Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de drept

Departamentul: Drept Privat

Melin Cristina

Lucru individual
La disciplina Dreptul afacerilor

REFERAT

Tema: Limitarea activitii monopoliste n legislaia Republicii Moldova.

Conducator stiintific: Martin Cristina

Autorul: Melin Cristina, grupa 412

Chiinu 2016
 Cuprins
1.Conceptul de monopol..................................................................................................................3
2.Clasificarea i modalitile de apariie ale monopolului...............................................................5
3. Mecanismul formrii preului de monopol..................................................................................7
4.Discriminarea prin pre.................................................................................................................8
5. Consecine economico sociale ale monopolului.......................................................................9
6. Factorii care limiteaz puterea monopolului..........................................................................10
Bibliografie:...................................................................................................................................11

2
 Monopolul

Monopolul este o deviere de la normalitate

(Joan Robinson)

Monopolul este mult mai potrivit dect concurena pentru a genera inovaii, mari
modificri tehnice care se materializeaz n apariia noilor bunuri i noilor metode de
producie.Ultimele, la rndul lor, condiioneaz scderea preului utilizat de firma monopol.
(Schumpeter Capitalism, socialism and Democraty)

1.Conceptul de monopol

n structura oricrei economii de pia, dup cum s-a putut constata, pe lng concuren,
apare i monopolul, fie ca o replic la concuren, fie ca o form modificat a acesteia. n
nelesul obinuit - luat ca o replic la concuren - o ntreprindere are situaa de monopol atunci
cnd ea este unicul productor al unui produs omogen din ramur, n prezena unui numr mare
de cumprtori.
Nici o alt parte a teoriei economice nu a fost att de mult neneleas ca teoria monopolului.
Simpla meniune a cuvntului monopol strnete, de obicei, emoii care fac judecata clar cu
neputin i provoac, n loc de argumente economice, obinuita indignare moral artat n
literatura etatist i anticapitalist.
Termenul de monopol provine de la cuvintele greceti monos = unul, singur i polen sau
polist = vnztor.
Monopolul este o situaie de concuren imperfect, ce se distinge prin existena unui
singur productor, care domin piaa, impunnd unui numr mare de cumprtori nu numai preul
i calitatea, ci i cantitatea de produse.
Monopolul elimin orice concuren. Mai mult, monopolul este considerat principalul inamic al
concurenei.
n unele condiii, piaa poate fi dominat att de productor, ct i de cumprtor. Atunci cnd o
ntreprindere (productorul) domin oferta (avnd n fa un numr infinit de cumprtori), ea se
afl n situaie de monopol, iar cnd ntreprinderea domin cererea de monopson. O situaie de
monopol absolut sau bilateral exist acolo unde avem un singur productor i un singur

3
 consumator. Aceast situaie se ntlnete, de obicei, n domeniul producerii armamentului, cnd
un singur productor are n fa statul n calitate de unic cumprtor.
Un monopol se caracterizeaz cel puin prin urmtoarele elemente:
1. existenta unui singur vnzator;
2. absenta produselor substituibile ntre ele;
3. existena unor puternice bariere n calea ptrunderii pe pia i a altor firme.
Pentru ca o ntreprindere s ocupe o poziie de monopol, snt necesare dou condiii:
1. ntreprinderea trebuie s produc un bun nesubstituibil;
2. Pe piaa intern nu trebuie s activeze firme strine care propun acelai bun.
n Germania spre exemplu, potrivit legislaiei antimonopol, o singur firm nu are dreptul s
controleze mai mult de o treime din piaa unui produs oarecare, dou-trei firme nu mai mult de
jumtate, iar patru-cinci firme nu mai mult de dou treimi din piaa respectiv.
n conformitate cu Legislaia Republicii Moldova, se consider monopolist ntreprinderea a
crei cot pe pia depete 35% i care poate astfel exercita influena asupra formrii preurilor
i concurenei pe piaa naional. Aceste ntreprinderi snt incluse n registrul de stat al agenilor
economici monopoliti ce acioneaz pe piaa Republicii Moldova.ntreprinderile incluse n acest
registru snt obligate s declare orice modificare a preurilor i tarifelor. n acest registru snt
incluse asemenea ntreprinderi ca: Moldtelecom, Franzelua, Efes-Vitanta-Intravest, Basarabia-
Nord, Bucuria etc.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la protecia concurenei
Nr.1103-XIV din 30.06.2000 , Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.166 - 168/1205 din
31.12.2000 , Capitolul III Aciunile anticoncuren, Articolul 7 Acordurile anticoncuren
ntre agenii economici, alineatul (1)
(1) Este interzis i este considerat nul, n modul stabilit, integral sau parial, orice acord (aciune
coordonat) ncheiat sub orice form ntre ageni economici concureni care dein n comun o
parte de peste 35 la sut pe piaa unei anumite mrfi dac aceste acorduri (actiuni coordonate) au
sau pot avea drept rezultat limitarea concurenei
Organul de stat care efectueaz reglementarea antimonopol n RM este Ministerul
Economiei, n cadrul cruia exist o unitate structural specializat, numit Departamentul
politic antimonopol i concuren.
n conformitate cu LEGEA REPUBLICII MOLDOVA privind limitarea activitii
monopoliste i dezvoltarea concurenei, Nr.906 - XII din 29. 01. 92 (Monitor nr.2 din
28.02.1992) Capitolul I Dispoziii generale, Articolul 2. Organul de stat de reglementare
antimonopolist:

4
 1. Politica de stat privind dezvoltarea concurenei i limitarea activitii monopoliste este
promovat de Ministerul Economiei.
2. Principalele sarcini ale Ministerului Economiei n domeniul reglementarii
antimonopoliste snt:
[Pct.2 modificat prin Legea nr.101-XIII din 13.05.94] elaborarea msurilor de formare a
relaiilor de pia pe baza dezvoltrii activitii de antreprenor i a concurenei; prevenirea,
limitarea i reprimarea activitii monopoliste; controlul asupra respectrii legislaiei
antimonopoliste; articolul 1. Sfera de reglementare antimonopolista

2.Clasificarea i modalitile de apariie ale

monopolului

n viaa real exist o mulime de situaii speciale, care genereaz apariia mai multor
varieti de monopol. n funcie de condiiile apariiei lor, pot fi enumerate urmtoarele forme:

1. Monopolul de stat / juridic / reglementat este cel introdus n economie prin voina
unei puteri publice, cel mai adesea statul. Se constituie prin acordarea unei ntreprinderi de ctre
organele de stat, a unor drepturi exclusive de a produce i a comercializa un anumit bun sau a
presta anumite servicii: producia banilor i a timbrelor, a uranului,a izotopilor radioactivi,
fabricarea medicamentelor (morfina), comercializarea tutunului i alcoolului, prestarea serviciile
telefonice, potale, de transport etc. Puterea acestor genuri de monopoluri este practic limitat
doar de bornele autoimpuse coerciiei statului n raport cu piaa. Exist piee monopolizate de
acest gen n ramuri precum : energia, resursele neregenerabile, telecomunicaii, transporturi,
cercetare, etc.) Un caz aparte de monopol juridic este constituit de subveniile cu care marea
majoritate a statelor lumii (cele dezvoltate n mod expres) i doteaz agricultura, n primul rnd,
dar i alte domenii de interes strategic, favorizndu-le n raport cu altele, n care opereaz doar
legile pieei.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire la protecia concurenei Nr.1103-XIV
din 30.06.2000, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.166 - 168/1205 din 31.12.2000,
Capitolul I Dispoziii generale, Articolul II Noiuni generale i conform Hotrrii
Guvernului Republicii Moldova cu privire la reglementarea monopolurilor, nr. 582 adoptat:
17.08.95 n vigoare: 23.10.2001, publicat n Monitorul Oficial nr 059 din: 26.10.95 articolul: 472

5
monopol de stat - situaia n care un numr limitat de ageni economici snt investii de
autoritile administraiei publice cu drept excepional sau cu drepturi excepionale de a
desfura activitate economic ntr-o anumit sfer de producie, de transport, de desfacere sau
de achiziie de mrfuri (servicii);

