Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Editat de CETR
APRILIE 2016
COPYRIGHT 2016, CET-R Certificat de nregistrare a mrcii nr. 128020/09.04.2013
Toate drepturile sunt rezervate. Este interzis reproducerea integral sau parial a acestei publicaii
periodice, prin mijloace scrise sau electronice, fr aprobarea conducerii Corpului Experilor Tehnici din
Romnia.
ASOCIAIACORPULEXPERILORTEHNICIDINROMANIAPREZENTIPERSPECTIVAVIZIUNEA
BIROULUIEXECUTIVPENTRUANUL2016 3
NPERSPECTIVA 12
ASOCIAIACORPULEXPERILORTEHNICIDINROMANIASTRATEGIADECOMUNICARE 17
GENERALITAI 17
VIZIUNEA 18
PRINCIPIILE 18
SITUAIACURENTA 18
SCOP 19
OBIECTIVE 20
STRATEGIA 21
COORDONAREAACTIVITAILORDEINFORMAREIPROMOVARE 26
PUBLICINTA 30
MESAJE 31
MASURIDEINFORMAREIPROMOVARE 32
BUGET 33
MANAGEMENTIIMPLEMENTARE 34
EVALUAREIMONITORIZARE 34
STATUTULCORPULEXPERILORTEHNICIDINROMANIAAUTENTIFICATLA25IAN.2016 36
REGULAMENTDEORGANIZARESIFUNCTIONAREALCORPULUIEXPERILORTEHNICIDINROMANIA
49
CODULDEONTOLOGICALEXPERTULUITEHNICJUDICIAR/SPECIALISTULUIMEMBRUC.E.T.R 60
DISPOZITIIGENERALE 60
PRINCIPIIETICEFUNDAMENTALE 60
DISPOZITIIFINALE 64
INFOCETREVENIMENTEDESFAURATEDEALTEORGANIZAIIPROFESIONALE 65
CONFERINTAANUALAACAMEREIAUDITORILORFINANCIARIDINROMANIA 65
ADUNAREAGENERALAAUNIUNIIPROFESIILORLIBERALEDINROMANIA 68
CONFERINANAIONALAABROKERILORDEASIGURARIIPENSII,EDIIAAXIA 70
MODELEEUROPENEDEREGULARIZARESICONSTATAREADAUNELOR 73
Aprilie 2016
Comitet tehnic :
Aceasta asociaie reunete experii tehnici judiciari si extrajudiciari din ntreaga tar, dar i
specialiti din diverse domenii tehnice care desfoar activiti pentru lmurirea unor
mprejurri de fapt necesare soluionrii cauzelor de natur penal, civil sau pentru elucidarea
problemelor tehnice solicitate de unele entiti sau de publicul interesat .
Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia este constituit n mod voluntar, prin
exercitarea dreptului la libera asociere, n scopul exercitrii profesiei de expert tehnic judiciar i
extrajudiciar ntr-un cadru organizat ce asigur parteneriatul cu autoritile publice, cu
persoanele juridice de drept privat, precum i cu persoanele fizice.
Membrii Corpului Experilor Tehnici din Romnia sunt persoane care au dobndit un atestat
eliberat de o instituie public n baza unor criterii stabilite de lege si ca urmare a promovrii
unui examen la instituiile publice abilitate dupa cum urmeaz:
atestai de Ministerul Justiiei n unele domenii dar mai cu seama n domeniul rezistenei
i stabilitii construciilor. Acetia sunt solicitai de publicul larg, interesat n edificarea
ori modificarea unei construcii, a schimbrii funciunii construciilor, a consolidrii
acestora sau a extinderii, activitile fiind obligatorii pentru realizarea scopului urmrit,
aa cum prevede legislaia n domeniu privind calitatea n construcii, autorizarea si
executarea construciilor;
Membrii Corpului Experilor Tehnici din Romnia, prin competenele menionate, desfoar
activiti n interes de utilitate public n domeniul administrrii probei cu expertiz tehnic n
vederea soluionrii cauzelor n procesele civile sau penale, la solicitarea organelor
jurisdicionale, la solicitarea instituiilor statului sau a altor entiti interesate.
Corpul Experilor Tehnici din Romnia i-a propus s adopte un management integrat,
strategic de gestionare a resurselor existente recurgnd n politica de management la
masuri inovative menite s ridice nivelul calitativ de pregtire, o mai profesionist aplicare
n administrarea probei cu expertiza tehnic pentru asigurarea unei jurisprudenei unitare
bazate pe integritate si responsabilitate, capabil s rspund provocrilor viitorului.
Organizatoric, Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia are n prezent 35 filiale din
care unele au personalitate juridic iar altele nu au personalitate juridic. Filialele reunesc
experii tehnici judiciari n cea mai mare parte care-si desfoar activitatea n cadrul Birourilor
de Expertiz Tehnic de pe lang Tribunale, experi care acioneaz n spiritul promovat de
asociaie pentru creterea calitii actului de expertiz tehnic, al promovrii principiilor
deontologice profesionale, a integritii, obiectivitii si imparialitii.
La nivel central, Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia are un Birou Executiv format
din 9 membrii din care unul este preedintele CET-R, ales din cei 9 membrii ai biroului executiv
si validat de Adunarea Generala. Preedinii filialelor impreun cu membrii Biroului Executiv
formeaz Consiliul Naional al Corpului Experilor Tehnici din Romnia.
Membrii Biroului Executiv al Corpului Experilor Tehnici din Romnia sunt si preedinii
seciunilor prevzute de nomenclatorul specializrilor expertizei tehnice judiciare aprobat de
Ministerul Justiiei.
Prin aciunile iniiate, Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia urmarete s:
realizeze o mai bun organizare intern care s apere si s susin interesele membrilor;
Ca noutate, ncepand cu acest an, 2016, asociatia Corpul Experilor Tehnici din Romnia
asigura perfectionarea pregtirii profesionale a membrilor si prin activiti care se vor
desfaura n cadrul Institutului Naional al Corpului Expertilor Tehnici din Romnia,
structura fr personalitate juridic care-i desfoar activitatea sub egida asociaiei. Astfel,
institutul infiintat si aprobat n sedinta biroului executiv din 17 decembrie 2015 organizeaz
conferine, seminarii, workshop-ui pe domeniile de expertiza tehnica reglementate de Ordinul
199/2010 al Ministerului Justitiei. Tot n cadrul acestei structuri interne se editeaz trimestrial
Buletinul Informativ al CET-R. Precizam faptul ca Buletinul Informativ al CET-R, care a ajuns
la numarul 132, aparitia lui fiind cu regularitate din anul 1992.
