Sunteți pe pagina 1din 37

24.7.

2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 197/1

I
(Acte legislative)

DIRECTIVE
DIRECTIVA 2012/18/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI
din 4 iulie 2012
privind controlul pericolelor de accidente majore care implic substane periculoase, de modificare
i ulterior de abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului
(Text cu relevan pentru SEE)

luarea de msuri adecvate de precauie pentru a se


garanta un nivel ridicat de protecie pe ntreg teritoriul
Uniunii pentru ceteni, comuniti i mediu. Prin
urmare, este necesar s se asigure c nivelul ridicat de
protecie existent este cel puin meninut sau chiar
crescut.

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,


n special articolul 192 alineatul (1),
avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,
(3)

Directiva 96/82/CE a avut un rol esenial n reducerea


probabilitii producerii unor astfel de accidente i a
consecinelor acestora, conducnd astfel la un nivel mai
ridicat de protecie n ntreaga Uniune. O reexaminare a
directivei respective a confirmat c rata accidentelor
majore a rmas constant. Cu toate c, n general,
dispoziiile n vigoare sunt adecvate scopului, sunt
necesare unele schimbri pentru a crete i mai mult
nivelul de protecie, n special n ceea ce privete
prevenirea accidentelor majore. n acelai timp, sistemul
instituit prin Directiva 96/82/CE ar trebui s fie adaptat
la schimbrile din sistemul de clasificare a substanelor i
amestecurilor al Uniunii la care directiva respectiv face
trimitere. n plus, o serie de alte dispoziii ar trebui s fie
clarificate i actualizate.

(4)

Prin urmare, este necesar s se nlocuiasc Directiva


96/82/CE pentru a se asigura c nivelul existent de
protecie este meninut i mbuntit n continuare,
prin dispoziii mai eficace i mai eficiente i, dac este
posibil, prin reducerea sarcinii administrative inutile prin
raionalizare sau simplificare, cu condiia ca securitatea i
protecia mediului i a sntii umane s nu fie
compromise. n acelai timp, noile prevederi ar trebui
s fie clare, coerente i uor de neles pentru a
contribui la mbuntirea punerii n aplicare i a forei
executorii, nivelul de protecie a sntii umane i a
mediului meninndu-se la niveluri cel puin egale sau
crescnd. Comisia ar trebui s coopereze cu statele
membre n ceea ce privete punerea n practic a
prezentei directive. Aceast cooperare ar trebui s
abordeze, printre altele, chestiunea autoclasificrii
substanelor i amestecurilor. Dup caz, prile interesate,
cum ar fi reprezentanii industriei, ai lucrtorilor i ai
organizaiilor neguvernamentale care promoveaz
protecia sntii umane sau a mediului, ar trebui
implicate n punerea n aplicare a prezentei directive.

dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele


naionale,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social Euro
pean (1),
dup consultarea Comitetului Regiunilor,
hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar (2),
ntruct:
(1)

Directiva 96/82/CE a Consiliului din 9 decembrie 1996


privind controlul asupra riscului de accidente majore care
implic substane periculoase (3) stabilete norme de
prevenire a accidentelor majore care ar putea rezulta
din anumite activiti industriale, precum i de limitare
a consecinelor acestora pentru sntatea uman i
mediu.

(2)

Accidentele majore au adesea consecine grave, dup cum


s-a constatat n accidente precum cele de la Seveso,
Bhopal, Schweizerhalle, Enschede, Toulouse i Buncefield.
n plus, impactul se poate extinde dincolo de graniele
naionale. Acest lucru subliniaz necesitatea de a asigura

(1) JO C 248, 25.8.2011, p. 138.


(2) Poziia Parlamentului European din 14 iunie 2012 i Decizia
Consiliului din 26 iunie 2012.
(3) JO L 10, 14.1.1997, p. 13.

L 197/2

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(5)

Convenia Comisiei Economice pentru Europa a Organi


zaiei Naiunilor Unite asupra efectelor transfrontaliere
ale accidentelor industriale, care a fost aprobat n
numele Uniunii prin Decizia 98/685/CE a Consiliului
din 23 martie 1998 privind ncheierea Conveniei
asupra efectelor transfrontaliere ale accidentelor industria
le (1), prevede msuri privind prevenirea, pregtirea i
rspunsul la accidentele industriale care pot avea efecte
transfrontaliere, precum i msuri privind cooperarea
internaional n acest domeniu. Directiva 96/82/CE
pune n aplicare prevederile conveniei n cadrul
dreptului Uniunii.

(6)

Accidentele majore pot avea consecine dincolo de fron


tiere, iar costurile de mediu i cele economice ale unui
accident nu sunt suportate doar de ctre amplasamentul
afectat, ci i de ctre statele membre n cauz. Prin
urmare, este necesar s se stabileasc i s se pun n
aplicare msuri de securitate i de reducere a riscurilor,
pentru a se evita eventualele accidente, pentru a se reduce
riscul producerii de accidente i pentru a se minimiza
consecinele n cazul producerii lor, ceea ce ar permite
asigurarea unui nivel ridicat de protecie n ntreaga
Uniune.

(7)

Dispoziiile prezentei directive ar trebui s se aplice fr a


se aduce atingere dispoziiilor din dreptul Uniunii refe
ritoare la sntatea i securitatea la locul de munc i la
mediul de lucru i, n special, fr a se aduce atingere
Directivei 89/391/CEE a Consiliului din 12 iunie 1989
privind punerea n aplicare de msuri pentru promovarea
mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locul de
munc (2).

(8)

Anumite activiti industriale ar trebui s fie excluse din


domeniul de aplicare al prezentei directive, cu condiia ca
ele s fie reglementate de o alt legislaie la nivelul
Uniunii sau la nivel naional care asigur un nivel echi
valent de securitate. Comisia ar trebui s continue s
examineze dac exist lacune semnificative n cadrul de
reglementare existent, n special n ceea ce privete
riscurile noi i emergente care provin de la alte activiti,
precum i cele aferente unor substane periculoase
specifice, i, n cazul n care este necesar, s prezinte o
propunere legislativ pentru a elimina aceste lacune.
Anexa I la Directiva 96/82/CE enumer substanele peri
culoase care intr n domeniul su de aplicare, ntre
altele, prin trimitere la anumite dispoziii din Directiva
67/548/CEE a Consiliului din 27 iunie 1967 privind
apropierea actelor cu putere de lege i a actelor adminis
trative referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea
substanelor periculoase (3), precum i din Directiva
1999/45/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 31 mai 1999 privind apropierea actelor cu putere
de lege i a actelor administrative ale statelor membre
referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea prepa
ratelor periculoase (4). Directivele 67/548/CEE i
1999/45/CE au fost nlocuite de Regulamentul (CE)

(9)

(1 )
(2 )
(3 )
(4 )

JO
JO
JO
JO

L 326, 3.12.1998, p. 1.
L 183, 29.6.1989, p. 1.
196, 16.8.1967, p. 1.
L 200, 30.7.1999, p. 1.

24.7.2012

nr. 1272/2008 al Parlamentului European i al


Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea,
etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecuri
lor (5), care pune n aplicare, n cadrul Uniunii, Sistemul
global armonizat de clasificare i etichetare a produselor
chimice, care a fost adoptat la nivel internaional, n
cadrul structurilor Organizaiei Naiunilor Unite (ONU).
Regulamentul menionat anterior introduce noi clase i
categorii de pericol care corespund doar parial celor
utilizate n cadrul respectivelor directive abrogate.
Anumite substane i amestecuri nu s-ar ncadra ns n
acel sistem din cauza lipsei de criterii din cadrul respectiv.
Este necesar, prin urmare, ca anexa I la Directiva
96/82/CE s fie modificat pentru a fi aliniat la regula
mentul respectiv, meninndu-se sau sporindu-se n
acelai timp nivelul de protecie existent stabilit n
directiva respectiv.
(10)

n vederea clasificrii biogazului mbogit, ar trebui s se


in seama de orice evoluii ale standardelor n cadrul
Comitetului European de Standardizare (CEN).

(11)

Pot aprea efecte nedorite ca urmare a alinierii la Regu


lamentul (CE) nr. 1272/2008 i a adaptrilor ulterioare la
acest regulament care au un impact asupra clasificrii
substanelor i amestecurilor. Pe baza criteriilor incluse
n prezenta directiv, Comisia ar trebui s analizeze
dac exist substane periculoase care nu prezint un
pericol de accident major, n ciuda clasificrii lor n
clase de periculozitate, i, dup caz, s prezinte o
propunere legislativ pentru a exclude substana peri
culoas n cauz din domeniul de aplicare a prezentei
directive. Analiza ar trebui iniiat rapid, n special
dup modificarea clasificrii unei substane sau a unui
amestec, astfel nct s se evite sarcinile inutile pentru
operatori i autoritile competente din statele membre.
Excluderile din domeniul de aplicare a prezentei directive
nu trebuie s mpiedice statele membre s menin sau s
introduc msuri de protecie mai stricte.

(12)

Operatorilor ar trebui s le revin obligaia general de a


lua toate msurile necesare pentru a preveni accidentele
majore, de a atenua consecinele acestora i de a lua
msuri de remediere. n cazul n care substanele peri
culoase sunt prezente n amplasamente n cantiti care
depesc anumite valori, operatorul ar trebui s furnizeze
autoritii competente informaii suficiente care s i
permit s identifice amplasamentul, substanele peri
culoase prezente, precum i pericolele poteniale.
Operatorul ar trebui, de asemenea, s elaboreze i, n
cazul n care acest lucru este prevzut de legislaia
naional, s trimit autoritii competente o politic de
prevenire a accidentelor majore (PPAM) care s precizeze
abordarea la nivel general a operatorului i msurile luate
de acesta, inclusiv sistemele corespunztoare de mana
gement al securitii, pentru controlul pericolelor de
accidente majore. Atunci cnd operatorii identific i
evalueaz pericolele de accidente majore, ar trebui s se
ia n considerare i substanele periculoase care ar putea
rezulta n timpul unui accident grav n cadrul amplasa
mentului.

(5) JO L 353, 31.12.2008, p. 1.

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(13)

Directiva 2004/35/CE a Parlamentului European i a


Consiliului din 21 aprilie 2004 privind rspunderea
pentru mediul nconjurtor n legtur cu prevenirea i
repararea daunelor aduse mediului (1) este relevant n
mod normal n cazul unor daune aduse mediului ca
urmare a unui accident major.

(14)

n scopul reducerii riscului de efecte domino, n cazul n


care amplasamentele sunt poziionate de aa natur sau
att de aproape unul de altul nct s creasc probabi
litatea producerii unor accidente majore sau s se
agraveze consecinele acestora, operatorii ar trebui s
coopereze n ceea ce privete schimbul de informaii
pertinente i informarea publicului, inclusiv a amplasa
mentelor nvecinate care ar putea fi afectate.

(15)

Pentru a demonstra c s-a fcut tot ceea ce este necesar


pentru a se preveni accidentele majore i pentru a se
pregti planurile de urgen i msurile de rspuns,
operatorul ar trebui, n cazul amplasamentelor n care
exist substane periculoase n cantiti considerabile, s
furnizeze autoritii competente informaii sub forma
unui raport de securitate. Respectivul raport de securitate
ar trebui s cuprind detalii referitoare la amplasament, la
substanele periculoase prezente, la instalaie sau la supra
feele de depozitare, la posibilele scenarii de accidente
majore i la analiza riscurilor, la msurile de prevenire
i de intervenie posibile i la sistemele de management
disponibile, pentru a preveni i a reduce riscul de
accidente majore i pentru a se permite luarea
msurilor necesare pentru a se limita consecinele
acestora. Riscul unui accident major ar putea crete ca
urmare a probabilitii de producere a unor dezastre
naturale n corelaie cu localizarea amplasamentului. n
cadrul etapei de pregtire a scenariilor de accidente
majore ar trebui s se in seama de acest aspect.

(16)

Pentru a face fa situaiilor de urgen, n cazul ampla


samentelor n care exist substane periculoase n
cantiti semnificative, este necesar s se stabileasc
planuri interne i externe de urgen i s se stabileasc
proceduri care s garanteze c aceste planuri sunt testate
i revizuite, dac este necesar, precum i puse n aplicare
n eventualitatea unui accident major sau a unei proba
biliti crescute de producere a acestuia. Personalul
amplasamentului ar trebui s fie consultat cu privire la
planul de urgen intern, iar publicul interesat ar trebui s
aib ocazia de a-i exprima opinia cu privire la planul de
urgen extern. Subcontractarea ar putea avea un impact
asupra securitii unui amplasament. Statele membre ar
trebui s le solicite operatorilor s in seama de acest
aspect la elaborarea unei PPAM, a unui raport de secu
ritate sau a unui plan de urgen intern.

(17)

Atunci cnd analizeaz opiunile pentru metodele de


operare adecvate, inclusiv cele pentru monitorizare i
control, operatorii ar trebui s in seama de informaiile
disponibile cu privire la cele mai bune practici.

(18)

Pentru a se asigura o mai bun protecie a zonelor rezi


deniale, a zonelor de utilitate public considerabil i a
mediului, inclusiv a zonelor de interes natural deosebit
sau deosebit de vulnerabile, este necesar ca, n cadrul

(1) JO L 143, 30.4.2004, p. 56.

L 197/3

politicilor de amenajare a teritoriului sau n cadrul altor


politici relevante puse n aplicare n statele membre, s se
asigure distane adecvate ntre asemenea zone i ampla
samente care prezint astfel de pericole, iar, acolo unde
sunt vizate amplasamente deja existente, s se pun n
aplicare, dac este necesar, msuri tehnice suplimentare,
astfel nct riscul pentru persoane sau pentru mediu s fie
meninut la un nivel acceptabil. La luarea deciziilor ar
trebui s se in seama de suficiente informaii despre
riscuri i de recomandrile tehnice privind aceste riscuri.
n cazul n care este posibil, pentru a se reduce sarcinile
administrative, n special pentru ntreprinderile mici i
mijlocii, procedurile i msurile ar trebui s fie integrate
n cele efectuate n temeiul altor acte legislative relevante
ale Uniunii.
(19)

n scopul promovrii accesului la informaii privind


mediul n temeiul Conveniei Comisiei Economice
pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite privind
accesul la informaie, participarea publicului la luarea
deciziilor i accesul la justiie n probleme de mediu
(Convenia de la Aarhus), care a fost aprobat, n
numele Uniunii, prin Decizia 2005/370/CE a Consiliului
din 17 februarie 2005 privind ncheierea, n numele
Comunitii Europene, a Conveniei privind accesul la
informaie, participarea publicului la luarea deciziei i
accesul la justiie n probleme de mediu (2), nivelul i
calitatea informaiilor ctre public ar trebui s fie mbu
ntite. n special, persoanele care ar putea fi afectate de
un accident major ar trebui s primeasc informaii sufi
ciente cu privire la aciunile corespunztoare care s fie
ntreprinse n eventualitatea unui accident. Statele
membre ar trebui s pun la dispoziie informaii
despre locul unde se pot gsi informaii referitoare la
drepturile persoanelor afectate de un accident major.
Informaiile furnizate publicului ar trebui s fie
formulate de o manier clar i inteligibil. n plus fa
de furnizarea de informaii ntr-un mod activ, fr ca
publicul s trebuiasc s nainteze o solicitare n acest
sens i fr a se exclude alte forme de diseminare,
aceste informaii ar trebui s fie, de asemenea, n
permanen puse la dispoziie i actualizate n format
electronic. n acelai timp, ar trebui s existe msuri
corespunztoare de asigurare a confidenialitii, pentru
a rspunde preocuprilor legate de securitate, printre
altele.

(20)

Modul n care informaia este gestionat ar trebui s fie


n conformitate cu iniiativa privind sistemul partajat de
informaii referitoare la mediu (SPIM), introdus de
Comunicarea Comisiei din 1 februarie 2008 intitulat
Ctre un sistem partajat de informaii referitoare la
mediu (SPIM). Ar trebui s fie, de asemenea, n confor
mitate cu Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European
i a Consiliului din 14 martie 2007 de instituire a unei
infrastructuri pentru informaii spaiale n Comunitatea
European (INSPIRE) (3) i cu normele sale de aplicare,
menite s permit schimbul de informaii spaiale
privind mediul ntre organizaiile din sectorul public i
o mai bun facilitare a accesului publicului la informaii
spaiale n ntreaga Uniune. Informaiile ar trebui s se
regseasc ntr-o baz de date la nivelul Uniunii accesibil
publicului, care va facilita, de asemenea, monitorizarea i
raportarea privind punerea n aplicare.

(2) JO L 124, 17.5.2005, p. 1.


(3) JO L 108, 25.4.2007, p. 1.

L 197/4

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(21)

n conformitate cu Convenia de la Aarhus, participarea


efectiv a publicului la luarea deciziilor este necesar
pentru a-i permite publicului interesat s se exprime,
iar factorilor de decizie s in seama de opiniile i de
preocuprile care ar putea fi relevante pentru deciziile n
cauz, conducnd astfel la o mai mare responsabilizare i
transparen n cadrul procesului de luare a deciziilor i
contribuind la sensibilizarea publicului fa de problemele
de mediu i la susinerea deciziilor adoptate.

