DATORIE VAMALA

Definitii:
Datoria vamala-obligatia unei personae de a plati cuantumul drepturilor de import sau de
export;
Drepturi de import :
a) taxele vamale si taxele cu efect echivalent al taxelor vamale de platit la
importul de marfuri;
b) taxele agricole si alte taxe de import introduse prin reglementarile privind
politica agrcola sau prin reglementarile specifice aplicabile anumitor marfuri
rezultate din transformarea produselor agricole, daca este cazul;
Drepturi de export
a)taxele vamale si taxele cu efect echivalent al taxelor vamale de platit la exportul
de marfuri;
b)taxele agricole si alte taxe de export introduse prin reglementarile privind
politica agrcola sau prin reglementarile specifice aplicabile anumitor marfuri rezultate
din transformarea produselor agricole, daca este cazul
DATORIA VAMALA
A)Garantarea cuantumului datoriei vamale
B)Nasterea datoriei vamale
C)Recuperarea cuantumului datoriei vamale
Inscrierea in evidente contabila si comunicarea catre debitor a cuantumului
drepturilor si
Termene si modalitati de plata a cuantumului drepturilor
D)Stingerea datoriei vamale
E)Rambursarea si remiterea drepturilor

A) Garantarea cuantumului datoriei vamale

Autoritatea vamala solicitata constituirea unei garantii pentru a acoperi o datorie vamala.
O garantie este constituita de debitor, de potentialul debitor sau de un tert
Exceptie- nu se constituie garantie de o autoritate publica sau cand cuantumul ce trebuie
garantat nu depaseste 500 euro. Inlocuire prin angajament
Caracteristici:
Se solicita o singura garantie pentru o datorie vamala
Se poate constitui o garantie globala care sa acopere doua sau mai multe operatiuni
Nivel
-cuantumul exact al datoriei cand acesta poate fi stabilit cu certitudine
-cuantumul maxim al datorie estimate care ar putea lua nastere
-cuantumul datoriei globale care sa permita acoperirea in orice moment
Modalitati

Depozit banesc, in lei, suma in numerar sau instrumente de decontare recunoscute

ca mijloace de plata de catre trezorerie. Constituirea unei garanii prin depozit bnesc nu
d dreptul la plata de dobnd de ctre autoritatea vamal.
Garant, terta persoana stabilita in Romania, se angajaza in scris sa plateasca in
solidar cu debitorul acea suma care devine exigibila.
Alte modalitati
a)
constituirea, n favoarea autoritii vamale, a unei ipoteci sau a unui alt
drept considerat echivalent cu un drept innd de proprietatea de bunuri imobiliare;
b)
gaj de crean, constituirea unui gaj cu sau fr cedarea posesiei asupra
bunurilor, a titlurilor sau a creanelor sau n special a unui carnet de economii;
c)
constituirea unei rspunderi contractuale solidare pentru ntregul cuantum
al datoriei de ctre o ter parte agreat n acest scop de autoritatea vamal i, ndeosebi,
depunerea unei polie a crei pli este garantat de respectiva persoan ter.
Alte caracteristici:
In caz de neacoperire nivelul se suplimenteaza sau se depune o garantie noua
Nu se elibereaza pana cand datoria nu se stinge sau nu mai poate lua nastere
Autoritatea vamala poate acorda scutiri de la obligatia garantarii datoriei vamale
B) Nasterea datoriei vamale
La import
Fapte generatoare
Momentul nasterii
Art223
a)Punerea in libera
circulatie a marfurilor
supuse drepturilor de
import;
Momentul acceptarii
b)Plasarea marfurilor
declaratiei vamale in cauza
supuse drepturilor de import
sub regimul de admitere
temporara cu exonerare
partiala
Art 224
a)Introducerea ilegala pe
teritoriul vamal al Romaniei
a marfurilor supuse
drepturilor de import
b)Introducerea ilegala a
marfurilor pe teritoriul
vamal al Romaniei dintr-o
zona libera sau antrepozit
liber aflat pe teritoriul

Momentul introducerii
ilegale

Debitori
Declarantul
Persoana pe seama careia se
face declaratia- pt.
reprezentarea indirecta
Persoanele care au furnizat
informatiile/datele necesare
intocmirii declaratiei si
stiau ca sunt false

