Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de drept

Departamentul: Drept Public

Lucru individual

La disciplina: Drept Ecologic

Tema: Regimul juridic al fondului ariilor protejate de stat.

Conductor tiinific: Sli Irina

Elaborat: Nenia Radu, anul IV, grupa 412

Chiinu 2016
 Cuprins:

Noiunea i componena fondului ariilor protejate de stat;..................................................................3

Regimul juridic al rezervaiilor............................................................................................................4

Regimul juridic al parcurilor naionale;...............................................................................................6

Regimul juridic al monumentelor naturii, a grdinilor botanice i parcurilor dendrologice................7

Bibliografie:..........................................................................................................................................9

2
 Noiunea i componena fondului ariilor protejate de stat;

Fondul ariilor naturale protejate de stat include obiectele i complexele naturale cu valoare
primordial incontestabil pentru:

a) conservarea biodiversitii i habitatelor naturale, n special de importan internaional i

transfrontalier;
b) conservarea habitatelor naturale de importan special pentru speciile migratoare de animale, n
special n zonele lor de zbor, concentrare, hibernare, nprlire i nmulire;
c)studierea proceselor naturale;
d)restabilirea echilibrului ecologic;
e) educarea ecologica a populatiei;
f) dezvoltarea turismului ecologic.
Fondul ariilor protejate const din urmtoarele categorii de obiecte i complexe naturale:
1) delimitate n conformitate cu clasificarea Uniunii Internaionale de Conservare a Naturii:
a) rezervaie tiinific;
b) parc naional;
c) monument al naturii;
d) rezervaie natural;
e) rezervaie peisajer (de peisaj geografic);
f) rezervaie de resurse;
g) arie cu management multifuncional;
2) care nu in de clasificarea Uniunii Internaionale de Conservare a Naturii:
a) grdin dendrologic;
b) monument de arhitectur peisajer;
c) grdin zoologic.
3) stabilite prin alte reglementri internaionale:
a) rezervaie a biosferei (Programul UNESCO);
b) zon umed de importan internaional (Convenia Ramsar).
rin crearea fondului de arii protejate se urmrete:
a) reglementarea relaiilor din domeniul proteciei mediului, conservarea obiectelor i
complexelor naturale pentru generaia actual i generaiile viitoare;
b) studierea profund a proceselor naturale din biocenoze, inclusiv a ecosistemelor silvice i de
step importante, a zonelor umede, a locurilor de reproducere, de hibernare i a cilor de migraie a
animalelor, i restabilirea echilibrului ecologic n ariile naturale protejate;

3
 c) meninerea fondului genetic n limitele capacitilor biologice ale obiectelor i complexelor
naturale;
d) tragerea la rspundere a persoanelor fizice i juridice care au cauzat prejudicii ariilor naturale
protejate;
e) respectarea conveniilor i acordurilor internaionale cu privire la ariile naturale protejate.

Obiectele i complexele din fondul ariilor protejate se folosesc pentru:

a) protecia celor mai reprezentative arii naturale;
b) pstrarea genofondului;
c) conservarea biodiversitii;
d)pastrarea aspectului natural al peisajului geografic;
d1)protectia cailor de migratie si a locuitorilor de reproducere;
e) efectuarea de cercetri tiinifice;
f) monitorizarea ariilor naturale protejate;
g) educarea ecologic, cultural, estetic i recrearea cetenilor.

Toate proiectele i programele de refacere ecologic i de amenajare, de edificare administrativ i

social, de construcie a reelelor de comunicaii i a altor obiective economice n ariile naturale
protejate snt supuse, de ctre autoritatea central pentru mediu, expertizei ecologice de stat.
Regimul de administrare a fondului ariilor protejate reprezint un ansamblu unitar de msuri de
protecie, ecologice i tehnico-organizatorice care reglementeaz activitatea, desfurat n cadrul
fondului, de conservare, optimizare i dezvoltare raional durabil a reelei de arii naturale
protejate. Rezervaiile tiinifice, parcurile naionale, rezervaiile biosferei, grdinile dendrologice i
grdinile zoologice au statut de persoan juridic. Terenurile i bazinele acvatice din componena
rezervaiilor tiinifice, zonelor cu protecie integral ale parcurilor naionale i rezervaiilor
biosferei, grdinilor dendrologice se sustrag din circuitul economic i se transmit n folosin pe
termen nelimitat instituiilor corespunztoare. n limitele parcurilor naionale i rezervaiilor
biosferei se pot afla terenuri i bazine acvatice ale altor beneficiari sau proprietari.

