CUPRINS :

Introducere2

1. Reintegrarea social a persoanelor liberate din detenie...3

2. Probleme identificate n contextul ndeplinirii de ctre organele de stat arolului de

reintegrare social a infractorilor 5

3. Angajarea n cmpul muncii a persoanelor eliberate din detenie ...7

4..Reintegrarea sociala a minorilor eliberati din detentie .....................................................9

Bibliografie

1
 Introducere

Prezentul raport i propune drept scop monitorizarea i evaluarea activitilor privind pregtirea pentru
liberarea deinuilor i reintegrarea social a persoanelor liberate din detenie, realizate n cadrul
proiectului Consolidarea societii civile n Moldova. Grupuri marginalizate. Reintegrarea social a ex-
deinuilor. Raportul analizeaz evoluia situaiei n domeniu, identific problemele existente i cile de
soluionare a acestora, furniznd recomandri pentru eficientizarea procesului n cauz. Iniiativa
elaborrii raportului aparine Institutului de Reforme Penale i a fost dictat de nevoia de monitorizare,
(re)evaluare sistematic i de necesitatea de responsabilizare a actorilor implicai n acordarea serviciilor
de reintegrare. Pentru a putea justifica aciunile ntreprinse sau pentru a atrage sprijinul public pentru
iniierea, continuarea ori susinerea unor msuri concrete sunt necesare rezultate intermediare i finale
msurabile, care s justifice paii efectuai i s demonstreze efectele pozitive pe care acetia i-au avut sau
i pot avea asupra grupului vulnerabil persoanele din detenie. Cu alte cuvinte, nevoia de a monitoriza i
(re)evalua etapele, rezultatele i impactul serviciilor apare nu numai ca o rigoare teoretic, ci i ca o
cerin a profesionitilor care doresc s tie dac se realizeaz obiectivele muncii lor i dac sunt necesare
ajustri/ remedieri. n acest context, existena unor rezultate sesizabile ale activitilor anterioare este un
argument convingtor pentru atragerea de noi resurse pentru continuarea aciunilor lansate sau iniierea
unor noi programe.

La elaborarea prezentului raport s-a inut cont de urmtoarele obiective:

1. sistematizarea experienei obinute pentru a mbunti att planificarea activitii de reintegrare,

ct i rezultatele viitoare n domeniu;
2. msurarea schimbrilor aduse de proiect planificate sau nu, pozitive sau negative, inclusiv
constrngerile i deficienele;
3. prezentarea rezultatelor nregistrate donatorilor proiectului SIDA, FSM Moldova, i altor
donatori interesai, prezeni n domeniul de activitate.

Institutul de Reforme Penale aduce mul- umiri tuturor partenerilor (Ministerul Justi- iei, DIP i
instituiile penitenciare, Serviciul de probaiune, ANOFM, Ministerul Afacerilor Interne, Fondul
Republican de Susinere Social a Populaiei, Serviciul de Eviden i Documentare a Populaiei,
direciile teritoriale de asisten social i protecie a familiei, oficiile de stare civil, comisariatele
militare, asociaiile medicale teritoriale, birourile de avocai, primriile i consiliile raionale din
localitile n care sunt amplasate CJC-urile etc.) care, direct sau tangenial, au fost implicai n activitile
de reintegrare, fr de a cror contribuie nu ar fi fost posibil acordarea acestor servicii fie c este
vorba de perfectarea actelor de identitate, fie de gsirea unui loc de munc etc. Totodat, inem s
exprimm un mesaj de mulumire autoritilor i persoanelor care au manifestat disponibilitate de
cooperare la elaborarea raportului, oferindu-ne date sau informaii relevante ori expunndu-i viziunea
asupra mecanismului de reintegrare social a ex-deinuilor. Ne exprimm convingerea c informaiile
coninute n prezenta lucrare vor constitui o surs util pentru teoreticienii i practicienii din domeniul

2
reintegrrii sociale, precum i pentru autoritile implicate n proces, reprezentanii ONG-urilor de profil
i mass-media.

