TEST 1

1. Noiuni generale privind activitatea special de investigaii

1.1 Definii particularitile activitii speciale de investigaii .
- posed un caracter de sine stttor; se manifest prin faptul c n esena sa activitatea investigativ-special
presupune utilizarea unor fore, mijloace i metode speciale, care dup form, coninut i origine difer de cele
specifice activitii de urmrire penal, administrative etc.; caracterul autonom este determinat i de mecanismul
reglementrii normative a acestei activiti;
- este strict legiferat; prin lege organic snt stabilite scopul, sarcinile, Principiile, msurile operative de
investigaii, temeiurile i condiiile nfptuirii lor ; determinate organele abilitate cu drepturi i obligaii i
reglementate alte aspecte n domeniul dat; reglementarea strict i detaliat permite utilizarea complex a forelor
i mijloacelor din dotarea organelor investigativ-operative, precum l aplicarea unor metode speciale pentru
prevenirea i descoperire infraciunilor, cutarea infractorilor tinuii i a persoanelor disprute fara urm i
soluionarea altor sarcini prevzute de lege; acest fapt servete ca garant pentru respectarea legalitii n procesul
exercitrii activitii operative de investigaii i prevenirea nclcrilor drepturilor i libertilor constituionale ale
cetenilor;
- se realizeaz de ctre subieci special mputernicii; activitatea special de investigaii este exercitat de ctre
organele Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Aprrii, Serviciului de Informaii i Securitate, Serviciului
de Protecie i Paz de Stat, Serviciului Vamal, Departamentului Instituiilor Penitenciare al Ministerului Justiiei,
Serviciului de Grniceri i ale CNA;

- se exercit numai n vederea realizrii scopurilor i sarcinilor prevzute de lege; nfptuirea msurilor
operative de investigaii pentru realizarea scopurilor i a sarcinilor neprevzute de Legea cu privire la activitatea
special de investigaii nu se admite.
1.2 Clasificai formele i tipurile activitii speciale de investigaii.
n sens restrns, coninutul activitii speciale de investigaii este reprezentat de ansamblul de competene,
stabilite prin acte normative, privind organizarea i desfurarea unui sistem de msuri speciale de investigaii,
determinate exhaustiv prin lege, n vederea realizrii scopului i sarcinilor ASI. n sens larg, coninutul ASI denot
caracterul multiaspectual al activitii i evidenierea mai multor componente constitutive n cadrul acesteia. La
diverse aspecte ale ASI se refer: aspectul practic al activitii operative de investigaii manifestat prin aplicarea
forelor, mijloacelor i metodelor ASI; aspectul informaional-analitic al ASI exprimat prin colectarea, prelucrarea,
analiza, sistematizarea, depozitarea, evidena, furnizarea i utilizarea informaiilor; aspectul managerial al ASI
realizat prin dirijarea forelor i mijloacelor ASI; acoperirea special a sectoarelor, obiectivelor i liniilor de
activitate; aspectul tiinifico-didactic al ASI .a. Componenta principal a activitii operative de investigaii o
reprezint investigaiile operative efectuate n vederea aprrii contra infraciunilor i realizate n cadrul procesului
investigativ-operativ. n calitate de componente facultative ale activitii operative de investigaii se manifest
activitatea special de urmrire, cutare i identificare i controlul administrativ n procesul investigativ-operativ.
Alte forme de activitate pot fi: cutarea persoanelor disprute i din 2012: testarea integritii profesionale
1.3 Apreciai evoluia regimului juridic al activitii speciale (operative) de investigaii
Activitatea speciala de investigatii rezulta din activitatea informativa si contrainformativa care aparuse din cele
mai vechi timpuri. Cum apar statele sint si razboiaiele. In timpul razboaielor au aparut primele forme al activitatii
speciale de investigatii, si anume cea informativa, contrainformativa si dezinformativa.
Majoritatea reglementrilor privind ASI erau incluse n categoria actelor secrete acte departamentale. Odat
cu adoptarea n RM 1994, FR 1992 a legii privind activitatea operativ de investigaii nr,45 din 12.04.94, sub
aspect de baz juridic s-a menionat c legea-cadru este Constituia RM. Cu toate c Constituia Republicii
Moldova nu reglementeaz direct ASI, dar stabilete i descrie puterea de stat, competena organelor puterii de
stat, baza economic i proprietatea de stat, precum i alte relaii statale ce influeneaz funcionarea tuturor
organelor, a instituiilor, inclusiv a celor care exercit ASI.
 Regimul juridic al msurilor operative de investigaii n procesul penal este reglementat de Codul de procedur
penal al Republicii Moldova. Astfel, n Codul de procedur penal snt stabilite atribuiile organului de urmrire
penal privind efectuarea msurilor operative de investigaii (art.55 CPP), atribuiile procurorului (art.52, 298
CPP) i judectorului de instrucie (art.300, 303,306 CPP) n domeniul activitii operative de investigaii,
procedura utilizrii datelor care au fost obinute prin activitate special de investigaii n calitate de probe n
procesul penal (art.93 alin.(4) CPP), precum i alte implicaii ale forelor, mijloacelor i metodelor investigativ-
operative n procesul penal.
ns totodat vin acte ce completeaz legea-cadru: Legea cu privire la secretul de stat (94, 2008). Fiecare organ
care practica ASI (SIS, CNA) aveau legi speciale privind organizarea acestor insitu ii. Anumite reglementri
privind activitatea special de investigaii conine Codul vamal al Republicii Moldova.
 TEST 1
2. Actorii sistemului justiiei juvenile i interacionarea acestora cu copii
2.1 Relatai despre ateptrile naintate actorilor din sistemul justiiei juvenile.
Indiferent de faptul dac copilul implicat n sistemul de justiie este n conflict cu legea, martor sau victim a
infraciunii, el trebuie tratat cu demnitate, grij, sensibilitate, echitate i respect n cadrul oricrei proceduri sau
caz, cu o atenie deosebit pentru situaia lui personal, bunstarea i necesitile specifice, i cu un respect deplin
pentru integritatea sa fizic i psihologic. Acest tratament trebuie s i fie oferit, indiferent de modul n care a
intrat n contact cu procese judiciare sau non-judiciare sau alte intervenii i indiferent de statutul su legal i
capacitate n orice procedur sau caz. Cazurile cu participarea copiilor trebuie s fie gestionate n medii non-
intimidante i sensibile pentru copii. Pe msur ce este oportun i posibil, camerele pentru interviuri i ateptare
trebuie s fie amenajate pentru copii ntr-un mediu prietenos copilului.
2.2 Stabilii cteva standarde internaionale privind diferite aciuni ntreprinse la faza urmririi penale.
Regulile Standard Minimale ale Naiunilor Unite n Administrarea Justiiei Juvenile, denumite Regulile de la
Beijing: Regulile de la Beijing, care sunt mprite n ase seciuni, acoper o ntreag serie de proceduri ale
justiiei juvenile, incluznd: principii generale, cercetare i rechizitoriu, judecare i solu ionare; tratament
instituionalizat i neinstituionalizat, cercetare i planificare; formularea de politici; evaluare.
Regulile Naiunilor Unite pentru Protecia Minorilor Privai de Libertate. Acestea expun principii care definesc
n mod universal circumstanele specifice n care copiii pot fi privai de libertate, subliniind c privarea de libertate
este o msur la care se recurge n ultim instan. Regulile specific condiiile n care un copil poate fi re inut i
care in seam de drepturile lui.
Convenia cu privire la drepturile copilului, copiii nu trebuie s fie priva i de libertate n mod ilegal sau arbitrar.
Daca se afl n arest, copiii trebuie s fie separai de aduli, cu excepia cazurilor n care se consider c este n
interesul copilului s nu se procedeze astfel. Toi copiii privai de libertate vor fi trata i uman i cu respect, i ntr-
un mod care s in seam de nevoile lor specifice. Un astfel de tratament uman include dreptul la asisten
juridic sau de alt natur, cum ar fi serviciile medicale sau psihologice.
Prevederile Codului Penal i ale Codului de Procedur Penal ale Republicii Moldova sunt considerate de ctre
experii internaionali corespunztoare i adecvate, reieind din faptul c sunt suficient de comprehensive i
asigur o bun protecie a drepturilor minorilor conform standardelor internaionale, inclusiv la aspectul ce ine de
faza urmririi penale a acestor cauze.
2.3 Apreciai caracterul cerinelor speciale fa de edinele de judecat.
Judecarea cauzelor cu minorii n conflict cu legea se desfoar potrivit regulilor prevzute de procedura
general, cu unele derogri prevzute de legislaie. Specificitatea judecii minorilor are la baz o varietate de
garanii procesuale grevate pe o accentuat dimensiune psihologic judiciar cu particularitile relevante, n
special cu psihologia infrantil.
Un rol important n judecarea cauzelor cu minori are compunerea instan ei de judecat. Prin hotrrea plenului
csj, s-a recomandat ca cauzele penale privind minorii se judece de judectori anume desemna i de pre edintele
instanei de judecat. Desemnarea se face dintre acei judectori care au familii sau copii, nzestra i cu aptitudinea
de a nelege mai bine pe cei de o vrst fraged.
Obligativitatea participrii aprtorului i a reprezentantului legal este permanent la orice faz a procesului
penal, inclusiv la judecare. Se recomand ca procesul judiciar pentru minori s aib loc fie n edin nchis,
lundu-se n consideraie opinia participanilor la proces. Desfurarea edinei nchise are ca scop asigurarea unui
minim de garanii procesuale minorilor infractori privind respectarea dr i intereselor acestora, a confiden ialit ii
vieii lor, fapt ce denot tendina de conformitate a legislaiei naionale cu cea interna ional n domeniul protec iei
dr copilului. La cererea aprtorului sa reprez legal al inculpat minor, instan a este n dreot s dispun ndeprtarea
inculpat minor din sala de edin pe durata cercetrii circumstanelor care pot avea o influen negativ asupra
minorului.
n cadrul edinei, pn ls nceperea interogrii inculpatului minor, instan a de judecat trebuie s solu ioneze
problema ce ine de participarea pedagogului sau a psihologului la aceast aciune procesual.
 TEST 2
1. Noiuni generale privind activitatea special de investigaii
1.1 Relatai despre sarcinile activitii speciale de investigaii
a) relevarea atentatelor criminale, prevenirea, curmarea infraciunilor i identificarea persoanelor care le
organizeaz i/sau le comit - consta in descoperirea semnelor unor fapte ilicite deja comise, fie in curs de savarsire
la faza de pregatire sau tentativa, care prezinta un pericol social sporit si se descopera prin utilizarea mijloacelor si
metodelor activitatii speciale de investigatii.
b) descoperirea i cercetarea infraciunilor - reprezinta stabilirea circumstantelor si participantilor la
infractiune in baza probelor administrate is ulterior transmiterea cauzei in judecata, acest proces este unul
indelungat incluzand in sine atat activitati judiciare specifice procesului penal, cat si masuri si activitati
extrajudiciare.
c) cutarea persoanelor disprute fr urm ori a celor care se ascund de organele de urmrire penal sau de
instana de judecat ori se eschiveaz de la executarea pedepsei - reprezinta un complex de masuri speciale de
investigatii, in special de cautare si de identificare, intreprinse in scopul localizarii persoanelor care se ascund de
OUP, sau al persoanelor disparute fara urma.
c1) depistarea bunurilor provenite din activiti ilegale i colectarea probelor privind aceste bunuri - aceasta
sarcina deriva din cercetarea infractiunilor, si consta in colectarea de catre organul de urmarire penala a probelor
relevante cauzelor studiate, pentru a asigura in potential infaptuirea justitiei si atragerea la raspundere penala al
faptuitorilor.
d) colectarea de informaii despre posibile evenimente i/sau aciuni ce ar putea pune n pericol securitatea
statului - aceasta sarcina consta in colectarea informatiilor ce vizeaza evenimente sau actiuni de natura sa produca
stari de pericol, altele de cat cele ce cad sub incidenta legii penale.
1.2 Distingei ntre activitatea special de investigaii i alte activiti
O corelaie evident exist ntre activitatea special de investigaii i procesul penal (procesul penal reprezint
activitatea organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti cu participarea prilor n proces i a altor
persoane, art.l alin.(l) CPP). Scopurile acestor activiti se afl i ele n strns conexiune: ASI are ca scop aprarea
intereselor statului, a integritii lui teritoriale, a drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor
fizice i juridice, a tuturor formelor de proprietate contra atentatelor criminale, iar procesul penal are ca scop
protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni, precum i protejarea persoanei i societii de faptele
ilegale ale persoanelor cu funcii de rspundere n activitatea lor legat de cercetarea infraciunilor presupuse sau
svrite, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o
persoan nevinovat s nu pe tras la rspundere penal i condamnat. Aspecte comune se relev n sarcinile i
obiectivele acestora. Astfel, prin activitatea special de investigaii se urmrete relevarea atentatelor criminale,
prevenirea, curmarea, descoperirea infraciunilor i a persoanelor care le organizeaz, le comit sau le-au comis,
cutarea persoanelor care se ascund de organele de urmrire penal i judecat sau care se sustrag de la sanciunea
penal etc., iar activitatea de urmrire penal (prima faz a procesului Penal) are ca obiect colectarea probelor
necesare cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorului, pentru a se constata dac este sau nu
cazul s se trimit cauza penal n judecat n condiiile legii i pentru a se stabili rspunderea acestuia.
Exist o corelaie i ntre activitatea special de investigaii i activitatea administrativ a organelor statului -
reprezentnd activiti publice de interes general i servicii publice ce au ca scop satisfacerea necesitilor i
cerinelor de interes general al cetenilor. Aceast legtur se manifest i prin interferena activitilor nfptuite
de ctre organele investigativ-operative, inclusiv n vederea colectrii informaiilor ce caracterizeaz anumite
categorii de persoane: care pretind accesul la informaii ce constituie secret de stat; care pretind angajarea n
serviciu obiectivele de pericol sporit pentru viaa i sntatea oamenilor, precum i pentru mediu; care pretind
licen pentru activitate particular de detectiv i paz .a., potrivit art.7 alin.(3) din Legea privind ASI. Tocmai
datorit spectrului de mijloace i metode, legea privind ASI prevede posibilitatea de a soluiona astfel de sarcini
care prin natura i caracterul lor in de activitatea administrativ.
Anumite elemente comune exist ntre activitatea special de investigaii i activitatea particular de detectiv i
paz. n acest sens printre obiectivele Legii privind activitatea particular de detectiv i paz se prevede asigurarea
respectrii drepturilor i intereselor legitime ale clienilor (art.2 lit.b) din Lege) i contribuirea la respectarea
intereselor statului i la meninerea ordinii publice (art.2 lit.d) din Lege).
 1.3 Apreciai importana activitii speciale de investigaii .
Ca activitate practic i social-util, activitatea special de investigaii, prin utilizarea metodelor, mijloacelor i
forelor sale, contribuie nemijlocit la prevenirea i descoperirea infraciunilor, asigurarea restituirii prejudiciului
cauzat de infraciuni, cutarea persoanelor care se ascund de organele de urmrire penal, de instana de judecat
sau se sustrag de la sanciunea penal i a celor disprui fr urm. Practica acumulat n domeniul prevenirii i
combaterii criminalitii i asigurrii ordinii de drept ne demonstreaz c tocmai prin realizarea msurilor
investigativ-operative este posibil relevarea oportun a inteniilor infracionale, a aciunilor de pregtire a
infraciunii, precum i a tentativelor de infraciuni. Totodat, ASI ne permite nu numai de a depista infraciuni n
curs de pregtire, dar i pune la ndemn un cadru legal adecvat pentru a realiza msurile operative necesare n
vederea curmrii i prevenirii comiterii lor. La fel, prin intermediul ASI devine posibil constatarea deplin a
circumstanelor infraciunii, a motivelor care au condus la svrirea ei, precum i obinerea unor date de valoare
probatorie, care ar asigura demonstrarea vinoviei fptuitorilor potrivit participaiei la comiterea faptei. n cele din
urm, nfptuirea msurilor operative de investigaii n procesul colectrii informaiilor primare i documentrii lor
permite luarea unor msuri n vederea asigurrii restituirii prejudiciului material.
Progresul tehnico-tiinific i realizrile n sfera cunoaterii umane din ultimele decenii impun ASI s-i
focalizeze eforturile ntru valorificarea acestor realizri, adaptndu-le la necesitile obiectivizrii actului de justiie
i nfptuirii dreptii, ea nsi devenind mai tehnicizat i mai complex.
 TEST 2
2.Concepte de baz privind justiia juvenil
2.1 Definii componentele i sarcinile justiiei juvenile
Justiia juvenil poate fi divizat n trei pri componente:
prevenirea delincvenei copiilor;
examinarea i soluionarea cauzelor (procesual penal, aa cum l nelegem noi) sau represiunea;
reintegrarea sau reabilitarea.
Aceste comportimente sunt interdependente i activitile din cadrul lor pot avea loc concomitent. Astfel,
reabilitarea sau reintegrarea n societate poate ncepe la momentul pornirii unui proces penal i continue n cadrul
ispirii sanciunii i dup aceasta. La fel, activiti de prevenire pot avea loc att pn la comiterea unei fapte
condamnabile, ct i dup. De menionat, de asemenea, c uneori este foarte dificil a face o deosebire clar ntre
prevenire i represiune. Astfel, aplicarea unor msuri alternative deteniei unii pot s le considere ca parte
component a prevenirii, iar alii ca parte component a represiunii. Elementele constitutive ale justi iei juvenile
sunt nu doar persoanele implicate n proces, dar i modalitatea de acionare a acestora, procedurile i chiar cldirile
sau ncperile folosite pentru proces.
Sarcinile de baz ale justiiei juvenile sunt prevenirea i protecia. Prevenirea const n asigurarea faptului ca
copiii s nu intre n conflict cu legea i, respectiv, s nu intre n contact cu sistemul formal de justiie penal.
Protecia vizeaz instituirea de msuri care sunt necesare pentru a proteja copiii care deja sunt n conflict cu
legea pentru a prentmpina recidiva i pentru a promova reabilitarea i reintegrarea lin a acestora n societate.
Elementele de protecie sunt prezentate n cadrul tuturor componentelor justi iei juvenile i vor fi examinate pe
parcursul disciplinei.
2.2 Stabilii impactul principiilor: Nondiscriminare,Interesul superior al copilului,Dreptul la via,
supravieuire i dezvoltare,Respectarea opiniei copilului pentru justiia juvenil
Aceste sunt recunoscute ca principii generale ale Conveniei.
Nondiscriminarea ARTICOLUL 2 1. Statele pri se angajeaz s respecte i s garanteze drepturile stabilite n
prezenta Convenie tuturor copiilor din jurisdicia lor, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic
sau alt opinie, de naionalitate, apartenen etnic sau originea social, de situaia material, incapacitatea fizic,
de statutul la natere sau de statutul dobndit al copilului ori al prinilor sau al reprezentanilor legali ai acestuia.
2. Statele pri vor lua toate msurile de protejare a copilului mpotriva oricrei forme de discriminare sau de
sancionare pe considerente innd de situaia juridic, activitile, opiniile declarate sau convingerile prinilor, ale
reprezentanilor si legali sau ale membrilor familiei sale.
Interesul superior al copilului ARTICOLUL 3 1. n toate aciunile care privesc copiii, ntreprinse de instituiile
de asisten social publice sau private, de instanele judectoreti, autoritile administrative sau de organele
legislative, interesele copilului vor prevala.
2. Statele pri se oblig s asigure copilului protecia i ngrijirea necesare n vederea asigurrii bunstrii sale,
innd seama de drepturile i obligaiile prinilor si, ale reprezentanilor si legali sau ale altor persoane crora
acesta le-a fost ncredinat n mod legal, i n acest scop vor lua toate msurile legislative i administrative
corespunztoare.
3. Statele pri vor veghea ca instituiile, serviciile i aezmintele care rspund de protecia i ngrijirea copiilor
s respecte standardele stabilite de autoritile competente, n special cele referitoare la securitate i sntate, la
numrul i calificarea personalului din aceste instituii, precum i la asigurarea unei supravegheri competente.
Dreptul la via, supravieuire i dezvoltare ARTICOLUL 6 1. Statele pri recunosc dreptul la via al fiecrui
copil.
2. Statele pri vor face tot ce le st n putin pentru a asigura supravegherea i dezvoltarea copilului.
Respectarea opiniei copilului. ARTICOLUL 12 1. Statele pri vor garanta copilului capabil de discernmnt
dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care i privete, opiniile copilului urmnd s fie luate
n considerare inndu-se seama de vrsta sa i de gradul su de maturitate.
2. n acest scop copilului i se va da, n special, posibilitatea de a fi ascultat n orice procedur judiciar sau
administrativ care l privete, fie direct, fie printr-un reprezentant sau un organism competent, n conformitate cu
regulile de procedur din legislaia naional.
 2.3Apreciai necesitatea existenei i dezvoltrii justiiei juvenile
Crearea unui sistem de justiie juvenil este determinat n primul rnd de vrsa categoriei de persoane cu care
se ocup acesta. Cu alte cuvinte, un prim motiv pentru care acest sistem este necesar este mandatat de faptul c,
datorit particularitilor de dezvolare, copiii au nevoie de un tratament deosebit.
Copiii, spre deosebire de aduli, au o vulnerabilitate sporit i se afl nc ntr-o perioad de dezvoltare. n a a
fel, sistemul de justiie juvenil nu numai c trebuie s in cont de interesul superior al copilului, dar i s
corespund necesitilor de dezvoltare a acestora pentru a le asigura reintegrarea n comunitile lor.
Justiia juvenil are de-a face cu copii de vrsta adolescenei. De obicei, vrsta adolescen ei se cuprinde ntre 12
i 18 ani. Este o perioad de tranziie la viaa adult pe parcursul creia persoanele de aceast vrst trebuie s se
stabileasc pentru o via independent de familia lor. innd cont de particularitile de vrst, este recomandat
evitarea cuvintelor sau expresiilor care eticheteaz sau stigmatizeaz copiii. n loc de infractor minor e
recomandabil s folosim copil n conflict cu legea, n loc de criminalitatea minorilor delincvena juvenil.
Un alt motiv pentru care justiia juvenil este necesar ine de faptul c, reieind din particularit ile de vrst
ale copiilor, rspunsurile justiiei pentru aduli au un impact pozitiv redus sau chiar invers celui dorit, de multe ori
intervenia tradiional fiind inutil pentru atingerea scopurilor dorite de societate. Trecerea prin sistemul de
justiie penal tradiional nriete copiii i de multe ori contribuie la adoptarea unui comportament infracional n
viitor.
Concluzia la care s-a ajuns este c sistemul de justiie penal pentru aduli nu este echipat pentru a satisface
necesitile copiilor i a smulge rdcinile delincvenei juvenile. O alt motivare este i credina c copiii pot fi
influenai spre o schimbare pozitiv a comportamentului n comparaie cu adulii i, respectiv, au nevoie de
metode alternative de abordare.
Alt motiv este atitudinea pe care o au adulii fa de copii. Nu sunt rare cazurile cnd exist o atitudine plin de
prejudeci fa de copii. Un alt pericol const n faptul c copiii, n virtutea acestor stereotipuri, sunt privi i ca
nite aduli.
Sistemele de justiie pentru aduli snt deseori abuzive fa de copii i neag necesit ile i drepturile
fundamentale ale acestora. Aceast omisiune a sistemului jusiie pentru aduli plaseaz tinerii n situa ii de risc i
creaz probleme atunci cn ei revin n societate ca aduli tineri. Schimbri n politici i practici trebuie s aib loc
pentru a asigura c protecia drepturilor copiilor se afl n prim plan i c sistemul operez n interesul superior al
copilului. Fiecare component a sistemului justiiei juvenile trebuie s protejeze drepturile i bunstarea copiilor.
 TEST 3
1.Subiecii care efectueaz activitatea special de investigaii
1.1 Relatai despre competena subiecilor care efectueaz activitatea special de investigaii
n scopul organizrii i realizrii activitii speciale de investigaii, autoritile ale cror subdiviziuni
specializate efectueaz activitatea special de investigaii au competena de:
a) a crea sisteme informaionale pentru a asigura realizarea sarcinilor activitii speciale de investigaii;
b) a ncheia acorduri cu privire la folosirea ncperilor de serviciu, a locuinelor, a mijloacelor de transport, a
bunurilor ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, unitilor militare, precum i a altor bunuri ale persoanelor
fizice i juridice;
c) a confeciona i a folosi, n cadrul efecturii msurilor speciale de investigaii, acte care codific
identitatea persoanelor cu funcii de rspundere, a subdiviziunilor, organizaiilor, ncperilor i mijloacelor de
transport, precum i identitatea colaboratorilor confideniali;
d) a achiziiona mijloace tehnice speciale, cum ar fi: aparate de nregistrare video i audio, de fotografiat, alte
mijloace tehnice moderne pentru obinerea n secret a informaiei;
e) a nfiina, n modul stabilit de lege, ntreprinderi, organizaii i subdiviziuni n vederea soluionrii
sarcinilor prevzute de prezenta lege.
(2) Competenele specificate la alin. (1) lit. c) i d) revin numai subdiviziunilor specializate ale Ministerului
Afacerilor Interne, Centrului Naional Anticorupie i Serviciului de Informaii i Securitate al Republicii
Moldova.
(3) Subdiviziunile specializate ale autoritilor care efectueaz activitatea special de investigaii, n limitele
competenei lor, au dreptul s colecteze informaiile necesare ce caracterizeaz persoanele supuse verificrii
privind:
a) accesul la informaiile ce constituie secret de stat;
b) admiterea la munc la obiectivele care prezint un pericol sporit pentru viaa i sntatea oamenilor;
c) admiterea la organizarea i desfurarea unor msuri speciale de investigaii sau accesul la materialele
primite pe parcursul executrii acestor msuri;
d) stabilirea sau ntreinerea relaiilor de colaborare la organizarea i desfurarea msurilor speciale de
investigaii;
e) examinarea de ctre Camera de Liceniere a cererii de eliberare a licenei pentru activitatea particular de
detectiv i/sau de paz;
f) asigurarea securitii interne.
1.2 Determinai rolul conductorului subdiviziunilor specializate ale autoritilor care efectueaz
activitatea special de investigaii i rolul procurorului.
Conductorul subdiviziunii specializate a autoritii care efectueaz activitatea special de investigaii,
denumit n continuare subdiviziune specializat, repartizeaz actele prin care se dispune efectuarea msurilor
speciale de investigaii, coordoneaz activitatea ofierilor de investigaii din subordine i exercit controlul
departamental asupra lor. Conductorul subdiviziunii specializate autorizeaz msurile prevzute la art. 18 alin. (1)
pct. 3) i exercit controlul asupra executrii lor. Conductorul subdiviziunii specializate poart rspundere pentru
organizarea activitii i pentru respectarea termenului de efectuare a acesteia. n cazul efecturii activitii
speciale de investigaii de ctre conductorul subdiviziunii specializate, asupra acestuia se rsfrng drepturile i
obligaiile ofierului de investigaii. n exercitarea funciilor administrative, conductorul subdiviziunii specializate
d indicaii care snt obligatorii pentru ofierii de investigaii.
Procurorul care conduce sau exercit urmrirea penal pune, prin ordonan motivat, msura special de
investigaii n executarea subdiviziunilor specializate ale autoritilor indicate n Legea privind activitatea special
de investigaii. n cazul n care msura special de investigaii este autorizat de ctre judectorul de instrucie,
procurorul prezint acestuia toate materialele acumulate de ctre ofierul de investigaii pentru efectuarea
controlului legalitii. Procurorul este obligat s dispun ncetarea msurii speciale de investigaii de ndat ce au
disprut temeiurile i motivele care au justificat autorizarea ei, fr dreptul de a dispune reluarea efecturii
msurii.
n cadrul activitii speciale de investigaii, procurorul are urmtoarele competene:
 a) autorizeaz msurile speciale de investigaii care, potrivit prezentei legi, urmeaz a fi autorizate de
procuror;
b) coordoneaz sau conduce msurile speciale de investigaii efectuate n cadrul unui proces penal pe care le-
a autorizat sau asupra crora a solicitat autorizarea judectorului de instrucie;
c) controleaz legalitatea efecturii msurilor speciale de investigaii, precum i rezultatele msurilor speciale
de investigaii pe care le-a autorizat sau asupra crora a solicitat autorizarea judectorului de instrucie;
d) examineaz contestaiile asupra legalitii msurilor speciale de investigaii efectuate de ofierul de
investigaii;
e) solicit conductorului subdiviziunii specializate desemnarea ofierilor de investigaii n grupul de ofieri
de investigaii;
f) n cadrul urmririi penale, solicit conductorului subdiviziunii specializate efectuarea de msuri speciale
de investigaii concrete.
