APRRILE N PROCESUL CIVIL DIN PERSPECTIVA

NOULUI COD DE PROCEDUR CIVIL

EXEGEZ

CUPRINS
APRRILE N PROCESUL CIVIL DIN PERSPECTIVA NOULUI COD DE
PROCEDUR CIVIL..............................................................................................1
exegez..................................................................................................... 1
CUPRINS................................................................................................................2
CAPITOLUL I. ASPECTE INTRODUCTIVE.............................................................3
Seciunea 1. Precizri prealabile.............................................................3
Seciunea 2. Modaliti de eficientizare a justiiei..................................4
CAPITOLUL II. PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL...........................................6
Seciunea 1. Instana de judecat............................................................6
Seciunea 2. Prile n procesul civil.......................................................6
Seciunea 3. Alte persoane care pot lua parte la judecat......................7
3. 1. Intervenia voluntar................................................................................7
3. 1. 1. Intervenia principal.........................................................................7
3. 1. 1. 1. Cererea de intervenie n faa primei instane............................7
3. 1. 1. 2. Judecata cererii de intervenie principal...................................7
3. 1. 2. Intervenia accesorie..........................................................................8
3. 1. 3. Interveniile, procedura de judecat i cile de atac.........................9
3. 1. 4. Judecarea cererii de intervenie accesorie.......................................10
3. 2. Intervenia forat...................................................................................11
3. 2. 1. Chemarea n judecat a altor persoane............................................12
3. 2. 2. Chemarea n garanie.......................................................................13
3. 2. 3. Artarea titularului dreptului...........................................................14
3. 2. 3. 1. Condiii. Cerere. Termen............................................................14
3. 2. 3. 2. Procedura de judecat...............................................................14
3. 2. 4. Introducerea forat n cauz, din oficiu, a altor persoane..............15
3. 2. 4. 1. Condiii. Termen.........................................................................15
3. 2. 4. 2. Procedura de judecat...............................................................15
CAPITOLUL III. ACTE DE PROCEDUR CA RSPUNS LA ACTELE DE
SESIZARE A INSTANEI DE JUDECAT.............................................................16
Seciunea 1. ntmpinarea (art. 200-203 corelat cu art. 144 alin. 1, art.
145, art. 189 lit. e NCPC).......................................................................16

Seciunea 2. cererea reconvenional (art. 204-205 corelat cu art. 196,

art. 160 corelat cu 149 alin. 4-6, art. 151)............................................17

CAPITOLUL I. ASPECTE INTRODUCTIVE

SECIUNEA 1. PRECIZRI PREALABILE
Vechiul Cod de procedur civil 1 timp de 147 de ani a traversat mai multe
epoci i sisteme politice diferite i contradictorii, suportnd numeroase i variate
modificri2.
Prin aceste modificri s-a ncercat adaptarea reglementrilor de natur
procedural la cerinele momentelor istorice n care ele s-au fcut.
1

Vechiul Cod de procedur civil a fost decretat la 9 septembrie 1865, promulgat la 11

septembrie 1865, publicat n Mon. Of. nr. 200/11.09.1865 i a fost pus n aplicare ncepnd cu
data de 1 decembrie 1865.
2
- Modificat substanial prin Decretul-Lege nr. 1228/1900, publicat n Mon. Of. nr.
581/15.03.1900, astfel modificat fiind pus n aplicare la 1 septembrie 1900;
- Republicat n Mon. Of. nr. 45/24.02.1948, n urma modificrilor aduse prin Legea nr.
18/12.02.1948; republicat n brour n 26 iulie 1993;
- Publicat n ediie oficial, elaborat de Ministerul Justiiei n octombrie 2000 n urma
modificrilor i completrilor aduse prin Decretul nr. 81/1985 (publicat n Bul. Of. nr.
13/18.03.1985); Legea nr. 104/1992 (publicat n Mon. Of. nr. 244/01.10.1992); Legea nr.
105/1992 (publicat n Mon. Of. nr. 245/01.10.1992); Legea nr. 59/1993 (publicat n Mon. Of. nr.
177/26.07.1993); Legea nr. 65/1993 (publicat n Mon. Of. nr. 241/07.10.1993); Legea nr. 7/1996
(publicat n Mon. Of. nr. 61/26.03.1996); Legea nr. 17/1996 (publicat n Mon. Of. nr.
26/18.02.1997); O. G. R. nr. 13/1998 (publicat n Mon. Of. nr. 40/30.01.1998), respins prin
Legea nr. 787/2001 (publicat n Mon. Of. nr. 21/16.02.2002); Legea nr. 99/1999 (publicat n
Mon. Of. nr. 236/27.05.1999).
- Modificat i completat ulterior prin O. U. G. nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea
Codului de procedur civil, publicat n Mon. Of. nr. 479/02.10.2000, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 219/2005, publicat n Mon. Of. nr. 609/14.07.2005. Anterior aprobrii
prin Legea nr. 219/2005, O. U. G. nr. 138/2000 a fost: modificat n ceea ce privete intrarea sa n
vigoare prin O. U. G. nr. 290/2000 privind modificarea articolului IX din O. U. G. nr. 138 i pentru
aprobarea O. G. R. nr. 13/1998, publicat n Mon. Of. nr. 116/07.03.2001, modificat i
completat prin O. U. G. nr. 59/2001, publicat n Mon. Of. nr. 217/27.04.2001, ordonan de
urgen ce a fost mai nti abrogat prin art. II din Legea nr. 219/2005, iar ulterior respins prin
Legea nr. 69/2005, publicat n Mon. Of. nr. 612/14.07.2007;
- Modificat prin O. U. G. nr. 58/2003 privind modificarea i completarea Codului de procedur
civil, publicat n Mon. Of. nr. 460/28.06.2003, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 195/2004, publicat n Mon. Of. nr. 470/26.05.2004;
- O. U. G. nr. 65/2004 pentru modificarea Codului de procedur civil, publicat n Mon. Of. nr.
840/14.09.2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 493/2004, publicat n Mon. Of. nr.
1071/18.11.2004;
- Decizia Curii Constituionale nr. 176/2005 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 3021 alin. (1) lit. a din Codul de procedur civil, publicat n Mon. Of. nr.
356/27.04.2005;
- Legea nr. 219/2005 privind aprobarea O. U. G. nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea
Codului de procedur civil, publicat n Mon. Of. nr. 994/13.12.2006; Legea nr. 459/2006,
intrat n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Mon. Of.;
- Legea nr. 459/2006 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, publicat n
Mon. Of. nr. 994/13.12.2006; Legea nr. 459/2006 a intrat n vigoare la 30 de zile de la publicarea
n Mon. Of.;
- Decizia Curii Constituionale nr. 969/2007 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 612 alin. (6) din Codul de procedur civil, publicat n Mon. Of. nr.
816/29.11.2007;
- Decizia Curii Constituionale nr. 66/2008 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. I pct. 55 din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea O. U. G. nr. 138/2000 pentru
modificarea i completarea Codului de procedur civil, publicat n Mon. Of. nr.
142/25.02.2008;
- O. U. G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil (Mon. Of. nr.
327/25.04.2008)

Cu toate acestea, mai ales dup 1990, s-a constatat c vechiul Cod de
procedur civil (VCPC) nu numai c nu a dat rspuns la multiplele i diversele
probleme aprute, mai mult i mai ru a condus la o aplicare i interpretare
neunitar, lipsit de coeren, a legii de procedur civil cu repercusiuni asupra
duratei eficienei i finalitii actului de justiie3.
Semnalarea unor disfuncii majore ale justiiei din Romnia, printre care
lipsa de celeritate n soluionarea cauzelor, existena unor proceduri greoaie,
formaliste, costisitoare i de lung durat, nerespectarea cerinelor procesului
echitabil, au atras pe de o parte critici din partea justiiabililor, precum i
aprecieri nefavorabile din partea Curii Europene a Drepturilor Omului n
legtur cu mai multe cauze care au fost aduse n faa acestei din urm instane,
a determinat constituirea unei echipe de specialiti n vederea unei noi
reglementri n materia procedurii civile.
Noul Cod de procedur civil (NCPC) urmrete mplinirea mai multor
deziderate4 dintre care: accesul justiiabililor la mijloace i forme procedurale
mai simple, accesibile i accelerarea procedurii, inclusiv faza executrii silite,
asigurarea premiselor pentru soluionarea corect n fond a cauzelor, n cadrul
sistemului justiiei naionale, existena unei practici unitare, sunt acelea pe care
le avem n vedere n expunerea ce urmeaz.
SECIUNEA 2. MODALITI DE EFICIENTIZARE A JUSTIIEI
n vederea realizrii obiectivelor artate mai sus, NCPC a fost alctuit
innd seama de experiena teoretic a colii de drept romneti, valorificnd
concluziile pertinente i aplicate ale Institutului de cercetri juridice, precum i
jurisprudena semnificativ de la apariia VCPC i pn n prezent.
Pe cale de consecin, NCPC se prezint cu mbuntiri n mai multe
direcii.
Astfel, a fost introdus o serie de definiii (noiuni) i concepte care existau
doar n manualele de coal; a fost reinut o serie de clasificri dintre acelea
care au nsemntate prin efectele practice n activitatea instanelor. Altfel spus,
este mult mai bogat n coninut, devenind un instrument potrivit pentru
cercetare, pentru activitatea didactic, dar mai ales la ndemna practicienilor,
care gsesc n el, n form sintetic majoritatea covritoare a rspunsurilor pe
care le ridic activitatea n instan.
- Decizia Curii Constituionale nr. 737/2008 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
prevederilor art. 302 din Codul de procedur civil (Mon. Of. nr. 562/25.07.2008)
- Decizia Curii Constituionale nr. 303/2009 referitoare la admiterea excepiei de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 288 alin. 2 din Codul de procedur civil (Mon. Of. nr.
239/10.04.2009)
- Decizia Curii Constituionale nr. 458/2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 3731 din Codul de procedur civil, astfel cum au fost modificate prin art. I pct.
13 din Legea nr. 459/2006 (Mon. Of. nr. 256/17.04.2009)
- O. U. G. nr. 42/2009 pentru modificarea Codului de procedur civil (Mon. Of. nr.
234/15.05.2009)
- Legea nr. 177/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea i
funcionarea Curii Constituionale, a Codului de procedur civil i a Codului de procedur
penal al Romniei (Mon. Of. nr. 672/4.10.2010)
- Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor (Mon. Of.
nr. 714/26.10.2010)
- Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil (Mon. Of.
nr. 409/10.06.2011). Modificrile aduse prin aceast lege au intrat n vigoare la 1.10.2011.
3
H. G. 1527/12.12.2007 pentru aprobarea tezelor prealabile ale Proiectului NCPC (Mon. Of. nr.
889/27.12.2007).
4
Expunere de motive la Legea privind NCPC

