sufer
de agiu ar ntreprinde-o. Pn acuma numai Italia a
fac un asemenea risic i, dac densa l'a
ndrsnit
ntr'o

a fost numai din caus

prosperitatea e economic sporind pe fie-ce di
ntreprins acesta

a
si

veciut

gr-

fcut pentru a Jibit

trebuia sal acare
loctd hrtia moned, resultatul pe
dtic nsi ndreptarea strei sale de bogie, lotui
ntru ct acest stare nu este nc pe deplin asigurat,
agiul a renceput a se ivi .i sporirea sau
am vedut
disprerea lui total atrn numai i numai de la naintarea sau darea ndrt a prosperite sale econonumai, prin mprtimtUul n aur

mice.

Dispariiunea agiului chiar pentru erile acelea cu

circulaie de argint se va ntmpla numai atunci cnd
erile europene vor reveni asupra marei greeli comis

57-

aur i demonetisarea
prin sporirea
argintului. Intru ct este ns evident
ctime argintului n lume s'a schimbat raportul ntre
valoarea respectiv a aurului i a argintului, va trebui

cu introducerea etalonului

de

nou proporiunea

ntre ambele metale. Arreducere

cu aurul; erile cu
circulaie de argint vor suferi o perdere, dar aceasta
va H o data pentru tot-d' a-iina i agiul va disprea.
Pentru ca aceasta
se ntemple, trebue ns ca
erile
revin la etalonul dublu, adic la admiterea
att a aurului ct i a argintului ca moned cu putere

stabilit din

fa

gintul va suferi o

liberatore.

In

toat Europa exist o puternic micare

i capacitile

ma mari financiare

n acest

au rospentru reintroducerea etalonului dublu. Dac aceast

schimbare n prerea financiarilor este oare-cum fireasc n erile continentale, cari au de fapt ctrculaiunea dubl, de aur i de argint, nu este tot
ast-fel
pentru Anglia, care de ma bine de 60 de
an a trit tot cu monometalismul. Chiar n acest
ns sa ivit o puternic micare n favorea etalonului dublu, n fruntea creia st vestitul om de Stat
englez Goschen^ desemnat de opinia public ca viitorul
prim ministru al Angliei. Aceast micare n Anglia
a fost motivat de doue mprejurri:
Ma nteiu relaiile cu India. In aceast de pe urm
exist numai moned de argint. Fiind
argintul sa
depreciat, mrfurile engleze, pe cari Indienii
trebue
le plteasc n aur, sau scumpit pentrti cl
cu diferena valoare dintre aur i argint, ceea-ce a avut
de efect a micora exportul mrfurilor engleze n Insens

celei

tit

ar

ar

dia,

pricinuind o

pagub

doua mprejurare

foarte

este

mare comerciulu

englez.

nc i ma nsemnat.

In-

troducendu-se etalonul de aur, care exist ma nainte

numai n Anglia, n Germania, Statele-Unite i ntr'un
mod indirect n rile uniune latine, ctimea de aur
existent n lume, ne ma ajungend pentru efectuarea

5^

tuturor (larnvcrilor, acest metal sa scuin])it.

era na-

adever moneda de aur

se scunipesc;
tural ca el
este cerut ma mult dect se ofer; tot lumea are
nevoie de ea, ntru ct argintul a fost mazilit oare cum
ntr

din daraverile bneti

aurul a ajuns,

cum

dicea principele

de Bismarck, ca o plapom prea ngust pe care cnd

o trage unul se descopere cel-alt. De i nu voim
ne ocupm ma pe larg cu cestiunea monometalismucugetare acest singur argulu, supunem totui spre
i argintul servia ca motote
nainte,
cu
Ma
ment
cu aurul era nc nealturea
ned, ctimea acestuia
i
resolvirea tuturor dandestultore pentru ncheierea
raverilor bneti i se crease nc de mult poliele,

bitele la ordine, cecurile, varantele

cte alte mijloce

acuma se
de credit pentru a nlocui uzul monedei.
desfiineaz de o dat unul din cele doue instrumente de circulaiune metalic, se reduce deci instrumentul schimbului cu o parte att de nsemnat,
tocmai n momentul cnd daraverile sporesc la nesfrite i cnd am avea nevoie, dac s'ar putea, a ma
inventa nc nou mijloace de schimb. Aceast simpl
privim monometalismul ca un
consideraie ne face
vis periculos, pe care 1 pltesc acuma scump toate

popoarele.

venim

la

a doua mprejurare care a dat natere

micri bimetaliste. Anume au-

chiar n Anglia unei

cu argintul ci i fa
scumpit nu numai
deci n pre cci
scdend
acestea
Toate
cu
toi fabricanii
aurului,
scumpirea
nseamn
aceasta
scad
nevoii
decisunt
i
puin
ma
ctig mult
n
budaduce
produciei
salariile. Aceeai mpuinare a
hncezete,
comerciul
getele statelor scderi nsemnate,
transporturile micorndu-se se reduc veniturile drumului de fer, scderea preului productelor agricole micoreaz renta pmntulu i cte alte sute de consecine cari aii adus n Europa acea stare de criz gema sfreasc, i care nu
neral, care nu voete
rul

fa

s'a

obiectele.