1.3 Apreciai statutul juridic al colaboratorilor confideniali prin prisma legislaiei naionale.doctrinei i
jurisprudenei CtEDO(C.Ludi c. Elveiei ,1992;C.Teixeira de Castro c. Portugaliei, 1998)
Colaboratorii confideniali snt persoane care, printr-un acord scris sau verbal, se oblig s ofere ofierului de
investigaii informaii, s participe la pregtirea i efectuarea msurilor speciale de investigaii, precum i s
contribuie ntr-un alt mod, neinterzis de lege, la activitile speciale de investigaii.
(2) Antrenarea colaboratorilor confideniali la efectuarea msurilor speciale de investigaii poate fi realizat
cu titlu oneros sau gratuit.
(3) Ofierii de investigaii, dup caz, pot ncheia acorduri cu colaboratorii confideniali n numele autoritii
ale crei subdiviziuni efectueaz activitatea special de investigaii.
(4) Colaboratorii confideniali snt obligai s pstreze secretul informaiilor ce le-au devenit cunoscute n
timpul efecturii msurilor speciale de investigaii i s prezinte informaii veridice.
(5) n scopul asigurrii securitii colaboratorilor confideniali, a membrilor familiilor i a rudelor acestora,
se permite efectuarea de msuri speciale de investigaii n vederea proteciei lor n modul stabilit de lege.
Informaia despre colaboratorul confidenial poate fi fcut public doar cu acordul scris al acestuia.
(6) Ofierilor de investigaii li se interzice s antreneze n activitatea special de investigaii, n calitate de
colaboratori confideniali, deputai, judectori, procurori, ofieri de urmrire penal i avocai.
(7) Activitatea colaboratorilor confideniali se afl sub controlul conductorilor autoritilor ale cror
subdiviziuni efectueaz activitatea special de investigaii i al conductorilor subdiviziunilor specializate
respective.
Ludi- elveia:n scopul pstrrii anonimatului agentului, tribunalul refuz audierea acestuia ca martor pe motiv
c din rapoartele stabilite de el i din procesele-verbale de ascultri telefonice rezult clar intenia petiionarului,
independent de intervenia acestui funcionar, de a aciona ca intermediar ntr-o livrare de importante cantiti de
droguri.
Teixeira de Castro c. Portugaliei :Curtea a reinut urmtoarele:
activitatea agenilor sub acoperire nu a fost autorizat ori supravegheat de ctre un judector.
agenii sub acoperire nu aveau niciun motiv plauzibil de a-l suspecta pe reclamant ca fiind un traficand de
droguri. Relevante n acest sens au fost lipsa antecedentelor penale, lipsa unor investigaii preliminare ndreptate
mpotriva reclamantului i nu n ultimul rnd, faptul c acesta nici mcar nu a fost cunoscut de ctre ageni
primul contact cu acetia fiind realizat prin intermediul lui VS i a lui FO.
drogurile nu au fost inute acas la reclamant, acestea fiind obinute de la JPO care la rndul su le-a obinut
de la o ter persoan. Mai mult dect att, nu s-a probat faptul c reclamantul deinea asupra sa n momentul
remiterii drogurilor o cantitate de droguri peste cea solicitat de agenii sub acoperire. Prin urmare, n lipsa unei
cantiti suplimentare, nu s-a putut constata conturarea unei rezoluii infracionale dincolo de limitele trasate de
comportamentul instigator.
agenii sub acoperire nu au avut un comportament pasiv, acetia exercitnd asupra reclamantului o influen
susceptibil de a fi caracterizat ca fiind o incitare la svrirea faptei supus discuiei.
 TEST 3
2.Detenia copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai tipurile necesitatea i dezavantajele deteniei minorilor
Tipurile : -retinerea,arestul preventiv,arestul la domiciliu,inchisoare
Persoanele condamnate la pedeapsa nchisorii, care nu au atins vrsta de 18 ani se de in n penitenciare pentru
minori la regim iniial de detenie.
Arestul i nchisoarea, fiind nite pedepse privative de libertate, pot s-i gseasc aplicabilitate i eficien doar
n cazuri de manifestare a unei conduite vdit criminale, cu nclinaie pronunat i stabil antisocial, i n cazuri
de svrire a unor infraciuni cu un grad de pericol social sporit.
Retinerea-Codul de procedur penal stabilete c fa de minori se pot dispune aceleai msuri preventive ca i
fa de majori, cu respectarea acelorai condiii legale, diferena constnd n mprejurrile excep ionale n care fa
de minori se pot dispune msurile preventive privative de libertate re inerea i arestarea preventiv. Reinerea
minorului, precum i arestarea lui preventiv, pot fi aplicate doar n cazuri excepionale cnd au fost svrite
infraciuni grave cu aplicarea violenei, deosebit de grave sau excepional de grave. Conform art.166 alin.(6) CPP
RM reinerea minorului nu poate depi 24 de ore, iar conform art.186 alin. (4) CPP RM, nvinuiilor minori durata
inerii n stare de arest preventiv poate fi prelungit numai pn la 4 luni.
Arestul preventiv- n conformitate cu prevederile art.186, alin.3 CPP, minorul trebuie s fie deinut n stare de
arest doar n cazuri excepionale, n funcie de complexitatea cazului, de gravitatea infraciunii i dac exist
pericolul real de dispariie a nvinuitului minor, ori riscul exercitrii din partea lui a presiunii asupra martorilor sau
a nimicirii ori deteriorrii mijloacelor de prob... Prin arestarea preventiva se aduce atingere unei libertati
fundamentale a omului i anume libertatea persoanei, garantat de Constitutie i de conveniile privind drepturile
si libertatile fundamentale ale omului.
Arest la domiciliu- Pentru infraciuni grave cu aplicarea violenei, pentru infraciuni deosebit de grave i
excepional de grave, cnd minorul are domiciliu i familie, iar izolarea lui total nu este raional, poate fi dispus,
de ctre judectorul de instrucie, la demersul procurorului, arestarea la domiciliu. Arestul la domiciliu este un
compromis ntre interdicia de a nu prsi localitatea i cea de arest preventiv efectiv. n practic aceast msur se
aplic mai rar asupra minorilor
Inchisoarea - nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni prin
izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, n baza hotrrii instanei de judecat, pe un
anumit termen ntr-un penitenciar (alin.(1) art.70 CP). nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din
rndul celor principale, care se caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de societate a
condamnatului i instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse. Persoanele care nu au
atins vrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoarea n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de
personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciunii svr- ite.
AVANTAJ: Svrirea infraciunii repetate practic exclude posibilitatea aplicrii unei alte pedepse dect cea a
nchisorii (privativ de libertate),aceasta fiind cea mai eficienta pentru anumite categorii de minori.
DEZAVANTAJE: Recurgerea n cazuri de necesitate extrem la instituionalizarea delincvenilor minori apare
ca una dintre valorile de baz i n Regulile de la Beijing. Conform acestui document, ncarcerarea apare ca ultim
soluie, plasarea minorilor n instituii tot timpul trebuie s fie o soluie la care se apeleaz n ultimul rnd i pentru
un termen minim necesar. Detenia ndelungat a minorilor n penitenciar are urmri grave, care se manifest la
toate nivelele ierarhice ale personalitii. Chiar i detenia pentru scurt timp duce la schimbri importante care vor
pune baza formrii unei persoane antisociale. Este vorba despre influena sistemului de valori i interese, care se
produce, n primul rnd, datorit aflrii permanente ntr-un spaiu nchis i sufer schimbri calitative deoarece
este oferit un spectru restrns de valori n interiorul penitenciarului. Observaiile la momentul dat arat c, cu ct
este mai mare termenul de detenie a minorilor n penitenciar, cu att mai mult efort va fi necesar pentru
recuperarea lor ulterioar.
Detenia minorilor are, sau cel puin i propun s aib ca obiect educarea i reinseria social a acestora.
 2.2. Stabilii cteva standarde i cerine internaionale fa de detenia copiilor.
Rezoluia 40/33 din 1985 Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea
justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), care reliefeaz importana resocializrii minorilor delincveni n
societate, plecnd de la particularitile biopsihosociale ale acestei categorii de persoane, precum i de la impactul
negativ al mediului carceral asupra personalitii acestora;
Regulile Minime ale Naiunilor Unite referitoare la msurile neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo) 45-
110 din 1990, bazate pe principiul respectrii drepturilor persoanelor aflate n conflict cu legea, pe finalitatea
pedepsei, i lund n considerare creterea populaiei carcerale i supraaglomerarea penitenciarelor, vizeaz
ncurajarea comunitii de a participa mai activ la realizarea actului de justiie i, n special, la tratamentul
delincvenilor, n vederea dezvoltrii simului de responsabilitate fa de societate;
Rezoluia 76 (10), Alternative la pedeapsa nchisorii, prin care guvernelor statelor-membre ale Consiliului
Europei li s-a cerut s nu precupeeasc nici un efort n dezvoltarea alternativelor existente, precum probaiunea i
sanciunile pecuniare, i s studieze posibilitatea introducerii unor variante noi alternative la nchisoare, cu luarea
n considerare n mod special a implicrii comunitii n procesul de resocializare a infractorilor.
2.3 Apreciai programele de evitare a deteniei copiilor n conflict cu legea
Copiii n conflict cu legea beneficiaz astzi de programe suplimentare promitoare, aflate n derulare n
Moldova. Medierea ntre copiii care comit infraciuni i victimele lor, axat pe soluionarea restaurativ a
conflictului, care implic activ victima i infractorul n repararea prejudiciului emoional i material, reprezint un
model care a nceput a fi utilizat n cazurile copiilor acuzai de crime nonviolente.
Folosirea referatelor presenteniale ce evalueaz i analizeaz circumstanele, contextul i comportamentul
copilului se axeaz, de asemenea, pe reabilitare i snt deosebit de utile la formularea unor decizii judectore ti
potrivite. Au nceput a fi implementate i modificrile introduse n Codul Penal, care autorizeaz munca n folosul
comunitii ca alternativ la detenie.
Msuri de constrngere cu caracter medical; Msuri de constrngere cu caracter educativ; Expulzarea;
Confiscarea special.
 TEST 4
1.Subiecii fa de care se efectueaz activitatea special de investigaii
1.1 Relatai despre statutul juridic al (figurantului )persoanei fa de care se efectueaz activitatea
special de investigaii
n cadrul up- banuit, invinuit
Legea privind activitatea special de investigaii stabilete un regim special pentru msurile care aduc atingere
drepturilor i libertilor persoanei ocrotite prin lege, fiind admise doar n scopul culegerii informaiilor despre
persoanele care pregtesc, ntreprind tentative de comitere, comit sau au comis infraciuni grave, deosebit de grave
sau excepional de grave i numai n baza ncheierii judectorului de instrucie i a deciziei motivate a unuia din
conductorii organului care exercit activitate special de investigaii.
Drepturile si garantiile persoanelor in privinta carora se efectueaza ASI sunt reglementate atit in actele
legistalive nationale cit si dunt ocrotite de actele internationale,astfel persoana care consider c aciunile
organului investigativ- operativ au condus la lezarea drepturilor i libertilor sale este n drept s nainteze o
plngere, inclusiv procurorului, care, pentru a asigura examinarea deplin i multilateral a acesteia, poate solicita,
iar organul este obligat s prezinte toate actele operative de serviciu, ntocmite pe ntreg parcursul nfptuirii
msurilor respective contestate (cu excepia datelor despre persoanele care au contribuit n mod confidenial la
nfptuirea msurilor operative de investigaii, ce se prezint numai la cererea Procurorului General).
In cazul cnd organul (persoana oficial) care exercit activitate special de investigaii ncalc drepturile i
interesele legitime ale persoanelor fizice i juridice, organul ierarhic superior, procurorul sau judectorul de
instrucie snt obligai s ntreprind msuri n vederea restabilirii acestor drepturi i interese legitime, compensrii
daunei cauzate n conformitate cu legislaia.
1.2 Clasificai drepturile persoanei fa de care se efectueaz activitatea special de investigaii .
Orice persoan supus msurii speciale de investigaii are dreptul s fie informat, dup efectuarea acesteia, de
ctre procuror sau de ctre judectorul de instrucie care a autorizat msura dac aceasta nu a atras dispunerea
unei alte msuri speciale de investigaii.
Orice persoan supus msurii speciale de investigaii are dreptul la repararea prejudiciului material i moral
cauzat prin nclcarea prezentei legi.
Activitatea special de investigaii exercitat cu nclcarea prezentei legi atrage rspunderea prevzut de lege
i perosna lezata poate depune plingeri.. Orice informaie, orice prob care au fost acumulate cu nclcarea
drepturilor i libertilor omului snt nule i se consider inexistente.
Protecia datelor cu caracter personal
Persoana supus msurii speciale de investigaii are dreptul s ia cunotin de procesul-verbal privind
efectuarea msurii speciale de investigaii i de purttorul material de informaii, precum i de ordonana
procurorului sau ncheierea judectorului de instrucie cu privire la legalitatea msurii efectuate.
1.3 Apreciai care drepturi concrete prevzute de CEDO pot fi afectate prin activitatea special de
investigaii
Art 6 Proces echitabil i Art. 8. Via privata
Vorbind de anumite drepturi concrete pot fi afectate putem mentiona :
*Colectarea n secret a mostrelor pentru cercetarea comparativa presupune ridicarea n secret, adic n tain fa
de proprietar, posesor, administrator i de alte persoane, a unor elemente, fragmente, pri de obiecte, materiale din
diferite locuri, ncperi, inclusiv din locuine, cu respectarea strict a cerinelor em doar n scopul culegerii
informaiilor despre persoanele care pregtesc, ntrepfio tentative de comitere, comit sau au comis infraciuni
grave, deosebit de grave sa excepional de grave i numai n baza ncheierii judectorului de instrucie i a decizia
motivate a unuia din conductorii organului investigativ-operativ (art.8 alin.(l) "ie din Legea privind ASI).
Obtinerea probelor prin provocari si capcane ce reprezinta nemijlocit o incalcared a art.6CEDO.
Utilizarea provocarii pentru obtinerea unor anumite rezultate dorite.
Interceptarea comunicaiilor fara ca aceatsa masura sa fie necesara,sasu interceptarea pe o durata
nejustificat de lunga.
Utilizarea informatiilor referitoare la data si la durata conversatiilor telefonice si, in particular, numerele
telefonice apelate pot cadea sub incidenta dispozitiilor Articolului 8 intrucat asemenea informatii constituie
elemente integrale ale comunicatiilor efectuate prin intermediul telefonului.
 TEST 4
2.Concepte de baz privind justiia juvenil
2.1 Caracterizai istoricul apariiei justiiei juvenile
Dac s analizm perioada antic i evul mediu, atunci observm c jurisprudena nu opera cu categorii de copil
sau minoritate ca o perioada a vieii n care persoana are nevoie de o protec ie special. Ca rezultat nu ar existau
nici norme de drept car ar oferi o protecie special copiilor. Astfel, acetia erau egalai n statutul juridic cu adulii.
n Digestele lui Justinian se stabilete diferite reguli de ncheire a contractelor de ctre cei care nu au mplinit
vrsta de 25 ani. La fel se conine i anumite texte referitor la svr irea faptelor condamnabile. daca un minor a
savrit un furt sau a priciunuit ilegal o paguba, ajutor nu se ofera
Dar ideea unei atitudini speciale faa de copii vine nc din perioada antic, i anume principiul iertrii bazate
pe minoritate. n legea celor 12 table a fost formulat acest principiu. Acesta se referea la minori i era privit ca
iertare sau nepedepsire n virtutea vrstei. Iar n evul mediu acest principiu a fost ignorat. Astfel copiii erau supui
pedepselor capitale, treceau prin proceduri care nu le erau clare i erau tortura i pentru ob inerea declara iilor.
Chiar dac existau careva privelegii pentru copii, acestea nu erau obligatorii.
O schimbare a avut loc n sec.19 s-a creat prima instan pentru copii n SUA 1899. Acolo se ofereau audieri
neformale i noncriminale. Dosarele erau confideniale i edinele nchise. Ideea just juv a devenit popular i
multe ri a preluat-o.
Ideea just juv a obinut consolidare substanial n ultima decad a sec.20, odat cu adoptarea unui ir de acte
internaionale n domeniu.
Ideea justit juv a trecut prin paradigma filosofiei statului ca printe (model de interpretare medical),
paradigma- retribuirea dup merite, i paradigma restaurativ.
2.2 Stabilii impactul principiilor :
Reabilitea i reintegrarea copiilor- obiectiv de baz nu este pedepsirea copilului, nici nu prevenia special.
Dar dimpotriv jus juv are un caracter de reintegrare i reparare.
Tratarea copilului n conflict cu legea ca pe o victim fiecare copil care a nimerit n vizorul sistemului
trebuie s fie cercetat n primul rnd n privina depistrii nclcrii drepturilor acestuia. Organele trebuie s se
bazeze pe ideea c copilul nu este un infractor, ci victim a circumstanelor n care s-a dezvoltat i care l-au adus n
starea de a face ceea ce a fcut. Acest principiu nu exclude responsabilitatea copiilor. Se combin necesitatea de
dezvoltare cu asumarea responsabilitii
Separarea justiiei pentru aduli de cea pentru copii- nevoile speciale ale copiilor trebuie luate n
consideraie de ctre sistemul de justiie. Profesionitii din sistem care vin n contact cu copiii trebuie s fie
instruii n domeniu. Cnd nu este posibil crearea instituiilor specializate separate, trebuie s fie asigurat cel
puin specializarea profesionitilor, adic desemnarea persoanelor n competena exclusiv i exaustiv a crora
intr instrumentarea cauzelor privind copiii.
Neinstituionalizarea copiilor, - luarea copilului din familie i plasarea lui ntr-o instituie trebuie s fie ultimul
mijloc la care se recurge. Detenia poate fi mandatat numai n cazuri cnd copilul a comis o infra gr cu aplic
violenei. Statul trebuie s stabileasc programe de reintegrare, implicare social care au loc n comunitate pentru a
asigura pe ct e posibil rmnerea copilului n familia lui. n caz de deten ie, aceasta trebuie s fie ct de scurt.
Scopul primar al deteniei trebuie s fie reabilitarea, dar nu pedepsirea.
Limitarea aplicrii justiiei juvenile msurile, programele i alte elemente de constrngere prezente n
cadrul justiiei juvenile trebuie s fie aplicate numai n privina copiilor care sint n conflict cu legea. n legtur cu
comportamentele ce fac parte din procesul de cretere i dezvoltare, trebuie s fie efectuat o discernere ra ional a
acelor copii care trebuie s fie implicai n jus juv i care pur i simplu trebuie abordai cu aplicarea unor altfel de
metode.
 2.3 Apreciai stereoptipurile create fa de copii la nfptuirea justiiei juvenile.
Stereotipurile sunt de fapt idei preconcepute. Ele reprezinta o opinie fixa pe care cineva si-o formeaza despre
ceva sau altcineva fara a cunoste suficient de multe lucruri despre el. Aceste idei formate sunt nedrepte si
nejustificate si sunt construite dintr-o eroare de cunoastere si dintr-o generalizare care apare cu privire la ele.
Prescripiile legii penale care se rsfrng asupra condamnatului, nemaivorbind de atitudinea societ ii, se aplic
ca o stigm, adic o marc, un semn asupra acestuia. Societatea rezerv fiecrui individ un anumit rol, pe care
n cele din urm acesta i-l asum, compoeramentul su fiind determinat de stereotipuri. Astfel, tnrul delincvent
devine ru, deoarece este definit ca fiind ru i deoarece nu este crezut dac este bun. Howard Becker sus inea c,
odat aplicat eticheta de criminal prin pronunarea sentinei penale rmase definitive, ceilal i oameni vor vedea n
persoana respectiv un criminal.
Stigma este o pecete social, dar care uneori poate fi aplicat i graie particularitilor fizice ale individului.
De fapt am putea meniona dou modaliti de aplicare a stigmei. Prima cea aplicat de societate nainte de
svrirea faptei i a doua aplicat dup condamnare, cnd persoana, cjiar i reeducat fiind, nu va rezista s nu
recidiveze, crendu-i astfel cariera criminal. n acest sens, avea dreptate Lemert care spunea : Nu devian a
conduce la control social, dar anume controlul social nsui conduce la devian.
 TEST 5
1. Principiile activitii speciale de investigaii
1.1 Caracterizai principiul deideologizrii i neprtinitii.
Principiul deideologizrii i nepartinitii prevede c att organele, ct i funcionarii care exercit activitate
investigativ-special nu snt n drept s reprezinte (direct sau indirect) interesul partidelor politice, al organizaiilor
i al persoanelor n legtur cu exercitarea ASI; funcionarilor organelor investigativ-operative le este interzis
implicarea n activitatea organelor administraiei publice, a procuraturii, a instanelor judectoreti, a organizaiilor
politice i religioase, n scopul determinrii unor aciunii sau influenei asupra lor, cu excepia cazurilor de
relevare, prevenire i descoperire a infraciunilor. n conformitate cu acest principiu, n cadrul organelor care
exercit activitate investigativ-special nu pot fi formate structuri ale partidelor politice, iar persoanele cu funcii
de rspundere ale acestor organe nu snt n coeren sau dependen, n exercitarea atribuiilor de serviciu, cu
interesele acestor partide sau formaiuni politice
1.2 Stabilii legtura dintre principiul legalitii i principiul mbinrii metodelor publice i secrete.
Principiul legalitii este unul dintre principiile fundamentale ntr-un stat de drept i presupune supremaia legii
n toate domeniile sociale. Prin consacrarea principiului legalitii se prevede c ntreaga ordine de drept se
bazeaz pe Constituie - legea fundamental, superioar tuturor actelor normative. n raport cu ASI, potrivit
prevederilor art.4 din Legea privind activitatea special de investigaii, aceast activitate se efectueaz conform
Constituiei, cu legea menionat i alte acte normative adoptate n conformitate cu legea fundamental.
ASI este exercitat numai n scopul i n vederea soluionrii sarcinilor prevzute de lege, i doar de ctre
subieci mputernicii prin lege. Promovarea consecvent a principiului legalitii urmrete prevenirea unor
eventuale abuzuri, falsificri i provocrii din partea funcionarilor care exercit activitate special de investigaii.
Respectarea principiului legalitii este asigurat att prin controlul activitii operative de investigaii exercitat
de organele ierarhic superioare, ct i prin controlul judiciar, controlul efectuat de procuror i controlul
parlamentar.
Totodat, legalitatea este asigurat i prin dreptul cetenilor de a se adresa, n cazurile nclcrii drepturilor lor,
cu un recurs mpotriva funcionarilor care au aplicat nentemeiat msuri operative de investigaii n privina lor, fie
organului ierarhic superior, fie procurorului sau instanei de judecat.
Principiul mbinrii metodelor publice i secrete (n literatura de specialitate se asociaz cu principiul
conspirativitii) exprim caracterul complex al utilizrii forelor, mijloacelor i metodelor ASI.n practic, exist
situaii cnd se cere realizarea imediat a unor msuri pentru descoperirea infraciunii pe urme proaspete,
neavndu-se timp pentru pregtirea i desfurarea aciunilor de urmrire penal adecvate, recurgndu- se la
metodele operative publice (chestionarea public, cercetarea public a obiectelor, documentelor etc.). n alte
situaii, informaiile de importan pentru prevenirea, descoperirea sau curmarea infraciunii, pornind de la
mprejurrile existente, pot fi obinute doar prin aplicarea metodelor operative secrete (chestionarea n secret,
achiziia de control n secret, cercetarea n secret a obiectelor, documentelor etc.). Nu rareori, informaia obinut
n mod confidenial se cere a fi verificat prin intermediul msurilor operative publice i viceversa. Acest fapt este
binevenit n procesul valorificrii (legalizrii) datelor operative (verificarea lor prin intermediul mijloacelor de
prob sau al procedeelor probatorii), racordrii lor la cerinele procedurii penale.
1.3 Apreciai redacia nou a principiului oportunitii i inofensivitii .
n legeaa veche se numea pr oportunit i ofensivitii Principiul oportunitii i ofensivitii. Caracterul ofensiv
i oportun al activitii operative de investigaii se manifest prin organizarea i planificarea acestei activitii n
funcie de starea i evoluia situaiei operative, prin gradul de intensitate al msurilor ntr-un anumit sector, prin
linia de activitate, condiionat de situaia criminogen, prin orientarea permanent a reelei de confideni spre
dobndirea informaiei de interes operativ, prin restructurarea i regruparea forelor, a mijloacelor i metodelor
activitii operative de investigaii - corespunztor situaiei create ntr-un anumit sector, raion sau ntr-o anumit
linie de activitate. Principiul dat presupune, de asemenea, c informaia special trebuie colectat i
furnizat la momentul potrivit, innd cont de faptul c, de regul, informaia se refer la o activitate uman, dei
ilegal, dar care implic un anumit dinamism, ea trebuind s fie recepionat ntr-un timp util de ctre lucrtorul
operativ care urmeaz s o valorifice. Multe dintre activitile cu caracter infracional se succed, prin natura cu
mare repeziciune (traficul de droguri, plasarea de moned fals etc.) | orice ntfrziere n transmiterea, prelucrarea i
valorificarea informaiei face ca aceasta s devin inoportun. Ca atare, asigurarea operativitii n ASI
constituie un principiu fr de care aceasta devine inoperant.
TEST 5
2. Instrumente i mecanisme internaionale n domeniul justiiei juvenile
2.1Enumerai instrumentele internaionale n domeniul justiiei juvenile.
Republica Moldova este parte la majoritatea tratatelor internaionale sau regionale privind drepturile omului i
protocoalele lor opionale. La situaia din iunie 2013, Moldova era parte la apte din nou tratate interna ionale de
baz privind drepturile omului i protocoalele opionale ale acestora. De asemenea, Moldova s-a angajat s
respecte o serie de documente internaionale legate de justiia juvenil, inclusiv Conven ia pentru Drepturile
Copilului (CDC), Convenia European a Drepturilor Omului (CEDO), Convenia mpotriva torturii i altor
tratamente crude, inumane sau degradante (CAT), Ghidul ONU pentru prevenirea delincvenei juvenile (Principiile
de la Riyadh), Regulile standarde minime ale ONU pentru administrarea justi iei pentru minori (Regulile de la
Beijing), i Regulile ONU pentru protecia minorilor privai de libertate (Regulile de la Havana). Convenia
Consiliului Europei pentru protecia copiilor mpotriva exploatrii sexuale i a abuzurilor sexuale.
2.2 Stabilii impactul actelor internaionale cu aplicare direct pentru justiia juvenil i actelor relevante
justiiei juvenile.
Convenia ONU cu privire la drepturile copilului este tratatul n domeniul drepturilor copilului, care n
coroborare cu recomandrile Consiliului Europei, Comitetului pentru drepturile copilului impun un set de
standarde internaionale obligatorii n domeniul promovrii, proteciei drepturilor copilului, inclusiv a copilului n
conflict cu legea. Convenia prevede c, toate deciziile care i privesc pe copii, fie c sunt luate de instituii publice
ori private de ocrotire social, de ctre tribunale, autoriti administrative sau de alte organe, interesele superioare
ale copilului trebuie s fie luate n considerare cu prioritate.
La fel, Regulile de la Beijing cer personal calificat i profesionist, care a beneficiat de o instruire special n
prealabil, coordonarea instituiilor i folosirea studiilor ca baz pentru programe de dezvoltare, politici de evaluare
la luarea de decizii. Tot personalul din justiia juvenil trebuie s primeasc o instruire special i s fie
rspunztori pentru toate aciunile i strategiile lor.
Regulile de la Beijing prevd c nelesul noiunii de capacitate penal trebuie s fie definit n mod clar i c
vrsta rspunderii penale nu trebuie fixat la o limit prea mic, innd cont de gradul de maturitate emo ional,
psihic i intelectual a copilului. Definirea vrstei rspunderii penale trebuie fcut ntr-un cadru juridic care s
in seama de capacitatea, abilitile de dezvoltare i experiena contextual a unui copil.