Persoana care introduce

ilegal marfurile
Persoana care a participat la
introducerea ilegala a
marfurilor
Persoana care a cumparat
sau detinut marfuri
introduse ilegal

Romaniei

Art 225
Sustragerea de sub
supraveghere vamala a
marfurilor supuse
drepturilor de import

Art 226
a)Neindeplinirea uneia
dintre obligatiile care
rezulta, in privinta
marfurilor supuse
drepturilor de import, din
depozitarea lor temporara
sau utilizarea lor temporara
sau din utilizarea regimului
sub sunt plasate
b)Nerespectarea unei
conditii care reglementeaza
plasarea marfurilor sub
regimul respectiv sau
acordarea unor drepturi de
import reduse sau zero in
functie de destinatia lor
finala

Art 227
Consumul sau utilizarea
intr-o zona libera sau
antrepozit liber a marfurilor
supuse drepturilor de import
Nejustificarea disparitiei
marfurilor dintr-o zona
libera sau antrepozit liber

Momentul sustragerii
marfurilor de sub
supraveghere vamala

-Obigatia care genereaza

datoria vamala inceteaza a
mai fi indeplinita prin
neexecutare
-Conditiile stabilite pentru
plasarea marfurilor sub
regimul respectiv, pentru
acordarea de drepturi de
import reduse sau zero
tinind cont de destinatia
finala un mai sunt
indeplinite

Momentul in care marfurile

sunt consumate sau sunt
utilizate in alte conditii
decat cele prevazute

Persoana care a sustras

marfurile de sub
supraveghere vamala
Persoana care a participat la
sustragerea marfurilor de
sub supraveghere vamala
Persoana care a cumparat
sau detinut marfuri sustrase
de sub supraveghere vamala

Persoana careia i se cere

indeplinirea obligatiilor
Persoana careia i s-a cerut
respectarea conditiilor ce
reglementau plasarea
marfurilor sub regim

Persoana care a consumat

sau a utilizat marfurile
Persoana care a participat la
consum sau la utilizare a
marfurilor

Fapte generatoare(Art.223)
Punerea in libera circulatie a marfurilor supuse drepturilor de import;
Plasarea marfurilor supuse drepturilor de import sub regimul de admitere temporara cu
exonerare partiala
Momentul nasterii
Momentul acceptarii declaratiei vamale in cauza
Debitori
Declarantul
Persoana pe seama careia se face declaratia- pt. reprezentarea indirecta
Persoanele care au furnizat informatiile/datele necesare intocmirii declaratiei si stiau ca
sunt false
Fapte generatoare(Art .224)
Introducerea ilegala pe teritoriul vamal al Romaniei a marfurilor supuse drepturilor de
import
Introducerea ilegala a marfurilor pe teritoriul vamal al Romaniei dintr-o zona libera sau
antrepozit liber aflat pe teritoriul Romaniei
Momentul nasterii
Momentul introducerii ilegale
Debitori
Persoana care introduce ilegal marfurile
Persoana care a participat la introducerea ilegala a marfurilor
Persoana care a cumparat sau detinut marfuri introduse ilegal
Fapte generatoare(Art .225)
Sustragerea de sub supraveghere vamala a marfurilor supuse drepturilor de import
Momentul nasterii
Momentul sustragerii marfurilor de sub supraveghere vamala
Debitori
Persoana care a sustras marfurile de sub supraveghere vamala
Persoana care a participat la sustragerea marfurilor de sub supraveghere vamala
Persoana care a cumparat sau detinut marfuri sustrase de sub supraveghere vamala
Fapte generatoare(Art .226)
Neindeplinirea uneia dintre obligatiile care rezulta, in privinta marfurilor supuse
drepturilor de import, din depozitarea lor temporara sau utilizarea lor temporara sau din
utilizarea regimului sub sunt plasate
Nerespectarea unei conditii care reglementeaza plasarea marfurilor sub regimul respectiv
sau acordarea unor drepturi de import reduse sau zero in functie de destinatia lor finala
Momentul nasterii

