Sunteți pe pagina 1din 15

INTRODUCERE

Impozitele i taxele ntotdeauna au fost n centrul ateniei publice i au constituit obiect


de analiz i studiu al multor economiti, guvernani, politicieni celebri. i astzi acestea nu i-au
pierdut din importan, reprezentnd una din principalele surse de venituri ale statului.
n categoria impozitelor, i anume impozite indirecte, regsim i accizele sau taxele de
consumaie. Accizele au un cmp de aplicare diferit de la ar la ar.
E de menionat faptul c, randamentul fiscal al taxelor de consumaie n totalul veniturilor
fiscale este mare. Pe lng ceea c accizele constituie surse importante de mijloace bne ti n
bugetul statului, nu putem ignora i importana social a acestora. Prin intermediul lor, statul
controleaz consumurile, pentru a descuraja consumul de anumite produse care, spre exemplu,
duneaz sntii sau n alte scopuri. Accizele produc efecte n toate nivelele i n toate
domeniile vieii populaiei. Ele afecteaz att productorul ct i consumatorul, influeneaz
cantitatea investiiilor, respectiv situaia social-economic a statului n general.
n acest context, se poate vorbi despre actualitatea studierii i cunoaterii noiunii de
acciz. n cele ce urmeaz, se vor prezenta o diversitate de defini ii i preri despre ceea ce
reprezint acest tip de impozit.

3
ACCIZELE CARACTERISTIC GENERAL
Accizul este impozit indirect, general de stat, care este impus asupra unor mrfuri de larg
consum. Suma accizului este inclus n preul mrfii sau serviciilor. n prezent acest impozit este
aplicat n toate rile cu economie de pia. El este aezat asupra unui ir de mrfuri i poate fi
privit sub dou aspecte: n primul rnd, ca surs principal de venit a bugetului, i n al doilea
rnd, ca mod de limitare a consumului unor mrfuri supuse accizului (de regul la mrfuri
duntoare sntii sau de lux).
Conform Codului Fiscal accizul este un impozit general de stat stabilit pentru unele
mrfuri de consum.
Subiecii impunerii, n dependen de caracterul i tipul activitii sunt:
a persoanele fizice i juridice care prelucreaz i/sau produc mrfuri supuse accizelor pe
teritoriul Republicii Moldova;
b persoanele fizice i juridice care import mrfuri supuse accizelor, cu excepia
mrfurilor care sunt scutite de plata impozitului dat;
Subiecii impunerii care produc sau preconizeaz s produc marf accizat, sunt obligai
s se nregistreze n calitate de pltitori de accize i s primeasc certificatul de acciz.
Certificatul de acciz reprezint un document eliberat de organul Serviciului Fiscal de
Stat subiectului impunerii, care atest nregistrarea acestuia i i atribuie dreptul de a efectua
tranzacii cu mrfurile supuse accizelor.
Pentru obinerea certificatului de acciz, agenii economici care sunt obligai a se
nregistra ca subieci impozabili se adreseaz la Inspectoratul Fiscal de Stat teritorial n raza
cruia activeaz cu o cerere de solicitare a certificatului de acciz. n cererea de solicitare se
indic denumirea (numele, prenumele), adresa juridic (domiciliu) a locului principal de
desfurare a activitii economice i datele cu privire la licena eliberat de organele de resort.
Agenii economici care urmeaz a fi nregistrai n calitate de subieci impozabili declar
ncperea de acciz.
ncperea de acciz reprezint totalitatea locurilor ce aparin subiectului impunerii,
inclusiv cldirile, ncperile, teritoriile, terenurile, orice alte locuri, care sunt situate separat,
determinate n certificatul de acciz, unde mrfurile supuse accizelor se prelucreaz i/sau se
fabric, se expediaz (se transport) de ctre subiecii impunerii.
Subiectul impozabil cu accize poate avea doar o singur ncpere de acciz.
Exemplu. Fabrica de producere a buturilor alcoolice X dispune de linii de prelucrare
arendate n sectorul A, secii de producere proprii n sectorul B, depozit nr.1 n localitatea
C a sectorului B, depozit nr.2 n localitatea D a sectorului A. Toate aceste locuri n
ansamblul lor, vor forma ncperea de acciz propriu-zis a agentului economic, nregistrat sau
4
care urmeaz a fi nregistrat ca pltitor de acciz, precum i vor fi incluse de ultimul n schema
(planul) de amplasare a lor mpreun cu blocul administrativ care se anexeaz la cerere.
n cazul n care cererea de solicitare a certificatului de acciz conine informaii
verificabile i autentice, IFS elibereaz persoanei, care a naintat cererea, certificatul de acciz a
agentului economic nregistrat ca subiect impozabil cu acciz. Certificatul de acciz se elibereaz
n termen maxim de 2 zile din momentul primirii cererii de solicitare a lui.
Organul Serviciului Fiscal de Stat poate refuza eliberarea certificatului de acciz n cazul n
care consider c activitatea agentului economic sau ncperea de acciz nu pot fi controlate ori
formele i metodele de control nu asigur integritatea mrfurilor supuse accizelor.
n cazul n care mai muli ageni economici folosesc una i aceeai ncpere de acciz
pentru prelucrarea i/sau fabricarea mrfurilor supuse accizelor, organul Serviciului Fiscal de
Stat este obligat s determine n mod independent subiectul (subiecii) impunerii responsabil
(responsabili) de achitarea accizelor, n modul stabilit de acest serviciu.
Subiectul impunerii care preconizeaz s fac unele schimbri ce trebuie reflectate n
certificatul de acciz sau n anexa la el este obligat s adreseze cererea corespunztoare organului
Serviciului Fiscal de Stat
n cazul apariiei unor modificri sau completri n documentele de constituire (cu
excepia schimbrii codului fiscal), condiionate de:
- reorganizarea formei organizatorico-juridice;
- schimbarea adresei juridice (inclusiv transferarea la un alt IFS teritorial sau oficiu fiscal);
- modificarea denumirii agentului economic;
- modificarea informaiei cu privire la locul ncperii de acciz etc.
certificatul de acciz se nlocuiete.