(22)

Pentru a se asigura luarea unor msuri corespunztoare


n cazul n care se produce un accident major, operatorul
ar trebui s informeze imediat autoritatea competent i
s i comunice informaiile necesare pentru ca aceasta s
poat evalua efectele accidentului respectiv asupra
sntii umane i asupra mediului.

(23)

Autoritile locale au un interes n prevenirea acci


dentelor majore i atenuarea consecinelor lor i ele pot
juca un rol important. Statele membre ar trebui s in
seama de acest aspect la punerea n aplicare a prezentei
directive.

(24)

n scopul facilitrii schimbului de informaii i prevenirii


n viitor a unor accidente de natur similar, statele
membre ar trebui s transmit Comisiei informaii cu
privire la accidentele majore care s-au produs pe teritoriul
lor, astfel nct Comisia s poat analiza pericolele
implicate i s opereze un sistem de difuzare a infor
maiilor privind, n special, accidentele majore i expe
riena ctigat din acestea. Respectivul schimb de
informaii ar trebui s acopere, de asemenea, eveni
mentele la limita de producere a unui accident pe care
statele membre le consider ca fiind de interes tehnic
special pentru prevenirea accidentelor majore i
limitarea consecinelor acestora. Statele membre i
Comisia trebuie s-i intensifice eforturile pentru a
garanta c informaiile stocate n sistemele de informare
create pentru a facilita schimbul de informaii privind
accidentele majore sunt complete.

(25)

(26)

Statele membre ar trebui s desemneze autoritile


competente responsabile de asigurarea ndeplinirii de
ctre operatori a obligaiilor care le revin. Autoritile
competente i Comisia ar trebui s coopereze n ceea
ce privete activitile de sprijinire a punerii n aplicare,
cum ar fi dezvoltarea unor ghiduri adecvate i schim
burile de bune practici. Pentru a se evita sarcinile admi
nistrative inutile, obligaiile corespunztoare privind
informarea ar trebui, dac este cazul, s fie integrate
celor prevzute n alte acte legislative relevante ale
Uniunii.

Statele membre ar trebui s se asigure c autoritile


competente iau msurile necesare n cazul nerespectrii
dispoziiilor prezentei directive. Pentru a se asigura cu
eficacitate punerea n aplicare i respectarea aplicrii, ar
trebui s existe un sistem de inspecii, care s includ un

24.7.2012

program de inspecii de rutin, la intervale regulate i


inspecii excepionale. Atunci cnd acest lucru este
posibil, inspeciile ar trebui s fie coordonate cu cele
efectuate n temeiul unor alte acte legislative ale
Uniunii, inclusiv Directiva 2010/75/UE a Parlamentului
European i a Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind
emisiile industriale (prevenirea i controlul integrat al
polurii) (1), dup caz. Statele membre ar trebui s se
asigure c sunt disponibile efective suficiente de
personal, avnd competenele i calificrile necesare
pentru a efectua inspecii eficace. Autoritile competente
ar trebui s ofere sprijin corespunztor, utiliznd
instrumente i mecanisme pentru schimbul de experien
i consolidarea cunotinelor, inclusiv la nivelul Uniunii.

(27)

Pentru a ine seama de evoluiile tehnice, competena de


a adopta acte n conformitate cu articolul 290 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ar trebui
delegat Comisiei n ceea ce privete modificarea anexelor
II-VI n vederea adaptrii acestora la progresul tehnic.
Este deosebit de important ca, n timpul lucrrilor sale
pregtitoare, Comisia s organizeze consultri adecvate,
inclusiv la nivel de experi. n momentul elaborrii i
redactrii actelor delegate, Comisia ar trebui s asigure
transmiterea simultan, corespunztoare i n timp util
a documentelor relevante ctre Parlamentul European i
Consiliu.

(28)

n vederea asigurrii unor condiii uniforme pentru


punerea n aplicare a prezentei directive, ar trebui
conferite competene de executare Comisiei. Respectivele
competene ar trebui exercitate n conformitate cu Regu
lamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European i
al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a
normelor i principiilor generale privind mecanismele
de control de ctre statele membre al exercitrii compe
tenelor de executare de ctre Comisie (2).

(29)

Statele membre ar trebui s stabileasc norme privind


sanciunile aplicabile n cazul nclcrii dispoziiilor de
drept intern adoptate n temeiul prezentei directive i
s se asigure c acestea sunt puse n aplicare. Sanciunile
respective ar trebui s fie eficace, proporionale i cu efect
de descurajare.

(30)

Avnd n vedere c obiectivul prezentei directive, i


anume de a asigura un nivel ridicat de protecie a
sntii umane i a mediului, nu poate fi ndeplinit n
mod satisfctor de ctre statele membre i poate, prin
urmare, s fie mai bine realizat la nivelul Uniunii,
Uniunea poate adopta msuri n conformitate cu prin
cipiul subsidiaritii, astfel cum este prevzut la articolul 5
din Tratatul privind Uniunea European. n conformitate
cu principiul proporionalitii, astfel cum este prevzut
la articolul menionat anterior, prezenta directiv nu
depete ceea ce este necesar pentru realizarea acestui
obiectiv.

(1) JO L 334, 17.12.2010, p. 17.


(2) JO L 55, 28.2.2011, p. 13.

24.7.2012

(31)

(32)

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n conformitate cu declaraia politic comun a statelor


membre i a Comisiei din 28 septembrie 2011 cu privire
la documentele explicative (1), statele membre s-au
angajat s anexeze, n cazuri justificate, la notificarea
msurilor lor de transpunere unul sau mai multe
documente care explic relaia dintre componentele
unei directive i prile corespondente din instrumentele
naionale de transpunere. n ceea ce privete prezenta
directiv, legiuitorul consider c este justificat trans
miterea unor astfel de documente.
Directiva 96/82/CE ar trebui, prin urmare, modificat i
ulterior abrogat,

ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

Articolul 1

L 197/5

(g) depozitrii gazelor n situri subterane aflate n largul mrii,


fiind incluse att siturile de depozitare dedicate, ct i siturile
unde au loc explorarea i exploatarea minereurilor, inclusiv
a hidrocarburilor;
(h) depozitelor de deeuri, inclusiv depozitrii subterane a
deeurilor.
Fr a aduce atingere literelor (e) i (h) de la primul paragraf,
depozitarea subteran onshore a gazului n straturi naturale,
acvifere, caviti saline i mine dezafectate i operaiunile de
prelucrare chimic i termic i depozitarea aferent acestor
operaiuni care implic substane periculoase, precum i insta
laiile funcionale de eliminare a sterilului, inclusiv bazine de
decantare sau baraje, care conin substane periculoase sunt
incluse n domeniul de aplicare al prezentei directive.

Obiectul
Prezenta directiv stabilete norme pentru prevenirea acci
dentelor majore care implic substane periculoase i pentru
limitarea consecinelor acestora asupra sntii umane i
asupra mediului, n vederea asigurrii unui nivel ridicat de
protecie pe ntreg teritoriul Uniunii, ntr-o manier consecvent
i eficace.
Articolul 2
Domeniul de aplicare
(1)
Prezenta directiv se aplic amplasamentelor, astfel cum
sunt definite la articolul 3 alineatul (1).
(2)

Prezenta directiv nu se aplic:

Articolul 3
Definiii
n sensul prezentei directive, se aplic urmtoarele definiii:
1. amplasament reprezint ntreaga zon care se afl sub
controlul unui operator, dac n una sau mai multe
instalaii ale acesteia, inclusiv n infrastructurile sau activi
tile obinuite sau conexe, exist substane periculoase;
amplasamentele sunt fie amplasamente de nivel inferior,
fie amplasamente de nivel superior;

(b) pericolelor create de radiaii ionizante provenite de la


substane;

2. amplasament de nivel inferior nseamn un amplasament


n care substanele periculoase sunt prezente n cantiti
egale sau mai mari dect cantitile menionate n
coloana 2 din partea 1 sau n coloana 2 din partea 2 din
anexa I, dar mai mici dect cantitile menionate n
coloana 3 din partea 1 sau n coloana 3 din partea 2 din
anexa I, acolo unde este necesar aplicndu-se regula de
nsumare stabilit n nota 4 din anexa I;

(c) transportului de substane periculoase i depozitrii inter


mediare temporare direct legate de transportul respectiv pe
osele, ci ferate, ci de navigaie fluvial interne, ci
maritime sau aeriene, n afara amplasamentelor care intr
sub incidena prezentei directive, inclusiv ncrcrii,
descrcrii i transportului la sau de la alte mijloace de
transport pe docuri, pontoane sau staii de triaj;

3. amplasament de nivel superior nseamn un amplasament


n care substanele periculoase sunt prezente n cantiti
egale cu sau mai mari dect cantitile menionate n
coloana 3 din partea 1 sau n coloana 3 din partea 2 din
anexa I, acolo unde este necesar aplicndu-se regula de
nsumare stabilit n nota 4 din anexa I;

(a) amplasamentelor, instalaiilor sau suprafeelor de depozitare


militare;

(d) transportului de substane periculoase prin conducte,


inclusiv staii de pompare, n afara amplasamentelor care
intr sub incidena prezentei directive;
(e) exploatrii, i anume explorrii, extraciei i prelucrrii,
minereurilor n mine i cariere, inclusiv prin intermediul
forajelor;
(f) explorrii i exploatrii n largul mrii a minereurilor,
inclusiv a hidrocarburilor;
(1) JO C 369, 17.12.2011, p. 14.

4. amplasament nvecinat nseamn un amplasament a crui


poziionare n apropierea unui alt amplasament este de
natur s sporeasc riscul sau consecinele unui accident
major;
5. amplasament nou nseamn:
(a) un amplasament care intr n exploatare sau este
construit la data de 1 iunie 2015 sau ulterior acestei
date; sau

L 197/6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(b) un sit de exploatare care intr sub incidena prezentei


directive sau un amplasament de nivel inferior care
devine amplasament de nivel superior sau viceversa la
data de 1 iunie 2015 sau ulterior acestei date, ca
urmare a unor modificri ale instalaiilor sau activi
tilor sale ce duc la o modificare a inventarului su
de substane periculoase;
6. amplasament existent nseamn un amplasament care la
31 mai 2015 intr n domeniul de aplicare a Directivei
96/82/CE, iar de la data de 1 iunie 2015 intr sub
incidena prezentei directive fr a-i modifica clasificarea
de amplasament de nivel inferior sau de amplasament de
nivel superior;
7. alt amplasament nseamn un sit de exploatare care intr
n domeniul de aplicare a prezentei directive sau un ampla
sament de nivel inferior care devine amplasament de nivel
superior sau viceversa la data de 1 iunie 2015 sau ulterior
acestei date, din alte motive dect cele menionate la
punctul 5;
8. instalaie nseamn o unitate tehnic din cadrul unui
amplasament aflat la nivelul sau sub nivelul solului, n
care sunt produse, utilizate, manipulate sau depozitate
substane periculoase; aceasta cuprinde totalitatea echipa
mentului, structurilor, sistemului de conducte, utilajelor,
instrumentelor, cilor ferate proprii de garare, docurilor,
cheiurilor de descrcare care deservesc instalaia, pontoa
nelor, depozitelor sau altor structuri similare, plutitoare
sau de alt natur, necesare pentru exploatarea instalaiei
respective;
9. operator reprezint orice persoan fizic sau juridic care
exploateaz sau controleaz un amplasament sau o
instalaie sau, dac acest lucru este prevzut n legislaia
naional, creia i-a fost delegat puterea de decizie
economic sau de luare a deciziilor asupra funcionrii
din punct de vedere tehnic a amplasamentului sau insta
laiei;
10. substan periculoas nseamn o substan sau un
amestec care intr sub incidena prii 1 sau care este
menionat() n partea 2 din anexa I, inclusiv sub form
de materie prim, produs, produs secundar, rezidual sau
intermediar;

24.7.2012

pentru sntatea uman sau mediu, n interiorul sau n


exteriorul amplasamentului, i care implic una sau mai
multe substane periculoase;

14. pericol nseamn proprietatea intrinsec a unei substane


periculoase sau a unei situaii fizice, cu potenial de a
produce daune sntii umane sau mediului;

15. risc nseamn probabilitatea ca un efect specific s se


produc ntr-o anumit perioad sau n anumite mpre
jurri;

16. depozitare nseamn prezena unei cantiti de substane


periculoase n scopul nmagazinrii, depozitrii n condiii
de securitate sau meninerii n stoc;

17. public nseamn una sau mai multe persoane fizice sau
juridice i, n conformitate cu dreptul naional sau practica
la acest nivel, asociaiile, organizaiile sau grupurile acestora;

18. publicul interesat nseamn publicul afectat sau care ar


putea fi afectat sau care are un interes n luarea unei
decizii privind oricare dintre aspectele reglementate de
articolul 15 alineatul (1); n scopul prezentei definiii, orga
nizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia
mediului i care ndeplinesc toate cerinele aplicabile n
conformitate cu dreptul naional trebuie luate n
considerare ca avnd un interes;

19. inspecie nseamn toate aciunile, inclusiv vizite la faa


locului, verificri ale unor msuri interne, sisteme, rapoarte
i documente de monitorizare, precum i orice monito
rizare necesar, efectuat de ctre sau n numele autoritii
competente pentru a verifica i a promova conformarea
amplasamentelor cu cerinele prezentei directive.

Articolul 4

11. amestec nseamn un amestec sau o soluie compus din


dou sau mai multe substane;

Evaluarea pericolelor de accidente majore pentru o


anumit substan periculoas

12. prezena substanelor periculoase nseamn prezena


efectiv sau anticipat a substanelor periculoase n ampla
sament sau a substanelor periculoase despre care se poate
prevedea n mod rezonabil c ar putea fi generate n timpul
pierderii controlului asupra proceselor, inclusiv a activi
tilor de depozitare, n oricare dintre instalaiile din ampla
sament, n cantiti egale cu sau mai mari dect cantitile
relevante pentru ncadrare stabilite n partea 1 sau partea 2
din anexa I;

(1)
Comisia evalueaz, atunci cnd este necesar sau de fiecare
dat cnd primete o notificare din partea unui stat membru n
conformitate cu alineatul (2), dac este imposibil ca, n practic,
o anumit substan periculoas care intr sub incidena prii 1
sau care este menionat n partea 2 din anexa I s cauzeze o
emisie de materie sau energie care ar putea provoca un accident
major att n condiii normale, ct i n condiii anormale care
pot fi rezonabil prevzute. Evaluarea respectiv ine seama de
informaiile menionate la alineatul (3) i se bazeaz pe una sau
mai multe dintre urmtoarele caracteristici:

13. accident major nseamn un eveniment, cum ar fi o


emisie major, un incendiu sau o explozie care rezult
din evoluii necontrolate n cursul exploatrii oricrui
amplasament care intr sub incidena prezentei directive
i care conduce la pericole grave, imediate sau ntrziate,

(a) forma fizic a substanei periculoase n condiii normale de


procesare sau manipulare sau n cazul unei pierderi nepla
nificate a strii de izolare;

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 197/7

(b) proprietile intrinseci ale substanei periculoase, n special


cele legate de comportamentul dispersiv n cazul scenariului
unui accident major, cum ar fi masa molecular i presiunea
saturat a vaporilor;

(4)
n urma evalurii menionate la alineatul (1), Comisia
prezint, dac este necesar, o propunere legislativ Parla
mentului European i Consiliului pentru a exclude substana
periculoas n cauz din domeniul de aplicare a prezentei
directive.

(c) concentraia maxim a substanelor n cazul amestecurilor.

Articolul 5
Obligaiile generale care revin operatorului

n sensul primului paragraf, ar trebui s se in seama, dup caz,


i de condiiile de izolare, i de ambalajul generic al substanei
periculoase, n special atunci cnd intr sub incidena legislaiei
specifice a Uniunii.

(2)
n cazul n care un stat membru consider c o substan
periculoas nu prezint un pericol de accident major n confor
mitate cu alineatul (1), notific acest lucru Comisiei, transmind
acesteia justificarea ce st la baz, inclusiv informaiile
menionate la alineatul (3).

(1)
Statele membre se asigur c operatorul este obligat s ia
toate msurile necesare pentru a preveni accidentele majore i
pentru a limita consecinele acestora pentru sntatea uman i
pentru mediu.
(2)
Statele membre se asigur c operatorul are obligaia de a
dovedi autoritii competente menionate la articolul 6, n orice
moment, n special n vederea inspeciilor i a controalelor
menionate la articolul 20, c a luat toate msurile necesare,
dup cum se specific n prezenta directiv.
Articolul 6

(3)
n sensul alineatelor (1) i (2), informaiile necesare
pentru evaluarea proprietilor substanei periculoase n cauz
din care decurg riscuri pentru sntate, riscuri fizice i riscuri
pentru mediu includ:

(a) o list detaliat a proprietilor necesare pentru a evalua


potenialul substanei periculoase de a provoca daune
fizice, de sntate sau asupra mediului;

Autoritatea competent
(1)
Fr a se aduce atingere responsabilitilor operatorului,
statele membre instituie sau desemneaz autoritatea sau autori
tile competente care au responsabilitatea de a ndeplini
sarcinile stabilite de prezenta directiv (autoritatea competent)
i, dac este necesar, organismele care s asiste autoritatea
competent la nivel tehnic. Statele membre care instituie sau
desemneaz mai multe autoriti competente asigur coor
donarea deplin a procedurilor pentru ndeplinirea sarcinilor
care le revin.