Sub aspect formal, din perspectiv legistic s-a realizat o mai bun
sistematizare a instituiilor de drept procesual civil, au fost nlocuite expresiile
arhaice prin expresii din fondul principal de cuvinte actual, notele marginale
sunt adecvate i se constituie ntr-un bun auxiliar la ndemna practicienilor.
Nu n ultimul rnd, NCPC este rezultatul lurii n considerare a unor
instrumente normative naionale i internaionale, dintre acelea cuprinse n
tezele prealabile ale proiectului NCPC5.
Urmrind asigurarea celeritii soluionrii cauzelor i mbuntirea
calitii actului de justiie, soluiile propuse de NCPC se mplinesc prin:
resistematizarea etapelor procesului civil de aa manier, nct s conduc la un
dialog judiciar, n termeni clari i oneti, de simplificare a formelor procedurale
ori modificare a competenei materiale a instanelor judectoreti, concomitent
cu reaezarea sistemului cilor de atac sau unele msuri care s duc la
responsabilizarea prilor n proces.
n scopul degrevrii instanelor de judecat i prin aceasta, reducerea
duratei de desfurare a procedurii judiciare, NCPC prevede n sarcina
judectorului obligaia de a ndruma prile din proces spre folosirea
procedurilor alternative precum este medierea ca mijloc de soluionare a
litigiilor.
Pe aceeai linie de preocupri, recursul care este reglementat ca o
veritabil cale extraordinar de atac, exercitat numai n cazuri excepionale, n
care legalitatea a fost nfrnt, au fost regndite motivele de recurs n sensul
restrngerii lor i eliminrii motivelor formale fr influen asupra legalitii i
a fost introdus procedura contestaiei privind tergiversarea procesului.

Constituia Romniei, republicat; Codul de procedur civil al Romniei, n vigoare; Codul de

procedur civil din anul 1940 (Carol al II-lea); Codul de procedur civil al provinciei Quebec
(Canada); Codul de procedur civil francez i legile de modificare, precum Legea nr. 91650/09.07.1991 pentru reforma procedurilor civile de executare, Decretul nr. 2006936/27.07.2006 relativ la procedurile de urmrire imobiliar i de distribuire a preului unui
imobil; Codul de procedur civil italian; Codul de procedur civil elveian; Codul de procedur
civil german; Codul de procedur civil finlandez; Codul de executare a Republicii Moldova;
Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale; Directiva
2000/35/CE privind combaterea ntrzierii la plata n tranzaciile comerciale; Regulamentul (CE)
nr. 805/2004 privind crearea unui titlu executoriu european pentru creanele necontestate;
Regulamentul Parlamentului european i al Consiliului nr. 44/2001 privind competena,
recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial; Regulamentul
Parlamentului european i al Consiliului nr. 861/2007 privind stabilitatea unei proceduri
europene cu privire la cererile cu valoare redus; Regulamentul Parlamentului european i al
Consiliului nr. 1.896/2006 privind instituirea procedurii europene a somaiei de plat; Lucrrile
Comisiei constituite la nivelul Uniunii Europene pentru redactarea unui Cod judiciar european;
Codul de procedur civil model pentru America de Sud, elaborat de Institutul sud-american de
drept procesual; Principiile procedurii civile transnaionale elaborate sub auspiciul Institutului
american de drept i Unidroit.

CAPITOLUL II. PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL

De fiecare dat cnd conflictele de natur civil nscute n circuitul civil
nu se pot rezolva pe ci amiabile, persoana interesat se poate adresa organelor
jurisdicionale i astfel se realizeaz justiia.
Mijlocul de nfptuire a justiiei n cazul n care o persoan pretinde c i sa nclcat sau nesocotit un drept subiectiv civil, ori c nu-i poate realiza
interesul dect pe calea justiiei, este procesul civil.
Momentul n care o persoan apeleaz la aciunea civil devine proces.
n oricare proces civil vom ntlni urmtorii participani: instana de
judecat, prile, alte persoane care pot luat parte la judecat, procurorul.
De asemenea, mai particip n proces martori6, experi7, interprei8.
SECIUNEA 1. INSTANA DE JUDECAT
Instana de judecat acioneaz n calitate de autoritate statal
specializat n activitatea de distribuire a justiiei. Ea ocup un rol central
deoarece vegheaz la respectarea legii att n ceea ce privete propriul regim de
funcionare i exercitare a atribuiilor jurisdicionale, ct i al celorlali
participani n procesul civil (pri, alte persoane participante, precum i
procurorul, experii, interpreii, martorii, etc.)9.
Activitatea instanei se fondeaz pe dispoziiile Constituiei, art. 126 alin.
(1), ale Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar 10, a VCPC [art. 1 pct. 1;
art. 31; art. 52 alin. (1); art. 62; art. 132 alin. (1)]11.
SECIUNEA 2. PRILE N PROCESUL CIVIL
Persoana care iniiaz procesul civil se numete reclamant, iar cea
mpotriva creia este formulat aciunea se numete prt (art. 54).
Vechiul Cod de procedur civil nu avea o asemenea exprimare expres.
Noul Cod de procedur civil folosete noiunile de parte, reclamant i
prt, dar nu le precizeaz coninutul (art. 37, art. 50, art. 52).
Astfel, n noul Cod de procedur civil n art. 37 gsim expresia calitatea
de parte se poate transmite legal sau convenional ; art. 50 alin. (1): Instana
hotrte de ndat, n camer de consiliu, fr prezena prilor n aceleai
6

n VCPC, art. 186-200; n NCPC proba cu martori: admisibilitate (art. 303-304); administrare
(art. 305-312); depunere i scutire jurmnt (art. 313-314); ascultare (art. 315-316); consemnare
(art. 317); apreciere i celelalte (art. 318-320).
7
n VCPC, art. 201-214; n NCPC art. 324-334.
8
n VCPC, art. 143, iar NCPC, art. 18 alin. (3), corelat cu art. 313, art. 168 i art. 220: Art. 220.
- (1) Cnd una dintre pri sau dintre persoanele care urmeaz s fie ascultate nu cunoate limba
romn, instana va folosi un traductor autorizat. Daca prile sunt de acord, judectorul sau
grefierul poate face oficiul de traductor. n situaia n care nu poate fi asigurat prezena unui
traductor autorizat, se vor aplica prevederile art. 145 alin. (4).
(2) n cazul n care una dintre persoanele prevzute la alin. (1) este mut, surd sau surdo-mut
ori, din orice alt cauz, nu se poate exprima, comunicarea cu ea se va face n scris, iar dac nu
poate citi sau scrie, se va folosi un interpret.
(3) Dispoziiile privitoare la experi se aplic n mod corespunztor i traductorilor i
interpreilor.
9
Alte aspecte privind instana de judecat (incompatibilitatea, abinerea, recuzarea) nu prezint
interes pentru acest referat.
10
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, promulgat n 28.06.2004, publicat n Mon.
Of. I, nr. 576/29.06.2004 i republicat n Mon. Of. I, nr. 827/13.09.2005, abrogat parial prin
Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor.
11
n NCPC, art. 40-53.