Din pcate, n prezent nu exist un mecanism reglementat juridic desupraveghere a persoanelor eliberate
din detenie, astfel nct, prin consiliere iasisten, s fie prevenit svrirea repetat de ctre ei a unor
infraciuni grave.Unicele mecanisme de supraveghere anchilozate n timp, sunt cele desupraveghere
penal a persoanelor eliberate din detenie n regimul probaiunii. Laanaliza acestui mecanism ne vom i
referi n cele ce urmeaz, ncercnd a propuneo analiz exhaustiv i multisectorial a ceea ce nseamn
supraveghere a persoanelor eliberate din detenie.

n sensul celor prezentate mai sus se cristalizeaz ceea ce specialitiidenumesc asisten post-penal ,
oferit de ctre serviciile de reintegrare, n bazaunei cereri exprese din partea persoanelor liberate
condiionat, a persoanelor graiate prin lege sau a minorilor a cror msur educativ a fost nlturat.

1. Reintegrarea social a persoanelor liberate din detenie

Anual n Republica Moldova circa 2000 de persoane sunt liberate din instituiile penitenciare. Datorit
izolrii de lung durat i restriciilor impuse de regimurile de detenie, majoritatea dintre deinui,
pomenindu-se fa n fa cu realitatea de dup gratii, se simt frustrai, consternai i anxioi*. Problemele
care apar odat cu liberarea din mediul penitenciar vin s se amplifice pe fundalul unor relaii proaste cu
familia, comunitatea, lipsei actelor de identitate i a unui loc de munc care s le permit un trai decent
etc. Respingerea societii, reticena unor funcionari, etichetarea i marginalizarea de ctre
comunitate/societate foreaz persoanele liberate din locurile de detenie s revin n cercul vicios al
criminalitii. Statisticile atest c circa 50% dintre persoanele private de libertate din Moldova comit
infraciuni repetat.

O rat att de nalt a recidivei infracionale ne demonstreaz elocvent faptul c pedeapsa penal de
privaiune de libertate nu a dat un rezultat pozitiv condamnatul nu a nvat nimic, nu i-a schimbat
comportamentul i, astfel, perioada petrecut dup gratii nu a fost suficient pentru a nelege i a aprecia
eficient valorile vieii, ci o simpl petrecere a timpului pe contul statului. Acest lucru confirm c
utilizarea frecvent a metodelor represive (supravegherea i izolarea) n detrimentul celor de resocializare
este cauza ajungerii repetate a persoanelor n penitenciare.

Un argument n plus la cele afirmate este i rata nalt a ncarcerrilor (n anul 2008 indicele de deinui la
100 mii de locuitori din Republica Moldova a constituit 203,8 de persoane). Este unul dintre cei mai mari
indici n Europa. De exemplu, n Norvegia, care are o populaie de 4,5 mln. de locuitori, indicele
persoanelor deinute la 100 mii de locuitori este de 65 de persoane.

3
*Caracteristica deinuilor dup numrul de antecedente penale :

Numr total de deinui

situaia la 01.01.2009 / situaia la 01.01.2008 +/, persoane +/, %

Prima oar 2578 (47,13%) 3000 (46,01%) 422 14,07

a doua oar 1463 (26,75%) 1641 (25,16%) 178 10,85

a treia oar 727 (13,29%) 962 (14,75%) 235 24,43

a patra oar i mai mult 702 (12,83%) 918 (14,08%) 216 23,53

Total 5470 (100%) 6521 (100,0%) 1051 16,12

n atare situaie, cnd unele i aceleai persoane repetat svresc infraciuni i cu regularitate se afl n
locurile de detenie, societatea/statul suport mai multe consecine negative:

repetat sunt cheltuii banii publici pentru ntreinerea condamnailor (hran, deinere, asisten
medical, salarizarea personalului .a.) pe toat durata executrii pedepselor; astfel, cheltuielile
din bugetul de stat pentru ntreinerea unui condamnat cresc substanial cu fiecare urmtoare
condamnare;
societatea sufer repetat de pe urma infraciunilor (att victimele, ct i rudele condamnatului);
condamnaii nu au posibilitatea recuperrii prejudiciului cauzat n urma infraciunii (adic
executarea efectiv a titlurilor executorii);
condamnaii, dup liberarea din penitenciare, nu sunt capabili s se integreze pe piaa muncii, s
contribuie la dezvoltarea economic a rii i acest lucru prejudiciaz statul sub forma impozitelor
nepltite de aceste persoane. n schimb, statul repetat cheltuie- te banii bugetari pentru
ntreinerea condamnailor n instituiile penitenciare