(b) proprietile fizice i chimice (de exemplu, masa molecular,


presiunea saturat a vaporilor, toxicitatea intrinsec, punctul
de fierbere, reactivitatea, vscozitatea, solubilitatea i alte
proprieti relevante);

(2)
Autoritile competente i Comisia coopereaz n cadrul
activitilor de sprijinire a punerii n aplicare a prezentei
directive, implicnd, atunci cnd este necesar, prile interesate.

(c) proprietile care prezint riscuri fizice sau pentru sntate


(de exemplu, reactivitatea, inflamabilitatea, toxicitatea
mpreun cu ali factori, precum modul n care atac orga
nismul, raportul vtmri/decese, efectele pe termen lung i
alte proprieti relevante);

(3)
Statele membre se asigur c autoritile competente
accept, n scopurile prezentei directive, informaii echivalente
prezentate de operatori n conformitate cu alte acte legislative
relevante ale Uniunii, care ndeplinesc oricare dintre cerinele
prezentei directive. n astfel de cazuri, autoritile competente
asigur respectarea cerinelor prezentei directive.

(d) proprietile din care decurg riscuri pentru mediu (de


exemplu,
ecotoxicitatea,
persistena,
bioacumularea,
potenialul de propagare pe distane lungi n mediu i alte
proprieti relevante);

(e) dac este disponibil, clasificarea UE a substanei sau ames


tecului;

(f) informaii despre condiiile de exploatare specifice substanei


(de exemplu, temperatura, presiunea i alte condiii rele
vante) n care substana periculoas poate fi stocat,
utilizat i/sau poate fi prezent n cazul unor operaiuni
anormale previzibile sau al unui accident precum un
incendiu.

Articolul 7
Notificarea
(1)
Statele membre solicit operatorului s transmit auto
ritii competente o notificare care s conin urmtoarele infor
maii:
(a) numele i/sau denumirea comercial a operatorului i adresa
complet a amplasamentului n cauz;
(b) sediul social al operatorului, inclusiv adresa complet a
acestuia;
(c) numele i funcia persoanei care rspunde de amplasament,
dac aceasta este diferit de cea de la litera (a);

L 197/8

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(d) informaii suficiente pentru a identifica substanele peri


culoase i categoria de substane implicate sau care ar
putea fi prezente;
(e) cantitatea i forma fizic sub care se prezint substana sau
substanele periculoase n cauz;
(f) activitatea sau activitatea propus a instalaiei sau a supra
feelor de depozitare;
(g) imediata vecintate a amplasamentului, factorii care ar putea
provoca un accident major sau agrava consecinele acestuia,
inclusiv, dac sunt disponibile, detalii privind amplasa
mentele vecine, din situri care nu intr n domeniul de
aplicare a prezentei directive, zone i dezvoltri care ar
putea fi sursa unui accident major sau ar putea crete
riscul sau agrava consecinele unui accident major i al
unor efecte domino.
(2)
Notificarea sau actualizarea acesteia se trimite autoritii
competente n urmtoarele termene:
(a) pentru amplasamentele noi, ntr-un interval rezonabil de
timp nainte de nceperea construciei sau a exploatrii sau
nainte de schimbarea ce determin o modificare a inven
tarului de substane periculoase;
(b) n toate celelalte cazuri, la un an de la data de la care
prezenta directiv se aplic amplasamentului n cauz.
(3)
Alineatele (1) i (2) nu se aplic n cazul n care
operatorul a trimis deja o notificare ctre autoritatea
competent n conformitate cu cerinele legislaiei naionale
nainte de 1 iunie 2015, iar informaiile coninute n notificare
sunt n conformitate cu alineatul (1) i au rmas neschimbate.
(4)
Operatorul informeaz autoritatea competent nainte de
urmtoarele evenimente:
(a) orice cretere sau scdere semnificativ a cantitii sau orice
schimbare semnificativ a naturii sau a formei fizice a
substanei periculoase prezente, dup cum se indic n noti
ficarea furnizat de operator n temeiul alineatului (1), sau o
modificare semnificativ a proceselor n care aceasta este
utilizat;
(b) modificarea unui amplasament sau a unei instalaii care ar
putea avea consecine semnificative n termeni de pericole
de accident major;
(c) nchiderea definitiv a amplasamentului sau dezafectarea
acestuia; sau
(d) modificri ale informaiilor menionate la alineatul (1) litera
(a), (b) sau (c).

24.7.2012

Articolul 8
Politica de prevenire a accidentelor majore
(1)
Statele membre impun operatorului obligaia de a elabora
un document n scris n care s prezinte politica de prevenire a
accidentelor majore (PPAM) i s asigure o punere corespun
ztoare n aplicare a acestuia. PPAM trebuie s fie elaborat
astfel nct s asigure un nivel ridicat de protecie a sntii
umane i a mediului. PPAM trebuie s fie proporional cu
pericolele de accidente majore. PPAM cuprinde obiectivele
globale i principiile de aciune ale operatorului, rolul i respon
sabilitatea gestionrii, precum i angajamentul fa de mbun
tirea continu a controlului pericolelor de accidente majore i
asigurarea unui nivel ridicat de protecie.
(2)
PPAM se ntocmete i, dac acest lucru este prevzut de
legislaia naional, se trimite autoritii competente n urm
toarele termene:
(a) pentru amplasamentele noi, ntr-un interval rezonabil de
timp nainte de nceperea construciei sau a exploatrii sau
nainte de schimbarea ce determin o modificare a inven
tarului de substane periculoase;
(b) n toate celelalte cazuri, la un an de la data de la care
prezenta directiv se aplic amplasamentului n cauz.
(3)
Alineatele (1) i (2) nu se aplic n cazul n care
operatorul a stabilit deja PPAM i, n cazul n care acest lucru
este necesar n temeiul dreptului naional, a trimis-o ctre auto
ritatea competent nainte de 1 iunie 2015, iar informaiile
coninute n notificare sunt n conformitate cu alineatul (1) i
au rmas neschimbate.
(4)
Fr a se aduce atingere articolului 11, operatorul revi
zuiete periodic i, dac este necesar, actualizeaz PPAM cel
puin o dat la cinci ani. Dac legislaia naional prevede
acest lucru, PPAM actualizat este naintat autoritii compe
tente, fr ntrziere.
(5)
PPAM este pus n aplicare prin mijloace i structuri
adecvate i printr-un sistem de management al securitii, n
conformitate cu anexa III, proporional cu pericolele de
accidente majore i cu gradul de complexitate al organizaiei
sau al activitilor din cadrul amplasamentului. n cazul ampla
samentelor de nivel inferior, obligaia de a pune n aplicare
PPAM poate fi ndeplinit prin alte mijloace, structuri i
sisteme de management adecvate, proporionale cu pericolele
de accidente majore, innd seama de principiile prevzute n
anexa III.
Articolul 9
Efectele domino
(1)
Statele membre se asigur c autoritatea competent, pe
baza tuturor informaiilor primite de la operatori n confor
mitate cu articolele 7 i 10 sau n urma solicitrii de informaii
suplimentare din partea autoritii competente sau prin inspecii
efectuate n temeiul articolului 20, identific toate amplasa
mentele de nivel inferior i de nivel superior sau grupurile de
amplasamente n care riscul sau consecinele unui accident
major pot crete din cauza poziiei geografice i a proximitii
unor astfel de amplasamente, precum i din cauza inventarului
lor de substane periculoase.

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(2)
n cazul n care autoritatea competent dispune de
informaii suplimentare fa de cele furnizate de operator n
conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (g), aceasta pune
la dispoziia operatorului n cauz informaiile respective, dac
acest lucru este necesar pentru aplicarea prezentului articol.

(3)
Statele membre se asigur c operatorii din amplasa
mentele identificate n conformitate cu alineatul (1):

(a) fac schimb de informaii pertinente pentru a le permite


acestor amplasamente s in cont de natura i de nivelul
general de pericol de accident major n PPAM-urile lor, n
sistemele lor de management al securitii, n rapoartele lor
de securitate i n planurile lor de urgen interne, dup caz;

(b) coopereaz n ceea ce privete informarea publicului i a


siturilor nvecinate care nu intr n domeniul de aplicare a
prezentei directive i n ceea ce privete furnizarea de
informaii autoritii responsabile cu pregtirea planurilor
de urgen externe.

Articolul 10
Raportul de securitate
(1)
Statele membre impun operatorului unui amplasament de
nivel superior obligaia ntocmirii unui raport de securitate cu
scopul:

(a) de a demonstra c au fost puse n practic o PPAM i un


sistem de management al securitii pentru punerea n
aplicare a acesteia, n conformitate cu informaiile
prevzute n anexa III;

(b) de a demonstra c au fost identificate pericolele de accidente


majore i scenarii posibile de accidente majore i c au fost
luate msurile necesare pentru a se preveni astfel de
accidente i pentru a se limita consecinele acestora pentru
sntatea uman i pentru mediu;

(c) de a demonstra c au fost luate n considerare securitatea i


fiabilitatea adecvate n proiectarea, construcia, exploatarea i
ntreinerea oricrei instalaii, suprafee de depozitare, echi
pament i infrastructur aferente exploatrii, care sunt legate
de pericolele de accidente majore n interiorul amplasamen
tului;

(d) de a demonstra c planurile de urgen interne au fost


elaborate i de a furniza informaii care s permit
ntocmirea planului de urgen extern;

(e) de a furniza suficiente informaii autoritii competente


pentru a permite luarea de decizii cu privire la localizarea
sau dezvoltarea de noi activiti n jurul amplasamentelor
existente.

L 197/9

(2)
Raportul de securitate conine cel puin datele i infor
maiile enumerate n anexa II. Acesta indic numele organi
zaiilor relevante implicate n elaborarea raportului.

(3)
Raportul de securitate se transmite autoritii competente
n urmtoarele termene:

(a) pentru amplasamentele noi, ntr-un interval rezonabil de


timp nainte de nceperea construciei sau a exploatrii sau
nainte de schimbarea ce determin o modificare a inven
tarului de substane periculoase;

(b) pentru amplasamentele de nivel superior existente, 1 iunie


2016;

(c) pentru alte amplasamente, la doi ani de la data la care


prezenta directiv se aplic amplasamentului respectiv.

(4)
Alineatele (1), (2) i (3) nu se aplic n cazul n care
operatorul a trimis deja raportul de securitate ctre autoritatea
competent n temeiul cerinelor dreptului naional nainte de
1 iunie 2015, iar informaiile cuprinse n raport sunt n confor
mitate cu alineatele (1) i (2) i au rmas neschimbate. Pentru a
asigura conformitatea cu alineatele (1) i (2), operatorul trimite
prile modificate ale raportului de securitate n forma agreat
de autoritatea competent, sub rezerva respectrii termenelor
menionate la alineatul (3).

(5)
Fr a se aduce atingere articolului 11, operatorul revi
zuiete periodic i, dac este necesar, actualizeaz raportul de
securitate, cel puin o dat la cinci ani.

Operatorul revizuiete, de asemenea, i, dac este necesar, actua


lizeaz raportul de securitate n urma unui accident major la
amplasamentul su i n orice alt moment, la iniiativa opera
torului sau la cererea autoritii competente, n cazul n care
acest lucru este justificat de date noi sau de cunotine tehno
logice noi n domeniul securitii, inclusiv cunotine care
decurg din analiza unor accidente sau, pe ct posibil, a eveni
mentelor la limita de producere a unui accident, precum i de
progresele n ceea ce privete cunotinele privind evaluarea
pericolelor.

Raportul de securitate actualizat sau prile actualizate ale


acestuia se trimit autoritii competente fr ntrziere.

(6)
nainte ca operatorul s nceap construcia sau
exploatarea sau n cazurile prevzute la alineatul (3) literele
(b) i (c) i la alineatul (5) din prezentul articol, autoritatea
competent, ntr-un interval rezonabil de timp de la primirea
raportului, comunic operatorului concluziile examinrii
raportului de securitate i, dup caz, n conformitate cu
articolul 19, interzice punerea n funciune sau exploatarea n
continuare a amplasamentului n cauz.

L 197/10

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Articolul 11
Modificarea unei instalaii, a unui amplasament sau a unei
suprafee de depozitare
n cazul n care are loc modificarea unei instalaii, a unui ampla
sament, a unei suprafee de depozitare, a unui proces sau a
naturii sau a formei fizice sau a cantitii substanelor pericu
loase, care ar putea avea consecine semnificative pentru peri
colele de accidente majore sau ar putea determina reclasificarea
unui amplasament de nivel inferior ca amplasament de nivel
superior sau viceversa, statele membre se asigur c operatorul
revizuiete i, dac este necesar, actualizeaz notificarea, PPAM,
sistemul de management al securitii i raportul de securitate i
informeaz autoritatea competent cu privire la detaliile respec
tivelor actualizri nainte ca modificarea s aib loc.

24.7.2012

(a) limitarea i controlul incidentelor, astfel nct s se mini


mizeze efectele i s se limiteze daunele asupra sntii
umane, mediului i bunurilor;

(b) punerea n aplicare a msurilor necesare pentru protecia


sntii umane i a mediului mpotriva efectelor acci
dentelor majore;

(c) comunicarea informaiilor necesare ctre public i ctre


serviciile sau autoritile implicate din zona respectiv;

(d) asigurarea refacerii i a curirii mediului n urma unui


accident major.

Articolul 12
Planurile de urgen
(1)
Statele membre se asigur c, pentru toate amplasa
mentele de nivel superior:

(a) operatorul elaboreaz un plan de urgen intern pentru


msurile care trebuie luate n interiorul amplasamentului;

(b) operatorul furnizeaz informaiile necesare autoritii


competente, pentru a permite acesteia din urm s
elaboreze planuri de urgen externe;

(c) autoritile desemnate n acest scop de ctre statul membru


elaboreaz un plan de urgen extern pentru msurile care
trebuie luate n exteriorul amplasamentului n termen de doi
ani de la data primirii informaiilor necesare de la operator,
n temeiul dispoziiei de la litera (b).

(2)
Operatorii respect obligaiile prevzute la alineatul (1)
literele (a) i (b), respectnd urmtoarele termene:

Planurile de urgen cuprind informaiile prevzute n anexa IV.

(4)
Statele membre se asigur c planurile de urgen interne
prevzute n prezenta directiv sunt elaborate prin consultare cu
personalul care lucreaz n cadrul amplasamentului, inclusiv
personalul subcontractat pe termen lung relevant.

(5)
Statele membre se asigur c publicului interesat i se
acord din timp posibilitatea de a-i exprima opinia cu privire
la planurile de urgen externe atunci cnd acestea sunt
ntocmite sau modificate substanial.

(6)
Statele membre se asigur c planurile de urgen interne
i externe sunt revizuite, testate i, unde este necesar, actualizate
de ctre operatori i, respectiv, autoritile desemnate, la
intervale corespunztoare de cel mult trei ani. Revizuirea are
n vedere modificrile care au avut loc n cadrul amplasa
mentelor respective sau n cadrul serviciilor de urgen
respective, noile cunotine tehnice, precum i cunotinele
privind intervenia n caz de accidente majore.

(a) pentru amplasamentele noi, o perioad rezonabil nainte de


nceperea exploatrii sau nainte de schimbarea ce determin
o modificare a inventarului de substane periculoase;

n ceea ce privete planurile de urgen externe, statele membre


iau n considerare necesitatea de a facilita cooperarea
consolidat n ceea ce privete asistena n domeniul proteciei
civile n caz de urgene majore.

(b) pentru amplasamentele de nivel superior existente, pn la


1 iunie 2016, cu excepia cazului n care planul de urgen
intern ntocmit n temeiul cerinelor dreptului naional
nainte de acea dat i informaiile coninute n acesta,
precum i informaiile menionate la alineatul (1) litera (b)
sunt n conformitate cu prezentul articol i au rmas
neschimbate;

(7)
Statele membre se asigur c planurile de urgen sunt
puse n aplicare fr ntrziere de ctre operator i, dac este
necesar, de ctre autoritatea competent desemnat n acest
scop atunci cnd are loc un accident major sau atunci cnd
se produce un eveniment necontrolat care, prin natura sa, ar
putea fi n mod rezonabil de ateptat s duc la un accident
major.

(c) pentru alte amplasamente, doi ani de la data de la care


prezenta directiv se aplic amplasamentului n cauz.

(8)
Autoritatea competent poate decide, specificnd
motivele care au stat la baza deciziei sale, avnd n vedere
informaiile cuprinse n raportul de securitate, c cerina de a
elabora un plan de urgen extern prevzut la alineatul (1) nu
se aplic.