condiii, instana va putea asculta i prile; art. 52 alin. (2): ncheierea prin
care s-a respins recuzarea poate fi atacat numai de pri .
n acelai timp, art. 54 prevede expresis verbis c: sunt pri
reclamantul i prtul, precum i, n condiiile legii, terele persoane care
intervin voluntar sau forat.
Altfel spus, doctrina afirm c prile n procesul civil sunt acele persoane
care ntrunesc condiiile generale ale aciunii civile, care au interese
contradictorii i ntre care s-a legat raportul juridic dedus judecii12.
Exist i cereri a cror rezolvare nu presupune stabilirea unor drepturi
potrivnice (art. 331-339).
Este vorba de procedurile necontencioase soluionate tot de instan, sub
form de procese, motiv pentru care doctrina i acestora le acord denumirea
generic de pri.
Denumirea generic de pri cuprinde mai multe denumiri specifice, i
anume:
n cererea de chemare n judecat, ca prim instan, prile sunt
reclamantul i prtul;
n cererea reconvenional prile sunt reclamant-prt i prt-reclamant;
n calea de atac a apelului, apelant i intimat;
n calea de atac a recursului, recurent i intimat;
n contestaie n anulare, contestator i intimat;
n calea de atac a revizuirii, revizuent i intimat;
n faa de executare silit, creditor i debitor.
Persoana care afirm un drept n instan st n nume personal sau printrun reprezentant. Reprezentantul poate fi legal ori convenional (prin
mputernicire notarial sau avocaial).
Reprezentantul nu este parte, n procesul civil titularul dreptului este
parte; reprezentantul face doar prezen fizic, fr atribuii de voin, prin
urmare nu e parte. Numai titularul dreptului este parte.
Subliniem c nu ntotdeauna n procesul civil calitatea de parte revine
titularului dreptului.
Sunt i situaii n care legea recunoate legitimare procesual
procurorului, autoritii tutelare, etc.
Prilor iniiale li se pot altura pe parcursul procesului i tere persoane,
care intervin din proprie iniiativ sau sunt introduse forat de ctre reclamant,
prt ori chematul n garanie.
SECIUNEA 3. ALTE PERSOANE CARE POT LUA PARTE LA JUDECAT
3.1. Intervenia voluntar
n art. 60-67 noul Cod de procedur civil reglementeaz diferitele ipoteze
n care alte persoane pot lua parte la judecat, i anume: intervenia voluntar,
care poate fi principal i accesorie i intervenia forat.
Astfel, oricine are interes poate interveni ntr-un proces care se judec
ntre prile originare [art. 60 alin. (1) NCPC].

Evelina Oprina, Instituii de drept procesual civil, vol. I Teoria general, Ed. Universul
juridic, Bucureti, 2010, pag. 95.
12

Intervenia este principal cnd intervenientul pretinde pentru sine, n tot

sau n parte, dreptul dedus judecii sau un drept strns legat de acesta 13 [art.
60 alin. (2) NCPC].
Intervenia este accesorie cnd sprijin numai aprarea uneia dintre
pri14 [art. 60 alin. (3) NCPC].
3.1.1. Intervenia principal
3.1.1.1. Cererea de intervenie n faa primei instane
Cererea de intervenie principal va fi fcut n forma prevzut pentru
cererea de chemare n judecat [art. 61 alin. (1) NCPC].
Ca natur juridic, intervenia voluntar principal este o veritabil
chemare n judecat ndreptat mpotriva ambelor pri iniiale, prin care se
urmrete valorificarea unui drept subiectiv15.
ntruct prin intervenia principal, terul poate invoca un drept propriu,
fr a fi necesar s existe identitate ntre dreptul pretins de ter i dreptul ce
formeaz obiectul cererii de chemare n judecat, se pune tocmai n eviden
aprecierea c este vorba de o aciune veritabil, dar pentru faptul c trebuie
ndeplinit i condiia interesului terului, a fost caracterizat ca o aciune civil
special.
Totui, ntre cele dou cereri cererea iniial i intervenia principal
trebuie s existe o legtur de conexiune care s justifice rezolvarea mpreun a
acestora.
Cererea poate fi fcut numai n faa primei instane, nainte de nchiderea
dezbaterilor n fond [art. 61 alin. (2) NCPC].
Cu acordul expres al prilor, intervenia principal se poate face i n faa
instanei de apel.
3.1.1.2. Judecata cererii de intervenie principal
Intervenia principal se judec odat cu cererea principal [art. 65 alin.
(1) NCPC]. Rezult deci c n cauz se va pronuna o singur hotrre cu privire
la ambele cereri.
Totui, se cuvine s reamintim c n practica judiciar s-a statuat c nu pot
fi admise concomitent att aciunea reclamantului, ct i intervenia atunci cnd
ambele cereri au acelai obiect, deoarece ele se exclud reciproc16.
Cnd judecarea cererii principale ar fi ntrziat de judecarea cererii de
intervenie, instana poate dispune disjungerea ei pentru a fi judecat separat, n
afar de cazul n care intervenientul pretinde pentru sine, n tot sau n parte,
nsui dreptul dedus judecii. n caz de disjungere, instana rmne n toate
cazurile competent s soluioneze intervenia [art. 65 alin. (2) NCPC].
Art. 65 alin. (2) poate fi neles dac l interpretm n legtur cu art. 60
alin. (2) NCPC care stabilete c ne aflm n prezena unei intervenii principale,
cnd intervenientul pretinde pentru sine, n tot sau n parte, dreptul dedus
judecii sau un drept strns legat de acesta.
Msura disjungerii celor dou cereri trebuie s fie luat, ns, de ctre
instana de judecat cu mare atenie, pentru a nu lipsi de coninut i de finalitate
13

n VCPC gsim aceast reglementare n art. 49-56.

n VCPC, art. 49 alin. (3).
15
Evelina Oprina, Instituii de drept procesual civil, vol. I Teoria general, Ed. Universul
juridic, Bucureti, 2010, pag. 110.
16
Decizia civil nr. 870/07.08.1958 a Tribunalului reg. Cluj, n Legalitatea popular nr. 1/1959,
pag. 100 cu not de D. Brbieru.
14

10

tocmai intervenia principal pe care legislaia noastr procesual a consacrat-o

ca o instituie n vederea rezolvrii unor pretenii conexe n cadrul unuia i
aceluiai proces civil17.
Nu se va dispune disjungerea nici atunci cnd judecarea cererii de
intervenie ar fi ntrziat de cererea principal [art. 65 alin. (3) NCPC].
Intervenia principal va fi judecat, chiar dac judecarea cererii
principale s-a stins prin unul dintre modurile prevzute de lege [art. 65 alin. (4)
NCPC].
n acest alineat gsim soluia n legtur cu problema influenei actelor de
dispoziie a prilor (din aciunea principal) asupra interveniei principale.
Dac reclamantul renun la judecat sau prtul achieseaz la preteniile
reclamantului, intervenia principal va subzista, continund s se judece i s
se pronune o soluie ca ntr-o aciune de sine stttoare.
3.1.2. Intervenia accesorie
Cererea de intervenie accesorie va fi fcut n scris i va cuprinde
elementele prevzute la art. 143 alin. (1), care reglementeaz condiiile generale
ale cererilor i care se va aplica n mod corespunztor18.
Cererea de intervenie accesorie poate fi fcut pn la nchiderea
dezbaterilor, n tot cursul judecii, chiar i n cile extraordinare de atac.
Intervenia accesorie (auxiliar sau conservatorie) a fost definit ca o
cerere incident prin intermediul creia o ter persoan, interesat n
rezolvarea unui litigiu intervine n procesul civil pentru aprarea drepturilor
uneia dintre pri19.
Rezult c prin intervenia accesorie se urmrete aprarea unor drepturi,
fie ale reclamantului, fie ale prtului. Altfel spus, terul intervenient nu reclam
n justiie o pretenie proprie, distinct de pretenia prii n favoarea creia a
intervenit.
Totui, intervenientul nu este un aprtor al uneia dintre pri, deoarece
are un interes propriu, i anume acela de a lua parte la rezolvarea litigiului i de
a sprijini pe una dintre pri n vederea ctigrii procesului, ntruct n acest fel
terul evit posibilitatea unei aciuni ulterioare care ar putea fi declanat
mpotriva sa de ctre partea n favoarea creia a intervenit.
Utilitatea practic a interveniei accesorii const n necesitatea aprrii pe
aceast cale a unor interese proprii ale intervenientului.
Astfel, garantul are interesul de a interveni n procesul n care cel garantat
este parte, spre a contribui alturi de acesta la aprarea dreptului referitor la
care fiineaz obligaia de garanie sau de despgubire.
Bineneles, dac cel garantat va avea ctig de cauz, terul intervenient
nu va mai fi inut s rspund fa de acesta.
n ceea ce privete forma, intervenia accesorie se prezint ca o simpl
cerere, iar nu ca o aciune nou, de sine stttoare.
17