2. Monopolul de tip natural se datoreaz exploatrii unor resurse naturale disponibile n

cantiti limitate: petrolul, apele minerale, terenurile de pmnt ce permit producerea unor vinuri
rare etc. Poate aprea, pe de o parte, n urma luptei de concuren. Se va consolida pe pia firma
care are avantaje substaniale la scderea costurilor de producie. Pe de alt parte, monopolul
natural poate aprea n domeniile n care nici din punct de vedere tehnologic, nici economic nu
ar fi posibil existena mai multor ntreprinderi concurente.Dintre aceste domenii se evideniaz
reelele de distribuie a electricitii, gazelor i apei, reelele de termoficare, sistemele de irigaie,
reeaua de ci ferate. Dublarea sau triplarea acestor reele numai din dorina de a exista
ntreprinderi concurente ar fi iraional din punct de vedere economic, ntruct, pe de o parte, ar
necesita o mrime considerabil a volumului de investiii, iar pe de alt parte, ntre aceste
ntreprinderi s-ar putea realiza nelegeri secrete, pentru fixarea preurilor i, n fond, problema
restaurrii concurenei tot nu s-ar rezolva. Monopolurile naturale se nsoesc n numeroase cazuri
cu cele juridice, avnd de regul un caracter temporar.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire la protecia concurenei i Hotrrii
Guvernului Republicii Moldova cu privire la reglementarea monopolurilor monopol natural -
situaia n care producerea, transportul, desfacerea, achiziia de mrfuri, de grupe de mrfuri
interschimbabile, precum i prestarea unor tipuri de servicii, din cauze naturale, economice sau
tehnologice, se afl sub controlul direct sau indirect al unui sau a mai multor ageni economici.

3. Monopolul contracta , numit adeseori i monopol prin alian, este cea mai
rspndit form de monopol. Epoca de aur a acestui tip de monopol a fost perioada sfritului
secolului al XIX-lea nceputul secolului XX. Ceva mai trziu, n urma aplicrii unei legislaii
antitrust (antimonopol), numrul acestui tip de monopol a nceput s scad, activitatea acestora
fiind considerat ilegal.
Aceast tendin a unui grup mic de productori de a se nelege a fost remarcat nc
de A. Smith, care meniona c oamenii de afaceri chiar i la petreceri , la ntlnirile lor distractive
i ncheie conversaiile printr-o conspiraie mpotriva publicului ori printr-o viclenie de a ridica
preurile.

6
 n Republica Moldova monopolul contractat se manifest pe piaa petrolului, pe piaa
produselor electronice, pe piaa alcoolului etc. Formele concrete de constituire a acestui tip de
monopol snt: cartelul, sindicatul, trustul i concernul.
Un exemplu de cartel internaional, care activeaz i n prezent, este OPEC Organizaia
rilor Exportatoare de Petrol.
Monopolul prin alian apare n urma unor nelegeri, de obicei tainice, ntre un numr
limitat de ntreprinderi, cu privire la mrimea preurilor, mprirea pieelor de desfacere,
stabilirea aceluiai nivel al salariilor.

4. Monopolul tehnologic sau inovatorului are la temelia sa confecionarea i

comercializarea unui produs nou, de o calitate deosebit. Generat n special de proprietatea
asupra patentului de invenie i a dreptului de autor, ceea ce confer inventatorului sau autorului
controlul exclusiv asupra noului produs sau asupra noii tehnologii ntreaga perioad prevzut de
lege (15-17 ani pentru patente). Aceasta este o situaie de monopol temporar i orice productor
de produs nou vndut pe pia dispune, o perioad, de poziia de monopol, perioad care va dura
pna cnd alte firme vor veni pe pia cu produse similare sau substituibile, sau vor utiliza
aceleai tehnologii de fabricare. Originea acestui tip de monopol se afl n efortul de cercetare i
inovare al ntreprinderii.

5. Monopolul economic - reprezint una dintre cele mai rspndite forme de monopol,
proveniena lui fiind producia sau schimbul . Substana economic a acestui gen de monopol
rezid n superioritatea lui tehnologic, n secretul de fabricaie, n raritatea care poate fi real
sau artificial etc. Practica indic faptul c majoritatea monopolurior economice iau natere prin
reunirea (liber sau forat) a tuturor subiecilor dintr-un sector de activitate.