-Obigatia care genereaza datoria vamala inceteaza a mai fi indeplinita prin neexecutare
-Conditiile stabilite pentru plasarea marfurilor sub regimul respectiv, pentru acordarea de
drepturi de import reduse sau zero tinind cont de destinatia finala un mai sunt indeplinite
Debitori
Persoana careia i se cere indeplinirea obligatiilor
Persoana careia i s-a cerut respectarea conditiilor ce reglementau plasarea marfurilor sub
regim
Fapte generatoare(Art .227)
Consumul sau utilizarea intr-o zona libera sau antrepozit liber a marfurilor supuse
drepturilor de import
Nejustificarea disparitiei marfurilor dintr-o zona libera sau antrepozit liber
Momentul nasterii
Momentul in care marfurile sunt consumate sau sunt utilizate in alte conditii decat cele
prevazute
Debitori
Persoana care a consumat sau a utilizat marfurile
Persoana care a participat la consum sau la utilizare a marfurilor

Datoria vamala la import nu ia nastere

-cand neindeplinirea obligatiilor este ca urmare a : distrugerii totale, a pierderii
iremediabile ca urmare a naturii marfii, a cazului fortuit sau de forta majora ori a
aprobarii autoritatii vamale;
-in cazul marfurilor puse in circulatie cu cota redusa sau zero, in functie de destinatia lor
finala, cu acordul autoritatii vamale
comentariu pentru paragraf
datoria vamala ca rezultat (1) al introducerii ilegale pe teritoriul R sau din zona
libera/antrepozit liber pe teritoriul R sau ca rezultat (2) din neindeplinirea obligatiilor ce
rezulta din drepturi de import, din depozitere temporara, sau din utilizarea regimului nu
ia nastere cand persoana interesata face dovada ca indeplinirea obligatiilor (privind
transportul catre biroul vamal si prezentarea la biroul vamal, privind scoaterea din zl/al,
privind plasarea in depozit temporar privind utilizarea regimului sub care au fost
plasate) este ca urmare a distrugerii totale sau pierderii iremediabile cauzata de natura
marfurilor, a cazului fortuit sau de forta majora sau ca urmare a aprobarii autoritatii
vamale.
Marfurile sunt pierdute iremediabil cand devin de neutilizat de orice persoana.
Resturile sau deseurile rezultate din marfurile puse in circulatie cu cota redusa sau zero,
in functie de destinatia lor finala, sunt considerate marfa straina.

La export
Fapte generatoare(Art .231)
Exportul marfurilor supuse drepturilor de export, in afara teritoriului vamal al Romaniei
Momentul nasterii
Acceptarea declaratiaei vamale
Debitori
Declarantul
Persoana pe seama careia se face declaratia- pt. reprezentarea indirecta
Fapte generatoare(Art .232)
Scoaterea marfurilor supuse drepturilor de export, de pe teritoriului vamal al Romaniei
fara declaratie vamala
Momentul nasterii
Cel in care marfurile parasesc efectiv teritoriul Romaniei
Debitori
Persoana care a scos marfurile
Persoana care a participat la operatiune
Fapte generatoare(Art .233)
Nerespectarea conditiilor in care era permisa iesirea marfurilor de pe teritoriului vamal al
Romaniei cu exonerare totala sau partiala de drepturi de export
Momentul nasterii
In momentul in care marfurile primesc o destinatie diferita de cea pentru care li s-a
permis sa paraseasca teritoriul vamal al Romaniei cu exonerare totala sau partiala de
drepturi de export
La expirarea termenului stabilit pentru a se face dovada indeplinirii conditiilor care au dat
dreptul la exonerare
Debitori
Declarantul
Persoana pe seama careia se face declaratia- pt. reprezentarea indirecta
CAZ SPECIAL Fapte generatoare(Art .239)
In cazul acordurilor care prevad acordarea unui tratament tarifar preferential pentru
marfurile din Romania ce au fost supuse unei operatiuni de perfectionare activa validarea
documentelor necesare obtinerii in alte tari a tratamentului preferential
Momentul nasterii
Acceptarea declaratiei de export pentru aceste marfuri
Debitori
Declarantul
Persoana pe seama careia se face declaratia- pt. reprezentarea indirecta
Cuantum