Decizia nr. 1163/17.06.1960 a Trib. Suprem, col. civ., n C. D. pe anul 1960, pag. 366.
Art. 143 alin. (1): Orice cerere adresat instanelor judectoreti trebuie s fie formulat n
scris i s cuprind indicarea instanei creia i este adresat, numele, prenumele, domiciliul sau
reedina prilor (n cazul persoanelor fizice), ori, dup caz, denumirea i sediul lor (n cazul
persoanelor juridice), numele i prenumele, domiciliul sau reedina reprezentanilor lor, dac
este cazul, obiectul, valoarea preteniei, dac este cazul, motivele cererii, precum i semntura.
Art. 143 alin. (3): Dac din orice motive, cererea nu poate fi semnat la termenul cnd a fost
depus sau, dup caz, la primul termen ce urmeaz, judectorul va stabili identitatea prii prin
unul dintre mijloacele prevzute de lege, i va citi coninutul cererii i i va lua consimmntul
cu privire la aceasta. Despre toate acestea se va face meniune n ncheiere.
19
I. Le, Participarea prilor n procesul civil, pag. 153.
18

11

Cu toate acestea, vor fi respectate dispoziiile art. 143 alin. (1), cu

trimitere la art. 160 care consacr elementele generale pe care trebuie s le
cuprind orice cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti.
n plus, cererea terului va trebui s cuprind ns i meniuni referitoare
la justificarea interesului de a interveni i s arate partea n favoarea creia s-a
fcut intervenia.
[]
3.1.3. Interveniile, procedura de judecat i cile de atac
Instana va comunica prilor cererea de intervenie i cpii ale
nscrisurilor care o nsoesc [art. 63 alin. (1)].
Dup ascultarea intervenientului i a prilor, instana se va pronuna
asupra admisibilitii n principiu a interveniei, printr-o ncheiere motivat [art.
63 alin. (2)].
ncheierea de admitere n principiu nu se poate ataca dect odat cu
fondul [art. 63 alin. (3)].
ncheierea de respingere ca inadmisibil a cererii de intervenie poate fi
atacat n termen de 5 zile, care curge de la pronunare pentru partea prezent,
respectiv, de la comunicare, pentru partea lips. Calea de atac este numai
apelul, dac ncheierea a fost dat n prim instan, respectiv, numai recursul la
instana ierarhic superioar n cazul n care ncheierea a fost pronunat n apel.
Dosarul se nainteaz, n copie certificat pentru conformitate cu originalul,
instanei competente s soluioneze calea de atac n 24 de ore de la expirarea
termenului. ntmpinarea nu este obligatorie. Aceasta nu nseamn c nu poate
fi depus. Apelul sau, dup caz, recursul se judec n termen de cel mult 10 zile
de la nregistrare [art. 63 alin. (4)].
n legtur cu admiterea n principiu a interveniei, dispoziiile art. 63 sunt
aplicabile att n cazul interveniei principale, ct i n cazul interveniei
accesorii, ct vreme instana nu distinge ntre acestea.
Cu ocazia ncuviinrii cererii, instana va examina doar condiiile de
form, interesul i legtura de conexitate cu cererea principal. Instana de
judecat, cu aceast ocazie, nu va examina cererea de intervenie sub aspectul
temeiniciei ei.
ncheierea de admitere n principiu, motivat, are un caracter
interlocutoriu, instana, fiind legat de o asemenea ncheiere, va trebui s
procedeze n continuare la soluionarea n fond a cererii20.
Examinnd textul art. 63, se deduce c ncheierea de admitere n principiu
nu poate fi atacat dect odat cu fondul, deoarece altfel ar fi o soluie
nepractic, provocnd fragmentarea cursului judecii.
n cazul ncheierii de respingere ca inadmisibil a cererii de intervenie,
legiuitorul a consacrat o cale de atac n termen de 5 zile, termen care curge fie
de la pronunare, fie de la comunicare, dup caz.
Calea de atac mpotriva ncheierii de respingere a cererii de intervenie
este unic, apelul sau recursul, care se exercit la instana imediat superioar.
Rezult c, spre deosebire de veche reglementare procesual, NCPC
conine unele prevederi procedurale cu termene scurte i proceduri care s
nlesneasc o judecat rapid.

20

Decizia civil nr. 844/30.04.1957 a Tribunalului Suprem, publicat n Legalitatea popular nr.
8/1958, pag. 105, dup I. Le, Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole, vol. I, art.
1-449, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2011, pag. 111.

12

Aceste prevederi de celeritate sunt lipsite de garanii, deoarece codul nu

stabilete sanciuni pentru nerespectarea termenelor stabilite de legiuitor.
Situaia procesual a intervenientului
Intervenientul devine parte n proces numai dup admiterea n principiu a
cererii sale [art. 64 alin. (1) NCPC]. Prin urmare, intervenientul se bucur n
principiu, de toate drepturile procesuale acordate prilor principale.
Cu toate acestea, el se va numi n continuare intervenient i pentru c
ntinderea acestor drepturi depinde de limitele interveniei sale fa de aciunea
iniial i principal, dup cum sunt diferite n cazul interveniei principale, fa
de intervenia accesorie.
Intervenientul va prelua procedura n starea n care se afl n momentul
interveniei, dar va putea solicita admiterea de probe. Actele de procedur
ulterioare vor putea fi ndeplinite fa de el [art. 64 alin. (2) NCPC].
Intrnd n detalii, intervenientul principal are dreptul de a adresa cereri
instanei, dreptul de a participa personal sau prin reprezentant la dezbateri
judiciare, dreptul de a propune dovezi n vederea soluionrii temeinice a
cauzei21.
Numai aceast soluie este corespunztoare finalitii reglementrii legale.
A nega intervenientului dreptul de a propune probe ar fi o soluie iraional,
ntruct nu se poate concepe c legiuitorul ar fi urmrit doar o prezen
decorativ a acestuia. Pe de-o parte, s pun la dispoziia acestuia un mijloc
procesual intervenia principal prin care s poat invoca un interes propriu,
iar pe de alt parte, s i se refuze posibilitatea de a stabili existena i coninutul
dreptului dedus judecii.
Totodat, ns, intervenientul este obligat s se ncadreze n disciplina
procedural stabilit de lege, n sensul de a ndeplini actele procedurale n
termenele prevzute de lege, de a-i dovedi susinerile sale, de a depune la
dosar actele de care nelege s se serveasc, de a respecta formalitatea
multiplului exemplar n legtur cu acestea din urm, pentru ca instana s le
poat comunica.
Intervenientul se bucur de dreptul de a i se comunica, la cerere, cpii
dup actele depuse n dosar pn la momentul interveniei sale. n continuare,
toate prile vor depune suficiente exemplare, inclusiv pentru intervenient i
acesta este ndreptit s participe la orice act procedural care urmeaz dup
intervenia sa n proces.
Intervenientul va putea invoca excepiile procedurale de ordine public
sau norme imperative, nu va putea, ns, invoca excepiile procedurale ce au
caracter relativ, care trebuiau invocate anterior admiterii n principiu.
n cazul interveniei principale (nu i a celei accesorii), dup admiterea n
principiu, instana va stabili un termen pentru depunerea ntmpinrii [art. 64
alin. (3) NCPC].
Acest din urm text de lege este o derogare de la dispoziiile art. 196 alin.
(1) NCPC, cu trimitere la art. 160 NCPC, care prevede c de ndat ce instana
constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de
intervenie principal, dispune prin ncheiere comunicarea acesteia ctre prile
i le pretinde s depun ntmpinarea n termenul stabilit de instan, iar nu cel
de 20 de zile, ca n cazul cererii de chemare n judecat.
[]
21

Sub vechiul Cod de procedur civil a existat i opinia potrivit creia intervenientul era obligat
s ia procedura n starea n care aceasta se afla n momentul admiterii n principiu.

13

3.1.4. Judecarea cererii de intervenie accesorie

Judecarea cererii de intervenie accesorie nu poate fi disjuns de
judecarea cererii principale, iar instana este obligat s se pronune asupra
acesteia prin aceeai hotrre, odat cu fondul [art. 66 alin. (1) NCPC].
Intervenientul accesoriu poate s svreasc numai actele de procedur
care nu contravin interesului prii n favoarea creia a intervenit [art. 66 alin.
(2) NCPC].
Dup admiterea n principiu, intervenientul accesoriu poate s renune la
judecarea cererii de intervenie doar cu acordul prii pentru care a intervenit
[art. 66 alin. (3) NCPC].
Calea de atac exercitat de intervenientul accesoriu se socotete neavenit
dac partea pentru care a intervenit nu a exercitat calea de atac, a renunat la
calea de atac exercitat, ori aceasta a fost anulat, perimat sau respins fr a
fi cercetat n fond [art. 66 alin. (4) NCPC].
Examinnd textul de mai sus n legtur cu modul de soluionare a
interveniei accesorii reinem c aceasta se judec odat cu cererea principal,
instana neavnd posibilitatea de a dispune disjungerea de cererea principal.
Aceast soluie consacrat textual de legiuitor decurge din realitatea c
intervenia accesorie nu are ca obiect o pretenie distinct a intervenientului
fa de una dintre pri, astfel c intervenia accesorie nu poate forma obiectul
unei judeci separate de cererea principal.
Datorit acestei caracteristici a raportului dintre cererea principal i
cererea accesorie sub reglementrile vechiului Cod de procedur civil (VCPC),
a fost exprimat opinia potrivit creia organul judiciar ar fi suficient s fac
vorbire despre ambele aciuni numai n considerentele hotrrii, iar n dispozitiv
ar fi suficient s se pronune numai cu privire la cererea principal, iar nu cu
privire la cererea accesorie.
n reglementarea actual, judecarea unei cereri principale mpreun cu o
cerere accesorie, presupune cu necesitate ca n nsi dispozitivul hotrrii s se
reflecte modul de soluionare a ambelor cereri, adic s se pronune att cu
privire la cererea principal, ct i n privina cererii accesorii expresis verbis.
Soluiile pe care le poate pronuna instana de judecat n aceast materie
sunt urmtoarele:
- n cazul n care terul a intervenit n interesul reclamantului, soluia
privitoare la intervenie depinde de modul de rezolvare a cererii
principale
Dac se va admite aciunea principal, se va admite i cererea de
intervenie n interesul reclamantului. Aceast soluie se pronun ns numai
dac sunt ndeplinite i cerinele de admisibilitate ale cererii accesorii.
Dac se va respinge aciunea principal, pe cale de consecin se va
respinge i cererea de intervenie accesorie n interesul reclamantului.
- dac cererea de intervenie este fcut n interesul prtului, i n acest
caz soluia depinde de modul de rezolvare a cererii principale
Dac se va admite aciunea reclamantului i deci va fi respins interesul
prtului, se va respinge i cererea de intervenie accesorie n interesul
prtului.
Dimpotriv, dac se va respinge aciunea reclamantului i deci va fi
acceptat opinia prtului se va admite cererea de intervenie accesorie n
favoarea prtului.
Activitatea procesual a intervenientului este limitat n sensul c poate s
svreasc numai actele de procedur care nu contravin interesului prii n