Manifestrile tiinifice n anul 2016 se vor organiza la nivel naional sau local pe grupuri de
filiale, avandu-se n vedere structura geografic a Curilor de Apel pentru o aplicare unitar a
legislatiei specifice din domeniile noastre de activitate n scopul creterii calittii actului de
expertiz tehnic judiciar si extrajudiciar.
Corpul Experilor Tehnici din Romnia i-a propus s adopte o politica de excelenta n
cunoatere, n informarea si pregatirea experilor tehnici. n acest scop n ultimele luni a initiat
legturi strnse cu celelalte asociaii profesionale existente la nivel naional dar si european.
Conducerea Corpului Experilor Tehnici din Romnia n ultima perioad a ncheiat protocoale
de colaborare atat cu unele asociaii profesionale care reprezint inginerii specialiti din diverse
domenii de activitate din care evideniem: Asociaia Inginerilor Constructori Proiectani de
Structuri, Asociaia Inginerilor n Instalaii din Romnia, Asociaia Evaluatorilor Funciari din
ROMNIA - AEF Romnia, Uniunea Naional a Transportatorilor Rutieri din Romnia,
Asociaia Profesional a Transportatorilor, Asociaia Romna de Geologie Inginereasc s.a., ct
i cu asociaii cu profil interdisciplinar cum sunt: Asociaia Naionala a Evaluatorilor din
Romnia, Uniunea Naionala a Practicienilor n Insolven din Romnia, Uniunea Naional a
Societilor de Intermediere i Consultan n Asigurri UNSICAR unde principiile
expertizei tehnice compun si fundamenteaza valoarea, unde cunostintele expertului tehnic devin
cap de pod n indeplinirea scopului si a obiectivelor acestora.
Toate aceste aciuni trebuie sa duca n final la creterea calitii actului de expertiz tehnic att
pentru expertizele solicitate de instane sau organele jurisdictionale, ct i pentru expertizele
solicitate de publicul larg.
Adoptarea politicii de colaborare dintre Corpul Experilor Tehnici din Romnia cu celelalte
asociaii profesionale promovat de la nceputul anului 2016 vizeaza urmatoarele obiective pe
termen scurt i mediu:
Realizarea unor prelegeri reciproce de ctre specialiti din cadrul fiecrei asociaii,
prelegeri susinute n cadrul activitii de pregtire profesional continu a expertilor
tehnici judiciari n vederea unei interpretri corecte a elementelor tehnice de natura
interdisciplinar care apar n multe situaii n rapoartele de expertiz tehnic judiciar;
alta masur propusa de Biroul Executiv al Corpului Expertilor Tehnici din Romnia o
constituie ntocmirea unor proceduri de lucru n scopul reducerii neconformitilor din
rapoartele de evaluare, neconformiti care n multe situaii pot conduce la interpretarea
gresita a legii i la posibilitatea iniierii unor aciuni civile / penale mpotriva experilor
tehnici, evaluatori.
Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia prin Institutul Naional de Pregatire
Profesionala desfasoara activitatea de pregatire profesionala continua, va iniia i ncheia n
O alta aciune iniiat recent de conducerea Asociaiei Corpul Experilor Tehnici din Romnia
prin Institutul Naional i care va fi de mare importan o constituie colaborarea cu Institutele
Naionale de cercetare din ar cum sunt: ICECON conducerea instutului prin Director General
domnul prof univ dr DHC ing Bratu Polidor care a sustinut activitatile asociaiei noastre, i
Institutul Naional de Statistic, institute naionale de cercetare cu un portofoliu recunoscut
naional si european. Aceste colaborri au n vedere cunoaterea i aplicarea rezultatelor
cercetrii de ctre experii tehnici n lucrrile elaborate. Si n acest sens exemplificam cat de
importanta este cunoaterea parametrilor calitativi ai materialelor puse n opera la construcii,
industria productoare de maini, s.a., unde potrivit legislatiei romane se impune sa fie folosite
materiale agrementate cu parametrii corespunztori funciunii si a condiiilor de exploatare (ex
incendiu de la COLECTIVE, incendiu de la Milenium Buisness, prbuirea planeului de la
MALL PLAZA Oradea si multe altele). Asociatia Corpul Experilor Tehnici din Romnia a fost
sustinuta financiar n aceasta perioada de Societatea Generala a Expertilor Tehnici SA Bucuresti
prin domnii Andrei Ioan Botis si Florea Gheorghe care a oferit n regim gratuit pana la 1 iunie
2016 spatiu pentru sediul asociaiei.
Corpul Experilor Tehnici din Romnia isi propune ca prin activitatea desfurat n anul 2016
s vin n sprijinul colaborarii instituionale cu Ministerul Justiiei, cu cele 15 Curi de Apel, cu
Tribunalele i Judectorii din ara, cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administratiei Publice,
cu Ministerul Culturii, cu Ministerul Economiei Comerului i Relaiilor cu Mediul de Afaceri,
cu Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor, cu Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale,
precum i cu alte ministere ale domeniului nostru de specializare pentru promovarea exigenelor
actului de expertiz tehnic, a politicilor guvernamentale.