Regimul juridic al rezervaiilor

Rezervaia tiinific are ca obiectiv prioritar protecia mediului, efectuarea de cercetri tiinifice,
educarea i instruirea ecologic a populaiei. Rezervaia tiinific are statut de instituie de
cercetri tiinifice i se subordoneaz autoritii centrale pentru mediu.
Rezervaia tiinific are urmtoarele sarcini:
4
 a) conservarea biodiversitii i meninerea complexului su natural n afara impactului antropic;
b) conservarea staiunilor terestre i a habitatelor acvatice (biotopurilor terestre i acvatice);
c) efectuarea de cercetri tiinifice;
d) aplicarea realizrilor tiinei din domeniul ariilor naturale protejate i realizarea programelor
ecologice;
e) inerea analelor naturii;
f) efectuarea monitoringului ecologic;
g) colaborarea n domeniul ariilor naturale protejate cu organisme i instituii de specialitate din
ar i din strintate;
h) popularizarea cunotinelor privind protecia mediului;
i) pregtirea cadrelor tiinifice i a specialitilor n domeniul ocrotirii naturii, n special n cel al
ariilor naturale protejate.
In rezervaia tiinific, excepie fcnd zonele cu protecie integral, snt permise:
a) lucrrile de regenerare i reconstrucie ecologic;
b) derularea msurilor de aprare contra incendiilor;
c) efectuarea msurilor de profilaxie veterinar i sanitar;
d) vntoarea de selecie i reglementarea efectivului de animale, n conformitate cu prevederile
Legii regnului animal;
e) punatul i strngerea fnului de ctre salariaii rezervaiei, conform regulamentului acesteia;
f) tierile de igien, de ngrijire i de regenerare a pdurilor;
g) construcia de locuine de serviciu pentru personalul tiinific al rezervaiei;
h) alte activiti ce nu contravin sarcinilor rezervaiei, aprobate de consiliul ei tiinific i
coordonate cu autoritatea central pentru mediu.
n rezervaia tiinific snt interzise activitile ce pot conduce la dereglarea evoluiei fireti a
proceselor naturale, n special:
a) lucrrile de instalare a reelelor de termoficare, liniilor de transport electric, lucrrile
hidroameliorative i de alt natur, care conduc la deteriorarea echilibrului ecologic;
b) explorarea i extragerea resurselor naturale, cu excepia celor de importan naional (petrol,
gaze naturale) cu condiia respectrii cerinelor speciale de protecie a mediului nconjurtor
stabilite de ctre autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia
mediului nconjurtor;
c) administrarea de ngrminte minerale, ierbicide, pesticide i de alte substane chimice
nocive;
d) deplasarea vehiculelor pe cile terestre i acvatice altele dect cele de uz comun i parcarea lor
n locuri neamenajate n astfel de scopuri;
5
 e) punatul, vnatul, pescuitul sau cositul neautorizat, precum i distrugerea cuiburilor,
vizuinelor, ascunziurilor, muuroaielor i altor slae de animale;
f) colectarea speciilor de plante i animale n stare vie i prelucrat, precum i a unor pri ale
acestora, cu excepia colectrii lor n scopuri tiinifice i, dup caz, muzeistice;
g) recoltarea plantelor medicinale, florilor, fructelor, pomuoarelor, ciupercilor, stufului, papurei,
vtmarea arborilor;
h) tierile rase;
i) introducerea unor noi specii de plante i animale;
j) arderea pajitilor, a stufului i a papurei, aprinderea rugurilor, orice form de odihn a
populaiei;
k) aflarea persoanelor strine, cu excepia lucrtorilor tiinifici din alte instituii i a
reprezentanilor organizaiilor neguvernamentale care au permis.