(3)

Planurile de urgen se stabilesc cu urmtoarele obiective:

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Articolul 13
Amenajarea teritoriului
(1)
Statele membre se asigur c obiectivele de prevenire a
accidentelor majore i de limitare a consecinelor unor astfel de
accidente pentru sntatea uman i pentru mediu sunt luate n
considerare n cadrul politicilor lor de amenajare a teritoriului
sau al altor politici relevante. Statele membre urmresc nde
plinirea acestor obiective prin controale privind:
(a) stabilirea de noi amplasamente;
(b) modificri ale amplasamentelor care intr sub incidena arti
colului 11;
(c) noi proiecte de dezvoltare, inclusiv ci de transport, locaii
de uz public i zone rezideniale aflate n vecintatea ampla
samentelor, unde stabilirea de amplasamente sau dezvol
trile pot genera ori crete riscul sau agrava consecinele
unui accident major.
(2)
Statele membre se asigur c politicile lor de amenajare a
teritoriului sau alte politici relevante, precum i procedurile de
punere n aplicare a politicilor n cauz iau n considerare pe
termen lung necesitatea:
(a) de a se menine distane de siguran adecvate ntre ampla
samentele care intr sub incidena prezentei directive i
zonele rezideniale, cldirile i zonele frecventate de
public, zonele de agrement i, n msura n care este
posibil, cile de transport importante;
(b) de a se proteja zonele naturale deosebit de vulnerabile sau
de interes natural deosebit aflate n apropierea amplasamen
telor, atunci cnd este necesar, prin distane de siguran
adecvate sau alte msuri corespunztoare;
(c) n cazul amplasamentelor existente, de a se lua msuri
tehnice suplimentare, n conformitate cu articolul 5,
pentru a nu crete riscurile pentru sntatea uman i
pentru mediu.
(3)
Statele membre se asigur c toate autoritile
competente i autoritile responsabile de amenajarea teritoriului
care rspund de luarea deciziilor n acest domeniu iniiaz
proceduri de consultare adecvate pentru a facilita punerea n
aplicare a politicilor stabilite la alineatul (1). Procedurile sunt
concepute pentru a asigura furnizarea de informaii suficiente
de ctre operatori cu privire la riscurile pe care le ridic ampla
samentul, precum i disponibilitatea recomandrilor tehnice cu
privire la aceste riscuri, fie de la caz la caz, fie la nivel general,
atunci cnd se iau decizii.
Statele membre se asigur c operatorii amplasamentelor de
nivel inferior furnizeaz, la cererea autoritii competente,
informaii suficiente cu privire la riscurile pe care le ridic
amplasamentul, care sunt necesare n scopul amenajrii terito
riului.

L 197/11

(4)
Cerinele de la alineatele (1), (2) i (3) din prezentul
articol se aplic fr a aduce atingere dispoziiilor Directivei
2011/92/UE a Parlamentului European i a Consiliului din
13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor
proiecte publice i private asupra mediului (1), Directivei
2001/42/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri i
programe asupra mediului (2) i altor acte pertinente din legis
laia Uniunii. Statele membre pot prevedea proceduri coor
donate sau comune n scopul ndeplinirii cerinelor din
prezentul articol i cerinelor din actele legislative respective,
ntre altele, pentru a se evita duplicarea evalurii sau consult
rilor.
Articolul 14
Informarea publicului
(1)
Statele membre se asigur c informaiile prevzute n
anexa V sunt n permanen la dispoziia publicului, inclusiv
n format electronic. Informaiile se actualizeaz, atunci cnd
este necesar, inclusiv n cazul unor modificri care intr sub
incidena articolului 11.
(2)
Pentru amplasamentele de nivel superior, statele membre
se asigur, de asemenea, c:
(a) toate persoanele care ar putea fi afectate de un accident
major primesc, periodic i sub forma cea mai adecvat,
fr s trebuiasc s solicite acest lucru, informaii clare i
inteligibile privind msurile de securitate i conduita obli
gatorie n caz de accident major;
(b) raportul de securitate este pus la dispoziia publicului la
cerere conform articolului 22 alineatul (3); n cazul n
care se aplic articolul 22 alineatul (3), se pune la dispoziie
un raport modificat, de exemplu sub forma unui rezumat
fr caracter tehnic, care include cel puin informaii
generale privind pericolele de accidente majore i efectele
poteniale asupra sntii umane i mediului n caz de
accident major;
(c) inventarul substanelor periculoase este pus la dispoziia
publicului, la cerere, n conformitate cu articolul 22
alineatul (3).
Informaiile care urmeaz s fie furnizate n temeiul literei (a)
din primul paragraf al prezentului alineat includ cel puin infor
maiile menionate n anexa V. Aceste informaii sunt, de
asemenea, furnizate tuturor construciilor i zonelor care
deservesc publicul, inclusiv coli i spitale, i tuturor amplasa
mentelor nvecinate, n cazul amplasamentelor care intr sub
incidena articolului 9. Statele membre asigur furnizarea infor
maiilor cel puin o dat la cinci ani i revizuirea periodic i,
atunci cnd este necesar, actualizarea a acestora, inclusiv n
cazul unor modificri care intr sub incidena articolului 11.
(3)
n ceea ce privete posibilitatea producerii unui accident
major cu efecte transfrontaliere provenind dintr-un ampla
sament de nivel superior, statele membre furnizeaz informaii
suficiente statelor membre care ar putea fi afectate, astfel nct
(1) JO L 26, 28.1.2012, p. 1.
(2) JO L 197, 21.7.2001, p. 30.

L 197/12

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

24.7.2012

toate dispoziiile relevante cuprinse n articolele 12 i 13 i n


prezentul articol s poat fi aplicate, dup caz, de ctre statele
membre care ar putea fi afectate.

(f) detalii privind modalitile de participare i consultare a


publicului, realizate n temeiul alineatului (7) din prezentul
articol.

(4)
n cazurile n care statul membru vizat consider c un
amplasament aflat n apropierea teritoriului unui alt stat
membru nu poate genera un pericol de accident major n
afara frontierelor sale n contextul articolului 12 alineatul (8)
i c, de aceea, nu trebuie s elaboreze un plan de urgen
extern aa cum se prevede la articolul 12 alineatul (1),
informeaz cellalt stat membru cu privire la decizia sa
motivat.

(3)
n ceea ce privete proiectele individuale specifice
menionate la alineatul (1), statele membre se asigur c urm
toarele elemente sunt puse la dispoziia publicului interesat, n
termene rezonabile:
(a) n conformitate cu legislaia naional, principalele rapoarte
i recomandri adresate autoritii competente la momentul
n care publicul interesat a fost informat n conformitate cu
alineatul (2);

Articolul 15
Consultarea publicului i participarea la procesul decizional
(1)
Statele membre se asigur c publicului interesat i se
ofer din timp posibilitatea s i exprime opinia cu privire la
proiecte individuale specifice privind:
(a) planificarea de noi amplasamente, n temeiul articolului 13;
(b) modificri semnificative ale amplasamentelor n temeiul arti
colului 11, n cazul n care aceste modificri sunt supuse
obligaiilor prevzute la articolul 13;
(c) noi amenajri n apropierea imediat a amplasamentelor, n
cazul n care stabilirea amplasamentelor sau amenajrile pot
crete riscul sau consecinele unui accident major n confor
mitate cu articolul 13.
(2)
n ceea ce privete proiectele individuale specifice
menionate la alineatul (1), publicul este informat prin
anunuri publice sau prin alte mijloace adecvate, inclusiv prin
mijloace electronice, dac sunt disponibile, cu privire la urm
toarele aspecte, la nceputul procedurii de adoptare a unei
decizii sau, cel mai trziu, de ndat ce informaiile pot fi
furnizate n mod rezonabil:
(a) obiectul proiectului specific;
(b) dac este cazul, faptul c un proiect face obiectul unei
evaluri de impact asupra mediului la nivel naional sau
transfrontalier sau al consultrilor ntre statele membre n
conformitate cu articolul 14 alineatul (3);
(c) detalii privind autoritatea competent responsabil de luarea
deciziei, de la care pot fi obinute informaii relevante i
creia i pot fi prezentate observaii sau ntrebri i detalii
privind termenele pentru transmiterea observaiilor i a
ntrebrilor;
(d) natura posibilelor decizii sau, n cazul n care exist o
decizie, proiectul acesteia;
(e) o precizare a orelor i a locurilor n care sau a mijloacelor
prin care vor fi oferite informaiile relevante;

(b) n conformitate cu dispoziiile Directivei 2003/4/CE a Parla


mentului European i a Consiliului din 28 ianuarie 2003
privind accesul public la informaii privind mediul (1), alte
informaii dect cele menionate la alineatul (2) din
prezentul articol care sunt relevante pentru decizia
adoptat i care devin disponibile numai dup ce publicul
interesat a fost informat n conformitate cu alineatul
respectiv.
(4)
Statele membre se asigur c publicul interesat bene
ficiaz de dreptul de a formula observaii i opinii autoritii
competente nainte de adoptarea unei decizii cu privire la un
proiect individual, astfel cum se menioneaz la alineatul (1), i
c rezultatele consultrilor desfurate n temeiul alineatului (1)
sunt luate n considerare n mod corespunztor n luarea unei
decizii.
(5)
Statele membre se asigur c, atunci cnd sunt luate
deciziile relevante, autoritatea competent pune la dispoziia
publicului:
(a) coninutul deciziei i motivele pe care se bazeaz, inclusiv
orice actualizri ulterioare;
(b) rezultatele consultrilor organizate nainte de luarea deciziei
i o explicaie a modului n care acestea au fost luate n
considerare n decizia respectiv.
(6)
La stabilirea de planuri sau programe legate de aspecte
menionate la alineatul (1) litera (a) sau (c), statele membre se
asigur c publicului i se ofer din timp posibiliti efective de a
participa la pregtirea i modificarea sau revizuirea acestora,
prin utilizarea procedurilor stabilite la articolul 2 alineatul (2)
din Directiva 2003/35/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 26 mai 2003 de instituire a participrii
publicului la elaborarea anumitor planuri i programe privind
mediul (2).
Statele membre identific publicul ndreptit s participe n
sensul prezentului alineat, inclusiv organizaiile neguverna
mentale relevante care ndeplinesc cerinele relevante impuse
n legislaia intern, precum cele care promoveaz protecia
mediului.
(1) JO L 41, 14.2.2003, p. 26.
(2) JO L 156, 25.6.2003, p. 17.

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Prezentul alineat nu se aplic planurilor i programelor pentru


care o procedur de participare a publicului se realizeaz n
conformitate cu Directiva 2001/42/CE.
(7)
Detaliile privind modalitile de informare i consultare a
publicului interesat se stabilesc de ctre statele membre.
Se prevd termene rezonabile pentru diferitele etape, care s
permit suficient timp pentru informarea publicului i pentru
ca publicul interesat s se pregteasc i s participe efectiv la
adoptarea deciziilor privind mediul, sub rezerva dispoziiilor
prezentului articol.
Articolul 16
Informaiile care trebuie furnizate de ctre operator i
aciunile care trebuie ntreprinse n urma producerii unui
accident major
Statele membre se asigur c, de ndat ce este posibil din punct
de vedere practic dup producerea unui accident major,
operatorul are obligaia ca, prin mijloacele cele mai adecvate:
(a) s informeze autoritatea competent;
(b) s ofere autoritii competente urmtoarele informaii
imediat ce acestea devin disponibile:
(i) circumstanele accidentului;

L 197/13

(b) s colecteze, prin inspecie, investigaie sau alte mijloace


adecvate, informaiile necesare pentru o analiz complet
a aspectelor tehnice, organizaionale i manageriale ale acci
dentului;
(c) s ntreprind aciunile adecvate pentru a se asigura c
operatorul ia toate msurile necesare de remediere;
(d) s fac recomandri cu privire la msurile preventive
viitoare; precum i
(e) s informeze persoanele care ar putea fi afectate cu privire la
accidentul care a avut loc i, atunci cnd este cazul, cu
privire la msurile luate pentru atenuarea consecinelor
acestuia.
Articolul 18
Informaii care trebuie furnizate de ctre statele membre n
urma producerii unui accident major
(1)
n vederea prevenirii i atenurii efectelor accidentelor
majore, statele membre informeaz Comisia cu privire la acci
dentele majore care ndeplinesc criteriile stabilite n anexa VI
care s-au produs pe teritoriile lor. Acestea comunic Comisiei
urmtoarele detalii:
(a) statul membru, numele i adresa autoritii responsabile cu
elaborarea raportului;

(ii) substanele periculoase implicate;


(iii) datele disponibile pentru evaluarea efectelor accidentului
asupra sntii umane, asupra mediului i proprietii;
(iv) msurile de urgen adoptate;
(c) s informeze autoritatea competent cu privire la msurile
avute n vedere:
(i) pentru a atenua efectele pe termen mediu i lung ale
accidentului;
(ii) pentru a preveni repetarea unui astfel de accident;
(d) s actualizeze informaiile furnizate, dac cercetrile ulte
rioare dezvluie date suplimentare care modific informaiile
iniiale sau concluziile stabilite.
Articolul 17
Aciunile care trebuie ntreprinse de autoritatea
competent n urma producerii unui accident major
n urma producerii unui accident major, statele membre solicit
autoritii competente:
(a) s asigure luarea oricror msuri urgente pe termen mediu
i lung care s-ar putea dovedi necesare;

(b) data, ora i locul accidentului, inclusiv denumirea complet


a operatorului i adresa amplasamentului implicat;
(c) o descriere succint a circumstanelor accidentului, inclusiv
substanele periculoase implicate, precum i efectele
imediate asupra sntii umane i a mediului;
(d) o descriere succint a msurilor de urgen luate i a
precauiilor imediate necesare pentru a se preveni
repetarea accidentului;
(e) rezultatele analizei i recomandrile lor.
(2)
Informaiile menionate la alineatul (1) din prezentul
articol se pun la dispoziie de ndat ce este posibil din punct
de vedere practic i cel trziu n decurs de un an de la data
accidentului, prin utilizarea bazei de date menionate la
articolul 21 alineatul (4). Dac n acest termen pot fi
furnizate numai informaii preliminare, n conformitate cu
alineatul (1) litera (e), pentru introducerea n baza de date,
informaiile sunt actualizate odat ce rezultatele unei analize
mai aprofundate i noi recomandri sunt disponibile.
Raportarea de ctre statele membre a informaiilor menionate
la alineatul (1) litera (e) poate fi amnat pentru a permite
finalizarea procedurilor judiciare n cazul n care o astfel de
raportare ar putea afecta acele proceduri.

L 197/14

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(3)
n scopul furnizrii de ctre statele membre a infor
maiilor menionate la alineatul (1) din prezentul articol, se
stabilete un formular de raport sub forma unor acte de
punere n aplicare. Actele de punere n aplicare respective se
adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat
la articolul 27 alineatul (2).
(4)
Statele membre comunic Comisiei numele i adresa
oricrui organism care ar putea deine informaii relevante
privind accidentele majore i care ar putea s consilieze autori
tile competente ale altor state membre, care trebuie s
intervin n cazul producerii unui astfel de accident.
Articolul 19
Interzicerea utilizrii
(1)
Statele membre interzic utilizarea sau punerea n
funciune a oricrui amplasament, instalaii sau suprafee de
depozitare sau a oricrei pri din acestea, dac msurile luate
de operator pentru prevenirea sau atenuarea accidentelor majore
prezint deficiene grave. n acest sens, statele membre iau n
considerare, ntre altele, deficienele grave n desfurarea
aciunilor necesare identificate n raportul de inspecie.
Statele membre pot interzice utilizarea sau punerea n funciune
a oricrui amplasament, instalaii sau suprafee de depozitare
sau a oricrei pri din acestea, dac operatorul nu a naintat
notificarea, rapoartele sau alte informaii solicitate prin prezenta
directiv n termenul stabilit.
(2)
Statele membre se asigur c operatorii pot nainta un
recurs mpotriva unui ordin de interdicie emis de ctre o auto
ritate competent n temeiul alineatului (1), recurs adresat ctre
un organism corespunztor desemnat prin dreptul i procedurile
naionale.