Asociaia vine n prezent i n sprijinul obligaiilor experilor tehnici judiciari care decurg din
aplicarea prevederilor Noului Cod Fiscal - Legea nr. 227/2015, n vigoare de la 1 ian. 2016,
privind respectarea prevederilor art. 7 alin. 1 pct. 3.6, n sensul c o persoana fizica poate
desfura o activitate independent dac persoana fizic face parte dintr-un corp/ordin
profesional cu rol de reprezentare, reglementare i supraveghere a profesiei desfurate,
potrivit actelor normative speciale care reglementeaz organizarea i exercitarea profesiei
respective.
n prezent, Corpul Expertilor Tehnici din Romnia a depus documentele necesare inscrierii n
Asociatia Europeana EUROEXPERT - respectiv statutul, regulamentul de organizare si codul
deontologic n limba englez. Dup primirea confirmrii vom inainta listele membrilor experilor
tehnici i a specialistilor aflai n evidena asociaiei noastre pentru a figura n baza de date a
asociaiei europene. La finalizarea acestei activitati experi tehnici din Romnia membrii CET-
R ar putea s fie solicitai pentru lucrri n Uniunea European. Aceast msur va contribui la
uniformizarea actelor de procedur, la pregtirea experilor tehnici judiciari, la nivelul
exigenelor europene.
De asemenea Corpul Experilor Tehnici din Romnia este n curs de implementare a sistemului
calitii ISO 9001-2015. Acest aspect impune aciuni deosebite din partea conducerii CET- R.
Aceast aciune este n derulare.
n perspectiv
Astfel, registerele de eviden care vor fi pe site-ul asociaiei vor permite att accesarea n mod
rapid a informaiilor de ctre publicul larg ct i informaii asupra competenei de specializare a
experilor.
Asociaia Corpul Experilor Tehnici va aciona pentru asigurarea unui contact direct cu instanele
judectoreti n ceace privesc expertii si competentele acestora.
O misiune deosebit de important a Asociaiei noastre o reprezint asigurarea unui cadru unitar
de aplicare a reglementrilor legislative ct i a reglementrilor tehnice n vederea asigurarii unei
juristprudene unitare.
Asa dup cum se cunoate, o sentin corect depinde nu doar de respectarea, aplicarea calificat
a reglementrilor juridice, ci ea se bazeaz si pe o analiz exact, complet i profesional a
situaiei n fapt. n acest context expertul tehnic judiciar/ specialistul, dup caz, trebuie s
dovedeasc o capacitate profesional de excepie, s aib cunostin de reglementrile juridice
aplicabile n administrarea actului de expertiz, precum i s dovedeasc integritate,
imparialitate , obiectivitate si o etic profesional de necontestat.
Consideram ca aceste masuri vor duce la consolidarea dialogului cu profesiile organizate n mod
autonom : Baroul Avocatilor, Uniunea Nationala a Notarilor, dar si cu institutii din cadrul
Ministerului Justitiei - cu Institutul Naional de Criminalistica - aciuni care vin n sprijinul
aplicarii corecte a legislatiei specifice.
Pentru experii tehnici judiciari o astfel de pregtire continu poate asigura n viitor o
recunoatere a competenei profesionale din punct de vedere tehnic dar i a necesarului de
cunotinelor juridice specifice.
O alt direcie de aciune a Corpului Expertilor Tehnici din Romnia va consta n promovarea
unui sistem rapid i eficient de colaborare cu organele cu atribuii jurisdicionale, cu instituiile
statului i n ansamblu cu orice beneficiar, asigurnd calitatea lucrrilor la exigene maxime
mecesare.
n vederea sporirii calitii lucrrilor ntocmite de experii judiciari, Corpul Experilor Tehnici
militeaz pentru stimularea interesului lor n aceast activitate prin susinerea unui nivel al
onorariului adecvat, prin perfecionarea pregtirii profesionale, prin asigurarea de materiale
documentare, prin colaborarea cu alte asociaii profesionale cu profil tehnic n special, prin
implementarea sistemului calitatii.
Prin urmare, onorariile vor fi stabilite pe domenii de specializare la care se va aduga cheltuielile
de deplasare generate de efectuarea expertizei.
actului de expertiz tehnic deoarece la nivelul asociaiei profesionale Corpul Experilor Tehnici
se va aciona pentru adoptarea unor principii de disciplin profesionale ce vor fi analizate de
ctre o comisie desemnat n acest sens, iar n caz de nclcare a normelor deontologice de ctre
experi, s poat fi luate msuri legale.
Bineneles c Asociaia Profesional Corpul Experilor Tehnici din Romnia este o asociaie
voluntar i nu toi experii judiciari sunt i membri, dar n condiiile n care regulile de
deontologie profesional vor fi recunoscute de ctre Ministerul Justiiei, chiar experii
judiciari care nu sunt membri ai Corpului Experilor Tehnici i care se vor abate de la regulile de
deontologie profesional, baza propunerilor asociaiei i-ar putea pierde dreptul de practic.
Ne propunem ca n viitor programele de instruire ale experilor tehnici judiciari sa fie coroborate
cu programele de instruire ale Academiei Experilor Judiciari (TAE) care, asa dup cum se
cunoate, este un centru internaional de nalte studii pentru experi pe diferite domenii i care
pregtete i atesteaz experi judiciari .
n aceste sens Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia va iniia un proiect de
studiu i analiz a standardelor profesionale i etice a normelor i procedurilor aplicabile.
In Romnia, ca de fapt n toate statele Uniunii Europene, pentru evidenierea adevarului tiintific,
activitatea experilor tehnici este foarte important pentru domenii de interes public general si n
interesul unor colectivitti, pentru promovarea unei justiii curate, aa cum rezult din
prevederile art. 38 Cap. VI din Ordonanta nr. 26/2000 completat si modificat. Expertiza
tehnica ca profesie liberala, reprezint un element de stabilitate n actuala etap economic iar
Noua strategie de dezvoltare a asociaiei vizeaz evoluia viitoare a acesteia ntr-un climat de
concuren, alinierea activitii de expertiz tehnica la standardele europene de calitate.
Asociaia Corpul Expertilor Tehnici din Romnia mbin armonios misiunea principal de
asigurare a nivelului calitativ al expertizelor tehnice cu cea de dezvoltare, investigare i cercetare
tiinific n scopul asigurrii eficienei solicitate de beneficiarii notri.
BIROUL EXECUTIV
Generaliti
Viziunea
Principiile
Principiile care stau la baza activitilor de comunicare ale Asociaiei ,,Corpul Experilor Tehnici
din Romnia sunt:
Transparena;
Constana;
Coerena;
Flexibilitatea;
Neutralitatea politic;
Rspunderea public.
