HOTRRE nr.

925 din 20 noiembrie 1995 pentru aprobarea

Regulamentului de verificare i expertizare tehnic de calitate a
proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor

Guvernul Romniei hotrte:

Art. 1
Se aprob Regulamentul de verificare i expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a
execuiei lucrrilor i a construciilor, prevzut n anexa care face parte integrant din
prezenta hotrre.
Art. 2
Specialitii cu activitate n construcii, atestai conform Hotrrii Guvernului nr.
731/1991, i pstreaz calitatea de specialiti atestai i dup intrarea n vigoare a
prezentei hotrri.
Art. 3
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Ministerul
Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului va elabora ndrumtorul pentru atestarea
tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii, care va fi aprobat prin
ordin al ministrului.
Art. 4
Prezenta hotrre intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii ei n
Monitorul Oficial al Romniei.
Art. 5
La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr.
731/1991 privind aprobarea Regulamentului de atestare tehnico-profesional a
specialitilor cu activitate n construcii, Hotrrea Guvernului nr. 143/1992 pentru
modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 731/1991 i orice alte prevederi
contrare.
-****-
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VCROIU
Contrasemneaz:
Ministrul lucrrilor publice
i amenajrii teritoriului,
Marin Cristea
Ministru de stat, ministrul finanelor,
Florin Georgescu
Ministru de stat, ministrul muncii
i proteciei sociale,
Dan Mircea Popescu
ANEX:
REGULAMENT de verificare i expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a
execuiei lucrrilor i a construciilor
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 286 din data de 11 decembrie 1995
 REGULAMENT din 20 noiembrie 1995 de verificare i expertizare
tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a
construciilor
(la data 09-Jun-2003 a se vedea referinte de aplicare din Reglementari tehnice din 2003 )
(la data 11-Jan-1996 actul a fost aprobat de Hotarirea 925/1995 )
CAPITOLUL 1: Prevederi generale
Art. 1
Verificarea i expertizarea tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a
construciilor privind respectarea cerinelor prevzute de lege reprezint o component
a sistemului calitii n construcii, i se efectueaz de ctre specialiti cu activitate n
construcii, atestai tehnico-profesional de ctre comisii organizate de Ministerul
Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului.
Prezentul regulament stabilete i detaliaz obiectivele, coninutul, precum i modul de
exercitare a acestor activiti n conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii.
Art. 2
Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru persoanele fizice i juridice
din ar i din strintate, care i desfoar activitatea n domeniul construciilor pe
teritoriul Romniei.
Art. 3
Se supun prevederilor prezentului regulament construciile definitive i provizorii, n
funcie de categoria de importan, precum i lucrrile de modernizare, modificare,
transformare, consolidare, de reparaii i de mbuntire a terenului de fundare, cu
excepia celor prevzute la art. 2 alin. 2 din Legea nr. 10/1995.
Construciile provizorii care sprijin sau nlocuiesc temporar o construcie definitiv sau
pri ale acesteia (sprijiniri de construcii, poduri, ci de comunicaie, tribune din lemn
etc.) se ncadreaz n categoria de importan a construciei definitive pe care o
sprijin sau o nlocuiesc temporar.
Construciile pentru organizare de antier care, dup terminarea lucrrilor de baz, vor
fi folosite n continuare drept construcii definitive n diferite scopuri (locuine, hoteluri,
ateliere etc.) se supun prevederilor prezentului regulament.
Art. 4
Activitatea verificatorilor de proiecte i/sau a experilor tehnici poate fi efectuat
numai de ctre specialiti atestai, care i pot desfura activitatea n una dintre
urmtoarele forme:
- angajat al unei persoane juridice care are prevzute n statut activiti de verificare
sau de expertizare tehnic de calitate a proiectelor i a construciilor, cu respectarea
prevederilor legale;
- autorizat, ca persoan fizic, s desfoare activiti n mod independent, conform
prevederilor Decretului-lege nr. 54/1990 i ale Hotrrii Guvernului nr. 201/1990
pentru aprobarea normelor de aplicare ale acestuia;
- angajat al investitorului, cu contract de munc sau cu convenie civil, potrivit legii.
Responsabilii tehnici cu execuia, atestai, sunt angajaii constructorului, cu contract
de munc sau cu convenie civil, potrivit legii.
Proprietarii, dup caz, investitorii sau administratorii construciilor vor ncheia
contracte distincte pentru verificare sau expertizare tehnic cu persoanele fizice sau
juridice din categoriile mai sus menionate Sumele cuvenite persoanelor fizice sau
juridice atestate, prevzute la alin. 1, pentru activitatea de verificare tehnic a
proiectelor sau de expertizare tehnic de calitate a proiectelor i a construciilor se
stabilesc n condiiile prevzute de lege.
