Ghidul Solicitantului Submasura 4.1a Draft 26.05.2015

GHIDUL SOLICITANTULU
SUBMSURA 4.1a
INVESTIII N EXPLOATAII
POMICOLE
depunere online
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014

2020
Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei
prin
F O N D U L E U R OPE A N A G R I C OL PE N T R U D E Z
VOL T A R E R U R A L
E UROPA INVESTE TE N ZONELE RURALE
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUBMSURII 4.1a Investiii n exploataii pomicole depunere on
line
Versiunea 01 mai 2015 CONSULTATIV
Ghidul Solicitantului este un material de

informare tehnic a potenialilor beneficiari ai
Fondului European Agricol pentru Dezvoltare
Rural (FEADR) i constituie un suport
informativ complex pentru ntocmirea
proiectului conform cerinelor specifice ale
PNDR 20142020. Acest document nu este
opozabil actelor normative naionale i
comunitare. Ghidul Solicitantului prezint
regulile pentru pregtirea, ntocmirea i
depunerea proiectului de investiii, precum i
modalitatea de selecie, aprobare i derulare a
proiectului dumneavoastr. De asemenea,
conine lista indicativ a tipurilor de investiii
pentru care se acord fonduri nerambursabile,
documentele, avizele i acordurile pe care
trebuie s le prezentai, modelul Cererii de
Finanare, al Studiului de Fezabilitate, ale
Contractului de Finanare, precum i alte
informaii utile realizrii proiectului i
completrii corecte a documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele

anexate pot suferi rectificri din cauza
actualizrilor legislative naionale i
comunitare sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de
internet www.afir.info.
PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

REGLEMENTRILE CUPRINSE
N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUBMSURA 4.1.a POSTAT
PE SITEUL
WWW.AFIR.INFO.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i
ndrumarele editate de MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare
jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de
internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta
direct la sediile noastre, prin telefon, prin email sau prin pagina de internet
vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 a VERSIUNE
CONSULTATIV 1
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Contribuia Submsurii 4.1a Investiii n exploataii pomicole la
Domeniile de Intervenie
.
........................................................................................................
03
2. PREZENTAREA SUBMSURII 4.1a

2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 04
2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 06

2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile 13
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ...........................
.............................. 15
2.5. Criteriile de selecie ale proiectului 16

2.6. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)
22
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU

INVESTIII N EXPLOATAII
POMICOLE
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare 27
3.2. Contractarea fondurilor 34
3.3. Achiziiile 39
3.4. Plata 42
4. INFORMAII UTILE
4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare 43
4.2. Lista formularelor disponibile pe siteul AFIR ......
....................................... 50
4.3. Coeficieni producie STANDARD SO 2010 51
4.4. Dicionar ............
................................................... 54
4.5. AFIR n sprijinul dumneavoastr ...................................
.................................... 57
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare www.afir.info
5.2. Anexa 2 Studiu de fezabilitate si anexele aferente .. www.afir.info
5.3. Anexa 3 Lista cu UAT care se regasesc n zone montane (ANC ZM), UAT
care se regsesc n
zone cu constrngeri specifice (ANC SPEC) i UAT care se regsesc n zone cu
constrngeri
semnificative (ANC SEMN), menionate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013
www.afir.info
5.4. Anexa 4 Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunitii Europene
. www.afir.info
5.5. Anexa 5 Model Contract de Finanare www.afir.info
5.6. Anexa 6 Fia Submsurii 4.1a www.afir.info
5.7. Anexa 7 Anexa aferent Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul naional
de legislativ de
implementare www.afir.info
5.8. Anexa 8 Acte Normative utile www.afir.info
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 a VERSIUNE CONSULTATIV
2
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 4.1a INVESTIII N EXPLOATAII
POMICOLE LA DOMENIILE DE
INTERVENIE
Submsura 4.1a Investiii n exploataii pomicole se ncadreaz, conform

Regulamentului (CE) 1305/ 2013, art.17, n msura 4. Investiii n active fizice
i contribuie la domeniul de intervenie DI 2A mbuntirea performanei
economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii i
modernizrii fermelor, n special n vederea creterii participrii i
orientrii ctre pia, ct i a diversificrii agricole
Sprijinului acordat prin aceast submsur, va contribui la:

1 Creterea competitivitii, diversificarea produciei, creterea
calitii produselor obinute i mbuntirea performanei generale a
exploataiilor pomicole;
2 Creterea valorii adugate a produselor prin sprijinirea procesrii*
fructelor la nivelul fermei i a comercializrii* directe a produselor
obinute;
3 Dezvoltarea lanurilor scurte de aprovizionare;
4 Eficientizarea costurilor de producie prin promovarea producerii i
utilizrii energiei din surse regenerabile n cadrul fermei i prin reducerea
consumului de energie.
Contribuia public total aferent sesiunii anuale 2015:

DI: 2A
Alocare 20142020: 282.344.256Euro
Alocare 2015: 70586064Euro compus din contribuia Guvernului Romniei

i contribuia Uniunii Europene, din care 5.000.000 Euro pentru obtinerea de
material de inmultire si plantare fructifer.
CONSULTATIV 3
* Se aplic definiiile pentru prelucrare (procesare) i comercializare
(marketing) din Orientrile Uniunii Europene privind ajutoarele de stat n
sectoarele agricol i forestier i n zonele rurale pentru perioada 2014
2020, detaliate n subcapitolul 4.3.
Capitolul 2
PREZENTAREA SUBMSURII 4.1a
2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Solicitaniii eligibili pentru sprijinul acordat prin Submsura 4.1a sunt fermierii
definii conform Regulamentului (CE) 1307/ 2013, art. 4, ca fiind persoane
fizice sau juridice sau un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de
statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l dein n temeiul
legislaiei naionale, ale cror exploataii se situeaz pe teritoriul Romniei i
care desfoar o activitate agricol.
Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile

sunt:
Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008)
cu modificrile i completrile ulterioare;
Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008)

cu modificrile i completrile ulterioare;
Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu

modificrile i completrile ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu

modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/

1990, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu

modificarile i completrile ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/

Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/

Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/

1990, cu modificarile i completrile ulterioare);
Institutele de cercetare dezvoltare, staiunile i unitile de

cercetaredezvoltare i didactice pomicole cu personalitate juridic,
de drept public sau privat (nfiinate n baza Hotrrii de Guvern de
nfiinare i funcionare specifice , n cazul celor de drept public, i n baza
statutului de funcionare, n cazul celor de drept privat)
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/ 1991 cu modificrile i

completrile ulterioare);
CONSULTATIV 4
Societate cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005 cu
modificrile i completrile ulterioare, care activeaz n sectorul pomicol, iar
investiiile realizate deservesc interesele propriilor membri);
Cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004, art.6, lit.e) cu
modificrile i completrile ulterioare, care activeaz n sectorul pomicol, iar
investiiile realizate deservesc interesele propriilor membri;
Grup de producatori (Ordonanta nr. 37/2005 privind recunoasterea si

functionarea grupurilor si organizatiilor de producatori, pentru comercializarea
produselor agricole, cu completarile si modificarile ulterioare) care activeaz n
sectorul pomicol, iar investiiile realizate deservesc n totalitate interesele
propriilor membri;
Grupurile de producatori recunoscute preliminar si Organizatiile de producatori

nu sunt beneficiari eligibili ai acestei submasuri. Membri acestor forme asociative
pot fi beneficiari eligibili.
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:

1 s fie persoan juridic romn;
2 s acioneze n nume propriu;
3 s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul
implementrii proiectului.
Categoriile de solicitani/ beneficiari ai msurilor/ submsurilor de investiii

derulate prin PNDR 2014 2020, restricionate de la finanare, sunt, dup caz:
1 solicitanii/ beneficiarii nregistrati n Registrul debitorilor AFIR, att

pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, pn la achitarea
integral a datoriei fa de AFIR, inclusiv a dobnzilor i majorrilor de
ntrziere;
2 solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate din
proprie iniiativ, pentru 1 an de la data rezilierii, iar
solicitanii/beneficiarii care au contracte de finanare ncetate pentru
nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR pentru 2 ani de
la data rezilierii;
3 beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se
afl n situaii litigioase cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i
irevocabil a instanei de judecat n litigiul dedus judecii;
4 solicitanii care sau angajat prin declaraie la depunerea cererii de
finanare c vor depune dovada cofinanrii la contractare sau c vor
depune proiectul tehnic i nu prezint documentele la data prevzut n
notificare din motive neimputabile acestora, nu vor mai putea accesa
programul timp de 1 an de la notificare;
5 un beneficiar care depune n acelai timp (n nelesul de aceeai
sesiune) mai multe proiecte, n cadrul aceleiai submsuri, i care
formeaz mpreun un flux de producie
i/sau procesare unitar (n nelesul fluxului tehnologic);
6 Beneficiari ai submsurii 6.1 "Sprijin pentru instalarea tinerilor
fermieri" din PNDR 2014 2020, pn la instalare i beneficiari ai
submsurii 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici, pn la
acordarea celei dea doua trane de plat pentru submsurile
menionate.
CONSULTATIV 5
1* sM 6.1: Instalarea tnrului fermier este considerat finalizat la
momentul implementrii corecte a planului de afaceri (la acordarea celei
dea doua trane de plat).
2* sM 6.3: a doua tran, de 25% din valoarea sprijinului, se va acorda
la ndeplinirea aciunilor prevzute n Planul de afaceri.
2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai,

obiectiv, punctajul pe care aceasta o ntrunete i sl menionai n cererea de
finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar.
Atenie! Pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor minime obligatorii specifice
proiectului dumneavoastr este necesar s prezentai n cadrul Studiului de
Fezabilitate toate informaiile concludente n acest sens, iar documentele
justificative vor susine aceste informaii.
Documentele justificative necesare la momentul depunerii cererii de finanare vor

fi ncrcate on line i vor fi bifate csuele corespunztoare documentelor
justificative din cadrul Punctului E al cererii de Finanare, LISTA DOCUMENTELOR
ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMSURII 4.1a, din coloana DOCUMENTE
DEPUSE LA CEREREA DE FINANARE, iar pentru cele obligatoriu a fi depuse dup
publicarea Raportului de selecie, se vor bifa csuele corespunztoare
documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PN LA MOMENTUL
CONTRACTRII.
1 Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor

eligibili.
ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor de
nfiinare a solicitantului, a celor privind dreptul de proprietate i/sau
folosin a terenurilor i/sau cldirilor afectate de investiie, a Certificatelor
care atest lipsa datoriilor restante fiscale i sociale datoriilor restante
fiscale i sociale* i n urma verificrii experilor AFIR c solicitantul nu se
regsete n una din Categoriile de solicitani/ beneficiari ai msurilor/
submsurilor de investiii derulate prin PNDR 20142020, restricionate de la
finanare, menionate mai sus.
2 Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din

aciunile/operaiunile eligibile prevzute prin submsur:
(1) Investiii n modernizarea fermelor pomicole, inclusiv n nfiinarea i
reconversia plantaiilor pomicole i modernizarea parcului de masini i
utilaje agricole;
(2) Investiii n modernizarea pepinierelor pomicole, inclusiv n creterea
suprafeelor ocupate de material sditor;
(3) Infiinarea i modernizarea unitilor de procesare la nivelul fermelor i
investiii in vederea comercializrii (precum magazinele la poarta
fermei sau rulotele alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv
propriile produse agricole), doar ca o componenta secundar a
proiectului;
(4) Investiii n producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile, cu
excepia biomasei (solar, eolian, cea produs cu ajutorul pompelor de
cldur, geotermal) n cadrul
CONSULTATIV 6
fermei, ca i component secundar n cadrul unui proiect de investiii,
iar energia obinut va fi destinat exclusiv consumului propriu;
(5) Investiii n instalaii pentru producerea de energie electric i/sau
termic, prin utilizarea biomasei (din deeuri/produse secundare
rezultate din propria activitate agricol), ca i component secundar n
cadrul unui proiect de investiii, iar energia obinut va fi destinat
exclusiv consumului propriu;
(6) nfiinarea i/sau modernizarea cilor de acces n cadrul fermei, inclusiv
utiliti i racordri;
(7) Investiii n scopul ndeplinirii standardelor comunitare n cazul tinerilor
fermieri n conformitate cu art 17 (5) al Reg. nr. 1305/2013 n care
sprijinul poate fi acordat pe o perioad maxim de 24 luni de la
momentul instalrii;
(8) Investiii necorporale: achiziionarea sau dezvoltarea de software i
achiziionarea de brevete, licene, drepturi de autor, mrci n
conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg. nr. 1305/2013;
Atenie! Operaiunile de la punctele 3, 4, 5 i 8 nu pot face n mod

independent obiectul unui proiect de investiii.
Criteriul se consider ndeplinit n baza corelrii informaiilor din Studiul de

Fezabilitate, a avizelor emise de instituiile publice (APM, DSP, DSVSA
judeene), a Certificatului de Urbanism.
1 Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de asigurarea a

cofinanrii investiiei.
Se verific nsuirea de ctre solicitant n cadrul Declaraiei F, a punctului
privind angajamentul privind asigurarea cofinanrii, cu obligativitatea ca,
nainte de semnarea contractului, s aduc dovada capacitii de
cofinanare.
2 Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n

baza documentaiei tehnico economice.
Se verific ndeplinirea cumulat a urmtoarelor condiii:
(1) rezultatul din exploatare din bilanul precedent anului depunerii
proiectului s fie pozitiv/ veniturile s fie cel puin egale cu
cheltuielile n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor
individuale i ntreprinderilor familiale, n Declaraia privind veniturile
realizate (formularul 200 nsoit de Anexele la Formular).
(2) indicatorii economicofinanciari din cadrul seciunii economice s se
ncadreze n limitele menionate.
2 Investiia va respecta cerinele privind conformarea cu standarde

impuse de legislaia naional i european (prezentata in
sectiunea legaturi cu alte prevederi legislative i n capitolul 8.1 din
PNDR), inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului, n
cazul n care aceasta poate avea efecte negative asupra mediului,
investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat
asupra mediului.
Se verific meniunile documentelor emise de Ageniile de Protecia Mediului
Judeene.
CONSULTATIV 7
1 Investiia trebuie realizat doar n unitile teritorial
administrative prezente n Anexa din Cadrul Naional de
Implementare, aferent STP (Anexa 7 a Ghidului Solicitantului
pentru submsura 4.1a) i trebuie s respecte zonarea speciilor din
anexa menionat anterior, exceptnd cultura de cpuni n sere i
solarii.
Anexa 7 nu se aplic n cazul pepinierelor si investiiilor destinate culturii de

cpuni n spaii protejate (sere i solarii), acestea putnd fi realizate pe
ntreg teritoriul naional.
Se verific n studiul de fezabilitate dac investiia este realizat n unitile
teritorial administrative prezente n Anexa 7 i respect zonarea speciilor din
anex.
Atenie!
(1) n spaii protejate (sere i solarii) este eligibil doar cultura cpunului.
(2) n cadrul acestei submsuri sunt eligibile proiectele implementate n UAT
urile care:
1) au nota de favorabilitate natural 2.40.
2) au nota de favorabilitate natural <2,40, dar au nota de favorabilitate
potenat 2.40. Aceste proiecte sunt eligibile dac prin proiect se
prevede i sistem de irigaii pentru toat suprafaa nfiinat/ n
reconversie.
n acest caz, proiectele care nu prevd nfiinare i reconversie plantaii
pomicole sunt eligibile doar dac:
1) plantaiile pomicole deinute de beneficiar (n proprietate sau

folosin) sunt irigate; sau/i
2) prin proiect prevede i sistem de irigaii pentru suprafeele respective.
Sistemele de irigaii trebuie s fie funcionale i s fie conectate la o
surs de ap ce poate asigura debitul necesar suprafeelor pomicole.
iii) au nota de favorabilitate potenat <2,40.
n acest caz pot fi eligibile amplasamente din cadrul UATului dac solicitantul
sprijinului furnizeaz AFIR un studiu avizat de ICDP Mrcineni, efectuat prin
metodologia studiului privind zonarea speciilor pomicole, conform cruia se
demonstreaz c amplasamentul respectiv are o not de favorabilitate
natural sau potenat 2.40, cu condiia respectrii punctului (2.ii).
Paii de urmat pentru Obinerea studiului pentru recalcularea notelor de

