GUVERNUL ROMNIEI

ORDONAN DE URGEN

pentru stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i mijlocii

n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de

dezvoltare economic a Romniei i a stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea de noi
ntreprinderi mici i mijlocii,
avnd n vedere reducerea numrului de operatori activi pe pia, nsprirea condiiilor de
creditare n general, creterea dificultilor i riscurilor pentru nceperea unei afaceri,
ntruct stimularea cadrului general de nfiinare a noilor afaceri constituie o necesitate
pentru asigurarea creterii numrului ntreprinderilor active pe pia, precum i pentru creterea
numrului locurilor de munc,
considernd c realitatea economic actual impune luarea unor msuri pentru dezvoltarea
de noi politici publice necesare relansrii economice, reducerii omajului prin crearea de noi locuri
de munc i stimularea spiritului antreprenorial care s vizeze ntreprinztorii autohtoni, n cadrul
unui program social de interes public,
lund n considerare c neadoptarea msurilor propuse prin prezenta ordonan de urgen
va genera blocaje, ineficien i pierderi, afectarea n continuare a unei mari pri a antreprenorilor
Romniei care se confrunt cu fenomenul lipsei acute de finanare, precum i o cretere a omajului
n rndul populaiei, cu preponderen n rndul absolvenilor i persoanelor de peste 45 ani, prin
lipsa acut de locuri de munc din economie,
considernd c situaia economic actual impune luarea unor msuri urgente care s vizeze
mediul antreprenorial, n cadrul unui program social de interes public, avnd n vedere c rata de
absorbie a fondurilor aferent anului 2016 impune o dinamizare a acesteia n contextul
eventualitii reducerii semnificative a fondurilor de care Romnia mai poate beneficia ca urmare a
raportului de progres ce va fi elaborat de Comisia European pn la 31 decembrie 2017 n
conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului,

n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

Art. 1. n cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat se lanseaz

Programul pentru stimularea nfiinrii ntreprinderilor mici i mijlocii, denumit n continuare
Programul Start-up Nation - Romania.

Art. 2. ntreprinderile beneficiare ale Programului Start-up Nation - Romania sunt

ntreprinderile nfiinate de ctre persoane fizice dup intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, pe baza prevederilor Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea
nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, aprobat
cu modificri prin Legea nr. 6/2011 cu modificrile i completrile ulterioare sau Legii nr. 1/2005
privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat i care ndeplinesc, la data depunerii
cererii de finanare, criteriile de eligibilitate impuse de legislaia n domeniul ajutoarelor de
minimis, condiiile de eligibilitate prevzute n hotrrea Guvernului privind aprobarea normelor de
implementare a schemei de ajutor de minimis care va fi adoptat potrivit art. 8, precum i condiiile
specifice n cazul finanrii din fonduri europene.

1
Art. 3. (1) Prin Programul Start-up Nation - Romania. se poate acorda ajutor de minimis n
sum maxim de 200.000 lei/beneficiar, reprezentnd 100% din valoarea cheltuielilor eligibile, unui
numr maxim anual de 10.000 de beneficiari.
(2) Sumele necesare implementrii Programului Start-up Nation - Romania se vor asigura
anual de la bugetul de stat cu ncadrarea n prevederile bugetare aprobate cu aceast destinaie n
bugetul Ministerului pentru Mediul de Afaceri Comer i Antreprenoriat i/sau din fonduri externe.

Art. 4. n afara obligaiilor stabilite prin actele normative n vigoare, aplicabile oricrui operator
economic, ntreprinderea beneficiar de ajutor de minimis n condiiile Programului Start-up
Nation - Romania are i obligaia s fac dovada, la momentul depunerii cererii de decont, a
angajrii, cu contract de munc pe durat nedeterminat i cu norm ntreag, a minim 2 salariai,
precum i obligaia meninerii celor dou locuri de munc pentru cel puin 3 ani, ncepnd cu anul
urmtor plii ajutorului de minimis.

Art. 5. (1) Msurile de natura ajutorului de minimis se implementeaz prin intermediul unei scheme
transparente de minimis, care se aprob prin hotrre a Guvernului i se deruleaz cu respectarea
criteriilor stabilite de normele europene i de legislaia naional n domeniu.

(2) Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza schemei de ajutor se face n

conformitate cu prevederile legislaiei naionale i europene n vigoare.

(3) Prin derogare de la prevederile art.7 i art.10 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea
i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
20/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, procedurile necesare iniierii unei noi scheme de
ajutor de minimis vor fi efectuate pn la elaborarea i aprobarea hotrrii Guvernului prevzute la
art. 8.

Art.6 Activitile i cheltuielile neeligibile n cadrul schemei de ajutor sunt cele prevzute n
legislaia naional i cea european n domeniul ajutorului de minimis.

Art. 7 (1) Recuperarea ajutorului de minimis se va efectua conform prevederilor Ordonanei de

Urgen a Guvernului nr. 77/2014 aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare.

(2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include i dobnda aferent, datorat de la data plii
ajutorului pn la data recuperrii acestuia. Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit prin legislaia
specific naional i european n vigoare.

Art. 8. n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonan e de urgen ,

Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat va elabora i supune aprobrii
Guvernului o hotrre privind aprobarea normelor de implementare a schemei de ajutor de minimis
prevzut la art. 5.

PRIM MINISTRU

SORIN-MIHAI GRINDEANU