Legea 473 02/12/14 10:48

LEGE Nr. 473 din 4 noiembrie 2004

privind planificarea aprrii

EMITENT: PARLAMENTUL

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 1052 din 12 noiembrie 2004

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. 1 Dispoziii generale

ART. 1

Planificarea aprrii, atribut i component esenial a politicii de aprare, reprezint un complex de activiti i msuri care vizeaz promovarea intereselor
naionale, definirea i ndeplinirea obiectivelor securitii naionale a Romniei n domeniul aprrii.

ART. 2

(1) Domeniile planificrii aprrii sunt:

a) planificarea forei;

b) planificarea armamentelor;

c) planificarea resurselor;

d) planificarea logistic;

e) planificarea pentru comand, control, comunicaii;

f) planificarea pentru urgene civile.

(2) n cadrul procesului de planificare a aprrii sunt incluse programele, aciunile i msurile iniiate de Romnia n cadrul contribuiei la securitatea i
aprarea colectiv n cadrul NATO, precum i al contribuiei aferente Uniunii Europene, n contextul cooperrii militare bilaterale i multilaterale cu alte state
i al ndeplinirii obligaiilor asumate prin participarea la activitatea unor organizaii i regimuri juridice internaionale.

(3) Planificarea pentru urgene civile se reglementeaz n conformitate cu prevederile legii speciale.

ART. 3

Planificarea aprrii se realizeaz pe baza deciziilor politice ale Preedintelui, Parlamentului i Guvernului Romniei, precum i a msurilor i aciunilor
ntreprinse la nivelul celorlalte instituii publice, care, potrivit legii, au rspunderi n domeniul aprrii.

CAP. 2 Fundamentarea planificrii aprrii

ART. 4

(1) Principalele documente care fundamenteaz planificarea aprrii la nivel naional sunt: Strategia naional de aprare i Programul de guvernare.

(2) Documentele de planificare a aprrii, la nivel departamental, sunt: Carta alb a aprrii, Strategia militar, Directiva de planificare a aprrii, Programele
majore i Planurile operaionale de ntrebuinare a forelor.

ART. 5

(1) Strategia naional de aprare a Romniei este documentul de baz care fundamenteaz planificarea aprrii la nivel naional. Preedintele Romniei, n
termen de cel mult 6 luni de la data depunerii jurmntului, prezint Strategia naional de aprare Parlamentului, care o dezbate i o aprob, prin hotrre, n
cadrul unei edine comune.

(2) n cazul n care, pe perioada de valabilitate a Strategiei naionale de aprare, intervin modificri majore ale mediului de securitate, Preedintele Romniei
poate iniia procesul de modificare a strategiei i de prezentare a acesteia n Parlament, n vederea adoptrii n regim de urgen.

(3) Strategia naional de aprare a Romniei cuprinde: definirea intereselor i obiectivelor naionale de securitate, evaluarea mediului internaional de
securitate, identificarea potenialelor riscuri, ameninri i vulnerabiliti, direciile de aciune i principalele modaliti pentru asigurarea securitii naionale a
Romniei n cadrul Alianei. Strategia are un orizont de acoperire pe termen mediu de 5 ani i conine i prevederi pe termen lung pentru realizarea
obiectivelor naionale i colective de securitate i aprare.

CAP. 3 Planificarea aprrii

ART. 6

(1) n vederea realizrii prevederilor Strategiei naionale de aprare, a implementrii liniilor directoare ale politicii de aprare stabilite prin Programul de
guvernare i n conformitate cu prevederile Conceptului strategic al NATO, Ministerul Aprrii Naionale elaboreaz Carta alb a aprrii, prin care se
stabilesc: obiectivele politicii de aprare, msurile i aciunile avute n vedere pentru ndeplinirea acestora, misiunile i cerinele specifice pentru armata
Romniei, resursele naturale, umane, materiale, financiare i de alt natur, care urmeaz s fie asigurate anual, n vederea generrii capabilitilor militare
necesare ndeplinirii misiunilor armatei.

