Economie teoretic i aplicat

Volumul XX (2013), No. 4(581), pp. 81-93

Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii

economiilor Uniunii Europene

Cristina BURGHELEA
Universitatea Hyperion din Bucureti
crystachy@yahoo.com
Corina Maria ENE
Universitatea Hyperion din Bucureti
corina.maria.ene@gmail.com
Carmen UZLU
Universitatea Hyperion din Bucureti
carmen_uzlau@yahoo.com

Rezumat. La orizontul lui 2050 se prefigureaz o nou viziune

asupra economiei, fundamentat de o coordonare a politicilor economice
cu scopul de a genera creterea dezvoltrii durabile, a nivelului de
ocupare, a coeziunii sociale, menite s contribuie la revenirea economic
i financiar a Uniunii Europene.
Provocrile cu care se confrunt Uniunea sunt mai mari dect
nainte de recesiune, n timp ce marja de manevr de care dispune este
limitat. Rolul consolidat al Uniunii a demonstrat puterea economic i
politic din ce n ce mai mare a rilor emergente.
Cuvinte-cheie: criz economic; evoluie global; modele economice;
dezvoltare durabil.

Coduri JEL: E31, J20.

Coduri REL: 18C, 20B.

82

Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu

1. Introducere
ncepnd cu anul 2000, Uniunea European i-a asumat parcurgerea fazei
de transformare profund a sistemului economic, n condiiile asigurrii
coeziunii economice i sociale. elul const att n compatibilizarea Uniunii cu
evoluia global, ct i n armonizarea noilor membri la nivel integral i global.
Prin urmare, cea mai important provocare pentru rile Europei Centrale
i de Est este aceea de armonizare cu standardele economice prefigurate la nivel
internaional (provocare ce are la baz cunoaterea); orice alte piedici care pot
ncetini acest proces vor compromite ansele unei recuperri rapide a
decalajelor de venituri existente ntre rile i regiunile din Uniune.
De-a lungul timpului s-a justificat existena a doar trei variante de sisteme
capitaliste: sistemul social-democrat (care cuprinde rile nordice), sistemul
conservator (rile Europei continentale) i sistemul liberal de bunstare ce
include rile anglo-saxone.
n cadrul UE exist nc dou sisteme: cel mediteranean, ce include rile
sudice, i sistemul catching-up, care cuprinde noile state membre, fost
comuniste.
Astzi n lume se confrunt trei modele (Dinu, 2004, p. 28) de economie
i societate, fiind n acelai timp i modele de dezvoltare economic i social:
modelul european, modelul american i modelul asiatic.
2. Modele i submodele de economie competitiv
Modelul european include trei elemente: cretere economic, libertate
politic i coeziune social. Modelul american include creterea economic i
libertatea politic, excluznd coeziunea social, n timp ce modelul asiatic
include creterea economic i coeziunea social, excluznd libertatea politic.
Acest ultim model este modelul regional care propulseaz China n poziie de
pivot al economiei regionale asiatice. Chiar i n variantele specifice Japoniei i
Coreei de Sud, dar i ale tigrilor asiatici ntlnim caracteristici ale modelului
chinezesc. Se admite dirijismul, intervenionismul, monopartidismul sau
autoritarismul.
Observm c dou dintre cele trei modele sunt caracterizate prin
excluziune, cel american i cel asiatic, modelul european fiind singurul de
natur inclusiv. Modelele exclusive sunt antagonice i au rezonan ideologic.
Modelul american de pild este neoliberal, accentund virtuile pieei, iar cel
asiatic este socialist, punnd mare pre pe controlul deciziei, resurselor i
libertilor politice. Istoria ne-a artat c modelele excluzive au o mai mare
dinamic a rezultatelor, modelul incluziv fiind modelul celei de-a treia ci,
alternativa la modelele exclusive.

Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

83

Dup dispoziia fa de coeziunea social, modelele european i asiatic

au finalitate social, iar modelul american este exclusiv randamental. n ceea ce
privete libertatea politic, modelele american i european se bazeaz pe
discernmntul individual, iar cel asiatic pune pre pe preeminena societii
fa de opiunile individuale, ghidate politic. Dac avem n vedere dispoziia
fa de creterea economic, modelele american i european se bazeaz exclusiv
pe mecanisme de pia concurenial pentru alocarea resurselor, n timp ce
modelul asiatic acord importan implicrii progresive a pieei n certificarea
alocrii controlate a resurselor.
Submodelul nordic din cadrul Uniunii Europene a demonstrat c este cel
mai eficient submodel genernd att echitate social, ct i eficien
macroeconomic.
Submodelul nordic (scandinav) cuprinde Suedia, Olanda, Danemarca i
Finlanda i se caracterizeaz printr-un grad ridicat de redistribuire, are cel mai
eficient sistem de protecie social, promoveaz incluziunea social, ofer
servicii de asisten social tuturor categoriilor de ceteni i este deschis
dialogului social i cooperrii ntre partenerii sociali i guvern (figura 1).
Acest tip de economie se situeaz n rndul celor mai competitive
economii europene. Este capabil s nu sacrifice coeziunea social pentru
mbuntirea performanelor economiei rilor care au adoptat acest submodel.
Sub-modelul nordic
OLANDA

DANEMARCA

Si
ste
m

nc

az
i

m
ar
ed
er

ie
nt
de
pr
ot
ec
ie
so
ci
al

Pr
om
ov
e

l
ia
oc

Figura 1. Submodelul nordic

83

FINLANDA

s
n
te

G
ra
d

ef
ic

is
as
r
fe
O

ed
is t
rib
lu
zi
ui
un
re
ea
so
ci
al

SUEDIA

84

Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu

Submodelul anglo-saxon (Marea Britanie i Irlanda) reflect o abordare

liberal a sistemului de bunstare, unde asistena social este limitat, iar
responsabilitatea statului este transferat n grija individului, n sensul c acesta
dispune de un sistem privat bine pus la punct al asigurrilor mpotriva
riscurilor de orice natur (figura 2).

Figura 2. Submodelul anglo-saxon

Acelai principiu, cel al responsabilitii individului, se aplic i pe piaa

muncii unde decizia de a cuta un loc de munc aparine individului. Statul
aloc sume destul de mici politicilor de reglementare a pieei muncii. n Irlanda,
intervenia statului a condus la mbuntirea economiei rii astfel nct aceasta
a ajuns a doua economie n Europa din punct de vedere al dezvoltrii
economice.
Gradul de ocupare al forei de munc este relativ ridicat n rile anglosaxone datorit practicrii unei fiscaliti reduse i datorit ponderii sczute a
ajutorului de omaj n raport cu remuneraia salarial. n rile anglo-saxone
rata omajului prezint cele mai sczut cote datorit sumelor mici acordate de
stat ajutoarelor de omaj.
Caracteristica eficien este ndeplinit cu succes de ctre acest submodel,
ns cnd vine vorba de echitate, acest submodel prezint diferene notabile n
ceea ce privete distribuirea veniturilor n societate.

Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

85

Submodelul continental cuprinde Frana, Germania, Austria, Belgia i

Luxemburg. n cadrul acestui model, gradul de ocupare a forei de munc
reprezint baza transferurilor sociale, iar beneficiile acordate sunt mult mai
reduse, fiind dependente de nivelul venitului obinut anterior. Piaa forei de
munc este reglementat de stat astfel c flexibilitatea lucrtorilor este redus
(figura 3).