favorabilitate pe amplasamentele din cadrul UATurilor care au nota de
favorabilitate potenat <2.4 se regasesc pe pagina web a Institutului de
Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Piteti Maracineni la urmatoarea
adresa web http://icdp.ro.
1 n cazul nfiinrii i/sau reconversiei solicitantul trebuie s

utilizeze doar material fructifer din categoria biologic certificate.
Se verific n cadrul studiului de fezabilitate dac solicitantul ia prevzut
cheltuieli cu materialul de plantare fructifer utilizat din categoria biologic
certificat (certificat albastru), document care va fi prezentat obligatoriu la
solicitarea ultimei cereri de plat i se solicit angajament n aceast
privin.
2 n cazul pepinierelor, solicitantul se angajeaz c materialul

rezultat va fi material fructifer din categoria biologic certificat.
CONSULTATIV 8
Se verific n studiul de fezabilitate dac solicitantul i propune s produc
material de nmulire i material de plantare fructifer din categoria biologic
certificat (certificat albastru) potrivit Legii nr. 266/2002 privind producerea,
prelucrarea, controlul i certificarea calitii, comercializarea seminelor i
materialului sditor, precum i nregistrarea soiurilor de plante si Ordinului
MADR Nr.82/2010, privind comercializarea materialului de inmultire si
plantare fructifer, destinat productiei de fructe pe teritoriul Romaniei. Se
solicit angajament n aceast privin.
Atenie! Investitiile care vizeaza infiintarea de pepiniere sau modernizarea

lor nu se supun Anexei 7. Acestea pot fi realizate pe intreg teritoriul national.
(1) Pepinierele pomicole au obligaia s produc material sditor numai din

categoriile biologice prevzute n sortimentul aprobat prin Catalogul
oficial al soiurilor de plante i hibrizi cultivate n Romnia i cataloagele
oficiale ale soiurilor i hibrizilor cultivai n Uniunea European.
(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi
urmtoarele categorii de material de nmulire :
1 portaltoi obinui pe cale generativ din smburi i semine,
provenii din plantaii semincere autorizate;
2 portaltoi obinui pe cale vegetativ (clone) din plantaii mam de
butai, marcotiere i drajoniere autorizate sau prin culturi de
meristeme;
3 altoi, prelevat sub form de ramuri sau muguri, din plantaii
mam autorizate.
(3) Materialul de nmulire reprezint o cheltuial eligibil doar pentru prima
nfiinare a pepinierei. Acelai solicitant poate depune mai multe proiecte
pentru nfiinare pepinier doar n condiiile n care acestea reprezint o
extindere a suprafeei nfiinate prin proiectele anterioare. Beneficiarul
trebuie s menin pe toat perioada de monitorizare suprafeele
nfiinate prin proiect nu doar un ciclu de producie.
Nu este obligatorie comasarea suprafeelor realizate prin mai multe
proiecte.
2 Exploataia trebuie s respecte dimensiunile economice viabile,

astfel:
9) n cazul investiiilor care presupun reconversie i/sau nfiinare plantaii

pomicole, dimensiunea economic a exploataiei agricole trebuie
s fie de minimum 8.000 euro SO;
35) n cazul investiiilor care nu presupun reconversie i/sau nfiinare
plantaii pomicole, dimensiunea minim a suprafeelor pomicole
deinute n proprietate sau folosin de o exploataie agricol trebuie s
fie de minimum 8.000 euro SO;
61) n cazul investiiilor ce presupun producerea de material de
nmulire i material de plantare fructifer, dimensiunea minim a
suprafeelor ocupate de pepiniere deinute n proprietate sau
folosin trebuie s fie de minimum 8000 euro SO.
Dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform

punctului Stabilirea categoriei de ferm din cadrul Cererii de Finanare
dup cum urmeaz:
2 n cazul proiectelor care prevd modernizarea exploataiilor,
dimensiunea economic se va calcula pe baza nregistrrilor, de la APIA/
ANSVSA /Registrul Agricol, din anul depunerii Cererii de Finanare. Pentru
calculul dimensiunii economice a exploataiei vor fi avute n vedere
toate nregistrrile din registrele APIA i ANSVSA (capete animale i
culturi vegetale) i nu doar plantaiile pomicole.
CONSULTATIV 9
1 n cazul solicitantilor care nu au desfurat anterior activitate
agricol, dimensiunea economic a exploataiei va fi cea rezultat ca
urmare a realizrii investiiei, aa cum este prevzut n documentaia
tehnicoeconomic depus.
1 n cazul proiectelor depuse de formele asociative se vor nsuma

dimensiunile economice ale exploataiilor membrilor (membrii pot avea
exploatatii cu o dimensiune economica mai mica de 8000 euro SO), caz n
care membrii formelor asociative vor depune documente justificative n
acest sens.
Atentie! Pentru proiectele ce presupun producerea de material de

nmulire i material de plantare fructifer i proiectele care nu vizeaz
infiintare plantatii pomicole si/sau reconversie va fi avut n vedere
dimensiunea economic a suprafeelor pomicole/a suprafetelor
ocupate cu pepiniere pomicole deinute n proprietate sau folosin,
conform subpunctelor II) si III) ale acestei conditii de eligibilitate, i nu
dimensiunea economic a exploataiei. Aceasta va fi calculat doar pe
baza nregistrrilor APIA din anul depunerii Cererii de Finanare nu i prin
investiiile propuse prin proiect.
1 Suprafaa nfiinat/replantat prevzut prin proiect trebuie s

fie echivalent cu minimum:
7000 euro SO n cazul culturii de cpuni n cmp i n spaii protejate
(aproximativ 1 ha pentru cpuni n cmp i 0.19 ha pentru cultura de
cpuni n spaii protejate);
6000 euro SO n cazul producerii de material de nmulire i material de
plantare fructifer (aproximativ 0.9 ha);
3000 euro SO pentru toate celelalte specii i sisteme de cultur
(aproximativ 0.9 1.1 ha, n funcie de specie). In acest caz peste 50%
din suprafata infiintata trebuie sa fie ocupata de o singura specie.
Se verific informaiile prezentate n Proiectul de infiintare a plantatiei

pomicole avizat de institutul de cercetare pomicol / sau staiunea pomicol
din zon, anexat Studiului de Fezabilitate, dac dimensiunea economic a
plantaiilor nfiinate i/ n reconversie, prevzute prin proiect, respect
dimensiunea economic impus prin criteriul de eligibilitate.
Atenie! A nu se confunda cu condiia minim obligatorie

anterioar. Prezenta condiie se refer strict la dimensiunea
economic prevzut prin proiect.
1 Contribuia n natur este eligibil doar dac sunt respectate

condiiile prezente n articolul 69
(1) al Reg. nr. 1303/2013.
Se verific n studiul de fezabilitate dac solicitantul ia prevzut contribuii n
natur sub forma lucrrilor efectuate n regie proprie sau a materialului de
nmulire i/plantare fructifer propriu, care vor fi evaluate pe baza valorilor
contribuiei n natur, furnizate de ctre ICDP Mrcineni. Valorile contribuiei n
natur, calculate pe baza costurilor standard se regsesc n cererea de
finanare ataat acestui ghid i n fia submsurii n seciunea ,,sume i rate de
sprijin.
Din contribuia privat a solicitantului se va scdea valoarea contribuiei n
natur, iar nainte de semnarea contractului, se va demonstra capacitatea
de cofinanare.
Atenie! Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard i contribuiei n

natur doar pentru operaiunile detaliate n fia submsurii, seciunea sume i
rate de sprijin, prezente i n cererea
CONSULTATIV 10
de finanare ataat acestui ghid. Costurile eligibile per ha de plantaie
pomicol se vor ncadra n plafoanele costurilor standard i contribuiei n
natur furnizate de ctre ICDP Mrcineni.
1 n toate cazurile n care proiectul de investiii prevede i investiii

n sisteme/echipamente de irigaii la nivelul fermei, acestea sunt
eligibile doar dac sunt respectate condiiile menionate n
seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii.
Se verific n baza Avizelor emise de ANAR, ANIF , corelate cu meniunile din

Studiul de Fezabilitate.
Seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii se

regsete n coninutul fiei tehnice a msurii 4.1a, iar condiiile aplicabile
investiiilor eligibile n sisteme/echipamente de irigaii la nivel de ferm
conform acestei seciuni sunt:
Investiia este n conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor
hidrografice din cadrul Directivei cadru Ap pentru suprafeele vizate i
cu programul relevant de msuri, dac este cazul;
Investiia prevede contorizarea apei;
9. n plus:
Pentru mbuntirea/modernizarea unei instalaii de irigare existente,
dac corpul de ap subteran sau de suprafa este satisfctor,
conform avizului autoritii competente, investiia propus este evaluat
exante ca oferind poteniale economii de ap cu valoare minim de 5% n
conformitate cu parametrii tehnici ai instalaiei existente;
dac corpul de ap subteran sau de suprafa este nesatisfctor,
conform avizului autoritii competente, investiia asigur reducerea
efectiv a folosirii apei la nivelul investiiei i de asemenea a volumului
total de ap utilizat n exploataie, care se ridic la cel puin 50 % din
potenialul economiei de ap posibil a fi realizat la nivelul investiiei.
Pentru investiii care duc la o cretere net a suprafeelor irigate,

investiia este eligibil dac:
analiza de mediu, realizat sau aprobat de autoritatea competent
arat c nu va exista nici un impact negativ semnificativ asupra mediului
de pe urma investiiei. Aceast analiz se poate referi att la exploataii
individuale ct i la un grup de exploataii;
corpul de ap subteran sau de suprafa este satisfctor,

conform avizului autoritii competente (deine aprobarea administraiei
Naionale Apele Romane prin structurile sale teritoriale).
n cazul creterii nete a suprafeelor irigate acolo unde corpul de
ap subteran sau de suprafa este nesatisfctor, investiia este
eligibil doar dac:
investiia este combinat cu o investiie ntro instalaie de irigaie
existent sau cu un element al infrastructurii de irigaii evaluate ex
ante ca asigurnd posibile economii de ap cu valoare minim de
5 %, n conformitate cu parametrii tehnici
CONSULTATIV 11
ai instalaiei sau ai infrastructurii existente; apa necesar
provine din economisirea apei care este rezultatul unor
investiii legate fcute n echipamentul deja existent;
i
asigur o reducere efectiv a utilizrii apei, la nivelul global al
investiiei, care se ridic la cel puin 50 % din potenialul
economiei de ap posibil a fi realizat cu ajutorul investiiei n
instalaia de irigaie sau n elementul infrastructurii existente;
1 n cazul procesrii la nivelul fermei att materia prim procesat

ct i rezultatul procesrii trebuie s fie incluse n Anexa I la TFUE.
n cazul comercializrii, vor fi sprijinite doar produse incluse n
Anexa I la TFUE.
Se verifica informaiile din Studiul de Fezabilitate.
Atenie! Proiectele care vizeaz i investiii de
prelucrare/comercializare produse agricole, vor conine, ca i
component majoritar, investiii n producia agricol primar
(>50% din valoarea eligibil a proiectului).
Materia prim de baz trebuie s provin integral din exploataia
pomicol.
2 Investiiile n nfiinarea i/sau modernizarea instalaiilor pentru

irigaii i n producerea energiei din surse regenerabile n cadrul
fermei sunt eligibile cu condiia ca acestea s reprezinte o
component secundar (<50% din valoarea eligibila a proiectului)
ntrun proiect ce are ca scop modernizarea/dezvoltarea fermei
(dezvoltarea produciei agricole primare).
1 Investiiile n instalaii al cror scop principal este producerea de

energie electric, prin utilizarea biomasei, trebuie s respecte
prevederile art. 13 (d) din Reg. nr. 807/2014 i prin demonstrarea
utilizrii unui procent minim de energie termic de 10%;
Atenie! Biomasa trebuie s provin din ferma proprie, iar energia
rezultata sa fie utilizata pentru consum propriu.
2 Solicitantul va demonstra c profitul mediu anual (ca medie a

ultimilor trei ani fiscali) nu depete de 4 ori valoarea sprijinului
solicitat.
Se verific, n baza situaiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali,
dac profitul net mediu pe ultimii trei ani fiscali, n euro, nu depete de
patru ori valoarea sprijinului solicitat, cumulat pentru toate proiectele
depuse de solicitant pe masurile PNDR 20142020.
3 Investiiile necesare adaptrii la standardele UE, aplicabile

produciei agricole realizate de tinerii fermieri care se instaleaz
pentru prima dat ntro exploataie agricol se vor realiza n
termen de maxim 24 de luni de la data instalrii (conform art. 17,
alin. 5 din R(UE) nr. 1305/2013).
CONSULTATIV 12
Se coreleaz informaiile din Studiul de Fezabilitate, avizele emise de
APM/DSP/DSVSA judee i verificrile n baza de date AFIR care conine
informaii cu privire la beneficiarii care sau instalat pentru prima dat ca
tnr fermier.
2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile
n cadrul Submsurii 4.1a sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu

al Romniei pentru pepiniere i cpuni n spaii protejate i cu respectarea
zonrii speciilor pomicole pentru celelalte tipuri de investiii conform Anexei
aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul national de implementare
(anexa 7).
Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile.

Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor
eligibile, cheltuielile neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul
proiectului.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii

corporale i/sau necorporale , conform urmtoarei liste indicative a
cheltuielilor eligibile:
Reconversia plantaiilor existente, inclusiv costurile pentru defriare,
materiale de plantare, sisteme de susinere, pregtirea solului, lucrri de
plantare, sisteme de protecie pentru grindin i ploaie, echipamente de
irigaii la nivelul exploataiilor;
nfiinarea de plantaii pomicole, inclusiv costurile pentru materiale de

plantare, sisteme de susinere, pregtirea solului, lucrri de plantare,
sisteme de protecie pentru grindin i ploaie;
nfiinarea de pepiniere pentru producerea de material de nmulire i

material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de
plantare, sisteme de susinere, pregtirea solului, lucrri de plantare,
plase antigrindin etc.;
nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea sistemelor de depozitare,

condiionare, i ambalare i a unitilor de procesare la nivelul
exploataiei, inclusiv uniti de procesare mobile.
Atentie! Produsele depozitate, condiionate, ambalate trebuie sa provina

majoritar din exploatatia proprie.
Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de maini/utilaje i echipamente noi,
n limita valorii de pia a bunului respectiv.
Atenie! Este considerat cheltuial eligibil doar leasingul financiar.

Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte,
frigorifice, n scopul
comercializrii produselor n cadrul lanurilor scurte, respectiv:

o Autocisterne
o Autoizoterme
o Rulote i autorulote alimentare
Amenajarea, construcia, dotarea spaiilor de desfacere din cadrul
exploataiei i alte
activiti de marketing (autorulote, dozatoare (automate) de sucuri
naturale i alte produse
din sectorul pomicol, nfiinarea unui site pentru promovarea i propriilo
comercializarea r
produse, etichetarea crearea conceptului);
Infiinarea unui site pentru promovarea i comercializarea propriilor
produse si etichetarea
crearea conceptului se va face in limita a 5000 de euro.
CONSULTATIV 13
Investiii care vizeaz mbuntirea performanelor de mediu ale
exploataiilor pomicole (creterea eficienei energetice a cldirilor,
anveloparea cldirilor, achiziionarea de instalaii de producere a
energiei regenerabile la nivelul exploataiei);
mprejmuirea suprafeelor pe care se realizeaz investiia i drumuri

de exploatare; Completarea golurilor cu puiei n plantaiile de pomi
i arbuti (replantare);
Procentul de puiei nlocuii va fi prevzut n proiectul de plantare

(nfiinare i/sau reconversie) avizat de un institut pomicol sau de o
staiune pomicol din zon, ns nu poate depi 5%.
Conformarea cu standardele Uniunii Europene, n cazul menionat n art.
17 (5), din Reg. 1305/2013;
Achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete,

licene, drepturi de autor, mrci n conformitate cu la art 45 (2) (d) din
Reg. 1305/2013;
Atenie! Mijloacele de transport menionate anterior pot fi achiziionate

doar in cadrul lanului scurt (definit n seciunea 4.3 dicionar).
Atenie! Cheltuielile necesare implementrii proiectelor care presupun i
nfiinare/reconversie plantaii pomicole n cadrul sM 4.1a, efectuate nainte de
semnarea contractului de finanare, dar dup depunerea cererii de finanare
sunt eligibile i pot fi decontate dup contractare. Aceste cheltuieli nu pot fi
decontate dac proiectul nu este contractat.
Acestea vor fi realizate n conformitate cu studiul de fezabilitate/ proiectul de
plantare depus.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac

respect prevederile art. 45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 i ndeplinesc
urmtoarele condiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de
avize, acorduri i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale
operaiunii sau rezult din cerinele minime impuse de PNDR 2014 2020;
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea
economic i de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic , document de
avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare;
3) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale
operaiunii;
4) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i
recepiei lucrrilor de construcii montaj.
Cheltuielile de consiliere i pentru managementul proiectului sunt

eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se deconteaz
proporional cu valoarea fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie
fac cheltuielile de consiliere pentru ntocmirea dosarului cererii de finanare se
pot deconta integral n cadrul primei trane de plat.
Costurile generale ale proiectului trebuie s se ncadreze n maximum 10% din
totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd construcii montaj
i n limita a 5% pentru proiectele care prevd investiii n achiziii simple.
Procentul ce poate fi acordat se stabilete n funcie de tipul i de
complexitatea proiectului.
Atenie! Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate i a

contribuiei n natur doar pentru operaiunile detaliate n cererea de finanare
aferent submsurii 4.1a, iar costurile
CONSULTATIV 14
eligibile per ha/plant se vor ncadra n plafoanele costurilor standard si a
contributiei in natura furnizate de ctre ICDP Mrcineni, prezente n
documentul amintit anterior.
Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile

dac:
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt
incluse n categoria activelor proprii ale beneficiarului i s fie utilizate pentru
activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil pentru minimum 5
ani de la data efecturii ultimei pli.
Rezonabilitatea preurilor este asigurat, dup caz, prin:
1) respectarea limitelor de preuri din baza de date a AFIR;

2) respectarea valorilor costurilor standard i pentru contribuia n natur,
potrivit fiei submsurii 4.1a "Investiii n exploataii pomicole", respectiv
anexelor Subprogramului tematic pomicol din PNDR 20142020.
2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
Atenie! Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul s

finalizeze att partea de investiie aferent cheltuielilor eligibile, ct i partea
de investiie realizat din cheltuielile neeligibile.
Prin Submsura 4.1a nu se pot finana investiii care se ncadreaz n

urmtoarele categorii:
Achiziia de cldiri;
Construcia i modernizarea locuinei;
Achiziia de drepturi de producie agricol, de drepturi la plat, animale,

plante anuale i plantarea acestora din urm;
Obinerea de buturi alcoolice.
Cheltuielile neeligibile sunt:

cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuielile generate de investiii care nu se adreseaza speciilor pomicole

eligibile conform anexei I aferente Subprogramului Tematic Pomicol de
mai jos.
Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol
Specia
A. Pomi fructiferi
Mr Pr Gutui
Prun Cire Viin
Cais Piersic Nectarin
Nuc Migdal Alun
Castan
B. Arbuti fructiferi
Coacz negru Coacz rou Coacz alb
Agri Zmeur de grdin Afin de cultur
Ghidul Solicitantul
ui S u b m s u r a 4 . 1 a VERSIUNE CONSULTATIV 15
Mur de grdin, Mur cu

ghimpi Mce Soc negru
sau far
Trandafir pentru petale Lonicera caerulea Corn
Ctin Scoruul negru (aronia)
C. Cpun
cheltuielile cu ntretinerea
plantaiilor; cheltuielile cu
achiziia de cap tractor
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a

proiectului cu excepia, costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera
c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate nainte de depunerea
cererii de finanare i cu exceptia cheltuielilor necesare implementrii
proiectelor care presupun i nfiinare/reconversie plantaii pomicole n
cadrul sM 4.1a care pot fi realizate dup depunerea cererii de finanare,
conform art. 60 (2) din R 1305/2014;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i

pentru transport persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz

aceleai costuri eligibile; cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69,
alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:
15 dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate

sub forma unei subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru
comisioanele de garantare;
o achiziionarea de terenuri neconstruite i construite
15 taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se
poate recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVAul i a
prevederilor specifice pentru instrumente financiare;
15 n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de
contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de
refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de
asigurare.
Atenie! Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun toate diligenele pentru a
lua cunotin despre informaiile publice referitoare la msura/submsura
PNDR 20142020/schema de ajutor pentru care depune proiectul.
2.5 Criteriile de selecie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj
estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal decat pragul de calitate
lunar mentionat in anuntul licitatiei anuale de proiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 25 de puncte si
reprezint pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finanare.
Atenie! Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare,

s identificai, obiectiv, punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe
care aceasta o ntrunete i sl menionai n cererea de finanare, seciunea
A Date despre tipul de proiect i beneficiar. n situaia n care n momentul
evaluarii se constat c solicitantul ia estimat punctajul
(autoevaluare/prescoring) cu
CONSULTATIV 16
mai mult de 20% fata de punctajul stabilit de AFIR, acetia vor intra n procesul
de selecie in raportul de selectie final. Raportul de selecie final se ntocmete
dup ultimul raport de selecie lunar aferent sesiunii continue anuale de
selecie a cererilor de finanare i conine evaluarea tuturor proiectelor care au
punctajul estimat mai mic dect ultimul prag de calitate lunar, precum i toate
proiectele care au avut punctajul calculat neobiectiv.
Scorul se calculeaz n baza urmtoarelor principii de selecie:
Nr Principii Criterii Punctaj

crt.
1. Principiul asocierii (investiiile realizate de a) Grup de productori sau 20 p.
grupurile de productori, membri lor i Cooperativ
cooperativele din sectorul pomicol)
Investiia este realizat de un grup de
productori, membri lor sau de o cooperativa
b) Membru al unui grup de 10 p.
producatori recunoscut preliminar,
al unui grup de productori
recunoscut sau al unei organizaii
de productori
2. Principiul speciei pomicole prioritare Solicitantul acceseaz sprijinul

(piersic, nectarin, mr, arbuti, cais, pentru:
cires):
a) Piersic si/sau nectarin 10 p.
Punctajul se acord proportional n situaia i/sau cais
n care specia prioritar este majoritar din
punct de vedere al dimensiunii economice b) Arbuti 8 p.
(SO) n total dimensiune economic a
c) Cire
plantatiilor pomicole propuse prin proiect. 6 p.
Pentru a beneficia de punctajul aferent
acestui criteriu, componenta majoritar a d) Mr 4 p.
proiectului, din punct de vedere valoric,
trebuie s fie reprezentat de investiii in
nfiinarea i/sau reconversia plantaiilor
pomicole.
n cazul formelor asociative pentru

acordarea punctajului se va lua n
considerare specia prioritar majoritar din
punct de vedere al dimensiunii economice
(SO), existent la momentul solicitarii
sprijinului, fa de dimensiunea economic
cumulat a plantaiilor pomicole deinute de
membri formei asociative (toate speciile
eligibile ce pot fi regasite in cadrul
CONSULTATIV 17
capitolului 2.4 al ghidului). Investiia trebuie

sa fie destinat speciei prioritare majoritare.
3. Principiul sistemului de cultur prioritar Investiia este destinat sistemului 15 p.

(intensiv, superintensiv, ecologic, culturi n de cultur:
spaii protejate), punctaj maxim/ principiu
- 15 puncte a) superintensiv si/sau spaii
protejate
Punctajul se acord proportional n situaia
n care sistemul de cultur prioritar este b) intensiv 10 p.
majoritar din punct de vedere al dimensiunii
economice (SO) n total dimensiune c) ecologic 7 p.
economic a plantatiilor pomicole propuse
prin proiect.
Pentru a beneficia de punctajul aferent

acestui criteriu, componenta majoritar a
proiectului, din punct de vedere valoric,
trebuie s fie reprezentat de investiii in
nfiinarea i/sau reconversia plantaiilor
pomicole.
n cazul formelor asociative pentru

acordarea punctajului se va lua n
considerare sistemul de cultur prioritar
majoritar din punct de vedere al dimensiunii
economice (SO), existent la momentul
solicitarii sprijinului, fa de dimensiunea
economic cumulat a plantaiilor pomicole
deinute de membri formei asociative.
Atenie!
In cazul subpunctului c) investiia propus
prin proiect este destinat exclusiv
produciei ecologice.
CONSULTATIV 18
Densitatea pomilor (pomi/ha) pe sisteme de cultur
i grupe de specii
*inclusiv limita
max
Sistemul de
Nr. crt. Grupa de cultur
specii Clasic superinte
intensiv nsiv
Pana la 500 pes
1 Mr, Pr 500* 1667 te 1667
Gut Pana la Pes
2 ui 500* 5001250 te 1250
Prun, Cais, Pana la pes
3 Migdal 400* 400833 te 833
Cire Pana la Pes
4 400* 4001000 te 1000
Viin, Piersic, Pana la Pes
5 Nectarin 400* 4001250 te 1250
Pana la Pes
6 Nuc 100* 100240 te 240
Alu Pana la Pes
7 n 500* 5001000 te 1000
Castan Pana la Pes
8 comestibil 100* 100200 te 200
Afin, Coacz
2500 Pes
9 negru,
3333 te 3333
Agri,
Trandafir
Zmeu 5000 Pes
10 r 6667 te 6667
Mur cu 2000 Pes
11 ghimpi 2500 te 2500
1000 Pes
12 Lonicera 1667 te 1667
Mce Pana la Pes
13 833* 8331667 te 1667
Ctin, Pana la Pes
14 Soc 667* 6671250 te 1250
Aroni Pana la 1000 Pes
15 a 1000* 1905 te 1905
Cor Pana la Pes
16 n 500* 5001000 te 1000
cpu
17 n >=37000
Nr Principii Criterii Punctaj
crt
4. Principiul lanurilor alimentare Proiecte care combin cel puin
integrate, (investiiile care acoper dou operaiuni care conduc la
lanul alimentar: producie- realizarea unui lan alimentar
condiionare - depozitare- procesare integrat dup cum urmeaz:
comercializare) a) producie agricol primar
15 p.
Atentie! In cazul punctului a) condiionare i/sau procesare i
componenta de procesare i/sau comercializare
condiionare (cheltuieli eligibile) este
de minimum 25% din valoarea total b) integrare producie agricol
eligibil a proiectului, iar componenta primar condiionare i/sau
de comercializare (cheltuieli eligibile) procesare i comercializare prin 10 p.
este de minimum 5% din valoarea membrii din cadrul OIPA
total eligibil a proiectului.
Atenie! In cazul punctului b)

solicitantul este membru OIPA
recunoscut la nivel MADR,
Ghidul Solicitantul Submsura 4.
ui 1a VERSIUNE CONSULTATIV 19
demonstreaz c proceseaz i/sau
condiioneaz i comercializeaz
prin intermediul membrilor aceleiai
OIPA.
Punctajul aferent este acordat dac

procesarea i/sau condiionarea i
comercializarea prin intermediul
membrilor OIPA reprezint o aciune
de prestare de servicii ctre fermier
(solicitant), cel din urm (fermierul)
deinnd controlul asupra produsului
i condiiilor de comercializare (de
exemplu: stabilirea preului final al
produsului).
Punctajul se acorda si in cazul in

care solicitantul detine o unitate de
procesare functionala sau isi propune
prin proiect investitii in productia
primara si in componenta de
conditionare si/sau procesare
(minimum 25% din valoarea total
eligibil a proiectului si realizeaza
prin intermediul membrilor OIPA
doar comercializarea.
Solicitantul nu este condiionat s
comercializeze i s proceseze prin
intermediul aceluiasi membru OIPA.
Numrul procesatorilor i al
comerciantilor nu este limitat.
Pentru a beneficia de punctajul

aferent criteriului de selectie se
impune ca solicitantul sa proceseze
i/sau comercializeze prin
intermediul membrilor OIPA 100%
din producia proprie.
5. Principiul nivelului de calificare Solicitantul deine calificare n Maxim 5p
(studii superioare n domeniul raport cu activitatea prevzut prin
proiectului, studii medii n domeniul proiect, astfel:
proiectului), punctaj maxim/criteriu a) studii superioare 5 p.
5 puncte.
Ghidul Solicitantul Submsura 4.1a

ui VERSIUNE CONSULTATIV 20
In cazul subpunctelor a) i b) b) studii liceale sau postliceale 3 p.

solicitantul trebuie s dein studii n
funcie de ce i propune prin proiect.
Atenie!
n situaia n care solicitantul este
absolventul unei forme de nvmnt
din sistemul naional de educaie sau
al unei forme de nvmnt
echivalente (echivalare efectuat de
Ministeru
l Educatiei), n domeniul
activitii propuse prin proiect, se va
prezenta diploma care s ateste
absolvirea formei de nvmnt
corespunztoare.
n cazul tuturor tipurilor de solicitanti
lu
se va a in calcul pregtirea
administratorului sau a managerului.
6. Principiul vrstei (tinerii sub 40 ani) Investiia este efectuat de un 5 p.
Atenie! n cazul tuturor tipurilor de fermier cu vrsta sub 40 de ani, la
beneficiari se va lua in calcul varsta data depunerii proiectului.
administratorului sau a managerului
7. Solicitantul acceseaz sprijinul 10 p.

Principiul reconversiei (investiii pentru reconversia plantaiilor
care presupun reconversie) pomicole
Punctajul se acord proporional
proiectelor care prevd ca i
component majoritar (peste 50%
din valoarea total eligibil a
proiectului) reconversie plantaie
pomicol.
Punctajul se acorda att solicitanilor
care ii propun defriare prin proiect,
ct si celor care au realizat defriarea
cu maxim 3 ani naintea solicitrii
sprijinului sau care au terenul n
pregatire, n vederea nfiinrii unei
plantaii pomicole.
8. Principiul proprietii (exploataiile Solicitantul deine n proprietate 10 p.
agricole care dein n proprietate plantaiile pomicole supuse
plantaiile pomicole supuse reconversiei i/sau terenul pe care
reconversiei i/ terenul pe care se se face nfiinarea de plantaii
face nfiinarea de plantaii pomicole
pomicole)
Ghidul Solicitantul Submsura 4.1
ui a VERSIUNE CONSULTATIV 21
Punctajul se calculeaz n funcie de

proporia de teren n proprietate din
total teren pe care se realizeaza
investiia (nfiinare i/sau
reconversie). Procentul minim de
teren n proprietate este de 50%.
n cazul formelor asociative se va

avea n vedere pentru calcularea
punctajului proportia de teren ocupat
cu plantatii pomicole deinut de
membri formei asociative n
proprietate in total teren ocupat cu
plantatii pomicole. Procentul minim
de teren deinut n proprietate de
fiecare membru este de 50%.
9. Principiul dimensiunii (ferme mici) Solicitantul detine n proprietate 5 p.
i/sau folosin o exploataie
agricol cu dimensiunea economic
de 8.000 11.999 SO (producie
standard), la data depunerii cererii
de finanare.
10 Principiul economisirii apei, pentru Proiectele care prevd investiii de

proiectele care prevd investi ii de modernizare a sistemelor de iriga ii
modernizare a sistemelor de iriga ii la nivel de ferm asigur n urma
la nivel de ferm, prin prioritizarea unei evaluari ex-ante posibile
investiiilor care intesc economii economii de apa >20%
mai mari de ap 5 p.
Atenie! Instalaiile de irigatii utilizate
trebuie se fie instalaii de irigare
localizat.
2.6 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea

sprijinului)
Prin Submsura 4.1a se acord fonduri nerambursabile n proporie de 50%
pn la maximum 90%, astfel:
1. Ferme mici, medii i obinere de material de nmulire i
material de plantare fructifer
CONSULTATIV 22
Ferme mici 8.00011.999 SO Intensitatea sprijinului este de 50% din
totalul cheltuielilor eligibile, fr a depi:
1- 100.000 pentru achiziii simple;
2- 300.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje, nfiinare,
reconversie etc.)
3- 450.000 pentru investiiile care conduc la un lant alimentar
integrat, la nivelul
exploataiei agricole* (producie, procesare, comercializare)
Ferme medii 12.000 250.000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50% din totalul cheltuielilor eligibile,
fr a depi:
1- 200.000 pentru investiiile care presupun achiziii simple;
2- 600.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje, nfiinare,
reconversie etc.)
3- 900.000 pentru investiiile care conduc la un lant alimentar integrat, la
nivelul exploataiei
agricole* (producie, procesare, comercializare)
Obinere material de nmulire i material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50% din totalul cheltuielilor
eligibile, fr a depi: - 600.000 n cazul investiiilor n
activitatea de producie (utilaje, nfiinare).
Atentie! In acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obtinerii de