OBICTELE IMPUNERII I COTELE ACCIZELOR


5
Ca obiecte ale impunerii cu acciz sunt mrfurile supuse accizelor specificate n anexa la
titlul IV al Codului Fiscal.
Baza impozabil o constituie:
a) volumul n expresie natural, dac cotele accizelor, inclusiv n cazul importului, snt
stabilite n sum absolut la unitatea de msur a mrfii;
b) valoarea mrfurilor, fr a ine cont de accize i T.V.A., dac pentru aceste mrfuri snt
stabilite cote ad valorem n procente ale accizelor;
c) valoarea n vam a mrfurilor importate, determinat conform legislaiei vamale,
precum i impozitele i taxele ce urmeaz a fi achitate la momentul importului, fr a ine
cont de accize i T.V.A., dac pentru mrfurile n cauz snt stabilite cote ad valorem n
procente ale accizelor.
La calcularea accizului se aplic dou tipuri de cote mrimea crora, n dependen de
tipul mrfurilor, este stabilit n anexa la titlul IV al Codului fiscal (anexa 1.):
1 n sum absolut la unitatea de msur a mrfii, care se aplic n situaiile cnd baza
impozabil pentru mrfurile accizate este volumul n expresie natural;
2 ad valorem n procente, , fr a ine cont de TVA i accize sau valoarea n vam a
mrfurilor importate, lund n consideraie impozitele i taxele ce urmeaz a fi achitate la
momentul importului (fr a ine cont de accize i TVA), care se aplic n situaiile cnd
baza impozabil pentru mrfurile accizate este valoarea mrfurilor.
Conform Codului fiscal sunt prevzute urmtoarele nlesniri la plata impozitului:
(1) Accizele nu se achit de ctre persoanele fizice care import mrfuri de uz sau consum
personal a cror valoare sau cantitate nu depete limita stabilit n legislaia n vigoare.
(2) Accizele nu se achit la importarea urmtoarelor mrfuri supuse accizelor:
a) definite ca ajutoare umanitare, n modul stabilit de Guvern;
b) destinate proiectelor de asisten tehnic, realizate pe teritoriul Republicii Moldova
de ctre organizaiile internaionale i rile donatoare n limita tratatelor la care aceasta este
parte;
c) destinate folosinei oficiale a misiunilor diplomatice i a altor misiuni asimilate lor n
Republica Moldova, precum i uzului sau consumului personal al membrilor
personalului diplomatic i administrativ-tehnic al acestor misiuni i al membrilor familiei
care locuiesc mpreun cu ei, pe baz de reciprocitate, n modul stabilit de Guvern.
(3) Accizele nu se achit pentru mrfurile finanate din contul mprumuturilor i
granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanie de stat, din contul mprumuturilor
acordate de organismele financiare internaionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului),