Fl
ex
ib
i

lit
at
ea

a
sc
Fi

re
du

a
lit

r
te
a
ic
id

al
uc
r
to

ril
or

Figura 3. Submodelul continental

Fiscalitatea este ridicat (comparativ cu cea din rile care au adoptat

submodelul nordic), situaie ce conduce la o capacitate mai redus de creare a
locurilor de munc n sectorul privat.
Ajutoarele de omaj sunt destul de ridicate n raport cu salariile, fapt ce i
ndeamn pe ceteni s stea acas n loc s-i caute un loc de munc i,
bineneles, acest lucru antreneaz rate ale omajului foarte mari.
rile din cadrul submodelului continental prezint o inegalitate mai
sczut a veniturilor comparativ cu rile din submodelul anglo-saxon fapt
datorat unor cheltuieli mai mari fcute cu protecia social n trecut.
Submodelul sudic include Grecia, Italia, Spania, Portugalia, Malta i
Cipru. Statul are un rol minimal n ceea ce privete protecia social, acordnd
ajutoare sociale doar anumitor categorii din populaie. Piaa forei de munc
este controlat de stat fiind puternic fragmentat i rigid. Negocierile salariale
sunt centralizate (figura 4).

85

86

Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu

Figura 4. Submodelul sudic

n cadrul acestui submodel atribuiile statului sunt preluate ntr-o anumit

msur de ctre familie. Un rol important att pe plan social, ct i pe plan
productiv l joac familia.
Pe termen lung, rata omajului este foarte ridicat n special n rndul
tinerilor, dei bugetul privind cheltuielile sociale este sczut. Piaa forei de
munc este rigid deoarece statul este cel care reglementeaz aceast pia.
Diferenele ntre venituri se explic n condiiile unui stat redistributiv
mai redus i ale unui sistem economic incapabil s sporeasc n mod
semnificativ rata de ocupare a forei de munc. n cadrul unor ri precum Italia,
Portugalia i Spania diferenele dintre venituri se explic i prin existena unor
decalaje regionale mari.
Submodelul catching-up (al Europei Centrale i de Est - ECE) cuprinde
Cehia, Slovacia, Slovenia, Ungaria, Polonia, Estonia, Lituania, Letonia,
Romnia i Bulgaria. Dei toate aceste economii au parcurs un proces de
tranziie ctre o economie de pia, totui exist diferene semnificative din
punct de vedere al organizrii sistemelor naionale de bunstare (figura 5).

Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

87

Figura 5. Submodelul catching-up

Unele ri precum Ungaria i Slovenia au optat pentru creterea

cheltuielilor cu protecia social, n timp ce altele, precum rile baltice, au
mizat pe meninerea lor la un nivel sczut i pe stimularea procesului de
recuperare a decalajelor de dezvoltare prin promovarea unei fiscaliti apropiate
de cea din submodelul anglo-saxon.
Totui, analiza de ansamblu a submodelului catching-up sugereaz
existena unor piee ale muncii reglementate, prezena unor instituii a
dialogului social nc puin dezvoltate i realitatea unui nivel sczut al
securitii.
n cazul Sloveniei i Cehiei, ratele ocuprii forei de munc sunt cele mai
ridicate, cele mai semnificative creteri ale acesteia nregistrndu-se n Bulgaria
i n rile baltice, n care gradul de ocupare s-a apropiat de nivelul
submodelului continental.
n cadrul submodelului catching-up se pot delimita dou grupuri de ri:
unul ce cuprinde rile din Grupul Viegrad (Ungaria, Cehia, Slovacia,
Polonia), iar cellalt economiile care au implementat cota unic de impozitare
(rile baltice, Romnia i Bulgaria).
Submodelul nordic i submodelul anglo-saxon s-au dovedit a fi capabile
s ating deopotriv eficiena economic i s genereze echitate social, cu