material de inmultire si/sau material de plantare fructifer.
n cazul fermelor mici, medii i pentru obinerea de material de nmulire i

material de plantare fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea
majora, cu 20 de puncte procentuale, ns rata sprijinului combinat nu poate
depi 90%, pentru:
Investiii realizate de tinerii fermieri, cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii

cererii de finanare (aa cum sunt definii la art. 2 din R 1305/2013 sau care s
au instalat in ultimii cinci ani anterior solicitrii sprijinului, conform Anexa II a
R. 1305/2013)**.
**n contextul acestui capitol privind valoarea maxim a fondurilor

nerambursabile, sunt considerai tineri fermieri:
Tinerii fermieri care dein competene i calificri adecvate de minimum 8
clase plus calificare, dup caz, n conformitate cu obiectivele vizate prin proiect
i care sau stabilit pentru prima data ntro exploataie agricol ca efi ai
respectivei exploataii n ultimii cinci ani anteriori cererii de sprijin (se va
verifica n ONRC daca persoana fizica tanar fermier a mai condus o forma de
organizare juridica cu activitate agricola n sensul c este ef de
exploataie, fapt dovedit prin deinerea acionariatului majoritar n cadrul
entitii juridice i deinerea poziiei de administrator al exploataiei si data
la care acesta a devenit acionar majoritar i a devenit administrator al
respectivei forme de organizare).
Pot beneficia de creterea intensitii urmtoarele categorii de solicitani:
1 Persoan fizic autorizat (PFA) infiintata conform OUG nr.44/2008 cu
vrsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de finanare a proiectului;
2 Intreprindere individuala infiintata in baza OUG nr.44/2008 al carei titular
are varsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de finanare a proiectului;
3 Societate cu rspundere limitat cu asociat unic persoan fizic si
administrator cu vrsta sub 40 ani la data depunerii cererii de finanare;
4 Societate comercial cu mai muli asociai, cu condiia ca tnrul fermier,
solicitant al sprijinului, s exercite controlul efectiv asupra exploataiei (prin
deinerea pachetului acionar majoritar i
CONSULTATIV 23
administratea societii comerciale respective) si sa aiba varsta sub 40 de ani
la data depunerii cererii de finanare a proiectului.
Proiecte integrate care vizeaz combinarea a cel puin dou

operaiuni care intr sub incidena a cel puin dou msuri diferite, una
dintre ele fiind msura 4, i asigur accesul la finanare a aceluiai
beneficiar; Combinarea operatiunilor din cadrul mai multor submasuri din
masura 4 (de exemplu 4.1 cu 4.1a sau 4.1 cu 4.2 etc.) nu reprezinta un
proiect integrat.
Pe baza documentaiei tehnicoeconomice prezentate, un proiect
integrat trebuie s dovedeasc o mai bun orientare a investiiei i s
conduc la o cretere a eficienei operaiunilor efectuate mpreun. Prin
urmare, valoarea adugat a punerii n aplicare a operaiunilor mpreun,
fa de aplicarea lor n mod separat, trebuie s fie justificat.
Operaiuni sprijinite n cadrul PEI;
Atenie! Majorarea intensitii sprijinului nerambursabil in cazul operatiunilor

sprijinite in cadrul PEI se va aplica doar n cazul solicitanilor care depun pe sM
16.1a proiecte ce vizeaz si operatiuni similare sM 4.1.a, i nu solicitanilor
msurii 4.1a
Investiii legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu) i art. 29

(Agricultura
ecologica) din R (UE) nr. 1305/2013;
n cazul agriculturii ecologice (art 29) obinerea unei intensitati suplimentare
de 20 puncte procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibila
doar daca investiia este destinat exclusiv sistemului de cultur
ecologic.
n cazul art 28 (Agromediu), intensitatea suplimentara se acord doar pentru
contravaloarea utilajelor usoare i a altor asemenea investitii utilizate in cazul
livezilor tradiionale utilizate extensiv conform Ordinului MADR nr.619/2015
(Ex.: utilaje usoare pentru cositul fanului, imprastiere gunoi de grajd, atelaje
pentru transport fan si gunoi de grajd etc.).
Atentie! n situaia de mai sus, fie c sunt ndeplinite cumulativ cele

dou condiii (investiii legate de operaiuni de agromediu i
agricultur ecologic) sau este ndeplinit doar una dintre condiii,
majorarea intensitii se va face doar cu 20 de puncte procentuale.
Zone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri

specifice, menionate la articolul 32, se majoreaz cu 20 de puncte
procentuale pentru investiiile realizate integral n una sau mai multe
localiti n dreptul crora exist meniunea ANC ZM , ANC SEMN, ANC
SPEC, n Anexa 3 la Ghidul Solicitantului.
2. Ferme mari > 250.000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 % din totalul cheltuielilor eligibile,
fr a depi:
2- 250.000 pentru investiiile care presupun achiziii simple;
3- 750.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje,
nfiinare,reconversie);
4- 1.050.000 pentru investiiile care conduc la un lant alimentar
integrat, la nivelul exploataiei agricole* (producie, procesare,
comercializare).
Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, cu 20 de puncte

procentuale, pentru:
CONSULTATIV 24
Operaiuni sprijinite n cadrul PEI

msurii 4.1a
3. Forme asociative
Intensitatea sprijinului este de 50 % din totalul cheltuielilor
eligibile, fr a depi: 350.000 pentru investiiile care
presupun achiziii simple;
600.000 pentru obinere material de nmulire i material de plantare

fructifer;
Atenie! In acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obtinerii de
material de inmultire si/sau material de plantare fructifer.
1 750.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje,
nfiinare,reconversie);
2 1.050.000 pentru investiiile care conduc la un lant alimentar
integrat, la nivelul exploataiei agricole* (producie, procesare,
comercializare).
Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, cu 20 de puncte

procentuale, ns rata sprijinului combinat nu poate depi 90%, pentru:
Investiii colective (investitii efectuate de grupuri de producatori si
cooperative) i proiecte integrate care vizeaz combinarea a cel
puin dou operaiuni care intr sub incidena a cel puin dou
msuri diferite, una dintre ele fiind msura 4, i asigur accesul
la finanare a aceluiai beneficiar; Combinarea operatiunilor din
cadrul mai multor submasuri din masura 4 (de exemplu 4.1 cu 4.1a
sau 4.1 cu 4.2 etc.) nu reprezinta un proiect integrat.
Pe baza documentaiei tehnicoeconomice prezentate, un proiect
integrat trebuie s dovedeasc o mai bun orientare a investiiei i s
conduc la o cretere a eficienei operaiunilor efectuate mpreun.
Prin urmare, valoarea adugat a punerii n aplicare a operaiunilor
mpreun, fa de aplicarea lor n mod separat, trebuie s fie
justificat.
Operaiuni sprijinite n cadrul PEI;

msurii 4.1a
Investiii legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu) i art.

29 (Agricultura
ecologica) din R (UE) nr. 1305/2013;
n cazul agriculturii ecologice (art 29) obinerea unei intensitati
suplimentare de 20 puncte procentuale pentru valoarea eligibila a
proiectului este posibila doar daca investiia este destinat exclusiv
sistemului de cultur ecologic.
n cazul art 28 (Agromediu), intensitatea suplimentara se acord doar
pentru contravaloarea utilajelor usoare i a altor asemenea investitii
utilizate in cazul livezilor tradiionale utilizate extensiv conform Ordinului
MADR nr.619/2015 (Ex.: utilaje usoare pentru cositul fanului, imprastiere
gunoi de grajd, atelaje pentru transport fan si gunoi de grajd etc.).
CONSULTATIV 25
Atentie! n situaia de mai sus, fie c sunt ndeplinite cumulativ cele
dou condiii (investiii legate de operaiuni de agromediu i
agricultur ecologic) sau este ndeplinit doar una dintre condiii,
majorarea intensitii se va face doar cu 20 puncte procentuale.
Zone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri

specifice, menionate
la articolul 32, se majoreaz cu 20 puncte procentuale pentru investiiile
realizate integral n una sau mai multe localiti n dreptul crora exist
meniunea ANC ZM , ANC SEMN, ANC SPEC, n Anexa 3 la Ghidul
Solicitantului.
ATENTIE!
* suma se acord doar n cazul n care solicitantul efectueaz n
exploataia proprie investiii pe tot lanul alimentar (producie,
condiionare i/sau procesare i comercializare). Solicitanii care
realizeaz parial lanul alimentar integrat (de exemplu doar investiii n
productie condiionare sau producie procesare) vor beneficia de
suma aferent activitii de producie i nu cea aferent lanului
integrat.
n cazul proiectelor care includ activiti de procesare la nivelul fermei, ratele

sprijinului aplicabile aciunilor privind procesarea i comercializarea produselor
enumerate n Anexa I la Tratatul de Funcionare a Uniunii Europene (TFEU) vor
respecta intensitile ajutorului aplicabile specificate n Anexa II la Reg.
1305/2013 (specifice sM 4.2a).
Costurile eligibile per ha de plantaie pomicol se vor ncadra n plafoanele

costurilor standard furnizate i asumate de ctre ICDP Mrcineni. Totodat,
ntreaga valoare eligibil a proiectului va respecta plafoanele maxime i
intensitile sprijinului.
Contribuia privat a beneficiarului poate fi reprezentat de contribuia n

natur sub forma lucrrilor efectuate n regie proprie, care vor fi evaluate, de
asemenea, pe baza costurilor standard pentru lucrri furnizate de ctre ICDP
Mrcineni.
Atentie! Valoarea contribuiei n natur nu poate depi valoarea contribuiei

private.
Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard i a contribuiei n natur

doar pentru operaiunile detaliate n cererea de finantare a prezentului ghid.
n cazul proiectelor care includ activiti de procesare si

comercializare la nivelul fermei, ratele sprijinului aplicabile aciunilor
privind procesarea i comercializarea produselor enumerate n Anexa
I la Tratatul de Functionare a Uniunii Europene (TFEU) vor respecta
intensitile ajutorului aplicabile specificate n Anexa II la Reg.
1305/2013 (specifice sM 4.2a)., respectiv 50% intensitatea contribuiei
publice n cazul solicitanilor care intr n categoria IMM i 40% n cazul
ntreprinderilor mari. Aceste procente nu se majoreaz n nici unul din cazurile
mentionate anterior la punctele 1, 2 si 3 . n acest sens se va completa Buget
i Plan financiar suplimentar.
Atenie! IMMurile sunt intreprinderile care au numarul mediu de salariati,

mai mic de 250 de angajati si realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn
la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc
echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei situaii financiare
aprobate. Prin active totale se nelege active imobilizate plus active circulante
plus cheltuieli n avans, conform legii 346/2004 cu modificrile I completrile
ulterioare .
CONSULTATIV 26
ntreprinderile mari sunt acele ntreprinderi care depesc plafoanele de
ncadrare n IMMuri.
Atenie! La cofinanarea public acordat n procentele menionate mai sus
trebuie s se adauge contribuia privat a solicitantului (care poate include i
contribuia n natur).
Capitolul 3
ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru
INVESTIII N EXPLOATAII POMICOLE
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii

cheltuielilor eligibile efectuate (suportate i pltite efectiv) n prealabil de
ctre beneficiar.
Solicitanii ai cror asociai/ acionari majoritari au aceast calitate n dou sau
mai multe ntreprinderi nu pot solicita sprijinul financiar nerambursabil, n
acelai timp, n cadrul aceleiai sub msuri, pentru acelai tip de investiie.
Poate fi eligibil cererea de finanare depus de o singur ntreprindere, care
are n comun cu alte ntreprinderi acelai acionar majoritar.
Precizari referitoare la notiunea de actionar majoritar: O persoan fizic/

persoan juridic care este acionar/ asociat majoritar n sensul detinerii
pachetului de actiuni cu cea mai mare pondere din totalul aciunilor/ prilor
sociale din punct de vedere al aciunilor/ prilor sociale n dou sau mai multe
societi nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleai
submsuri pentru acelai tip de investiie, dect n cadrul unei singure
societi.
n cazul n care un beneficiar care depune n acelai timp (n nelesul de

aceeai sesiune) mai multe proiecte, n cadrul aceleiai submsuri, i care
formeaz mpreun un flux de producie i/sau procesare unitar (n nelesul
fluxului tehnologic), proiectele sunt neeligile.
Solicitantul poate depune un alt proiect pentru o investiie alturat care

face parte din acelai flux tehnologic/ modernizare numai dup finalizarea
proiectului depus anterior.
Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul Comisiei (CE)

nr. 1306/2013, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial
condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR
20142020, obinnd astfel depirea intensitii sprijinului financiar.
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII

DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele
tehnice i administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i
depuse numai online pe pagina de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la
prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, pe adresa de internet
www.afir.info.
CONSULTATIV 27
NOT
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de
monitorizare i Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de
Finanare, precum i coninutul acestora. Se vor completa numai informaiile i
solicitate (nu se vor adauga alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc
n afara celor inclui n anexele menionate mai sus). Completarea celor dou
anexe la cererea de finanare este obligatorie.
Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n

modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din
aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem electronic.
3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face
conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea,
renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect
cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de
Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Dosarul

Cererii de finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele:
Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagin (de la..... pn la.....)
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de
Finanare trebuie
completat ntrun mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a
acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor
preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta
din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea
obiectivelor programului.
Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin

FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei
(CE) nr. 807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1305/2013 , cu modificrile i completrile ulterioare, i, respectiv, ale
Legislaiei Naional de Implementare.
Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei
corespunztoare din Planul financiar din cadrul Cererii de finanare.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are

posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnarii Contractului de
Finanare FEADR i cu condiia s nu depaeasc data depunerii primului dosar
al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci cnd are avizul
favorabil din partea Autoritii Contractante pentru o achiziie.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
CONSULTATIV 28
3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i
documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de
Finanare), vor fi scanate i depuse online. Pentru a depune cereri de finanare
online, solicitanii care nu au cont pe siteul www.afir.info, vor trebui s i
creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont
creat l pot utiliza pentru ncarcarea cererilor de finanare n format electronic.
Paii care trebuie parcuri pentru ncrcarea cererilor de finanare n portalul
AFIR sunt urmtorii:
I. Accesarea siteului AFIR

Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui webbrowser(ex: Internet
Explorer, Mozilla Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat
adresa, va fi afiat pagina principal.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor

legate de user:
. De asemenea, se gsete
i deconectare i un
buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a
vizitatorilor . Dup nregistrare,
utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze

instruciunile din respectivul mesaj pentru activarea contului creat.
III. Pregtire documente pentru ncrcare

Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va
urma paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
1 Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant
2 Titlul proiectului
3 CNP/ CUI solicitant
4 Adresa de email reprezentant legal al proiectului
2. Completarea Sesiunii i a submsurii pe care se dorete depunerea
proiectului
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil
sesiunea, licitaia i submsura corespunztoare. l. Dup selectarea acestora,
utilizatorul va continua cu pasul de ncrcare Cerere de Finanare i anexe
tehnicoadministrative.
IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i

administrative.
Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare
La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n
scopul de a ajuta solicitantul n corectarea diverselor probleme precum:
1. formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.
2. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat
pentru sesiunea repectiv.
3. denumirea fisierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ "
# % & * : < > ? / \ { | }
4. Este obligatorie completarea cmpurilor:
CONSULTATIV 29
1- CNP/CUI solicitant
2- Statut juridic solicitant
3- Date de identificare ale reprezentantului legal de
proiect:
4- BI/CI/Paaport
1 Serie
2 Numr
5- Data eliberrii
6- Data valabilitii
7- Email reprezentant legal
8- Amplasare proiect Regiune Jude
9- Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Ora/ Comun/ Sat
10- n funcie de informaiile privind amplasarea
proiectului Regiune Jude i tipul de investiie, cu
construcii montaj sau fr construcii montaj, se va stabili
Oficiul Judeean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de
Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.
5. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat,
tampilat i scanat.
2. ncrcare documente anexate Cererii de Finanare

Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip
asincron. Validri privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
1. Fisierele trebuie s fie n format .pdf scanate o rezoluie de minim
200dpi.
3. ncrcare Alte documente

n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte
documente justificative ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai
sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la finalizarea ncrcrii,
acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost
ncrcate cu succes.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate
la AFIR. Acestea se vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n
folderul proiectului, concomitent cu startarea fluxului de Depunere
Evaluare, n sarcinile ef SAFPD, pentru desemnarea expertului care va
verifica cererea de finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene
unice pe sesiune.
Atenie! pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a
descoperirii unor erori de form n completarea Cererii de Finanare,
solicitantului are responsabilitatea ncrcrii unei cereri de finanare n
care informaia s fie complet i conform cu realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai
aciunile Vizualizare, Statusuri.
Pentru cererile de finanare a cror ncrcare online prin intermediului portalului

AFIR se realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de
admitere se deruleaz din ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei
lunare, ncrcarea online se realizeaz pn la ora
16.00.
CONSULTATIV 30
Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat i opisat, cu toate paginile
numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui
document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv
documentele anexate. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va
purta tampila solicitantului.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate
direct n format .pdf, la care se va adaug declaraia proiectantului
privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.
3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Verificarea cererilor de finanare se face la:
o OJFIR pentru proiecte fr
C+M; o CRFIR pentru
proiecte cu C+M;
1.ncadrarea cererii de finanare n funcie de prescoring

Cererea de finanare este admis pentru verificarea eligibilitii i a
criteriilor de selecie, n cazul n care autoevaluarea scorului (punctajului)
solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a
depus cererea de finanare;
Cererea de finanare rmne n ateptare pn cnd pragul autoevalurii
atinge nivelul pragului de calitate n acord cu pragurile stabilite n anunul de
licitaie.
2. Verificarea eligibilitii cererii de finanare

Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:
1 verificarea eligibilitii solicitantului;
2 verificarea criteriilor de eligibilitate;
3 verificarea bugetului indicativ al proiectului;
4 verificarea studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor
anexate.
Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a

solicita documente sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor
i implementrii proiectului, se constat de ctre AFIR c este necesar.
Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem
online, iar raspunsul va fi transmis on line.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt

urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate) conine
informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau
exist informaii contradictorii n interiorul lui, ori, fa de cele
menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se poate
solicita extras de Carte funciar i pentru cazurile n care nu este
obligatorie depunerea acestui document.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre
autoritile emitente ntro form care nu respect protocoalele ncheiate
ntre AFIR i instituiile respective.
CONSULTATIV 31
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i
devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor
de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facut corect.
Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1 Construcii i instalaii, att a unor

cheltuieli eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n
devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor
executa.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt
echipamentele, utilajele / montajul care fac parte din categoria cheltuielilor
eligibile/neeligibile.
n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la AFIR nivel central,

informatiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n
conformitate cu forma cerut la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii
Cererii de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.
3. Verificarea pe teren a cererilor de finanare

Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatile care instrumenteaz
cererea de finanare, i numai pentru proiectele care vizeaz modernizri ale
fermei, respectiv:
OJFI pentru Cererile de Finanare fr
R construcii montaj;
CRFI pentru cererile de finanare cu
R construcii montaj;
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n
anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul
propus. Expertul compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza
documentelor (etapa verificrii administrative) cu realitatea, pentru a se
asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren
efectuat de ctre OJFIR/ CRFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii.
Contestaia va fi depus online n maxim 3 zile lucrtoare de la data vizitei pe
teren la OJFIRul/ CRFIRul la care a depus Cererea de Finanare, numai n cazul
n care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a menionat
observatii n formularul E3.8 Fia de verificare pe teren. n acest caz se
va face o nou vizit pe teren de ctre un alt OJFIR/ CRFIR.
Beneficiarii msurilor de sprijin prevzute n PNDR 20142020/scheme de
ajutor de stat sau de minimis i prestatorii de servicii n cadrul msurii de
asisten tehnic asigur accesul la locul de implementare a proiectelor,
nsoesc echipele de control i pun la dispoziia acestora, n timp util, toate
informaiile i documentele necesare solicitate, potrivit prevederilor
procedurale specifice de control, corespunztoare fiecrei instituii
responsabile, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
4. Verificarea criteriilor de selecie
n urma acestor verificri pot exista trei situaii:
1 proiectul este neeligibil;
2 proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate
lunar.
3 proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate
lunar
5. Selecia proiectelor
CONSULTATIV 32
Submsura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar
public a submsurii aferenta perioadei de depunere continue, criteriile de
selectie, punctajele de selectie, criteriile de departajare i pragul minim sunt
realizate la initiativa AM PNDR cu consultarea prelabila a Comitetul de
Monitorizare. Pentru fiecare sesiune anuala continua se face un ANUN DE
LANSARE A LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea anuala
corespunzatoare domeniilor de interventie, intervalul de depunere a
proiectelor, pragul minim si pragurile de calitate lunare.
Solicitanii/ beneficiarii la depunerea proiectului completeaz in

Cererea de Finantare cmpul aferent punctajului estimativ
(autoevaluare/ prescoring).
Depunerea continua a proiectelor n cadrul sesiunii anuale se oprete nainte

de termenul limit, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse
avnd un punctaj estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect
pragul de calitate aferent lunii respective ajunge la nivelul alocrii sesiunii
anuale.
Toate proiectele depuse ntro lun calendaristic, ce au punctajul mai mare

sau egal dect pragul de calitate corespunzator lunii respective, vor fi evaluate
de ctre AFIR. Celelalte proiecte vor fi evaluate n lunile urmtoare, atunci
cnd punctajul estimativ (autoevaluare/prescoring) va deveni mai mare sau
egal cu pragul de calitate corespunzator lunii respective, i vor intra n
competiie cu proiectele depuse n lunile respective.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal decat pragul de
calitate corespunzator lunii respective se va ntocmi un raport de selectie
lunar, cu exceptia proiectelor pentru care solicitantii iau estimat punctajul
(autoevaluare/prescoring) cu mai mult de 20% fa de punctajul stabilit de
AFIR, cand acetia vor intra n procesul de selecie in raportul de selectie final.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie

n cadrul alocarii disponibile pentru selecia lunar ce reprezint diferena
dintre alocarea anual i valoarea public total a proiectelor selectate prin
rapoartele de selecie lunare anterioare.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n
ordinea cresctoare a urmatoarei prioritii:
SO exploataie.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai prioritate departajarea se face
n funcie de criteriul de departajare, n urmtoarea ordine:
1 Principiul reconversiei (investitii care presupun reconversie)
2 Principiul propriettii (exploataiile agricole care dein n proprietate
plantaiile pomicole supuse reconversiei i/ terenul pe care se face
nfiinarea de plantaii pomicole).
Dupa finalizarea raportului de selectie lunar si publicarea acestuia pe siteul
AFIR, beneficiarii au la dispoziie 10 zile lucrtoare pentru a depune contestaii
cu privire la rezultatul seleciei la sediile OJFIR.
CONSULTATIV 33
Dup expirarea termenului de depunere a contestaiilor, AFIR va proceda la
selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal dect pragul de
calitate aferent ultimei sesiuni pentru care sa ntocmit un raport de selecie
lunar i care nu au depus contestaii, iar proiectele eligibile cu punctajul total
mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care sa ntocmit un
raport de selecie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu
proiectele depuse ulterior.
Dupa solutionarea contestatiilor de catre Comisia de Contestatii si publicarea

raportului de contestatii pe pagina de internet al AFIR, solicitantii sunt notificati
in 3 zile lucratoare de la publicare. Dup publicarea raportului lunar de
contestaii AFIR va proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare
sau egal decat pragul de calitate aferent ultimei luni pentru care sa intocmit
un raport de selectie lunar, iar proiectele cu punctajul total mai mic dect
ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care sa intocmit un raport de
selectie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele
depuse ulterior.
Atentie! Evaluarea criteriilor de selectie se face numai n baza

documentelor depuse odat cu Cererea de finantare.
Atentie! Procesul de selectie si procesul de verificare a contestatiilor

se desfasoara potrivit Regulamentului de organizare i funcionare
al procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor
pentru proiectele aferente msurilor din Programul Naional de
Dezvoltare Rural 20142020 (PNDR), publicat pe siteul
www.madr.ro si www.afir.info.
Atentie! Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n

cadrul unei sesiuni anuale continue numai dup retragerea n
prealabil a acestuia.
3.2 CONTRACTAREA FONDURILOR

Dup aprobarea Raportului de selecie n care sunt incluse proiectele aprobate
pentru finanare, AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie prin
documentul Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanare
i semnarea Contractului de Finanare.
Atenie! n vederea semnrii contractului de finanare, n termen de maxim 5

zile lucrtoare de la primirea Notificrii privind selectarea cererii de finantare,
solicitantul se va prezenta la sediul OJFIR (cazul proiector fr C+M) /CRFIR
(cazul proiectelor cu C+M) cu un exemplar original al dosarului Cererii de
Finanare i a documentelor anexe pe suport de hrtie, conform documentaiei
depuse on line, care va rmne la OJFIR/CRFIR. Pentru confruntarea
documentelor copie depuse att pe suport de hartie, ct i online, se va
prezenta totodat i dosarul cuprinznd documentele n original.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finantare i a documentelor solicitate la
contractare, pe suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil,
dac n urma verificrii acestora nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate.
CONSULTATIV 34
n cazul cererilor de finantare depuse pe suport de hrtie, se va prezenta doar
dosarul cuprinznd documentele n original, pentru confruntarea documentelor
depuse n copie.
Solicitantul are de asemenea obligaia de a depune la Autoritatea
Contractant (OJFIR/ CRFIR) urmtoarele documente, cu caracter obligatoriu n
maxim 3 luni de la data primirii notificrii:
1. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare a
investiiei emise de o instituie financiar n original (extras de cont si/
sau contract de credit) n termen de maxim 90 de zile de la primirea
notificrii privind selectarea cererii de finanare; Se va depune totodat
i un document de la instituia financiar cu datele de identificare ale
acesteia i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa
instituiei financiare, codul IBAN al contului n care se deruleaz
operaiunile cu AFIR) i cazierul judiciar al responsabilului legal, n
original;
2. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i
sociale, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile
pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n
care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul,
graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
3. Document emis de DSP judeean conform protocolului de colaborare

privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien i
sntate public (pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform
legislaiei n vigoare, sau Notificare privind conformitatea proiectului cu
condiiile de igien i sntate public, sau Notificare c investiia nu
face obiectul evalurii condiiilor de igien.
4. Acord de mediu fr studiu de impact n cazul proiectelor care nu
necesit evaluarea impactului asupra mediului (dac tipul
proiectului impune).
5. Proiectul tehnic, nsoit de graficul de realizare a investiiei, n cazul n
care investiia se realizeaz pe baza acestuia se va depune n vederea
avizrii de ctre CRFIR n termen de
maxim 3 luni, respectiv n maxim 6 luni de la primirea notificrii, n

situaiile n care exist contestaii sau litigii privind procedura de achiziii
de servicii de proiectare.
n vederea avizrii Proiectului Tehnic, v rugm sa prezentati ataat un tabel
centralizator cu diferentele fizice/valorice ntre SFPTh i bugetul
proiectului/devizul general/devizele pe obiecte n lei i euro, cu valorile
actualizate semnate i tampilate de reprezentantul legal i proiectant,
precum i prognozele economice n cazul modificrii valorii totale a
investiiei.
n urma avizrii Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractant va proceda la

ncheierea contractului de finanare. De asemenea, beneficiarul va avea
posibilitatea de a publica n SEAP (cazul beneficiarului public) sau pe siteul
AFIR a anunului pentru derularea procedurilor de achiziii.
6. Acordul de mediu nsoit de Studiu de impact n cazul proiectelor
care necesit evaluarea impactului asupra mediului (n termen de 6
luni de la primirea notificrii privind selectarea cererii de finanare, respectiv
dup semnarea contractului de finanare cu AFIR.
Atenie! n cazul n care dovada cofinanrii se certific de ctre

beneficiar prin extras de cont, acesta va prezenta adres emis de
instituia financiar privind blocarea ntrun cont special al
proiectului, a 50% din suma reprezentnd cofinanarea privat a
investiiei i care va fi utilizat
CONSULTATIV 35
exclusiv n scopul derulrii proiectului. Sumele blocate vor fi
purttoare de dobnzi la nivelul nogeciat de beneficiar cu banca,
dobnzile acumulate, dac este cazul, urmnd a fi utilizate exclusiv
pentru implementarea proiectului Aceste sume vor fi deblocate numai
pe baza instruciunilor beneficiarilor, confirmate de AFIR.
Proiecte care necesit depunerea Acordului de mediu:

n cazul n care solicitantul prezint, la depunerea Cererii de
Finanare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a
iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea
eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn
la depunerea acordului de mediu la sediul Autoritaii Contractante.
Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni, cu

condiia depunerii de ctre beneficiar a documentelor obligatorii.
Prin urmare, Autoritatea Contractant va ncheia contractul de finanare n

cazul beneficiarilor care au prezentat acordul de mediu n termen de 3 luni de
la primirea Notificrii privind selectarea cererii de finanare, urmnd ca n
termen de maxim 6 luni s depun i studiu de evaluare a impactului asupra
mediului, sub sanciunea rezilierii contractului de finanare.
n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenele
precizate n Notificarea de selectie respectiv, 3 luni sau 6 luni sau n cazul n care
acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite sau nereguli, Agenia
i rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de finanare.
Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute

conduce la nencheierea contractului de finanare!
Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a documentelor
menionate mai sus (proiectul tehnic si dovada cofinanrii) n
termenele menionate n cuprinsul notificrii, documente solicitate n
vederea ncheierii contractului de finantare, acetia vor fi
restrictionati de a beneficia de finantare FEADR timp de 1 an de la
notificare.
Important! n cazul investiiilor care se realizeaz pe baza proiectului tehnic ,
ncheierea contractului de finanare se va realiza pe baza bugetului rezultat n
urma avizrii achiziiei serviciilor de proiectare.
Atenie! Durata de execuie a contractului de finanare este de maxim

3 ani (36 de luni) pentru proiectele care prevd investiii cu construcii
montaj i/sau adaptarea la standarde.
Durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani (24 luni), pentru
proiectele de investiii care prevad doar achiziii simple de bunuri/ utilaje,
instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6
luni, cu acordul prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice
beneficiarilor publici sau privai, prevzute n contractul de finanare, la
valoarea rmas, cu excepia investiiilor care prevd adaptarea la
standardele europene, caz n care aceast prelungire nu poate depi
termenul de graie legal impus pentru adaptarea la standarde.
CONSULTATIV 36
Duratele de execuie prevzute mai sus, se suspend, n situaia n care pe
parcursul implementrii proiectului se impune obinerea, din motive
neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizaii, dup caz, pentru
perioada de timp necesar obinerii acestora.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani, de la
efectuarea plii finale ctre beneficiar, activele corporale i necorporale
rezultate din implementarea proiectelor cofinanate din FEADR fac obiectul
uneia din urmtoarele situaii:
1) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei
vizate de PNDR 2014 2020, respectiv de criteriile n baza crora
proiectul a fost selectat i contractat;
2) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d
un avantaj nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;
3) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau
condiiile de realizare i care ar determina subminarea obiectivelor
iniiale ale acestuia;
4) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri
nerambursabile.
Precizri referitoare la durata de valabilitate i de monitorizare a
contractului de finanare.
Durata de valabilitate a contractului de finanare cuprinde durata de
execuie a contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data
ultimei pli efectuat de Autoritatea Contractant.
Precizm c, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n

infrastructur sau producie, contribuia publica se recupereaz dac,
n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii
Europene, cu excepia situaiei n care beneficiarul este un IMM,
pentru care termenul de recuperare este de 7 ani.
La depunerea cererii de finanare, solicitantul i va da acordul n
ceea ce privete publicarea pe siteul AFIR a datelor de contact
(denumire, CUI, adres, telefon, denumire/valoare proiect).
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI
Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei

n formularul Cererii de Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim
50% din valoarea eligibil nerambursabil. Avansul poate fi solicitat de
beneficiar pn la depunerea primei Cereri de plat.
Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup avizarea unei proceduri de
achiziii de ctre AFIR.
Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este
obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n
avans n procent de 100%, eliberat de ctre o instituie financiar bancar
sau nebancar nscris n Registrul Special al Bncii Naionale a Romniei
conform legislaiei n vigoare, sau poli de asigurare eliberat de o societate
de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare. Garania financiar se
depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru

o perioad de timp mai mare cu 15 zile calendaristice fa de durata de
execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c
suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare
CONSULTATIV 37
a Uniunii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii,
depete suma avansului.Beneficiarul trebuie s justifice avansul primitde
la Autoritatea Contractant pe baza documentelor justificative solicitate de
AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la Contractul de Finanare pn
la expirarea duratei de realizare a investiiei prevzute n contractul de
finanare, respectiv la ultima tran de plat.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans
i solicit prelungirea perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de
finanare, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a
contractului s depuna la Autoritatea Contractant documentul prin care
dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar, poli
de asigurare care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat la
prelungire.
ATENIE!
AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la