6
destinate realizrii proiectelor respective, precum i din contul granturilor acordate
instituiilor finanate de la buget, conform listei
aprobate de Guvern.
(4) Accizele nu se achit n cazul n care subiectul impunerii export mrfuri supuse
accizelor n mod independent sau n baza contractului de comision, cu condiia respectrii
prevederilor art.123 alin.(4).
(5) Accizele nu se achit la introducerea mrfurilor supuse accizelor pe teritoriul vamal
i plasarea acestora sub regimurile vamale de tranzit, transformare sub control vamal,
antrepozit vamal, sub destinaiile vamale de distrugere, abandon n folosul statului, precum i
magazin duty-free, cu excepia igrilor cu filtru de import.
(6) La introducerea mrfurilor strine supuse accizelor pe teritoriul vamal i plasarea
acestora n regimul vamal perfecionare activ, accizul se achit la introducerea acestor
mrfuri, cu restituirea ulterioar a sumelor achitate ale accizului la scoaterea de pe teritoriul
vamal a produselor rezultate din prelucrare.
(7) Accizele nu se achit la plasarea mrfurilor supuse accizelor n regimul vamal admiterea
temporar.
(8) Accizele nu se achit pentru mrfurile autohtone supuse accizelor, anterior exportate
i reintroduse, n termen de 3 ani, n aceeai stare i produsele compensatoare dup
perfecionarea pasiv, conform reglementrilor vamale.
(9) La scoaterea de pe teritoriul vamal a mrfurilor strine supuse accizelor, plasate sub
destinaia vamal reexport, se restituie sumele accizelor achitate la introducerea acestora pe
teritoriul vamal.
(10) Se scutesc de plata accizelor mrfurile supuse accizelor introduse n zona
economic liber din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, din alte zone
economice libere, din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum i mrfurile
originare din aceast zon i scoase n afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.
(11) Mrfurile supuse accizelor scoase din zona economic liber pe restul teritoriului vamal
al Republicii Moldova se supun accizelor.
(12) Accizele nu se achit pentru mrfurile supuse accizelor, importate de ctre persoane
juridice n scopuri necomerciale, dac valoarea n vam a acestor mrfuri nu depete suma
de 50 de euro. n cazul n care valoarea lor n vam depete limita neimpozabil indicat,
accizele se calculeaz pornind de la valoarea mrfurilor n vam, iar limita neimpozabil
menionat nu micoreaz valoarea impozabil a acestora.

7
MARCAREA MRFURILOR CU TIMBRU DE ACCIZ
Timbru de acciz. Marca comercial de stat este un marcaj tiprit de unitatea
specializat, autorizat de Ministerul Finanelor. Timbrele de acciz sunt de strict eviden i se
elibereaz contra plat de ctre IFS n baza cererii contribuabilului. Valoarea timbrelor de acciz
nu include accizele datorate bugetului de stat, achiziionarea lor de ctre agenii economici
productori i importatori, fcndu-se la un pre ce reprezint costul i profitul aferent tipririi.
Timbrele de acciz procurate nu se vnd, nu se transmit altor persoane i nu se nstrineaz n alt
mod, cu excepia restituirii lor Inspectoratul Fiscal de Stat.
Mrfurile supuse accizelor cum ar fi votca, lichiorurile i alte buturi spirtoase, vinurile,
divinurile (coniacurile) i alte buturi spirtoase, articolele de tutun comercializate, transportate
sau depozitate pe teritoriul Republicii Moldova precum i importate sunt pasibile marcrii
obligatorii cu timbre de acciz. Marcarea se efectueaz:
- pentru mrfurile importate, n timpul fabricrii mrfurilor supuse accizelor, pn la
importarea acestora;
- n cazul mrfurilor fabricate pe teritoriul Republicii Moldova pn la momentul expedierii
(transportrii) acestora din ncperea de acciz.
Nu sunt marcate obligatoriu cu timbru de acciz:
a. vinurile spumoase i spumante, divinurile (coniacurile) n sticle de suvenire cu
capacitatea de pn la 0,25 litri, de 1.5, 3 i 6 litri,
b. buturile alcoolice cu coninutul de alcool etilic de pn la 7% n volum;
c. mrfurile supuse accizelor plasate n regimurile vamale de tranzit, depozit vamal,
admitere temporar, magazin duty free,
d. mrfurile supuse accizelor fabricate pe teritoriul Republicii Moldova i destinate pentru
export.
Pentru mrfurile supuse marcrii cu timbru de acciz sunt prevzute urmtoarele marcaje:
1 ampanie, vinuri spumante i vinuri spumoase;
2 Vinuri;
3 Buturi alcoolice;
4 Divinuri (coniacuri);
5 Articole de tutun;
6 Articole de tutun provenite din import.