Situaia curent
Din cercetarea efectuat n mediul online i din evaluarea procesului de comunicare, efectuate
n perioada premergtoare realizrii strategiei, a rezultat faptul c, la nivel naional, Asociaia
profesional ,,Corpul Experilor Tehnici din Romnia dispune de insuficiente mecanisme
necesare diseminrii informaiei pentru sensibilizarea decidenilor i influenarea acestora n
procesul de luare a deciziilor sau pentru atragerea de noi membri. Percepia public este c
experii tehnici nu au la dispoziie cadrul organizatoric care s le reprezinte interesele.
Imaginea public i reputaia asociaiei, dar i nivelul de ncredere n aceasta, au fost i sunt
determinate de:
inexistenta unui cadru organizatoric de comunicare specific sau a unor experi angajai
pentru a coordona activitatea de informare public unitar, corect, coerent i eficient
a tuturor publicurilor vizate n aspectele ce in de mediul organizatoric al experilor
tehnici din Romnia;
inexistena unor vectori de imagine care s transmit mesaje eficiente pentru formarea de
credine, atitudini i opinii n legtur cu asociaia;
Scop
Obiective
Obiective generale:
S informeze constant i corect toate grupurile int despre rolul expeilor tehnici n
creterea calitii actului de justiie n Romnia, despre necesitatea ca experii tehnici s
fac parte din Asociaia ,,Corpul Experilor Tehnici din Romnia";
Obiective specifice:
a. Comunicare extern:
b. Comunicare intern:
s creeze un sistem intern de informare eficient (baz de date comun pentru toate
filialele) care s sprijine toate activitaile n retea.
La nivel central, dar i n fiecare dintre filiale este necesar s se creeze echipe responsabile cu
informarea i promovarea, astfel nct procesul de comunicare s funcioneze n parametri
optimi. Relaiile de lucru dintre aceste echipe trebuie s fie stabilite prin proceduri interne
specifice privind informarea i promovarea n cadrul asociaiei, astfel nct s se evite
suprapunerile i redundanele.
Strategia
Abordarea pro-activ
dirijarea efortului de comunicare ctre teme de interes pentru mass-media i publicul larg;
Coerena mesajelor
Este o cerin de baz a comunicrii instituionale, motiv pentru care are un rol decisiv n
abordarea activitii de informare i promovare. Presupune coordonarea integrat a tuturor
aspectelor privind programele de comunicare iniiate i desfurate. Respectarea acestui
principiu va avea ca rezultat eficientizarea comunicrii, deoarece mesajele transmise vor fi
multiplicate la nivele diferite i pentru categorii diferite de public.
aplicarea unei metodologii de lucru prin care mesajele-cheie s fie transmise ctre toate
filialele i multiplicate de acestea prin intermediul echipelor responsabile cu informarea
i promovarea;
Fiecare element este, prin el nsui, component de baz a comunicrii publice dar, inclus ntr-
un sistem unitar i coordonat, se creeaz un instrument de comunicare mult mai puternic i mai
eficient.
Strategia de comunicare
Planurile de comunicare
Info-center
o reprezint centrul n care toate grupurile int pot gsi publicaii, articole, ghiduri,
proceduri i alte materiale informative oficiale despre asociaie.
o utilizarea reelelor sociale poate oferi un avantaj competitiv fa de alte asociaii care
nu folosesc acest mijloc online de relaionare cu publicurile int;
Forumul comunicatorilor:
faciliteaz comunicarea rapid ntre structura central i filiale dar i pentru asigurarea
comunicrii, asigurarea operativ a procesului decizional cu privire la aspecte punctuale
de comunicare;
Manualul de proceduri
definete procedurile care trebuie respectate i puse n practica de ctre structura central
i filiale pentru a implementa coerent i coordonat planurile de comunicare;
Pentru a genera un flux de proiecte este esenial ca toate cele trei segmente s funcioneze corect
i coerent, astfel nct fluxul informrii s nu fie ntrerupt n niciun punct. n caz contrar, eficiena
cheltuirii resurselor scade vertiginos: chiar dac dou segmente funcioneaz impecabil dar al
treilea este ineficient, tot ansamblul este afectat, ntrucat sistemul are rezistena verigii celei mai
slabe.
Aceste aciuni, fiind n prima verig a sistemului, trebuie s se bazeze pe evaluarea corect a
publicului-int. Pe baza evalurilor rezultatelor unor activiti deja derulate, se vor proiecta
concret aciunile de informare i promovare (se vor identifica informaiile eseniale necesare, se
vor formula mesajele majore, se vor identifica toate canalele mediatice optime, se va implementa
planul de comunicare i se va evalua actiunea). Un element iniial cert trebuie s fie informarea
prin intermediul paginii de internet i a conturilor de social media.
Segmentul central al procesului de informare i promovare reprezint centrul ctre care se vor
ndrepta persoanele ce au devenit interesate n urma aciunilor desfurate i unde trebuie s
gseasc rspunsuri la ntrebrile generale i s fie ndrumate mai departe ctre filiale n acord
cu interesul lor. Punctul central va fi reprezentat de website-ul unic alturi de un centru de
informare telefonic i conturile de social media (ntruct ele au acoperire naional).
n cadrul celui de al treilea segment, rolul major revine filialelor. Acestea vor dispune de propriile
structuri de informare prin care vor avea contact direct cu membrii i viitorii mernbri ai asociaiei,
partenerii i publicul.
Informaiile diseminate de aceste structuri locale sunt cele specializate, referitoare la activitatea
asociaiei n conformitate cu aciunile prevzute n planurile de comunicare ale asociaiei. De
asemenea, ele vor contribui la distribuirea n teritoriu a materialelor editate de asociaie sau de
parteneri.
pentru actualizarea paginii de internet i a bazei de date pe care se bazeaz grupul operativ de
comunicatori.
Public int
a. Publicul larg:
populaia;
b. Potenialii beneficiari:
instanele judectoreti;
mediul de afaceri;
c. Publicul intern:
membrii asociaiei;
promotori de proiecte;
politicieni.
e. Mass media:
Mesaje
Mesajele secundare sunt orientative, fiecare filial avnd posibilitatea de a le rafina sau de a-i
propune propriile mesaje n funcie de specificul su, fr a denatura mesajul-cheie.