Documentele Naiunilor Unite recomand s se exclud recurgerea la detenie preventiv pentru minori, cu
excepia cazurilor de infraciuni deosebit 9 de grave comise de minori cu vrste mai mari, iar n acest caz, s se
limiteze durata deteniei preventive, minorii s fie separai de adul i i hotrrile de acest gen s fie, n principiu,
ordonate, dup consultri prealabile, cu un serviciu social, n vederea alegerii unor propuneri alternative.
Acelai articol din Convenie, precum i Regulile de la Tokio prevd de asemenea c, n cazul copiilor, se poate
recurge la privarea de libertate doar ca la o msura extrem i pentru perioada cea mai scurt care se impune.
Liniile directoare de la Riyadh cinin standarde pentru prevenirea delincvenei juvenile i mai ales msuri
pentru protecia copiilor aflai n situaii de risc.
Regulile de la Havana ofer un set de standarde detaliate n ceea ce prive te tratamentul, protec ia i ngrijirea
copiilor n centrele de deinere.
 2.3 Apreciai importana mecanismelor i instituiilor de monitorizare i aplicare a standardelor
internaionale (Comitetul ONU cu privire la drepturilor copilului. Comitetul de Coordonare al Naiunilor Unite
privind consultana i asistena tehnic n domeniul justiiei juvenile. Fondul Internaional pentru Urgene ale
Copiilor al Naiunilor Unite (UNICEF). Biroul naltului Comisar ONU pentru DO, Comisia pentru DO, Comisia
ONU privind prevenirea criminalitii i justiia penal, Biroul ONU privind Drogurile i criminalitatea.)
Pe lng cadrul de reguli naionale i internaionale n domeniul justiiei pentru copiii n conflict cu legea, a fost
stabilit i un sistem de organe pentru monitorizarea aplicrii acestora la nivel naional.
CDC a prevzut stabilirea unui comitet pentru drepturile copilului care urmeazp s monitorizeze restectarea de
ctre ri a conveniei. Atunci cnd o ar ratific convenia, ea i asum obligaia legal de a implementa
drepturile recunoscute de tratat. ara care ratific i asum obligaia de a prezenta rapoarte regulate Comitetului
despre implmentarea drepturilor copiilor. Comitetul compus din exper i evalueaz succesele fiecrei ri n baza
rapoartelor i n baza altor informaii disponibile n msur din partea sectorului asociativ. n baza informa iei
primite din partea guvernului i altor surse Comitetul evalueaz situaia elabornd Observaii finale pemtru ara
concret. Aceste observaii conin i un ir de recomandari pentru guvern privind nevoile de imbunt ire.
Comitetul dat elaboreaz asa-numitele Comentarii generale cu referire la anumite chestiuni n care explic i
extinde coninutul conveniei.
Comitetul de Coordonare al Naiunilor Unite privind consultana i asistena tehnic n domeniul justiiei
juvenile- scopul ecestia este de a ajuta statele s respecte pe deplin prevederile conveniei n ce prive te drepturile
copiilor aflai n conflict cu legea. Membrii acestui comitet sint reprezentan i ai Comitetului pentru dr copilului, ai
Biroului naltului Comisar al ONU pentru dr omului, ai Centrului Naiunilor Unite pentru prevenirea
infracionalitii pre plan internaional, ai UNICEF, PNUD i ai altor oganiza ii specializate i agen ii ONU,
precum i a organizaiilor internaionale, regionale interguvernamentale sau nonguvernamentale din domeniu, cum
ar fi reeaua internaional privind justiia juvenila.
Fondul Internaional pentrw urgene ale copiilor naiunilor unite (UNICEF) modif denum Fondul pentru copii
al na unite. Unicef acord asisten umanitar i pentru dezvoltare copiilor i mamelor lor n rile n curs de
dezvoltare. Sarcina UNICEF este de a proteja copiii, drepturile lor prin oferirea de servicii, resurse i prin asisten
n elaborarea politicilor n domeniu.
 TEST 6
1. Baza juridic a activitii speciale de investigaii
1.1 Numii sistemul de izvoare ce formeaz baza juridic a activitii speciale de investigaii.
Baza juridic a acestei activiti este format din:
- Constituia Republicii Moldova;
- Legea Republicii Moldova privind activitatea special de investigaii, nr.59 din 2012;
- alte acte normative.
Regimul juridic al msurilor operative de investigaii n procesul penal este reglementat de Codul de procedur
penal al Republicii Moldova.
Sunt surse secrete-acte departamentale i deschise.
-instruciuni
-recomandri
1.2 Analizai reglementrile privind activitatea special de investigaii din cadrul actelor internaionale.
La capitolul Acte internaionale, pe lng conveniile, pactele i tratatele consacrate drepturilor fundamentale ale
omului, n baza activitii operative de investigaii se nscriu i tratatele, conveniile, acordurile internaionale
privind prevenirea i combaterea unor anumite tipuri de infraciuni, precum i de asistena juridic n materie
penal i cooperare anticrim, la care Republica Moldova este parte. Printre principalele acte internaionale de
acest fel snt: Convenia ONU contra traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope (1988); Convenia
european privind splarea banilor, depistarea, sechestrarea i confiscarea veniturilor provenite din activitatea
infracional (1990); Convenia ONU privind reprimarea finanrii terorismului (1999); Acordul de cooperare a
statelor din bazinul Mrii Negre n combaterea criminalitii, n special a manifestrilor de crim organizat
(1998); Acordul de cooperare a statelor CSI n combaterea terorismului (1999); Acordul de cooperare pentru
prevenirea i combaterea infracionalitii transfrontaliere (1999); Convenia ONU mpotriva criminalitii
transnaionale organizate (2000); Convenia european asupra cybecriminalitii (2001); Rezoluia nr.1.373/2001 a
Consiliului de Securitate al ONU contra terorismului; Convenia CSI privind asistena juridic n cauzele civile,
familiale i penale (2002); Convenia ONU mpotriva corupiei (2003) .a.
1.3.Apeciai importana adoptrii a Legii nr. 45-XIII din 12 aprilie 1994 privind activitatea operativ de
investigaii i a Legii nr.59 din 29 martie 2012 privind activitatea special de investigaii .
Activitatea special de investigaii reprezint o procedur cu caracter secret i/sau public, efectuat de
autoritile competente, cu sau fr utilizarea echipamentelor tehnice speciale, n scopul culegerii de informaii
necesare pentru prevenirea i combaterea criminalitii, asigurarea securitii statului, ordinii publice, aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor, descoperirea i cercetarea infraciunilor.
Baza juridic special n domeniu era reprezentat de Legea privind activitatea special de investigaii, nr.45-
XIII din 12.04.1994, constituit din 6 capitole i 19 articole, n care snt definite noiunea, sarcinile i principiile
ASI, msurile, temeiurile i condiiile nfptuirii msurilor operative de investigaii, efectuarea controlului operativ
i utilizarea rezultatelor ASI, drepturile i obligaiile organelor care exercit ASI, concursul cetenilor la ASI,
asigurarea financiar i controlul ASI.
Pina la 1994 era prezenta activitatea operativa de investigatii in care organele de cercetare au obligatia sa ia
masuri de investigatii. Activitatea investigativ operatriva este insasi o masura operativa. Astfel, activitatea
investigativ operativa(1994) este mult mai larga ca activitatea speciala de investigatii. (2012). In legea din 1994 se
includ si alte activitati din activitatea politiei pe cind in legea din 2012 doar masuri speciale de investigatii.
Legea nr. 45-XIII din 12 aprilie 1994 privind activitatea operativ de investigaii prevedea 3 forme :activitatea
informative, activitatea contrainformativa si activitatea dezinformativa.Conform Proiectului activitatii informative,
pe linga aceasta este si activitatea informative externa,contrainformativa si interna.
Astfel, se cunosteau activitatile:informative, combaterea crimei organizate, dezinformative, contrainformative,
testarea integritatii si alte forma de activitasti.Dezinformarea combate crima organizata.
Odata cu Legea nr.59 din 29 martie 2012 privind activitatea special de investigaii apaare si Legea privind
combaterea crimei organizate cu anumite reglementari ce include metode specific si anume alte forme de activitati
precum este cautarea perdsoanei disparate. La fel in legea din 2012 avem prezenta si testarea integritatii
 TEST 6
2. Prevenirea delincvenei juvenile
2.1 Definii tipurile prevenirii delincvenei juvenile.
Prevenirea delincvenei juvenile ansamblul msurilor i activitilor destinate s reduc probabilitatea de a se
angaja n comportamente criminale persistente n viitor, urmrind reducerea numrului i gravitii infraciunilor
comise;
a) prevenirea primar vizeaz publicul larg sau o populaie care nu a fost identificat pe baza unui criteriu
legat de risc. Un program de prevenire primar se poate adresa unui grup foarte larg, de exemplu populaia colar
la nivelul unei ri sau unui grup de copii de o anumit vrst sau identificai dup criterii care nu au legtur cu
factorii de risc;
b) prevenirea secundar (selectiv) vizeaz indivizi sau subgrupuri formate pe baza unor factori de risc, al
cror potenial de a dezvolta anumite probleme este peste medie, prezint un risc sporit de delincven (de
exemplu: se pot organiza programe pentru copii din cartiere srace);
c) prevenirea teriar (intervenia) vizeaz prevenirea recidivei i cuprinde toate aciunile de reintegrare pentru
copii i adolesceni care deja sunt identificai ca fiind delincveni (de exemplu: minorilor cu comportament
delincvent persistent).
2.2 Clasificati programele de prevenire a delincvenei juvenile
Modalitile prevenirii delincvenei juvenile: a) prevenirea social, care, apelnd la educaie, prin intermediul
instituiilor i specialitilor, mpiedic evoluia indivizilor spre inadaptare i antisocialitate;
Prevenirea social este conceput astfel nct s provoace schimbri durabile la tinerii care sunt n pericol s
comite infraciuni. inta principal este evitarea inadaptrii prin dezvoltarea aptitudinilor pozitive, creterea
rezistenei la seduciile delincvenei, intervenii la nivelul familiei, a colii, a grupului de prieteni sau a cartierului.
Prevenirea social are dou forme principale:
a) prevenirea prin dezvoltare mintal, orientat n mod special spre individ i familia sa, i
b) prevenirea comunitar, prin aciuni la nivelul cartierului sau localitii, dar a cror finalitate s fie tot
individul.
b) prevenirea situaional, care urmrete protejarea persoanelor i bunurilor cu ajutorul poliitilor i experilor
n domeniu care stabilesc msuri eficace n teren, instruiesc cetenii, instaleaz dispozitive. Prevenirea
situaional stabilete soluii eficace, avnd drept scop amenajarea locurilor vulnerabile n care riscul de a atrage
minorul la svr irea de infraciuni este mai mare:
a) controlul accesului prin posturi de paz sau cartel magnetic la intrare;
b) controlul facilitatorilor prin reglementarea vnzrii armelor sau instrumentelor ce pot servi unui atac
(vaporizatoare);
c) deturnarea (mpiedicarea contactului cu int) interzicerea barurilor i centrelor comerciale n apropierea
colilor, etc.;
 2.3 Apreciai importana programelor de monitorizare a prevenirii
Activitile desfurate din cadrul unui program de prevenire a delincvenei:
a) activiti de autocunoatere i intercunoatere exerciii i jocuri individuale sau de grup (4 - 20 persoane)
care au ca principal scop o mai bun cunoatere a propriei persoane i/sau a celorlali. Ele pot optimiza relaiile
prin dezvoltarea unor atitudini prosociale ca nelegere, toleran, acceptare etc. prevenind astfel eventuale
conflicte;
b) activiti ludice i de relaxare au ca scopul principal detensionarea, destinderea persoanei/grupului,
condiionarea pozitiv operant i crearea unui mediu relaxat. Ele pot optimiza relaiile prin reducerea stresului i a
sentimentului de team, optimizarea comunicrii i asigurarea bunei dispoziii etc., prevenind astfel eventuale
conflicte (de exemplu: audiii muzicale, vizionri de filme, plimbri, dans, etc.);
c) activiti culturale i de cunoatere activitile care au ca scop consolidarea/completarea cunotinelor,
lrgirea sferei cunoaterii i formarea/exersarea deprinderilor cognitive n aceast categorie de activiti includem
toate activitile care faciliteaz reintegrarea colar sau optimizarea situaiei colare, completarea culturii generale
i de specialitate, exersarea deprinderilor cognitive de baz. Ele pot optimiza relaiile prin creterea stimei de sine
i valorificarea intereselor minorilor (de exemplu: activiti de asistare/sprijinire a beneficiarilor reintegrai colar
n efectuarea temelor, discuii pe marginea unor cri citite/filme vizionate);
d) activiti de socializare activiti care au ca scop principal formarea i exersarea deprinderilor de
comportare civilizat i de relaionare social adecvat. n aceast categorie de activiti includem toate activitile
care vizeaz optimizarea, consolidarea i pozitivarea relaiilor n grup, exersarea de relaii n micro-grupuri
(familie, clas, colectiv de munc, grupul de prieteni) i macro-grupuri (la restaurant, la cinematograf, la teatru, la
cumprturi etc.). Ele pot optimiza relaiile i facilita reintegrarea colar i socio-profesional prin exersarea unor
comportamente prosociale (de exemplu: aniversri ale zilelor de natere, organizarea de petreceri cu ocazia
srbtorilor religioase, jocuri de rol i alte jocuri/competiii sportive n aer liber, etc.);
e) activiti de formare a autonomiei personale activiti care au ca scop formarea/exersarea de deprinderi de
autoservire i autongrijire n vederea adaptrii la viaa cotidian. n aceast categorie de activiti includem toate
activitile care vizeaz informarea privind igiena personal/igiena mediului i viaa sexual discuii pe marginea
unor materiale informative, jocuri de rol pentru diferite roluri din familie sau din societate (angajat, cumprtor,
locatar al blocului etc.), exerciii de realizare a bugetului personal sau al familiei, discuii i jocuri de rol pentru
dezvoltarea abilitilor de luare a deciziilor i de realizare a unor planur personale de viitor. Aceste exerciii pot
facilita reintegrarea colar i/sau socio-profesional dup eliberare prin exersarea unor comportamente prosociale.
 TEST 7
1. Baza juridic a activitii speciale de investigaii
1.1Caracterizai principalele instituii reglementate de Legea cadru privind activitatea special de
investigaii
Baza juridic special n domeniu este reprezentat de Legea privind activitatea special de investigaii, nr.59 -
din 2012, n care snt definite noiunea, sarcinile i principiile ASI, msurile, temeiurile i condiiile nfptuirii
msurilor operative de investigaii, efectuarea controlului operativ i utilizarea rezultatelor ASI, drepturile i
obligaiile organelor care exercit ASI, asigurarea financiar i controlul ASI.
1.2 Stabilii legtura dintre actele departamentale (de uz intern ) i legile privind activitatea special de
investigaii .
Majoritatea reglementrilor privind ASI erau incluse n categoria actelor secrete ate departamentale. Odat cu
adoptarea n 94 in RM a legii cu privire la activ operat de invest sub aspect de baz juridic s-a men ionat c
Constituia, prezenta lege i alte acte normative adoptate n conformitate cu acestea constituie baza juridic a
activitii operative de investigaii. Organele care exercit activitate operativ de investigaii emit n limitele
competenei lor, n corespundere cu legislaia i de comun acord cu Curtea Suprem de Justiie i Procuratura
General acte normative departamentale care reglementeaz organizarea, metodele i tactica efecturii msurilor
operative de investigaii.
n legea din 2012 nu sunt astfel de precizri.
Actele departamentale sunt adoptate pe domenii, pentru anumite categorii de persoane/ activitati/ etc. Reiesind
din faptul ca ASI- reprezinta o activitate ampla si, cu actiuni de implicare a unor categorii de persoane cu statut
special, acestora, respectiv, trebuie sa li se garanteze/asigure in caz de situatii exceptionale, critice anumite garantii
din partea statutului. De aceea, pentru asigurarea acestora, fiecare institutie, MAI, SIS, CNA, adopta acte
departamentale pe inguste, care sa cuprinda doar un anumit segment special.
1.3 Apreciai importana CEDO i a cauzelor CtEDO n raport cu reglementrile privind activitatea
special de investigaii .
 TEST 7
2.Reabilitarea i reintegrarea copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai modele de corectare a comportamentului copiilor n conflict cu legea.
Modelele de tratament al delincvenei juvenile i de resocializare a minorilor delincveni, cele mai indicate
pentru Republica Moldova i care sunt oferite de ctre experi, sunt axate pe msuri de intervenie cu caracter
educativ i sanciuni neprivative de libertate. Experii din domeniu au apreciat drept cele mai bune modele de
tratament al comportamentelor minorilor delincveni pentru ara noastr: aplicarea msurilor educative i
terapeutice cu personal specializat fa de minorii cu comportament delincvent, sancionarea penal a faptelor prin
internarea minorului n anumite centre i instituii speciale de reeducare, aplicarea sanciunilor neprivative de
libertate, axate pe negocierea dintre delincventul minor i victim i pe prestarea de ctre minor a unor activiti
sociale n folosul comunitii, pe o anumit perioad de timp.
Resocializarea este un proces educativ, reeducativ i de tratament aplicat persoanelor condamnate penal, prin
care se urmrete readaptarea infractorilor la sistemul de norme i valori general acceptate de societate, n scopul
reintegrrii sociale a acestora i prevenirii recidivei.Metodele resocializrii sunt: educarea, reeducarea i
tratamentul.
2.2 Stabilii particularitile diferitor tipuri de terapii aplicate n reabilitare.
Artterapia - realizeaz detensionarea emoional prin desen i pictur. Copilul se simte mai bine, mai relaxat
dup o astfel de activitate mai ales dac ea este acompaniat de discuii ce se poart pe marginea coninutului
desenului. Aceast activitate poate fi realizat de ctre pedagog sau psiholog, individual sau n grupul de copii.
Terapia ocupaional orice activitate de munc manual cu rol educativ, indicat n scop terapeutic pe o
perioad de timp care ajuta la detensionare emoional, deprinderea unor abiliti sau aptitudini necesare unei viei
independente, amplificndu-se procesul de maturizare. n cadrul ergoterapiei, copilul este participant activ, iar
activitatea se poate realiza individual sau n grup. Exemple de activiti de ergoterapie: lucru la grdina de legume,
atelier de tmplrie, ngrijirea florilor din ser, esturi, goblen etc.
Activiti sportive organizate cum ar fi meciuri de fotbal, handbal, tenis, badminton etc. Aceste activiti, pe
lng scopul de a ajuta copilul s-i descarce furia, agresivitatea, tensiunea fizic i psihic, i poate dezvolta
spiritul de competiie, l ajut s nvee respectarea regulilor i s formeze prietenii
Psihoterapia este un domeniu interdisciplinar, situat la grania dintre medicin i psihologie. Este o modalitate
de tratament cuprinztor, deliberat i planificat, prin mijloace i metodologii tiinifice, avnd un cadru clinic i
teoretic, centrat pe reducerea sau eliminarea unor simptome, tulburri mintale sau stri de suferin psihosociale
i/sau psihosomatice i comportamente disfuncionale.
Psihanaliza nglobeaz o serie de concepii dezvoltate de Sigmund Freud privind explicarea fenomenelor
psihice, bazate n primul rnd pe cercetarea proceselor desfurate n subcontient (en) i a relaiilor sale cu
contientul, din care rezult procedee terapeutice aplicate n cazul tulburrilor psihopatologice. Aceste concep ii s-
au extins la explicarea fenomenelor socio-culturale.
Psihodrama este o metod de psihoterapie care exploreaz prin reprezentarea scenica problemele individului. Se
inspir din teatru, folosindu-se de scen, recuzit, roluri, dar se deosebete de el prin aceea c aduce pe scen
lumea interioar a participanilor (amintiri, vise, relaii, fantasme etc.) i nu un scenariu preexistent.
2.3 Apreciai eficiena reabilitrii i reintegrrii copiilor n conflict cu legea.
Procesul de acomodare la o via nou pentru minorul eliberat din locul din deten ie este legat de anumite
complicaii psihologice, deoarece aici se schimb rolul i funciile lui ntr-un grup social. Devierea procesului de
adaptare provoaca persoana la un conflict cum mediul social i, respectiv, la nccarea de ctre acesta a normelor
i regulilor comunitii. Aceste nclcri depind de anumite trsturi psihofizice i de vrst ale indivizilor,
mpiedicnd nsuirea unor regguli ale grupului social i, ca rezultat desocializare i contrapunere societ ii.
Pentru prevenirea svririi pe viitor a infraciunilor, aceti indivizi necesit a fi resocilaiza i. ns, posibilit ile
resocializrii snt limitate de anumii factori negativi cu caracter psihologic i organiza ional-tehnic, fiindc este
imposibil a perfecta contiina infractorului, aflat ntr-o stare de negativ.
O atenie deosebit trebuie acordat dezvoltrii unor programe i intervenii pentru infractorii care au recidivat
cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n lumina recentelor investiga ii ale cercettorilor, aceste
programe i intervenii ar trebui s foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu: nv area
infractorilor s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infrac ional; sporirea con tiin ei lor de sine i a
autocontrolului; recunoaterea i evitarea situaiilor care preced acte infracionale i oferirea posibilit ii de a
exersa comportamentul pro-social.
Participarea comunitar i exercit rolul n procesul ispirii pedepsei de ctre condamna i, ndeosebi fa de
cei privai de libertate, i aceasta n scopul de a le facilita contactul cu exteriorul, de a-i ajuta s revin la via a
modern dup ispirea pedepsei.
Experiena altor state, programele de corecie i de reintegrare social ofer fostului deinut posibilitatea de a
tri n familie, de a se ncadra n cmpul muncii, a men ine rela ii cu colegii, prietenii, de a- i sus ine financiar
familiile etc. Acestor persoane li se asigur acelai nivel de securitate n societate ca i n penitenciar.
 TEST 8
1.Msurile speciale de investigaii
1.1Relatai despre temeiurile i condiiile efecturii msurilor speciale de investigaii.
Temeiurile pentru efectuarea msurilor speciale de investigaii snt:
1) circumstanele neclare n legtur cu pornirea urmririi penale;
2) informaiile, devenite cunoscute, privind: a) fapta prejudiciabil n curs de pregtire, de comitere sau comis,
precum i persoanele care o pregtesc, o comit ori au comis-o; b) persoanele care se ascund de organele de
urmrire penal sau de instana de judecat ori care se eschiveaz de la executarea pedepsei penale; c) persoanele
disprute fr urm i necesitatea stabilirii identitii cadavrelor neidentificate; d) circumstanele care pun n
pericol ordinea public, securitatea militar, economic, ecologic sau de alt natur a statului; e) circumstanele
ce pun n pericol securitatea investigatorului sub acoperire sau a membrilor familiei acestuia;
3) actele procesuale ale ofierului de urmrire penal, ale procurorului sau ale judectorului de instrucie n
cauzele penale aflate n procedura acestora;
4) interpelrile organizaiilor internaionale i ale autoritilor de drept ale altor state n conformitate cu
tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte;
5) raportul ofierului de investigaii privind circumstanele ce pun n pericol securitatea proprie, a familiei sale
i a persoanelor apropiate lui.
6) cererile de comisie rogatorie ale organelor de drept ale altor state n conformitate cu tratatele internaionale la
care Republica Moldova este parte.
Msurile speciale de investigaii se autorizeaz i se nfptuiesc n cazul cnd snt ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii: 1) pe alt cale este imposibil realizarea scopului procesului penal i/sau poate fi
prejudiciat considerabil activitatea de administrare a probelor; 2) exist o bnuial rezonabil cu privire la
pregtirea sau svrirea unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave, cu excepiile stabilite
de lege;
3) aciunea este necesar i proporional cu restrngerea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
1.2.Clasificai msurile speciale de investigaii.
Lege clasific: 1) cu autorizarea judectorul de instrucie, la demersul procurorului:
a) cercetarea domiciliului i/sau instalarea n el a aparatelor ce asigur supravegherea i nregistrarea audio i
video, a celor de fotografiat i de filmat; b) supravegherea domiciliului prin utilizarea mijloacelor tehnice ce
asigur nregistrarea; c) interceptarea i nregistrarea comunicrilor i imaginilor; d) reinerea, cercetarea,
predarea, percheziionarea sau ridicarea trimiterilor potale; e) monitorizarea conexiunilor comunicaiilor
telegrafice i electronice; f) monitorizarea sau controlul tranzaciilor financiare i accesul la informaia
financiar;
g) documentarea cu ajutorul metodelor i mijloacelor tehnice, precum i localizarea sau urmrirea prin sistem
de poziionare global (GPS) ori prin alte mijloace tehnice; h) colectarea informaiei de la furnizorii de servicii
de comunicaii electronice;
2) cu autorizarea procurorului: a) identificarea abonatului, proprietarului sau a utilizatorului unui sistem de
comunicaii electronice ori al unui punct de acces la un sistem informatic; b) urmrirea vizual;
c) controlul transmiterii banilor sau a altor valori materiale extorcate; d) investigaia sub acoperire;
e) supravegherea transfrontalier; f) livrarea controlat; g) colectarea mostrelor pentru cercetarea
comparat;
h) cercetarea obiectelor i documentelor; i) achiziia de control;
3) cu autorizarea conductorului subdiviziunii specializate: a) chestionarea; b) culegerea informaiei
despre persoane i fapte; c) identificarea persoanei.
II dupa perioada pp( pina la incep up/dup incep up): 1) in afara pp (pina la up) 2)in cadrul pp
III in depend de inzestrarea tehnica: 1)generale; 2) tehnice speciale
IV- dupa nr mas: 1) simpla (o ac sa m.m ac n baza unei hot, efec de catre un sub); 2) complexe (consta din
m.m ac)
V dupa timp efect: 1)ac multiple; 2) continue; 3) pe term stabilit; 4) unice; 5) la timp
VI : masuri unice i pluralitate de masuri.
 1.3.Apreciai regimul juridic al dosarul special.
La efectuarea msurii speciale de investigaii, ofierul de investigaii este obligat s formeze dosar special n
care include toate materialele acumulate. Formarea dosarului este supus nregistrrii obligatorii. Dosarul special
nu poate servi drept temei pentru limitarea drepturilor i libertilor omului prevzute de lege. Categoriile
dosarelor speciale, modul de gestionare, de ncetare i de nimicire a acestora snt stabilite prin acte normative
departamentale ale autoritilor ale cror subdiviziuni specializate efectueaz activitatea special de investigaii.
Prin derogare de la alin. (3), dosarele speciale care conin secret de stat se nimicesc dup desecretizarea acestora
conform Legii cu privire la secretul de stat. Fiecare dosar special va include un borderou al persoanelor care au
luat cunotin de materialele dosarului, n care se nscrie: a) numele i prenumele persoanei; b) funcia
persoanei; c) ziua, luna, anul i ora aducerii la cunotin a materialelor dosarului i ziua, luna, anul i ora
finalizrii acesteia; d) semntura.
 TEST 8
2.Detenia copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai tipurile necesitatea i dezavantajele deteniei minorilor
Tipurile : -retinerea,arestul preventiv,arestul la domiciliu,inchisoare
Persoanele condamnate la pedeapsa nchisorii, care nu au atins vrsta de 18 ani se de in n penitenciare pentru
minori la regim iniial de detenie.
Arestul i nchisoarea, fiind nite pedepse privative de libertate, pot s-i gseasc aplicabilitate i eficien doar
n cazuri de manifestare a unei conduite vdit criminale, cu nclinaie pronunat i stabil antisocial, i n cazuri
de svrire a unor infraciuni cu un grad de pericol social sporit.
Retinerea-Codul de procedur penal stabilete c fa de minori se pot dispune aceleai msuri preventive ca i
fa de majori, cu respectarea acelorai condiii legale, diferena constnd n mprejurrile excep ionale n care fa
de minori se pot dispune msurile preventive privative de libertate re inerea i arestarea preventiv. Reinerea
minorului, precum i arestarea lui preventiv, pot fi aplicate doar n cazuri excepionale cnd au fost svrite
infraciuni grave cu aplicarea violenei, deosebit de grave sau excepional de grave. Conform art.166 alin.(6) CPP
RM reinerea minorului nu poate depi 24 de ore, iar conform art.186 alin. (4) CPP RM, nvinuiilor minori durata
inerii n stare de arest preventiv poate fi prelungit numai pn la 4 luni.