87

88

Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu

toate c n cazul submodelului anglo-saxon responsabilitatea social s-a

transferat la individ.
Submodelul continental a nregistrat performane mai sczute n
comparaie cu submodelul nordic, avnd rate mari ale omajului i fiscalitate
crescut.
Submodelul sudic i submodelul catching-up prezint diferene
semnificative fa de sistemul social-democrat n ceea ce privete organizarea
sistemului naional de bunstare. Performanele sczute n ceea ce privete
diminuarea inegalitilor dintre venituri i gradul mare de corupie fac din
aceste submodele un exemplu care nu trebuie urmat de alte ri membre UE.
Din toate cele prezentate anterior rezult c omogenizarea modelului
european se va face cu dificultate deoarece transferul unor valori comune
specifice ultimelor dou submodele ctre celelalte trei poate ntmpina o
rezisten instituional.
Modelul european are n economia monetar ingredientul pentru
expansiunea economiei reale i mizeaz pe consistena sa, care genereaz
soliditate i stabilitatea economiei nominale. Europenii au gndit sistemul ca un
echilibru stabil ntre ctig i productivitate, un sistem care aspir munca i
plaseaz produsele, certificnd locurile de munc i oferind afaceri durabile i
produse fiabile. Este economia unde riscul este calculat i minimizat, este
economia produsului.
Finalul creterii i nceputul declinului pentru populaia total i pentru
populaia n vrst de munc n UE i n rile candidate pentru perioada 19992050 are urmtorul parcurs:
Populaia Romniei scade ntr-un ritm alarmant i va continua s scad
ca urmare a procesului de mbtrnire fr ca ritmul natalitii s fie
satisfctor.
Populaia activ total va scdea ca efect al reducerii populaiei de
peste 65 ani, dar populaia activ de 15-64 ani va crete, rata de
participare ajungnd la circa 65% n anul 2013.
Populaia tnr se reduce att numeric, ct i ca proporie n populaia
total.
Natalitatea foarte sczut, reacie la politicile pronataliste promovate
voluntarist n anii 60 i 80, precum i emigraia, ambele fenomene
sunt un efect al condiiilor extrem de grele de via motenite de la
regimul de dictatur, precum i al insecuritii perioadei de tranziie
(foarte lung n cazul Romniei), ceea ce conduce la apariia unor
generaii mai mult dect reduse numeric, n ciuda existenei unei
populaii de vrst fertil (deci, mai ales populaie tnr) foarte
numeroas.

Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

89

Ca urmare a acestei serii de ocuri, declinul demografic, cu consecine

asupra evoluiilor economice pe termen lung devine greu reversibil.
Declinul populaiei totale se generalizeaz ncepnd cu anul 2025 la un
orizont temporar pe termen lung. ns, n ceea ce privete situaia populaiei n
vrst de munc, efectul declinului este aproape imediat, pe termen mediu,
ncepnd cu anul 2011 producndu-se generalizarea fenomenului. Noile
tendine demografice anun, cu un grad mare de probabilitate, o modificare
important a structurilor societii.
3. Europa 2020 un nou model de dezvoltare economic
Aceast strategie nglobeaz o nou viziune asupra economiei Europei n
urmtorul deceniu, bazat pe o coordonare mai strns a politicilor economice
cu scopul de a genera creterea economic, a nivelului de ocupare, o coeziune
social ridicat, menite s contribuie la revenirea economic i financiar a
Uniunii Europene.
Avnd n vedere persistena efectelor negative asupra pieei muncii,
politicile i modul de implementare al acestora trebuie s aib un rol important
n a constitui un mijloc de corectare a tendinelor actuale i prevenire a efectelor
negative poteniale. Strategia Europa 2020 i propune, din considerentele
enumerate anterior, creterea gradului de ocupare a forei de munc tinere, a
lucrtorilor mai n vrst, precum i a persoanelor cu o calificare sczut.
Din punctul de vedere al evoluiilor principalilor indicatori ai pieei
muncii (ocuparea i nivelul omajului), Romnia a nregistrat ntre anii 20002007 o medie de aproximativ 60% a populaiei ocupate i n jur de 7% rata
omajului.
Situaia ocuprii este asemntoare cu cea a Spaniei (din cadrul
submodelului mediteranean), Belgiei (submodelul continental) sau cu cea a
statelor din submodelul ECE, Lituania, Letonia sau Slovenia avnd de
asemenea valori ale ocuprii apropiate de 60%. Alturi de rata ocuprii, rata
omajului se aseamn ca nivel cu ratele din Cehia, Malta, Belgia, per
ansamblu Romnia nregistrnd n aceast perioad o poziionare a valorilor
ntre submodelul mediteranean i cel continental, cu rate ale omajului
semnificativ mai reduse dect cele ale unor state precum Ungaria (16%),
Lituania (11%), Letonia i Spania (10%), Polonia (16%) sau Bulgaria(13%).
Referitor la fora de munc, printre cele mai importante probleme ce se
manifest pe piaa muncii din Romnia se pot meniona gradul redus de
flexibilitate, intrarea trzie a tinerilor pe piaa muncii, slaba intensitate a
dialogului dintre partenerii sociali sau slaba corelaie dintre cererea de for
munc i oferta de pregtire profesional etc.