Mesaje secundare:
Mesaje secundare:
Membrii asociaiei fac parte din filiale locale i au drepturile i ndeplinesc obligaiile
nscrise n statutul asociaiei.
........
Masurile de informare i promovare vor avea la baz o gam larg de instrumente, adecvate n
funcie de nevoile fiecrui grup (public) int i de tipul informaiilor i mesajelor transmise.
Unele grupuri int au nevoi de informare asemntoare. Fiecare grup int trebuie s fie abordat
ca fcnd parte din ,,publicul larg. Informaiile i mesajele furnizate publicului larg creeaza o
platform de informaii i mesaje pentru furnizarea de informaii i mesaje specifice.
Grupurile int trebuie analizate din punct de vedere al informaiilor i mesajelor de difuzat ca
fiind formate din ,,grupuri int interne (membrii i viitorii membri ai asociaiei) i ,,grupuri
int externe (beneficiarii i potenialii beneficiari, partenerii, reprezentani ai mediului
academic i de cercetare, reprezentani ai societii civile, mass media etc.)
Buget
O detaliere a bugetului pentru perioada 2016 - 2020, pe tipuri de msuri, se va realiza n Planurile
de Comunicare ce vor fi elaborate dupa aprobarea Strategiei de comunicare.
Management i implementare
a. La nivel central:
Evaluare i monitorizare
Indicatorii de la nivel de rezultat vor fi folosii pentru a msura schimbrile calitative cauzate
de implementarea diferitelor activiti i instrumente de comunicare.
Indicatorii de la nivel de produs vor fi folosii pentru a msura diferitele instrumente elaborate
i diferitele activiti care au fost elaborate sau implementate.
Valoare Valoarea Valoare
Tip
Indicator iniial intermediar viz at
indicator 2016 2018 2020
Produs Numarul de vizitatori pe site-ul 0 200 000 500 000
asociaiei
Produs Numrul evenimentelor organizate ? 20 60
Produs Numrul de publicaii editate ? 10 20
Produs Numrul de materiale media n ? 50 100
format digita l realizate
Rezultat Numrul de membri noi nscrii n ? 500 1500
asociaie
Rezultat Numrul de interviuri acordate mass ? 40 100
media de membrii asociaiei
Art. 1.
(1) Corpul Experilor Tehnici din Romnia, denumit n continuare C.E.T.-R, este o asociaie
profesional cu caracter de utilitate public, neguvernamental, independent i nonprofit, cu
personalitate juridic acordat de Judectoria Sector 1 Bucureti prin sentina civil nr. 56 /
06.feb.1992 din Dosar nr. 29/PJ/1990, care i desfoar activitatea n conformitate cu Statutul
adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
(2) C.E.T.-R., este constituit ca persoan juridic autonom, potrivit legii, cu denumire, sediu,
patrimoniu i sigl proprii.
Art. 2.
C.E.T.-R este constituit n mod voluntar, prin exercitarea dreptului la libera asociere, n scopul
exercitrii profesiei de expert tehnic judiciar i extrajudiciar ntr-un cadru organizat ce asigur
parteneriatul cu autoritile publice, persoanele juridice de drept privat i persoanele fizice i prin
membrii si, pe baza unor nelegeri existente cu Ministerul Justiiei ct i cu celelalte ministere
n baza cadrului legislativ n vigoare, pun n comun cunotinele dobndite pentru realizarea
activitii de expertiz tehnic judiciar i extrajudiciar, iar n colaborare cu Ministerul Justiiei
ct i cu alte autoriti publice asigur exercitarea profesiei de expert tehnic judiciar i
extrajudiciar, desfurnd activiti n interes i de utilitate public n acest scop.
Art. 3.
(1) n cadrul C.E.T.-R funcioneaz filialele teritoriale legal constituite, cu gestiuni proprii care
trebuie s aib personalitate juridic, conform prevederilor legale, precum i structuri fr
personalitate juridic, care nu au gestiuni proprii;
Art. 4.
(1) Adunarea General a C.E.T.-R este organul central director de conducere a C.E.T.-R i este
alcatuit din reprezentani alei de Adunrile Generale ale filialelor, n limita de
reprezentativitate convenit de 1 / 10, experi tehnici judiciari cu minim 5 ani de activitate
continu, pn la data alegerii i cu cotizaia achitat la zi. Fiecare delegat are dreptul la un vot.
Adunarea General se convoaca n sesiuni ordinare o dat la doi ani de ctre Consiliul Naional,
prin preedintele acestuia, iar n sesiuni extraordinare la cererea Biroului Director al filialelor,
reprezentnd cel puin o treime din numrul total de filiale, sau a Biroului Executiv al Consiliului
Naional. Adunarea General este legal constituit dac se ntrunesc cel puin jumtate plus unu,
reprezentnd cel puin cte un reprezentant din fiecare filial, ale cror hotrri sunt exprimate
prin votul majoritii simple a celor prezeni.
Biroul Executiv al Consiliului Naional are obligaia de a anuna toi membrii Consiliului
Naional (presedinii filialelor C.E.T.-R) cu cel puin 14 zile nainte de data Adunrii Generale,
ordinea de zi, durata i documentele supuse dezbaterii Adunrii Generale.
(2) Adunarea General dezbate i aprob raportul de activitate al Biroului Executiv al Consiliului
Naional, al Comisiei de cenzori i al Comisiei de etic i disciplin profesional; analizeaz,
aprob sau modific bugetul, bilanul i contul de venituri i cheltuieli dup analizarea
rapoartelor Consiliului Naional i al Comisiei de cenzori; confirm preedinii de filial alei n
Adunarea General Teritorial ca membri ai Consiliului Naional i alege Biroul Executiv al
Consiliului Naional; alege Comisia de cenzori, Consiliul de onoare i Comisia de etic i
disciplin profesional la nivel central; confirm preedintele ales din rndul membrilor
Biroului Executiv i pe ceilali membri ai Biroului Executiv al Consiliului Naional; hotrte cu
privire la adoptarea, completarea sau modificarea Statutului C.E.T.-R, delegnd Consiliul
Naional pentru realizarea hotrrii adoptate; hotrte cu privire la nfiinarea de noi filiale;
aprob, la propunerea Biroului Executiv, numrul maxim de posturi salarizate.