Arestul preventiv- n conformitate cu prevederile art.186, alin.3 CPP, minorul trebuie s fie deinut n stare de
arest doar n cazuri excepionale, n funcie de complexitatea cazului, de gravitatea infraciunii i dac exist
pericolul real de dispariie a nvinuitului minor, ori riscul exercitrii din partea lui a presiunii asupra martorilor sau
a nimicirii ori deteriorrii mijloacelor de prob... Prin arestarea preventiva se aduce atingere unei libertati
fundamentale a omului i anume libertatea persoanei, garantat de Constitutie i de conveniile privind drepturile
si libertatile fundamentale ale omului.
Arest la domiciliu- Pentru infraciuni grave cu aplicarea violenei, pentru infraciuni deosebit de grave i
excepional de grave, cnd minorul are domiciliu i familie, iar izolarea lui total nu este raional, poate fi dispus,
de ctre judectorul de instrucie, la demersul procurorului, arestarea la domiciliu. Arestul la domiciliu este un
compromis ntre interdicia de a nu prsi localitatea i cea de arest preventiv efectiv. n practic aceast msur se
aplic mai rar asupra minorilor
Inchisoarea - nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni prin
izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, n baza hotrrii instanei de judecat, pe un
anumit termen ntr-un penitenciar (alin.(1) art.70 CP). nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din
rndul celor principale, care se caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de societate a
condamnatului i instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse. Persoanele care nu au
atins vrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoarea n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de
personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciunii svr- ite.
AVANTAJ: Svrirea infraciunii repetate practic exclude posibilitatea aplicrii unei alte pedepse dect cea a
nchisorii (privativ de libertate),aceasta fiind cea mai eficienta pentru anumite categorii de minori.
DEZAVANTAJE: Recurgerea n cazuri de necesitate extrem la instituionalizarea delincvenilor minori apare
ca una dintre valorile de baz i n Regulile de la Beijing. Conform acestui document, ncarcerarea apare ca ultim
soluie, plasarea minorilor n instituii tot timpul trebuie s fie o soluie la care se apeleaz n ultimul rnd i pentru
un termen minim necesar. Detenia ndelungat a minorilor n penitenciar are urmri grave, care se manifest la
toate nivelele ierarhice ale personalitii. Chiar i detenia pentru scurt timp duce la schimbri importante care vor
pune baza formrii unei persoane antisociale. Este vorba despre influena sistemului de valori i interese, care se
produce, n primul rnd, datorit aflrii permanente ntr-un spaiu nchis i sufer schimbri calitative deoarece
este oferit un spectru restrns de valori n interiorul penitenciarului. Observaiile la momentul dat arat c, cu ct
este mai mare termenul de detenie a minorilor n penitenciar, cu att mai mult efort va fi necesar pentru
recuperarea lor ulterioar.
Detenia minorilor are, sau cel puin i propun s aib ca obiect educarea i reinseria social a acestora.
 2.2. Stabilii cteva standarde i cerine internaionale fa de detenia copiilor.
Rezoluia 40/33 din 1985 Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea
justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), care reliefeaz importana resocializrii minorilor delincveni n
societate, plecnd de la particularitile biopsihosociale ale acestei categorii de persoane, precum i de la impactul
negativ al mediului carceral asupra personalitii acestora;
Regulile Minime ale Naiunilor Unite referitoare la msurile neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo) 45-
110 din 1990, bazate pe principiul respectrii drepturilor persoanelor aflate n conflict cu legea, pe finalitatea
pedepsei, i lund n considerare creterea populaiei carcerale i supraaglomerarea penitenciarelor, vizeaz
ncurajarea comunitii de a participa mai activ la realizarea actului de justiie i, n special, la tratamentul
delincvenilor, n vederea dezvoltrii simului de responsabilitate fa de societate;
Rezoluia 76 (10), Alternative la pedeapsa nchisorii, prin care guvernelor statelor-membre ale Consiliului
Europei li s-a cerut s nu precupeeasc nici un efort n dezvoltarea alternativelor existente, precum probaiunea i
sanciunile pecuniare, i s studieze posibilitatea introducerii unor variante noi alternative la nchisoare, cu luarea
n considerare n mod special a implicrii comunitii n procesul de resocializare a infractorilor.
2.3 Apreciai programele de evitare a deteniei copiilor n conflict cu legea
Copiii n conflict cu legea beneficiaz astzi de programe suplimentare promitoare, aflate n derulare n
Moldova. Medierea ntre copiii care comit infraciuni i victimele lor, axat pe soluionarea restaurativ a
conflictului, care implic activ victima i infractorul n repararea prejudiciului emoional i material, reprezint un
model care a nceput a fi utilizat n cazurile copiilor acuzai de crime nonviolente.
Folosirea referatelor presenteniale ce evalueaz i analizeaz circumstanele, contextul i comportamentul
copilului se axeaz, de asemenea, pe reabilitare i snt deosebit de utile la formularea unor decizii judectore ti
potrivite. Au nceput a fi implementate i modificrile introduse n Codul Penal, care autorizeaz munca n folosul
comunitii ca alternativ la detenie.
 TEST 9
1. Msurile speciale de investigaii
1.1Relatai despre formele chestionrii.
Chestionarea const n comunicarea nemijlocit a ofierului de investigaii i a altor persoane mputernicite de
ctre acesta cu persoanele care posed sau care dispun de informaii despre fapte, evenimente, circumstane sau
persoane care prezint interes.
Chestionarea nseamn a pune ntrebri, a ntreba; ca msur operativ de investigaii chestionarea prevede
iniierea i inerea unor convorbiri cu persoanele care pot deine informaii privind anumite fapte, persoane i
mprejurri de interes operativ, n scopul cunoaterii acestora i utilizrii ntru soluionarea sarcinilor ASI. Avnd la
baz principiul mbinrii metodelor publice i secrete, chestionarea poate fi realizat n mod public, secret i cifrat.
Chestionarea public se aplic n cazurile n care nu este necesar de a tinui faptul convorbirii, scopul urmrit sau
coninutul de alte persoane. Chestionarea public, de regul, se aplic pentru obinerea mai rapid a informaiilor,
n situaiile ce nu impun msuri de precauie sau cerine de conspiraie, spre exemplu, chestionarea unor persoane
care s-au aflat la locul faptei sau au vzut fptuitorul. Chestionarea n secret const n realizarea unei convorbiri de
ctre inspectorul (ofierul) operativ, n legtur cu o cauz aflat n lucru la organul investigativ-operativ,
interlocutorul fiind determinat s pstreze n secret cele discutate sau/i consemnate, ct i nsui faptul convorbirii.
Chestionarea cifrat const n convorbirea iniiat de inspectorul (ofierul) operativ, n legtur cu o fapt aparent
sau sub un pretext oficial, dar care n realitate nu prezint interes operativ, urmrindu-se, de facto, relatarea sau/i
consemnarea de ctre interlocutor a acelor aspecte, mprejurri care prezint interes operativ. O trstur
definitorie a chestionrii rezid n contactul nemijlocit al inspectorului (ofierului) operativ cu persoana chestionat
n procesul dialogului ntreinut. n timpul chestionrii pot fi aplicate mijloace tehnice, att standarde, ct i special
adaptate, pentru nregistrarea magnetic a convorbirii ntreinute. Chestionarea, dup caz, poate fi efectuat i de
ctre alt persoan din nsrcinarea inspectorului(ofierului) operativ.
1.2 Distingei culegerea informaiei despre persoane i fapte de msura colectarea informaiei de la
furnizorii de servicii de comunicaii electronice.
Culegerea informaiei despre persoane i fapte const n dobndirea informaiei despre persoane fizice i
juridice, despre faptele, evenimentele, circumstanele care prezint interes prin studierea nemijlocit a
documentelor, a materialelor, a bazelor de date, prin ntocmirea de solicitri adresate persoanelor fizice i juridice
care posed sau care dispun de informaia nominalizat. (de catre conducator insit spec)
Colectarea informaiei de la furnizorii de servicii de comunicaii electronice i a traficului de date
computerizate const n colectarea de la instituiile de telecomunicaii, de la operatorii de telefonie fix sau mobil,
de la operatorii de internet a informaiilor transmise prin canale tehnice de telecomunicaii (telegraf, fax, paging,
computer, radio i alte canale), fixarea secret a informaiilor transmise sau primite prin intermediul liniilor tehnice
de legturi de telecomunicaii de ctre persoanele supuse msurii speciale de investigaii, precum i obinerea de la
operatori a informaiei deinute despre utilizatorii serviciilor de telecomunicaii, inclusiv de roaming, i despre
serviciile de telecomunicaii prestate acestora, la care se atribuie:
1) posesorii numerelor de telefon; 2) numerele de telefon nregistrate pe numele unei persoane; 3) serviciile
de telecomunicaii prestate utilizatorului; 4) sursa de comunicaii (numrul de telefon al apelantului; numele,
prenumele i domiciliul abonatului sau utilizatorului nregistrat); 5) destinaia comunicaiei (numrul de telefon
al apelatului sau numrul la care apelul a fost rutat, redirecionat; numele, prenumele, domiciliul abonatului sau
utilizatorului respectiv); 6) tipul, data, ora i durata comunicaiei, inclusiv tentativele de apel euate; 7)
echipamentul de comunicaii al utilizatorului sau alt dispozitiv utilizat pentru comunicaie (imei al telefonului
mobil, denumirea locaiei Cell ID); 8) locul aflrii echipamentului mobil de comunicaii de la nceputul
comunicaiei, locaia geografic a celulei. (de catre jud de instr)
1.3Apreciai posibilitatea limitrii unor drepturi la efectuarea msurii -identificarea persoanei.
Identificarea persoanei const n stabilirea persoanei dup semnalmentele statice (amprente digitale,
componena sngelui i a salivei, urme de miros i urme lsate la locul infraciunii) i dinamice (mers, gesticulare,
mimic etc.), precum i prin intermediul fotorobotului i al altor metode ce dau posibilitate de a stabili persoana cu
o probabilitate sporit. (de catre conucator instit spec)
 TEST 9
2.Concepte de baz privind justiia juvenil
2.1 Caracterizai istoricul apariiei justiiei juvenile
Dac s analizm perioada antic i evul mediu, atunci observm c jurisprudena nu opera cu categorii de copil
sau minoritate ca o perioada a vieii n care persoana are nevoie de o protec ie special. Ca rezultat nu ar existau
nici norme de drept car ar oferi o protecie special copiilor. Astfel, acetia erau egalai n statutul juridic cu adulii.
n Digestele lui Justinian se stabilete diferite reguli de ncheire a contractelor de ctre cei care nu au mplinit
vrsta de 25 ani. La fel se conine i anumite texte referitor la svr irea faptelor condamnabile. daca un minor a
savrit un furt sau a priciunuit ilegal o paguba, ajutor nu se ofera
Dar ideea unei atitudini speciale faa de copii vine nc din perioada antic, i anume principiul iertrii bazate
pe minoritate. n legea celor 12 table a fost formulat acest principiu. Acesta se referea la minori i era privit ca
iertare sau nepedepsire n virtutea vrstei. Iar n evul mediu acest principiu a fost ignorat. Astfel copiii erau supui
pedepselor capitale, treceau prin proceduri care nu le erau clare i erau tortura i pentru ob inerea declara iilor.
Chiar dac existau careva privelegii pentru copii, acestea nu erau obligatorii.
O schimbare a avut loc n sec.19 s-a creat prima instan pentru copii n SUA 1899. Acolo se ofereau audieri
neformale i noncriminale. Dosarele erau confideniale i edinele nchise. Ideea just juv a devenit popular i
multe ri a preluat-o.
Ideea just juv a obinut consolidare substanial n ultima decad a sec.20, odat cu adoptarea unui ir de acte
internaionale n domeniu.
Ideea justit juv a trecut prin paradigma filosofiei statului ca printe (model de interpretare medical),
paradigma- retribuirea dup merite, i paradigma restaurativ.
2.2 Stabilii impactul principiilor :
Reabilitea i reintegrarea copiilor- obiectiv de baz nu este pedepsirea copilului, nici nu prevenia special.
Dar dimpotriv jus juv are un caracter de reintegrare i reparare.
Tratarea copilului n conflict cu legea ca pe o victim fiecare copil care a nimerit n vizorul sistemului
trebuie s fie cercetat n primul rnd n privina depistrii nclcrii drepturilor acestuia. Organele trebuie s se
bazeze pe ideea c copilul nu este un infractor, ci victim a circumstanelor n care s-a dezvoltat i care l-au adus n
starea de a face ceea ce a fcut. Acest principiu nu exclude responsabilitatea copiilor. Se combin necesitatea de
dezvoltare cu asumarea responsabilitii
Separarea justiiei pentru aduli de cea pentru copii- nevoile speciale ale copiilor trebuie luate n
consideraie de ctre sistemul de justiie. Profesionitii din sistem care vin n contact cu copiii trebuie s fie
instruii n domeniu. Cnd nu este posibil crearea instituiilor specializate separate, trebuie s fie asigurat cel
puin specializarea profesionitilor, adic desemnarea persoanelor n competena exclusiv i exaustiv a crora
intr instrumentarea cauzelor privind copiii.
Neinstituionalizarea copiilor, - luarea copilului din familie i plasarea lui ntr-o instituie trebuie s fie ultimul
mijloc la care se recurge. Detenia poate fi mandatat numai n cazuri cnd copilul a comis o infra gr cu aplic
violenei. Statul trebuie s stabileasc programe de reintegrare, implicare social care au loc n comunitate pentru a
asigura pe ct e posibil rmnerea copilului n familia lui. n caz de deten ie, aceasta trebuie s fie ct de scurt.
Scopul primar al deteniei trebuie s fie reabilitarea, dar nu pedepsirea.
Limitarea aplicrii justiiei juvenile msurile, programele i alte elemente de constrngere prezente n
cadrul justiiei juvenile trebuie s fie aplicate numai n privina copiilor care sint n conflict cu legea. n legtur cu
comportamentele ce fac parte din procesul de cretere i dezvoltare, trebuie s fie efectuat o discernere ra ional a
acelor copii care trebuie s fie implicai n jus juv i care pur i simplu trebuie abordai cu aplicarea unor altfel de
metode.
 2.3 Apreciai stereoptipurile create fa de copii la nfptuirea justiiei juvenile.
Stereotipurile sunt de fapt idei preconcepute. Ele reprezinta o opinie fixa pe care cineva si-o formeaza despre
ceva sau altcineva fara a cunoste suficient de multe lucruri despre el. Aceste idei formate sunt nedrepte si
nejustificate si sunt construite dintr-o eroare de cunoastere si dintr-o generalizare care apare cu privire la ele.
Prescripiile legii penale care se rsfrng asupra condamnatului, nemaivorbind de atitudinea societ ii, se aplic
ca o stigm, adic o marc, un semn asupra acestuia. Societatea rezerv fiecrui individ un anumit rol, pe care
n cele din urm acesta i-l asum, compoeramentul su fiind determinat de stereotipuri. Astfel, tnrul delincvent
devine ru, deoarece este definit ca fiind ru i deoarece nu este crezut dac este bun. Howard Becker sus inea c,
odat aplicat eticheta de criminal prin pronunarea sentinei penale rmase definitive, ceilal i oameni vor vedea n
persoana respectiv un criminal.
Stigma este o pecete social, dar care uneori poate fi aplicat i graie particularitilor fizice ale individului.
De fapt am putea meniona dou modaliti de aplicare a stigmei. Prima cea aplicat de societate nainte de
svrirea faptei i a doua aplicat dup condamnare, cnd persoana, cjiar i reeducat fiind, nu va rezista s nu
recidiveze, crendu-i astfel cariera criminal. n acest sens, avea dreptate Lemert care spunea : Nu devian a
conduce la control social, dar anume controlul social nsui conduce la devian.
 TEST 10
1.Msuri de prevenire i combatere a criminalitii organizate
1.1 Relatai despre notificarea persoanelor care pot fi atrase n activitatea criminal organizat.
Notificarea persoanei despre faptul c poate fi atras n activitatea criminal organizat reprezint informarea
sub semntur despre eventualele consecine ale atragerii n aciunile ilegale ale grupului sau organizaiei
criminale.
Notificarea se opereaz n privina persoanei care, dei nu este antrenat n activitatea criminal organizat, ine
relaii permanente sau ocazionale cu membrii grupului sau organizaiei criminale i care poate deveni participant la
activitatea criminal a grupului sau organizaiei criminale.
Notificarea despre posibilitatea atragerii persoanei n activitatea criminal organizat nu implic stabilirea fa
de aceasta a unor obligaii sau restricii n comunicarea de mai departe cu membrii grupului sau organizaiei
criminale, deci nu presupune limitarea drepturilor i libertilor acesteia.
La solicitare, persoanei notificate i se elibereaz notificarea n form scris.
1.2 Comparai monitorizarea preventiv a persoanelor care pot fi atrase n activitatea criminal
organizat cu msura special monitorizarea conexiunilor comunicaiilor telegrafice i electronice.
Monitorizarea preventiv a persoanelor care pot fi atrase n activitatea criminal organizat
Dac prelungete comunicarea cu membrii grupului sau organizaiei criminale, persoana notificat despre
posibilitatea atragerii ei n activitatea criminal organizat este supus monitorizrii preventive.
Monitorizarea preventiv a persoanelor care pot fi atrase n activitatea criminal organizat const n culegerea
de informaii i date despre comunicrile realizate ntre membrii grupurilor sau organizaiilor criminale i persoana
notificat. Monitorizarea preventiv a persoanelor care pot fi atrase n activitatea criminal organizat este iniiat
la decizia motivat a conductorului autoritii cu atribuii n domeniul prevenirii i combaterii criminalitii
organizate.
Rezultatele monitorizrii preventive a persoanelor care pot fi atrase n activitatea criminal organizat snt
raportate n scris, cel puin o dat pe lun, conductorului autoritii cu atribuii n domeniul prevenirii i
combaterii criminalitii organizate. Persoanele responsabile de monitorizarea preventiv, precum i alte persoane
care, n exercitarea obligaiilor de serviciu, au luat cunotin de informaii privind monitorizarea preventiv a
persoanelor care pot fi atrase n activitatea criminal organizat snt obligate s asigure confidenialitatea acestei
informaii.
Monitorizarea preventiv a persoanei care poate fi atras n activitatea criminal organizat nceteaz dac:
a) persoana supus monitorizrii a decedat; b) datele acumulate demonstreaz c msurile preventive aplicate n
privina persoanei supuse monitorizrii i-au atins scopul; c) datele acumulate demonstreaz c msurile
preventive aplicate n privina persoanei supuse monitorizrii nu i-au atins scopul, persoana monitorizat
devenind membru al unui grup sau organizaii criminale; d) nu exist temei pentru prelungirea monitorizrii.
Monitorizarea conexiunilor comunicaiilor telegrafice i electronice i a altor comunicri const n accesul i
verificarea fr ntiinarea expeditorului sau destinatarului a comunicrilor ce au fost transmise instituiilor care
presteaz servicii de livrare a corespondenei electronice sau a altor comunicri i a apelurilor de primire i ieire
ale abonatului. Monitorizarea conexiunilor comunicaiilor telegrafice i electronice se dispune dac snt temeiuri
verosimile de a presupune c acestea conin sau pot conine informaii despre circumstanele faptei care urmeaz a
fi probate. Instituiile care presteaz servicii de livrare a corespondenei electronice, a apelurilor de intrare i ieire
sau a altor comunicri informeaz ofierul de urmrire penal sau procurorul despre aflarea n posesia lor a
comunicrilor ce urmeaz a fi supuse verificrii. Ofierul de urmrire penal sau procurorul ia cunotin imediat,
dar nu mai trziu de 48 de ore din momentul recepionrii informaiei, de coninutul comunicrii i adopt o decizie
privind ridicarea acesteia sau transmiterea ei pentru livrare ulterioar, cu fotografierea, copierea sau fixarea prin alt
mijloc tehnic a coninutului comunicrii. Ridicarea conexiunilor se va efectua n cazul n care exist temei de a
considera c pentru procesul de administrare a probelor originalul va avea o importan mai mare dect copia sau
fixarea vizual.
 1.3 Estimai scopul i importana msurii- ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal n
raport cu investigarea sub acoperire.
ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal const n introducerea, n condiiile prevzute de
prezenta lege, a colaboratorilor din subdiviziunile specializate n prevenirea i combaterea crimei organizate sau,
dup caz, a altor persoane n grupul sau organizaia criminal cu scopul de a influena membrii grupului sau
organizaiei criminale s renune la activitatea criminal organizat sau la comiterea anumitor infraciuni, de a
racola informatori din cadrul grupului sau organizaiei criminale, de a deteriora structura grupului sau organizaiei
criminale, de a redireciona activitatea criminal a grupului sau organizaiei criminale, de a dezinforma membrii
grupului sau organizaiei criminale, precum i de a acumula informaii despre componena i structura grupului sau
organizaiei criminale, despre inteniile criminale i crimele comise anterior de grupul sau organizaia criminal.
ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal se efectueaz n temeiul unei decizii a conductorului
autoritii menionate la art. 6 alin. (1). Decizia va cuprinde: data i locul ntocmirii; numele, prenumele i funcia
persoanei care a emis-o; argumentarea necesitii ncadrrii controlate n grupul sau organizaia criminal; date
despre persoana care va fi ncadrat controlat n grupul sau organizaia criminal; informaii sau date despre grupul
sau organizaia criminal n care urmeaz a fi ncadrat controlat persoana; sarcinile persoanei ncadrate controlat;
referire la legenda n baza creia se ncadreaz controlat persoana; limitele aciunilor permise a fi realizate de
persoana ncadrat controlat; modalitatea de raportare a rezultatelor activitii n calitate de persoan ncadrat
controlat; dup caz, termenul de ncadrare controlat; alte condiii care privesc realizarea ncadrrii controlate.
ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal nceteaz n caz de: a) expirare a termenului de
ncadrare prevzut n decizia de ncadrare controlat; b) atingere a scopului stabilit n decizia de ncadrare
controlat;
c) demascare de ctre membrii grupului sau organizaiei criminale a persoanei ncadrate controlat sau apariie a
unor mprejurri care vdit pun n pericol viaa persoanei ncadrate controlat.
Investigaia sub acoperire se autorizeaz pe perioada necesar descoperirii faptului existenei infraciunii.
Investigatorii sub acoperire snt angajai, special desemnai n acest scop, din cadrul Ministerului Afacerilor
Interne, Serviciului de Informaii i Securitate, Centrului Naional Anticorupie, Departamentului instituiilor
penitenciare al Ministerului Justiiei ori snt persoane antrenate pentru efectuarea unei msuri speciale de
investigaii concrete. Investigatorii sub acoperire efectueaz msura special de investigaii pe durata perioadei
determinate n ordonana procurorului. Investigatorul sub acoperire culege date i informaii pe care le pune, n
totalitate, la dispoziia procurorului care a autorizat msura special de investigaii. Investigatorului sub acoperire i
se interzice s provoace comiterea de infraciuni. Autoritile publice pot folosi sau pot pune la dispoziia
investigatorului sub acoperire orice nscrisuri sau obiecte necesare pentru efectuarea msurii speciale de
investigaii autorizate. Persoana care folosete sau pune la dispoziie nscrisurile sau obiectele nu poart
rspundere pentru aceasta. Investigatorii sub acoperire pot fi audiai ca martori n cadrul procesului penal. Pentru
motive ntemeiate, investigatorul sub acoperire poate fi audiat n condiiile Legii cu privire la protecia martorilor
i altor participani la procesul penal.
 TEST 10
2. Aplicarea alternativelor n justiia juvenil
2.1Relatai despre alternativele n justiia juvenil. Principiile aplicrii alternativelor.
Aplicarea alternativelor urmrete prevenirea efectelor negative din cadrul unui proces penal obi nuit, cum ar fi
stigmatizarea asociat cu pornirea unui proces penal, dar i prevenirea nvrii comportamentului nedorit.
Aplicarea alternativelor ofer i posibilitatea de a identifica i a aborda probleme ce in de delincvena juvenila.
Unul din scopurile principale a lor este reeducarea i resocializarea copilului n conflict cu legea.
Principii: 1) o regul de aplicare a alternativelor este ca acestea s prezinte o alternativ real procedurilor
obinuite. Alternativele existente trebuie s ofere rezultate i procese de durat cu implicarea societ ii civile.
Trebuie s existe un parteneriat ntre stat i ONG cu implicarea comunitii i a familiei copilului n conf cu legea.
2) accesul la sistemul tradiional sau de baz trebuie s ramn o op iune nainte, n timpul i dup aplicarea
alternativelor.
3) orice decizie care este luat n urma aplicrilor alternativelor trebuie s fie conform, n ceea ce prive te
procesul i rezultatele, cu standardele internaionale privind dr omului. Atunci cnd snt aplicate alternativelor,
copii trebuie s rein drepturile lor n ceea ce privete existen a garan iilor care s asigure c sanc iunile aplicate
snt echitabile i nu i s-au incalcat drepturile.
4) standardele internationale subliniaz faptul c orice decizie referitoare la aplicarea unui program comunitar
sau altui serviciu necesit acordul copilului i, n majoritatea cazurilor, recunoaterea din partea copilului ca a
comis fapta. Aceasta deoarece programele alternative au drept scop acceptarea responsabilitii din partea copilului
i ntreprinderea unor pai concrei pentru a repara dauna produs.
2.2 Motivai teoria criminologic a alternativelor n justiia juvenil( Perspectiva de etichetare i teoria
asocierii difereniate.)
Perspectiva de etichetare Radacinile teoriei etichetarii pot fi gasite in perioada ulterioara primului razboi
mondial, in lucrarile si in studiile lui Ch. Cooley, W.I. Thomas si nu in ultimul rand ,in contributia teoretica a lui
H. Mead. Acestia, considerau ca sinele uman este format prin intermediul unui proces de interactiune sociala, ei
fiind de aceea considerati reprezentantii interactionismului social. Conform lui Mead, etichetarea separa ceea ce e
bun de ceea ce este rau, separa conventionalul, de deviant.Astfel, interesul sau pentru devianta se centreaza pe
interactiunile sociale prin care individul devine deviant. Mead consedera de aceea ca si comportamentul social se
dezvolta intr-un continuu proces de actiuni si reactii la acestea.
Opinia impartasita de catre adeptii acestei noi teorii este aceea ca, nici un comportament in sine nu este deviant
ci, este definit ca atare in urma interactiunilor sociale in cursul carora indivizii reactioneaza fata de conduitele altor
indivizii care nu seamana cu cele ale majoritatii; astfel, aceste comportamente , ajung sa fie etichetate ca deviante.
O alta problema tratata de teoreticienii teoriei etichetarii, a fost felu in care persoana etichetata ca devianta
reactioneaza la eticheta. Potrivit acestor autori, persoanele care primesc eticheta de devianti incearca sa reziste
efectelor negative ale etichetarii; in timp ce unele reusesc acest lucru, altele, esueaza si se comporta in concordanta
cu rolul atribuit. Este posibil deasemenea, ca unele persoane etichetate ca deviante sa-si modifice
comportamentul ca urmare a dorintei de a evita efectele negative ale etichetarii.
Desi autorii teoriei etichetarii au definit devianta in termenii interactiunilor sociale, au accentuat si importanta
grupurilor si asocierilor de persoane cu eticheta de deviant in acceptarea reactiei sociale fata de comportamentele
definite ca deviante. Potrivit de pilda lui Howard Becker, aprecierea comportamentului unei persoane ca fiind
deviant si punerea unei etichete cum ar fi cea de hot, criminal, abuzator etc., va conduce in final si la
excluderea acesteia din societatea conventionala. Conform sociologului amintit, acest proces de segregare care
creeaza outsideri, conduce la asocierea acestor indivizi in grupuri deviante; acest fapt poate contribui la crearea si
insusirea de catre indivizii care le compun a unor identitati deviante.
Teoria asocierii difereniate - Prima teorie asupra deviantei explicata prin intermediul procesului de invatare
este cea pe care o propune in 1939 Edwin Sutherland, membru al scolii de la Chicago. Postulatul de la care teoria
porneste este urmatorul : inclinatia spre infractiune si comportamentul infractional, nu sunt nici innascute si nici
nu rezulta din dispozitiile psihologice dobandite, ele sunt mai degraba, invatate.
 Ideea fundamentala care sta la baza teoriei asocierilor diferentiale este aceea ca comportamentul deviant este un
comportament invatat in contextul interactiunilor cu alti,la fel ca si comportamentul conformist.
