Potenialul agricol al Romniei reprezint o premis solid
pentru realizarea unei agriculturi competitive i performante, care s rspund cererii diverse i crescnde a consumatorilor Europei i a pieelor mondiale. ntre produsele de origine animal, carnea i laptele reprezint surse alimentare majore, care datorit coninutului echilibrat n substane nutritive, sunt apreciate de consumatori i care particip n cantiti din ce n ce mai mari n asigurarea hranei populaiei, pe plan mondial. Creterea bovinelor n general i ale taurinelor n special, a cunoscut i cunoate n continuare o deosebit dezvoltare i extindere, datorit calitii, cantitii i economicitii produciilor obinute, ce ocup un loc important n balana produselor animale a oricrei ri. Toate aceste aspecte, au fcut ca n ultimul timp, aceste producii i procesarea lor s fie una dintre cele mai importante sectoare a agriculturii moderne att la nivel mondial ct i naional. Cu privire la evoluia efectivelor de bovine i a produciei de lapte, ara noastr a pierdut aproximativ 22% din efectivul pe care l avea n 2007 i respectiv 22,4% din producia total de lapte. Astfel, potrivit datelor MADR, n 2007, n Romnia erau aproximativ 2,8 milioane de bovine, iar producia total de lapte de 54875 mii hl, n timp ce 6 ani mai trziu, n 2013, numrul acestora a sczut la circa 2,1 milioane de capete, iar producia total de lapte la 42600 mii hl (tabelul 1). Drept consecin a acestei evoluii a efectivelor, n acelai interval de timp, s-a constatat i o scdere de aproximativ 100 mii tone a produciei totale de carne de vit n viu. Tabelul 1 Dinamica efectivelor i a produciei de lapte i carne la bovine
SPECIFICARE UM 2007 2009 2010 2012 2013
Efectiv total de mii cap. 2819 2512 1985 2164 2197 bovine Efectiv matc mii cap. 1732 1569 1282 1352 1369 Producia totala mii hl 54875 50570 42824 42036 42600 de lapte Producia totala de carne de vit mii tone 333 264 205 198,5 232,6 n viu Sursa: MADR, 2015, http://www.madr.ro/cresterea-animalelor/bovine.html
2. Implementarea Politicii Agricole Comune n Romnia
Pe plan naional, implementarea PAC se face prin Programul
Naional de Dezvoltare Rural (PNDR), care i propune s sprijine ntr- un mod sustenabil i inteligent dezvoltarea economic i social a zonelor rurale. Politica de dezvoltare rural pentru perioada 2014-2020 se axeaz pe trei obiective strategice pe termen lung, care se aliniaz Strategiei Europa 2020 i obiectivelor Politicii Agricole Comune (PAC). Astfel, aceasta i propune: s stimuleze competitivitatea agriculturii s garanteze o gestionare durabil a resurselor naturale i combaterea schimbrilor climatice s favorizeze dezvoltarea teritorial echilibrat a economiilor i comunitilor rurale, inclusiv crearea i meninerea de locuri de munc (http://ec.europa.eu).
Strategia PNDR pentru perioada 2014-2020 urmrete
continuarea progreselor nregistrate de la aderarea Romnei la UE n 2007 susinute prin PNDR 2007-2013, n scopul consolidrii dezvoltarii pe termen mediu i lung a sectorului agricol i de dezvoltare rural (www.madr.ro).
3. Creterea competitivitii sectorului agricol
Tinnd cont de condiiile naturale foarte bune pentru creterea
taurinelor i de noile oportuniti pentru comercializarea produselor pe piaa intern i extern, se impune revigorarea acestui sector de producie, prin stoparea fenomenului de reducere a efectivelor, care s conduc la revitalizarea zonelor rurale. Pentru a face fa concurenei n ceea ce privete acest sector se impune, deci, ridicarea rapid a calitii animalelor noastre cu adoptarea celor mai eficiente tehnologii de cretere, n condiii de bunstare animal, ceea ce implic ns investiii serioase la toate capitolele. Acest deziderat este posibil de realizat de ctre fermierii romni, prin implemetarea diverselor proiecte cu finanare european, ce vor conduce la o dezvoltare durabil i permanent, mai ales sub aspect calitativ i economic, orientat spre piaa intern i spre cea european. Creterea competitivitii sectorului agricol se poate realiza prin susinerea tinerilor fermieri, a modernizrii fermelor i stimularea IMM urilor ce activeaz n zona industriei agro-alimentare.