Regimul juridic al parcurilor naionale;

Parcul naional are ca obiectiv pstrarea complexelor naturale de o deosebit importan ecologic,
estetic i cultural-istoric n vederea armonizrii peisajelor geografice i folosirii lor durabile n
scopuri tiinifice, culturale, turistice, instructive i educaionale. Parcul naional are statut de
instituie de cercetri tiinifice. Subordonarea lui se stabilete la momentul fondrii. Parcul
naional are urmtoarele sarcini:
a) conservarea i protejarea peisajelor geografice, a obiectelor geomorfologice, a regnului vegetal
i animal, a monumentelor istorice i culturale n scopuri tiinifice, cognitive, recreative i
economice;
b) crearea de condiii pentru turism i odihn;
c) elaborarea i aplicarea metodelor tiinifice de conservare a obiectelor i complexelor
naturale n condiiile folosirii lor n scopuri recreative;
d) popularizarea cunotinelor privind protecia mediului, educarea i instruirea ecologic a
populaiei.
Teritoriul parcului naional se divizeaz n urmtoarele zone funcionale:
zona A, de protecie integral, care include terenuri destinate restabilirii complexelor naturale din
parc, protejrii monumentelor istorico-culturale i arheologice i n care este interzis orice
activitate recreativ i economic. n aceast zon se efectueaz numai cercetri tiinifice conform
unui program aprobat de consiliul tiinific al parcului i coordonat cu autoritatea central pentru
mediu;

6
zona B, de recreaie, n care snt asigurate condiii pentru vizitarea locurilor pitoreti ale parcului
i pentru un scurt agrement.
Poate avea crri turistice, adposturi pentru timp nefavorabil, locuri pentru ruguri, rezerve de
combustibil, puncte de observaie, obiecte sanitare, indicatoare, panouri de avertisment, scheme ale
amplasamentului obiectelor naturale, cultural-istorice i de deservire social. n aceast zon se
efectueaz, dup caz, lucrri silvice pentru pstrarea i restabilirea peisajelor geografice;
zona C, de recreaie, destinat unui agrement de lung durat. n aceast zon se permite
amplasarea de campinguri, hoteluri, moteluri, poiene pentru bivuacuri, baze turistice, birouri de
excursii, centre informaionale, uniti de alimentaie public, comerciale i de asisten socio-
cultural;
zona D, economic, unde deruleaz activiti economice care nu contravin regimului parcului
naional, i anume: cultivarea plantelor agricole tradiionale pentru zona dat, folosindu-se metode
biologice de combatere a duntorilor, aplicndu-se ngrminte i chimicale n strict conformitate
cu normele tehnologice i cu regulile de securitate sanitar; funcionarea diferitelor uniti n baza
utilizrii tehnologiilor nepoluante, respectndu-se regulile de protecie a mediului.

Regimul juridic al monumentelor naturii, a grdinilor botanice i parcurilor

dendrologice
Monumentele naturii se clasific n:
a) geologice i paleontologice: peteri, grote, denudaii, stnci, rpe, recife, falii, cariere, plnii
carstice, alte obiecte unice sau reprezentative din punct de vedere geologic, descoperiri
paleontologice;
b) hidrologice: lacuri, alte bazine acvatice, izvoare, ruri, albii vechi i alte obiecte unice sau
reprezentative din punct de vedere hidrologic;
c) zoologice: arii luate sub protecie n scopul conservrii habitatelor unice sau tipice ale speciilor
de animale rare, precum i a unor specii de animale rare sau periclitate;
d) botanice: teritorii luate sub protecie n scopul conservrii habitatelor unice sau tipice ale
speciilor de plante endemice, relicte, comuniti ale lor, precum i a unor specii de plante rare sau
periclitate, a arborilor seculari;
e) mixte: spaii n care se ntlnesc elementele enumerate la lit.a)-d);
f) specii de plante i animale rare.
Monumentele naturii se afl n gestiunea autoritilor administraiei publice centrale sau locale.

7
 (2) Deintorul terenului declarat monument al naturii este obligat:
a) s asigure respectarea regimului de protecie al monumentului naturii;
b) s instaleze la hotarele monumentului naturii borne, panouri de avertisment, indicatoare,
itinerare turistice pedestre i s asigure integritatea lor;
c) s ngrdeasc zonele de protecie ale arborilor seculari i ale monumentelor hidrologice;
d) s amelioreze condiiile de trai ale animalelor, aplicnd metode biotehnice adecvate.

8
 Bibliografie:

Capcelea Arcadie, Drept Ecologic, Chisinau 2000;

Legea nr. 1538 din 25.02.1998 privind fondul ariilor naturale protejate de stat;