Conceptul fundamental utilizat de E. Sutherland pentru a descrie procesul de invatare a comportamentelor
deviante este cel de asociere diferentiala.Acesta exprima faptul ca individul este supus unei alegeri intre norme
care sustin comportamentele conformiste si norme care sustin comportamentele deviante (infractionale);
expunerea excesiva la definitii si atitudini favorabile incalcarii legii conduce la geneza comportamentelor deviante
(infractionale). Potrivit lui Sutherland acest proces are loc in contextul interactiunilor cu membrii grupurilor
primare si cu persoanele semnificative; prin intermediul acestor interaciuni indivizii isi insusesc definitii cu
privire la comportamentele potrivite si nepotrivite.
2.3 Apreciai exemple de programe alternative R Moldova i alte ri
Regulile de la Tokyo, n regula 8.2 menioneaz c autoritile care dau sentine pot utiliza urmtoarele
modaliti:
Sanciuni verbale ca: admonestarea, mustrarea, avertismentul ; Meninerea n libertate naintea pronun hot;
Pedepse e priveaz de dr; Pedepse economice i pecuniare: amenda; Confiscarea i exproprierea; Restituirea ctre
victima sau indemnizarea acesteia; Condamnare cu aminare sau suspend pedepsei; Probaiunea i supravegherea
judiciara
Pedepse cu munca in interes general; Consemnarea ntr-un asezaint deschis; Consemnarea la reedin
Regulile de la Beijing: ngrijirea, ghidarea i supravegherea; Probaiunea; Serviciul n folosul comunit ii;
amenzi, compensaii i restituire; Ordonarea unui tratament; Ordonarea participarii la activita i de consiliere n
grup i la alte activitai analoage; Ordonarea plasarii ntr-o familie sau ntr-un centru comunitar sau ntr-un alt
mediu educaional.
n RM: alternativele judiciare sunt art.54 CP (liberare de raspundere penala) +104 (aplicarea masurilor de
constringere cu caracter educativ); 55, 59, 109(impacarea) , 93(liberare de pedeapsa a minor)+104 CP.
 TEST 11
1.Msuri de combatere a criminalitii organizate i mijloacele tehnice speciale destinate pentru
obinerea ascuns a informaiei
1.1 Caracterizai scopul i condiiile infraciunii controlate
Infraciunea controlat reprezint comiterea de ctre persoana ncadrat controlat n grupul sau organizaia
criminal a unei fapte ce prezint doar semne obiective ale unei infraciuni uoare sau mai puin grave, n mod
controlat i dirijat de autoritatea competent n scopul curmrii sau descoperirii infraciunilor grave, deosebit de
grave i excepional de grave.
Procedura de autorizare a comiterii unei infraciuni controlate este iniiat de conductorul autoritii cu
atribuii n prevenirea i combaterea criminalitii organizate, care prezint procurorului propunerea de aplicare a
msurii specifice de comitere a infraciunii controlate. Propunerea de aplicare a msurii specifice de comitere a
infraciunii controlate va cuprinde: data i locul ntocmirii; numele, prenumele i funcia persoanei care o
ntocmete; argumentarea necesitii de a comite infraciunea controlat, care s demonstreze imposibilitatea
prevenirii i descoperirii infraciunii prin alte metode; date despre persoanele n privina crora se va comite
infraciunea controlat, dac asemenea date exist; limitele aciunilor concrete aplicate la comiterea infraciunii
controlate; date despre persoanele care vor comite infraciunea controlat; durata aproximativ de realizare a
infraciunii controlate; rezultatul scontat.
Dac consider motivat propunerea, procurorul nainteaz judectorului de instrucie un demers privind
autorizarea comiterii infraciunii controlate. Judectorul de instrucie examineaz propunerea, demersul i
materialele prezentate i, printr-o ncheiere motivat, autorizeaz sau respinge demersul privind autorizarea
comiterii infraciunii controlate.
1.2 Stabilii paricularitile msurii - ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal
ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal const n introducerea, n condiiile prevzute de
prezenta lege, a colaboratorilor din subdiviziunile specializate n prevenirea i combaterea crimei organizate sau,
dup caz, a altor persoane n grupul sau organizaia criminal cu scopul de a influena membrii grupului sau
organizaiei criminale s renune la activitatea criminal organizat sau la comiterea anumitor infraciuni, de a
racola informatori din cadrul grupului sau organizaiei criminale, de a deteriora structura grupului sau organizaiei
criminale, de a redireciona activitatea criminal a grupului sau organizaiei criminale, de a dezinforma membrii
grupului sau organizaiei criminale, precum i de a acumula informaii despre componena i structura grupului sau
organizaiei criminale, despre inteniile criminale i crimele comise anterior de grupul sau organizaia criminal.
ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal se efectueaz n temeiul unei decizii a conductorului
autoritii menionate la art. 6 alin. (1). Decizia va cuprinde: data i locul ntocmirii; numele, prenumele i funcia
persoanei care a emis-o; argumentarea necesitii ncadrrii controlate n grupul sau organizaia criminal; date
despre persoana care va fi ncadrat controlat n grupul sau organizaia criminal; informaii sau date despre grupul
sau organizaia criminal n care urmeaz a fi ncadrat controlat persoana; sarcinile persoanei ncadrate controlat;
referire la legenda n baza creia se ncadreaz controlat persoana; limitele aciunilor permise a fi realizate de
persoana ncadrat controlat; modalitatea de raportare a rezultatelor activitii n calitate de persoan ncadrat
controlat; dup caz, termenul de ncadrare controlat; alte condiii care privesc realizarea ncadrrii controlate.
ncadrarea controlat n grupul sau organizaia criminal nceteaz n caz de: a) expirare a termenului de
ncadrare prevzut n decizia de ncadrare controlat; b) atingere a scopului stabilit n decizia de ncadrare
controlat;
c) demascare de ctre membrii grupului sau organizaiei criminale a persoanei ncadrate controlat sau apariie a
unor mprejurri care vdit pun n pericol viaa persoanei ncadrate controlat.
 1.3 Argumentai regimul juridic deosebit al mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obinerea
ascuns a informaiei.
HOTRRE Nr. 100 din 09.02.2009 privind aprobarea Regulamentului cu privire la importul, exportul,
proiectarea, producerea i comercializarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obinerea ascuns a
informaiei i a Clasificatorului mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obinerea ascunsa informaiei
Prezentul Regulament reglementeaz activitatea de import, export, proiectare, producere i comercializare a
mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obinerea ascuns a informaiei.
La mijloace tehnice speciale destinate pentru obinerea ascuns a informaiei (n continuare - mijloace tehnice
speciale) snt atribuite mijloacele tehnice i/sau de program, proiectate, modificate sau programate pentru captarea,
obinerea, interceptarea, culegerea, ascultarea, nregistrarea i transmiterea semnalelor informaionale de natur
sonor, vizual, electromagnetic sau de alt natur, inclusiv din reelele de comunicaii electronice, n scopul
obinerii accesului ascuns la informaia strin.
Activitatea de import, export, proiectare, producere i comercializare a mijloacelor tehnice speciale poate fi
desfurat exclusiv de ctre:
a) autoritile mputernicite prin lege s desfoare activitate operativ de investigaii;
b) persoanele juridice cu sediul n Republica Moldova, care dein licen de activitate n domeniul vizat.
Activitatea de import, export, proiectare, producere i comercializare a mijloacelor tehnice speciale se
efectueaz doar pentru organele abilitate s exercite activitate operativ de investigaii.
Se interzice utilizarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obinerea ascuns a informaiei de ctre
persoanele fizice i juridice nemputernicite cu aceasta prin lege.
Verificarea corespunderii solicitantului de licen i controlul respectrii de ctre titularul de licen a condiiilor
de liceniere pentru activitatea de import, export, proiectare, producere i comercializare a mijloacelor tehnice
speciale se efectueaz de ctre Camera de Liceniere, n comun cu Serviciul de Informaii i Securitate al
Republicii Moldova.
Organele vamale vor autoriza plasarea mijloacelor tehnice speciale n regim vamal de import/export doar dup
prezentarea licenei i, dup caz, a autorizaiei respective de ctre titularul de licen.
 TEST 11
2. Aplicarea alternativelor n justiia juvenil
2..1Definii principiile justiiei restaurative.
Primul principiu se refer la faptul c justiia restaurativ invit la o participare voluntar, total i la consens.
Acest lucru se traduce prin faptul c n procesul justiiar sunt implicate att victimele, ct i infractorii, dar se ofer
posibilitatea de a participa i altor persoane care au fost, direct sau indirect, afectate de infraciune - familii,
prieteni, vecini etc.
Al doilea principiu arat c justiia restaurativ caut s vindece ceea ce a fost stricat.
Cel de-al treilea principiu privete asumarea deplin i direct a responsabilitii. Aceast asumare nu nseamn
doar c infractorul recunoate c a nclcat legea: el trebuie s se confrunte cu cel/cei cruia/crora i-a/le-a fcut
un ru i s vad cum aciunea lui i-a lezat pe toi ceilali; el trebuie s i explice comportamentul astfel nct
victima i comunitatea s i gseasc acestuia un sens i trebuie s i recunoasc obligaia de a repara rul fcut.
Al patrulea principiu face trimitere la ncercarea de a reconcilia, de a reuni ceea ce a fost divizat: una dintre cele
mai grave consecine este c infraciunea provoac rupturi ntre oameni i comuniti.
n fine. cel de-al cincilea principiu reprezint ncercarea justiiei restaurative de a ajuta comunitatea n
prevenirea unor aciuni infracionale viitoare. Infraciunea produce pagube, dar ea poate i s scoat la iveal
injustiii deja existente, caracteristice unei mai vechi dispute" ntre infractor i victim i care au culminat cu
comportamentul infracional. Poate fi vorba de inegaliti economice sau etice care, cu toate c nu scuz
infractorul, pot ajuta comunitatea s le rezolve i s devin, astfel, un loc pentru o via mai sigur i mai linitit.
2.2Stabilii particularitile i formele justiiei restaurative pentru minori.
Particularitai: 1)Victimele au un rol central n cadrul procesului; 2) Accentul este pus pe repararea rului
produs
ntre infractor i victim, i poate ntre infractor i comunitatea larg; 3) Membrii i organizaiile comunitii au un
rol activ; 4) Procesul este caracterizat de dialog i negociere ntre pri.
n privina modalitilor de nfptuire a justiiei restaurative, exist diferene ntre modurile practice care se aplic
n diferite ri. Exist cteva modele ale justiiei restaurative axate pe dialogul ntre prile implicate n comiterea
i consecinele unei infraciuni i mpcarea dintre acestea. Cele mai rspndite sunt cercurile de mpcare,
conferinele familiale i programele de mpcare ntre victim i fptuitor. Programele de mpcare ntre victim i
fptuitor (cunoscute cu denumirea de mediere, mpcare, conferina victimei i infractorului etc.) sunt cele
mai rspndite ca forme a justiiei restaurative. n calitate de element procedural n asemenea programe se
utilizeaz medierea.
-reparaia; - munca in folosul comunitatii; - cercurile de verdict; - Panelurile de discuii privind impactul
infraciunii asupra victimelor
2.3 Apreciai cadrul normativ al justiiei restaurative pentru minori n R.Moldova
Probaiunea este o msur comunitar, s-a concluzionat c probaiunea este un complex de activit i stabilite n
baza legii, de evaluare, asisten, consiliere psihosocial i supraveghere n comunitate a persoanei n conflict cu
legea penal (nvinuit, inculpat, condamnat) cu scopul de a o reintegra n societate i a proteja comunitatea de
riscul recidivei. Legea Republicii Moldova nr.8-XVI din 14 februarie 2008 cu privire la proba iune reprezint un
act normativ novator pentru Republica Moldova, fiind pus n aplicare din 13.09.2008. Prezenta lege reglementeaz
organizarea i funcionarea organelor de probaiune, stabilete competena acestora n scopul prevenirii recidivei
de infraciune, reglementeaz asistena i consilierea n vederea reintegrrii n comunitate a subiecilor probaiunii.
Legiuitorul moldovean a stabilit medierea ca reprezintnd o modalitate alternativ de soluionare a conflictului
dintre pri pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care pr ile o
acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le acorde asisten n solu ionarea
conflictului prin obinerea unei soluii reciproc acceptabile, eficiente i durabile.
LEGE Nr. 137 din 03.07.2015 cu privire la mediere. Prezenta lege determin statutul mediatorului, formele de
organizare a activitii de mediator i cerinele pentru nregistrarea organizaiilor de mediere, principiile
desfurrii procesului de mediere i efectele acestuia, particularitile medierii n domenii specifice, precum i
competena autoritilor i a instituiilor statului n domeniul medierii.
 HOTRRE Nr. 1643 din 31.12.2003 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de executare a
pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii. Cod penal. Cod de executare.
 TEST 12
1.Controlul activitii speciale de investigaii exercitat de ctre judectorul de instrucie
1.1 Elucidai diferite forme de control a activitii speciale de investigaii exercitate de ctre judectorul
de instrucie.
Controlul judiciar: art.300 CPP: Judectorul de instrucie examineaz demersurile procurorului privind
autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor speciale de investigaii i de aplicare a msurilor
procesuale de constrngere care limiteaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei.
Judectorul de instrucie examineaz plngerile mpotriva actelor ilegale ale organelor de urmrire penal i ale
organelor care exercit activitate special de investigaii dac persoana nu este de acord cu rezultatul examinrii
plngerii sale de ctre procuror sau nu a primit rspuns la plngerea sa de la procuror n termenul prevzut de lege.
Judectorul de instrucie examineaz plngerile mpotriva aciunilor ilegale ale procurorului care nemijlocit
exercit aciuni de urmrire penal dac persoana nu este de acord cu rezultatul examinrii plngerii sale de ctre
procuror sau nu a primit rspuns la plngerea sa de la procuror n termenul prevzut de lege.
Demersurile i plngerile naintate conform prevederilor alin.(1)-(31) se examineaz de ctre judectorul de
instrucie la locul efecturii urmririi penale sau a msurii speciale de investigaii.
Controlul legalitatii efecuarii msi.
1.2 Caracterizai particularitile procedurii examinrii demersurilor privind autorizarea unor msuri
speciale de investigaii.
Demersul referitor la efectuarea aciunilor de urmrire penal, msurilor speciale de investigaii sau la aplicarea
msurilor procesuale de constrngere se examineaz de ctre judectorul de instrucie n edin nchis, cu
participarea procurorului i, dup caz, a reprezentantului organului care exercit activitatea special de investigaii.
La edina de judecat particip persoana internat n instituia medical, dac starea sntii i permite s
participe, persoana n privina creia se soluioneaz chestiunea referitoare la msurile procesuale de constrngere,
cu excepia cazului de punere a sechestrului, aprtorul, reprezentanii legali i reprezentanii persoanelor
menionate, n condiiile prezentului cod. n acest caz se ntocmete un proces-verbal.
Demersul referitor la cercetarea domiciliului i/sau instalarea n el a aparatelor ce asigur supravegherea i
nregistrarea audio i video, a celor de fotografiat i de filmat, referitor la supravegherea domiciliului prin
utilizarea mijloacelor tehnice, la interceptarea i nregistrarea comunicrilor, la monitorizarea conexiunilor
comunicaiilor telegrafice i electronice i referitor la monitorizarea sau controlul tranzaciilor financiare i accesul
la informaia financiar se examineaz de judectorul de instrucie imediat, dar nu mai trziu de 4 ore de la
primirea demersului.
n termenul fixat, judectorul de instrucie deschide edina de judecat, anun care demers va fi examinat i
verific mputernicirile participanilor la proces.
Procurorul care a naintat demersul argumenteaz motivele i rspunde la ntrebrile judectorului de instrucie
i ale participanilor la proces.
Dac n edin particip persoane interesele crora snt vizate n demers sau aprtorii i reprezentanii lor,
acestora li se ofer posibilitatea de a da explicaii i de a lua cunotin de toate materialele prezentate la
examinarea demersului.
Dup efectuarea controlului temeiniciei demersului, judectorul de instrucie, prin ncheiere, autorizeaz
efectuarea aciunii de urmrire penal ori a msurii speciale de investigaii ori aplicarea msurilor procesuale de
constrngere, sau respinge demersul.
ncheierea judectorului de instrucie adoptat n condiiile prezentului articol poate fi contestat cu recurs la
curtea de apel.
 1.3 Apreciai eficiena controlului exercitat de ctre judectorul de instrucie privind activitatea special
de investigaii.(C. Iordache .a c.Moldovei ,2009).
Curtea a constatat c legislaia n vigoare nainte de 2003 era lipsit de claritate i detalizare i nu satisfcea
minimul de garanii coninute n jurisprudena Curii. Nu exista vreun control judiciar n privina autorizrii i
aplicrii msurilor de interceptare, legislaia nu stabilea care persoane puteau fi supuse acestor msuri i nu erau
precizate circumstanele n care putea fi autorizat interceptarea.
Curtea a notat c, dup 2003, au fost efectuate mbuntiri majore n acest domeniu. Totui acestea nu au fost
suficiente. Analiznd legislaia n vigoare ncepnd cu anul 2003, Curtea a distins dou etape ale interceptrii
convorbirilor telefonice: autorizarea interceptrii i efectuarea propriu-zis a interceptrii.

n ceea ce privete etapa de autorizare, Curtea a notat c legislaia moldoveneasc n vigoare dup 2003 pare a
fi mai clar, i anume prevede explicit c interceptarea convorbirilor poate avea loc n cauzele privind infraciunile
grave, deosebit de grave i excepional de grave; precum i faptul c mandatul de autorizare a interceptrii
urmeaz a fi eliberat de ctre judector. Totui, Curtea a notat c mai mult de jumtate din infraciunile coninute
n Codul penal cad n categoria de infraciuni eligibile pentru interceptare. Mai mult ca att, Curtea i-a exprimat
ngrijorarea n privina faptului c legislaia nu pare s defineasc suficient de clar categoriile persoanelor
susceptibile de a avea convorbirile interceptate. n continuare, Curtea a notat c legislaia nu prevede clar o
limitare n timp a msurilor de autorizare a interceptrilor convorbirilor telefonice.
Curtea a mai menionat aparenta lips a reglementrilor specifice privind monitorizarea informaiei obinute n
urma inteceptrilor, privind procedurile de pstrare a integritii i a confidenialitii i privind procedurile de
distrugere a acestora. Curtea a mai notat c controlul general al msurilor secrete de supraveghere este ncredinat
Parlamentului care l exercit prin intermediul unei comisii specializate (art. 18 al Legii privind activitatea
operativ de investigaii). Totui, modul n care Parlamentul efectueaz acest control nu este indiat n lege i Curii
nu i-au fost prezentate probe indicnd c exist o procedur care reglementeaz activitatea Parlamentului n acest
domeniu.
Dei legislaia naional protejeaz n termeni generali confidenialitatea discuiilor dintre avocat i client, ea nu
instituie o procedur care ar asigura aceast garanie. Curtea a fost frapat de lipsa unor reglementri clare care ar
indica ce se ntmpl cnd a fost interceptat o convorbire dintre avocat i client.
Curtea a notat c, n anul 2007, instanele judectoreti din Moldova au autorizat 99.24% din cererile de
interceptare depuse. Curtea a considerat c acest procent constituie un subiect de ngrijorare i indic c judectorii
de instrucie nu iau n consideraie existena justificrilor obligatorii pentru autorizarea msurilor secrete de
interceptare. Ea a mai notat c interceptarea corespondenei constituie o ingerin foarte serioas n dreptul
persoanei i doar motive foarte serioase bazate pe o bnuial verosimile c persoana este implicat n activiti
criminale serioase ar trebui puse la baza autorizrii. Legislaia naional nu prevede alte garanii dect cele din
articolul 6 al Legii privind activitatea operativ de investigaii, cum ar fi autorizarea doar n cazul n care scopul
urmrit nu poate fi atins altfel.
n baza constatrilor de mai sus, Curtea a constatat c legislaia moldoveneasc nu acord o protecie adecvat
mpotriva abuzului puterii de stat n domeniul interceptrii convorbirilor telefonice.
 TEST 12
2. Actorii sistemului justiiei juvenile i interacionarea acestora cu copii
2.1 Relatai despre ateptrile naintate actorilor din sistemul justiiei juvenile.
Indiferent de faptul dac copilul implicat n sistemul de justiie este n conflict cu legea, martor sau victim a
infraciunii, el trebuie tratat cu demnitate, grij, sensibilitate, echitate i respect n cadrul oricrei proceduri sau
caz, cu o atenie deosebit pentru situaia lui personal, bunstarea i necesitile specifice, i cu un respect deplin
pentru integritatea sa fizic i psihologic. Acest tratament trebuie s i fie oferit, indiferent de modul n care a
intrat n contact cu procese judiciare sau non-judiciare sau alte intervenii i indiferent de statutul su legal i
capacitate n orice procedur sau caz. Cazurile cu participarea copiilor trebuie s fie gestionate n medii non-
intimidante i sensibile pentru copii. Pe msur ce este oportun i posibil, camerele pentru interviuri i ateptare
trebuie s fie amenajate pentru copii ntr-un mediu prietenos copilului.
2.2 Stabilii cteva standarde internaionale privind diferite aciuni ntreprinse la faza urmririi penale.
Regulile Standard Minimale ale Naiunilor Unite n Administrarea Justiiei Juvenile, denumite Regulile de la
Beijing: Regulile de la Beijing, care sunt mprite n ase seciuni, acoper o ntreag serie de proceduri ale
justiiei juvenile, incluznd: principii generale, cercetare i rechizitoriu, judecare i solu ionare; tratament
instituionalizat i neinstituionalizat, cercetare i planificare; formularea de politici; evaluare.
Regulile Naiunilor Unite pentru Protecia Minorilor Privai de Libertate. Acestea expun principii care definesc
n mod universal circumstanele specifice n care copiii pot fi privai de libertate, subliniind c privarea de libertate
este o msur la care se recurge n ultim instan. Regulile specific condiiile n care un copil poate fi re inut i
care in seam de drepturile lui.
Convenia cu privire la drepturile copilului, copiii nu trebuie s fie priva i de libertate n mod ilegal sau arbitrar.
Daca se afl n arest, copiii trebuie s fie separai de aduli, cu excepia cazurilor n care se consider c este n
interesul copilului s nu se procedeze astfel. Toi copiii privai de libertate vor fi trata i uman i cu respect, i ntr-
un mod care s in seam de nevoile lor specifice. Un astfel de tratament uman include dreptul la asisten
juridic sau de alt natur, cum ar fi serviciile medicale sau psihologice.
Prevederile Codului Penal i ale Codului de Procedur Penal ale Republicii Moldova sunt considerate de ctre
experii internaionali corespunztoare i adecvate, reieind din faptul c sunt suficient de comprehensive i
asigur o bun protecie a drepturilor minorilor conform standardelor internaionale, inclusiv la aspectul ce ine de
faza urmririi penale a acestor cauze.
2.3 Apreciai caracterul cerinelor speciale fa de edinele de judecat.
Judecarea cauzelor cu minorii n conflict cu legea se desfoar potrivit regulilor prevzute de procedura
general, cu unele derogri prevzute de legislaie. Specificitatea judecii minorilor are la baz o varietate de
garanii procesuale grevate pe o accentuat dimensiune psihologic judiciar cu particularitile relevante, n
special cu psihologia infrantil.
Un rol important n judecarea cauzelor cu minori are compunerea instan ei de judecat. Prin hotrrea plenului
csj, s-a recomandat ca cauzele penale privind minorii se judece de judectori anume desemna i de pre edintele
instanei de judecat. Desemnarea se face dintre acei judectori care au familii sau copii, nzestra i cu aptitudinea
de a nelege mai bine pe cei de o vrst fraged.
Obligativitatea participrii aprtorului i a reprezentantului legal este permanent la orice faz a procesului
penal, inclusiv la judecare. Se recomand ca procesul judiciar pentru minori s aib loc fie n edin nchis,
lundu-se n consideraie opinia participanilor la proces. Desfurarea edinei nchise are ca scop asigurarea unui
minim de garanii procesuale minorilor infractori privind respectarea dr i intereselor acestora, a confiden ialit ii
vieii lor, fapt ce denot tendina de conformitate a legislaiei naionale cu cea interna ional n domeniul protec iei
dr copilului. La cererea aprtorului sa reprez legal al inculpat minor, instan a este n dreot s dispun ndeprtarea
inculpat minor din sala de edin pe durata cercetrii circumstanelor care pot avea o influen negativ asupra
minorului.
n cadrul edinei, pn ls nceperea interogrii inculpatului minor, instan a de judecat trebuie s solu ioneze
problema ce ine de participarea pedagogului sau a psihologului la aceast aciune procesual.
 TEST 13
1.Controlul activitii speciale de investigaii exercitat de ctre procuror
1.1Definii formele controlului exercitat de ctre procuror privind activitatea special de investigaii.
Articolul 39 (LEGE). Controlul exercitat de procuror: Controlul asupra executrii prezentei legi se efectueaz
de ctre procurorii ierarhic superiori. Controlul se efectueaz n baza plngerilor depuse de ctre persoanele ale
cror drepturi i interese legitime se presupune c au fost nclcate sau din oficiu n cazul cnd activitatea special
de investigaii a fost autorizat de procuror ori autorizarea a fost solicitat de ctre judectorul de instrucie.
Procurorii ierarhic superiori care efectueaz controlul au drept de acces la informaiile ce constituie secret de stat
n modul stabilit de lege. Activitatea colaboratorilor confideniali se afl sub controlul Procurorului General sau al
unui procuror special mputernicit prin ordinul Procurorului General.
Controlul de ctre procuror al legalitii aciunilor, inaciunilor i actelor (CPP): Articolul 298. Plngerea
mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate
special de investigaii
1.2 Determinai particularitile controlului exercitat de ctre procuror .
mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate
special de investigaii pot nainta plngere bnuitul, nvinuitul, reprezentantul lor legal, aprtorul, partea
vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i alte persoane ale cror
drepturi i interese legitime au fost lezate de aceste organe. Procurorul, n termen de cel mult 15 zile de la primirea
plngerii naintate n condiiile art. 298, este obligat s o examineze i s comunice decizia sa persoanei care a
depus plngerea.
1.3 Apreciai diferite acte de reacionare ale procurorului la nclcrile legii n cadrul msurilor speciale
de investigaie.
n cazul n care plngerea se respinge, procurorul, prin ordonan, urmeaz s expun motivele pentru care o
consider nentemeiat, explicnd, totodat, modalitatea contestrii hotrrii sale la judectorul de instrucie.
Dac n cadrul examinrii raportului se constat c nu snt respectate condiiile de ntindere a efecturii msurii
speciale de investigaii sau prin msura dispus se ncalc disproporionat sau n mod vdit drepturile i interesele
legitime ale omului, sau au disprut motivele care au stat la baza ingerinei, procurorul sau judectorul de
instrucie dispune ncetarea msurii.
n cazul n care constat c msura s-a efectuat cu nclcarea vdit a drepturilor i libertilor omului sau
ofierul de investigaii a acionat cu depirea prevederilor ordonanei/ncheierii de autorizare, procurorul sau
judectorul de instrucie declar nul procesul-verbal i dispune prin ordonan/ncheiere nimicirea imediat a
purttorului material de informaii i a materialelor acumulate pe parcursul efecturii msurii speciale de
investigaii.
Pe parcursul efecturii urmririi penale, judectorul de instrucie sau procurorul poate amna, prin hotrre
motivat, informarea persoanei supuse msurii speciale de investigaii, dar nu mai trziu de momentul ncetrii
urmririi penale.
 TEST 13
2.Reabilitarea i reintegrarea copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai modele de corectare a comportamentului copiilor n conflict cu legea.
Modelele de tratament al delincvenei juvenile i de resocializare a minorilor delincveni, cele mai indicate
pentru Republica Moldova i care sunt oferite de ctre experi, sunt axate pe msuri de intervenie cu caracter
educativ i sanciuni neprivative de libertate. Experii din domeniu au apreciat drept cele mai bune modele de
tratament al comportamentelor minorilor delincveni pentru ara noastr: aplicarea msurilor educative i
terapeutice cu personal specializat fa de minorii cu comportament delincvent, sancionarea penal a faptelor prin
internarea minorului n anumite centre i instituii speciale de reeducare, aplicarea sanciunilor neprivative de
libertate, axate pe negocierea dintre delincventul minor i victim i pe prestarea de ctre minor a unor activiti
sociale n folosul comunitii, pe o anumit perioad de timp.