n Romnia existun numr mare de ferme mici, de subzisten i
semi-subzisten, care utilizeaz o parte semnificativ a suprafeei agricole. La momentul de fa, unele exploataii datorit dimenisunii economice sunt vulnerabile, multe dintre acestea au perspective limitate de a-i mbunti performana economic i de a se indeprta ctre pia. Abordarea acestei nevoi specifice Romniei va asigura noi oportuniti pentru facilitatea restructurrii fermelor, integrarea femelor mici pe pia, creterea produciei. Aceste investiii vor crea premisele ulterioare mbuntirii performanelor economice prin modernizarea fermei prin investiii n active fizice.
Dezvoltarea i modernizarea fermelor de semisubzisten i
ncurajarea tinerilor de a prelua fermele prinilor, pentru a le moderniza i a crete productivitatea acestora sunt unele din prioritie acestei msuri. n acelai timp, se ncearc dezvoltarea continu a tehnologiilor de exploatare pentru a ridica productivitatea, creterea calitii produselor obinute, sigurana alimentar i nu n ultimul rnd la ncurajarea producerii i comercializrii soiurilor i specialitilor tradiionale locale. Se ncerc de asemenea i educarea fermierilor pentru a nelege factorii de risc dintr-o economie dinamic modern, pentru a putea anticipa i adapta mai uor la provocrile cu care se confrunt. n plus, acetia nu dein suficiente cunotine cu privire la practicile de mediu care aduc beneficii biodiversitii, solului i apei i nu dein informaii privind practicile agricole care contribuie la o mai bun adaptare la efectele schimbrilor climatice n zonele cu risc i la reducerea emisiilor de GES. Evoluia n sectorul agro-alimentar din Romnia necesit un nivel ridicat de instruire tehnic, economic i de management al afacerii la nivel de ferm, pentru a ndeplini cu succes standardele UE (siguranalimentar, sntatea animalelor, norme de mediu, etc.) i de a face fa unui mediu concurenial. mbuntirea nivelului de cunotine i aptitudini a fermierilor va contribui la restructurarea/modernizarea fermelor (de dimensiuni mici i mijlocii), diversificarea gamei de produse, orientarea ctre piaa fermelor mici, adoptarea de tehnologii inovative i bune practici, n special de ctre fermierii tineri i crearea de lanuri scurte de aprovizionare. De asemenea, va fi ncurajat managementul sustenabil al resurselor naturale i adaptarea la schimbrile climatice (www.madr.ro). M4.1.
Pentru c majoritatea fermelor la nivel european sunt relativ
mici, acestea ntmpin dificulti majore n a se menine pe pia i a supravieui ca afacere, motiv pentru care, prin aceast msur, se ncurajeaz asocierea fermierilor, specializarea tipului de producie, ajutndu-i astfel s fac fa la variaiile pieei. Totodat, fermele vor fi ncurajate s utilizeze tehnologii care s contribuie la un bun management al solului i al apei i vor fi mai adaptate la efectele schimbrilor climatice. De asemenea, va exista o orientare mai bun ctre sisteme de irigaii performante care s contribuie la eficiena utilizrii apei, dotri i chipamente care s conduc la scderea consumului de energie i echipamente de producere i utilizare a energiei regenerabile (de exemplu din biomas) n cadrul fermelor. Prin abordarea acestor nevoi, fermele i vor mbunti baza materiala de producie i recoltare, vor adapta metodele de management agricol, vor crete eficiena costurilor, i vor diversifica veniturile, vor mbunti productivitatea muncii i standardele inclusiv cele de protecia mediului, igiena i bunstarea animalelor.