(2) Carta alb a aprrii are un orizont de acoperire pe termen mediu de 4 ani i conine i prevederi pe termen lung pentru realizarea obiectivelor naionale i
colective de securitate i aprare. Dup ce este nsuit de Guvern i avizat de Consiliul Suprem de Aprare a rii, Carta alb a aprrii se supune spre
aprobare Parlamentului n termen de cel mult 6 luni de la acordarea ncrederii Guvernului.

http://www.mapn.ro/diepa/planificare/legea_473_2004.htm Page 1 of 3
Legea 473 02/12/14 10:48

ART. 7

(1) Pe baza Strategiei naionale de aprare, a Cartei albe a aprrii i a Directivei ministeriale NATO, Ministerul Aprrii Naionale elaboreaz Strategia
militar, care cuprinde: evaluarea mediului internaional de securitate din punct de vedere strategico-militar, identificarea potenialelor riscuri i ameninri
militare, definirea obiectivelor militare naionale, stabilirea conceptelor strategice i operaionale pentru ndeplinirea acestor obiective i a misiunilor armatei.

(2) Strategia militar are un orizont de acoperire pe termen mediu i lung analog cu cel al Cartei albe a aprrii. Dup ce este avizat de Consiliul Suprem de
Aprare a rii, Strategia militar se supune spre aprobare Guvernului n termen de cel mult 3 luni de la aprobarea Cartei albe a aprrii.

ART. 8

(1) Pe baza prevederilor Cartei albe a aprrii i a documentelor relevante de planificare a aprrii NATO, ministrul aprrii naionale emite Directiva de
planificare a aprrii, prin care se planific structura i capabilitile militare, pe baza crora se stabilesc Programele majore i se aloc resursele pentru
aprare.

(2) Directiva de planificare a aprrii este elaborat pe un orizont de timp de 6 ani i se revizuiete anual.

ART. 9

(1) Pe baza Directivei de planificare a aprrii, Ministerul Aprrii Naionale i elaboreaz Programe majore, care cuprind totalitatea aciunilor i a msurilor
concrete desfurate pentru constituirea, modernizarea, nzestrarea, instruirea, ntreinerea la pace i pregtirea pentru situaii de criz i rzboi a unitilor
militare, asigurarea condiiilor optime de via pentru personal, asigurarea sprijinului logistic i a rezervelor pentru mobilizare i rzboi, crearea i ntreinerea
infrastructurii pentru aciuni militare n cadrul aprrii comune a NATO, participarea la aciuni de cooperare internaional cu alte state, precum i resursele
necesare anual pentru realizarea acestora.

(2) Programele se elaboreaz pentru o perioad de 6 ani i se revizuiesc anual.

(3) Elaborarea, coordonarea i monitorizarea Programelor majore intr n sarcina organelor de planificare din Ministerul Aprrii Naionale, iar de execuia
acestora rspund directorii de programe.

ART. 10

(1) Planurile operaionale de ntrebuinare a forelor cuprind: misiunile Armatei i cerinele specifice componentelor categoriilor de fore, scenariile probabile,
forele ntrebuinate, resursele alocate i modalitile de aciune pentru executarea acestora.

(2) Aceste documente se elaboreaz pe baza Strategiei militare, conform procedurilor NATO, i se aprob potrivit reglementrilor specifice existente n
Ministerul Aprrii Naionale.

ART. 11

Modalitile concrete privind elaborarea, coordonarea i execuia prevederilor Directivei de planificare a aprrii, a Programelor majore i a Planurilor
operaionale de ntrebuinare a forelor se reglementeaz prin instruciuni interne, aprobate de ministrul aprrii naionale.

ART. 12

Pentru punerea n aplicare a Planurilor operaionale de ntrebuinare a forelor, Ministerul Aprrii Naionale poate ncheia protocoale de cooperare cu alte
ministere, agenii i organisme guvernamentale.

CAP. 4 Rspunderi

ART. 13

nclcarea ori nendeplinirea prevederilor prezentei legi de ctre persoanele cu atribuii n organizarea i realizarea planificrii aprrii atrage, dup caz,
rspunderea administrativ, civil sau penal.

ART. 14

La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ordonana Guvernului nr. 52/1998 privind planificarea aprrii naionale a Romniei, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 525 din 25 octombrie 2000, precum i orice alte dispoziii contrare se abrog.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

VALER DORNEANU

p. PREEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TRCIL

http://www.mapn.ro/diepa/planificare/legea_473_2004.htm Page 2 of 3
Legea 473 02/12/14 10:48

http://www.mapn.ro/diepa/planificare/legea_473_2004.htm Page 3 of 3