2.2 Stabilii particularitile diferitor tipuri de terapii aplicate n reabilitare.
Artterapia - realizeaz detensionarea emoional prin desen i pictur. Copilul se simte mai bine, mai relaxat
dup o astfel de activitate mai ales dac ea este acompaniat de discuii ce se poart pe marginea coninutului
desenului. Aceast activitate poate fi realizat de ctre pedagog sau psiholog, individual sau n grupul de copii.
Terapia ocupaional orice activitate de munc manual cu rol educativ, indicat n scop terapeutic pe o
perioad de timp care ajuta la detensionare emoional, deprinderea unor abiliti sau aptitudini necesare unei viei
independente, amplificndu-se procesul de maturizare. n cadrul ergoterapiei, copilul este participant activ, iar
activitatea se poate realiza individual sau n grup. Exemple de activiti de ergoterapie: lucru la grdina de legume,
atelier de tmplrie, ngrijirea florilor din ser, esturi, goblen etc.
Activiti sportive organizate cum ar fi meciuri de fotbal, handbal, tenis, badminton etc. Aceste activiti, pe
lng scopul de a ajuta copilul s-i descarce furia, agresivitatea, tensiunea fizic i psihic, i poate dezvolta
spiritul de competiie, l ajut s nvee respectarea regulilor i s formeze prietenii
2.3 Apreciai eficiena reabilitrii i reintegrrii copiilor n conflict cu legea.
Procesul de acomodare la o via nou pentru minorul eliberat din locul din deten ie este legat de anumite
complicaii psihologice, deoarece aici se schimb rolul i funciile lui ntr-un grup social. Devierea procesului de
adaptare provoaca persoana la un conflict cum mediul social i, respectiv, la nccarea de ctre acesta a normelor
i regulilor comunitii. Aceste nclcri depind de anumite trsturi psihofizice i de vrst ale indivizilor,
mpiedicnd nsuirea unor regguli ale grupului social i, ca rezultat desocializare i contrapunere societ ii.
Pentru prevenirea svririi pe viitor a infraciunilor, aceti indivizi necesit a fi resocilaiza i. ns, posibilit ile
resocializrii snt limitate de anumii factori negativi cu caracter psihologic i organiza ional-tehnic, fiindc este
imposibil a perfecta contiina infractorului, aflat ntr-o stare de negativ.
O atenie deosebit trebuie acordat dezvoltrii unor programe i intervenii pentru infractorii care au recidivat
cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n lumina recentelor investiga ii ale cercettorilor, aceste
programe i intervenii ar trebui s foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu: nv area
infractorilor s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infrac ional; sporirea con tiin ei lor de sine i a
autocontrolului; recunoaterea i evitarea situaiilor care preced acte infracionale i oferirea posibilit ii de a
exersa comportamentul pro-social.
Participarea comunitar i exercit rolul n procesul ispirii pedepsei de ctre condamna i, ndeosebi fa de
cei privai de libertate, i aceasta n scopul de a le facilita contactul cu exteriorul, de a-i ajuta s revin la via a
modern dup ispirea pedepsei.
Experiena altor state, programele de corecie i de reintegrare social ofer fostului deinut posibilitatea de a
tri n familie, de a se ncadra n cmpul muncii, a men ine rela ii cu colegii, prietenii, de a- i sus ine financiar
familiile etc. Acestor persoane li se asigur acelai nivel de securitate n societate ca i n penitenciar.
 TEST 14
1.Controlul activitii speciale de investigaii
1.1 Relatai despre toate formele de control a activitii speciale de investigaii .
Controlul parlamentar. Controlul parlamentar asupra activitii speciale de investigaii este exercitat de ctre
Comisia securitate naional, aprare i ordine public. Autoritile care efectueaz activitatea special de
investigaii snt obligate s prezinte Procurorului General, pn la data de 15 ianuarie a anului urmtor, un raport cu
privire la activitatea special de investigaii, care va cuprinde: a) numrul de msuri speciale de investigaii
autorizate; b) numrul de msuri speciale de investigaii anulate; c) rezultatele msurilor speciale de
investigaii.
Procurorul General, n baza rapoartelor prezentate i n baza informaiei de care dispune procuratura, prezint
Comisiei securitate naional, aprare i ordine public raportul final al activitii speciale de investigaii pn la
data de 15 februarie a fiecrui an.
Comisia securitate naional, aprare i ordine public poate solicita, n limitele competenei, orice informaie
suplimentar cu privire la activitatea special de investigaii, cu excepia dosarelor speciale, dac consider c
raportul prezentat este incomplet.
Controlul exercitat de procuror: Controlul asupra executrii prezentei legi se efectueaz de ctre procurorii
ierarhic superiori.
Controlul se efectueaz n baza plngerilor depuse de ctre persoanele ale cror drepturi i interese legitime se
presupune c au fost nclcate sau din oficiu n cazul cnd activitatea special de investigaii a fost autorizat de
procuror ori autorizarea a fost solicitat de ctre judectorul de instrucie. Procurorii ierarhic superiori care
efectueaz controlul au drept de acces la informaiile ce constituie secret de stat n modul stabilit de lege.
Activitatea colaboratorilor confideniali se afl sub controlul Procurorului General sau al unui procuror special
mputernicit prin ordinul Procurorului General.
Controlul departamental: Controlul departamental asupra activitii ofierilor de investigaii se realizeaz de
ctre conductorul organului ce efectueaz activitatea special de investigaii. Conductorul organului ce
efectueaz activitatea special de investigaii exercit controlul prin solicitarea la control a dosarelor speciale.
1.2 Determinai particularitile examinrii plngerilor de diferite organe privind activitatea special de
investigaii.
mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate
special de investigaii pot nainta plngere bnuitul, nvinuitul, reprezentantul lor legal, aprtorul, partea
vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i alte persoane ale cror
drepturi i interese legitime au fost lezate de aceste organe. Plngerea se adreseaz procurorului care conduce
urmrirea penal i se depune fie direct la acesta, fie la organul de urmrire penal. n cazurile n care plngerea a
fost depus la organul de urmrire penal, acesta este obligat s o nainteze, n termen de 48 de ore de la primirea
ei, procurorului mpreun cu explicaiile sale sau ale organului care exercit activitate special de investigaii,
atunci cnd acestea snt necesare. Plngerea depus n condiiile prezentului articol nu suspend executarea aciunii
sau actelor atacate dac procurorul care conduce urmrirea penal nu consider aceasta necesar.
Examinarea plngerilor de ctre procuror Procurorul, n termen de cel mult 15 zile de la primirea plngerii
naintate n condiiile art. 298, este obligat s o examineze i s comunice decizia sa persoanei care a depus
plngerea. n cazul n care plngerea se respinge, procurorul, prin ordonan, urmeaz s expun motivele pentru
care o consider nentemeiat, explicnd, totodat, modalitatea contestrii hotrrii sale la judectorul de instrucie.
Examinarea plngerii de catre provuror ierarhic superior: lngerea se examineaz de ctre procurorul ierarhic
superior n termenul i n condiiile prevzute la art. 299, care se aplic n mod corespunztor. n cazurile n care
plngerea este admis, procurorul ierarhic superior este n drept: 1) s schimbe temeiul de drept al actului
procesual contestat; 2) s anuleze sau s modifice actul procesual contestat ori unele elemente de fapt n baza
crora s-a dispus actul contestat.
n cazurile n care examinarea plngerii naintate este de competena judectorului de instrucie, procurorul sau,
dup caz, procurorul ierarhic superior, n termen de 5 zile, trimite plngerea mpreun cu materialele respective de
urmrire penal la judectorul de instrucie.
1.3 Apreciai eficiena contolului parlamentar i a controlului departamental privind activitatea special
de investigaii.
 TEST 14
2.Detenia copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai tipurile necesitatea i dezavantajele deteniei minorilor
Tipurile : -retinerea,arestul preventiv,arestul la domiciliu,inchisoare
Persoanele condamnate la pedeapsa nchisorii, care nu au atins vrsta de 18 ani se de in n penitenciare pentru
minori la regim iniial de detenie.
Arestul i nchisoarea, fiind nite pedepse privative de libertate, pot s-i gseasc aplicabilitate i eficien doar
n cazuri de manifestare a unei conduite vdit criminale, cu nclinaie pronunat i stabil antisocial, i n cazuri
de svrire a unor infraciuni cu un grad de pericol social sporit.
Retinerea-Codul de procedur penal stabilete c fa de minori se pot dispune aceleai msuri preventive ca i
fa de majori, cu respectarea acelorai condiii legale, diferena constnd n mprejurrile excep ionale n care fa
de minori se pot dispune msurile preventive privative de libertate re inerea i arestarea preventiv. Reinerea
minorului, precum i arestarea lui preventiv, pot fi aplicate doar n cazuri excepionale cnd au fost svrite
infraciuni grave cu aplicarea violenei, deosebit de grave sau excepional de grave. Conform art.166 alin.(6) CPP
RM reinerea minorului nu poate depi 24 de ore, iar conform art.186 alin. (4) CPP RM, nvinuiilor minori durata
inerii n stare de arest preventiv poate fi prelungit numai pn la 4 luni.
Arestul preventiv- n conformitate cu prevederile art.186, alin.3 CPP, minorul trebuie s fie deinut n stare de
arest doar n cazuri excepionale, n funcie de complexitatea cazului, de gravitatea infraciunii i dac exist
pericolul real de dispariie a nvinuitului minor, ori riscul exercitrii din partea lui a presiunii asupra martorilor sau
a nimicirii ori deteriorrii mijloacelor de prob... Prin arestarea preventiva se aduce atingere unei libertati
fundamentale a omului i anume libertatea persoanei, garantat de Constitutie i de conveniile privind drepturile
si libertatile fundamentale ale omului.
Arest la domiciliu- Pentru infraciuni grave cu aplicarea violenei, pentru infraciuni deosebit de grave i
excepional de grave, cnd minorul are domiciliu i familie, iar izolarea lui total nu este raional, poate fi dispus,
de ctre judectorul de instrucie, la demersul procurorului, arestarea la domiciliu. Arestul la domiciliu este un
compromis ntre interdicia de a nu prsi localitatea i cea de arest preventiv efectiv. n practic aceast msur se
aplic mai rar asupra minorilor
Inchisoarea - nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni prin
izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, n baza hotrrii instanei de judecat, pe un
anumit termen ntr-un penitenciar (alin.(1) art.70 CP). nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din
rndul celor principale, care se caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de societate a
condamnatului i instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse. Persoanele care nu au
atins vrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoarea n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de
personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciunii svr- ite.
AVANTAJ: Svrirea infraciunii repetate practic exclude posibilitatea aplicrii unei alte pedepse dect cea a
nchisorii (privativ de libertate),aceasta fiind cea mai eficienta pentru anumite categorii de minori.
DEZAVANTAJE: Recurgerea n cazuri de necesitate extrem la instituionalizarea delincvenilor minori apare
ca una dintre valorile de baz i n Regulile de la Beijing. Conform acestui document, ncarcerarea apare ca ultim
soluie, plasarea minorilor n instituii tot timpul trebuie s fie o soluie la care se apeleaz n ultimul rnd i pentru
un termen minim necesar. Detenia ndelungat a minorilor n penitenciar are urmri grave, care se manifest la
toate nivelele ierarhice ale personalitii. Chiar i detenia pentru scurt timp duce la schimbri importante care vor
pune baza formrii unei persoane antisociale. Este vorba despre influena sistemului de valori i interese, care se
produce, n primul rnd, datorit aflrii permanente ntr-un spaiu nchis i sufer schimbri calitative deoarece
este oferit un spectru restrns de valori n interiorul penitenciarului. Observaiile la momentul dat arat c, cu ct
este mai mare termenul de detenie a minorilor n penitenciar, cu att mai mult efort va fi necesar pentru
recuperarea lor ulterioar.
Detenia minorilor are, sau cel puin i propun s aib ca obiect educarea i reinseria social a acestora.
 2.2. Stabilii cteva standarde i cerine internaionale fa de detenia copiilor.
Rezoluia 40/33 din 1985 Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea
justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), care reliefeaz importana resocializrii minorilor delincveni n
societate, plecnd de la particularitile biopsihosociale ale acestei categorii de persoane, precum i de la impactul
negativ al mediului carceral asupra personalitii acestora;
Regulile Minime ale Naiunilor Unite referitoare la msurile neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo) 45-
110 din 1990, bazate pe principiul respectrii drepturilor persoanelor aflate n conflict cu legea, pe finalitatea
pedepsei, i lund n considerare creterea populaiei carcerale i supraaglomerarea penitenciarelor, vizeaz
ncurajarea comunitii de a participa mai activ la realizarea actului de justiie i, n special, la tratamentul
delincvenilor, n vederea dezvoltrii simului de responsabilitate fa de societate;
Rezoluia 76 (10), Alternative la pedeapsa nchisorii, prin care guvernelor statelor-membre ale Consiliului
Europei li s-a cerut s nu precupeeasc nici un efort n dezvoltarea alternativelor existente, precum probaiunea i
sanciunile pecuniare, i s studieze posibilitatea introducerii unor variante noi alternative la nchisoare, cu luarea
n considerare n mod special a implicrii comunitii n procesul de resocializare a infractorilor.
2.3 Apreciai programele de evitare a deteniei copiilor n conflict cu legea
Copiii n conflict cu legea beneficiaz astzi de programe suplimentare promitoare, aflate n derulare n
Moldova. Medierea ntre copiii care comit infraciuni i victimele lor, axat pe soluionarea restaurativ a
conflictului, care implic activ victima i infractorul n repararea prejudiciului emoional i material, reprezint un
model care a nceput a fi utilizat n cazurile copiilor acuzai de crime nonviolente.
Folosirea referatelor presenteniale ce evalueaz i analizeaz circumstanele, contextul i comportamentul
copilului se axeaz, de asemenea, pe reabilitare i snt deosebit de utile la formularea unor decizii judectore ti
potrivite. Au nceput a fi implementate i modificrile introduse n Codul Penal, care autorizeaz munca n folosul
comunitii ca alternativ la detenie.
 TEST 15

1. Msurile speciale de investigaii

1.1 Relatai despre condiiile autorizrii msurii- interceptarea i nregistrarea comunicrilor i imaginilor;
Condiii:
- Msurile speciale de investigaii se dispun i se efectueaz dac snt ndeplinite cumulativ urmtoarele
condiii:
1) pe alt cale este imposibil realizarea scopului procesului penal i/sau poate fi prejudiciat considerabil
activitatea de administrare a probelor;
2) exist o bnuial rezonabil cu privire la pregtirea sau svrirea unei infraciuni grave, deosebit de grave
sau excepional de grave, cu excepiile stabilite de lege;
3) aciunea este necesar i proporional cu restrngerea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
-se autorizeaz de ctre judectorul de instrucie.
-Interceptarea i nregistrarea comunicrilor i imaginilor presupun folosirea unor mijloace tehnice prin
intermediul crora se poate afla coninutul unor convorbiri ntre dou sau mai multe persoane, iar nregistrarea
acestora presupune stocarea informaiilor obinute n urma interceptrii pe un suport tehnic.
-Se aplic n exclusivitate la cauzele penale care au ca obiect urmrirea penal sau judecarea persoanelor asupra
crora exist date sau probe cu privire la svrirea infraciunilor prevzute n lista componentelor de infraciuni
exhaustiv din Cod.
- Pot fi supuse interceptrii i nregistrrii comunicrile i imaginilor bnuitului, nvinuitului sau persoanelor
care contribuie n orice mod la comiterea infraciunilor prevzute in lista exaustiva i n privina crora exist date
ce pot conduce rezonabil la o concluzie c aceste persoane primesc de la bnuit, nvinuit sau inculpat ori transmit
acestuia informaii relevante pentru cauza penal.
- Msura special de investigaii se dispune pe o perioada de 30 de zile cu posibilitatea de a fi prelungit
ntemeiat pn la 6 luni, cu excepiile stabilite de cpp. Fiecare prelungire a duratei msurii speciale de investigaie
nu poate depi 30 de zile.
1.2 Analizai etapele procedurii de fixare a activitii de cercetare a domiciliului i/sau instalarea n el a
aparatelor ce asigur supravegherea i nregistrarea audio i video, a celor de fotografiat i de filmat
(monitorizarea din interior) procedura de fixare=consemnare in proces verbal.
La cercetarea domiciliului i/sau instalarea n el a aparatelor ce asigur supravegherea i nregistrarea audio i
video, a celor de fotografiat i de filmat se ntocmete un proces-verbal conform prevederilor cpp. n P-V, ofierul
care a efectuat msura dat consemneaz: 1) locul, data i ora nceperii i finisrii msurii speciale de investigaii;
2) funcia, numele i prenumele subiectului care ntocmete procesul-verbal; 3) numele, prenumele i calitatea
persoanelor care au participat la efectuarea aciunii, iar dac este necesar, adresele lor, obieciile i explicaiile
acestora; 4) descrierea detaliat a faptelor constatate, precum i a aciunilor ntreprinse n cadrul efecturii
msurii speciale de investigaii; 5) meniunea privind efectuarea, n cadrul realizrii msurii speciale de
investigaii, a fotografierii, filmrii, nregistrrii audio, utilizarea mijloacelor tehnice, condiiile i modul de
aplicare a lor, obiectele fa de care au fost aplicate aceste mijloace i rezultatele obinute.
La procesul-verbal se anexeaz, n plic sigilat, purttorul material de informaii care conine rezultatele
msurilor speciale de investigaii i ambele se anexeaz la cauza penal.
La examinarea legalitii efecturii msurii speciale de investigaii, procurorul sau judectorul de instrucie
examineaz modul de nfptuire a msurii, respectarea condiiilor i temeiurilor n baza crora s-a dispus msura
special de investigaie. Dac au avut loc nclcri se dispune de ctre jud de instr nimicirea imediat a
purtatorului material de informaii i a materialelor accumulate pe parcursul efecturii msi. Dac prin ncheierea
jud de instr s-a constatat legalitatea msi, atunci se informeaz persoana supus msi date, sau se amn prin hot
motivate informarea acesteia. Dup informarea persoana supus msi ia cunotin cu P-V i purtatot material de
informaii.
1.3 Apreciai n ce circumstane nu se admite msura- supravegherea domiciliului prin utilizarea
mijloacelor tehnice ce asigur nregistrarea(C.Antunes Rocha c.Porugalia, 2005) -.
Ct timp legea intern nu cuprinde nici un mecanism de control i nici o garanie contra abuzului, Curtea nu poate
accepta situaie. De aceea, Curtea a constatat c ingerina statului nu era prevzut de lege, iar art. 8 a fost violat.
Supravegherea domiciliului prin utilizarea mijloacelor tehnice de nregistrare audio sau video presupune
monitorizarea domiciliului din exterior, fr acordul proprietarului sau posesorului, dac exist temeiuri de a
considera c aciunile, convorbirile, alte sunete sau evenimente ce se produc n acel domiciliu pot conine
informaii despre circumstanele faptei care urmeaz a fi probate.
Supravegherea domiciliului prin utilizarea mijloacelor tehnice ce asigur nregistrarea se dispune pe o perioad
de 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii pn la 3 luni, ns nu mai mult de durata urmririi penale.
Deci, msi nu se admite dac nu exist temeiuri de a considera c aciunile, convorbirile, alte sunete sau
evenimente ce se produc n acel domiciliu pot conine informaii despre circumstanele faptei care urmeaz a fi
probate. Nu se admite pe o peroad mai mare dect cea prevzut de cpp i reieind din cauza CEDO, nu se admite
msi dac nu exist o cauz penal.
 TEST 15
2.Reabilitarea i reintegrarea copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai modele de corectare a comportamentului copiilor n conflict cu legea.
Modelele de tratament al delincvenei juvenile i de resocializare a minorilor delincveni, cele mai indicate
pentru Republica Moldova i care sunt oferite de ctre experi, sunt axate pe msuri de intervenie cu caracter
educativ i sanciuni neprivative de libertate. Experii din domeniu au apreciat drept cele mai bune modele de
tratament al comportamentelor minorilor delincveni pentru ara noastr: aplicarea msurilor educative i
terapeutice cu personal specializat fa de minorii cu comportament delincvent, sancionarea penal a faptelor prin
internarea minorului n anumite centre i instituii speciale de reeducare, aplicarea sanciunilor neprivative de
libertate, axate pe negocierea dintre delincventul minor i victim i pe prestarea de ctre minor a unor activiti
sociale n folosul comunitii, pe o anumit perioad de timp.
2.2 Stabilii particularitile diferitor tipuri de terapii aplicate n reabilitare.
Artterapia - realizeaz detensionarea emoional prin desen i pictur. Copilul se simte mai bine, mai relaxat
dup o astfel de activitate mai ales dac ea este acompaniat de discuii ce se poart pe marginea coninutului
desenului. Aceast activitate poate fi realizat de ctre pedagog sau psiholog, individual sau n grupul de copii.
Terapia ocupaional orice activitate de munc manual cu rol educativ, indicat n scop terapeutic pe o
perioad de timp care ajuta la detensionare emoional, deprinderea unor abiliti sau aptitudini necesare unei viei
independente, amplificndu-se procesul de maturizare. n cadrul ergoterapiei, copilul este participant activ, iar
activitatea se poate realiza individual sau n grup. Exemple de activiti de ergoterapie: lucru la grdina de legume,
atelier de tmplrie, ngrijirea florilor din ser, esturi, goblen etc.
Activiti sportive organizate cum ar fi meciuri de fotbal, handbal, tenis, badminton etc. Aceste activiti, pe
lng scopul de a ajuta copilul s-i descarce furia, agresivitatea, tensiunea fizic i psihic, i poate dezvolta
spiritul de competiie, l ajut s nvee respectarea regulilor i s formeze prietenii
2.3 Apreciai eficiena reabilitrii i reintegrrii copiilor n conflict cu legea.
Procesul de acomodare la o via nou pentru minorul eliberat din locul din deten ie este legat de anumite
complicaii psihologice, deoarece aici se schimb rolul i funciile lui ntr-un grup social. Devierea procesului de
adaptare provoaca persoana la un conflict cum mediul social i, respectiv, la nccarea de ctre acesta a normelor
i regulilor comunitii. Aceste nclcri depind de anumite trsturi psihofizice i de vrst ale indivizilor,
mpiedicnd nsuirea unor regguli ale grupului social i, ca rezultat desocializare i contrapunere societ ii.
Pentru prevenirea svririi pe viitor a infraciunilor, aceti indivizi necesit a fi resocilaiza i. ns, posibilit ile
resocializrii snt limitate de anumii factori negativi cu caracter psihologic i organiza ional-tehnic, fiindc este
imposibil a perfecta contiina infractorului, aflat ntr-o stare de negativ.
O atenie deosebit trebuie acordat dezvoltrii unor programe i intervenii pentru infractorii care au recidivat
cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n lumina recentelor investiga ii ale cercettorilor, aceste
programe i intervenii ar trebui s foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu: nv area
infractorilor s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infrac ional; sporirea con tiin ei lor de sine i a
autocontrolului; recunoaterea i evitarea situaiilor care preced acte infracionale i oferirea posibilit ii de a
exersa comportamentul pro-social.
Participarea comunitar i exercit rolul n procesul ispirii pedepsei de ctre condamna i, ndeosebi fa de
cei privai de libertate, i aceasta n scopul de a le facilita contactul cu exteriorul, de a-i ajuta s revin la via a
modern dup ispirea pedepsei.
Experiena altor state, programele de corecie i de reintegrare social ofer fostului deinut posibilitatea de a
tri n familie, de a se ncadra n cmpul muncii, a men ine rela ii cu colegii, prietenii, de a- i sus ine financiar
familiile etc. Acestor persoane li se asigur acelai nivel de securitate n societate ca i n penitenciar.
 TEST 16
1. Msurile speciale de investigaii
1.1 Descriei limitele ingerinei n viaa privat n cazul efecturii msurii- monitorizarea conexiunilor
comunicaiilor telegrafice i electronice;
Monitorizarea conexiunilor comunicaiilor telegrafice i electronice i a altor comunicri const n accesul i
verificarea fr ntiinarea expeditorului sau destinatarului a comunicrilor ce au fost transmise instituiilor care
presteaz servicii de livrare a corespondenei electronice sau a altor comunicri i a apelurilor de primire i ieire
ale abonatului.
Monitorizarea conexiunilor comunicaiilor telegrafice i electronice se dispune dac snt temeiuri verosimile de
a presupune c acestea conin sau pot conine informaii despre circumstanele faptei care urmeaz a fi probate.
Instituiile care presteaz servicii de livrare a corespondenei electronice, a apelurilor de intrare i ieire sau a
altor comunicri informeaz ofierul de urmrire penal sau procurorul despre aflarea n posesia lor a
comunicrilor ce urmeaz a fi supuse verificrii. Ofierul de urmrire penal sau procurorul ia cunotin imediat,
dar nu mai trziu de 48 de ore din momentul recepionrii informaiei, de coninutul comunicrii i adopt o decizie
privind ridicarea acesteia sau transmiterea ei pentru livrare ulterioar, cu fotografierea, copierea sau fixarea prin alt
mijloc tehnic a coninutului comunicrii.
Ridicarea conexiunilor se va efectua n cazul n care exist temei de a considera c pentru procesul de
administrare a probelor originalul va avea o importan mai mare dect copia sau fixarea vizual.
1.2Analizai condiiile i etapele msurii- reinerea, cercetarea, predarea, percheziionarea sau ridicarea
trimiterilor potale;
Condiiile speciale: a) exist temeiuri rezonabile de a presupune c trimiterile potale primite sau expediate de
ctre bnuit, nvinuit pot conine informaii ce ar avea importan probatorie n cauza penal pe una sau mai multe
infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave i dac prin alte procedee probatorii nu pot fi obinute
probe; b) pot fi reinute, cercetate, predate, percheziionate sau ridicate urmtoarele trimiteri potale: scrisori de
orice gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere potale, mandate potale, comunicri prin fax i
prin pota electronic.
Condiiile generale: 1) pe alt cale este imposibil realizarea scopului procesului penal i/sau poate fi
prejudiciat considerabil activitatea de administrare a probelor; 2) exist o bnuial rezonabil cu privire la
pregtirea sau svrirea unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave, cu excepiile stabilite
de lege; 3) aciunea este necesar i proporional cu restrngerea drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului.
Etapele msurii: Procurorul care conduce sau efectueaz urmrirea penal ntocmete o ordonan despre
reinerea, cercetarea, predarea, percheziionarea sau ridicarea trimiterilor potale, pe care o prezint judectorului
de instrucie. n ordonan trebuie s fie indicate: motivele dispunerii reinerii, cercetrii, predrii, percheziionrii
sau ridicrii trimiterilor potale, denumirea instituiei potale asupra creia se pune obligaia de a reine trimiterile
potale, numele i prenumele persoanei sau persoanelor ale cror trimiteri potale trebuie s fie reinute, adresa
exact a acestor persoane, genul de trimiteri potale care se rein, se cerceteaz, se predau, se percheziioneaz sau
se ridic i durata msurii. Durata de autorizare a msurii se prelungete n condiiile prezentului cod.
Ordonana cu privire la reinerea, cercetarea, predarea, percheziionarea sau ridicarea trimiterilor potale cu
autorizaia respectiv se transmite efului instituiei potale, pentru care executarea acestei ordonane este
obligatorie.
eful instituiei potale comunic imediat organului care a emis ordonana reinerea trimiterilor potale indicate
n aceasta.
Reinerea, cercetarea, predarea, percheziionarea sau ridicarea trimiterilor potale se anuleaz de ctre organul
de urmrire penal care a emis ordonana respectiv, de ctre procurorul ierarhic superior, de ctre judectorul de
instrucie dup expirarea termenului pentru care a fost emis autorizaia, dar nu mai trziu de terminarea urmririi
penale.
 1.3 Estimai oportunitatea efecturii msurii- interceptarea i nregistrarea comunicrilor i imaginilor
sub diferite forme.
Interceptarea i nregistrarea comunicrilor se efectueaz de ctre organul de urmrire penal sau de ctre
ofierul de investigaii. Asigurarea tehnic a interceptrii comunicrilor se realizeaz de ctre autoritatea abilitat
prin lege cu asemenea atribuii, utilizndu-se mijloace tehnice speciale. Colaboratorii subdiviziunii din cadrul
instituiei autorizate prin lege, care asigur tehnic interceptarea i nregistrarea comunicrilor, precum i
persoanele care efectueaz nemijlocit ascultarea nregistrrilor, ofierii de urmrire penal i procurorul snt
obligai s pstreze secretul comunicrilor i poart rspundere pentru nclcarea acestei obligaii.