59

va nceta dect atunci cnd statele europene vor reveni

la

sntos

sistemul

al

bimetalismulu.

Iat deci esplicat cum se face de chiar n Anglia,

ara originar a monometalismulu, exist un p uternic curent pentru introducerea etalonului dublu.

Daca ns conducetori statelor nu ndrsnesc s

fac acest pas nsemnat, este fiind-c pe de o parte
se crede
criza provocat de introducerea etalonului de aur va fi trecetore si
lumea s va o-si n
curnd iari echilibrul sdruncinat iar pe de alta se
tem de a nu produce perturbri nou n sensul invers

de acele produse prin introducerea sistemului unei singure monede. vi cu toate acestea criza nu poate dect
creasc i
ia nite atar proporiun n ct
amenine rezultatele dobendite de civilisaie pn
acum; cx baza material a acestei civilisaii este schimbul de daraver, i suprimndu-se unul din agenii

schimbului,

tocmai

al

se

arunc

afacerilor,

piedici

pe

care

grele

mersului

ridicat

ntreaga

foarte

este

noastr stare de cultur.

Nu remne ndoial
cu timpul popoarele europene
se vor convinge de greeala enorm ce au fcut cnd

au

suprimat

argintul

Pn ns s vin
i mai

dintre

instrumentele

circulaiei.

acest timp, popoarele cele ma mici

slabe economicete,

cari nu pot reinea aurul

vor trebui
sufere plaga agiulu, n contra crora
or-ce mesur individuale luate de ele ar h
resultat.

le ele,

fr

nu e vorb, i un alt mijloc de a scpa de agiii

chiar fr aceast ndreptare a strei generale monetare
a Europei, anume acela de a preface starea noastr
economic, aa ca
punem ara n posiie de a reinea aurul n ea. La aceast oper de regenerare, pe
care trebue s'o ntreprindem chiar neatrnat de agiu,
Este,

a i nceput
bine neles

s lucreze cu

aa

vigoare guvernul liberal

dar

lung i anevoioas.
Iat singurele mijloace de a scpa de agiii i nu
acel att de comod pe ct i de naiv propus de d.
,

cale e

60

Carp,

da

introduce n

ar

ct(^-va

niili(')n(^

;mi-.

D.irri

aa

de uoare, n curnd
omenirea ar ajun^^e fericirea absolut.
Aceast analiz justific ns cele ce spuneam noi
agiul i plusul de cheltuial ce pricinuesce
ma sus,
nu poate fi pus n socoteala politicei financiare urmat
de guvernul liberal, ci n aceea a unor evenimente mari
i covritoare, pe cari nu este n puterea noastr de a
le schimba.
relele sociale ar [,^si

leacuri

INCHEERE
Am

studiat cele trei cestiun capitale ale situaiune

noastre financiare, hidgchil, datoria pttblic i aginl aiiinthil i am ajuns la urmtoarele rezultate pe cari le
condensm n urmtoarele proposii:

Budgetul nostru este echilibrat pe ct omenete

putin a o face. El nu este prea mare pentru
ara noastr, de oare-ce sunt ma multe alte er mai
ncrcate de ct no, dac raportm ctimea contribuiilor pltite de cap de om la numerul poporaie i
1.

era cu

bogiei

ere.

Datoria public, de i mare n aparen, este ma

mic de ct acea a tuturor erilor europene, dac inem
partea e cea cu mult ma
seam de mprejurarea
mare a fost ntrebuinat n lucrri de utilitate public
i anume ma bine de 2/3 n construcii de c ferate,
producetore de venit necontenit cresctor.
3. Agiul, care sporete anuitatea datoriei publice cu
2.

vr o 7,000,000 peste ceea~ce este n realitate, nu este

datorit politicei monetare urmate de guvernul liberal,
ci celei puse n lucrare de ct-va timp de Europa n-

treag. El nu poate fi ndreptat prin nite paliative aplicate de no, ci numai prin schimbarea politicei ge-

6i

nerale monetare a Europei, care schimbare

n

puterea noastr.
Aceste sunt conclusiunile

nou i matur cumpnire

in\ocate, att pentru ct

a guvernului.

la

cari

am

tuturor

nu st ns

ajuns

dup

argumentelor

contra politicei

financiare

fiiiiiii
3 0112
058759280

/I