8
METODELE DE CALCUL I TERMENELE DE PLAT A ACCIZELOR
Suma accizelor ce urmeaz a fi vrsat la buget se stabilete n conformitate cu volumul
impozabil. Pentru aceasta se ia volumul sau valoarea mrfurilor supuse accizelor, n expresie
natural sau valoric i cotele accizelor la care ele se impun n expresie bneasc sau procentual
de pe unitate de marf, prin nmulirea cotei la cantitatea sau valoarea mrfii supuse accizelor.
Dac volumul impozabil este stabilit n uniti de msur, ce nu corespund cotelor
stabilite ale accizului, impozitarea se efectueaz n baza cotelor aprobate recalculndu-se
volumele n unitatea de msur dat.
Persoanele fizice i juridice care prelucreaz i/sau fabric mrfuri supuse accizelor,
nregistrate ca subieci ai impunerii, au dreptul la trecerea n cont a accizelor achitate la mrfurile
supuse accizelor, utilizate n procesul de prelucrare i/sau de fabricare pentru obinerea altor
mrfuri supuse accizelor.
Trecerea n cont se permite numai n limita cantitii de mrfuri supuse accizelor, folosite
la prelucrarea i/sau fabricarea mrfurilor, expediate ulterior din ncperea de acciz, n cazul
prezenei documentelor confirmative cu privire la achitarea accizelor la buget pentru materia
prim utilizat.
Suma trecerii n cont a accizelor se determin de subiectul impunerii de sine stttor, la
momentul expedierii mrfurilor din ncperea de acciz.
Suma trecerii n cont a accizelor este format din sumele accizelor achitate de subiectul
impunerii:
- pentru materia prim accizat utilizat pentru producerea mrfurilor supuse accizelor;
- la importul materiei prime accizate, utilizate la producerea mrfurilor supuse accizului.
Pentru persoanele fizice i juridice subieci ai impunerii cu accize obligaia fiscal cu
privire la calcularea i achitarea accizelor la buget apare la momentul expedierii (transportrii)
mrfurilor supuse accizelor din ncperea de acciz.
Expediere (transportare) deplasarea, transmiterea mrfurilor supuse accizelor din
ncperea de acciz.
Obligaia de achitare la buget a accizelor nu apare n cazul cnd ntreprinderea efectueaz
micarea intern de mrfuri supuse accizelor, adic cnd mrfurile se deplaseaz de la un loc al
ncperii de acciz n altul (din secia de producere la depozit).
Pentru persoanele fizice i juridice care import mrfuri supuse accizelor obligaia
fiscal apare concomitent cu termenul stabilit de legislaie pentru achitarea taxelor vamale.
Livrrile de mrfuri supuse accizelor la export, efectuate de subiecii impunerii, sunt nite
livrri scutite de acciz.