Se determina ca si cand ar exista, la aceeasi data, o declaratie de punere in libera practic

ALTE CAZURI
Datoria vamala ia nastere si pentru marfuri ce fac obiectul masurilor de prohibitie sau
restrictie,
Datoria vamala nu ia nastere la introducerea banilor falsi, drogurilor sau substantelor
psihotrope,
SI PRINCIPII
Ea serveste la determinarea temeiului de pornire a urmaririi penale sau pedepselor penale
sau in mod corespunzator a contraventiilor vamale
Tratamentul favorabil, scutirea sau exonerarea se aplica si in cazurile in care a luat
nastere o datorie vamala cu conditia ca persoana respectiva sa un fie acuzata de frauda
Cand exista mai multi debitori pentru o datorie vamala acestia sunt obligati sa plateasca
in mod solidar
Determinarea cuantumului
Cuantumul drepturilor de import sau export se determina pe baza elementelor de taxare
din momentul nasterii datoriei vamale
-Cand nu este posibil sa se stabileasca momentul, atunci data este cea la care autoritatea
constata ca marfurile sunt in situatia care genereaza o datorie vamala.
--Cand se detin informatii ca datoria a luat nastere inainte de data constatarii cuantumul
acesteia se stabileste pe baza elementelor de taxare existente la momentul cel mai
indepartat ce poate fi stabilit
Locul nasterii datoriei vamale
-la locul unde s-au produs faptele care au generat-o (1)
-la locul unde se constata ca marfurile sunt in situatia sa o genereze (2)
-daca (1) si (2) nu pot fi aplicate la locul de marfurile au fost plasate sub regim sau la
locul unde au fost introduse
-la locul unde marfurile se aflau la momentul cel mai indepartat in timp

C)Recuperarea cuantumului datoriei vamale

C.1. Inscrierea in evidente contabila si comunicarea catre debitor a
cuantumului drepturilor
Cuantumul drepturilor (de import sau export) care rezulta dintr-o datorie vamala se
calculeaza de autoritatea vamala in momentul in care se afla in posesia datelor necesare si
este inregistrat in evidenta contabila.
Cuantumul drepturilor se inscrie in evidente contabila in ziua respectiva sau cel mai
tarziu a doua zi
Nu se calculeza si nici nu se inscrie in evidente contabile in acest termen
-o taxa antidumping sau compensatorie provizorie

-atunci cand cuantumul drepturilor legal datorate il depaseste pe cel stabilit pe baza unei
informatii tarifare obligatorii
-in alte cazuri prevazute de regulamentul vamal
-cuantumul drepturilor pentru care a expirat termenul (cu amendamente)
In cazul instituirii unei garantii, pentru mai multe marfuri, care apartin de acelasi titular,
si trebuie declarate intr.-un termen de 31 de zile se poate face o singura inregistrare
contabila intermen de 5 zile de la expirerea perioadei .
Se inscrie dupa cel mult doua zile cuantumul drepturilor datorat in situatia in care trebuie
indeplinite prevederi ce reglementeaza stabilirea drepturilor sau modaliatea de incasare
O taxa antidumping sau compensatorie provizorie se inscrie in termen de doua luni.de la
instituire
Prelungirile de termene acordate un pot depasi 14 zile in cazuri temeinic justificate
Inscrierea ulterioara in evidente inseamna orice abatere de la cele prezentate mai sus,
inclusiv inscrierea la un nivel inferior a sumei datorate legal. Ea se face in termen de
doua zile de la data la care s-a luat la cunostinta ca datoria nu a fost inscrisa corect.
nu este posibila inscrierea in evidenta contabila
-ca urmare a unei hotarari judecatoresti
-ca urmare a unei erori a autoritatii care nu a putut fi detectata in conditii rezonabile de
catre persoana care era obligata sa plateasca -ca urmare a existentei plafonului de 10 euro
Limitare in timp
Dupa inscrierea in evidentele contabile cuantumul se comunica debitorului.
Se considera deja comunicat cuantumul drepturilor inscrise cu titlu orientativ in
declaratia vamala si acordarea liberului de vama pentru marfuri
Comunicarea nu poate fi facuta dupa expirarea unui termen de 5 ani de la data de la care
a luat nastere datoria vamala. Acest termen se suspenda in cazul introducerii unei actiuni,
pe durata procedurii.
C.2 Termene si modalitati de plata a cuantumului drepturilor
Cuantumul drepturilor care a facut obiectul comunicarii se achita:
-in cadrul termenului prevazut de regulament
-in cadrul termenului prevazut de facilitatile de plata pana cel mai tarziu la expirarea
acestuia.
Termenul de plata nu poate depasi 10 zile de la comunicare; in cazul inscrierii cumulate
termenul nu poate fi mai lung decat o amanare a platii
El se poate prelungii din oficiu daca se constata ca instiintarea a fost primita prea tarziu
pentru a mai fi platita la termen sau la cererea debitorului cand cuantumul drepturilor se
rezulta in urma unei actiuni de recuperare.