89

90

Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu

Criza financiar a avut un impact major asupra capacitii ntreprinderilor

europene i a guvernelor de a finana proiecte de investiii i de inovare. Pentru
a atinge obiectivele sale pentru Europa 2020, UE va avea nevoie de: un mediu
de reglementare care s promoveze eficiena i sigurana pieelor financiare;
instrumente inovatoare pentru a finana investiiile necesare inclusiv prin
intermediul parteneriatelor public-private.
n 2012, Comisia European a prezentat noile date pentru 2011, creterea
PIB-ului fiind de 2,5%, la acest rezultat contribuind producia agricol, sectorul
industrial, investiiile brute de formare a capitalului i revenirea consumului
privat.
Pentru 2012 s-a prognozat o cretere cu doar 1,4% a PIB-ului, bazndu-se
n principal pe creterea cererii interne. n ceea ce privete exportul net, acesta
va contribui n continuare negativ n condiiile n care exporturile ctre UE, care
reprezint 70% din exporturile totale ale Romniei vor scdea mult mai mult
dect importul susinut de cererea intern, deficitul de cont curent ajungnd la
5%. Pentru 2013 creterea PIB-ului se estimeaz s ajung la 2,9% pe msur
ce cererea intern continu s i revin.
Dac din punct de vedere al inflaiei se estimeaz c n 2012 i 2013 vom
fi n intele de inflaie ale BNR (3,0% 1 pp pentru 2012 i 2,5% 1 pp pentru
2013), n ceea ce privete piaa muncii avem unele probleme inerente n urma
msurilor adoptate n ultimii ani.
Rata omajului pentru populaia ntre 15-74 de ani a fost de 7,4% n 2011,
fiind prognozate valori de 7,2% pentru 2012 i 7,1% pentru 2013. Problema
alarmant o reprezint ns populaia sub 25 ani, care prezint o rat a
omajului de 25,4% n condiiile n care rata total a angajailor era de 58,5%
anul trecut.
Etapele intermediare cu privire la ocuparea forei de munc pentru
populaia cuprins ntre 20-64 de ani au fost stabilite pe total i pe sexe i sunt
prezentate n tabelul de mai jos (vezi tabelul 1).
Tabelul 1
Prognoz privind rata de ocupare, pe sexe, pentru grupa de vrst 20-64 ani
Brbai
Femei
Total

2010
71,2
56,0
63,6

2011
71,6
56,1
63,9

2012
72,0
56,5
64,3

2013
72,4
57,0
64,7

2014
73,0
57,8
64,7

2015
73,4
58,8
66,2

2016
73,8
60,0
67,0

2017
74,1
61,2
67,8

2018
74,4
62,5
68,5

2019
74,6
63,9
69,3

2020
74,8
65,5
70,0

Sursa: Comisia Naional de Prognoz, document disponibil la

http://www.dae.gov.ro/admin/files/Tinta%20ocupare.pdf.