9
La igaretele cu filtru (poziia tarifar 240220), accizele se calculeaz ca sum a accizei
determinate prin aplicarea (nmulirea) cotei stabilite n sum absolut la volumul n expresie
natural (1000 buci) la momentul expedierii din ncperea de acciz sau la momentul importrii
i a accizei determinate prin aplicarea (nmulirea) cotei ad valorem n procente stabilite la preul
maxim de vnzare cu amnuntul.
Preul maxim de vnzare cu amnuntul este preul la care produsul a fost vndut altor
persoane pentru consum final i care include toate impozitele i taxele.
Preul maxim de vnzare cu amnuntul pentru orice marc de igarete cu filtru se stabilete
de persoanele care produc igarete cu filtru n Republica Moldova (productorul local) sau care
import igarete cu filtru i se nregistreaz n modul stabilit de Guvern.
Se interzice vnzarea de ctre alte persoane a igaretelor cu filtru pentru care nu au fost
stabilite i declarate preuri maxime de vnzare cu amnuntul.
Se interzice vnzarea de ctre orice persoan a igaretelor cu filtru la un pre ce depete
preul maxim de vnzare cu amnuntul.
Evidena mrfurilor supuse accizelor ce se expediaz (se transport). Declararea
achitrii accizelor
Subiectul impunerii este obligat s in registrul de eviden a mrfurilor ce se expediaz
(se transport) pentru fiecare ncpere de acciz. Forma registrului i informaia ce trebuie
reflectat n acesta snt stabilite de ctre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lng
Ministerul Finanelor. nscrierea n registru se face pn la expedierea (transportarea) mrfurilor
supuse accizelor din ncperea de acciz.
Registrul de eviden a mrfurilor expediate (transportate) trebuie s se afle ntr-un loc
determinat, accesibil verificrii de ctre persoanele cu funcii de rspundere autorizate ale
Serviciului Fiscal de Stat a nscrierilor, i s fie prezentat acestor persoane la prima solicitare.
Obligaia de a prezenta IFS teritoriale Declaraia privind accizele este pus n sarcina
pltitorilor de accize, cu excepia persoanelor fizice i juridice care efectueaz import de mrfuri.
Subiecii impunerii snt obligai s prezinte declaraia privind achitarea accizelor cel trziu n
ultima zi a lunii care succed luna n care a fost efectuat expedierea (transportarea) mrfurilor
supuse accizelor. Forma declaraiei i modul de completare a acesteia se stabilesc de ctre
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul Finanelor.

10
IMPORTANA ACCIZELOR LA FORMAREA VENITURILOR BUGETARE
Rolul cel mai important al impozitelor indirecte se manifest pe plan financiar i const
n acumularea resurselor necesare exercitrii funciilor i sarcinilor statului. Aceast funcie este
realizat prin intermediul sistemului bugetar al rii i presupune acumularea de venituri sub
form de TVA, accize i taxe vamale. Dei criza mondial a afectat ncasrile din impozite
indirecte, acestea rmn a fi principalele surse de venit pentru bugetul de stat i sistemul bugetar
al Republicii Moldova.
Rolul accizelor se concretizeaz n activiti ce vizeaz procurarea necesarului de
venituri bugetare i realizarea de intervenii pe plan economic i social cu scopul de a asigura
limitarea importului i a consumului unor bunuri i servicii, al cror consum, n special cel
excesiv, este duntor sntii fizice i morale a populaiei.
Desigur, rolul cel mai important al accizelor const n acumularea resurselor necesare
ndeplinirii funciilor i sarcinilor statului. Acest rol este exercitat prin intermediul sistemului
bugetar al rii, care include: bugetul de stat, bugetele unitilor administrativ-teritoriale, bugetul
asigurrilor sociale de stat (BASS) i fondurile asigurrilor obligatorii de asisten medical
(FAOM). Pornind de la structura sistemului bugetar, analiza veniturilor publice i a contribuiei
impozitelor indirecte se va efectua iniial pe componente ale bugetului public naional
n toate statele lumii exist taxe speciale de consumaie care se aplic numai asupra
anumitor produse. Aceste taxe sunt denumite accize i se aplic asupra unor mrfuri precum:
buturile alcoolice, cafeaua, produsele din tutun, berea, produsele petroliere, mbrcmintea din
blan, aparatele video, autoturismele, bijuteriile, etc. Dintre acestea, buturile alcoolice i
produsele din tutun sunt pasibile marcrii obligatorii cu Timbru de acciz, care se prezint ca un
element de protecie ce precizeaz c accizul a fost colectat, iar produsul a fost certificat
conform procedurilor legale i corespunde standardelor calitii.
n Republica Moldova ncasrile totale a accizelor se revars n bugetul de stat (cu
excepia UTA Gguzia care se reflect n conturile trezoreriale ale bugetului local) i contribuie
esenial la consolidarea Bugetului Public Naional (BPN).
Anexa la titlul IV al Codul Fiscal include o serie de mrfuri supuse accizrii. Natura
produselor respective este diferit ca form i coninut, ns destinaia final a acestora este de a
asigura necesitile societii.
Prin utilizarea accizelor statul acioneaz asupra cererii solvabile. Aceasta are un dublu
rol: economic i social. n plan economic, prin perceperea unor accize, statul poate influena
cererea anumitor produse punnd accize mari la mrfurile de import n comparaie cu cele
interne, protejnd astfel i agenii economici interni (lucru care poate stimula consumul de
produse interne)
11
Republica Moldova se confrunt cu insuficien de venituri la buget, cu necesiti
de cheltuieli i investiii considerabile, respectiv cu deficite bugetare mult prea mari i
posibiliti de a le finana mult prea mici.
Politica bugetar a statului reprezint n sine o prghie de influenare a
activitii economice i a vieii sociale. Astfel, sursele de baz ale veniturilor financiare i
destinaia cheltuielilor efectuate de stat definesc economia i prioritile sale de dezvoltare.
n ultimii ani, veniturile acumulate anual la buget au fost ntr-o continu tendin de
cretere, de la circa 28 miliarde lei n anul 2010 la aproximativ 42.5 miliarde lei anul trecut.