2. Probleme identificate n contextul ndeplinirii de ctre organele de stat

arolului de reintegrare social a infractorilor

4
n contextul asistenei oferite de ctre stat persoanelor eliberate din detenie,am putea identifica
urmtoarele probleme principale :

1.Numrul redus de personal al seciilor penale implicat n activiti deeviden i supraveghere;

2.Imposibilitatea acordrii serviciilor de asistena i consiliere pentru persoanele liberate din locurile de
detenie de ctre specialitii seciilor penale;

3.Lipsa personalului seciei penale, specializat pentru activitatea de eviden,supraveghere i consiliere a

minorilor aflai n termen de prob;

4.Lipsa cadrelor seciei penale de specialitate n domeniul asistenei sociale i psihologie;

5.Spaiu i dotri inadecvate activitilor de asisten, consiliere isupraveghere a persoanelor liberate din
locurile de detenie;

6.Cumularea funciilor specialistului seciei penale cu alte atribuii din cadruloficiului de executare;

7.ntiinrile privind liberarea persoanelor din detenie nu conin informaii privind comportamentul
persoanei n perioada deteniei;

8.Instituiile penitenciare nu solicit informaii referitoare la condiiile n careurmeaz s se ntoarc

persoanele liberate din locul de detenie;

9.n dosarul personal lipsete fia de identificare a nevoilor beneficiarului;

10.Activitile de supraveghere adeseori sunt limitate la simple activiti deeviden curent a

persoanelor;

11.Activiti de asisten i consiliere nu se desfoar cu beneficiari;

12.Legislaia Republicii Moldova nu conine reglementri clare referitoare laacordarea de asisten i

consiliere a persoanelor liberare din locurile dedetenie;

13. Nu poate fi asigurat principiul confidenialitii discuiilor cu beneficiariii;

14.n activitile de eviden i supraveghere nu sunt implicai voluntari;

15.Nu sunt stabilite parteneriate cu instituiile prestatoare de servicii dincomunitate;

16.Lipsa bazei metodologice de desfurare a activitilor de profilaxie cu persoanele

17.liberate din locurile de detenie;

18.Neperfectarea Buletinelor de identitate din lipsa vizei de domiciliu;

5
19.Persist blocaje de cooperare ntre diversele segmente ale executivului, n procesul de luare a
deciziilor n interesul major al persoanelor aflate ndificultate;

20.Cadru normativ incomplet n domeniul reintegrrii sociale a persoanelor liberate din locurile de
detenie;

21.Prestrii serviciilor de asisten social la nivel teritorial, ca i la nivelulcentral,

22.rmne confuz din cauza divizrii responsabilitilor ntre structurile inivelurile autoritilor
administraiei publice;

23.Lipsa reglementrii exprese a reglementrilor referitoare la implicareaAdministraiei publice locale la

asitena persoanelor liberate din locurile dedetenie;

24.Cantinele sociale i centrele de gzduire sunt prezente doar n municipii;

25.Nu se organizeaz cursuri de calificare profesional speciale pentru persoanele liberate din locurile de
detenie n toate centrele raionale;

26.n majoritatea cazurilor locurile de munc oferite nu sunt acceptate;

27.Mecanism ineficient de implicare a persoanelor liberate din locurile dedetenie la blucrri publice.

28.Persoanele liberate din detenie nu cunosc instituiile administraiei publicecentrale i locale la care ar
putea s se adreseze pentru a obine un sprijin sauau puin ncrederea n acestea c le-ar putea fi de
ajutor;

29.Sntatea precar a persoanelor liberate din detenie;

30.Lipsa unei meserii sau a unei calificri;

31.Reticena din partea agenilor economici privind angajarea persoanelor deinute;

32.Lipsa abilitilor de munc la persoanele liberate din locurile de detenie;

33.Privarea de libertate pentru o perioad mai ndelungat de timp conduce lascderea competenei
profesionale ;

34.Autoritile publice locale se implic puin n angajarea persoanelor liberatedin locurile de detenie;

35.Probleme de discriminare salarial;

36.Restriciona rea n obinerea unor posturi mai nalte.