14

favoarea creia a intervenit. Noutatea consacrat de viitorul Cod de procedur

civil const n aceea c restrnge sfera actelor eliminnd expresia orice act22.
Rezult deci c intervenientul accesoriu are o independen procesual
limitat, spre deosebire de vechiul Cod de procedur civil n care avea
independen procesual absolut.
n practic se va pune problema care este coninutul expresiei acte
procesuale contra interesului uneia dintre pri, altfel spus, trebuie s stabilim
dac noiunea de act procesual contrar poate fi apreciat n mod obiectiv sau n
mod subiectiv.
Dominant n doctrin este opinia c trebuie folosit criteriul obiectiv
pornind de la poziia procesual a prii n favoarea creia s-a fcut intervenia
accesorie.
n concluzie, prin acte procesuale contrare trebuie s nelegem acele acte
care ar fi duntoare prii n favoarea creia s-a exprimat intervenientul i
favorabile prii adverse.
Totui, poziia intervenientului accesoriu nu este limitat n mod absolut
deoarece intervenientul nu poate fi privit ca un simplu aprtor al reclamantului
sau al prtului, complet lipsit de iniiativ.
O alt limitare a activitii procesuale a intervenientului accesoriu privete
renunarea la judecat. Astfel, dup admiterea n principiu, intervenientul
accesoriu nu poate renuna la judecata interveniei sale dect cu acordul prii
pentru care a intervenit.
Noul Cod de procedur civil n art. 66 alin. 4 conine precizri nsemnate
i parial diferite de reglementrile din VCPC.
Astfel, calea de atac exercitat de intervenientul accesoriu se consider
neavenit dac partea pentru care a intervenit nu a exercitat calea de atac, a
renunat la calea de atac exercitat ori aceasta a fost anulat, perimat sau
respins fr a fi cercetat fondul.
Noutatea fa de vechea reglementare const n aceea c privete nu
numai cile de atac de reformare apelul i recursul, ci i cile extraordinare de
atac de retractare23.
Toate aspectele rezultate din ipotezele cuprinse n art. 66 alin. 4 au fost
confirmate prin jurisprudena instanelor noastre de apel i recurs.
3.2. Intervenia forat
Enumerare i aspecte generale
Intervenia forat presupune implicarea unei tere persoane ntr-un
proces ce se poart ntre alte persoane, fcndu-se abstracie de voina terului
sau chiar mpotriva voinei lui.
Terul este, aadar introdus n proces n considerarea calitii lui de
adversar actual sau eventual24.
Noul Cod de procedur civil reglementeaz trei forme de intervenie
forat n procesul civil:
- chemarea n judecat a altei persoane (art. 67-70 NCPC)25
- chemarea n garanie (art. 71-73 NCPC)26
22

Potrivit art. 54 din VCPC intervenientul accesoriu avea dreptul de a ndeplini orice act de
procedur.
23
n acest sens, ICCJ Secia civil, Decizia 1071/2002 n BJCD/2002, pag. 395.
24
Paul Vasilescu, Tratat de procedur civil, vol. III, Bucureti 1943, pag. 299.
25
VCPC reglementa chemarea n judecat a altor persoane n art. 57-59.
26
VCPC reglementa chemarea n garanie n art. 60-63.

15

artarea titularului dreptului (art. 74-76 NCPC)27

introducerea forat n cauz din oficiu a altor persoane (art. 77-78
NCPC)28

3.2.1. Chemarea n judecat a altor persoane

Formularea cererii. Termenele
Oricare dintre pri poate s cheme n judecat o alt persoan care ar
putea s pretind, pe calea unei cereri separate, aceleai drepturi ca i
reclamantul (art. 67 alin. 1 NCPC).
Cererea fcut de reclamant sau de intervenientul principal se va putea
depune cel mai trziu pn la terminarea cercetrii procesului naintea primei
instane (art. 67 alin. 2 corelat cu art. 143-145, 146 NCPC).
Cererea fcut de prt se va depune n termenul prevzut pentru
depunerea ntmpinrii naintea primei instane, iar dac ntmpinarea nu este
obligatorie, cel mai trziu la primul termen de judecat (art. 67 alin. 3 corelat cu
art. 200 cu trimitere la art. 144 alin. 1 i art. 145 NCPC).
Chemarea n judecat a altor persoane este acea form de participare a
terelor persoane n procesul civil care, n scopul ntmpinrii unui litigiu,
confer prilor dreptul de a solicita introducerea n proces a acelor persoane
care r putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul 29.
Chemarea n judecat a altor persoane este o modalitate procedural ce
contribuie la o mai bun administrare a justiiei prin faptul c ofer posibilitatea
soluionrii n cadrul unui singur proces civil a unor pretenii ce provin din
aceleai raporturi juridice.
Prile principale n procesul civil au interes s formuleze cerere de
chemare n judecat a altor persoane pentru c este necesar i util ca soluia ce
se va pronuna s fie opozabil (eficient) nu numai prilor, ci i terului chemat
n judecat. Spre exemplu, prtul chemat n judecat de ctre unul din
creditorii si poate solicita introducerea n proces i a celorlali, pentru ca n
cazul n care se va stabili c datoreaz suma pretins prin aciune, s-i
ndeplineasc obligaia fa de toi.
De asemenea, ntr-un proces de sistare a strii de indiviziune iniiat numai
pentru o parte de coindivizari, exist interes s fie introdui absolut toi
coindivizarii.
Astfel litigiul va fi soluionat n raport cu toate persoanele care pot formula
pretenii cu aciunea principal30.
Condiii de admisibilitate.
Este admisibil chemarea n judecat a altei persoane dac sunt
ntrunite toate condiiile generale ale participrii terelor persoane n
procesul civil.
Mai este necesar ca terul care urmeaz s fie introdus n proces, s
poat pretinde ... aceleai drepturi ca i reclamantul
Dei textul legal sugereaz posibilitatea introducerii n proces a terului n
calitate de prt, n realitate el permite introducerea n proces a unei persoane
i n calitate de reclamant.
27

VCPC reglementa artarea titularului dreptului n art. 64-66.

VCPC nu avea o asemenea reglementare.
29
Ioan Le, Participarea prilor n procesul civil, pag. 166.
30
Art. 67 alin. 1 din NCPC se deosebete de art. 57 alin. 1 din VCPC prin aceea c este introdus
expresia pe calea unei cereri separate. Aceast expresie are doar virtutea de a da o preciziune
exprimrii; nu aduce nimic nou n coninut.
28