Impozitele i taxele reprezint o form prin care statul se implic n economie i poate
determina dezvoltarea unor domenii economice sau poate frna anumite procese. Cert este faptul
c veniturile fiscale sunt o surs de finanare important pentru stat. Aceasta, dac lum n
considerare c n structura veniturilor totale, 84% sunt venituri de natur fiscal, potrivit datelor
pentru anul 2014.
n Republica Moldova consumul populaiei este un pilon important pe care se sprijin
economia, implicit i bugetul statului. Impozitele pe consum, cum sunt accizele i taxa pe
valoare adugat, dein ponderi semnificative n totalul veniturilor bugetare.
n condiiile n care presiunile fiscale din Republica Moldova sunt deja mult prea
mari, statul nu poate miza pe creterea surselor de finanare a cheltuielilor sale din contul
majorrii impozitelor i taxelor. n acest context, un aspect important la care autoritile statului

12
trebuie s lucreze este eficiena cheltuirii banului public. Altfel spus, banii trebuie s fie cheltuii
chibzuit, s fie direcionai spre domenii prioritar de dezvoltat i s devieze de la conceptul de
cheltuial curent spre conceptul de investiie pe termen lung.
n perioada 2010-2014, concomitent cu veniturile, s-au majorat i cheltuielile
efectuate de la bugetul public naional. Dac n anul 2010, statul a avut cheltuieli de circa 29
miliarde lei, atunci n 2014, acestea au ajuns s fie cu circa 15 miliarde lei mai mari.

n structura cheltuielilor publice, cele curente dein o pondere destul de ridicat, n jur
de 60 la sut. n categoria cheltuielilor curente intr n principal cheltuielile de personal. Exper ii
Bncii Mondiale au menionat ntr-un raport fcut public n iunie 2013 c autoritile din
Republica Moldova trebuie s continue procesul de optimizare a personalului din sectorul
bugetar. n condiiile n care cheltuielile de personal, implicit cheltuielile curente se vor reduce,
vor exista i posibiliti financiare mai mari pentru stat de a realiza cheltuieli capitale, altfel spus
investiii pe termen lung.
n ce privete deficitul bugetar, acesta a depit n perioada 2010-2014 suma de 1.7 miliarde de
lei. Totodat, ponderea deficitului n produsul intern brut al rii a fost n jur de 2 la sut. Anul
trecut, de exemplu, buzunarul statului s-a ales cu o gaur de aproape 2 miliarde lei, ceea ce
nseamn circa 1,8% din PIB.