3. Angajarea n cmpul muncii a persoanelor eliberate din detenie

6
Cercetrile privind rolul angajrii n cmpul muncii a infractorilor eliberaidin detenie i preocup pe
sociologii i juritii din ntreaga lume de cteva decenii.n acest sens, este relevant studiul realizat de
Eugene Heimler timp de 5 ani, n anii70 ai secolului al XX-lea, pe un eantion de tineri omeri, n
rezultatul cruia afost elaborat scala de funcionare social. S-a constatat c cei carefuncioneaz n
societate au o trstur comun, i anume: a satisfaciei carecorespunde nivelului de frustrare cruia ei i
pot rezista. A fost contruit o scaldestinat a msura relaia dintre satisfacia i frustrarea pe care o
persoan le simtela un moment dat i au fost identificate 5 domenii n care succesul i eecul au
fostexemplificate: munc i interese, securitate financiar, relaii de prietenie i relaiisociale, viaa
familial. De asemenea, au fost identificate 5 domenii n carefrustrarea blocheaz activitatea: depresia,
alienarea sau sentimentul de persecuie simptomele psihosomatice i, n sfrit, modalitile de evadare
(precum consumulde alcool). Aplicarea scalei produce un scor pozitiv i unul negativ. n urmautilizrii
acestei scale se construiete un plan de aciuni i o anumit perioadserviciile de probaiune investesc
resurse n aceast metod de lucru, dup care eaeste utilizat de acei practicieni care sunt motivai de
credina c prin ea se reduceinfracionaitatea.

Aadar, aproape 2/3 din numrul persoanelor condamnate se afl pentru adoua oar i mai mult n
instituiile penitenciare. Aceasta demonstreaz nc o datn plus c dup liberarea din instituiile
penitenciare persoanele n cauz seadapteaz foarte greu la noul mediu, de cele mai multe ori nefiind
ajutate deinstituiile abilitate.

Lipsa ajutorului din partea instituiilor abilitate n vederea resocializrii persoanelor liberate din detenie,
imposibilitatea de a se integra pe piaa muncii, carezultat al lipsei unei meserii sau calificri i determin
pe acetia s comit alte infraciuni cu scopul rentoarcerii lor n instituiile penitenciare. Revenirea
ninstituiile penitenciare reprezint o soluie pentru ei de a fi asigurai cu un adpostsau cu hrana
necesar, chiar dac sunt privai de libertate.

Integrarea pe piaa muncii a persoanelor eliberate din detenie este destul dedificil, n primul rnd,
datorit faptului c persoanele n cauz sunt considerate dectre agenii economici persoane cu probleme.
n al doilea rnd, privarea delibertate pentru o perioad mai ndelungat de timp conduce la
scdereacompetenei profesionale sau, o dat ce cunotinele i abilitile profesionale nusunt aplicate n
practic, de nivelul de calificare al persoanelor date i, ca urmare,se afl ntr-o situaie de rioritate fa de
alte persoane. n al treilea rnd, majoritatea persoanelor liberate detenie sunt persoane fr studii
profesionale. Deci, acesteanu pot pretinde la ieene concret pe piaa muncii i, de cele mai multe ori,
acestease angajeaz ectorul informai al pieei muncii pentru a desfura diferite activitiauxiliare. De
menea, rezultatele sondajului ne demonstreaz c aproximativ 53,1%din persoanele chestionate nu dein o
meserie concret. Din cei care dein diplomece atest o mit calificare 16,7% dein calificarea de zidar /
tencuitor, 10,1 % -operator, 12,7% / tractorist, 13,8%, - tehnician, 5,8%-sudor, 5,1% - buctar, 5,8%-
contabil / economist, 4,3% - lctu, 2,9% -jurist, precum i alte meserii.De obicei, nainte de liberarea
din detenie, persoanele n cauz trebuie s ur-ze uninstructaj, efectuat de ctre personalul instituiilor