16

Jurisprudena att sub VCPC, ct i cea care se va contura sub NCPC are
temeiuri s confirme afirmaia de mai nainte. Dispoziiile art. 69 din NCPC ne
justific aceast afirmaie consacrnd cel chemat n judecat dobndete
poziia procesual de reclamant, iar hotrrea i produce efectele i n privina
sa31.
Cum hotrrea i este opozabil intervenientului asemenea acelui
intervenient n interes propriu, deducem pe deplin ntemeiat c intervenientul
nu poate avea calitatea de prt, ci numai de reclamant deoarece terul
urmrete s obin pentru el dreptul dedus judecii.
Dac s-ar admite totui opinia potrivit creia terul dobndete calitatea
de prt, nu s-ar mai mplini finalitatea urmrit de legiuitor, i anume aceea de
a face ca hotrrea s fie opozabil i altor persoane n afara reclamantului i
prtului, ci s-ar ajunge la executarea hotrrii direct n patrimoniul terului,
lucru inadmisibil.
n ceea ce privete poziia procesual a terului, reinnd formularea
expresis verbis n lege de reclamant, doctrina de specialitate a susinut c
cererea de chemare forat n judecat poate fi asimilat cu o cerere
reconvenional32, precum i cu o cerere de intervenie principal, de aceea s-a
recunoscut a fi o adevrat aciune33.
Scoaterea prtului din proces.
n cazul prevzut la art. 69 (al intervenientului reclamant), cnd prtul,
chemat n judecat pentru o datorie bneasc, recunoate datoria i declar c
vrea s o execute fa de cel cruia i va fi stabilit dreptul pe cale
judectoreasc, el va fi scos din proces dac a consemnat la dispoziia instanei
suma datorat (art. 70 alin. 1 NCPC).
Tot astfel, prtul, chemat n judecat pentru predarea unui bun sau a
folosinei acestuia va fi scos din proces dac declar c va preda bunul celui al
crui drept va fi stabilit prin hotrre judectoreasc. Bunul n litigiu va fi pus
sub sechestru judiciar de ctre instana investit cu judecarea cauzei,
dispoziiile art. 959 i urmtoarele fiind aplicabile (art. 70 alin. 2 corelat cu ...
NCPC).
n aceste cazuri, judecata va continua numai ntre reclamant i terul
chemat n judecat. Hotrrea se va comunica i prtului, cruia i este
opozabil.
3.2.2. Chemarea n garanie
Condiii. Partea interesat poate s cheme n garanie o ter persoan
mpotriva creia ar putea s se ndrepte cu o cerere separat n garanie sau n
despgubiri (art. 71 alin. 1 NCPC).
n aceleai condiii cel chemat n garanie poate s cheme n garanie o
alt persoan.
Definire. Chemarea n garanie constituie una dintre formele de
participare a terelor persoane n procesul civil care confer uneia din pri
31

Art. 58 din VCPC consacr cel chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient n
interes propriu, iar hotrrea i va fi opozabil.
32
G. D. Mihali, Discuii privind admisibilitatea formulrii cererii reconvenionale i n cazul
cererilor de participare a terilor n procesul civil, n Dreptul nr. 2/1999, pag. 37-38. n aceast
ipotez s-a acceptat ideea potrivit creia mpotriva cererii reconvenionale formulate de terul
intervenient, celelalte pri pot formula la rndul lor aciune reconvenional. Opinie contrar V.
M. Ciobanu, n Dreptul nr. 2/1999, pag. 40 i I. Le, Noul Cod de procedur civil. Comentariu
pe articole, Ed. C. H. Beck, pag. 120.
33
A. Hilsenrad i I. Stoenescu, Drept procesual civil, pag. 86.

17

posibilitatea de a solicita introducerea n proces a acelor persoane ce ar avea

obligaia de garanie sau de despgubiri i mpotriva crora s-ar putea ndrepta
cu aciune separat34.
Fundamentul instituiei chemrii n garanie. Temeiul chemrii n garanie
se afl ntr-o obligaie de garanie sau de despgubire.
Prin garanie se nelege, n general, acea obligaie pe care i-o asum o
persoan numit garant de a apra o alt persoan numit garantat mpotriva
unei pagube ce s-ar putea produce i de a o despgubi n ipoteza n care aceasta
ar cdea n pretenii35.
Chemarea n garanie are drept scop tocmai realizarea obligaiei de
garanie n cadrul procesului n care cel garantat este ameninat n dreptul su
de ctre o alt persoan. Obligaia de garanie de care este inut terul,
garantul, i are izvorul fie n lege, fie n convenia prilor.
Obligaia de garanie se ntemeiaz pe ideea c cel care transmite unei
alte persoane un drept real sau de crean trebuie s i asigure dobnditorului
posibilitatea exercitrii dreptului transmis i s-l garanteze mpotriva oricrui
prejudiciu ce s-ar putea produce datorit inexistenei dreptului respectiv sau
datorit restrngerii dreptului respectiv.
n principiu, obligaia de garanie revine tuturor acelora care transmit
altora un drept subiectiv, dac aceast transmitere se face cu titlu oneros 36.
n actele cu titlu gratuit obligaia de garanie exist numai n mod
excepional.
3.2.3. Artarea titularului dreptului
3.2.3.1. Condiii. Cerere. Termen
Prtul care deine un bun pentru altul sau care exercit n numele altuia
un drept asupra unui lucru, va putea arta pe acela n numele cruia deine
lucrul sau exercit dreptul, dac a fost chemat n judecat de o persoan care
pretinde un drept real asupra lucrului (art. 74).
Cererea va fi motivat i se va depune naintea primei instane n termenul
prevzut de lege pentru depunerea ntmpinrii. Dac ntmpinarea nu este
obligatorie, cererea se poate face cel mai trziu la primul termen de judecat
(art. 75, corelat cu art. 143-146).
3.2.3.2. Procedura de judecat
Cererea, mpreun cu nscrisurile care o nsoesc i copie de pe cererea de
chemare n judecat, vor fi comunicate celui artat ca titular al dreptului [art. 76
alin. (1)].
Art. 76 alin. (2) dispun c dispoziiile art. 63 i art. 64 se aplic n mod
corespunztor. Urmeaz textul: Instana va comunica prilor cererea de
intervenie i copii de pe nscrisurile care o nsoesc.
(2) Dup ascultarea intervenientului i a prilor, instana se va pronuna
asupra admisibilitii n principiu a interveniei, printr-o ncheiere motivat.
(3) ncheierea de admitere n principiu nu se poate ataca dect odat cu
fondul.
V. Negru i D. Radu, Drept procesual civil, Ed. Didactic i pedagogic, pag. 62; P.
Vasilescu, op. cit., vol. III, pag. 308, Al. Velescu i Gh. Dumitrescu, Chemarea n garanie n
teoria i practica arbitral, n A. S. nr. 4/1967, pag. 3
35
I. Le, op. cit., pag. 222.
36
C. S.J., secia civil, dec. nr. 46/2003 n Buletin judiciar 1990-2003, pag. 889.
34

18

(4) ncheierea de respingere ca inadmisibil a cererii de intervenie poate

fi atacat n termen de 5 zile, care curge de la pronunare pentru partea
prezent, respectiv de la comunicare pentru partea lips. Calea de atac este
numai apelul dac ncheierea a fost dat n prima instan, respectiv numai
recursul la instana ierarhic superioar n cazul n care ncheierea a fost
pronunat n apel. Dosarul se nainteaz, n copie certificat pentru
conformitate cu originalul, instanei competente s soluioneze calea de atac n
24 de ore de la expirarea termenului. ntmpinarea nu este obligatorie. Apelul
sau, dup caz, recursul se judec n termen de cel mult 10 zile de la nregistrare.
Art. 64 alin. (1) Intervenientul devine parte n proces numai dup
admiterea n principiu a cererii sale.
(2) Intervenientul va prelua procedura n starea n care se afl n
momentul admiterii interveniei, dar va putea solicita administrarea de
probe. Actele de procedur ulterioare vor fi ndeplinite i fa de el.
(3) n cazul interveniei principale, dup admiterea n principiu, instana
va stabili un termen n care trebuie depus ntmpinarea.
Dac acela artat ca titlular al dreptului recunoate susinerile prtului i
reclamantului, el va lua locul prtului care va fi scos din proces (s. n. deci va
fi scos din proces prtul) [art. 76 alin. (3)].
Dac reclamantul nu este de acord cu nlocuirea sau cnd cel artat ca
titular nu se nfieaz sau contest cele susinute de prt, terul dobndete
calitatea de intervenient principal, dispoziiile art. 61 i art. 63-65 aplicndu-se
n mod corespunztor.
Art. 61. (1) Cererea de intervenie principal va fi fcut n forma
prevzut pentru cererea de chemare n judecat.
(2) Cererea poate fi fcut numai n faa primei instane, nainte de
nchiderea dezbaterilor n fond.
(3) Cu acordul expres al prilor, intervenia principal se poate face i n
instana de apel.
Art. 65. (1) Intervenia principal se judec odat cu cererea principal.
(2) Cnd judecarea cererii principale ar fi ntrziat prin cererea de
intervenie, instana poate dispune disjungerea ei pentru a fi judecat separat,
n afar de cazul n care intervenientul pretinde pentru sine, n tot sau n parte,
nsui dreptul dedus judecii. n caz de disjungere, instana rmne n toate
cazurile competent s soluioneze cererea de intervenie.
(3) Nu se va dispune disjungerea nici atunci cnd judecarea cererii de
intervenie ar fi ntrziat de cererea principal.
(4) Intervenia principal va fi judecat chiar dac judecarea cererii
principale s-a stins prin unul dintre modurile prevzute de lege.
3.2.4. Introducerea forat n cauz, din oficiu, a altor persoane
3.2.4.1. Condiii. Termen
n cazurile expres prevzute de lege, precum i n procedura
necontencioas, judectorul va dispune din oficiu introducerea n cauz a altor
persoane, chiar dac prile se mpotrivesc [art. 77 alin. (1)].
n materie contencioas, cnd raportul juridic dedus judecii o impune,
judectorul va pune n discuia prilor necesitatea introducerii n cauz a altor
persoane. Dac nici una dintre pri nu solicit introducerea n cauz a terului,