6. Monopolul de marc - cuprinde astzi un mare numr de produse ale industriei

moderne. Imaginea produsului, creat de originalitatea modelelor rennoite la anumite intervale
de timp i garania calitii produselor sunt legate de marca comercial care este unic,
irepetabil i recunoscut prin investiia facut n reclama insistent, prin seriozitatea i
promptitudinea cu care sunt servii clienii.

7. Monopolul de origine psihologica poate fi considerat ca o form specific a

monopolului de marc, generat de lipsa de informaie a subiecilor vieii economice, pe de o
parte, de reclama agresiv i atotcuprinzatoare, pe de alt parte.

7
 3.Mecanismul formrii preului de monopol

Pe o pia cu concuren de monopol, ntreprinderea poate modifica att preul, ct i

cantitatea de bunuri oferit.ns avnd teoretic posibilitatea s fixeze orice pre, ntreprinderea
monopolist este obligat s in cont de interdependena pre cerere, adic de consecinele
fixrii unui pre mai ridicat asupra cererii. Pentru ntreprindere, nici reducerea sau majorarea
preului, nici sporirea sau mrirea volumului deproducie nu este un scop n sine. Scopul
ntreprinderii rmne maximizarea profitului.
Dorind s vnd o cantitate tot mai mare de bunuri pentru a obine venituri suplimentare,
ntreprinderea va fi interesat s micoreze preul pn la un nivel care i va permite s
comercializeze acea cantitate de bunuri i la acel pre care i va adduce cel mai mare profit
posibil. Cu alte cuvinte, dorind s asigure maximizarea profitului, ntreprinderea trebuie s
rezolve o problem dubl:
a) s determine cantitatea de bunuri oferit;
b) s stabileasc un pre optimal.
Dei formal monopolul poate stabili orice nivel al preului i poate oferi orice cantitate de
bunuri, n realitate el este limitat din ambele pri. Cci pentru a vinde mai mult, este necesar de
a vinde mai ieftin. Confruntat cu o asemenea situaie, ntreprinderea este impus s caute i s
gseasc acel punct de echilibru ntre pre i cantitate care i-ar asigura profitul maximal, adic
profitul care se obine n cazul n care venitul marginal (venitul dobndit prin realizarea unei
uniti suplimentare dintr-un bun oarecare) este egal cu costul marginal.

Vmg=Cmg - profit maxim

Peste aceast limit, orice unitate suplimentar de produs are un cost marginal mai mare
dect venitul ce-l poate aduce.
Pe piaa de monopol venitul marginal este descresctor n funcie de cantitile vndute.

4.Discriminarea prin pre

Discriminarea prin pre este o situaie n care ntreprinderea monopolist vinde aceleai
produse la preuri diferite n scopul maximizrii profitului.
Exist cteva situaii n care firma monopolist poate practica discriminarea prin pre:

8
a) Situaii de ordin geografic, cnd comunicarea ntre diferite piee regionale sau
internaionale este complicat.
b) Situaii de ordin social economic, cnd ntreprinderea monopolist vinde bilete de
avion sau tren la preuri diferite pentru diferite categorii sociale, cum ar fi studenii, elevii sau
pensionarii.
c) Situaii temporare, sezoniere, cnd preul serviciilor hoteliere sau al biletelor de avion
difer n funcie de perioada anului (vara, de exemplu, mai ridicare dect iarna).
Economitii disting trei tipuri de discriminare prin pre:
Discriminarea de ordinul I corespunde unei situaii n care monopolistul vinde diferite
uniti de output la preuri diferite i unde aceste preuri pot diferi de la o persoan la alta. n
acest caz, fiecare unitate este vndut individului care-i atribuie valoarea cea mai ridicat i la
preul maxim pe care acest individ este dispus s-l plteasc pentru aceast unitate. Exist foarte
puine exemple concrete de discriminare de ordinul I. Un exemplu ar putea fi un medic al unui
ora mic care ar practica pentru pacienii si preuri diferite pe baza capacitii lor de a plti.
Discriminarea de ordinul II. Monopolistul vinde diferite uniti de output la preuri
diferite, dar toi indivizii care cumpr o cantitate identic de bun pltesc acelai pre. Altfel
spus, preurile difer conform cu cantitile cumprate i nu conform indivizilor. Aceast form
este frecvent utilizat n serviciile publice.De exmplu preul unitar al electricitii depinde de
cantitatea cumprat.
Discriminarea de ordinul III corespunde unei situaii n care monopolistul vinde la preuri
diferite conform persoanei care cumpr, dar fiecare unitate de output vndut aceleiai persone
(dintr-un grup) este vndut la acelai pre. Este forma cea mai des ntlnit.Exemplu: reduceri
pentru studeni, persone n vrst.