24.7.2012

(d) informaiile sunt puse la dispoziia publicului n temeiul


articolului 14.
(3)
Statele membre se asigur c toate amplasamentele sunt
incluse ntr-un plan de inspecii la nivel naional, regional sau
local i se asigur c acest plan este revizuit periodic i, dac
este cazul, actualizat.
Fiecare plan de inspecii include urmtoarele elemente:
(a) o evaluare general a problemelor de securitate relevante;
(b) zona geografic acoperit de planul de inspecii;
(c) o list a amplasamentelor incluse n plan;
(d) o list a grupurilor de amplasamente, cu posibile efecte
domino, n temeiul articolului 9;
(e) o list a amplasamentelor, n cazul n care anumite surse
externe de risc sau de pericol ar putea crete riscul sau
consecinele unui accident major;
(f) procedurile pentru inspeciile de rutin, inclusiv programele
pentru astfel de inspecii, n conformitate cu alineatul (4);
(g) procedurile aplicabile inspeciilor excepionale, n confor
mitate cu alineatul (6);

Articolul 20
Inspecii
(1)
Statele membre se asigur c autoritile competente
organizeaz un sistem de inspecii.
(2)
Inspeciile sunt adecvate tipului de amplasament vizat.
Acestea nu depind de primirea raportului de securitate sau de
orice alt raport naintat. Numrul lor este suficient pentru o
examinare planificat i sistematic a sistemelor tehnice, orga
nizaionale sau manageriale utilizate n cadrul amplasamentului,
astfel nct s se asigure n special c:
(a) operatorul poate demonstra c a luat msuri adecvate, n
legtur cu diversele activiti din cadrul amplasamentului,
pentru a preveni accidentele majore;
(b) operatorul poate demonstra c a asigurat mijloace adecvate
pentru limitarea consecinelor accidentelor majore, n inte
riorul amplasamentului i n afara acestuia;
(c) datele i informaiile cuprinse n raportul de securitate sau n
orice alt raport naintat reflect n mod corespunztor
condiiile din cadrul amplasamentului;

(h) dispoziii privind cooperarea ntre diferitele autoriti de


control.
(4)
Pe baza planurilor de inspecie menionate la alineatul (3),
autoritatea competent ntocmete n mod regulat programe de
inspecii de rutin pentru toate amplasamentele, inclusiv
frecvena vizitelor la faa locului pentru diversele tipuri de
amplasamente.
Perioada dintre dou vizite consecutive la faa locului nu
depete un an pentru amplasamentele de nivel superior i
trei ani pentru amplasamentele de nivel inferior, cu excepia
cazului n care autoritatea competent a ntocmit un program
de inspecie bazat pe o evaluare sistematic a pericolelor de
accidente majore n cadrul amplasamentelor vizate.
(5)
Evaluarea sistematic a pericolelor din amplasamentele n
cauz se bazeaz, cel puin, pe urmtoarele criterii:
(a) impactul potenial al amplasamentelor n cauz asupra
sntii umane i a mediului;

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(b) msura n care cerinele prezentei directive au fost


respectate.
Dac este cazul, se iau, de asemenea, n considerare constatrile
relevante ale inspeciilor efectuate n temeiul altor acte legislative
ale Uniunii.
(6)
Inspeciile excepionale se desfoar ct mai curnd
posibil pentru a investiga plngerile grave, accidentele grave i
evenimentele la limita de producere a unui accident, inci
dentele sau cazurile de neconformitate.
(7)
n termen de patru luni de la fiecare inspecie, autoritatea
competent comunic operatorului concluziile inspeciei,
precum i toate aciunile necesare identificate. Autoritatea
competent se asigur c operatorul ntreprinde toate aceste
aciuni necesare ntr-un termen rezonabil de la primirea comu
nicrii.
(8)
Dac o inspecie a identificat un caz important de necon
formitate cu dispoziiile prezentei directive, se efectueaz o
inspecie suplimentar, n termen de ase luni.
(9)
Atunci cnd este posibil, inspeciile se coordoneaz i
combin cu alte inspecii efectuate n temeiul altor acte legis
lative ale Uniunii, acolo unde este cazul.
(10)
Statele membre ncurajeaz autoritile competente s
furnizeze mecanisme i instrumente pentru schimbul de expe
rien i pentru consolidarea cunotinelor i s participe la
astfel de mecanisme la nivelul Uniunii, dac este cazul.
(11)
Statele membre se asigur c operatorii furnizeaz auto
ritilor competente ntreaga asisten necesar pentru a permite
autoritilor respective s efectueze toate inspeciile i s obin
toate informaiile necesare pentru ndeplinirea sarcinilor lor, n
scopurile prezentei directive, n special pentru a permite auto
ritilor o evaluare complet a posibilitii producerii unui
accident major i determinarea msurii n care este posibil s
creasc probabilitatea producerii unor accidente majore sau
agravrii acestora, pregtirea unui plan de urgen extern i
luarea n considerare a substanelor care, datorit caracteris
ticilor lor fizice, condiiilor speciale sau localizrii lor, ar
putea impune atenie suplimentar.
Articolul 21
Sistemul i schimburile de informaii
(1)
Statele membre i Comisia efectueaz schimburi de
informaii cu privire la experiena acumulat n domeniul
prevenirii accidentelor majore i al limitrii consecinelor
acestora. Aceste informaii vizeaz, n special, aplicarea
msurilor prevzute n prezenta directiv.

L 197/15

(3)
Pentru amplasamentele care intr sub incidena prezentei
directive, statele membre furnizeaz Comisiei cel puin urm
toarele informaii:
(a) numele sau denumirea comercial a operatorului i adresa
complet a amplasamentului n cauz;
(b) activitatea sau activitile desfurate n cadrul amplasamen
tului.
Comisia creeaz i actualizeaz o baz de date coninnd infor
maiile furnizate de statele membre. Accesul la baza de date este
rezervat persoanelor autorizate de Comisie sau de autoritile
competente ale statelor membre.
(4)
Comisia dezvolt i pune la dispoziia statelor membre o
baz de date care conine, n special, detalii cu privire la acci
dentele majore care au avut loc pe teritoriul statelor membre, n
scopul:
(a) diseminrii rapide a informaiilor furnizate de statele
membre n temeiul articolul 18 alineatele (1) i (2), ntre
toate autoritile competente;
(b) distribuirii ctre autoritile competente a unei analize a
cauzelor accidentelor majore, precum i a experienei
acumulate n urma acestora;
(c) furnizarea de informaii privind msurile preventive ctre
autoritile competente;
(d) furnizarea de informaii privind organizaiile care pot oferi
consiliere sau informaii relevante asupra producerii,
prevenirii i atenurii efectelor accidentelor majore.
(5)
Comisia adopt, pn la 1 ianuarie 2015, acte de punere
n aplicare pentru a stabili formatele de comunicare a infor
maiilor menionate la alineatele (2) i (3) din prezentul
articol obinute de la statele membre i din bazele de date
relevante menionate la alineatele (3) i (4). Actele de punere
n aplicare respective se adopt n conformitate cu procedura de
examinare menionat la articolul 27 alineatul (2).
(6)
Baza de date menionat la alineatul (4) conine, cel
puin:
(a) informaiile furnizate de ctre statele membre n temeiul
articolului 18 alineatele (1) i (2);
(b) o analiz a cauzelor accidentelor;
(c) experiena acumulat n urma accidentelor;

(2)
Pn la 30 septembrie 2019 i, ulterior, la fiecare patru
ani, statele membre furnizeaz Comisiei un raport privind
punerea n aplicare a prezentei directive.

(d) msurile preventive necesare pentru a mpiedica repetarea


accidentului.

L 197/16

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(7)
Comisia pune la dispoziia publicului partea fr caracter
confidenial a datelor.
Articolul 22
Accesul la informaii i confidenialitate
(1)
n scopul asigurrii transparenei, statele membre
garanteaz c autoritatea competent are obligaia de a pune
toate informaiile primite n baza acestei directive la dispoziia
oricrei persoane fizice sau juridice care solicit acest lucru, n
conformitate cu Directiva 2003/4/CE.
(2)
Divulgarea oricror informaii cerute n temeiul prezentei
directive, inclusiv n temeiul articolului 14, poate fi refuzat sau
restricionat de autoritatea competent n cazul n care sunt
ndeplinite condiiile stabilite la articolul 4 din Directiva
2003/4/CE.
(3)
Divulgarea informaiilor complete menionate la
articolul 14 alineatul (2) literele (b) i (c) deinute de ctre
autoritatea competent poate fi refuzat de autoritatea
competent respectiv, fr a aduce atingere alineatului (2) din
prezentul articol, n cazul n care operatorul a solicitat s nu se
divulge anumite pri ale raportului de securitate sau inventarul
substanelor periculoase din motivele prevzute la articolul 4
din Directiva 2003/4/CE.
Autoritatea competent poate decide, de asemenea, din aceleai
motive, nedivulgarea anumitor pri ale raportului sau inventa
rului. n astfel de cazuri i cu aprobarea autoritii respective,
operatorul furnizeaz autoritii competente un raport sau un
inventar modificat, care exclude aceste pri.

24.7.2012

Articolul 25
Modificarea anexelor
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n confor
mitate cu articolul 26, n scopul adaptrii anexelor II-VI la
progresele tehnice. Aceste adaptri nu pot duce la schimbri
substaniale n ceea ce privete obligaiile statelor membre i
ale operatorilor stabilite n prezenta directiv.

Articolul 26
Exercitarea delegrii de competene
(1)
Competena de a adopta acte delegate este conferit
Comisiei n condiiile prevzute n prezentul articol.

(2)
Competena de a adopta actele delegate menionat la
articolul 25 se confer Comisiei pe o perioad de cinci ani de
la 13 august 2012. Comisia prezint un raport privind
delegarea de competene cel trziu cu nou luni nainte de
ncheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competene se
prelungete tacit cu perioade de timp identice, cu excepia
cazului n care Parlamentul European sau Consiliul se opun
prelungirii respective cel trziu cu patru luni nainte de
ncheierea fiecrei perioade.

(3)
Delegarea de competene menionat la articolul 25 poate
fi revocat oricnd de Parlamentul European sau de Consiliu.
Decizia de revocare pune capt delegrii de competene speci
ficat n decizia respectiv. Decizia produce efecte din ziua care
urmeaz datei publicrii acesteia n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene sau de la o dat ulterioar menionat n decizie.
Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja n
vigoare.

Articolul 23
Accesul la justiie
Statele membre se asigur c:

(4)
De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific
simultan Parlamentului European i Consiliului.

(a) orice persoan care solicit informaii n conformitate cu


articolul 14 alineatul (2) literele (b) sau (c) sau articolul 22
alineatul (1) din prezenta directiv poate s obin o
revizuire n conformitate cu articolul 6 din Directiva
2003/4/CE a actelor sau omisiunilor unei autoriti
competente n legtur cu o astfel de solicitare;

(5)
Un act delegat adoptat n temeiul articolului 25 intr n
vigoare numai n cazul n care nici Parlamentul European i nici
Consiliul nu au formulat obieciuni n termen de dou luni de la
notificarea acestuia ctre Parlamentul European i Consiliu sau
n cazul n care, naintea expirrii termenului respectiv, Parla
mentul European i Consiliul au informat Comisia c nu vor
formula obieciuni. Respectivul termen se prelungete cu dou
luni la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

(b) n cadrul sistemului lor juridic naional respectiv, membrii


publicului interesat au acces la procedurile de atac stabilite
la articolul 11 din Directiva 2011/92/UE pentru cazuri care
fac obiectul articolului 15 alineatul (1) din prezenta
directiv.

Articolul 27

Articolul 24

Procedura comitetului
(1)
Comisia este asistat de comitetul instituit prin Directiva
96/82/CE. Respectivul comitet este un comitet n sensul Regu
lamentului (UE) nr. 182/2011.

Ghiduri
Comisia poate elabora ghiduri privind distana de siguran i
efectele domino.

(2)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se
aplic articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Articolul 28
Sanciuni
Statele membre determin sanciunile aplicabile n cazul
nclcrii dispoziiilor adoptate la nivel naional n temeiul
prezentei directive. Sanciunile prevzute n acest scop sunt
eficace, proporionale i cu efect de descurajare. Statele
membre notific dispoziiile respective Comisiei pn la
1 iunie 2015 i notific, fr ntrziere, orice modificare ulte
rioar care le afecteaz.
Articolul 29
Raportare i revizuire
(1)
Pn la 30 septembrie 2020 i, ulterior, din patru n
patru ani, pe baza informaiilor furnizate de statele membre
n temeiul articolului 18 i articolului 21 alineatul (2) i al
informaiilor din bazele de date menionate la articolul 21
alineatele (3) i (4) i lund n considerare aplicarea articolului
4, Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului un
raport cu privire la punerea n aplicare i funcionarea eficient
a prezentei directive, inclusiv informaii privind accidentele
majore produse pe teritoriul Uniunii Europene i la impactul
lor potenial asupra aplicrii prezentei directive. Comisia
include n primul dintre aceste rapoarte o evaluare a necesitii
de a modifica domeniul de aplicare al prezentei directive.
Rapoartele vor fi nsoite, dac este cazul, de o propunere legis
lativ.
(2)
n contextul legislaiei relevante a Uniunii, Comisia poate
examina necesitatea de a aborda problema responsabilitilor
financiare ale operatorului n ceea ce privete accidentele
majore, inclusiv aspectele legate de asigurare.

Prin derogare de la primul paragraf, statele membre asigur


intrarea n vigoare a actelor cu putere de lege i a actelor
administrative necesare pentru a se conforma cu articolul 30
din prezenta directiv pn la 14 februarie 2014. Statele
membre aplic msurile respective de la 15 februarie 2014.
Statele membre comunic de ndat Comisiei textele acestor
acte.
Atunci cnd statele membre adopt aceste acte, ele conin o
trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o astfel de
trimitere atunci cnd sunt publicate oficial. Statele membre
stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2)
Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre
textele principalelor dispoziii de drept intern pe care le
adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv.
Articolul 32
Abrogare
(1)

Directiva 96/82/CE se abrog cu efect de la 1 iunie 2015.

(2)
Trimiterile la directiva abrogat se interpreteaz ca
trimiteri la prezenta directiv i se citesc n conformitate cu
tabelul de coresponden din anexa VII.
Articolul 33
Intrarea n vigoare
Prezenta directiv intr n vigoare n a douzecea zi de la data
publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 30

Articolul 34

Modificarea Directivei 96/82/CE


n Directiva 96/82/CE, termenul (d) pcur se adaug la
rubrica Produse petroliere n partea 1 din anexa I.
Articolul 31

L 197/17

Destinatari
Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.
Adoptat la Strasbourg, 4 iulie 2012.

Transpunere
(1)
Statele membre asigur intrarea n vigoare a actelor cu
putere de lege i a actelor administrative necesare pentru a se
conforma prezentei directive pn la 31 mai 2015. Statele
membre aplic msurile respective de la 1 iunie 2015.

Pentru Parlamentul European


Preedintele

Pentru Consiliu
Preedintele

M. SCHULZ

A. D. MAVROYIANNIS

RO

L 197/18

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

LISTA ANEXELOR
Anexa I

Substane periculoase

Anexa II

Minimul de date i informaii ce trebuie cuprinse n raportul de securitate menionat la articolul 10

Anexa III Informaiile prevzute la articolul 8 alineatul (5) i articolul 10 privind sistemul de management al
securitii i organizarea amplasamentelor n vederea prevenirii accidentelor majore
Anexa IV Date i informaii ce trebuie incluse n planurile de urgen menionate la articolul 12
Anexa V

Elemente de informaii ce trebuie comunicate publicului conform dispoziiilor articolului 14 alineatul (1) i
ale articolului 14 alineatul (2) litera (a)

Anexa VI Criterii de notificare a unui accident major ctre Comisie conform dispoziiilor articolului 18 alineatul (1)
Anexa VII Tabel de coresponden

24.7.2012

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 197/19

ANEXA I
SUBSTANE PERICULOASE
Substanele periculoase care intr sub incidena categoriilor de pericol prevzute n lista din coloana 1 din partea 1 din
prezenta anex fac obiectul cantitilor relevante pentru ncadrare stabilite n coloanele 2 i 3 din partea 1.
n cazul n care o substan periculoas intr sub incidena prii 1 din prezenta anex i este de asemenea menionat n
lista din partea 2, sunt aplicabile cantitile relevante pentru ncadrare stabilite n coloanele 2 i 3 din partea 2.
PARTEA 1
Categorii de substane periculoase
Prezenta parte include toate substanele periculoase care intr sub incidena categoriilor de pericol enumerate n
coloana 1:
Coloana 1

Categorii de pericol n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008

Coloana 2

Coloana 3

Cantitile relevante (tone) ale substanelor


periculoase, astfel cum sunt menionate la
articolul 3 alineatul (10), pentru ncadrarea
amplasamentelor de
nivel inferior

nivel superior

20

50

200

50

200

10

50

50

200

10

50

Seciunea H PERICOLE PENTRU SNTATE


H1 TOXICITATE ACUT categoria 1, toate cile de expunere
H2 TOXICITATE ACUT
Categoria 2, toate cile de expunere
Categoria 3, ci de expunere prin inhalare (a se vedea nota 7)
H3 STOT TOXICITATE ASUPRA UNUI ORGAN INT SPECIFIC
EXPUNERE SINGULAR
STOT SE categoria 1
Seciunea P PERICOLE FIZICE
P1a EXPLOZIVI (a se vedea nota 8)
Explozivi instabili; sau
Explozivi, diviziunea 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 sau 1.6; sau
Substane sau amestecuri avnd proprieti explozive n conformitate cu
metoda A.14 din Regulamentul (CE) nr. 440/2008 (a se vedea nota 9) i
care nu fac parte din clasele de pericol peroxizi organici sau substane i
amestecuri autoreactive
P1b EXPLOZIVI (a se vedea nota 8)
Explozivi, Diviziunea 1.4 (a se vedea nota 10)
P2 GAZE INFLAMABILE
Gaze inflamabile, categoria 1 sau 2
P3a AEROSOLI INFLAMABILI (a se vedea nota 11.1)