19

iar judectorul apreciaz c pricina nu poate fi soluionat fr participarea

terului, va respinge cererea, fr a se pronuna pe fond [art. 77 alin. (2)].
Introducerea n cauza va fi dispus prin ncheiere, pn la terminrii
cercetrii procesului naintea primei instane [art. 77 alin. (3)].
Cnd necesitatea introducerii n cauz a altor persoane este constatat cu
ocazia deliberrii, instana va repune cauza pe rol, dispunnd citarea prilor
[art. 77 alin. (4)].
Hotrrea prin care cererea a fost respins n condiiile alineatului 2
(adic fr pronunare pe fond) este supus numai apelului [art. 77 alin. (5)].
3.2.4.2. Procedura de judecat
Cel introdus n proces va fi citat, odat cu citaia comunicndu-i-se, n
copie i ncheierea prevzut de art. 77 alin. (3), cererea de chemare n
judecat, ntmpinarea, precum i nscrisurile anexate acestora. Prin citaie se
va comunica i termenul pn la care va putea s arate excepiile, dovezile i
celelalte mijloace de aprare de care nelege s se foloseasc 37 [art. 78 alin.
(1)].
El va lua procedura n starea n care se afl n momentul introducerii n
proces. Instana, la cererea celui introdus n proces, va putea dispune
readministrarea probelor sau administrarea de noi probe. Actele de procedur
ulterioare vor fi ndeplinite i fa de acesta [art. 78 alin. (2)].

37

Un aspect al aprrii n aceast ipotez specific.

20

CAPITOLUL III. ACTE DE PROCEDUR CA RSPUNS LA

ACTELE DE SESIZARE A INSTANEI DE JUDECAT
SECIUNEA 1. NTMPINAREA (ART. 200-203 CORELAT CU ART. 144
ALIN. 1, ART. 145, ART. 189 LIT. E NCPC)
Sesizarea instanei de judecat se face prin cerere de chemare n
judecat n condiiile art. 187-199 din NCPC.
Cel care formuleaz cererea de chemare n judecat se numete
reclamant, iar cel chemat n judecat se numete prt (art. 187 alin. 2 NCPC).
Sesizarea instane se poate face numai dup ndeplinirea unei proceduri
prealabile, dac legea prevede n mod expres aceasta (art. 188 alin. 1 teza I
NCPC).
Cererea de chemare n judecat va trebui fcut potrivit art. 189 corelat
cu art. 145, art. 144 NCPC, art. 190, art. 191 corelat cu art. 195 i art. 197
NCPC, art. 192-195, art. 196, art. 198, art. 199 NCPC.
Fa de cererea de chemare n judecat a reclamantului, prtul se
apr prin ntmpinare artnd motivele sale n fapt i n drept (art.
200 alin. 1 NCPC)
ntmpinarea poate s fie formulat n scris, iar atunci cnd se fac
afirmaii n edina public de ctre prt la orice instan, se pot formula i
oral, fcndu-se meniune despre acestea n ncheiere.
n detaliu textul legal impune ca ntmpinarea s cuprind:
numele i prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reedina
prtului persoan fizic
denumirea i sediul i, dup caz, codul unic de nregistrare sau codul de
identificare fiscal, numrul de nmatriculare n Registrul Comerului
ori nscrierea n Registrul persoanelor juridice i contul bancar (dac
reclamantul, persoan fizic sau juridic, nu le-a menionat n cererea
de chemare n judecat)
dac prtul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n
Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul
excepiile procesuale pe care prtul le invoc fa de cererea
reclamantului
rspunsul la toate preteniile i motivele de fapt i de drept ale cererii
dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt de cerere
cnd dovada se face prin nscrisuri se vor aplica n mod corespunztor
dispoziiile privitoare la nscrisurile anexe, adic la fiecare exemplar al
cererii se vor altura cpii de pe nscrisurile de care partea nelege s
se foloseasc n proces; copiile vor fi certificate de parte pentru
conformitate cu originalul38, se vor depune n copie numai prile din
nscris referitoare la proces, la nevoie instana putnd s ordone
nscrisul original n ntregime nsoit de copie; cnd nscrisurile sunt
redactate ntr-o limb strin, ele se depun ntr-o copie certificat,
nsoite de traducerea legalizat efectuat de un traductor autorizat;
n cazul n care nu exist un traductor autorizat pentru limba n care
sunt redactate, nscrisurile n cauz se pot folosi traducerile realizate
de persoane de ncredere cunosctoare a respectivei limbi, n condiiile
legii speciale; nscrisurile se vor depune n attea exemplare cte sunt
38

n practic sunt semnate fie de parte, fie de avocat i tampilate.

21

39

necesare pentru comunicare, afar de cazul n care prile au un

reprezentant comun sau partea figureaz n mai multe caliti juridice,
cnd se va face ntr-un singur exemplar. n toate cazurile este necesar
i un exemplar pentru instan.
Prin ntmpinare prtul poate s solicite n vederea dovedirii
aprrilor sale sau a unora dintre ele, chemarea la interogatoriu a
reclamantului (reclamanilor) precum i a celorlalte persoane care sunt
introduse n cauz, dac prtul este persoan fizic. n cazul n care
legea prevede c interogatoriu poate fi luat n scris, prtul va ataa la
ntmpinare formularul de interogatoriu
Cnd va cere dovada cu martori, prtul va trebui s arate numele,
prenumele i adresa martorilor
Totodat, prtul n ntmpinare va trebui s arate i alte probe dac
ele sunt necesare cauzei, precum expertize, constatri tiinifice.
ntmpinarea se ncheie prin semntura prtului, semntura este o
cerin procedural esenial, motiv pentru care lipsa ei conduce la
nulitatea ntmpinrii.
Dac din orice motive, ntmpinarea nu poate fi semnat la primul
termen cnd a fost depus sau, dup caz, la primul termen ce urmeaz,
judectorul va stabili identitatea prii care a depus ntmpinarea prin
unul din mijloacele prevzute de lege, i va citi coninutul ntmpinrii
i va stabili dac i-o nsuete. Despre toate acestea se va face
meniune n ncheiere.
ntmpinarea nu se timbreaz.
Noutatea adus de reglementarea Codului de procedur civil ce se va
aplica n viitor const n aceea c este consacrat expres obligativitatea
comunicrii ntmpinrii, ceea ce nu coninea vechiul Cod de procedur
civil, cu toate c n practic se mplinea aceast cerin.
Raiunea pentru care este consacrat obligativitatea comunicrii
ntmpinrii, precum i a oricrui act depus la dosar, const n aceea c
prin aceasta se asigur dreptul la un proces echitabil n care s se
poat exercita efectiv dreptul la aprare39
ntmpinarea trebuie fcut i n traducere autorizat n acelai regim
cu nscrisurile artate mai sus atunci cnd unul din participanii la
proces nu este vorbitor al limbii romne
ntmpinarea poate fi individual sau comun; cnd sunt mai muli
pri, acetia pot rspunde mpreun, toi sau numai o parte dintre ei
printr-o singur ntmpinare. Rezult c aceasta este doar o
recomandare. Uneori este preferabil ca atitudinea procesual s fie
exprimat n comun nu numai pentru pri, ci i pentru instan.
n principiu, ntmpinarea este obligatorie (art. 203 alin. 1 NCPC)
pentru c n practic ea s-a dovedit a fi util i necesar fcnd posibil
cunoaterea reciproc a poziiei prilor nc din faza pregtitoare a
judecii. Este evident c prile trebuie s se conformeze acestei
cerine deoarece d satisfacie att interesului prilor, ct i
interesului general.
Nedepunerea ntmpinrii n termenul prevzut de lege atrage
decderea prtului din dreptul de a mai propune probe i de a mai

A se vedea Decizia nr. 9862/2009 pe www.scj.ro CCJ, Secia civil i de proprietate

intelectual

22

invoca excepii n afara celor de ordine public, dac legea nu prevede

altfel (art. 203 alin. 2 NCPC), rezult c legiuitorul a neles s
stabileasc regula decderii din dreptul de a propune probe i de a
invoca excepii, dar instituie i o derogare n legtur cu excepiile de
ordine public, care n principiu pot fi invocate n tot cursul procesului
n faa instanei.
Probele ns pot fi propuse i oral n cazurile anume prevzute de lege
Exist i situaii, reduse ca numr n care legea nu consacr
obligativitatea ntmpinrii. Cu titlu de exemplu: n cazul procedurii
asigurrii dovezilor (art. 354 alin. 3 NCPC) i a procedurii de evacuare
(art. 1027 alin. 3 NCPC).