Trezoreria Statului sau la o instituie bancar.
Precizri referitoare la modificarea Contractului de finanare

1 Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finantare
numai n cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract i
nu poate avea efect retroactiv.
2 Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri
contractante, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale
legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea
Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste
modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
3 Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul
realocrilor ntre liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal
al proiectului, i nu afecteaz funcionalitatea investiiei, criteriile de
eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i contractat iar
modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma
nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli
eligibile i fr diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea
prealabil a Autoritii Contractante, fr a fi ns necesar amendarea
Contractului de Finanare prin act adiional.
Important!
Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile
pentru a lua cunotint de toate informaiile publice referitoare la msura/sub
msura din PNDR 20142020/ schema de ajutor pentru care depune proiectul
n cadrul PNDR 2014 2020 n vederea selectrii pentru finanare i s
cunoasc toate drepturile i obligaiile prevzute n contractul de finanare
nainte de semnarea acestuia.
n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea
Contractului, inclusiv n cazul n care beneficiarul este declarat n stare
de incapacitate de plat sau a fost declanat procedura
insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea
Contractant constat c cele declarate pe proprie rspundere de
beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii sau
documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea obinerii finanrii
nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevarate/ false/ incomplete/
expirate/ inexate/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant
poate nceta valabilitatea Contractului, de plin
CONSULTATIV 38
drept, printro notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n
ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei
judectoreti.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca

finanare nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n
procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, i n
conformitate cu dispoziiile contractuale.
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor

contractuale nu este de natur a afecta condiiile de eligibilitate i
selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va realiza n
mod proporional cu gradul de nendeplinire.
Anterior ncetrii Contractului de Finanare, Autoritatea Contractant

poate suspenda contractul i/sau plile ca o msur de precauie,
fr o avertizare prealabil.
3.3 ACHIZIIILE
Beneficiarul (privat/ public) a crui investiie cuprinde achizitii simple este

obligat s finalizeze procedura de achiziii simple i s depun la OJFIR n maxim 3
luni, dosarele de achiziii, n vederea avizrii si o transa de plata n maxim de 6
luni de la data semnrii Contractului de Finanare.
Beneficiarul (privat/ public) a crui investiie cuprinde construcii montaj
este obligat s finalizeze procedura de achiziii i s depuna dosarele de
achiziii la CRFIR n vederea avizrii, n termen de maxim 6 luni i o tran de
plat n termen de maxim 12 luni de la data semnrii contractului de finanare,
n cazul proiectelor pentru achiziii complexe i n cazul proiectelor ce prevd
plantarea de specii perene agricole i forestiere.
Termenele prevzute mai sus cu privire la derularea i avizarea dosarelor de

achiziii se suspend pn la maximum 4 luni pentru achiziiile simple i pn
la maximum 8 luni pentru achiziiile complexe, pentru soluionarea
contestaiilor sau a eventualelor litigii. In acest sens beneficiarul are obligatia
de a anunta in scris si de a prezenta documente justificative entitatii
contractante cu privire la situatia litigiilor sau contestatiilor in care este
implicat, caz n care aceste termene se pot prelungi cu cel mult 6 luni, cu plata
penalitilor prevzute n contractul de finanare.
Precizm c termenele specificate mai sus sunt IMPERATIVE,

nencadrarea n aceste termene va conduce la ncetarea contractului
de finanare.
Beneficiarul (privat/ public) a crui investiie cuprinde construcii montaj, nu

poate demara execuia lucrrilor fr avizul favorabil privind verificarea
proiectului tehnic ce se va realiza naintea ncheierii contractului de finanare.
Nefinalizarea procedurilor de achiziii n termenele menionate poate conduce

la ncetarea contractului de finanare.
CONSULTATIV 39
Pentru investiiile care prevd construcii montaj, publicarea n SEAP sau pe
siteul AFIR a achiziiilor se va efectua n baza proiectelor tehnice de execuie
avizate n prealabil de AFIR.
Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta

Modelul de Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i
Recomandri n vederea ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan
i/sau proiectare, publicate pe pagina oficial AFIR la seciunea: Informaii
Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan. Aceste documente
au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a include n contractul pe
care l vei semna clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de
respectivele contracte.
Atenie! La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/

contractor cu finanare din FEADR, cu privire la consultanii/ contractorii/
beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, cu excepia
cazurilor de for major, AFIR/ MADR, dup o verificare prealabil i n baza
unui act administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice
informaiile despre acetia n Lista consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor
care nu i respect obligaiile contractuale.
Informaii privind consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar

neambursabil care nu i respect obligaiile contractuale vor putea fi
consultate pe siteul oficial al AFIR.
n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se defineste

prin:
1. Conflictul de interese intre beneficiar/ comisiile de evaluare i
ofertanti:
Acionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentanii
legali ai acestuia, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului
(administratori, membri n consilii de administraie etc) i membrii
comisiilor de evaluare:
1. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau
subcontractani;
2. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali,
administratori, membri ai consiliilor de administraie etc.) sau de
supervizare ale unuia dintre ofertani sau subcontractani;
3. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane
aflate n situaiile de mai sus.
2. Conflictul de interese ntre ofertani:
Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii
legali, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de
administraie etc):
1. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante
pentru aceeai achiziie (OUG 66/2011);
2. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali,
administratori, membri ai consiliilor de administratie etc) sau de
supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant;
3. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane
aflate n situaiile de mai sus.
CONSULTATIV 40
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind
achiziiile private anex la contractul de finanare atrage neeligibilitatea
cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei
decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii:
4. Nediscriminarea;
5. Tratamentul egal;
6. Recunoaterea reciproc;
7. Transparena;
8. Proporionalitatea;
9. Eficiena utilizrii fondurilor;
10. Asumarea rspunderii.
Beneficiarul va depune la OJFIR/CRFIR, Declaraia de ealonare a

depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la
avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).
In cazul in care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s

depun la OJFIR/CRFIR Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor
de Plata in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achizitie (inclusiv
dosarele de servicii).
n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVAul de la bugetul de stat
conform prevederilor legale n vigoare beneficiarii trebuie s depun i
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat distinct
pentru TVA.
n cazul n care beneficiarul nu depune Declaratia de esalonare n termenul

prevzut, aceasta se va depune cel trziu o dat cu prima tran a Dosarului
cererii de plat.
Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare

mai mare de 15.000 euro, nainte de semnarea contractului de finanare cu
AFIR, vor respecta prevederile procedurii de achiziii servicii din Manualului de
achiziii postat pe pagina de internet AFIR.
3.4 PLATA
Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean pentru

Finanarea Investiiilor Rurale n dou exemplare pe suport de hrtie, la care
ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul
Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n
INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina
de internet a AFIR www.afir.info.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de
zile calendaristice de la data nregistrrii cererii de plat conforme..
CONSULTATIV 41
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/i s modifice
substantial investiia realizat prin proiect pe perioada de valabilitate a
Contractului de Finanare.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 4 . 1 a VERSIUNE 42
CONSULTATIV
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR
NERAMBURSABILE
4.1 DOCUMENTELE NECESARE NTOCMIRII CERERII DE FINANARE
Documentele n baza crora se va evalua Cererea de finanare:

1. a) STUDIUL DE FEZABILITATE nsoit de Proiectul de plantare(n cazul
nfiintarii/reconversiei plantatiilor i avizat de ICDP Mrcineni sau de
staiunile de cercetare dezvoltare pomicole
din zon)
(pentru achiziiile simple se vor completa doar punctele care vizeaz acest
tip de investiie)
Important!
1 numai n cazul n care este mentionat codul CAEN i datele de
identificare ale firmei de consultanta n Studiul de Fezabilitate cheltuielile
privind consultana sunt eligibile.
2 devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana
care lea ntocmit i tampilate de elaboratorul documentaiei
3 se va ataa foaia de capt, care conine semnturile colectivului
format din specialiti condus de un ef de proiect care a participat la
elaborarea documentatiei i tampila elaboratorului
4 se va detalia capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare i engineering i
capitolul 5 Organizare de santier prin devize care s justifice n detaliu
sumele respective, ct i pentru a putea fi urmarite n etapa de achiziii i
autorizare pli
5 prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zona,
planul general, relevee, seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre
elaborator n cartusul indicator.
6 n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie constructiile n
care va amplasa utilajele achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu
realizarea construciei vor fi trecute n coloana neeligibile, va prezenta
obligatoriu Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism pentru acestea.
7 n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este
obligat s evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din
Bugetul indicativ al Proiectului, chiar daca montajul este inclus n oferta/
factura utilajului, cu valoare distinct pentru a fi considerat cheltuial eligibil.
Dac montajul se realizeaz n regie proprie, acesta se va evidenia obligatoriu
ca valoare n coloana cheltuieli neeligibile).
8 pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor
(nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora). Pentru situaiile n care valorile sunt
peste limitele prevazute n baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin
numarul de experti, prin numarul de ore prognozate sau prin natura investitiei,
la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului.
modernizari, se va care suma
n cazul n care investiia cuprindeprezenta calcul pentru tuturor
cheltuieli cu construcii noi sau investiia specific n cheltuielilor cu
construcii i instalaii se raporteaz laATENIE! n cazul Expertiza
proiectelor care prevd tehnic de
mp de construcie. modernizarea/ finalizarea specialitate
1. b) Expertiza tehnic deconstruciilor existente/ asupra
achiziii de utilaje cu montaj construciei
specialitate asupracare schimb regimul de
existente i
construciei existente exploatare a construciei Raportul
existente, se ataeaz la privind stadiul
Studiul de fezabilitate, fizic al
obligatoriu lucrrilor.
nu pot fi utilizate n gratuit i drepturi

scopuri comerciale. doar cu le
Ghidul Solicitantului Distribuirea
S u b m acestui
sur a 4 acordul
.1a rezerva
CONSULTATIV Ghid al MADR te.
Informaiile din Ghidul Solicitantului Solicitantului se va sau AFIR.
realiza n mod Toate
1. c) Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.
2. SITUAIILE FINANCIARE (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi

formularul 20, formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului
nregistrate la Administraia Financiar.
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte
de anul depunerii cererii de finanare se vor depune ultimile trei situaii
financiare.
Atenie! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de

Finanare trebuie s fie pozitiv (inclusiv 0). Excepie fac solicitanii care nu au
nregistrat venituri din exploatare. n cazul n care anul precedent depunerii
Cererii de Finanare este anul nfiinrii, nu se analizeaz rezultatul operaional
care poate fi negativ.
Pot aprea urmtoarele situaii:
1) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a

ntocmit Bilanul aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat
la Administraia Financiar sau depus la Registrul Comerului, solicitantul
nu va depune nici un document n acest sens.
2) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar
depunerii proiectului, dar au depus la Administraia Financiar Bilanul
anului anterior depunerii proiectului, solicitantul va depune la dosarul
cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului
anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere
formularul 20, inclusiv formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia
Financiar sau depus la Registrul Comerului, prin care dovedete c nu
a inregistrat venituri din exploatare
3) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii
proiectului i au depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate
(conform legii) n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii
de finanare solicitantul va depune Declaraia
de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar.
sau
Pentru persoane fizice autorizate, intreprinderi familiale i intreprinderi
individuale:
1) Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii
proiectului nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200 nsoit de
Anexele la Formular) n care rezultatul brut obinut anual s fie pozitiv
(inclusiv 0) i/sau Declaraia privind veniturile
din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)
sau
b) Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul
solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii
proiectului.
sau
3) Situaiile financiare (bilan, cont de profit i pierderi, formularele 10, 20,
30 i 40) prin care dovedesc c nu au nregistrat venituri din exploatare.
Pentru solicitanii a cror activitate a fost afectat de calamiti naturale

(inundaii, seceta excesiv etc.) se va prezenta:
Situaiile financiare (bilan formularul 10, cont de profit i pierderi
formularul 20, formularele 30 i 40) din unul din ultimii trei ani
precedeni anului depunerii proiectului, n
CONSULTATIV 44
care producia nu a fost calamitat, iar rezultatul operaional (rezultatul
de exploatare din bilan) s fie pozitiv (inclusiv 0), nregistrate la
Administratia Financiara.
n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i
ntreprinderilor familiale se va prezenta:
Declaraie special privind veniturile realizate nregistrata la Administratia
Financiar (formularul 200 nsoit de Anexele la Formular) n care rezultatul
brut obinut anual s nu fie
negativ si/ sau Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse
pe norme de venit (formularul 221)
Formularul 221 se va depune de ctre solicitanii care au optat conform

prevederilor legale, la impozitarea pe baz de norm de venit.
Pentru anii calamitai solicitantul va prezenta un document (ex.: Proces verbal

de constatare i evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex.:
Comitetul local pentru situaii de urgen) prin care se certific:
1 data producerii pagubelor;

2 cauzele calamitii;
3 obiectul pierderilor datorate calamitilor (suprafaa agricol cultivat,
animale);
4 gradul de afectare pentru suprafee agricole cultivate, animale pierite.
3. DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU:

1) TERENUL AGRICOL:
a). Copie dup documentul autentificat la notar care atest dreptul de
proprietate (a1) asupra terenului i/sau tabel centralizator (a2) emis de
Primrie semnat de persoanele autorizate conform legii, coninnd sumarul
contractelor de arendare cu suprafeele luate n arend pe categorii de
folosin, perioada de arendare i/sau contractul de concesiune, cu o
valabilitate de minimum 15 ani, excepie fcnd pepinierele, culturile de
cpun, zmeur, mur, coacz i agri unde perioada minim este de 10 ani, de
la data depunerii Cererii de Finanare.
b). Copie din Registrul Agricol emis de Primrii care s certifice dreptul de
proprietate i/sau de folosin (arenda/ concesionare) al terenului pentru baza
de producie, cu tampila primriei i meniunea Conform cu originalul.
Atenie! n cazul Societilor agricole se ataeaz tabelul centralizator emis i

tampilat de catre Societatea agricol care va cuprinde suprafeele aduse n
folosina societii i numele membrilor care le dein n proprietate.
n cazul pct. (a2) pentru suprafee egale sau mai mari de 1 hectar n
situaiile n care Agenia de Pli i Intervenii pentru Agricultur nu elibereaz
Extras din Registrul unic de identificare, solicitantul va depune document
eliberat de aceeai Agenie de Pli i Intervenii pentru Agricultur din care s
reias nscrierea n Registrul unic de identificare.
Pentru cooperative agricole, societi cooperative agricole, grupuri de
producatori, se vor prezenta documentele prevzute la punctul a) i b) pentru
toi membrii acestor solicitani.
Atenie! Toi membrii formelor asociative trebuie s fie deservii de investiie.
CONSULTATIV 45
2). IMOBILUL (cldirile i/sau terenurile) pe care sunt/ vor fi
realizate investiiile:
1. Actul de proprietate asupra cldirii, contract de concesionare, care s
certifice dreptul de folosin pe o perioad de cel puin 15 ani de la momentul
depunerii cererii de finanare, excepie pepinierele, culturile de cpun, zmeur,
mur, coacz i agri unde perioada minim este de 10 ani;
2. Documentul care atest dreptul de proprietate asupra terenului,
contract de concesionare, care s certifice dreptul de folosin al terenului pe o
perioad de cel puin 15 ani de la momentul depunerii cererii de finanare,
excepie pepinierele, culturile de cpun, zmeur, mur, coacz i agri unde
perioada minim este de 10 ani.
Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent i

trebuie s conin:
1 situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este n graficul
de realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze;
2 suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist
solicitri privind retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze
care este suprafaa supus acestui proces) pentru terenul pe care este
amplasat cldirea.
Atenie! Pentru terenurile pe care se vor realiza construciile definitive

solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice dreptul real
principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit
prin: contract de vnzarecumprare, de schimb, de donaie, certificat de
motenitor, act administrativ de restituire, hotarare judectoreasc)/ contract
de concesiune, definite conform Legii nr. 50/ 1991, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991,

cu modificrile i completrile ulterioare, solicitantul poate prezenta i un
contract de arend asupra terenului.
c). Document pentru efectivul de animale deinut n proprietate:
Document eliberat de ctre Circumscripia Veterinar (adeverin eliberat
de medicul veterinar de circumscripie) din care s rezulte: efectivul de
animale deinut, al psrilor i al familiilor de albine i data primei nscrieri a
solicitantului n Registrul Exploataiei, nsoit de formular de micare ANSVSA/
DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului preedintelui
ANSVSA nr. 40/2010);
Pentru cooperative agricole, societi cooperative agricole, grupuri de
producatori, se vor prezenta documentele prevzute la punctul c) pentru toi
membrii acestor solicitani.
4. CERTIFICAT DE URBANISM SAU AUTORIZAIE DE CONSTRUIRE pentru

proiecte care prevd construcii (noi, extinderi sau modernizri). Certificatul de
urbanism nu trebuie nsoit de avizele mentionate ca necesare fazei urmatoare
de autorizare.
5. CLASAREA NOTIFICRII
Decizia etapei de evaluare iniial document care s ateste c
solicitantul a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu
sau,
Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul nu se
supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii de
evaluare adecvat;
sau,
CONSULTATIV 46
Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de
evaluare adecvat, dac este cazul.
n cazul n care la depunerea Cererii de Finanare solicitantul prezint numai
dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a
acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta
nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu. Durata maxim n care
proiectul rmne n ateptare este de 3 luni de la data primirii notificrii privind
selectarea sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiu de impact.
Pentru activiti existente care fac obiectul extinderii sau modernizrii,
documentul va fi nsoit de Nota de constatare eliberat de Garda Naional de
Mediu.
6.! ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII

CONTRACTULUI: CERTIFICATE CARE S ATESTE LIPSA DATORIILOR
RESTANTE FISCALE i sociale emise de Direcia General a Finanelor Publice
i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai n
cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul,
graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
Atenie! Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor prin

meniunea nu are datorii fiscale i sociale sau locale sau bararea rubricii n
care ar trebui s fie menionate.
Atenie! Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobat a sumelor
negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA i/ sau alte
documente aprobate pentru soluionarea cererilor de restituire, decizie/
documente care au fost aprobate ulterior eliberrii certificatului de atestare
fiscal, pentru compensarea obligaiilor fiscale de la Sect.A.
7.! ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII

CONTRACTULUI:
7.1 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT, conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info.
7.2 Document emis de DSP judetean, conform Protocolului de colaborare
dintre AFIR i DSP publicat pe pagina de internet
www.afir.info Solicitantul se va asigura
c documentele eliberate de
Atenie! n cazul investiiilor care prevd att ctre autoritile competente
menioneaz standardele
achiziie de utilaje agricole ct i utilaje necesare care vor fi implementate prin
procesrii, documentul 7.1 va trebui s ateste intermediul proiectului (dac
este cazul).
conformitatea proiectului cu legislatia n vigoare
pentru domeniul sanitar veterinar i siguranta
alimentelor i trebuie s fac referire clar i la
activitatea de procesare.
Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un
an naintea depunerii Cererii de finanare.
Formatul documentelor poate fi vizualizat pe
pagina de internet www.afir.info, seciunea:
Informaii utile/ Protocoale de colaborare.
n cazul proiectelor care prevd doar achiziii de

utilaje agricole nu este necesar prezentarea
documentului 7.
8. Pentru unitile care se modernizeaz i se

autorizeaz/avizeaz conform legislaiei n
vigoare:
CONSULTATIV 47
8.1 AUTORIZAIE SANITAR/ NOTIFICARE de constatare a conformitii cu
legislaia sanitar emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de
finanare.
8.2 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIIILE DE MEDIU pentru unitile
n funciune, daca este cazul.
Atenie! n cazul n care solicitantul prezinta autorizaii de funcionare,

acestea trebuie eliberate/ vizate cu cel mult un an n urma fa de data
depunerii Cererii de Finanare. n caz contrar, solicitantul va prezenta Nota de
constatare a conformitii unitii n funciune, cu legislaia sanitar, sanitar
veterinar, de mediu n vigoare.
Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an

naintea depunerii Cererii de Finanare.
9. a) CERTIFICATUL DE NREGISTRARE ELIBERAT DE OFICIUL

REGISTRULUI COMERULUI conform legislaiei n vigoare;
2) HOTRRE JUDECTOREASC definitiv pronunat pe baza actului

de constituire i a statutului propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de
Statutul Societii agricole;
3) ACT CONSTITUTIV pentru Societatea cooperativ agricol (nfiinat n
baza Legii nr. 1/ 2005, art. 4, litera d) i Cooperativa agricol (nfiinat n baza
Legii nr. 566/ 2004 ,art.6, lit.e) cu modificrile i completrile ulterioare, din
care sa reiasa ca acestea se ncadreaza n categoria: societate cooperativa
agricola (art.4 d), cooperativ agricola de exploatare i gestionare a terenurilor
agricole (art.6 e);
4) DOCUMENT DE NFIINARE A INSTITUTELOR DE CERCETARI, a
Centrelor i staiunilor de cercetare dezvoltare din domeniul agricol
10.1 DIPLOM DE STUDII SUPERIOARE n domeniul agricol agroalimentar

sau economie agrar, DUPA CAZ.
10.2 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale i liceale n domeniul
agricol.
Atenie! Documentele se pot prezenta pentru responsabilul legal

(administratorul persoanei juridice), sau pentru managerul exploataiei
agricole in cazul formelor asociative (angajatul pe post de director
general sau ef de exploataie cu responsabiliti privind deciziile
referitoare la gestionare, la beneficii i la riscurile financiare legate
de exploataie).
10.4 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDEN A SALARIAILOR

care s ateste nregistrarea contractului individual de munc.
Atenie! Diplomele de studii/ Certificatele vor fi emise de catre o institutie

autorizata/acreditat de Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului i
Sportului, iar documentul care atest formarea profesional, trebuie s fie
recunoscut de Autoritatea Naional pentru Certificare.
11. N CAZUL INVESTIIILOR PRIVIND IRIGAIILE:

11.1 Aviz de gospodarirea apelor/ notificarea de ncepere a execuiei
11.2 Aviz emis de ANIF (dac este cazul)
CONSULTATIV 48
11.3 Document emis de OUAI privind acordul de branare (dac este cazul)
12. AUTORIZAA PENTRU PRODUCEREA, PRELUCRAREA I

COMERCIALIZAREA SEMINELOR
Atenie! Autorizaia pentru producerea, prelucrarea i
comercializarea seminelor certificate este eliberat de Inspectoratul
Teritorial pentru Calitatea Seminelor i Materialului Sditor (ITCSMS), pentru
soiurile care se regsesc n Catalogul soiurilor romneti (ISTIS).
13. AUTORIZAIA DE PLANTARE
Pentru plantaiile de pomi cu suprafaa mai mare de 2 ha i pentru plantaiile de

arbuti fructiferi cu suprafaa mai mare de 0,5 ha autorizaia de plantare se
elibereaz n baza unui proiectde nfiinare a plantaiei pomicole elaborat de
persoane autorizate i avizat de institutul de cercetaredezvoltare pentru
pomicultur sau de staiunea de cercetaredezvoltare pomicol din zon.
Atentie! Inclusiv investiiile care vizeaz nfiinarea de plantaii

pomicole pe suprafae mai mici de 2 ha vor avea proiect de nfiinare
a plantaiei pomicole elaborat de persoane autorizate i avizat de
institutul de cercetaredezvoltare pentru pomicultur sau de
staiunea de cercetare dezvoltare pomicol din zon.
14. AUTORIZAIA DE DEFRIARE

Defriarea plantaiilor de pomi i arbuti fructiferi de interes comercial
aparinnd persoanelor fizice sau juridice se face numai n baza autorizaiei de
defriare eliberate de direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene
i, respectiv, a municipiului Bucureti, n condiiile prevzute de legislaia n
vigoare.
15.1 DOCUMENT EMIS DE CTRE ORGANIZATIA INTERPROFESIONAL

PENTRU PRODUSELE AGROALIMENTARE (OIPA), din care s reias c
solicitantul si , daca este cazul, tertele persoane cu care acesta
incheie contracte si/sau precontracte, are/au calitatea de membru al
acesteia, nsoit de documentul de nfiinare al OIPA (act constitutiv i statut),
document avizat de consiliul director.
Se va lua n considerare att documentul avizat de ctre Preedintele
Consiliului Director ct i de o alt persoan mputernicit de Consiliul Director
conform prevederilor statutului.
n acest caz, pe lng documentul emis de OIPA din care sa reias ca
solicitantul este membru al acesteia, solicitantul trebuie sa prezinte i
Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a Preedintelui Consiliului
Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director, conform
prevederilor statutului, n vederea semnrii acestor documente.
15.2 Precontractele cu membrii OIPA n vederea procesrii/comercializrii
produciei proprii.
16. Precontractele cu persoane juridice prin care se realizeaz
comercializarea produselor proprii.
17. ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUP CAZ):
CONSULTATIV 49
Atenie! Evaluarea cererii de finanare din punct de vedere al eligibilitii i al
verificrii criteriilor de selecie va include i consultarea informailor referitoare
la solicitant i exploataia agricol, deinute de instituiile abilitate (ex:
ANSVSA, APIA, MADR, ONRC, etc)
4.2 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITEUL AFIR

www.afir.info
Dosarul CERERII DE FINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea

completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz AFIR n
vederea obinerii finanrii);
Studiul de Fezabilitate Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 8 (document cadru care

reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile ntre AFIR i
beneficiarul fondurilor nerambursabile);
Dosarul CERERII DE PLAT:

Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea
avansului);
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente

justificative printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie
etc);
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat

(document care prevede perioadele estimative de depunere a tranelor
de plat);
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli

achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute);
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele

financiare);
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care

prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile
de achiziie, a condiiilor de eligibilitate menionate n Cererea de
Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor
face obiectul altor programe de finanare nerambursabil);
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu

pot fi furnizate de AFIR
(Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de

completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a AFIR
www.afir.info Investiii PNDR sM4.1a);
De asemenea, n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei

consulta i descrca: Fia SubMsurii (Investiii prin FEADR
sM 4.1a);
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie

specific FEADR).
Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de

AFIR pot fi consultate i descrcate direct de pe pagina de
internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR sM4.1a
investiii n exploataii pomicole) sau pot fi solicitate de la
sediile AFIR din ar.
CONSULTATIV 50
4.3 COEFICIENI PRODUCIE STANDARD SO 2010
SO
CODURI 2010
EUROSTA EURO/H
T DENUMIRE CULTURI A
B_1_1_1 GRU COMUN 529,67
B_1_1_2 GRU DUR 394,39
B_1_1_3 SECAR 392,55
B_1_1_4 ORZ 456,04
B_1_1_5 OVZ 302,81
B_1_1_6 PORUMB BOABE 640,66
B_1_1_7 OREZ 822,98
ALTE CEREALE 416,58
B_1_1_99
- sorg, hrica, mei, triticale, iarba-cnraului
MAZRE BOABE, FASOLE BOABE,
LUPIN 488,31
B_1_2_1
DULCE
B_1_2_2 LINTE, NUT I MZRICHE 387,25
B_1_3 CARTOFI 3120,62
B_1_4 SFECL DE ZAHR 1245,24
CULTURI FURAJERE
RDCINOASE 1254,08
B_1_5 - sfecla furajer, napi furajeri, morcovi furajeri,
alte rdcinoase
B_1_6_1 TUTUN 1918,29
B_1_6_2 HAMEI 913,37
B_1_6_4 RAPITA 612,65
B_1_6_5 FLOAREA SOARELUI 501,37
B_1_6_6 SOIA 574,46
IN, ALTUL DECT INUL PENTRU
B_1_6_7 FIBR 1522,65
ALTE CULTURI OLEAGINOASE 274,04
B_1_6_8 - ricin, ofrna, susan, arahide, mac, mutar,
alte culturi oleaginoase
ALTE CULTURI TEXTILE 47
B_1_6_11
- iuta, cnepa
PLANTE MEDICINALE,
CONDIMENTE, PLANTE 812,88
AROMATICE I MIRODENII,
INCLUSIV CEAIUL,
CAFEAUA I CICOAREA PENTRU
B_1_6_12 CAFEA:
- mueel, mtrguna, menta, mac,
angelica,chimen, geniana, iasomia, ofranul,
salvia, glbeneaua, etc.
ALTE PLANTE INDUSTRIALE 816,04
B_1_6_99
- cicoarea, trestia de zahr, alte plante tehnice
CONSULTATIV 51
nemenionate n alt parte
CONSULTATIV 52
LEGUME PROASPETE, PEPENI I

CPUNI N 7113,49
B_1_7_1_1
CMP
LEGUME PROASPETE, PEPENI
GALBENI I 7914,85
CPUNI CULTIVATE N AER
LIBER, N
GRDIN:
- varza, conopida, broccoli
- legume pt. frunze (praz, salata,spanac, etc.)
- tomate
- porumb dulce
B_1_7_1_2 - legume cultivate pentru fructe - vinete,
ardei,dovleci i dovlecei, castraveciori,
- legume cultivate pentru rdcin, bulbi,
tuberculi (excepie cartofi) morcovi, pstrnac,
ceapa, napi
- legume psti(fasole, mazre cu excepia
lintei i a nutului
- fructele plantelor neperene (cpuni, pepeni
galbeni, pepeni verzi, ananas.)
LEGUME PROASPETE, PEPENI
GALBENI I
CPUNI CULTIVATE N SPAII 37209,2
PROTEJATE: 3
- varza, conopida, broccoli
- legume pt. frunze (praz, salata,spanac, etc.)
- tomate
- porumb dulce
- legume cultivate pentru fructe - vinete,
B_1_7_2 ardei,dovleci i dovlecei, castraveciori
- legume cultivate pentru rdcin, bulbi,
tuberculi (excepie cartofi) - morcovi,
pstrnac,ceapa, napi
- legume psti (fasole, mazre cu excepia
lintei i a nutului
- fructele plantelor neperene (cpuni, pepeni
galbeni, pepeni verzi, ananas.)
FLORI I PLANTE ORNAMENTALE 25638,0
CULTIVATE 4
N AER LIBER
B_1_8_1 - bulbi de flori, cormi i tuberculi
- flori tiate i boboci
- plante cu flori i plante ornamentale
FLORI I PLANTE ORNAMENTALE 96808,2
CULTIVATE 8
B_1_8_2
N SPAII PROTEJATE
IARBA TEMPORARA 256,84
B_1_9_1 iarba semnat pe terenuri arabile cedate
produciilor furajere erbacee pe o perioad mai
scurt de 5 ani i chiar sub un an
B_1_9_2_1 PORUMB FURAJER 980,60
ALTE CEREALE PENTRU SILOZ 468,58
B_1_9_2_2 - culturi anuale de cereale recoltate verzi,sorgul
anual, anumite graminee anuale cum este
CONSULTATIV 53
firua, cruciferele dac sunt recoltate verzi
i nu au fost menionate n alt parte
CONSULTATIV 54
ALTE
PLANTE
FURAJERE 632,35
B_1_9_2_99 - diferite specii de trifoi anual sau peren (trifoi
alb, trifoi rou, trifoi de Alexandria), diferite
varieti de lucern
SEMINE I ALTE SEMINE 3173,70
- semin e de graminee
B_1_10 - semine pentru horticultur
- semine i rsaduri pentru teren arabil cu
excepia cerealelor, a boabelor de leguminoase
uscate, a cartofilor, a plantelor oleaginoase
ALTE PLANTECULTURI DE MIC 1018,19
IMPORTAN ECONOMIC CARE
B_11 NU POT FI
NCADRATE N ALT CATEGORIE
B_3_1 PAJITI I PUNI PERMANENTE 261,96
PUNI SRACE: PUNILE
SRACE, 94,74
INCLUSIV LSTRIUL, DE OBICEI
NEFERTILIZATE I
NENTREINUTE PUNI
CU RANDAMENT SCZUT SITUATE
B_3_2 N LOCURI
ACCIDENTATE I LA ALTITUDINI
MARI, CARE
NU SUNT COSITE TERENURI
STNCOASE,
TERENURI MLTINOASE,
BRGANURI
LIVEZI DE POMI FRUCTIFERI 2703,58
FRUCTE SEMINOASE: MERE,
PERE, GUTUI,
B_4_1_1_1 ETC., CU EXCEPIA STAFIDELOR,
FRUCTE SMBUROASE: PRUNE,
PIERSICI,
NECTARINE, CAISE, CIREE,
VISINE, ETC.
FRUCTE MICI I BACE: COACZE
ALBE, NEGRE, 3430,92
I ROII, ZMEUR, SMOCHINE,
AFINE,
B _4_1_2
AGRISE, MURE, MACESE, SOC,
CATINA,
LONICERA, COARNE, ARONIA.
FRUCTE CU COAJ: NUCI, ALUNE,
MIGDALE, 1556,94
B_4_1_3
CASTANE ETC.
B_4_4_1 VII VIN DE CALITATE 1737,12
B_4_4_2 VII ALTE VINURI 1604,54
B_4_4_3 VII STRUGURI DE MASA 2028,99
B_4_5 PEPINIERE 6653,13
ALTE CULTURI PERMANENTE 541,52
B_4_6 - rchita, papura, bambus, salcie, brazi de
crciun
CIUPERCI PE 100 MP (NR.
RECOLTE PE 3845,95
B_6_1
AN=4)
CODURI SO 2010
EUROSTA DENUMIRE SPECII ANIMALE EURO/C
T AP
CONSULTATIV 55
C_1 CABALINE 1963,87