Subdiviziunea tehnic a organului abilitat prin lege s efectueze interceptarea i nregistrarea comunicrilor
transmite organului de urmrire penal semnalul comunicrilor interceptate i alte informaii indicate n extrasul
din ncheierea judectorului de instrucie n regim de timp real, fr a efectua nregistrarea acestora.
Informaia obinut n procesul interceptrii i nregistrrii comunicrilor poate fi ascultat i vizualizat n
regim de timp real de ctre organul de urmrire penal i procuror.
 TEST 16
2.Reabilitarea i reintegrarea copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai modele de corectare a comportamentului copiilor n conflict cu legea.
Modelele de tratament al delincvenei juvenile i de resocializare a minorilor delincveni, cele mai indicate
pentru Republica Moldova i care sunt oferite de ctre experi, sunt axate pe msuri de intervenie cu caracter
educativ i sanciuni neprivative de libertate. Experii din domeniu au apreciat drept cele mai bune modele de
tratament al comportamentelor minorilor delincveni pentru ara noastr: aplicarea msurilor educative i
terapeutice cu personal specializat fa de minorii cu comportament delincvent, sancionarea penal a faptelor prin
internarea minorului n anumite centre i instituii speciale de reeducare, aplicarea sanciunilor neprivative de
libertate, axate pe negocierea dintre delincventul minor i victim i pe prestarea de ctre minor a unor activiti
sociale n folosul comunitii, pe o anumit perioad de timp.
2.2 Stabilii particularitile diferitor tipuri de terapii aplicate n reabilitare.
Artterapia - realizeaz detensionarea emoional prin desen i pictur. Copilul se simte mai bine, mai relaxat
dup o astfel de activitate mai ales dac ea este acompaniat de discuii ce se poart pe marginea coninutului
desenului. Aceast activitate poate fi realizat de ctre pedagog sau psiholog, individual sau n grupul de copii.
Terapia ocupaional orice activitate de munc manual cu rol educativ, indicat n scop terapeutic pe o
perioad de timp care ajuta la detensionare emoional, deprinderea unor abiliti sau aptitudini necesare unei viei
independente, amplificndu-se procesul de maturizare. n cadrul ergoterapiei, copilul este participant activ, iar
activitatea se poate realiza individual sau n grup. Exemple de activiti de ergoterapie: lucru la grdina de legume,
atelier de tmplrie, ngrijirea florilor din ser, esturi, goblen etc.
Activiti sportive organizate cum ar fi meciuri de fotbal, handbal, tenis, badminton etc. Aceste activiti, pe
lng scopul de a ajuta copilul s-i descarce furia, agresivitatea, tensiunea fizic i psihic, i poate dezvolta
spiritul de competiie, l ajut s nvee respectarea regulilor i s formeze prietenii
2.3 Apreciai eficiena reabilitrii i reintegrrii copiilor n conflict cu legea.
Procesul de acomodare la o via nou pentru minorul eliberat din locul din deten ie este legat de anumite
complicaii psihologice, deoarece aici se schimb rolul i funciile lui ntr-un grup social. Devierea procesului de
adaptare provoaca persoana la un conflict cum mediul social i, respectiv, la nccarea de ctre acesta a normelor
i regulilor comunitii. Aceste nclcri depind de anumite trsturi psihofizice i de vrst ale indivizilor,
mpiedicnd nsuirea unor regguli ale grupului social i, ca rezultat desocializare i contrapunere societ ii.
Pentru prevenirea svririi pe viitor a infraciunilor, aceti indivizi necesit a fi resocilaiza i. ns, posibilit ile
resocializrii snt limitate de anumii factori negativi cu caracter psihologic i organiza ional-tehnic, fiindc este
imposibil a perfecta contiina infractorului, aflat ntr-o stare de negativ.
O atenie deosebit trebuie acordat dezvoltrii unor programe i intervenii pentru infractorii care au recidivat
cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n lumina recentelor investiga ii ale cercettorilor, aceste
programe i intervenii ar trebui s foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu: nv area
infractorilor s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infrac ional; sporirea con tiin ei lor de sine i a
autocontrolului; recunoaterea i evitarea situaiilor care preced acte infracionale i oferirea posibilit ii de a
exersa comportamentul pro-social.
Participarea comunitar i exercit rolul n procesul ispirii pedepsei de ctre condamna i, ndeosebi fa de
cei privai de libertate, i aceasta n scopul de a le facilita contactul cu exteriorul, de a-i ajuta s revin la via a
modern dup ispirea pedepsei.
Experiena altor state, programele de corecie i de reintegrare social ofer fostului deinut posibilitatea de a
tri n familie, de a se ncadra n cmpul muncii, a men ine rela ii cu colegii, prietenii, de a- i sus ine financiar
familiile etc. Acestor persoane li se asigur acelai nivel de securitate n societate ca i n penitenciar.
 TEST 17
1.Msurile speciale de investigaii
1.1 Descriei condiiile efecturii msuriii- monitorizarea sau controlul tranzaciilor financiare i
accesul la informaia financiar.
Monitorizarea sau controlul tranzaciilor financiare i accesul la informaia financiar reprezint operaiunile
prin care se asigur cunoaterea coninutului tranzaciilor financiare efectuate prin intermediul instituiilor
financiare sau al altor instituii competente ori obinerea de la instituiile financiare a nscrisurilor sau informaiilor
aflate n posesia acestora referitoare la depunerile, conturile sau tranzaciile unei persoane.
(2) Monitorizarea sau controlul tranzaciilor financiare i accesul la informaia financiar se dispun n cazul
urmririi penale pornite pe infraciunile prevzute la art. 189192, 196, 199, 206, 208, 209, 2172175 , 220, 236,
237, 239248, 251253, 255, 256, 278, 279, 2791, 283, 284, 290, 292, 3011, 302, 324327, 3301, 333, 334, 343,
352, 361 i 362 din Codul penal.
1.2 Stabilii limitele oportunitii msurii-documentarea cu ajutorul metodelor i mijloacelor tehnice,
precum i localizarea sau urmrirea prin sistem de poziionare global (GPS) ori prin alte mijloace tehnice
(C.Uzun c.Germaniei, 2010)
Documentarea cu ajutorul metodelor i mijloacelor tehnice, precum i localizarea sau urmrirea prin sistemul
de poziionare global (GPS) ori prin alte mijloace tehnice reprezint relevarea i fixarea aciunilor persoanelor, a
unor imobile, a mijloacelor de transport i a altor obiecte utiliznd aparate tehnice de nregistrare.
La localizarea sau urmrirea prin sistemul de poziionare global (GPS) ori prin alte mijloace tehnice se pot
folosi dispozitive care determin locul unde se afl persoana sau obiectul utilizat de aceasta.
Cauza CEDO: Mai nti Curtea a stabilit c ntr-adevr mijlocul de supraveghere prin GPS a fost instalat n
autoturismul complicelui, ns aceast msur a fost necesar dat fiind faptul c celelalte mijloace utilizate pentru
urmrire s-au dovedit a fi insuficiente. Aceast msur a facilitat adunarea i conservarea unor date care ajutau la
localizarea inculpatului. Datele obinute astfel coroborate cu alte elemente de prob, au fost utilizate n cadrul
procesului penal. Aceste motive, au fost considerate ca fiind suficiente pentru a se putea efectua o analiz cu
privire la o ipotetic ingerin n exercitarea de ctre reclamant a drepturilor ce in de domeniul art. 8 din
Convenie, anume respectarea vieii private a unei persoane.
De asemenea, Curtea a constatat c deciziile instanelor interne au fost date n baza prevederilor din legislaia
naional care erau previzibile n mod rezonabil, n msura n care n lege se prevede n mod expres c organele de
anchet pot recurge la mijloace tehnice mai ales ,,pentru localizarea autorului unei infraciuni. Mai mult dreptul
intern prevede condiii stricte pentru autorizarea unei astfel de msuri, care nu este posibil a fi efectuat dect n
cazul unor persoane bnuite de comiterea unor infraciuni ,,extrem de grave.
Curtea a artat c legislaia german este bine conceput n acest sens, mai ales datorit faptului c ofer
posibilitatea unui control judiciar efectiv a unei astfel de msuri, mpotriva unor poteniale msuri arbitrale a
organelor de anchet. Prin urmare, n msura n care eventualele elemente de prob ilegale, pot fi nlturate prin
intermediul unui control eficient i date fiind argumentele exprimate mai sus, se poate conchide c ingerina n
exercitarea de ctre M. Uzun a dreptului la respectarea vieii private este ,,prevzut de lege i proporional.
Astfel, CEDO a decis cu unanimitate de voturi c nu exist o violare a articolului 8 din Convenie.
 1.3Apreciai folosirea rezultatelor msurii speciale n cauza dat precum i n alt cauz, obinute prin
colectarea informaiei de la furnizorii de servicii de comunicaii electronice.
Colectarea informaiei de la furnizorii de servicii de comunicaii electronice i a traficului de date
computerizate const n colectarea de la instituiile de telecomunicaii, de la operatorii de telefonie fix sau mobil,
de la operatorii de internet a informaiilor transmise prin canale tehnice de telecomunicaii (telegraf, fax, paging,
computer, radio i alte canale), fixarea secret a informaiilor transmise sau primite prin intermediul liniilor tehnice
de legturi de telecomunicaii de ctre persoanele supuse msurii speciale de investigaii, precum i obinerea de la
operatori a informaiei deinute despre utilizatorii serviciilor de telecomunicaii, inclusiv de roaming, i despre
serviciile de telecomunicaii prestate acestora, la care se atribuie:
1) posesorii numerelor de telefon; 2) numerele de telefon nregistrate pe numele unei persoane;
3) serviciile de telecomunicaii prestate utilizatorului; 4) sursa de comunicaii (numrul de telefon al apelantului;
numele, prenumele i domiciliul abonatului sau utilizatorului nregistrat); 5) destinaia comunicaiei (numrul de
telefon al apelatului sau numrul la care apelul a fost rutat, redirecionat; numele, prenumele, domiciliul abonatului
sau utilizatorului respectiv); 6) tipul, data, ora i durata comunicaiei, inclusiv tentativele de apel euate;
7) echipamentul de comunicaii al utilizatorului sau alt dispozitiv utilizat pentru comunicaie (imei al telefonului
mobil, denumirea locaiei Cell ID); 8) locul aflrii echipamentului mobil de comunicaii de la nceputul
comunicaiei, locaia geografic a celulei.
CAZ CEDO punctul 2 : Prin urmare, ingerinele n dreptul persoanei la respectarea vieii private prin utilizarea
GPS-ului sunt mai puin semnificative.
n hotrrea Lambert c. Franei, reclamantul s-a plns c i-au fost interceptate convorbirile, msura nefiind
dispus n privina lui, ci n privina unei alte persoane. Curtea European a menionat c n cauza respectiv
instana suprem francez a considerat c reclamantul nu avea temei s invoce protecia legii naionale sau a art. 8
al Conveniei mpotriva msurilor dispuse, deoarece interceptarea discuiilor nu se fcuse pe linia sa telefonic, ci
pe linia unei alte persoane.
Curtea a considerat c acest raionament al Curii de Casaie ar putea s duc la decizii de natur s priveze de
protecia legii un numr foarte mare de persoane, adic toate acele, care ar purta convorbiri telefonice pe o alt
linie dect a lor, ceea ce ar semnifica excluderea din mecanismul de protecie a unei importante pri din substana
sa, fapt care s-a ntmplat cu reclamantul din spe, care nu a beneficiat de protecia efectiv a dreptului la secretul
corespondenei.
 TEST 17
2. Prevenirea delincvenei juvenile
2.1 Definii tipurile prevenirii delincvenei juvenile.
Prevenirea delincvenei juvenile ansamblul msurilor i activitilor destinate s reduc probabilitatea de a se
angaja n comportamente criminale persistente n viitor, urmrind reducerea numrului i gravitii infraciunilor
comise;
a) prevenirea primar vizeaz publicul larg sau o populaie care nu a fost identificat pe baza unui criteriu
legat de risc. Un program de prevenire primar se poate adresa unui grup foarte larg, de exemplu populaia colar
la nivelul unei ri sau unui grup de copii de o anumit vrst sau identificai dup criterii care nu au legtur cu
factorii de risc;
b) prevenirea secundar (selectiv) vizeaz indivizi sau subgrupuri formate pe baza unor factori de risc, al
cror potenial de a dezvolta anumite probleme este peste medie, prezint un risc sporit de delincven (de
exemplu: se pot organiza programe pentru copii din cartiere srace);
c) prevenirea teriar (intervenia) vizeaz prevenirea recidivei i cuprinde toate aciunile de reintegrare pentru
copii i adolesceni care deja sunt identificai ca fiind delincveni (de exemplu: minorilor cu comportament
delincvent persistent).
a) Prevenirea general se realizeaz prin stabilirea n lege a faptelor care constituie infraciuni, membrii
societii fiind informai asupra consecinelor svririi unor astfel de fapte, precum i a limitelor legale de
sancionare a acestora (referitor la prevenirea general, scopul sanciunii de probaiune se realizeaz, n
mod exclusiv, prin intermediul aciunii de intimidare);
b) Prevenirea special se realizeaz prin corecta ncadrare juridic i prin sancionarea infraciunii concrete
svrite de o persoan (n cazul prevenirii speciale, scopul probaiunii este atins prin reeducarea i
intimidarea unei persoane concrete).
2.2 Clasificati programele de prevenire a delincvenei juvenile
Modalitile prevenirii delincvenei juvenile: a) prevenirea social, care, apelnd la educaie, prin intermediul
instituiilor i specialitilor, mpiedic evoluia indivizilor spre inadaptare i antisocialitate;
Prevenirea social este conceput astfel nct s provoace schimbri durabile la tinerii care sunt n pericol s
comite infraciuni. inta principal este evitarea inadaptrii prin dezvoltarea aptitudinilor pozitive, creterea
rezistenei la seduciile delincvenei, intervenii la nivelul familiei, a colii, a grupului de prieteni sau a cartierului.
Prevenirea social are dou forme principale:
a) prevenirea prin dezvoltare mintal, orientat n mod special spre individ i familia sa, i
b) prevenirea comunitar, prin aciuni la nivelul cartierului sau localitii, dar a cror finalitate s fie tot
individul.
b) prevenirea situaional, care urmrete protejarea persoanelor i bunurilor cu ajutorul poliitilor i experilor
n domeniu care stabilesc msuri eficace n teren, instruiesc cetenii, instaleaz dispozitive. Prevenirea
situaional stabilete soluii eficace, avnd drept scop amenajarea locurilor vulnerabile n care riscul de a atrage
minorul la svr irea de infraciuni este mai mare:
a) controlul accesului prin posturi de paz sau cartel magnetic la intrare;
b) controlul facilitatorilor prin reglementarea vnzrii armelor sau instrumentelor ce pot servi unui atac
(vaporizatoare);
c) deturnarea (mpiedicarea contactului cu int) interzicerea barurilor i centrelor comerciale n apropierea
colilor, etc.;
 2.3 Apreciai importana programelor de monitorizare a prevenirii
Activitile desfurate din cadrul unui program de prevenire a delincvenei:
a) activiti de autocunoatere i intercunoatere exerciii i jocuri individuale sau de grup (4 - 20 persoane)
care au ca principal scop o mai bun cunoatere a propriei persoane i/sau a celorlali. Ele pot optimiza relaiile
prin dezvoltarea unor atitudini prosociale ca nelegere, toleran, acceptare etc. prevenind astfel eventuale
conflicte;
b) activiti ludice i de relaxare au ca scopul principal detensionarea, destinderea persoanei/grupului,
condiionarea pozitiv operant i crearea unui mediu relaxat. Ele pot optimiza relaiile prin reducerea stresului i a
sentimentului de team, optimizarea comunicrii i asigurarea bunei dispoziii etc., prevenind astfel eventuale
conflicte (de exemplu: audiii muzicale, vizionri de filme, plimbri, dans, etc.);
c) activiti culturale i de cunoatere activitile care au ca scop consolidarea/completarea cunotinelor,
lrgirea sferei cunoaterii i formarea/exersarea deprinderilor cognitive n aceast categorie de activiti includem
toate activitile care faciliteaz reintegrarea colar sau optimizarea situaiei colare, completarea culturii generale
i de specialitate, exersarea deprinderilor cognitive de baz. Ele pot optimiza relaiile prin creterea stimei de sine
i valorificarea intereselor minorilor (de exemplu: activiti de asistare/sprijinire a beneficiarilor reintegrai colar
n efectuarea temelor, discuii pe marginea unor cri citite/filme vizionate);
d) activiti de socializare activiti care au ca scop principal formarea i exersarea deprinderilor de
comportare civilizat i de relaionare social adecvat. n aceast categorie de activiti includem toate activitile
care vizeaz optimizarea, consolidarea i pozitivarea relaiilor n grup, exersarea de relaii n micro-grupuri
(familie, clas, colectiv de munc, grupul de prieteni) i macro-grupuri (la restaurant, la cinematograf, la teatru, la
cumprturi etc.). Ele pot optimiza relaiile i facilita reintegrarea colar i socio-profesional prin exersarea unor
comportamente prosociale (de exemplu: aniversri ale zilelor de natere, organizarea de petreceri cu ocazia
srbtorilor religioase, jocuri de rol i alte jocuri/competiii sportive n aer liber, etc.);
e) activiti de formare a autonomiei personale activiti care au ca scop formarea/exersarea de deprinderi de
autoservire i autongrijire n vederea adaptrii la viaa cotidian. n aceast categorie de activiti includem toate
activitile care vizeaz informarea privind igiena personal/igiena mediului i viaa sexual discuii pe marginea
unor materiale informative, jocuri de rol pentru diferite roluri din familie sau din societate (angajat, cumprtor,
locatar al blocului etc.), exerciii de realizare a bugetului personal sau al familiei, discuii i jocuri de rol pentru
dezvoltarea abilitilor de luare a deciziilor i de realizare a unor planur personale de viitor. Aceste exerciii pot
facilita reintegrarea colar i/sau socio-profesional dup eliberare prin exersarea unor comportamente prosociale.
Corespunztor, programele i activitile de prevenirea a delincvenei juvenile trebuie s duc la nlturarea
sau cel puin diminuarea incidenei acestor factori, in ciuda imperfectiunii legislatiei RM privind prevenirea
delincventei juvenile.
 TEST 18
1. Msurile speciale de investigaii
1.1 Relatai despre condiiile efecturii msurii- urmrirea vizual;
Urmrirea vizual reprezint relevarea i fixarea aciunilor persoanei, a unor imobile, a mijloacelor de transport
i a altor obiecte.
Daca se efectueaza urmarirea unor immobile sau altor obiecte (traseu) este posibil aplicarea mijloacelor tehnice,
iar cele referitor la persoane prin procese-verbale.
Urmarirea vizuala + mijl tehn a pers = urmarire vizuala si fixarea imaginilor.
Poate fi simpla i complexa (tehnica, electronica); -externa (persoana nu vede) i interna (urmarirea din
interiorul unui grup, din imprejurarea persoanei supuse urmaririi viz, la moment se numete infiltrare, investigare
sub acoperire)
n cazul nostrum vizualizam prin anumite monitoare la mod general. E illegal sa vizualizam o persoana
concreta prin monitoare i systemic.
Legislaia altor tari referitor la urm viz nu este compatibila cu legisl RM.
Urmrirea vizual este o msur special de investigaie, n vederea descoperirii i cercetrii infraciunilor care
se efectueaz cu autorizarea procurorului.
Numit filaj, urmrirea vizual const n controlul comportamentului fizic prin supravegherea exterioar, direct
i nemijlocit, n secret, a unei persoane, ntr-o anumit perioad n condiiile i temeiul legii, n vederea colectrii
informaiilor neccesare pentru soluionarea sarcinilor ASI.
Dat fiind c urmrirea vizual aduce atingere drepturilor i libert ilor fundamentale ale omului, msura n
cauz se efectueaz n condiiile legii i se admite doar n scopul culegerii informa iei despre persoanele care
pregtesc, ntreprind tentativ de comitere, comit sau au comis infrac iuni grave, deosebit de grave i excep ional
de grave, totodat trebuie s existe bnuial rezonabil i organele care exerct aceast activitate trebuie s
respecte regulile de conspiraie.
Este de menionat c urmrirea vizual sau supravegherea electronic este prevzut i n Convemia ONU
mpotriva crimei transnaionale organizate.
1.2 Distingei identificarea abonatului, proprietarului sau a utilizatorului unui sistem de comunicaii
electronice ori al unui punct de acces la un sistem informatic de msura - monitorizarea conexiunilor
comunicaiilor telegrafice i electronice.
(de catre procuror) Identificarea abonatului, proprietarului sau utilizatorului unui sistem de comunicaii
electronice ori al unui punct de acces la un sistem informatic const n solicitarea de la un furnizor de servicii
electronice de a identifica abonatul, proprietarul sau utilizatorul unui sistem de telecomunicaii, al unui mijloc de
telecomunicaii ori al unui punct de acces la un sistem informatic sau de a comunica dac un anumit mijloc de
comunicaii sau punct de acces la un sistem informatic este folosit sau este activ ori a fost folosit sau a fost activ la
o anumit dat.
Ordonana de dispunere a msurii speciale de investigaii, pe lng elementele prevzute la art. 255, va mai
conine: 1) datele de identificare ale furnizorului de servicii care dispune de datele specificate la alin. (1) sau le
ine la control; 2) datele de identificare ale abonatului, proprietarului sau utilizatorului, dac snt cunoscute;
motivarea ndeplinirii condiiilor de dispunere a msurii speciale de investigaii; 3) meniunea cu privire la
obligaia persoanei sau a furnizorului de servicii de a comunica imediat, n condiii de confidenialitate,
informaiile solicitate.
Furnizorii de servicii snt obligai s colaboreze cu organele de urmrire penal pentru executarea ordonanei
procurorului i s pun de ndat la dispoziia acestora informaiile solicitate. Persoanele care snt chemate s
colaboreze cu organele de urmrire penal au obligaia de a pstra secretul operaiunii efectuate. nclcarea acestei
obligaii este pedepsit conform Codului penal.
(de catre J.Instr) Monitorizarea conexiunilor comunicaiilor telegrafice i electronice i a altor comunicri
const n accesul i verificarea fr ntiinarea expeditorului sau destinatarului a comunicrilor ce au fost
transmise instituiilor care presteaz servicii de livrare a corespondenei electronice sau a altor comunicri i a
apelurilor de primire i ieire ale abonatului.
Monitorizarea conexiunilor comunicaiilor telegrafice i electronice se dispune dac snt temeiuri verosimile de
a presupune c acestea conin sau pot conine informaii despre circumstanele faptei care urmeaz a fi probate.
Instituiile care presteaz servicii de livrare a corespondenei electronice, a apelurilor de intrare i ieire sau a
altor comunicri informeaz ofierul de urmrire penal sau procurorul despre aflarea n posesia lor a
comunicrilor ce urmeaz a fi supuse verificrii. Ofierul de urmrire penal sau procurorul ia cunotin imediat,
dar nu mai trziu de 48 de ore din momentul recepionrii informaiei, de coninutul comunicrii i adopt o decizie
privind ridicarea acesteia sau transmiterea ei pentru livrare ulterioar, cu fotografierea, copierea sau fixarea prin alt
mijloc tehnic a coninutului comunicrii.
Ridicarea conexiunilor se va efectua n cazul n care exist temei de a considera c pentru procesul de
administrare a probelor originalul va avea o importan mai mare dect copia sau fixarea vizual.
1.3 Apreciai garaniile evitrii provocrii n cazul efecturii msurii-controlul transmiterii banilor sau a
altor valori materiale extorcate(C.Ramanauskas c.Lituaniei, 2008;Sandu c. Moldovei;Pareniuc c.Moldovei).
Controlul transmiterii banilor sau a altor valori materiale extorcate prevede nmnarea sau predarea de bunuri,
bancnote sau documente persoanei care pretinde sau le accept, sub supraveghere i cu documentarea acestor
aciuni.
Controlul transmiterii banilor sau a altor valori materiale extorcate poate fi efectuat doar de ctre organele de
urmrire penal ale Ministerului Afacerilor Interne i de Centrul Naional Anticorupie. Controlul transmiterii
banilor sau a altor valori materiale extorcate, dei formal cade sub incidena infraciunii, n mod separat nu
constituie infraciune i se realizeaz doar n scopul identificrii inteniilor i verificrii comunicrii cu privire la
infraciunea de corupere sau de antaj, care a nceput pn la sau n afara implicrii organelor respective.
Persoanele care particip la actul de transmitere a banilor sau a altor valori materiale extorcate nu poart
rspundere pentru aciunile lor realizate sub controlul organelor abilitate.
n cauza Edwards i Lewis c. Regatul Unit, hotrrea din 27 octombrie 2004 sunt enunate criterii pe baza
crora judectorul naional trebuie s examineze dac acuzatul a fost sau nu victima unei provocri ilicite din
partea poliiei
motivul pentru care operaiunea poliiei a fost organizat,
natura i ntinderea participrii poliiei la svrirea de infraciuni,
natura determinrii sau a presiunilor efectuate de poliie.
Ramanauskas c. Lituaniei: n analiza verificrii instigrii invocate, Curtea avut n vedere urmtoarele
aspecte:
organele de urmarire penal sunt cele care au sarcina de a dovedi inexistena vreunei instigari, cu excepia
situaiei n care susinerile petentului sunt neverosimile;
n absena unei asemenea dovezi, autoritile judectoreti sunt obligate s analizeze aspectele de fapt ale
cauzei i s ia msurile necesare pentru a descoperi adevrul i pentru a stabili dac a existat vreo instigare;
nu exist nicio prob care s indice c petentul ar fi svrit anterior vreo infraciune, mai ales de corupie;
toate ntlnirile dintre petent si A.Z. au avut loc din iniiativa lui A.Z., ceea ce conduce la concluzia c
aciunile au depit nivelul cercetrii pasive a unei activiti infracionale;
autoritile nu pot fi exonerate de rspundere pentru aciunile ofierilor de poliie, prin simpla susinere c ei
au acionat n nume propriu, dei ndeplineau ndatoriri de serviciu i chiar prin procedura de autorizare a
comportamentului simulat, autoritile au legitimat post factum faza preliminar i s-au folosit de rezultatele ei;
instanele nu au analizat n mod serios susinerile petentului, motivele pentru care s-a recurs la simularea
comportamentului infracional, gradul de implicare al poliiei, natura oricrei instigri sau presiuni, V.S. care a
creat legtura ntre petent i A.Z. nu a fost deloc citat ca martor, neputnd fi localizat, nu s-au stabilit nici motivele
iniiativei personale a lui A.Z. n faza preliminar;
nu exist nici un indiciu c infraciunea ar fi fost svrit fr aceast intervenie.
Cauza Sandu c Moldovei: Curtea a constatat, n unanimitate, nclcarea art. 6 CEDO, notnd c instan ele
naionale au euat s evalueze n mod corespunztor dac aciunile persoanei care a dat mita i care a depus
plngerea la poliie au avut efectul provocrii reclamantului s comit infraciunea i dac existau indici c
infraciunea ar fi putut fi comis fr aceast intervenie. Curtea a constatat c instan ele na ionale nu au analizat
elementele de fapt i de drept care ar fi ajutat s se disting provocarea de o form legitim a unei activit i de
investigaie.
Cauza Pareniuc c Moldovei: Curtea European a constatat c din dosar reiese c autoritile naionale nu
dispuneau de careva probe precum c reclamanta era implicat n aciuni de luare de mit pn la 17 februarie
2004. Cu toate c la dosar au fost anexate probe de luare de mit de ctre reclamant, nu exist dovezi c acestea
au fost obinute de poliie pn la pornirea urmririi penale mpotriva reclamantei. Mai mult, n opinia Curii
Europene, imprimrile audio demonstreaz c reclamanta a fost subiectul unei provocri de luare de mit pentru
care, ulterior, a fost condamnat, dei lipseau indicii c infraciunea ar fi fost comis fr aceast provocare. Nu
doar Vera Pareniuc a susinut c a fost victima unei provocri, dar i Curtea de Apel Bli a constatat acest fapt n
decizia sa din 20 septembrie 2006, atunci cnd reclamanta a fost achitat.
 Prin urmare, Curtea European a constatat o nclcare a articolului 6 1 din Convenie.