Art. 5.
(1) Consiliul Naional este alctuit din preedinii filialelor i din cei 9 membri alei ai Biroului
Executiv al Consiliului Naional.
(2) Consiliul Naional, la un interval de 4 ani, odat cu Adunarea General de dare de seam i
alegeri, alege Biroul Executiv al Consiliului Naional al C.E.T.-R format din 9 membri, iar din
rndul Biroului Executiv se aleg prin vot preedintele, doi vicepreedini i un secretar general;
Consiliul Naional propune i Biroul Executiv aduce la ndeplinire revocarea din funcie a unor
membri care fac parte din conducerea C.E.T.-R; Biroul Executiv al Consiliului Naional aduce
la ndeplinire hotrrile propuse de membrii Consiliului Naional cu ocazia Adunrii Generale a
C.E.T.-R; examineaz i aprob raportul anual de activitate al Biroului Executiv; prezint n
Adunarea General, prin preedintele Biroului Executiv al Consiliului Naional, raportul su de
activitate, precum i bugetul de venituri i cheltuieli al asociaiei, bilanul financiar al asociaiei
C.E.T.-R i le supune spre aprobare Consiliului Naional; la propunerea Biroului Executiv,
acord titlul de membru de onoare unor experi judiciari, membri marcani din filialele C.E.T.-
R sau personaliti care i-au adus o contribuie deosebit n activitatea asociaiei; la propunerea
Consiliului Naional, preedintele convoac Adunarea General a C.E.T.-R, stabilete ordinea
de zi.
(3) Consiliul Naional se ntrunete n edine ordinare, anual, n urma convocrii de ctre Biroul
Executiv al Consiliului Naional.
La cererea preedintelui sau a cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului Naional
(preedinii filialelor C.E.T.-R), Consiliul Naional se poate ntruni n edine extraordinare,
convocarea trebuind s fie justificat prin motive temeinice, materializate n ordinea de zi
transmis o dat cu convocarea.
Biroul Executiv al Consiliului Naional are obligaia de a anuna toi membrii Consiliului
Naional (preedinii filialelor C.E.T.-R), cu cel puin 14 zile nainte de data Adunrii Generale,
ordinea de zi, durata i documentele supuse dezbaterii Adunrii Generale.
Art. 6.
(1) Biroul Executiv al C.E.T.-R se ntrunete cel puin o dat pe trimestru i ori de cte ori este
nevoie, i desfoar activitatea n prezena a cel puin jumtate plus unu din numrul membrilor
si i aprob hotrri cu majoritatea de voturi a celor prezeni.
(2) Biroul Executiv al C.E.T.-R aduce la ndeplinire prevederile planului de msuri al C.E.T.-R
aprobat de Adunarea General pe ar i ndrum activitatea filialelor; stabilete i asigur
condiiile i logistica pentru pregtirea i perfecionarea continu a experilor tehnici judiciari
prin I.N.C.E.T.-R; organizeaz i coordoneaz activitatea privind publicaiile de specialitate ale
C.E.T.-R; avizeaz alegerea preedinilor comisiilor profesionale pe specialiti i coordoneaz
activitatea acestora; aprob angajarea personalului salariat al C.E.T.-R i poate acorda premii
membrilor asociaiei pentru activitate deosebit.
Art. 7.
(1) Preedintele C.E.T.-R, ales pe o perioad de 4 ani de ctre membrii Biroului Executiv al
Consiliului Naional, conduce i coordoneaz activitatea Biroului Executiv al Consiliului
Naional i activitatea Consiliului Naional.
n lipsa sa, atribuiile preedintelui se exercit de ctre unul dintre vicepreedini, pe care l
mputernicete n acest scop.
Art. 8.
Comisia de cenzori este alcatuit din 3 membri i verific cel puin o dat pe semestru i ori de
cte ori este necesar, gestiunea i modul de gospodrire a bunurilor i fondurilor asociaiei i
propune msuri pentru remedierea eventualelor deficiene constatate i prezint spre informare
Biroului Executiv, referatele ntocmite; prezint n Consiliul Naional rapoarte ale activitii
financiar-contabile i de gestiune; organizeaz schimburi de informaii de specialitate cu
comisiile de cenzori de la filialele C.E.T.-R i particip la verificarea gestiunilor acestora, la
cererea lor sau a Biroului Executiv al C.E.T.-R.
Art. 9.
(1) Comisia central de etic i disciplin profesional este alcatuit din membrii marcani ai
C.E.T.-R, cu probitate din punct de vedere moral i profesional, impariali i independeni, care
s respecte principiile etice fundamentale: competena profesional, comportament profesional,
integritate, obiectivitate, independen, imparialitate, confidenialitate.
(4) Membrii C.E.T.-R care comit abateri de la prevederile Statutului vor fi sancionai, dup o
prealabil analiz n cadrul Comisiei de etic i disciplin profesional, n funcie de gravitatea
abaterii disciplinare savrite. Nicio sanciune disciplinar nu poate fi dispus mai nainte de
efectuarea unei cercetri disciplinare prealabile, concluziile fiind concretizate ntr-un referat i
prezentate spre aprobare Biroului Executiv al C.E.T.-R.
a) avertisment scris;
(7) n cazul n care un membru al C.E.T.-R. nu i achit cotizaia pe o perioad de 1 an, acesta
va fi suspendat temporar; dac termenul de neachitare a cotizaiei a depit 2 ani, acesta va fi
exclus din C.E.T.-R; dac nu e ntrunit punctajul pentru pregtirea profesional, membrul C.E.T.-
R. va fi suspendat, pn la ndeplinirea acestuia, din funcia de expert judiciar. Sanciunile vor fi
aduse la cunotina celor n cauz i se vor publica n Buletinul Documentar C.E.T.-R.