C_2_1 BOVINE SUB 1 AN TOTAL 243,86
C_2_2 BOVINE SUB 2 ANI MASCULI 398,96
C_2_3 BOVINE SUB 2 ANI FEMELE 369,66
BOVINE DE 2 ANI I PESTE
C_2_4 MASCULI 846,07
BOVINE DE 2 ANI SI PESTE
C_2_5 FEMELE 874,52
C_2_6 VACI PENTRU LAPTE 1033,43
BOVINE DE 2 ANI I PESTE ALTE
C_2_99 VACI 561,80
OVINE MIOARE MONTATE OI
DE UN AN 50,47
SAU MAI MULT DESTINATE
C_3_1_1 REPRODUCERII,
OILE REFORMATE CARE
URMEAZ S FETE
OVINE ALTE OI OVINE DE
TOATE VRSTELE 23,39
MAI PUIN OVINEMIOARE
MONTATE: MIEI,
BERBECI, OI REFORMATE OI
C_3_1_99 STERPE CARE
URMEAZ A FI NGRATE N
VEDEREA
SACRIFICRII
CAPRINE CAPRE MONTATE
FEMELE 99,37
C_3_2_1 DESTINATE REPRODUCERII,
CAPRE
REFORMATE CARE URMEAZ S
FETE
CAPRINE ALTE CAPRE ALTELE
DECT 38,09
FEMELELE DE REPRODUCERE:
C_3_2_99 IEZI, API,
CAPRE REFORMATE DESTINATE
SACRIFICRII
PORCINE TINERET PORCIN SUB
C_4_1_1 20 KG 30,71
PORCINE SCROAFE PENTRU
REPRODUCIE 304,03
C_4_1_2
PESTE 50 KG
C_4_1_99 PORCINE ALTE PORCINE 404,39
C_5_1 PUI PENTRU CARNE * 424
C_5_2 GINI OUTOARE * 2273,88
ALTE PASARI RAE, CURCANI,
GTE, 1207,42
BIBILICI, PORUMBEI, STRUI,
C_5_3 POTRNICHI,
FAZANI, PREPELIE *
C_6 IEPURI (FEMELE IEPURI) 9,31
C_7 FAMILII DE ALBINE 52,26
* VALOAREA SO SE REFER LA
100 CAPETE
CONSULTATIV 56
Suprafeele nregistrate la cultura ciupercilor sunt cele totale declarate de fermier fr a
se ine cont c sunt la sol sau supraetajate.
Suprafaa total a unei ciupercrii (n spaii protejate) se calculeaz astfel: aria
suprafeei bazei x nr. de stelaje (straturi) x nr. de recoltri;
BUBALINELE NU AU FOST NREGISTRATE LA SPECIA BOVINE NTRUCT NU
AU FOST EXPLOATAII PARTICIPANTE LA RICA CU ASTFEL DE ANIMALE.
COEFICIENII AU FOST CALCULAI CA MEDIE A ANILOR 20082009

201020112012, I APROBAI DE EUROSTAT.
REGULAMENTE UTILIZATE PENTRU CALCULUL COEFICIENILOR SO
2010:
REGULAMENTUL CE NR. 1242/2008 DE STABILIRE A UNEI
TIPOLOGII COMUNITARE PENTRU EXPLOATAII AGRICOLE
REGULAMENTUL CE NR. 868/2008 PRIVIND FIA EXPLOATAIEI CARE
URMEAZ A FI UTILIZAT N SCOPUL DETERMINRII VENITURILOR
EXPLOATAIILOR AGRICOLE I ANALIZRII ACTIVITII ECONOMICE
REGULAMENTUL CE NR. 1166/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
I AL CONSILIULUI PRIVIND ANCHETELE STRUCTURALE N
AGRICULTUR I ANCHETA PRIVIND METODELE DE PRODUCIE
AGRICOL I DE
ABROGARE A REGULAMENTULUI (CEE) NR. 571/88
DOCUMENTUL COMITETULUI COMUNITAR RICA RICC 1500 REV.3/2010
MANUAL DE TIPOLOGIE DOCUMENTUL EUROSTAT CPSA/SB/714/2013
FORMATUL DE TRANSMITERE A SO 2010
4.4 DICIONAR
1 Solicitant persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere

individual/ ntreprindere familial, potenial beneficiar al sprijinului
nerambursabil din FEADR;
2 Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere
individual/ ntreprindere familial care a realizat un proiect de investiii i
care a ncheiat un contract de finanare cu AFIR pentru accesarea
fondurilor europene prin FEADR;
3 Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe
care potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de
finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii
nerambursabile;
4 Comercializarea produselor agricole, conform definiiei din R(UE)
651/2014 nseamn deinerea sau expunerea unui produs agricol n
vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de
introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un productor
primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de
pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat
de un productor primar ctre consumatorii finali este considerat
comercializare n cazul n care se desfoar n locaii distincte, rezervate
acestei activiti;
CONSULTATIV 57
1 Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea
financiar obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe
care trebuie s o utilizeze n vederea realizrii propriului proiect de
investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din valoarea
eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de
beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia
privat trebuie s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile
europene nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia
privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul potenialilor
beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar.
Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar,
valabil n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare
pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii
unui credit bancar;
2 Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate
proiectelor de investiie prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia
Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;
3 Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un
solicitant aa cum sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de
Finanare i Contractul de finanare pentru FEADR;
4 Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se
solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de
eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;
1 Exploataie agricol (ferm) unitate tehnicoeconomic de sine
stttoare, cu o gestiune unic i care desfoar activiti agricole prin
utilizarea suprafeelor agricole i/sau creterea animalelor sau activiti de
meninere a terenurilor agricole n bune condiii agricole i de mediu, fie ca
activitate principal, fie ca activitate secundar;
5 Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil
oferit, obiectivele submsurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul
de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;
6 Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau
juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii
ncadrate n aria de finanare a submsurii 4.1 i care nu trebuie returnate
singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i
nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de AFIR;
7 Investiie nou cuprinde lucrrile de construciimontaj, utilaje,
instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi pentru construciile
existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd
exploataiilor crora li sau retras autorizaiile de funcionare i nui
schimb destinaia iniial;
8 Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind
retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor
aferente unitilor n funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr
modificarea destinaiei iniiale;
9 Natura 2000 reea ecologic de arii naturale protejate la nivel european,
formate din arii speciale de conservare (sit/zon protejat() pentru
conservarea habitatelor naturale de interes comunitar i/sau a populaiilor
speciilor de interes comunitar, altele dect psrile slbatice, n
conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SAC) i arii de

protecie special avifaunistic (sit/zon protejat() pentru conservarea
speciilor de psri slbatice, n
CONSULTATIV 58
conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SPA) conform Legii
nr. 462/ 2001 (pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.
236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice);
1 Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care
este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru
accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de
finanare cu AFIR;
2 Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme
care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor
agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd
dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizri comune de
pia;
3 Prelucrarea produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014
nseamn orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are
drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepia
activitilor desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea
pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru prima
vnzare;
4 Proiect integrat reprezint combinarea a cel puin dou operaiuni care
intr sub incidena a cel puin dou msuri diferite, una dintre ele fiind
msura 4, i asigur accesul la finanare a aceluiai beneficiar. Un proiect
integrat poate fi prezentat ntro singur cerere de finanare, poate fi
evaluat ca atare n cadrul unei singure sesiuni de depunere i diferitele
operaiuni pot ncepe simultan. Condiiile de eligibilitate legate de toate
operaiunile incluse n proiectul integrat trebuie s fie ndeplinite pn la
semnarea contractului de finanare, chiar dac punerea n aplicare a unora
dintre operaiuni este programat ntro etap ulterioar. n conformitate
cu Reg. 808/2014 de punere n aplicare a normelor de aplicare a Reg.
1305/2013, art. 11 (3), dac o operaiune se ncadreaz n dou sau mai
multe msuri sau n dou sau mai multe tipuri diferite de operaiuni, statele
membre pot atribui cheltuielile msurii sau tipului de operaiune care
predomin. Se aplic rata specific a contribuiei aferent respectivei
msuri dominante sau respectivului tip de operaiune dominant;
5 Reprezentantul legal este persoana desemnata sa reprezinte
solicitantul n relatia contractuala cu AFIR, conform legislatiei n vigoare;
6 Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru
bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile
precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR; procentul
de confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea
eligibil a proiectului;
7 Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru
bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor
neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi decontate
prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea
procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate
financiar integral de ctre beneficiarul proiectului;
8 Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile
pentru bunuri, servicii, lucrri;
9 Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de
licitaie, respectiv de selecie de oferte/ conform bazei de date cu preuri de
referin, publicat pe siteul AFIR, de ctre beneficiarul privat al finanrii prin
PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare, maini, utilaje
CONSULTATIV 59
i instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan,
dac este cazul, prin atribuirea unui contract de achiziie.
1 Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint
dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de
selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin PNDR a unor bunuri
cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de
construcii i instalaii i servicii prin atribuirea unui contract de achiziie.
2 AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu

personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
scopul AFIR l constituie derularea Fondului European Agricol pentru
Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar;
3 APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur instituie public
subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz
fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din
Fondul European pentru Garantare n Agricultur;
4 CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur
organizatoric la nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8 centre
regionale);
5 OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur
organizatoric la nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii
judeene);
6 FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un
instrument de finanare creat de Uniunea European pentru
implementarea Politicii Agricole Comune.
7 MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
8 PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza
cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale
Uniunii Europene;
9 ANSVSA Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor;
10 DSVSA Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
11 DSP Direcia de Sntate Public.
12 Lan scurt Prin lan scurt de aprovizionare se nelege un lan de
aprovizionare care nu include mai mult de un intermediar ntre productor
i consumator.
13 Intermediar Prin intermediar se nelege acea entitate care
achiziioneaz produsul de la fermier n scopul comercializrii. Procesatorul
nu este considerat intermediar dac proceseaz materia prim proprie sau
procesarea reprezint o aciune de prestare de servicii ctre fermier, cel din
urm deinnd controlul asupra produsului i condiiilor de comercializare
(ex.: stabilirea preului).
4.5 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn
care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul
s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea
propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
CONSULTATIV 60
AFIR v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30
pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR,
dar i pentru a primi propunerile sau
sesizrile
dumneavoastr privind derularea PNDR. AFIR, prin cele 8 Centre
Regionale i cele 41 de Oficii
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n Judeene, v poate acorda
termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaiile necesare pentru
a solicita finanarea
informaie necesar n demersul
proiectului dumneavoastr.
dumneavoastr pentru accesarea fondurilor Dac dorii s obinei
europene. informaii sau considerai c
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s suntei defavorizat n
accesarea fondurilor
v acorde consultan privind realizarea
europene spuneine!
proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori Bucureti, Str. tirbei
Vod, nr. 43, sector 1
avei o plngere, o reclamaie sau o petiie
reclamatii@afir.
privind o situaie care intr n aria de info
competen a AFIR.
De asemenea, dac considerai c

suntei nedreptit, defavorizat sau
sesizai posibile neregulariti n
derularea PNDR, nu ezitai s v
adresai n scris Ageniei pentru
Finanarea Investiiilor Rurale, pentru
soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale
neregulariti informaine n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea
demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea
trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de
contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile

disponibile precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai
acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai seciunea
ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info
Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre
departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n
seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile
la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru
mai muli poteniali beneficiari.
***
CONSULTATIV 61

Ghidul Solicitantului Submasura 4.1a Draft 26.05.2015

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului Submasura 4.1a Draft 26.05.2015

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULU

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014

Ghidul Solicitantului este un material de

Ghidul Solicitantului, precum i documentele

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

2. PREZENTAREA SUBMSURII 4.1a

2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 06

2.5. Criteriile de selecie ale proiectului 16

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU

5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Submsura 4.1a Investiii n exploataii pomicole se ncadreaz, conform

Sprijinului acordat prin aceast submsur, va contribui la:

Contribuia public total aferent sesiunii anuale 2015:

Alocare 20142020: 282.344.256Euro

Alocare 2015: 70586064Euro compus din contribuia Guvernului Romniei

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile

Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008)

Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu

Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu

Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/

Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu

Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/

Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/

Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/

Institutele de cercetare dezvoltare, staiunile i unitile de

Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/ 1991 cu modificrile i

Grup de producatori (Ordonanta nr. 37/2005 privind recunoasterea si

Grupurile de producatori recunoscute preliminar si Organizatiile de producatori

Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:

Categoriile de solicitani/ beneficiari ai msurilor/ submsurilor de investiii

1 solicitanii/ beneficiarii nregistrati n Registrul debitorilor AFIR, att

2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai,

Documentele justificative necesare la momentul depunerii cererii de finanare vor

1 Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor

2 Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din

Atenie! Operaiunile de la punctele 3, 4, 5 i 8 nu pot face n mod

Criteriul se consider ndeplinit n baza corelrii informaiilor din Studiul de

1 Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de asigurarea a

2 Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n

2 Investiia va respecta cerinele privind conformarea cu standarde

Anexa 7 nu se aplic n cazul pepinierelor si investiiilor destinate culturii de

1) plantaiile pomicole deinute de beneficiar (n proprietate sau

Paii de urmat pentru Obinerea studiului pentru recalcularea notelor de

1 n cazul nfiinrii i/sau reconversiei solicitantul trebuie s

2 n cazul pepinierelor, solicitantul se angajeaz c materialul

Atenie! Investitiile care vizeaza infiintarea de pepiniere sau modernizarea

(1) Pepinierele pomicole au obligaia s produc material sditor numai din

2 Exploataia trebuie s respecte dimensiunile economice viabile,

9) n cazul investiiilor care presupun reconversie i/sau nfiinare plantaii

Dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform

1 n cazul proiectelor depuse de formele asociative se vor nsuma

Atentie! Pentru proiectele ce presupun producerea de material de

1 Suprafaa nfiinat/replantat prevzut prin proiect trebuie s

Se verific informaiile prezentate n Proiectul de infiintare a plantatiei

Atenie! A nu se confunda cu condiia minim obligatorie

1 Contribuia n natur este eligibil doar dac sunt respectate

Atenie! Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard i contribuiei n

1 n toate cazurile n care proiectul de investiii prevede i investiii

Se verific n baza Avizelor emise de ANAR, ANIF , corelate cu meniunile din

Seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii se

Pentru investiii care duc la o cretere net a suprafeelor irigate,