TEST 18
2.Detenia copiilor n conflict cu legea
2.1 Caracterizai tipurile necesitatea i dezavantajele deteniei minorilor
Tipurile : -retinerea,arestul preventiv,arestul la domiciliu,inchisoare
Persoanele condamnate la pedeapsa nchisorii, care nu au atins vrsta de 18 ani se de in n penitenciare pentru
minori la regim iniial de detenie.
Arestul i nchisoarea, fiind nite pedepse privative de libertate, pot s-i gseasc aplicabilitate i eficien doar
n cazuri de manifestare a unei conduite vdit criminale, cu nclinaie pronunat i stabil antisocial, i n cazuri
de svrire a unor infraciuni cu un grad de pericol social sporit.
Retinerea-Codul de procedur penal stabilete c fa de minori se pot dispune aceleai msuri preventive ca i
fa de majori, cu respectarea acelorai condiii legale, diferena constnd n mprejurrile excep ionale n care fa
de minori se pot dispune msurile preventive privative de libertate re inerea i arestarea preventiv. Reinerea
minorului, precum i arestarea lui preventiv, pot fi aplicate doar n cazuri excepionale cnd au fost svrite
infraciuni grave cu aplicarea violenei, deosebit de grave sau excepional de grave. Conform art.166 alin.(6) CPP
RM reinerea minorului nu poate depi 24 de ore, iar conform art.186 alin. (4) CPP RM, nvinuiilor minori durata
inerii n stare de arest preventiv poate fi prelungit numai pn la 4 luni.
Arestul preventiv- n conformitate cu prevederile art.186, alin.3 CPP, minorul trebuie s fie deinut n stare de
arest doar n cazuri excepionale, n funcie de complexitatea cazului, de gravitatea infraciunii i dac exist
pericolul real de dispariie a nvinuitului minor, ori riscul exercitrii din partea lui a presiunii asupra martorilor sau
a nimicirii ori deteriorrii mijloacelor de prob... Prin arestarea preventiva se aduce atingere unei libertati
fundamentale a omului i anume libertatea persoanei, garantat de Constitutie i de conveniile privind drepturile
si libertatile fundamentale ale omului.
Arest la domiciliu- Pentru infraciuni grave cu aplicarea violenei, pentru infraciuni deosebit de grave i
excepional de grave, cnd minorul are domiciliu i familie, iar izolarea lui total nu este raional, poate fi dispus,
de ctre judectorul de instrucie, la demersul procurorului, arestarea la domiciliu. Arestul la domiciliu este un
compromis ntre interdicia de a nu prsi localitatea i cea de arest preventiv efectiv. n practic aceast msur se
aplic mai rar asupra minorilor
Inchisoarea - nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni prin
izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, n baza hotrrii instanei de judecat, pe un
anumit termen ntr-un penitenciar (alin.(1) art.70 CP). nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din
rndul celor principale, care se caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de societate a
condamnatului i instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse. Persoanele care nu au
atins vrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoarea n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de
personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciunii svr- ite.
AVANTAJ: Svrirea infraciunii repetate practic exclude posibilitatea aplicrii unei alte pedepse dect cea a
nchisorii (privativ de libertate),aceasta fiind cea mai eficienta pentru anumite categorii de minori.
DEZAVANTAJE: Recurgerea n cazuri de necesitate extrem la instituionalizarea delincvenilor minori apare
ca una dintre valorile de baz i n Regulile de la Beijing. Conform acestui document, ncarcerarea apare ca ultim
soluie, plasarea minorilor n instituii tot timpul trebuie s fie o soluie la care se apeleaz n ultimul rnd i pentru
un termen minim necesar. Detenia ndelungat a minorilor n penitenciar are urmri grave, care se manifest la
toate nivelele ierarhice ale personalitii. Chiar i detenia pentru scurt timp duce la schimbri importante care vor
pune baza formrii unei persoane antisociale. Este vorba despre influena sistemului de valori i interese, care se
produce, n primul rnd, datorit aflrii permanente ntr-un spaiu nchis i sufer schimbri calitative deoarece
este oferit un spectru restrns de valori n interiorul penitenciarului. Observaiile la momentul dat arat c, cu ct
este mai mare termenul de detenie a minorilor n penitenciar, cu att mai mult efort va fi necesar pentru
recuperarea lor ulterioar.
 Detenia minorilor are, sau cel puin i propun s aib ca obiect educarea i reinseria social a acestora.

2.2. Stabilii cteva standarde i cerine internaionale fa de detenia copiilor.

Rezoluia 40/33 din 1985 Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea
justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), care reliefeaz importana resocializrii minorilor delincveni n
societate, plecnd de la particularitile biopsihosociale ale acestei categorii de persoane, precum i de la impactul
negativ al mediului carceral asupra personalitii acestora;
Regulile Minime ale Naiunilor Unite referitoare la msurile neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo) 45-
110 din 1990, bazate pe principiul respectrii drepturilor persoanelor aflate n conflict cu legea, pe finalitatea
pedepsei, i lund n considerare creterea populaiei carcerale i supraaglomerarea penitenciarelor, vizeaz
ncurajarea comunitii de a participa mai activ la realizarea actului de justiie i, n special, la tratamentul
delincvenilor, n vederea dezvoltrii simului de responsabilitate fa de societate;
Rezoluia 76 (10), Alternative la pedeapsa nchisorii, prin care guvernelor statelor-membre ale Consiliului
Europei li s-a cerut s nu precupeeasc nici un efort n dezvoltarea alternativelor existente, precum probaiunea i
sanciunile pecuniare, i s studieze posibilitatea introducerii unor variante noi alternative la nchisoare, cu luarea
n considerare n mod special a implicrii comunitii n procesul de resocializare a infractorilor.
2.3 Apreciai programele de evitare a deteniei copiilor n conflict cu legea
Copiii n conflict cu legea beneficiaz astzi de programe suplimentare promitoare, aflate n derulare n
Moldova. Medierea ntre copiii care comit infraciuni i victimele lor, axat pe soluionarea restaurativ a
conflictului, care implic activ victima i infractorul n repararea prejudiciului emoional i material, reprezint un
model care a nceput a fi utilizat n cazurile copiilor acuzai de crime nonviolente.
Folosirea referatelor presenteniale ce evalueaz i analizeaz circumstanele, contextul i comportamentul
copilului se axeaz, de asemenea, pe reabilitare i snt deosebit de utile la formularea unor decizii judectore ti
potrivite. Au nceput a fi implementate i modificrile introduse n Codul Penal, care autorizeaz munca n folosul
comunitii ca alternativ la detenie.
Unele din programe evitare a deteniei copiilor n conflict cu legea ar fi:
- sprijinirea copiilor aflai n situaii de risc;
- dezinstituionalizarea i promovarea modelului familial de ngrijire a copilului; asigurarea unei ngrijiri
individualizate i personalizate;
- asigurarea proteciei copilului pentru o perioad determinat, pn n momentul reintegrrii acestuia n familia
biologic, familia extins, asisten parental profesionist, alte forme alternative de ngrijire.
- lucrul profilactic cu minorii predispui de a comite aciuni ilegale.
- organizarea diferitor treninguri i seminare cu participarea lucrtorilor acestor organe, n vederea sporirii
calificrii acestora n acest sens.
- invitarea specialitilor de peste hotare i schimbul de experien ntre organele noastre abilitate i cele de peste
hotare.
- introducerea i petrecerea unor cursuri specializate n domeniul psihologiei minorului n cadrul instituiilor de
nvmnt ale MAI, n special pentru pregtirea inspectorilor pentru minori ai poliiei.
 TEST 19
1. Msurile speciale de investigaii
1.1Descriei condiiile i ordinea efecturii msurii- investigaia sub acoperire;
Investigaia sub acoperire se autorizeaz pe perioada necesar pentru a descoperi faptul existenei infraciunii.
Investigaia sub acoperire se dispune prin ordonan, n care se vor indica:
1) msura special de investigaii autorizat; 2) perioada pentru care a fost autorizat msura special de
investigaii; 3) identitatea atribuit investigatorului sub acoperire, precum i activitile pe care acesta le va
desfura; 4) persoana sau persoanele supuse msurii speciale de investigaii ori datele de identificare ale
acestora, dac snt cunoscute. (3) n cazul n care apreciaz necesitatea folosirii de ctre investigatorul sub
acoperire a msurilor speciale de investigaii prevzute la art. 1322 alin. (1) pct. 1) lit. a)h), procurorul sesizeaz
judectorul de instrucie n vederea emiterii unei ncheieri pentru efectuarea msurii speciale de investigaii.
Investigatorii sub acoperire snt angajai, special desemnai n acest scop, din cadrul Ministerului Afacerilor
Interne, Serviciului de Informaii i Securitate, Centrului Naional Anticorupie, Departamentului instituiilor
penitenciare al Ministerului Justiiei sau snt persoane antrenate pentru efectuarea unei msuri speciale de
investigaii concrete. Investigatorii sub acoperire efectueaz msura special de investigaii pe perioada
determinat n ordonana procurorului.
Investigatorul sub acoperire culege date i informaii, pe care le pune, n totalitate, la dispoziia procurorului
care a autorizat msura special de investigaii.
Investigatorului sub acoperire i se interzice s provoace comiterea de infraciuni.
Autoritile publice pot folosi sau pune la dispoziia investigatorului sub acoperire orice nscrisuri ori obiecte
necesare pentru efectuarea msurii speciale de investigaii autorizate.
1.2 Comparai supravegherea transfrontalier cu msura- (supravegherea electronic) documentarea
cu ajutorul metodelor i mijloacelor tehnice, precum i localizarea sau urmrirea prin sistem de poziionare
global (GPS) ori prin alte mijloace tehnice
Supravegherea electronica- reprezinta activitatea inspectorilor operativi privind controlul comportamentului
persoanei si fixarea actiunilor de semnificatie juridica cu ajutorul metodelor si mijloacelor tehnice moderne. Astfel
urmarirea si documentarea cu ajutorul metodelor si mijloacelor tehnice moderne prevede supravegherea
comportamentului persoanei insotita cu fixarea actiunilor acestora in timp si spatiu utilizinduse metode si mijloace
moderne supraveghere electronica, controlul acustic al comunicarilor, interceptarea conversatiilor prin
intermediul microfoanelor indreptate, filmarea fotografierea cu mijloace optice speciale. Urmarirea si
documentarea cu ajutorul metodelor si mijloacelor tehnice moderne se realizeaza in secret cu respectarea stricta a
regulilor de conspiratie. Se autorizeaza de catre judecatorul de instrucite la demersul procurorului
Supravegherea transfrontalier complexul de msuri realizat n mod direct si secret de catre ofieri de
investigaii ai subdiviziunilor specializate n privina unei persoane (grup de persoane), n scopul culegerii de
informaii necesare stabilirii faptelor, adreselor (imobilelor), unitilor de transport, identificrii persoanelor cu
care i-a legatura subiectul, cu fixarea foto/video a unor momente si situatii considerate ca fiind relevante pe
parcursul unei urmariri; Se autorizeaza de procuror.
 1.3 Estimai garaniile excluderii provocrii n cazul efecturii msurii- livrarea controlat (C.Teixeira
de Castro c. Portugaliei ,1998,;C.Edwards i Lewis c.Regatului Unit1998,2004;)
Teixeira de Castro c. Portugalia: ntrebarea esenial a fost ns aceea dac agenii sub acoperire i-au depit
ori nu acest statut, ajungnd astfel s acioneze precum nite ageni instigatori / provocatori. n acest sens, Curtea a
reinut urmtoarele:
activitatea agenilor sub acoperire nu a fost autorizat ori supravegheat de ctre un judector.
agenii sub acoperire nu aveau niciun motiv plauzibil de a-l suspecta pe reclamant ca fiind un traficand de
droguri. Relevante n acest sens au fost lipsa antecedentelor penale, lipsa unor investigaii preliminare ndreptate
mpotriva reclamantului i nu n ultimul rnd, faptul c acesta nici mcar nu a fost cunoscut de ctre ageni
primul contact cu acetia fiind realizat prin intermediul lui VS i a lui FO.
drogurile nu au fost inute acas la reclamant, acestea fiind obinute de la JPO care la rndul su le-a obinut
de la o ter persoan. Mai mult dect att, nu s-a probat faptul c reclamantul deinea asupra sa n momentul
remiterii drogurilor o cantitate de droguri peste cea solicitat de agenii sub acoperire. Prin urmare, n lipsa unei
cantiti suplimentare, nu s-a putut constata conturarea unei rezoluii infracionale dincolo de limitele trasate de
comportamentul instigator.
agenii sub acoperire nu au avut un comportament pasiv, acetia exercitnd asupra reclamantului o influen
susceptibil de a fi caracterizat ca fiind o incitare la svrirea faptei supus discuiei.
n cauza Edwards i Lewis c. Regatul Unit, hotrrea din 27 octombrie 2004 sunt enunate criterii pe baza
crora judectorul naional trebuie s examineze dac acuzatul a fost sau nu victima unei provocri ilicite din
partea poliiei
motivul pentru care operaiunea poliiei a fost organizat,
natura i ntinderea participrii poliiei la svrirea de infraciuni,
natura determinrii sau a presiunilor efectuate de poliie.
 TEST 19
2. Aplicarea alternativelor n justiia juvenil
2..1Definii principiile justiiei restaurative.
Primul principiu se refer la faptul c justiia restaurativ invit la o participare voluntar, total i la consens.
Acest lucru se traduce prin faptul c n procesul justiiar sunt implicate att victimele, ct i infractorii, dar se ofer
posibilitatea de a participa i altor persoane care au fost, direct sau indirect, afectate de infraciune - familii,
prieteni, vecini etc.
Al doilea principiu arat c justiia restaurativ caut s vindece ceea ce a fost stricat.
Cel de-al treilea principiu privete asumarea deplin i direct a responsabilitii. Aceast asumare nu nseamn
doar c infractorul recunoate c a nclcat legea: el trebuie s se confrunte cu cel/cei cruia/crora i-a/le-a fcut
un ru i s vad cum aciunea lui i-a lezat pe toi ceilali; el trebuie s i explice comportamentul astfel nct
victima i comunitatea s i gseasc acestuia un sens i trebuie s i recunoasc obligaia de a repara rul fcut.
Al patrulea principiu face trimitere la ncercarea de a reconcilia, de a reuni ceea ce a fost divizat: una dintre cele
mai grave consecine este c infraciunea provoac rupturi ntre oameni i comuniti.
n fine. cel de-al cincilea principiu reprezint ncercarea justiiei restaurative de a ajuta comunitatea n
prevenirea unor aciuni infracionale viitoare. Infraciunea produce pagube, dar ea poate i s scoat la iveal
injustiii deja existente, caracteristice unei mai vechi dispute" ntre infractor i victim i care au culminat cu
comportamentul infracional. Poate fi vorba de inegaliti economice sau etice care, cu toate c nu scuz
infractorul, pot ajuta comunitatea s le rezolve i s devin, astfel, un loc pentru o via mai sigur i mai linitit.
2.2Stabilii particularitile i formele justiiei restaurative pentru minori.
Particularitai: 1)Victimele au un rol central n cadrul procesului; 2) Accentul este pus pe repararea rului
produs
ntre infractor i victim, i poate ntre infractor i comunitatea larg; 3) Membrii i organizaiile comunitii au un
rol activ; 4) Procesul este caracterizat de dialog i negociere ntre pri.
n privina modalitilor de nfptuire a justiiei restaurative, exist diferene ntre modurile practice care se aplic
n diferite ri. Exist cteva modele ale justiiei restaurative axate pe dialogul ntre prile implicate n comiterea
i consecinele unei infraciuni i mpcarea dintre acestea. Cele mai rspndite sunt cercurile de mpcare,
conferinele familiale i programele de mpcare ntre victim i fptuitor. Programele de mpcare ntre victim i
fptuitor (cunoscute cu denumirea de mediere, mpcare, conferina victimei i infractorului etc.) sunt cele
mai rspndite ca forme a justiiei restaurative. n calitate de element procedural n asemenea programe se
utilizeaz medierea.
-reparaia; - munca in folosul comunitatii; - cercurile de verdict; - Panelurile de discuii privind impactul
infraciunii asupra victimelor
2.3 Apreciai cadrul normativ al justiiei restaurative pentru minori n R.Moldova
Probaiunea este o msur comunitar, s-a concluzionat c probaiunea este un complex de activit i stabilite n
baza legii, de evaluare, asisten, consiliere psihosocial i supraveghere n comunitate a persoanei n conflict cu
legea penal (nvinuit, inculpat, condamnat) cu scopul de a o reintegra n societate i a proteja comunitatea de
riscul recidivei.
Legea Republicii Moldova nr.8-XVI din 14 februarie 2008 cu privire la proba iune reprezint un act normativ
novator pentru Republica Moldova, fiind pus n aplicare din 13.09.2008. Prezenta lege reglementeaz organizarea
i funcionarea organelor de probaiune, stabilete competena acestora n scopul prevenirii recidivei de
infraciune, reglementeaz asistena i consilierea n vederea reintegrrii n comunitate a subiecilor probaiunii.
Legiuitorul moldovean a stabilit medierea ca reprezintnd o modalitate alternativ de soluionare a conflictului
dintre pri pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care pr ile o
acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le acorde asisten n solu ionarea
conflictului prin obinerea unei soluii reciproc acceptabile, eficiente i durabile.
LEGE Nr. 137 din 03.07.2015 cu privire la mediere. Prezenta lege determin statutul mediatorului, formele de
organizare a activitii de mediator i cerinele pentru nregistrarea organizaiilor de mediere, principiile
desfurrii procesului de mediere i efectele acestuia, particularitile medierii n domenii specifice, precum i
competena autoritilor i a instituiilor statului n domeniul medierii.
 HOTRRE Nr. 1643 din 31.12.2003 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de executare a
pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii. Cod penal. Cod de executare.
TEST 20
1. Msurile speciale de investigaii
1.1Descriei msura- colectarea mostrelor pentru cercetarea comparat;
Colectarea mostrelor pentru cercetarea comparat const n depistarea, ridicarea fizic i conservarea suportului
material de informaie (obiecte, substane) n scopul comparrii acestor mostre cu materialele de care deja dispun
subdiviziunile specializate sau n scopul depistrii ulterioare a obiectelor identice cu obiectele ce prezint interes
special.
Consta in in descoperirea, ridicarea si conservarea unor unitati, elemente, fragmente, parti de obiecte, articole,
materiale in vederea constatarii analogiei lor cu cele detinute (corpuri delicte, obiecte materiale ce contin urme de
infractiuni etc.) de organele investigativ- operative, precum si intru identificarea semnelor infractiunii. Legea cu
privire la AOI nu prevede careva limite privind obiectele si materiale care pot fi colectate ca mostre pentru
cercetarea comparativa, acestea putind fi oarecare aflate in circuitul liber sau limitat, aflate in proprietate publica
sau privata, legea nu stabileste nici reguli de colectare si ridicare a mostrelor. In acest context colectarea mostrelor
pentru cercetarrea comparativa se efectueaza in conformitate cu legislatia in vigoare, inclusiv potrivit Legii privind
AOI si regulilor stabilite in regulamentele si instructiunile departamentale ale organelor investigativ-operative.
1.2 Comparai cercetarea obiectelor i documentelor de msura - reinerea, cercetarea, predarea,
percheziionarea sau ridicarea trimiterilor potale;
Cercetarea obiectelor i documentelor const n aprecierea acestora, din punct de vedere tiinific, pentru a
depista semnele activitii criminale, n studierea coninutului, n contrapunerea cu alte obiecte i acte necesare
pentru determinarea realitii obiective. Cercetarea obiectelor i documentelor se efectueaz de ctre ofierii de
investigaii cu participarea, dup caz, a specialistului care posed cunotine necesare pentru studierea lor.
Trimiteri postale: Dac exist temeiuri rezonabile de a presupune c trimiterile potale primite sau expediate de
ctre bnuit, nvinuit pot conine informaii ce ar avea importan probatorie n cauza penal pe una sau mai multe
infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave i dac prin alte procedee probatorii nu pot fi obinute
probe, organul de urmrire penal este n drept s rein, s cerceteze, s predea, s percheziioneze sau s ridice
trimiterile potale ale persoanelor indicate.
Pot fi reinute, cercetate, predate, percheziionate sau ridicate urmtoarele trimiteri potale: scrisori de orice
gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere potale, mandate potale, comunicri prin fax i prin
pota electronic. Procurorul care conduce sau efectueaz urmrirea penal ntocmete o ordonan despre
reinerea, cercetarea, predarea, percheziionarea sau ridicarea trimiterilor potale, pe care o prezint judectorului
de instrucie. n ordonan trebuie s fie indicate: motivele dispunerii reinerii, cercetrii, predrii, percheziionrii
sau ridicrii trimiterilor potale, denumirea instituiei potale asupra creia se pune obligaia de a reine trimiterile
potale, numele i prenumele persoanei sau persoanelor ale cror trimiteri potale trebuie s fie reinute, adresa
exact a acestor persoane, genul de trimiteri potale care se rein, se cerceteaz, se predau, se percheziioneaz sau
se ridic i durata msurii. Durata de autorizare a msurii se prelungete n condiiile prezentului cod. Ordonana
cu privire la reinerea, cercetarea, predarea, percheziionarea sau ridicarea trimiterilor potale cu autorizaia
respectiv se transmite efului instituiei potale, pentru care executarea acestei ordonane este obligatorie.
eful instituiei potale comunic imediat organului care a emis ordonana reinerea trimiterilor potale indicate
n aceasta.
1.3 Estimai garaniile excluderii provocrii n cazul efecturii msurii- achiziia de control( C.Hudobin C.
Rusiei ,2006).
n cauza Khudobin c. Rusiei, hotrrea din 26 octombrie 2006, s-a reinut c operaiunea poliiei nu l-a vizat pe
reclamant n calitate de traficant notoriu de droguri, ci a vizat orice persoan susceptibil s accepte s procure
heroina pentru informatoare, Curtea reamintind c este necesar o procedur clar i previzibil de autorizare a
msurilor de investigaie i o form de control a acesteia, astfel nct s asigure buna-credin a autoritilor.
n hotrrea Khudobin c. Rusiei, s-a constatat c vnzarea simulat de droguri, care a provocat svrirea
infraciunii i care, dei era efectuat de o persoan privat ce aciona n calitate de agent sub acoperire, a fost
efectiv organizat i supravegheat de poliie. Dei n cauza respectiv instanele naionale au avut motive s
bnuiasc existena unei provocri, acestea nu au analizat factorii relevani i elementele legale care le-ar fi ajutat
s fac diferena ntre atragerea n capcan i o form legitim de activitate de investigaie. Prin urmare,
procedurile care au determinat condamnarea reclamantului nu au fost echitabile.
 TEST 20
2.Concepte de baz privind justiia juvenil
2.1 Caracterizai istoricul apariiei justiiei juvenile
Dac s analizm perioada antic i evul mediu, atunci observm c jurisprudena nu opera cu categorii de copil
sau minoritate ca o perioada a vieii n care persoana are nevoie de o protec ie special. Ca rezultat nu ar existau
nici norme de drept car ar oferi o protecie special copiilor. Astfel, acetia erau egalai n statutul juridic cu adulii.
n Digestele lui Justinian se stabilete diferite reguli de ncheire a contractelor de ctre cei care nu au mplinit
vrsta de 25 ani. La fel se conine i anumite texte referitor la svr irea faptelor condamnabile. daca un minor a
savrit un furt sau a priciunuit ilegal o paguba, ajutor nu se ofera
Dar ideea unei atitudini speciale faa de copii vine nc din perioada antic, i anume principiul iertrii bazate
pe minoritate. n legea celor 12 table a fost formulat acest principiu. Acesta se referea la minori i era privit ca
iertare sau nepedepsire n virtutea vrstei. Iar n evul mediu acest principiu a fost ignorat. Astfel copiii erau supui
pedepselor capitale, treceau prin proceduri care nu le erau clare i erau tortura i pentru ob inerea declara iilor.
Chiar dac existau careva privelegii pentru copii, acestea nu erau obligatorii.
O schimbare a avut loc n sec.19 s-a creat prima instan pentru copii n SUA 1899. Acolo se ofereau audieri
neformale i noncriminale. Dosarele erau confideniale i edinele nchise. Ideea just juv a devenit popular i
multe ri a preluat-o.
Ideea just juv a obinut consolidare substanial n ultima decad a sec.20, odat cu adoptarea unui ir de acte
internaionale n domeniu.
Ideea justit juv a trecut prin paradigma filosofiei statului ca printe (model de interpretare medical),
paradigma- retribuirea dup merite, i paradigma restaurativ.
2.2 Stabilii impactul principiilor :
Reabilitea i reintegrarea copiilor- obiectiv de baz nu este pedepsirea copilului, nici nu prevenia special.
Dar dimpotriv jus juv are un caracter de reintegrare i reparare.
Tratarea copilului n conflict cu legea ca pe o victim fiecare copil care a nimerit n vizorul sistemului
trebuie s fie cercetat n primul rnd n privina depistrii nclcrii drepturilor acestuia. Organele trebuie s se
bazeze pe ideea c copilul nu este un infractor, ci victim a circumstanelor n care s-a dezvoltat i care l-au adus n
starea de a face ceea ce a fcut. Acest principiu nu exclude responsabilitatea copiilor. Se combin necesitatea de
dezvoltare cu asumarea responsabilitii
Separarea justiiei pentru aduli de cea pentru copii- nevoile speciale ale copiilor trebuie luate n
consideraie de ctre sistemul de justiie. Profesionitii din sistem care vin n contact cu copiii trebuie s fie
instruii n domeniu. Cnd nu este posibil crearea instituiilor specializate separate, trebuie s fie asigurat cel
puin specializarea profesionitilor, adic desemnarea persoanelor n competena exclusiv i exaustiv a crora
intr instrumentarea cauzelor privind copiii.
Neinstituionalizarea copiilor, - luarea copilului din familie i plasarea lui ntr-o instituie trebuie s fie ultimul
mijloc la care se recurge. Detenia poate fi mandatat numai n cazuri cnd copilul a comis o infra gr cu aplic
violenei. Statul trebuie s stabileasc programe de reintegrare, implicare social care au loc n comunitate pentru a
asigura pe ct e posibil rmnerea copilului n familia lui. n caz de deten ie, aceasta trebuie s fie ct de scurt.
Scopul primar al deteniei trebuie s fie reabilitarea, dar nu pedepsirea.
Limitarea aplicrii justiiei juvenile msurile, programele i alte elemente de constrngere prezente n
cadrul justiiei juvenile trebuie s fie aplicate numai n privina copiilor care sint n conflict cu legea. n legtur cu
comportamentele ce fac parte din procesul de cretere i dezvoltare, trebuie s fie efectuat o discernere ra ional a
acelor copii care trebuie s fie implicai n jus juv i care pur i simplu trebuie abordai cu aplicarea unor altfel de
metode.
 2.3 Apreciai stereoptipurile create fa de copii la nfptuirea justiiei juvenile.
Stereotipurile sunt de fapt idei preconcepute. Ele reprezinta o opinie fixa pe care cineva si-o formeaza despre
ceva sau altcineva fara a cunoste suficient de multe lucruri despre el. Aceste idei formate sunt nedrepte si
nejustificate si sunt construite dintr-o eroare de cunoastere si dintr-o generalizare care apare cu privire la ele.
Prescripiile legii penale care se rsfrng asupra condamnatului, nemaivorbind de atitudinea societ ii, se aplic
ca o stigm, adic o marc, un semn asupra acestuia. Societatea rezerv fiecrui individ un anumit rol, pe care
n cele din urm acesta i-l asum, compoeramentul su fiind determinat de stereotipuri. Astfel, tnrul delincvent
devine ru, deoarece este definit ca fiind ru i deoarece nu este crezut dac este bun. Howard Becker sus inea c,
odat aplicat eticheta de criminal prin pronunarea sentinei penale rmase definitive, ceilal i oameni vor vedea n
persoana respectiv un criminal.
Stigma este o pecete social, dar care uneori poate fi aplicat i graie particularitilor fizice ale individului.
De fapt am putea meniona dou modaliti de aplicare a stigmei. Prima cea aplicat de societate nainte de
svrirea faptei i a doua aplicat dup condamnare, cnd persoana, cjiar i reeducat fiind, nu va rezista s nu
recidiveze, crendu-i astfel cariera criminal. n acest sens, avea dreptate Lemert care spunea : Nu devian a
conduce la control social, dar anume controlul social nsui conduce la devian.