150 (net)

500 (net)

5 000 (net)

50 000 (net)

Aerosoli inflamabili categoria 1 sau 2, care conin gaze inflamabile


categoria 1 sau 2 sau lichide inflamabile categoria 1
P3b AEROSOLI INFLAMABILI (a se vedea nota 11.1)
Aerosoli inflamabili categoria 1 sau 2, care nu conin gaze inflamabile
categoria 1 sau 2 sau lichide inflamabile categoria 1 (a se vedea nota 11.2)

L 197/20

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Coloana 1

24.7.2012

Coloana 2

Categorii de pericol n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008

Coloana 3

Cantitile relevante (tone) ale substanelor


periculoase, astfel cum sunt menionate la
articolul 3 alineatul (10), pentru ncadrarea
amplasamentelor de
nivel inferior

nivel superior

50

200

10

50

50

200

5 000

50 000

10

50

50

200

50

200

50

200

E1 Periculoase pentru mediul acvatic n categoria acut 1 sau cronic 1

100

200

E2 Periculoase pentru mediul acvatic n categoria cronic 2

200

500

O1 Substane sau amestecuri cu fraz de pericol EUH014

100

500

O2 Substane i amestecuri care n contact cu apa emit gaze inflamabile,


categoria 1

100

500

50

200

P4 GAZE OXIDANTE
Gaze oxidante, categoria 1
P5a LICHIDE INFLAMABILE
Lichide inflamabile, categoria 1; sau
Lichide inflamabile categoria 2 sau 3 meninute la o temperatur supe
rioar punctului de fierbere; sau
Alte lichide cu punct de aprindere 60 C, meninute la o temperatur
superioar punctului lor de fierbere (a se vedea nota 12)
P5b LICHIDE INFLAMABILE
Lichide inflamabile de categoria 2 sau 3 n cazul crora anumite condiii
de procesare, cum ar fi presiune nalt sau temperatur ridicat, pot crea
pericole de accidente majore; sau
Alte lichide cu punct de aprindere 60 C n cazul crora anumite
condiii de procesare, cum ar fi presiune nalt sau temperatur
ridicat, pot crea pericole de accidente majore (a se vedea nota 12)
P5c LICHIDE INFLAMABILE
Lichide inflamabile, categoria 2 sau 3, care nu sunt incluse n P5a i P5b
P6a SUBSTANE
ORGANICI

AMESTECURI

AUTOREACTIVE

PEROXIZI

Substane i amestecuri autoreactive, tipul A sau B, sau peroxizi organici,


tipul A sau B
P6b SUBSTANE
ORGANICI

AMESTECURI

AUTOREACTIVE i

PEROXIZI

Substane i amestecuri autoreactive, tipul C, D, E sau F, sau peroxizi


organici, tipul C, D, E sau F
P7 LICHIDE I SOLIDE PIROFORICE
Lichide piroforice, categoria 1
Solide piroforice, categoria 1
P8 LICHIDE I SOLIDE OXIDANTE
Lichide oxidante, categoria 1, 2 sau 3; sau
Solide oxidante, categoria 1, 2 sau 3
Seciunea E PERICOLE PENTRU MEDIU

Seciunea O ALTE PERICOLE

O3 Substane sau amestecuri cu fraz de pericol EUH029

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 197/21

PARTEA 2
Denumirea substanelor periculoase
Coloana 1

Coloana 2
Numrul CAS

Substane periculoase

(1)

Coloana 3

Cantitile relevante (n tone) ale


substanelor pentru ncadrarea
amplasamentelor de
nivel inferior

nivel superior

1. Azotat de amoniu (a se vedea nota 13)

5 000

10 000

2. Azotat de amoniu (a se vedea nota 14)

1 250

5 000

3. Azotat de amoniu (a se vedea nota 15)

350

2 500

4. Azotat de amoniu (a se vedea nota 16)

10

50

5. Azotat de potasiu (a se vedea nota 17)

5 000

10 000

6. Azotat de potasiu (a se vedea nota 18)

1 250

5 000

7. Pentaoxid de arsen, acid arsenic (V) i/sau srurile lor

1303-28-2

8. Trioxid de arsen, acid arsenos (III) acid i/sau srurile lor

1327-53-3

9. Brom

7726-95-6

20

100

7782-50-5

10

25

10. Clor
11. Compui de nichel sub form de pudr inhalabil:
monoxid de nichel, dioxid de nichel, sulfur de nichel,
disulfur de trinichel, trioxid de dinichel

0,1

12. Etilenamin

151-56-4

10

20

13. Fluor

7782-41-4

10

20

50-00-0

50

15. Hidrogen

1333-74-0

50

16. Acid clorhidric (gaz lichefiat)

7647-01-0

25

250

17. Alchili de plumb

50

18. Gaze lichefiate inflamabile, categoria 1 sau 2 (inclusiv GPL)


i gaz natural (a se vedea nota 19)

50

200

19. Acetilen

74-86-2

50

20. Oxid de etilen

75-21-8

50

21. Oxid de propilen

75-56-9

50

22. Metanol

67-56-1

500

5 000

23. 4, 4-Metilen-bis (2-cloranilin) i/sau sruri, sub form de


pudr

101-14-4

0,01

24. Metilizocianat

624-83-9

0,15

25. Oxigen

7782-44-7

200

2 000

26. 2,4-Toluen di-izocianat

584-84-9

10

100

2,6-Toluen di-izocianat

91-08-7

14. Formaldehid (concentraie 90 %)

L 197/22

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Coloana 1

24.7.2012

Coloana 2
Numrul CAS (1)

Substane periculoase

Coloana 3

Cantitile relevante (n tone) ale


substanelor pentru ncadrarea
amplasamentelor de
nivel inferior

nivel superior

75-44-5

0,3

0,75

28. Arsin (hidrogen arsenios)

7784-42-1

0,2

29. Fosfin (hidrogen fosforat)

7803-51-2

0,2

30. Diclorur de sulf

10545-99-0

31. Trioxid de sulf

7446-11-9

27. Diclorur de carbonil (fosgen)

32. Policlordibenzofurani i policlordibenzodioxine (inclusiv


TCDD), calculate n echivaleni TCDD (a se vedea nota 20)

33. Urmtoarele substane cancerigene sau amestecurile care


conin urmtorii ageni cancerigeni n concentraii de
peste 5 % n greutate:

1
15

75
0,001

0,5

4-Aminodifenil i/sau srurile acestuia, Benzotriclorur,


benzidin i/sau srurile acesteia, di(clormetil)eter, clor
metil-metil-eter, 1,2-dibrometan, sulfat de dietil, sulfat de
dimetil, clorur de dimetil-carbonil, 1,2-dibrom-3- clor
propan,
1,2-dimetil-hidrazin,
dimetil-nitrozamin,
triamid hexametil fosforic, hidrazin, 2-naftilamin
i/sau srurile acesteia, 4-nitrodifenil i 1,3 propansulton
34. Produse petroliere i carburani alternativi

2 500

25 000

(a) benzine i pcure


(b) kerosen (inclusiv carburani pentru avioane)
(c) distilate de petrol, exclusiv fracia grea (inclusiv
motorin, combustibil gazos pentru nclzirea
locuinelor i amestecurile de combustibili gazoi)
(d) pcur
(e) carburani alternativi utilizai n aceleai scopuri i
avnd proprieti similare n ceea ce privete inflama
bilitatea i pericolele pentru mediu ca produsele
menionate la literele (a)-(d)
35. Amoniac anhidru

7664-41-7

50

200

36. Trifluorur de bor

7637-07-2

20

37. Acid sulfhidric

7783-06-4

20

38. Piperidin

110-89-4

50

200

39. Bis(2-dimetilaminoetil)(metil)amin

3030-47-5

50

200

40. 3-(2-Etil-hexiloxi)propilamin

5397-31-9

50

200

200

500

41. Amestecurile (*) de hipoclorit de sodiu clasificate ca peri


culoase pentru mediul acvatic pericol acut, categoria 1
[H400] care conin mai puin de 5 % clor activ i neclasi
ficate n niciuna dintre celelalte categorii de pericole din
partea 1 din anexa I.
_____________
(*) Cu condiia ca amestecul, n absena hipocloritului de sodiu, s nu
fie clasificat ca periculos pentru mediul acvatic pericol acut,
categoria 1 [H400].

RO

24.7.2012

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Coloana 1

L 197/23

Coloana 2
Numrul CAS (1)

Substane periculoase

Coloana 3

Cantitile relevante (n tone) ale


substanelor pentru ncadrarea
amplasamentelor de
nivel inferior

nivel superior

42. Propilamin (a se vedea nota 21)

107-10-8

500

2 000

43. Acrilat de ter-butil (a se vedea nota 21)

1663-39-4

200

500

44. 2-Metil-3-butenonitril (a se vedea nota 21)

16529-56-9

500

2 000

533-74-4

100

200

46. Acrilat de metil (a se vedea nota 21)

96-33-3

500

2 000

47. 3-Metilpiridin (a se vedea nota 21)

108-99-6

500

2 000

48. 1-Bromo-3-cloropropan (a se vedea nota 21)

109-70-6

500

2 000

45. Tetrahidro-3,5-dimetil-1,3,5,-tiadiazin-2-tion
(a se vedea nota 21)

(dazomet)

(1) Numrul CAS este menionat doar indicativ.

NOTE LA ANEXA I
1.

Substanele i amestecurile sunt clasificate n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.

2.

Amestecurile sunt tratate n acelai mod ca substanele pure, cu condiia ca acestea s rmn n limitele de
concentraie stabilite conform proprietilor lor n temeiul Regulamentului (CE) nr 1272/2008 sau al ultimei sale
adaptri la progresul tehnic, cu excepia cazului n care este precizat, n mod special, un procentaj din compoziia
lor sau este dat o alt descriere.

3.

Cantitile relevante pentru ncadrare stabilite mai sus se refer la fiecare amplasament n parte.
Cantitile care trebuie luate n considerare pentru aplicarea articolelor relevante sunt cantitile maxime prezente
sau care ar putea exista la un moment dat. Substanele periculoase care se gsesc n cadrul unui amplasament doar
n cantiti egale cu sau mai mici de 2 % din cantitatea relevant pentru ncadrare nu sunt luate n considerare la
calcularea cantitii totale existente dac localizarea lor n cadrul amplasamentului este de aa natur nct s nu
poat provoca un accident major n alt zon a amplasamentului respectiv.

4.

Se aplic, dac este cazul, urmtoarele reguli care reglementeaz nsumarea de substane periculoase sau de categorii
de substane periculoase:
n cazul unui amplasament n care nicio substan periculoas individual nu este prezent ntr-o cantitate mai
mare dect sau egal cu cantitile relevante pentru ncadrare, se aplic urmtoarea regul pentru a se stabili dac
amplasamentul intr sub incidena cerinelor relevante din prezenta directiv.
Prezenta directiv se aplic amplasamentelor de nivel superior dac suma:
q1/QU1 + q2/QU2 + q3/QU3 + q4/QU4 + q5/QU5 + este mai mare de sau egal cu 1,
unde qx = cantitatea de substan periculoas x (sau categoria de substane periculoase) inclus n partea 1 sau n
partea 2 din prezenta anex,
iar QUX = cantitatea relevant pentru ncadrare pentru substana periculoas sau categoria x din coloana 3 din
partea 1 sau din coloana 3 din partea 2 din prezenta anex.
Prezenta directiv se aplic amplasamentelor de nivel inferior dac suma:
q1/QL1 + q2/QL2 + q3/QL3 + q4/QL4 + q5/QL5 + este mai mare de sau egal cu 1,
unde qx = cantitatea de substan periculoas x (sau categoria de substane periculoase) inclus n partea 1 sau n
partea 2 din prezenta anex,

RO

L 197/24

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

iar QLX = cantitatea relevant pentru ncadrare pentru substana periculoas sau categoria x din coloana 2 din
partea 1 sau din coloana 2 din partea 2 din prezenta anex.
Aceast regul se utilizeaz pentru evaluarea pericolelor pentru sntate, pericolele fizice i pericolele pentru mediu.
Prin urmare, ea trebuie aplicat de trei ori:
(a) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care se ncadreaz n categoriile de toxicitate
acut 1, 2 sau 3 (prin inhalare) sau STOT SE categoria 1, mpreun cu substanele periculoase care se
ncadreaz n seciunea H, rubricile H1-H3 din partea 1;
(b) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care sunt explozivi, gaze inflamabile, aerosoli
inflamabili, gaze oxidante, lichide inflamabile, substane i amestecuri autoreactive, peroxizi organici, lichide i
solide piroforice, lichide i solide oxidante, mpreun cu substanele periculoase care se ncadreaz la seciunea
P, rubricile P1-P8 din partea 1;
(c) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care sunt ncadrate ca periculoase pentru
mediul acvatic, toxicitate acut categoria 1, toxicitate cronic categoria 1 sau 2, mpreun cu substanele
periculoase care se ncadreaz la seciunea E, rubricile E1-E2 din partea 1.
Dispoziiile relevante din prezenta directiv se aplic dac oricare dintre sumele obinute prin calculele menionate
la litera (a), (b) sau (c) este mai mare de sau egal cu 1.
5.

n cazul substanelor periculoase care nu intr sub incidena Regulamentului (CE) nr. 1272/2008, inclusiv deeuri,
dar care totui sunt prezente sau sunt susceptibile de a fi prezente ntr-un amplasament i care au sau ar putea avea,
n condiiile constatate n amplasament, proprieti echivalente n ceea ce privete potenialul de accidente majore,
acestea sunt, n mod provizoriu, atribuite categoriei sau substanei periculoase nominalizate cea mai apropiat care
intr n domeniul de aplicare a prezentei directive.

6.

n cazul substanelor periculoase cu proprieti care pot conduce la mai multe clasificri, n scopurile prezentei
directive, se aplic cantitile relevante pentru ncadrare cele mai mici. Cu toate acestea, n vederea aplicrii regulii
de la nota 4, trebuie utilizat cantitatea relevant pentru ncadrare cea mai redus pentru fiecare grup din categoriile
de la nota 4 literele (a), (b) i (c) corespunztoare clasificrii respective.

7.

Substanele periculoase care se ncadreaz n Toxicitate acut, categoria 3 pe cale oral (H 301) sunt nscrise la
rubrica H2 TOXICITATE ACUT, n cazul n care nici clasificarea de toxicitate acut prin inhalare, nici clasificarea
de toxicitate acut pe cale cutanat nu pot fi stabilite, de exemplu din cauza lipsei de date concludente privind
toxicitatea prin inhalare i pe cale cutanat.

8.

Clasa de pericol explozivi include produse explozive [a se vedea seciunea 2.1 din anexa I la Regulamentul (CE)
nr. 1272/2008]. n cazul n care cantitatea de substan exploziv sau de amestec coninut n produs este
cunoscut, aceast cantitate este luat n considerare n sensul prezentei directive. n cazul n care cantitatea de
substan sau de amestec exploziv coninut n produs nu este cunoscut, atunci, n sensul prezentei directive,
ntreg produsul este considerat a fi exploziv.

9.

Testarea proprietilor explozive ale substanelor i amestecurilor este necesar doar n cazul n care procedura de
depistare n conformitate cu apendicele 6 partea 3 a Recomandrilor ONU privind transportul mrfurilor pericu
loase, Manual de teste i criterii (Manualul ONU de teste i criterii) (1) identific substana sau amestecul ca putnd
avea proprieti explozive.

10.

n cazul n care explozivii din diviziunea 1.4 sunt neambalai sau reambalai, acetia sunt inclui n categoria P1a,
cu excepia cazului n care se arat c pericolele corespund nc diviziunii 1.4, n conformitate cu Regulamentul
(CE) nr. 1272/2008.

11.1. Aerosolii inflamabili se clasific n conformitate cu Directiva 75/324/CEE a Consiliului din 20 mai 1975 privind
apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la generatoarele de aerosoli (2) (Directiva referitoare la genera
toarele de aerosoli). Aerosolii extrem de inflamabili i inflamabili din Directiva 75/324/CEE corespund aero
solilor inflamabili din categoria 1 sau, respectiv, 2 din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
11.2. Pentru a utiliza aceast categorie, trebuie s se dovedeasc prin documentaie c generatorul de aerosoli nu conine
gaze inflamabile din categoria 1 sau 2 i nici lichide inflamabile din categoria 1.
(1) Mai multe orientri cu privire la renunarea la testare pot fi gsite n descrierea metodei A.14, a se vedea Regulamentul (CE)
nr. 440/2008 al Comisiei din 30 mai 2008 de stabilire a metodelor de testare n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice (REACH) (JO
L 142, 31.5.2008, p. 1)
2
( ) JO L 147, 9.6.1975, p. 40.

24.7.2012

RO

24.7.2012

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

12.