Art. 5
n conformitate cu prevederile art. 40 alin. 3 din Legea nr. 10/1995, pentru stabilirea
cheltuielilor necesare efecturii activitii de atestare tehnico-profesional a
specialitilor n construcii, care se suport de ctre partea interesat, se va proceda
astfel:
a)se vor constitui comisii pentru:
- atestarea responsabililor tehnici cu execuia lucrrilor;
- atestarea specialitilor verificatori de proiecte;
- atestarea experilor tehnici;
b)comisiile vor fi formate din specialiti n domeniile pentru care se efectueaz
atestarea;
c)activitatea comisiilor se va desfura la solicitarea celor interesai, pe baza unui
program stabilit de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului;
d)membrii comisiilor de atestare tehnico-profesional beneficiaz de o indemnizaie
stabilit n condiiile prevzute la art. 20 din Legea nr. 40/1991, republicat.
CAPITOLUL 2: Verificarea tehnic de calitate a proiectelor de ctre
specialiti verificatori de proiecte, atestai
Art. 6
Verificarea tehnic de calitate a proiectelor se face pentru cerinele stabilite prin lege,
difereniat n funcie de categoria de importan a construciei de ctre specialiti
verificatori de proiecte, atestai potrivit legii.
Proiectanii vor preciza n proiectele pe care le elaboreaz cerinele pe care acestea
trebuie s le ndeplineasc, pentru ca investitorul s poat apela la specialitii
verificatori de proiecte, atestai corespunztor, de la nceputul elaborrii proiectului.
Verificarea la cerina "Rezisten i stabilitate" este obligatorie pentru toate
construciile, cu excepia prevzut la art. 2 alin. 2 din Legea nr. 10/1995.
Art. 7
Sunt supuse verificrii tehnice:
- documentaia tehnic de proiectare necesar obinerii autorizaiei de construire; -
documentaiile tehnice i detaliile de execuie sub form de plane, breviare de calcul,
caiete de sarcini, necesare pentru constatarea respectrii cerinelor impuse de lege.
Verificarea tehnic se execut i la proiectele ntocmite n urma unor rapoarte de
expertiz tehnic de calitate, dup nsuirea acestora de ctre respectivii experi, n
vederea confirmrii c proiectele respect ansamblul cerinelor stabilite de lege.
Verificarea tehnic a documentaiei necesare obinerii autorizaiei de construire, n
cazul cnd nu conine detalii de execuie, nu se poate substitui verificrii tehnice a
acestora.
Proiectantul, proprietarul, investitorul sau administratorul mpreun cu executantul
rspund, potrivit legii, pentru supunerea la verificare a ntregului proiect i pentru
modificrile efectuate fr acceptul verificatorului tehnic, dac prin acestea se
afecteaz calitatea construciei.
Art. 8
Verificatorul de proiecte atestat va efectua verificri numai pentru cerinele i n
specialitile n care a fost atestat.
Art. 9
Verificatorul de proiecte atestat are obligaia ca, n cadrul verificrilor pe care le
efectueaz, s urmreasc:
- datele privitoare la condiiile specifice de amplasament i condiiile de exploatare
tehnologic;
- modul de respectare a reglementrilor tehnice n vigoare, referitor la cerinele
prevzute de lege, n funcie de categoria de importan a construciei, pe toat durata
de via a construciilor, inclusiv n faza de postutilizare.
Art. 10
n proiectul de arhitectur nu se supun verificrii: concepia de arhitectur, principiile
de compoziie, partiurile, soluiile volummetrice i estetice stabilite de arhitect n acord
cu proiectantul structurii de rezisten.
Art. 11
Verificatorul de proiecte atestat va semna i va tampila piesele scrise i desenate
numai n condiiile n care documentaia transmis de investitor este corespunztoare
din punct de vedere al cerinelor stabilite n lege.
Art. 12
Verificatorul de proiecte va ntocmi i va ine la zi un registru de eviden a proiectelor
verificate.
Art. 13
Verificatorul tehnic atestat nu poate tampila (verifica) proiectele ntocmite de el sau la
a cror elaborare a participat.
Art. 14
Eventualele litigii dintre verificatorul tehnic atestat i proiectant pot fi rezolvate de
ctre un expert tehnic de calitate, angajat de investitor. Decizia expertului este
obligatorie pentru ambele pri, iar rspunderea revine acestuia.