5.Consecine economico sociale ale

monopolului

tiina economic contemporan demonstreaz c monopolul exercit asupra societii

att o influen negativ, ct i una pozitiv.

Principalele efecte negative ale situaiei de monopol sunt:

a) Stabilirea unor preuri de vnzare mai nalte dect cele ce s-ar forma n condiiile unei
concurene perfecte, fapt care este n defavoarea consumatorului;

9
b) Mrind preul n scopul meninerii acestuia la un nivel ridicat, monopolul reduce de
obicei cantitatea de bunuri comercializat i consumat, fapt care de asemenea este n
detrimentul consumatorului;
c) Dispunnd de o mare for economic i financiar, monopolurile pot influena
substanial viaa politic a unei ri, uneori n detrimental intereselor naionale ale
acesteia.Astfel, ntreprinderile monopoliste i au permament reprezentanii lor n organele
puterii centrale sau locale, posturi pe care le procur direct sau indirect, prin subvenionarea
partidelor politice.

Principalele efecte pozitive ale monopolurilor:

a) Posednd resurse financiare enorme i tinznd s se menin mereu pe pia, ntrprinderea
monopolist investete sume nsemnate de inovare, n cercetarea tiinific, descoperind noi
tehnici i tehnologii de producere, mai calitative i cu costuri mai reduse, fapt de care beneficiaz
ntreaga societate;
b) ntreprinderile monopoliste, datorit cifrelor mari de afaceri, sunt capabile s lanseze
noi produse care pot fi confecionate cu folosirea unor tehnologii costisitoare.
c) ntreprinderile monopol i pot permite sponsorizarea unor aciuni de caritate,
sponsorizarea tiinei, culturii, educaiei.

6.Factorii care limiteaz puterea monopolului

Dei tendina ntreprinderilor de a cuceri o poziie de monopol este constant, ea este

limitat de un ir de factori, att obiectivi, ct i subiectivi, cei mai importani fiind:
a) Mrimea cererii, care este limitat de puterea de cumprare a consumatorilor. Tot asupra
dinamicii cererii influeneaz i creterea excesiv a preului. i invers, orice sporire a cantitii
de bunuri oferite genereaz o scdere a preurilor;
b) Liberalizarea comerului exterior, fapt ce permite accesul pe piaa ntreprinderii monopoliste a
bunurilor de import;
c) Posibilitatea comercializrii bunurilor substituibile;
d) mpotrivirea consumatorilor organizai fa de procesul de impunere a preurilor de monopol.
e) Legislaia antimonopol sau antitrust, care limiteaz independena total a monopolului;

10
 Actele normative din Republica Moldova care reglementeaz i limiteaz activitatea
ntreprinderilor monopoliste sunt Legea privind limitarea activitii monopoliste i
dezvoltarea concurenei Nr.906-XII din 29.01.1992, Monitorul Oficial nr.2 din 28.02.1992;
Legea Republicii Moldova cu privire la protecia concurenei Nr.1103-XIV din 30.06.2000
Monitorul oficial nr. 166-168 din 31.12.2000 i Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu
privire la reglementarea monopolurilor, nr.582 din 17.08.1995, Monitorul Oficial nr.88-91 din
26.10.1995, articolul nr.472.

11
 Bibliografie:
1. Moteanu Tatiana Concurena. Abordri teoretice i practice Editura
Economic, Bucureti 2000
2. Moldovanu Dumitru Curs de teorie economic Editura ARC, Chiinu 2006
3. Albu Crian Analiza microeconomic a agenilor economici n condiii de pia
Chiinu 2003
4. Zbrciog Valeriu, Zbrciog Natalia Coordonata microeconomic a viaii umane
Editura tiina, Chiinu 2001
5. Maniu Mircea Economie general

12