Conform punctului 2.6.4.5 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, lichidele cu un punct de aprindere de
peste 35 C nu este necesar s fie clasificate n categoria 3 dac s-au obinut rezultate negative la testul susinut de
combustibilitate L.2 partea III seciunea 32 din Manualul ONU de teste i criterii. Acest lucru nu este, totui, valabil
n condiii aparte, cum ar fi temperaturi sau presiuni ridicate, i, prin urmare, astfel de lichide sunt incluse la aceast
rubric.

13.

Azotat de amoniu (5 000/10 000): ngrminte capabile de o descompunere autontreinut


Se aplic ngrmintelor complexe/compuse pe baz de azotat de amoniu (ngrmintele complexe/compuse
conin amestecuri de azotat de amoniu cu fosfat i/sau potas) care sunt capabile de descompunere autontreinut
conform testului Trough al ONU (a se vedea Manualul ONU de teste i criterii, partea III subseciunea 38.2) i n
care coninutul de azot datorat azotatului de amoniu este:
cuprins ntre 15,75 % (1) i 24,5 % (2) din greutate i cu cel mult de 0,4 % din totalul de materii combustibile/
organice sau care ndeplinesc cerinele din anexa III-2 la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 al Parlamentului
European i al Consiliului din 13 octombrie 2003 privind ngrmintele (3);
15,75 % din greutate sau mai puin i fr limite de concentraie pentru materialele combustibile.

14.

Azotat de amoniu (1 250/5 000): calitatea de ngrmnt


Se aplic ngrmintelor strict pe baz de azotat de amoniu i ngrmintelor complexe/compuse pe baz de
azotat de amoniu care ndeplinesc cerinele din anexa III-2 la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 i n care
coninutul de azot datorat azotatului de amoniu este:
peste 24,5 % din greutate, cu excepia amestecurilor de ngrminte strict pe baz de azotat de amoniu, cu
dolomit, calcar i/sau carbonat de calciu cu o puritate de minimum 90 %;
peste 15,75 % din greutate pentru amestecurile de azotat de amoniu i sulfat de amoniu;
peste 28 % (4) din greutate, pentru amestecurile de ngrminte strict pe baz de azotat de amoniu, cu
dolomit, calcar i/sau carbonat de calciu cu o puritate de minimum 90 %.

15.

Azotat de amoniu (350/2 500): calitate tehnic


Se aplic azotatului de amoniu i amestecurilor de azotat de amoniu, n care coninutul de azot, datorat azotatului
de amoniu, este:
ntre 24,5 % i 28 % din greutate i care nu conin mai mult de 0,4 % substane combustibile;
peste 28 % din greutate i care nu conin mai mult de 0,2 % substane combustibile.
De asemenea, se aplic la soluiile apoase de azotat de amoniu n care concentraia de azotat de amoniu este de
peste 80 % din greutate.

16.

Azotat de amoniu (10/50): materii off-specs (neconforme cu specificaiile) i ngrminte care nu trec testul de
detonare
Se aplic:
materiilor refuzate n procesul de fabricaie i azotatului de amoniu i amestecurilor de azotat de amoniu,
ngrmintelor strict pe baz de azotat de amoniu i ngrmintelor complexe/compuse pe baz de azotat de
amoniu menionate n notele 14 i 15 care sunt napoiate sau au fost napoiate de utilizatorul final unui
fabricant, unei instalaii de depozitare temporar sau de reprelucrare pentru refabricare, reciclare sau tratare n
scopul utilizrii n condiii de securitate, deoarece nu mai ndeplinesc specificaiile din notele 14 i 15;
ngrmintelor prevzute n nota 13 prima liniu i n nota 14 la prezenta anex, care nu ndeplinesc cerinele
din anexa III-2 la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003.

17.

Azotat de potasiu (5 000/10 000)


Se aplic acelor ngrminte compuse pe baz de azotat de potasiu (sub form perlat/de granule) care au aceleai
proprieti periculoase ca azotatul de potasiu pur.

(1)
(2)
(3)
(4)

Un coninut de azot de 15,75 % din greutate datorat azotatului de amoniu corespunde unui procent de 45 % de azotat de amoniu.
Un coninut de azot de 24,5 % din greutate datorat azotatului de amoniu corespunde unui procent de 70 % de azotat de amoniu.
JO L 304, 21.11.2003, p. 1.
Un coninut de azot de 28 % din greutate datorat azotatului de amoniu corespunde unui procent de 80 % de azotat de amoniu.

L 197/25

RO

L 197/26

18.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

24.7.2012

Azotat de potasiu (1 250/5 000)


Se aplic acelor ngrminte compuse pe baz de azotat de potasiu (sub form cristalin) care au aceleai
proprieti periculoase ca azotatul de potasiu pur.

19.

Biogaz mbogit
n scopul aplicrii prezentei directive, biogazul mbogit poate fi clasificat la rubrica 18 din anexa I partea 2 atunci
cnd a fost prelucrat n conformitate cu standardele aplicabile biogazului purificat i mbogit, asigurnd o calitate
echivalent cu cea a gazului natural, inclusiv n ceea ce privete coninutul de metan, i care are o cantitate maxim
de oxigen de 1 %.

20.

Policlordibenzofurani i policlordibenzodioxine
Cantitile de policlordibenzofurani i de policlordibenzodioxine se calculeaz folosind urmtorii factori:
OMS 2005 TEF

2,3,7,8-TCDD

2,3,7,8-TCDF

0,1

1,2,3,7,8-PeCDD

2,3,4,7,8-PeCDF

0,3

1,2,3,7,8-PeCDF

0,03

1,2,3,4,7,8-HxCDD

0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDD

0,1

1,2,3,4,7,8-HxCDF

0,1

1,2,3,7,8,9-HxCDD

0,1

1,2,3,7,8,9-HxCDF

0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDF

0,1

1,2,3,4,6,7,8-HpCDD

0,01

2,3,4,6,7,8-HxCDF

0,1

OCDD

0,0003

1,2,3,4,6,7,8-HpCDF

0,01

1,2,3,4,7,8,9-HpCDF

0,01

OCDF

0,0003

(T = tetra, P = penta, Hx = hexa, Hp = hepta, O = octa)


Referin Van den Berg et al: Reevaluarea factorilor de echivalen toxic pentru oameni i mamifere ai
dioxinelor i compuilor de tipul dioxinelor a Organizaiei Mondiale a Sntii din 2005
21.

n cazul n care aceast substan periculoas se ncadreaz la categoria P5a lichide inflamabile sau P5b lichide
inflamabile, se aplic cele mai reduse cantiti relevante pentru ncadrare, n sensul prezentei directive.

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA II
Minimul de date i informaii ce trebuie cuprinse n raportul de securitate menionat la articolul 10
1. Informaii asupra sistemului de management i asupra organizrii amplasamentului n vederea prevenirii accidentelor
majore.
Aceste informaii trebuie s cuprind elementele indicate n anexa III.
2. Prezentarea mediului n care este localizat amplasamentul:
(a) descrierea amplasamentului i a mediului acestuia, inclusiv localizarea geografic, condiiile meteorologice,
geologice, hidrografice i, dac este necesar, istoricul acestuia;
(b) identificarea instalaiilor i a altor activiti ale amplasamentului care ar putea prezenta un pericol de accident
major;
(c) pe baza informaiilor disponibile, identificarea amplasamentelor nvecinate, precum i a siturilor care nu intr n
domeniul de aplicare a prezentei directive, zone i amenajri care ar putea genera sau crete riscul sau consecinele
unui accident major i ale unor efecte domino;
(d) descrierea zonelor n care poate avea loc un accident major.
3. Descrierea instalaiei:
(a) descrierea activitilor i a produselor principale ale acelor pri ale amplasamentului care sunt importante din
punctul de vedere al securitii, al surselor de risc de accident major i al condiiilor n care un astfel de accident
major poate surveni, alturi de o descriere a msurilor preventive propuse;
(b) descrierea proceselor, n special a metodelor de operare, lund n considerare, atunci cnd este cazul, informaiile
disponibile privind cele mai bune practici;
(c) descrierea substanelor periculoase:
(i) inventarul substanelor periculoase, care s cuprind:
identificarea substanelor periculoase: denumire chimic, numr CAS, denumirea conform nomenclatorului
IUPAC;
cantitatea maxim de substane periculoase care exist n amplasament sau care ar putea exista;
(ii) caracteristicile fizice, chimice, toxicologice i menionarea pericolelor, att imediate, ct i pe termen lung,
pentru sntatea uman i pentru mediu;
(iii) comportamentul fizic i chimic n condiii normale de utilizare sau n condiii previzibile de accident.
4. Identificarea i analiza riscurilor de accidente i metodele de prevenire:
(a) descrierea detaliat a scenariilor posibile de accidente majore i probabilitatea producerii acestora sau condiiile n
care acestea se produc, inclusiv un rezumat al evenimentelor care pot juca un rol n declanarea fiecruia dintre
aceste scenarii, fie c aceste cauze sunt interne sau externe instalaiei; inclusiv, n special:
(i) cauze operaionale;
(ii) cauze externe, precum cele legate, de exemplu, de efectele domino, de situri care nu intr n domeniul de
aplicare a prezentei directive, de zone i amenajri care ar putea genera sau crete riscul sau consecinele unui
accident major;
(iii) naturale, de exemplu cutremure sau inundaii;
(b) evaluarea magnitudinii i severitii consecinelor accidentelor majore identificate, inclusiv hri, imagini sau, dac
este cazul, descrieri echivalente care prezint zonele care ar putea fi afectate de astfel de accidente generate de
amplasament;

L 197/27

L 197/28

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(c) analiza accidentelor i incidentelor din trecut, cu aceleai substane i procese utilizate, luarea n considerare a
experienei acumulate, precum i referina explicit la msurile specifice luate pentru a preveni astfel de accidente;
(d) descrierea parametrilor tehnici i a echipamentului utilizat pentru securitatea instalaiilor.
5. Msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui accident major:
(a) descrierea echipamentului instalat n cadrul amplasamentului pentru limitarea consecinelor accidentelor majore
pentru sntatea uman i mediu, care include, de exemplu, sisteme de detecie/de protecie, dispozitive tehnice
pentru limitarea volumului emisiilor accidentale, inclusiv pulverizatoare de ap, perdele de vapori, cuve de retenie
de urgen sau vase de colectare, ventile de blocare, sisteme de inertizare, amenajri pentru reinerea apei de
incendiu;
(b) organizarea alertrii i a interveniei;
(c) descrierea resurselor interne sau externe care pot fi mobilizate;
(d) descrierea tuturor msurilor tehnice i netehnice relevante pentru reducerea impactului unui accident major.

24.7.2012

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA III
Informaiile prevzute la articolul 8 alineatul (5) i articolul 10 privind sistemul de management al securitii i
organizarea amplasamentelor n vederea prevenirii accidentelor majore
n scopul punerii n aplicare a sistemului operatorului de management al securitii, se ine seama de urmtoarele
elemente:
(a) sistemul de management al securitii trebuie s fie proporional cu pericolele, activitile industriale i complexitatea
organizrii n cadrul amplasamentului i s se bazeze pe evaluarea riscurilor. Acesta ar trebui s includ partea din
sistemul de management general care conine structura organizatoric, responsabilitile, practicile, procedurile,
procesele i resursele pentru stabilirea i punerea n aplicare a politicii de prevenire a accidentelor majore (PPAM);
(b) n cadrul sistemului de management al securitii sunt abordate urmtoarele aspecte:
(i) organizare i personal rolurile i responsabilitile personalului implicat n managementul pericolelor majore
la toate nivelurile organizaiei, mpreun cu msurile de sensibilizare n ceea ce privete necesitatea unei mbu
ntiri permanente. Identificarea nevoilor de instruire ale acestui personal i furnizarea instruirii astfel identi
ficate. Implicarea angajailor i a personalului subcontractat care lucreaz n cadrul amplasamentului care prezint
importan din punctul de vedere al securitii;
(ii) identificarea i evaluarea pericolelor majore adoptarea i punerea n aplicare a unor proceduri care permit
identificarea sistematic a pericolelor majore care decurg din operarea normal i anormal, inclusiv pentru
activitile subcontractate, atunci cnd este cazul, precum i evaluarea probabilitii producerii i a severitii
acestora;
(iii) controlul exploatrii adoptarea i punerea n aplicare de proceduri i instruciuni pentru exploatarea n condiii
de securitate, inclusiv ntreinerea instalaiei, a proceselor, a echipamentului, i pentru gestionarea alarmelor i
opririle temporare; luarea n considerare a informaiilor disponibile privind cele mai bune practici de monito
rizare i control, n scopul reducerii riscului de defectare a sistemului; gestionarea i controlul riscurilor legate de
echipamentul nvechit aflat n cadrul amplasamentului i de coroziune; inventarierea echipamentului din cadrul
amplasamentului, strategia i metodologia de monitorizare i control al strii echipamentului, aciuni ulterioare
corespunztoare i orice msur necesar de soluionare a problemelor;
(iv) managementul schimbrilor adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor de planificare a modificrilor aduse
unor instalaii, procese sau suprafee de depozitare sau a proiectrii de noi instalaii, procese sau suprafee de
depozitare;
(v) planificarea pentru situaii de urgen adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor viznd identificarea
urgenelor previzibile prin analiz sistematic, n vederea pregtirii, testrii i revizuirii planurilor de urgen
pentru a rspunde unor astfel de situaii de urgen i pentru a asigura instruire specific pentru personalul vizat.
Aceast instruire se asigur ntregului personal care lucreaz n cadrul amplasamentului, inclusiv personalului
subcontractat relevant;
(vi) monitorizarea performanelor adoptarea i punerea n aplicare de proceduri pentru o evaluare permanent a
conformitii cu obiectivele stabilite de operator n cadrul PPAM i al sistemului su de management al securitii
i aplicarea unor mecanisme de investigare i de corecie n caz de neconformitate. Procedurile trebuie s vizeze
sistemul operatorului de raportare a accidentelor majore sau a evenimentelor la limita de producere a unui
accident, n special cele care implic eecul msurilor de protecie, precum i investigarea acestora i monito
rizarea pe baza experienei acumulate. Procedurile ar putea include, de asemenea, indicatori de performan, cum
ar fi indicatori de performan n domeniul securitii (SPI) i/sau ali indicatori relevani;
(vii) audit i revizuire adoptarea i punerea n aplicare a unor proceduri de evaluare sistematic i periodic a PPAM
i a eficacitii i caracterului adecvat al sistemului de management al securitii; examinarea documentat a
performanei politicii i sistemului de management al securitii i actualizarea acestuia de ctre conducere,
inclusiv luarea n considerare i ncorporarea modificrilor necesare indicate n urma auditului i revizuirii.

L 197/29

L 197/30

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA IV
Date i informaii ce trebuie incluse n planurile de urgen menionate la articolul 12
1. Planurile de urgen interne:
(a) numele sau funciile persoanelor autorizate s declaneze proceduri de urgen i persoana responsabil pentru
coordonarea la faa locului a aciunii de atenuare a efectelor;
(b) numele sau funcia persoanei care are responsabilitatea de a menine legtura cu autoritatea responsabil pentru
planul de urgen extern;
(c) n cazul condiiilor sau al evenimentelor previzibile care ar putea avea o contribuie semnificativ la declanarea
unui accident major, o descriere a aciunilor care trebuie ntreprinse pentru a menine sub control aceste condiii
sau evenimente i pentru a limita consecinele acestora, inclusiv o descriere a echipamentului de protecie i a
resurselor disponibile;
(d) msuri n vederea limitrii riscurilor pentru persoanele aflate n cadrul amplasamentului, inclusiv informaii despre
modul n care se face avertizarea, precum i aciunile pe care trebuie s le ntreprind personalul dup avertizare;
(e) msuri de avertizare rapid cu privire la incident a autoritii responsabile pentru declanarea planului de urgen
extern, tipul de informaii care trebuie cuprinse n avertizarea iniial i msurile pentru furnizarea unor informaii
mai detaliate de ndat ce acestea devin disponibile;
(f) atunci cnd este necesar, msuri pentru formarea personalului n vederea sarcinilor pe care va trebui s le
ndeplineasc i, dac este cazul, pentru coordonarea cu serviciile de urgen din afara sitului;
(g) msuri pentru acordarea de sprijin prin aciuni de atenuare a efectelor n exteriorul amplasamentului.
2. Planurile de urgen externe:
(a) numele sau funciile persoanelor autorizate s declaneze proceduri de urgen i ale persoanelor autorizate pentru
conducerea i coordonarea aciunilor n exteriorul amplasamentului;
(b) msuri pentru primirea unor avertizri rapide cu privire la incidente, precum i pentru procedurile de alert i de
intervenie;
(c) msuri pentru coordonarea resurselor necesare pentru punerea n aplicare a planului de urgen extern;
(d) msuri pentru acordarea de sprijin prin aciuni de atenuare a efectelor n interiorul amplasamentului;
(e) msuri pentru aciuni de atenuare a efectelor n exteriorul amplasamentului, inclusiv rspunsurile la scenarii de
accidente majore, astfel cum sunt prevzute n raportul de securitate, i lund n considerare posibilele efecte
domino, inclusiv ale celor cu impact asupra mediului;
(f) msuri pentru punerea la dispoziia publicului, precum i a oricror amplasamente nvecinate sau situri care nu
intr n domeniul de aplicare a prezentei directive, n conformitate cu articolul 9, de informaii specifice referitoare
la accident i la conduita care ar trebui s fie adoptat;
(g) msuri pentru furnizarea de informaii ctre serviciile de urgen ale altor state membre, n cazul n care se
produce un accident major cu posibile consecine transfrontaliere.