CAPITOLUL 3: Expertizarea tehnic de calitate a proiectelor i a
construciilor
Art. 15
Expertizarea tehnic de calitate este o activitate complex care cuprinde, dup caz,
cercetri, experimentri sau ncercri, studii, relevee, analize i evaluri necesare
pentru cunoaterea strii tehnice a unei construcii existente sau a modului n care un
proiect respect cerinele prevzute de lege, n vederea fundamentrii msurilor de
intervenie. Aceast activitate se efectueaz de ctre experi tehnici de calitate,
atestai, atunci cnd o reglementare legal sau un organism cu atribuii de control al
statului n domeniul calitii construciilor prevede acest lucru sau cnd o situaie
deosebit o impune pentru:
a)rezolvarea unor situaii care intervin la construciile existente:
- n cazul dezastrelor sau accidentelor datorate fenomenelor naturale, aciunilor umane
sau activitii tehnologice;
- n vederea determinrii, n orice stadiu, a strii tehnice a construciei pentru
evaluarea capacitii ei de satisfacere a cerinelor conform legii;
b)rezolvarea litigiilor privind calitatea tehnic a unor proiecte sau a execuiei unor
lucrri de construcii.
Art. 16
Dac expertul tehnic de calitate, atestat, n mod justificat ajunge la concluzia c se
impune luarea unor msuri imediate (sprijinire, izolare parial sau evacuare a
construciei), pentru prevenirea unor accidente cu urmri grave - victime omeneti sau
pagube materiale -, le va aduce la cunotin, n scris, proprietarilor sau
administratorilor construciei i, dup caz, investitorului, care sunt obligai s le pun
n aplicare.
Art. 17
Expertul tehnic de calitate, atestat, va analiza, dup caz:
- condiiile de amplasament i de exploatare a construciei;
- starea construciei care se supune expertizei tehnice de calitate;
- documentele care au stat la baza realizrii construciei n fazele de proiectare,
execuie i exploatare;
- prevederile din reglementrile tehnice care au stat la baza realizrii construciei i
cele n vigoare la data efecturii expertizei tehnice de calitate.
Pe baza activitii prevzute la art. 15, expertul tehnic atestat elaboreaz raportul de
expertiz tehnic de calitate cuprinznd soluii i msuri care se impun pentru
fundamentarea tehnic i economic a deciziei de intervenie ce se nsuete de ctre
proprietarii sau administratorii construciilor i, dup caz, de ctre investitor. Expertul
tehnic de calitate atestat va semnala situaiile n care, n urma interveniei sale, se
impune verificarea proiectului i sub aspectul altor cerine dect cele la care se refer
raportul de expertiz tehnic de calitate ntocmit.
Art. 18.
Expertul tehnic de calitate atestat are urmtoarele obligaii:
- s ntocmeasc raportul de expertiz tehnic de calitate privind modul de respectare
a prevederilor legale;
- s nu extrag i s nu transmit, pentru a fi folosite n alte scopuri, elemente ale
proiectului i detalii de execuie verificate n cadrul expertizei tehnice de calitate i
considerate de proiectant drept de autor;
- s ntocmeasc i s in la zi un registru de eviden a expertizelor tehnice de
calitate efectuate.
Art. 19
Expertul tehnic de calitate atestat rspunde de asigurarea nivelurilor minime de
calitate privind cerinele impuse conform legii, n funcie de categoria de importan a
construciei.
Art. 20
Proiectul ntocmit pe baza raportului de expertiz tehnic de calitate trebuie nsuit de
ctre autorul acestuia, din punct de vedere al respectrii soluiilor i a msurilor
propuse.
CAPITOLUL 4: Asigurarea calitii execuiei lucrrilor prin responsabili
tehnici cu execuia atestai
Art. 21
Asigurarea calitii execuiei lucrrilor de construcii se face n mod difereniat n
funcie de categoria de importan a construciei, conform Regulamentului de
conducere i asigurare a calitii, printr-un sistem propriu de calitate i responsabili
tehnici cu execuia atestai.
Responsabilii tehnici cu execuia se atest pentru cerinele stabilite n lege numai
pentru partea de construcii. Pentru instalaiile aferente construciilor, asigurarea
calitii execuiei se face prin personal autorizat al executantului.
Executanii lucrrilor de construcii, persoane juridice, pot cere, din proprie iniiativ
sau la solicitarea investitorilor, atestarea calificrii lor pentru realizarea unor categorii
de lucrri sau pentru confirmarea implementrii unui model propriu de asigurare a
calitii, disponibilitii de personal calificat i de echipamente specifice, care s dea
garania respectrii cerinelor stabilite n lege.
Atestarea calificrii se face de ctre comisii de atestare organizate de Ministerul
Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, care rspunde de organizarea i
desfurarea acestei activiti.