13
Fondul Monetar Internaional, n cadrul ultimei misiuni n Republica Moldova,
ncheiat n octombrie 2014, a menionat c politica bugetar-fiscal a rii noastre trebuie s aib
ca scop atingerea pn n anul 2018 a unui deficit de 1,5% din PIB i 2,5% din PIB prin
excluderea granturilor.
O preocupare important pentru stat este acoperirea deficitului bugetar. Sursele de
finanare a deficitului pot fi att interne, ct i externe. n anul 2014, cea mai important surs
intern au fost banii obinui din vnzarea valorilor mobiliare de stat, iar din exterior pentru
finanarea deficitului bugetar s-au utilizat n principal mprumuturile de la organizaiile
financiare internaionale.
n contextul celor menionate anterior, specificm c prin intermediul accizelor statul i
asigur importante fonduri bneti cu care poate interveni n echilibrarea dezvoltrii sectoarelor
economiei i n redistribuirea de venituri diferitelor pturi sociale. Reprezentnd o important
resurs bugetar, cea mai mare pondere obinut din ncasarea accizelor se datoreaz, n
principiu, a trei mrfuri: produsele petroliere, autoturismele i produsele din tutun. Celorlalte
mrfuri le revine o pondere mai mic, dar nu i neesenial n acumularea veniturilor la BPN.

14
CONCLUZIE
Dupa parerea mea accizile sunt inca o modalitate care se afla sub ocrotirea normelor
legale de a percepe sume banesti din consumatori,daca am fi sa apreciem lista,marfurilor supuse
accizelor,putem observa ca doar marfurile de consum zilnic sunt supuse accizarii ceea ce
presupune stoarcere de bani din simplii consumatori
Prin utilizarea accizelor statul actioneaza asupra cererii solvabile. Aceasta are un dublu
rol : economic si social.
n plan economic prin perceperea unor accize statul poate influenta cererea anumitor
produse punnd accize mari la produse din import n comparatie cu cele interne protejnd agentii
economici interni. Acest lucru poate stimula consumul de produse interne.
n plan social accizele au rolul de a limita consumul de produse daunatoare sanatatii ca
tutunul si alcoolul, deci daunatoare randamentului economic al natiunii.
Accizele mai sunt folosite si ca mijloc de atragere de resurse spre bugetul statului. De
aceea unor produse de lux ( blanuri, bijuterii) li se percep accize deosebit de mari .
Rolul impozitelor indirecte, inclusiv a accizelor, este enorm n etapa actuala de dezvoltare
a Moldovei, cresterea rapida a veniturilor statului si ajungerea la structuri similare cu cele ale
statelor dezvoltate fiind obiectivul numarul 1 al politicii fiscale a Moldovei.
Prin intermediul accizelor , statul si asigura importante fonduri banesti cu care acesta
poate interveni n echilibrarea dezvoltarii sectoarelor economiei, n redistribuirea de venituri
diferitelor paturi sociale.
De asemenea accizele reprezinta calea cea mai rapida prin care statul poate face rost de
venituri n scopuri urgente , de acoperire a unor nevoi care nu sufera amnare.
Totusi pentru ca accizele sa-si ndeplineasca rolul important pe care-l au, trebuie ca
evaziunea n domeniul platii acestora sa sufere o lovitura dura din partea organelor de control.

15
BIBLIOGRAFIE

I Legi, acte normative i tratate la care Republica Moldova face parte

1.1 CODUL FISCAL al Republicii Moldova, adoptat prin Legea Nr. 1163 din 24.04.1997,
art.119

1.2 Instruciune cu privire la modul de calculare i achitare a accizelor, nr.03, din 16.08.2002.

1.3 Regulamentul cu privind instituirea sistemului de marcare cu timbre de acciz a mrfurilor


din ar (indigene) i din import pasibile accizelor din 19.03.2001.

1.4 Regulament cu privire la ordinea perfectrii actelor i perceperii plilor vamale la importul
n Republica Moldova a mrfurilor supuse accizelor din 25.05.1998.

II Surse electronice

3.1 http://legeaz.net/dictionar-juridic/acciza (Vizitat la : ora 21:15, data de 14.11.2016)

3.2 https://servicii.fisc.md/Press_Releases_List.aspx?id=589 (Vizitat la: ora 21:15)

16
ANEXE

17

S-ar putea să vă placă și