(8) Atunci cnd membrii Biroului Executiv al Consiliului Naional sau membrii Consiliului
Naional desfoar activiti contrare prevederilor statutare, sau care aduc atingere intereselor
i imaginii C.E.T.-R, sau svresc abateri disciplinare prevzute i sancionate de legislaia
specific n vigoare sau de regulamentul C.E.T.-R, vor fi sancionai la propunerea Comisiei
centrale de etic i disciplin profesional care va prezenta un referat n faa Biroului Executiv
al Consiliului Naional, propunere supus votului acestuia.
Art. 10.
(1) Institutul Naional C.E.T.-R funcioneaz n cadrul i sub autoritatea C.E.T.-R; ine evidena
experilor tehnici, membri ai C.E.T.-R, pe domenii de activitate, la nivel central i teritorial i
actualizeaz anual lista oficial cu experii tehnici judiciari funcie de punctajul dobndit n
cadrul pregtirii profesionale organizate de I.N.C.E.T.-R., n conformitate cu Protocolul stabilit
cu Ministerul Justiiei.
(2) Tematica de perfecionare cadru va fi stabilit anual, unitar, pe domenii, de ctre Institutul
Naional C.E.T.-R. i aprobat de preedinte.
Art. 11.
(1) Structura pe plan teritorial a C.E.T.-R cuprinde filialele cu personalitate juridic i structuri
ale C.E.T.-R fr personalitate juridic, nfiinate n Bucureti i n judee.
(2) Filialele au gestiuni proprii i trebuie s aib personalitate juridic, conform prevederilor
legale; structurile fr personalitate juridic nu au gestiune proprie;
(3) Filialele teritoriale asigur aducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului Statut la nivelul
teritorial, avnd ca organ de conducere Biroul Director. n cadrul fiecrei filiale funcioneaz o
Comisie de etic i disciplin profesional i Comisia de cenzori, n conformitate cu prevederile
legale.
(4) Organele filialei se aleg n sesiunile Adunrii Generale a filialei, o dat la patru ani. n aceste
adunri se aleg i delegaii la Adunarea General.
Adunarea General Teritorial este alcatuit din totalitatea membrilor fondatori i membrilor
titulari, activi, cu cotizaia pltit la zi.
b) n cazul n care, la prima convocare nu se ntrunete cvorumul prevzut la pct. a, are loc
o a doua convocare;
c) Biroul Director teritorial are obligaia de a anuna toi membrii filialei cu cel puin 14 zile
nainte de data Adunrii Generale Teritoriale, ordinea de zi, durata i documentele supuse
dezbaterii Adunrii Generale.
Adunarea General Teritorial alege pe o perioada de 4 ani, Biroul Director al filialei, compus
din preedinte, vicepreedinte, secretar i un numr de cel mult 6 consilieri, n funcie de numrul
membrilor filialei;
(5) Biroul Director se ntrunete o dat pe trimestru sau ori de cte ori este necesar, avnd
urmtoarele competene:
(6) Preedintele filialei, ales pe o perioad de 4 ani, conduce i coordoneaz Biroul Director i
reprezint filiala n raporturile cu conducerea i membrii asociaiilor cu care colaboreaz sau de
ctre care este solicitat. n lipsa sa, aceste activiti sunt delegate vicepresedintelui filialei;
n cazul n care, din condiii de for major sau dac membrii Biroului Director, cu atribuii de
conducere (preedinte, vicepreedinte), demisioneaz sau renun la activitate, n detrimentul
bunului mers al filialei, pregtirea i organizarea unei Adunri Generale extraordinare a filialei
pentru alegerea conducerii noului Birou Director va fi exercitat de ctre un membru al Biroului
Executiv al Consiliului Naional, desemnat de acesta.
Art. 12.
C.E.T.-R propune i particip alaturi de organele abilitate ale Statului precum i la solicitarea
altor ageni economici, la completarea i modificarea actelor normative n domeniul expertizei
tehnice judiciare i extrajudiciare, precum i la emiterea de noi reglementri n acest domeniu de
activitate. n acest scop, C.E.T.-R colaboreaz cu Comisiile de specialitate ale Parlamentului
Romniei, Ministerului Justiiei, cu autoritile administrative centrale i locale, uniti de
cercetare i proiectare, instituii de nvmnt superior, precum i cu alte organizaii
profesionale.
ine evidena experilor tehnici, membri ai C.E.T.-R, pe domenii de activitate, la nivel central i
teritorial i actualizeaz anual lista oficial cu experii tehnici judiciari funcie de punctajul
dobndit n cadrul pregtirii profesionale organizate de I.N. C.E.T.-R., n conformitate cu
Protocolul stabilit cu Ministerul Justiiei.
C.E.T.-R. reprezint interesele membrilor si, apr prestigiul acestei categorii profesionale,
recunoaterea i integrarea corespunztoare a acestei profesii n categoria profesiilor de utilitate
public.
ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau Statut, din domeniul de activitate al
experilor tehnici judiciari.
Art. 13.
(1) Membru al C.E.T.-R poate deveni persoana care a dobndit calitatea de expert tehnic sau
specialist, n condiiile stabilite de lege i care respect prevederile statutare.
Calitatea de membru a1 C.E.T.-R mai poate fi dobndit, n condiii statutare, de ctre persoanele
cu pregtire tehnic n domeniu, avnd titlu de academician, profesor sau confereniar universitar
precum i de ctre ingineri specialiti cu doctorat n tiine tehnice.
(2) Membri fondatori persoane fizice membri titulari, care au nscris asociaia la instana
judectoreasc att la nivel central ct i la nivelul filialelor, la data nfiinrii.
Membrii titulari, activi - cei care se nscriu ulterior fondrii i contribuie profesional i material
la bunul mers al activitii asociaiei.
Membrii stagiari orice persoan fizic cu studii tehnice superioare care dorete s parcurg un
program de pregtire profesional, organizat de I.N.C.E.T.-R, n vederea participrii la
examenele organizate de autoritile publice. Aceti membri stagiari nu au niciun drept de vot n
organele de conducere ale asociaiei.