Scenariul realist propune pentru inta naional de ocupare la orizontul

anului 2020 o rat de ocupare total pentru populaia n vrst de 20-64 de ani
de 70%, 74,8% pentru brbai i 65,5% pentru femei. Se observ astfel o

Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

91

reducere a foarfecelui ocuprii pe sexe de la aproximativ 14 puncte

procentuale (care a fost media ultimilor ase ani att n cazul Romniei, ct i al
UE-27) la circa 9 puncte procentuale.
n funcie de evoluiile macroeconomice i de gradul de ndeplinire a
celorlalte obiective asumate, la orizontul anului 2020, scenariul pesimist
prevede o rat a ocuprii de 68%, iar scenariul optimist o rat a ocuprii de
71,5%.
Obiectivul de cretere a ratei de ocupare este condiionat, n principal, de
evoluia favorabil a economiei, n special momentul relurii creterii
economice i recuperrii, de creterea nivelului de educaie i extinderea
accesului la forme de nvare pe ntreg parcursul vieii, de asigurarea accesului
la prestaii i servicii sociale ntr-o manier care s nu reduc atractivitatea
muncii i de asigurarea unor tranziii eficiente pe piaa muncii, mai ales prin
implementarea msurilor active de ocupare, ntr-un mod adecvat din punct de
vedere financiar i al adaptrii la cerinele individuale i dinamica pieei muncii.
Dac toate aceste condiii sunt ndeplinite, rata de ocupare va crete
permanent pe perioada 2012-2020. Pe aceast perioad nu vor exista rupturi
structurale n dinamica creterii economice, creterea fiind una neted, de
0,49% anual n cazul brbailor, 1,58% anual n cazul femeilor i 0,96% anual
pe total populaie ocupat.
Datele prognozate de Comisia Naional de Prognoz ne arat c, pn n
anul 2014, rata de ocupare la brbai va continua s creasc mai repede dect
rata de ocupare la femei, ns ncepnd cu anul 2015, tendina se inverseaz.
Diferena dintre rata de ocupare la brbai i rata de ocupare la femei se va
reduce anual, n medie cu 1,09%, aceasta fiind o tendin pozitiv n acord cu
principiul european al creterii egalitii de gen.
Chiar dac Romnia va ndeplini inta naional adoptat n ceea ce
privete rata ocuprii de 70% pentru 2020, aceasta va atinge doar n proporie
de 93,3 inta european de 75%, rmnnd un lag de cinci puncte procentuale la
nivelul ratei de ocupare n grupa de vrst 20-64 de ani.
4. Perspectivele modelului european
Pentru ca modelul european s poat asigura att coeziunea social, ct i
creterea competitivitii, este necesar modificarea sistemului economic al
Uniunii Europene n concordan cu politicile economice i trsturile noului
ciclu.
Reformele promovate ar trebui s elimine ineria economiei europene,
implicnd bineneles i anumite costuri economice i sociale de adaptare. Chiar
dac acestea sunt ridicate pe termen scurt, totui, ele reprezint condiia de baz
pentru sustenabilitatea modelului social european.

91

92

Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu

Din experiena economiilor din submodelul nordic n implementarea

acestor reforme se pot trage urmtoarele nvminte:
majorarea productivitii contribuie la reducerea inegalitii
veniturilor;
politicile active pe piaa muncii determin diminuarea timpului de
cutare ntre slujbe i, implicit, scderea ratei omajului pe termen
lung;
flexibilitatea pieei muncii i securitatea social nu sunt obiective
contradictorii;
pregtirea permanent i dezvoltarea competenelor salariailor sunt
condiii eseniale pentru existena unui nivel de adaptabilitate ridicat la
schimbare al forei de munc;
creterea ratei de participare pe piaa muncii constituie o modalitate de
a diminua presiunea generat de evoluiile demografice.
Miza absolut n ceea ce privete globalizarea i propagarea modelului
european ca un model global este funcionalizarea unui alt principiu ordonator,
care s asigure depirea situaiei de blocaj n care se afl evoluia regimului
internaional i constituirea ordinii internaionale. Modelul european apare ca o
formul nou de organizare a lumii cu scopul de a rezolva n alt mod,
nonconflictual, alocarea resurselor, ca i problemele dezvoltrii care nu i-au
gsit rezolvarea pe principiul adversitii. Modelul european este, deci, o soluie
viabil ce presupune constituirea unei societi globale, care s gestioneze
economia global, ca i toate celelalte compartimente ale guvernrii globale.
5. Concluzii
Europa se afl n faa unor opiuni clare, dar dificile. Prima dintre acestea
este de a nfrunta n mod colectiv provocarea imediat pe care o reprezint
redresarea i provocrile pe termen lung globalizarea, presiunile exercitate
asupra resurselor, mbtrnirea pentru a compensa pierderile recente, pentru a
redeveni competitivi, pentru a stimula productivitatea i pentru a nscrie UE pe
o traiectorie ascendent a prosperitii (redresare durabil).
A doua opiune este de a continua realizarea de reforme ntr-un ritm lent
i n mare parte necoordonat, nregistrnd astfel o pierdere permanent de
bunstare, o rat de cretere lent (redresare lent), care poate conduce la
niveluri ridicate ale omajului i ale angoasei sociale, precum i la un declin
relativ pe scena mondial (deceniu pierdut).
Europa are multe atuuri: talentul i creativitatea cetenilor, o baz
industrial puternic, un sector al serviciilor solid, un sector agricol prosper i
de nalt calitate, o puternic tradiie maritim, piaa unic i moneda comun,
poziia de cel mai mare bloc comercial din lume i de destinaie principal a

Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

93

investiiilor directe strine. Multe dintre statele membre ale UE se numr

printre cele mai inovatoare i dezvoltate economii din lume. ns Europa are
cele mai mari anse de reuit dac acioneaz n mod colectiv ca Uniune.
n acest moment se pot emite urmtoarele recomandri:
Romnia trebuie s ncerce s creasc nivelul cuantificrii intelor
naionale aferente obiectivelor Strategiei Europa 2020 pe msur ce
condiiile economice, financiare i instituionale se mbuntesc. n
acest mod, Romnia va contribui ntr-un grad mai mare la
modernizarea sa i integrarea n Uniunea European i va avea o
contribuie mai mare la implementarea documentului european.
Strategia Europa 2020 trebuie privit ca document central de
planificare a politicilor publice i completat cu obiective clare pentru
domeniile considerate prioritare din perspectiv naional.
Promovarea unui sistem integrat de planificare care s reuneasc
politicile naionale cu politicile europene n condiiile unei coordonri
unitare.
Msurile specifice de reform i promovare a abordrii de politici
publice trebuie s fie focalizate asupra decidenilor politici.
Ca univers de semnificaii, ca fenomenologie i ca finalitate, modelul
european privit ca model global se arat a fi altceva dect globalitatea i
globalismul, ca i n raport cu orice alt form istoric pe care acestea au luat-o
n perioada preglobal structurat de principiul adversitii.

Bibliografie

Ailenei, D. (1999). Piaa ca spaiu economic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti
Androniceanu, A. et al. (2004). Impactul integrrii Romniei n Uniunea European asupra
coeziunii sociale i principalele delimitri conceptual, Administraie i management
public, nr. 2
Angelescu, C. (2006). Tranziia modelelor de cretere economic, Theoretical and Applied
Economics, nr. 1
Angelescu, C., Socol, A.G. (2007). De la stabilizare macroeconomic la cretere sustenabil,
in Romnia n UE. Calitatea integrrii. Cretere. Competen. Ocupare
Angelescu, C., Staicu, G. (2006). Capitalul uman i creterea economic, Editura ASE, Bucureti
Angelescu, C., Stnescu, I. (2004). Politici de cretere economic, Editura Economic, Bucureti
Dinu, M. (2004). Globalizarea i aproximrile ei, Editura Economic, Bucureti
Dinu, M., Socol, C. (2006). Fundamentarea i coordonarea politicilor economice n UE,
Editura Economic, Bucureti
Dinu, M., Socol, C., Marina, M. (2004). Economie european. O prezentare sinoptic, Editura
Economic, Bucureti
Furtun, C., Coeziune economic i social: raport al Comisiei Europene, Tribuna
Economic, Vol. 19, No. 38, pp. 93-95

93