SECIUNEA 2. CEREREA RECONVENIONAL (ART. 204-205 CORELAT

CU ART. 196, ART. 160 CORELAT CU 149 ALIN. 4-6, ART.
151)
Dac prtul are n legtur cu cererea reclamantului pretenii derivnd
din acelai raport juridic sau strns legate de aceasta, poate s formuleze cerere
reconvenional (art. 204 alin. 1 NCPC).
n cazul n care preteniile formulate prin cererea reconvenional privesc
i alte persoane dect reclamantul, acestea vor putea fi chemate n judecat ca
pri (art. 204 alin. 2 NCPC).
Cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc condiiile (art. 204 alin.
3 corelat cu art. 189-194) pentru cererea de chemare n judecat i anume:
Numele, prenumele, codul numeric personal i domiciliul sau reedina
prilor reconvenionali, n cazul persoanelor fizice
Pentru persoanele juridice, denumirea, sediul, codul unic de nregistrare
sau codul de identificare fiscal, numrul de nmatriculare n Registrul
Comerului ori de nscriere n Registrul persoanelor juridice i contul
bancar al reclamantului reconvenional, precum i al prtului/prilor
reconvenionali dac prile posed sau li s-au atribuit aceste elemente de
identificare, dac acestea sunt cunoscute de reclamantul reconvenional
(art. 189 lit. a, teza II NCPC)
Dac reclamantul reconvenional locuiete n strintate va arta i
domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile
privind procesul (art. 189 lit. a, partea final, NCPC)
Numele, prenumele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar
n cazul reprezentrii prin avocat, numele, prenumele acestuia i sediul
profesional, dovada calitii de reprezentant n condiiile cerute de lege
(art. 146 NCPC) i anume: se va depune procura n original sau n copie
legalizat n cazul mandatarilor obinuii sau mputernicire potrivit legii n
cazul avocatului sau consilierului juridic (art. 146 alin. 2 NCPC).
Reprezentantul legal va altura o copie legalizat de pe nscrisul doveditor
al calitii sale (art. 146 alin. 3 NCPC).
Reprezentanii persoanelor juridice de drept privat vor depune, n copie,
un extras din registrul public n care este menionat mputernicirea lor
(art. 146 alin. 4 NCPC).
Organul de conducere sau, dup caz, reprezentantul desemnat al unei
asociaii, societi ori alte entiti fr personalitate juridic, nfiinate

23

potrivit legii, vor anexa, n copie legalizat extrasul din actul care atest
dreptul lor la reprezentare n justiie (art. 146 alin. 5 NCPC).
Cererea reconvenional se depune sub sanciunea decderii odat cu
ntmpinarea sau, dac prtul nu este obligat la ntmpinare, cel mai trziu la
primul termen de judecat.
Cererea reconvenional se comunic reclamantului din aciunea iniial
i, dup caz, persoanelor, altele dect reclamantul care au fost chemate n
judecat ca pri reconvenionali, pentru a formula ntmpinare.
n legtur cu cererea reconvenional se aplic dispoziiile art. 196 NCPC
n mod corespunztor.
Judectorul de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute
de lege pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie,
comunicarea acesteia ctre prtul/prii reconvenionali. Prtul (prii)
reconvenional este obligat s depun ntmpinarea n termen de 20 de zile de la
comunicarea cererii de chemare n judecat n condiiile art. 160 NCPC, n
sensul c procedura se socotete ndeplinit:
1. la data ncheierii procesului verbal prevzut de art. 159, indiferent dac
partea a primit sau nu citaia personal (art. 160 pct. 1 NCPC)
2. n cazul citrii efectuate prin pot sau curierat rapid, potrivit art. 149
alin. 4 i 5, procedura se socotete ndeplinit la data semnrii de ctre parte a
confirmrii de primire ori a consemnrii, de ctre funcionarul potal sau curier,
a refuzului ei de a primi corespondena
Art. 149 alin. 4 NCPC conine prevederea potrivit creia n cazul n care
comunicarea nu este posibil prin ageni procedurali ai instanei sau prin orice
alt salariat al acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane, n ale
cror circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul, aceasta se va face prin
pot cu scrisoare recomandat, cu coninutul declarat, la care se ataeaz
dovada de primire, proces-verbal i ntiinare prevzute de art. 158.
Potrivit art. 158 NCPC care prevede procedura de citare (1) Comunicarea
citaiei se va face persoanei n drept s o primeasc, care va semna dovada de
nmnare certificat de agentul nsrcinat cu nmnarea.
(2) Dac destinatarul primete citaia, dar refuz s semneze dovada de
nmnare ori, din motive ntemeiate, nu o poate semna, agentul va ntocmi un
proces-verbal n care va arta aceste mprejurri.
(3) Dac destinatarul refuz s primeasc citaia, agentul va depune n
cutia potal sau, n lips, va afia pe ua locuinei destinatarului o ntiinare
care trebuie s cuprind:
a) anul, luna, ziua i ora cnd depunerea sau, dup caz, afiarea a fost
fcut;
b) numele i prenumele celui care a fcut depunerea sau, dup caz,
afiarea i funcia acestuia;
c) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, reedina, respectiv
sediul celui ntiinat;
d) numrul dosarului n legtur cu care se face ntiinarea i
denumirea instanei pe rolul creia se afl dosarul, cu indicarea sediului
acesteia;
e) artarea actelor de procedur despre a cror comunicare este vorba;
f) meniunea c dup o zi, dar nu mai trziu de 7 zile de la depunerea
sau, dup caz, afiarea ntiinrii ori, cnd exist urgen, nu mai trziu de 3
zile, destinatarul este n drept s se prezinte la sediul instanei de judecat
pentru a i se comunica citaia. Cnd domiciliul sau reedina ori, dup caz,

24

sediul acestuia nu se afl n localitatea unde instana de judecat i are sediul,

ntiinarea va cuprinde meniunea c pentru a i se comunica citaia destinatarul
este n drept s se prezinte la sediul primriei n a crei raz teritorial locuiete
sau i are sediul;
g) meniunea c, n cazul in care, fr motive temeinice, destinatarul nu
se prezint pentru comunicarea citaiei n interiorul termenului de 7 zile sau,
dup caz, al termenului de 3 zile prevzut la lit. f), citaia se consider
comunicat la mplinirea acestui termen;
h) semntura celui care a depus sau afiat ntiinarea.
(4) Meniunile de la alin. (3) lit. c)- g) se completeaz de ctre grefa
instanei. Termenele prevzute la alin. (3) lit. f) i g) se calculeaz zi cu zi.
(5) Despre mprejurrile artate la alin. (3) agentul va ntocmi un procesverbal, care va cuprinde meniunile artate la art. 159, acesta fcnd dovada
pan la nscrierea n fals cu privire la faptele constatate personal de cel care l-a
ncheiat.
(6) Dac destinatarul nu este gsit la domiciliu ori reedin sau, dup
caz, sediu, agentul i va nmna citaia unei persoane majore din familie sau, n
lips, oricrei alte persoane majore care locuiete cu destinatarul ori care, n
mod obinuit, i primete corespondena.
(7) Cnd destinatarul locuiete ntr-un hotel sau ntr-o cldire compus
din mai multe apartamente i nu este gsit la aceast locuin a sa, agentul i va
comunica citaia administratorului, portarului sau celui care, n mod obinuit, l
nlocuiete. n aceste cazuri, persoana care primete citaia va semna dovada de
primire, agentul certificndu-i identitatea i semntura i ncheind un procesverbal cu privire la aceste mprejurri. Dispoziiile alin. (2) se aplic n mod
corespunztor.
(8) n cazul n care lipsesc persoanele prevzute la alin. (6) i (7),
precum i atunci cnd acestea, dei prezente, refuz s primeasc actul, sunt
aplicabile dispoziiile alin. (3)-(5).
(9) n cazurile prevzute la alin. (3) i (8), agentul are obligaia ca, n
termen de cel mult 24 de ore de la depunerea sau afiarea ntiinrii, s depun
citaia, precum i procesul-verbal prevzut la alin. (5), la sediul instanei de
judecat care a emis citaia ori, dup caz, la cel al primriei n raza creia
destinatarul locuiete sau i are sediul, urmnd ca acestea s comunice citaia.
(10) Cnd prii sau reprezentantului ei i s-a nmnat citaia de ctre
funcionarul anume desemnat n cadrul primriei, acesta are obligaia ca, n
termen de cel mult 24 de ore de la nmnare, s nainteze instanei de judecat
dovada de nmnare prevzut la alin. (1), precum i procesul-verbal prevzut la
alin. (5).
(11) Cnd termenul prevzut la alin. (3) lit. f) s-a mplinit fr ca partea
sau un reprezentant al ei s se prezinte la primrie pentru a i se nmna citaia,
funcionarul anume nsrcinat din cadrul primriei va nainta instanei de
judecat, de ndat, citaia ce trebuia comunicat, precum i procesul-verbal
prevzut la alin. (5).
(12) Dispoziiile prezentului articol se aplic i la comunicarea sau
notificarea oricrui alt act de procedur.
3. n cazul citrii efectuate potrivit art. 149 alin. 6, procedura se socotete
ndeplinit la data artat pe copia imprimat a confirmrii expedierii,
certificat de grefierul care a fcut transmisiunea
Cnd reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea
reconvenional se va depune cel mai trziu pn la termenul ce se va ncuviina

25

prtului n acest scop, urmnd ca s se comunice reclamantului precum i

celorlali participani n acel cadru procesual.
Reclamantul nu poate formula cerere reconvenional la cererea
reconvenional a prtului reconvenional.