7
penitenciare, referitor laiportamentul acestora n exterior i informarea despre instituiile la care trebuie
sidreseze pentru a primi ajutorul necesar. n urma efecturii sondajului, persoanelestionate nainte de
liberate au beneficiat de mai mult informaie referitoare la:itena i activitatea ageniei pentru ocuparea
forei de munc, drepturile pentru prea unui post de munc, situaia de pe piaa muncii, activitatea
autoritilor publice etc.

Angajarea n cmpul muncii reprezint, la etapa actual, o problem destulde dificil care se confrunt
majoritatea persoanelor aflate n cutarea unui loc demunc. n acest fel, persoanele care nu au o meserie
sau o anumit calificare, precum sunt persoanele liberate din detenie, se afl ntr-o dificultate i mai
marecomparativ cu persoanele care au studii ce atest meseria sau nivelul de calificare.Probabilitatea de a
ocupa anumit post vacant de ctre persoanele eliberate dindetenie este cu mult mai mic de celelalte
categorii de persoane. Aceasta nedemonstreaz i studiul realizat. Din numrul total al persoanelor
liberate dindetenie care au participat la sondaj, doar 28,4% sunt ncadrate n cmpul muncii.Cele mai
multe din persoanele angajate activeaz n ntreprinderi private -64,6%din respondeni, 25,6% activeaz
n ntreprinderi de stat iar 9,8% activeaz n altetipuri de ntreprinderi. Domeniile de activitate a
ntreprinderile! n care activeaz persoanele liberate din detenie sunt diferite. 22,2% din persoanele
chestionateactiveaz n ntreprinderile industriale, 22,1% - n ntreprinderile agricole, 21.0%-n
ntreprinderile de construcii, 11,1% n ntreprinderile din transport, 16,0% nntreprinderile comerciale i
7,4% n sectorul bugetar. Durata de angajare laultimul loc de munc este relativ mic. Cei mai muli din
cei chestionai activeazla ultimul loc de munc de mai puin de un an de zile.

Majoritatea persoanelor liberate din detenie s-au angajat individual ncmpul muncii sau prin intermediul
prietenilor sau rudelor. Relaiile de rudenie saude prietenie ale persoanelor liberate din detenie au avut un
rol decisiv n angajarean cmpul muncii. Aceasta i-a i determinat pe muli angajatori de a angaja
astfelde persoane. Pentru persoanele respective sunt mai puin cunoscute modalitile deangajare prin
intermediul anunurilor publicate n mass-media sau prin intermediultrgurilor locurilor de munc. Cu
toate c persoanele liberate din detenie i punmari sperane n autoritile publice locale, acestea se
implic mai puin nangajarea persoanelor date.

Conform legislaiei n vigoare a Republicii Moldova, angajarea n cmpulmuncii trebuie s finalizeze cu

ncheierea contractului individual de munc ntreangajat i angajator. La momentul efecturii studiului,
doar 36,6% din ceichestionai au menionat c au ncheiat un contract individual de munc cuangajatorul,
n timp ce 63,4% nu au fcut acest lucru. Din cei care au ncheiat uncontract individual de munc,
clauzele care au fost stipulate n acesta se rezumaula: mrimea salariului, condiiile de munc, durata zilei
de munc.

4. Reintegrarea sociala a minorilor eliberati din detentie .

8
n unanimitate se admite faptul c, din punct de vedere tiinific, educarea i,mai ales, reeducarea
individului, trebuie s nceap devreme. Astzi, minoruldelincvent poate fi gsit destul de des n strad
fr a beneficia de tratament, nicichiar de simplele msuri de educaie. La etapa actual, activitatea
instituiilor careau atribuii directe fa de minorii delincveni este orientat mai mult laorganizarea
lucrului de prevenire i doar foarte puin spre activitatea de reeducare.Crimele comise de minori n
perioada aflrii la eviden la organele de poliie au crescut cu 25%, fapt ce mrturisete despre
ineficiena lucruluiindividual profilactic cu aceast categorie.