Plata se face in numerar sau prin orice alt mijloc de stingere

Autoritatea poate acorda amanari la cerere. Acordarea amanarii este conditionata de
constituirea unei garantii
Amanarea se acorda
-a)separat pentru fiecare cuantum al drepturilor inscrise in evidenta contabila;
-b) global pentru totalul drepturilor inscrise in evidenta contabila;
Termenul cu care este amanata plata este de 30 de zile calculat astfel:
In cazul, separat pentru fiecare cuantum al drepturilor inscrise in evidenta contabila ,
incepand cu ziua urmatoare celei in care cuantumul drepturilor este inscris in evidenta
contabila;
Ziua urmatoare in care expira perioada de globalizare. Termenul se reduce cu un numar
de zile corespunzator jumatatii numarului de zile aferent perioadei in cauza
Ziua urmatoare in care expira perioada in care marfurilor li s-a acordat liber de vama .
Termenul se reduce cu un numar de zile corespunzator jumatatii numarului de zile aferent
perioadei in cauza
In caz de numere impare se ia numarul par imediat inferior.

D)Stingerea datoriei vamale

Datoria vamala se stinge prin
a) plata cuantumului drepturilor
b) remiterea cuantumului drepturilor
c)invalidarea declaratiei vamale depusa pentru un regim ce implica obligatia de plata a
drepturilor
d)confiscare
e)distrugerea prin dispozitia autoritatii vamale
f)abandonul in favoarea statului
g)pierderea marfurilor datorita cazului fortuit sau de forta majora
h)scaderea cantitativa a marfurilor datorita unor factori naturalipentru partea
corespunzatoare procentului de scadere
Pentru cazurile d)-h) stingerea se poate face numai daca are loc inainte de acordarea
liberului de vama.
Pentru operatiunile de perfectionare activa pentru care sunt anulate formalitatile
indeplinite pentru obtinerea tratamentului tarifar preferential

E) Rambursarea si remiterea drepturilor

Definitii

Rambursare-restituirea totala sau partiala a drepturilor de import sau export care au fost
achitate
Remitere-fie decizia de a nu percepe, integral sau partial, cuantumul unei datorii vamale,
fie decizia de a anula, integral sau partial, inscrierea in evidenta contabila a unui drept de
import sau export care nu a fost achitat.
Cazuri de rambursare/remitere
Drepturile de import sau export sunt rambursate/remise in masura in care in momentul
platii/inscrierii in evidenta contabila nu erau datorate legal
Drepturile de import sau export sunt rambursate cand se invalideaza o declaratie iar
cererea de rambursare se depune in cadrul termenului prevazut pentru depunerea
termenului de invalidare
Drepturile de import sau export sunt rambursate/remise in cazul unor marfuri defecte sau
care nu respecta coditiile contractuale Sunt asimilate cu marfuri defecte marfurile
deteriorate.
Drepturile de import sau export sunt rambursate/remise pe baza de cerere, in termen de 5
ani.
Drepturile de import sau export sunt rambursate/remise din oficiu
Drepturile de import sau export sunt rambursate/remise numai cand cuantumul este mai
mare de 10 euro
Drepturile de import sau export nu sunt rambursate/remise in termen de 3 luni de la
adoptarea deciziei de rambursare/remitere atunci sumele sunt purtatoare de dobanzi