24.7.2012

24.7.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA V
Elemente de informaii ce trebuie comunicate publicului conform dispoziiilor articolului 14 alineatul (1) i ale
articolului 14 alineatul (2) litera (a)
PARTEA 1
Pentru toate amplasamentele care intr sub incidena prezentei directive:
1. numele sau denumirea comercial a operatorului i adresa complet a amplasamentului respectiv;
2. confirmarea faptului c amplasamentul intr sub incidena reglementrilor i/sau a dispoziiilor administrative de
punere n aplicare a prezentei directive i c notificarea prevzut la articolul 7 alineatul (1) sau raportul de securitate
prevzut la articolul 10 alineatul (1) au fost naintate autoritii competente;
3. explicarea, n termeni simpli, a activitii sau a activitilor desfurate n cadrul amplasamentului;
4. denumirile comune sau, n cazul substanelor periculoase cuprinse n partea 1 a anexei 1, denumirile generice sau
categoria general de periculozitate a substanelor periculoase relevante din cadrul amplasamentului care ar putea
provoca un accident major, indicndu-se n termeni simpli principalele lor caracteristici periculoase;
5. informaii generale cu privire la modalitile de avertizare a publicului interesat, dac este necesar; informaii adecvate
cu privire la conduita potrivit n cazul unui accident major sau indicarea locului n care informaiile respective pot fi
accesate electronic;
6. data ultimei vizite efectuate pe sit, n conformitate cu articolul 20 alineatul (4), sau indicarea locului n care infor
maiile respective pot fi accesate electronic; informaii cu privire la locul unde este posibil s se obin, la cerere,
informaii mai detaliate despre inspecie i planul de inspecie, sub rezerva dispoziiilor articolului 22;
7. detalii privind sursele de unde se pot obine mai multe informaii relevante, sub rezerva cerinelor de la articolul 22.
PARTEA 2
Pentru amplasamentele de nivel superior, n plus fa de informaiile menionate n partea 1 din prezenta anex:
1. informaii generale cu privire la natura pericolelor de accident major, inclusiv cu privire la efectele lor poteniale asupra
sntii umane i asupra mediului i detalii succinte privind principalele tipuri de scenarii de accidente majore i
msurile de control pentru gestionarea acestora;
2. confirmarea faptului c operatorul are obligaia de a lua msuri adecvate n cadrul amplasamentului, n special
meninerea legturii cu serviciile de intervenie n caz de urgen, pentru a aciona n caz de accidente majore i
pentru a minimaliza efectele acestora;
3. informaii corespunztoare din planul de urgen extern elaborat pentru a face fa oricror efecte n afara amplasa
mentului, n urma unui accident. Acestea ar trebui s includ recomandarea de a se urma toate instruciunile i de a se
rspunde la toate solicitrile din partea serviciilor de intervenie n caz de urgen n timpul unui accident;
4. acolo unde este cazul, se indic dac amplasamentul se afl n apropierea teritoriului unui alt stat membru i dac
exist posibilitatea unui accident major cu efecte transfrontaliere n conformitate cu Convenia Comisiei Economice a
Organizaiei Naiunilor Unite pentru Europa privind efectele transfrontaliere ale accidentelor industriale.

L 197/31

L 197/32

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANEXA VI
Criterii de notificare a unui accident major ctre comisie conform dispoziiilor articolului 18 alineatul (1)
I. Orice accident major care intr sub incidena punctului 1 sau care are cel puin una dintre consecinele descrise la
punctele 2-5 trebuie notificat Comisiei.
1. Substanele periculoase implicate
Orice incendiu sau explozie sau evacuare accidental a unei substane periculoase care implic o cantitate de cel
puin 5 % din cantitatea relevant pentru ncadrare stabilit n coloana 3 din partea 1 sau n coloana 3 din partea 2
din anexa I.
2. Vtmarea persoanelor sau daune asupra proprietii imobiliare:
(a) un deces;
(b) rnirea a ase persoane din interiorul amplasamentului i spitalizarea acestora pentru cel puin 24 de ore;
(c) spitalizarea unei persoane din afara amplasamentului pentru cel puin 24 de ore;
(d) locuin (locuine) din afara amplasamentului deteriorat (deteriorate) i inutilizabil (inutilizabile) ca urmare a
accidentului;
(e) evacuarea sau izolarea unor persoane pentru mai mult de 2 ore (persoane ore): valoarea trebuie s fie de
minimum 500;
(f) ntreruperea serviciilor de furnizare a apei potabile, electricitii, gazului sau telecomunicaiilor pentru mai mult
de dou ore (persoane ore): valoarea trebuie s fie de minimum 1 000.
3. Efecte duntoare imediate asupra mediului:
(a) daune permanente sau pe termen lung asupra habitatelor terestre:
(i) 0,5 ha sau mai mult dintr-un habitat cu valoare ecologic sau de conservare, protejat prin lege;
(ii) 10 ha sau mai mult dintr-un habitat mai extins, incluznd teren agricol;
(b) daune semnificative sau pe termen lung asupra habitatelor de ap curgtoare sau marine:
(i) 10 km sau mai mult dintr-un ru sau canal;
(ii) 1 ha sau mai mult dintr-un lac sau iaz;
(iii) 2 ha sau mai mult dintr-o delt;
(iv) 2 ha sau mai mult dintr-o zon de coast sau din mare;
(c) daune semnificative asupra unui acvifer sau asupra apelor subterane:
1 ha sau mai mult.
4. Daune asupra proprietii:
(a) daune asupra proprietii din interiorul amplasamentului: cel puin 2 000 000 EUR;
(b) daune asupra proprietii din afara amplasamentului: cel puin 500 000 EUR.
5. Daune transfrontaliere
Orice accident major care implic n mod direct o substan periculoas care conduce la efecte n afara teritoriului
statului membru respectiv.
II. Accidente sau evenimente la limita de producere a unui accident pe care statele membre le consider ca prezentnd
un interes tehnic special pentru prevenirea accidentelor majore i pentru limitarea consecinelor acestora i care nu
ndeplinesc criteriile cantitative de mai sus ar trebui s fie notificate Comisiei.

24.7.2012

RO

24.7.2012

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 197/33

ANEXA VII
TABEL DE CORESPONDEN
Directiva 96/82/CE

Prezenta directiv

Articolul 1

Articolul 1

Articolul 2 alineatul (1) primul paragraf

Articolul 2 alineatul (1) i articolul 3 alineatele (2) i (3)

Articolul 2 alineatul (1) al doilea paragraf

Articolul 3 alineatul (12)

Articolul 2 alineatul (2)

Articolul 3 alineatul (1)

Articolul 3 alineatul (1)

Articolul 3 alineatul (2)

Articolul 3 alineatul (8)

Articolul 3 alineatul (3)

Articolul 3 alineatul (9)

Articolul 3 alineatul (4)

Articolul 3 alineatul (10)

Articolul 3 alineatul (5)

Articolul 3 alineatul (13)

Articolul 3 alineatul (6)

Articolul 3 alineatul (14)

Articolul 3 alineatul (7)

Articolul 3 alineatul (15)

Articolul 3 alineatul (8)

Articolul 3 alineatul (16)

Articolul 3 alineatele (2)-(7), articolul 3 alineatele (11) i


(12) i articolul 3 alineatele (17)-(19)

Articolul 4

Articolul 2 alineatul (2) primul paragraf literele (a)-(f) i (h)

Articolul 2 alineatul (2) primul paragraf litera (g) i


articolul 2 alineatul (2) al doilea paragraf

Articolul 4

Articolul 5

Articolul 5

Articolul 6 alineatul (1)

Articolul 7 alineatul (2)

Articolul 6 alineatul (2) literele (a)-(g)

Articolul 7 alineatul (1) literele (a)-(g)

Articolul 6 alineatul (3)

Articolul 7 alineatul (3)

Articolul 6 alineatul (4)

Articolul 7 alineatul (4) literele (a)-(c)

Articolul 7 alineatul (4) litera (d)

Articolul 7 alineatul (1)

Articolul 8 alineatul (1)

Articolul 8 alineatul (2) literele (a) i (b)

Articolul 7 alineatul (1a)

Articolul 8 alineatul (2) litera (a)

Articolul 7 alineatul (2)

Articolul 8 alineatul (5)

Articolul 7 alineatul (3)

Articolul 8 alineatul (3)

Articolul 8 alineatul (4)

Articolul 8 alineatul (5)

Articolul 8 alineatele (1) i (2)

Articolul 9 alineatele (1) i (2)

RO

L 197/34

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Directiva 96/82/CE

24.7.2012

Prezenta directiv

Articolul 9 alineatul (2)

Articolul 9 alineatul (1)

Articolul 10 alineatul (1)

Articolul 9 alineatul (2) primul paragraf

Articolul 10 alineatul (2)

Articolul 9 alineatul (2) al doilea paragraf

Articolul 9 alineatul (3)

Articolul 10 alineatul (3)

Articolul 9 alineatul (4)

Articolul 10 alineatul (6)

Articolul 9 alineatul (5)

Articolul 10 alineatul (5)

Articolul 9 alineatul (6)

Articolul 10 alineatul (4)

Articolul 10

Articolul 11

Articolul 11alineatul (1) literele (a) i (b)

Articolul 12 alineatul (1) literele (a) i (b) i articolul 12


alineatul (2)

Articolul 11 alineatul (1) litera (c)

Articolul 12 alineatul (1) litera (c)

Articolul 11 alineatul (2)

Articolul 12 alineatul (3)

Articolul 11 alineatul (3)

Articolul 12 alineatele (4) i (5)

Articolul 11 alineatul (4)

Articolul 12 alineatul (6) primul paragraf

Articolul 11 alineatul (4a)

Articolul 12 alineatul (6) al doilea paragraf

Articolul 11 alineatul (5)

Articolul 12 alineatul (7)

Articolul 11 alineatul (6)

Articolul 12 alineatul (8)

Articolul 12 alineatul (1) primul paragraf

Articolul 13 alineatul (1)

Articolul 12 alineatul (1) al doilea paragraf

Articolul 13 alineatul (2)

Articolul 12 alineatul (1a)

Articolul 12 alineatul (2)

Articolul 13 alineatul (3)

Articolul 13 alineatul (4)

Articolul 13 alineatul (1) primul paragraf

Articolul 14 alineatul (2) primul paragraf litera (a) i


articolul 14 alineatul (2) al doilea paragraf a doua tez

Articolul 13 alineatul (1) al doilea paragraf prima i a treia


tez

Articolul 14 alineatul (2) al doilea paragraf ultima tez

Articolul 13 alineatul (1) al doilea paragraf a doua tez

Articolul 14 alineatul (1)

Articolul 13 alineatul (1) al treilea paragraf

Articolul 14 alineatul (2) al doilea paragraf prima tez

Articolul 14 alineatul (1) a doua tez

Articolul 13 alineatul (2)

Articolul 14 alineatul (3)

Articolul 13 alineatul (3)

Articolul 14 alineatul (4)

Articolul 13 alineatul (4) prima tez

Articolul 14 alineatul (2) litera (b)

Articolul 13 alineatul (4) a doua i a treia tez

Articolul 22 alineatul (3) primul i al doilea paragraf

Articolul 13 alineatul (5)

Articolul 15 alineatul (1)

Articolul 13 alineatul (6)

Articolul 14 alineatul (2) litera (c)

RO

24.7.2012

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Directiva 96/82/CE

L 197/35

Prezenta directiv

Articolul 15 alineatele (2)-(7)

Articolul 14 alineatul (1)

Articolul 16

Articolul 14 alineatul (2)

Articolul 17

Articolul 15 alineatul (1) literele (a)-(d)

Articolul 18 alineatul (1) literele (a)-(d) i articolul 18


alineatul (2) primul paragraf

Articolul 15 alineatul (2) primul paragraf

Articolul 18 alineatul (1) litera (e) i articolul 18


alineatul (3)

Articolul 15 alineatul (2) al doilea paragraf

Articolul 18 alineatul (2) al doilea paragraf

Article 15 alineatul (3)

Articolul 18 alineatul (4)

Articolul 16

Articolul 6 alineatul (1)

Articolul 6 alineatele (2) i (3)

Articolul 17

Articolul 19

Articolul 18 alineatul (1)

Articolul 20 alineatele (1) i (2)

Articolul 18 alineatul (2) litera (a)

Articolul 20 alineatul (4)

Articolul 18 alineatul (2) literele (b) i (c)

Articolul 20 alineatul (7)

Articolul 18 alineatul (3)

Articolul 20 alineatul (11)

Articolul 20 alineatele (3), (5), (6), (8), (9) i (10)

Articolul 19 alineatul (1)

Articolul 21 alineatul (1)

Articolul 19 alineatul (1a) primul paragraf

Articolul 21 alineatul (3) primul paragraf

Articolul 19 alineatul (1a) al doilea paragraf

Articolul 21 alineatul (3) al doilea paragraf

Articolul 19 alineatul (2) primul paragraf

Articolul 21 alineatul (4)

Articolul 19 alineatul (2) al doilea paragraf

Articolul 21 alineatul (6)

Articolul 19 alineatul (3)

Articolul 21 alineatul (7)

Articolul 21 alineatul (5)

Articolul 19 alineatul (4)

Articolul 21 alineatul (2)

Articolul 20 alineatul (1) primul paragraf

Articolul 22 alineatul (1)

Articolul 20 alineatul (1) al doilea paragraf

Articolul 22 alineatul (2)

Articolul 20 alineatul (2)

Articolul 23

Articolul 24

Articolul 21 alineatul (1)

Articolul 25

Articolul 21 alineatul (2)

Articolul 21 alineatul (5)

Articolul 22

Articolul 27

Articolul 23

Articolul 32

Articolul 24

Articolul 31

Articolul 25

Articolul 33

RO

L 197/36

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Directiva 96/82/CE

24.7.2012

Prezenta directiv

Articolul 26

Articolul 34

Articolul 26 i articolele 28-30

Anexa I paragrafele introductive

Anexa I, Introducere, punctele 1-5

Anexa I, note la anexa I, notele 1-3

Anexa I, Introducere, punctele 6-7

Anexa I partea 1

Anexa I partea 2

Anexa I partea 1, note la partea 1, notele 1-6

Anexa I, note la anexa I, notele 13-18

Anexa I partea 1, note la partea 1, nota 7

Anexa I, note la anexa I, nota 20

Anexa I, note la anexa I, nota 7

Anexa I partea 2

Anexa I partea 1

Anexa I partea 2, note la partea 2, nota 1

Anexa I, note la anexa I, notele 1, 5 i 6

Anexa I partea 2, note la partea 2, nota 2

Anexa I, note la anexa I, notele 8-10

Anexa I partea 2, note la partea 2, nota 3

Anexa I, note la anexa I, notele 11.1, 11.2 i 12

Anexa I partea 2, note la partea 2, nota 4

Anexa I, note la anexa I, nota 4

Anexa II prile I-III

Anexa II punctele 1-3

Anexa II partea IV punctul A

Anexa II punctul 4 litera (a)

Anexa II punctul 4 litera (a) punctele (i)-(iii)

Anexa II partea IV punctul B

Anexa II punctul 4 litera (b)

Anexa II punctul 4 litera (c)

Anexa II partea IV punctul C

Anexa II punctul 4 litera (d)

Anexa II partea V punctele A-C

Anexa II punctul 5 literele (a)-(c)

Anexa II partea V punctul D

Anexa II punctul 5 litera (d)

Anexa III paragraful introductiv i literele (a)-(b)

Anexa III paragraful introductiv i litera (a)


Articolul 8 alineatele (1) i (5)

Anexa III litera (c) punctele (i)-(iv)

Anexa III litera (b) punctele (i)-(iv)

Anexa III litera (c) punctele (v)-(vii)

Anexa III litera (b) punctele (v)-(vii)

Anexa IV

Anexa IV

Anexa V punctul 1

Anexa V partea 1 punctul 1

Anexa V punctul 2

Anexa V punctele 3-5

Anexa V partea 1 punctele 2-4

Anexa V punctul 6

Anexa V partea 2 punctul 1

Anexa V punctele 7-8

Anexa V partea 1 punctul 5

Anexa V partea 1 punctul 6

Anexa V punctele 9-10

Anexa V partea 2 punctele 2-3

RO

24.7.2012

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Directiva 96/82/CE

L 197/37

Prezenta directiv

Anexa V punctul 11

Anexa V partea 1 punctul 7

Anexa V partea 2 punctul 4

Anexa VI partea I

Anexa VI partea I

Anexa VI partea II

Anexa VI partea II

Anexa VII