Art. 22
Responsabilii tehnici cu execuia atestai au urmtoarele obligaii:
- s admit execuia lucrrilor de construcii numai pe baza proiectelor i a detaliilor
de execuie verificate de specialiti verificatori de proiecte atestai;
- s verifice i s avizeze fiele i proiectele tehnologice de execuie, procedurile de
realizare a lucrrilor, planurile de verificare a execuiei, proiectele de organizare a
execuiei lucrrilor, precum i programele de realizare a construciilor;
- s ntocmeasc i s in la zi un registru de eviden a lucrrilor de construcii pe
care le coordoneaz tehnic i de care rspund;
- s pun la dispoziia organelor de control toate documentele necesare pentru
verificarea respectrii prezentului regulament;
- s opreasc execuia lucrrilor de construcii n cazul n care s-au produs defecte
grave de calitate sau abateri de la prevederile proiectului de execuie i s permit
reluarea lucrrilor numai dup remedierea acestora.
CAPITOLUL 5: Dispoziii finale
Art. 23
Certificatul unui specialist atestat poate fi suspendat pe o perioad de 3-12 luni sau
anulat numai prin ordin al ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului.
Decizia de suspendare sau de anulare are la baz:
- raportul de constatare ntocmit n acest sens de ctre Inspecia de stat n construcii,
lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului sau de ctre alte organisme cu
atribuii similare stabilite prin lege;
- referatul unui grup de trei experi tehnici de calitate atestai care analizeaz raportul
i confirm propunerea privind durata de suspendare.
Grupul de trei experi este constituit din: un expert tehnic de calitate atestat, numit de
Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, unul recomandat de o asociaie
profesional cu activitate n domeniu, iar al treilea propus de cel nominalizat pentru
sancionare.
Cheltuielile implicate de analiza raportului de constatare pentru expertul numit de
Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului se suport conform prevederilor
art. 5 din prezentul regulament.
Art. 24
Pe durata suspendrii certificatului de atestare tehnico-profesional, persoana fizic nu
mai poate ndeplini activitile pentru care a fost atestat.
Suspendarea se anuleaz tot de ctre autoritatea care a eliberat certificatul de
atestare tehnico-profesional, n baza urmtoarelor documente:
a)o cerere ntocmit de persoana creia i s-a suspendat certificatul;
b)actul organului administrativ de control care a ntocmit procesul-verbal de
constatare a abaterilor, prin care se certific ndeplinirea msurilor nscrise n procesul-
verbal de constatare.
Art. 25
Anularea certificatului de atestare se face n urmtoarele cazuri:
- cnd se produc accidente tehnice n construcii din cauza nerespectrii cerinelor de
calitate n proiecte i execuie nesesizate de ctre verificatorul de proiecte atestat, de
ctre expertul tehnic cu calitatea atestat sau de ctre responsabilul tehnic cu execuia
atestat;
- cnd se ntrunesc condiii pentru a treia suspendare a certificatului de atestare
tehnico-profesional, ntr-o perioad de maximum 5 ani.
Certificatul de atestare tehnico-profesional, legitimaia i tampila se vor depune de
ctre deintor la Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului de care aparine, n termen de 72 de ore de la data primirii
ordinului ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului.
 Art. 26
n cazul n care abaterile pentru care s-a suspendat sau s-a anulat certificatul de
atestare tehnico-profesional constituie i contravenie la prevederile legale privind
calitatea n construcii, n afara sanciunilor menionate mai sus se vor aplica i
sanciunile prevzute de lege.
Persoana creia i s-a anulat certificatul de atestare tehnico-profesional nu se mai
poate prezenta din nou la comisia de atestare pentru obinerea unui nou certificat de
atestare tehnico-profesional.
Art. 27
Contestaia la decizia de suspendare sau de anulare a certificatului de atestare
tehnico-profesional se depune de ctre persoana n cauz la Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului, n termen de 7 zile de la data cnd a luat cunotin
de raportul scris al organelor de control.
n cazul n care contestaia nu este fondat, cheltuielile generate de rezolvarea ei vor
fi suportate de ctre persoana care a fcut contestaia.
Soluionarea contestaiei se face de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii
Teritoriului. Decizia este definitiv i poate fi atacat n justiie.
Art. 28
Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului va publica trimestrial n publicaii
de specialitate lista specialitilor atestai, suspendrile i anulrile certificatelor de
atestare din cursul ultimului trimestru iar, anual, lista tuturor specialitilor atestai, n
funciune la 31 decembrie, cu precizarea domeniilor i a specialitilor n care au fost
atestai.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 286 din data de 11 decembrie 1995