Lacunele procesului de resocializare a minorilor i tinerilor delincveni secompleteaz i prin concluziile

echipelor mobile de avocai, asisteni sociali i psihologi din cadrul evalurilor desfurate de ctre
Institutul de Reforme Penale:rata mrit a recidivei minorilor se datoreaz informaiilor insuficiente
acordate dectre organele judiciare cu privire la pedeapsa cu eliberarea condiionat, iar caefect minorii
nu contientizeaz caracterul antisocial al faptei svrite i riscul pecare l vor avea n cazul nclcrii
repetate a legii; lipsa unui cadru adecvat deresocializare a minorilor n urma procesului de judecat
(minorii fiind categorizaii marginalizai de ctre comunitate); absena unei persoane specializate care s-
isupervizeze pe parcursul ispirii pedepsei condiionale. n condiiile n care problema copiilor strzii
se accentueaz i risc s creeze o anumit imagine arii n exterior, este necesar o colaborare mai
ampl ntre organele de poliie iinstituiile de resort (inspectoratele colare, fundaiile de tineret,
MinisterulEducaiei etc.). Pe plan legislativ trebuie reorganizat i sistemul de ocrotire aminorilor adaptat
realitilor actuale.

n spatele activitilor formal-reglementate ale instituiilor specializate ntratarea tinerilor delincveni

gsim o fenomenologie uman divers care uneoriajut, alteori mpiedic procesul de reeducare a
minorilor. ntre acestea, gravafectat este imaginea i experiena minorilor cu adultul: muli minori
proveninddin familii cu tensiuni acute ntre prini, fiind timp ndelungat martori ai unor conduite la
limita moralitii din partea acestora, au suportat pedepse i privaiuniarbitrare sau chiar au fost ndemnai
s comit infraciuni. Menionm c numaicunoaterea personalitii minorilor nu este suficient atta
timp ct influenelemasive, cteodat hotrtoare pentru destinul lor, vin din partea vieii de grup,
arelaiilor interpersonale ce se stabilesc ntre ei pe timpul executrii msurii.

ntru realizarea reinseriei sociale a minorilor reeducai i pentru a se evitarecidivele, aciunile de

reeducare trebuie s se bazeze pe anumite principiitiinifice, ndeosebi pe cele de nuan
psihosociologic i pedagogic, stipulate in actele internaionale de baz pentru activitatea procesului de
resocializare: Principiul interveniei precoce, unul dintre principiile de baz, susine ideea c
undelincvent ocazional sau un predelincvent poate fi reeducat mai uor dect unrecidivist; Principiul
individualizrii msurilor, aciunilor i metodelor de reeducare; Principiul coordonrii i continuitii
aciunilor de reeducare i de reinseriesocial a minorilor i tinerilor; Principiul continurii aciunilor
educative i de sprijinire psihosocial ieconomic a minorilor i tinerilor reeducai.

9
Programele reeducative ce se desfoar n instituiile speciale trebuie s ian considerare o mare
diversitate de categorii de minori, astfel fiind posibilsatisfacerea exigenelor principiului personalitii
prevzute de Regulile de laBeijing, sanciunile pentru orice minor delincvent fiind modelate conform
gravitii delictelor comise, circumstanelor personale i atitudinii relevate deminor.

Metodele i tehnicile de lucru cu minorii, pe lng cele caracteristicentregului proces de

resocializare (educaia prin munc, munca educativ (moral, juridic, religioas), lucrul individual,
instruirea general, justiia de restabilire),sunt grupate uneori dup scopul urmrit, toate mpreun
constituind un instrumentde intervenie. Printre principalele tehnici utilizate n lucrul cu minorii
autoevaluarea, consilierea; influena pozitiv; terapia cognitiv este necesar astatua o serie de
modaliti de recuperare a minorilor infractori bine determinate iargumentate, n activitatea de aplicare a
crora un loc aparte ocup psihologul iasistentul social specializai n psihologie i asisten penitenciar,
dat fiind faptulc anume ei ar putea oferi explicaii i rezolva problemele frecvente din mediulimpus.n
acest sens evideniem:

O form ampl de lucru programul de terapie social ce pornete de lacunoaterea i

combaterea cauzelor generatoare i favorizante a delincvenei lanivel macrosocial, psihosocial i
individual. n procesul de reeducare trebuieinclus i formarea poziiei sociale active n
condiiile izolrii, arta i capacitateade a tri se manifest nu prin planificarea i pregtirea unor
evenimente importanterealizrii unor scopuri, dar prin capacitatea de a tri o zi fr neplceri.
O direcie de aciune este realizarea unor expuneri i dezbateridespre lume ivia, special
concepute pentru minori. Se conteaz pe faptul c nsuirea lor dectre minorii delincveni va
permite formarea mai rapid a concepiei moraledespre conduita de fiecare zi, dup ce acetia vor
fi pui n libertate. Trebuie smenionm c aceast aciune este n plin desfurare n colile
speciale dinRomnia i Federaia Rus, temele fiind prevzute n orele de activitisptmnale
Alte direcii de aciune: identificarea, construirea i meninerea relaiilor interpersonale pozitive
ntre minorii din grupele formale. n acest proces trebuie sfie antrenat tot personalul didactic,
utilizndu-se principiile sociometriei i aletestului corespunztor, precum i caracteristicile
psihosociale ale grupurilor mici,accentundu-se astfel importana modelrii raporturilor dintre
minorii internai pentru ntregul proces reeducativ.
Drept metod de resocializare, care are succese mari n rile dezvoltate, dar nucunoate o
practic n ara noastr, menionm metoda relaiilor de grup. Ea se bazeaz pe teoria asociaiilor
difereniale i const n punerea infractorului ncontact cu grupuri sociale care respect legea,
aplicndu-se n general n perioadade probaiune sau de eliberare condiional.

O problem cu aspecte practice reale i imediate n analiza procesului deresocializare este ilustrat prin
limitele i implicaiile calitii vieii de detenieasupra resocializrii infractorilor, precum i corelaia
standardului de via aldeinuilor din penitenciare cu normele internaionale privind
tratamentuldeinuilor. Criminologul german F.List a conchis: Cu ct mai tnr estecondamnatul privat la
libertate, cu att mai mare este probabilitatea c el va repetaactul delincvent. Altfel spus, cu ct mai

10
devreme unii indivizi tineri ajung s fiencarcerai n instituiile penitenciare, cu att mai puternic i
intensiv ei absorbmoralitatea comunitii deviante i cu att mai dificil este de a-i rentoarce pe caleaunei
viei normale. Un individ care a comis un delict i pentru prima dat estecondamnat, dar care nu are
nclinaie spre activitate criminal, se adapteaz lasituaie devenind cu timpul un infractor cronic.
Statistica arat c circa 80% dintrecei condamnai a doua oar comit crime mult mai grave.

n cadrul procesului de resocializare, reinseria social a minorilor delincveni poate fi considerat cea
mai complex component, deoarece de reuitaacesteia depinde statutul social al tnrului redat societii.

Actualmente, realizarea reintegrrii sociale pentru infractorii tinerii i ceiaflai la prima abatere
reprezint cheia progresului i competenei n justiia penal.Este necesar unirea eforturilor specialitilor
juriti, psihologi, pedagogi, asistenisociali, sociologi, pentru a elabora programe viabile de recuperare
social a unuinumr ct mai mare de delincveni, iar instituiile speciale de reeducare cu oactivitate bine
conceput s devin un loc unde se renate. Astzi, problemareadaptrii tinde s fie completat cu
tema mult mai difuz a readaptriisistemului execuional-penal la ritmurile i orizonturile teoretice
actuale.

11
BIBLIOGRAFIE :

1. Drept Executional Penal , Vladislav Manea , Chisinau 2014

2. Legea nr 297 din 24.02.1999 cu privire la adaptarea social a persoanelor eliberate
din locurile de detenie.
3. Codul de executare a RM din 24.12.2004
4. Reintegrarea sociala a persoanelor liberate din locurile de detentie, Dorina Ardeleanu ,
Chisinau 2009

12