(3) C.E.T.-R poate acorda, la propunerea Biroulului Executiv al Consiliului Naional, titlul de
membru de onoare al acestei asociaii i unor personaliti din ar sau din strintate, care au
merite deosebite n promovarea activitii de expertiz tehnic judiciar, a imaginii i intereselor
C.E.T.-R.
(4) Membrii C.E.T.-R pot fi i persoanele juridice care au ca obiect de activitate efectuarea de
expertize tehnice judiciare i extrajudiciare, evaluri; primirea persoanelor juridice n C.E.T.-R
se face n urma analizei Biroului Executiv al Consiliului Naional i va fi materializat prin
certificat personalizat al calitii de membru.
Art. 14.
(2) Legitimaiile de membru se vizeaz anual sau pot fi eliberate cu valabilitate anual.
(3) Membrii inactivi i membrii suspendai i pierd legitimaia prevzut la alin. (1) pe perioada
neplii cotizaiei, respectiv a suspendrii.
(4) Membrii titulari au obligaia s predea legitimaia la filiala din care fac parte n termen de 30
de zile de la data neplii, respectiv a suspendrii. n cazul nepredrii legitimaiei n termen de
30 de zile, aceasta este anulat.
Art. 15.
Dispoziii generale
Expertul tehnic judiciar autorizat / specialist, membru C.E.T.-R. trebuie s respecte pe lng
prevederile legale n materie i principiile, reglementrile din prezentul cod de etic.
Scopul Codului de etic const n promovarea principiilor i conduitei etice pentru profesia de
expert tehnic judiciar autorizat.
Principiile etice fundamentale ale profesiei de expert tehnic judiciar autorizat stabilesc cadrul de
conduit pe care trebuie s l respecte expertul tehnic judiciar autorizat atunci cnd ofer un
serviciu de expertizare.
Principiile etice fundamentale ale profesiei de expert tehnic judiciar autorizat cuprind aspectele
care trebuie luate n considerare sau aciuni care trebuie efectuate n vederea evitrii sau a
diminurii pericolelor ce pot aprea pe parcursul activitii acestora. Aceste principii sunt
enunate n continuare:
- Principiul integritii oblig toi experii tehnici judiciari autorizai s fie cinstii
i oneti n toate relaiile profesionale i de afaceri. Integritatea implic o
comportare corect i sincer;
- Experii tehnici judiciari autorizai vor evita orice comportament sau aciune care
ar putea discredita profesia, C.E.T.-R i membrii acesteia sau care ar fi n
detrimentul interesului public;
sau printr-un act de omisiune pentru a fi eligibil pentru un anume statut sau
categorie de membri;
Dispoziii finale
Prevederile prezentului cod sunt obligatorii pentru toi experii tehnici judiciari autorizai,
persoane fizice;
Retin exemplul uzat in economia romaneasca si anume creditul este vital pentru o activitate
economica rentabila cu adevarat, care sa creeze locuri de munca, profit pentru actionari si
impozite pentru sociatate . Dar creditul presupune existenta unui element psihologic, presupune
incredere, iar aceasta incredere se cladeste pe rapoarte de epertiza tehnica rapoarte de evaluari,
care tin si de acuratetea si calitatea auditului financiar.
Poate ca de la anticul pecunia non olet s-a mostenit preceptul eronat ca afacerile nu sunt
susceptibile de exigentele moralitatii.
In epoca in care viata sociala si gospodariile atarna in cel mai inalt grad de rezultatele activitatii
economice, in epoca in care prin intermediul pietelor financiare, de capital si bancare, firmele
atrag prin intermediul bancilor sau direct, resursele financiare ale societatii pentru a le folosi
eficient, este natural si impetuos recunoscut ca acest proces sa se desfasoare cu acuratete si in
acord cu legea . Iar rolul auditorului financiar este primordial sub acest aspect.
O lume intreaga a vazut in ultimii ani unde poate duce ignorarea principiilor contabilitatii si ale
auditului iar marile companii de renume international, a caror soliditate nu era pusa la indoiala
de nimeni, s-au prabusit, in lipsa rigorii contabile si corectitudinii auditului, pierind sub esecul
propriei aventuri, propriile afaceri, economiile firmei si ale investitorilor, afacerile partenerilor,
destine profesionale, precum si credibilitatea unor mecanisme de control si echilibru in lumea
afacerilor.
In economie, ca si in societate, raul se poate strecura prin multe si nebanuite cai si toate aceste
practici insumate pot conduce la dezechilibre si crize.
Iata de ce este important ca fiecare dintre dumneavoastra sa fie un bun si integru profesionist.
Iata de ce cred ca dumneavoastra jucati un rol cheie, insuficient constientizat de opinia publica,
de societatea civila de noi toti
Acesta este premisa pentru care imi exprim interesul si dorinta ca cele doua structuri asociative
pe care le reprezentam noi, Domnule Presedinte, respectiv Corpul Expertilor Tehnici din
Romania si Camera Auditorilor Financiari din Romania sa coopereze in baza unui parteneriat
fundamentat pe baze trainice, consolidat si constructiv.
Doamnelor si Domnilor,
n data de 9 martie 2016 s-a desfurat Adunarea General a Uniunii Profesiilor Liberale din
Romnia, n sala de edine a UNPIR Bucureti. La aceast edin au participat reprezentani ai
asociaiilor membre: Ordinul Arhitecilor din Romnia, Camera Auditorilor Financiari,
ANEVAR, Colegiul Farmacitilor, Ordinul Geodezilor, Uniunea Naional a Nortarilor Publici,
Uniunea Naional a Practicienilor n Insolven, Asociaia Consultanilor n Management,
Corpul Experilor Tehnici din Romnia.
referat cu privire la organizarea celei de-a IX-a conferine: Ziua profesiilor liberale din
Romnia,
n cadrul acestei adunri generale s-au mai prezentat aciuni desfurate n anul 2015:
organizarea celei de-a VIII-a conferine Ziua profesiilor liberale din Romnia din 5
noiembrie 2015;
n cadrul aciunilor prezentate a fost subliniat importana de dezvoltare a relaiilor dintre UPLR
i Centrul Naional de Recunoatere i Echivalare a diplomelor din cadrul Ministerului Educaiei
Naionale. Au fost prezentate aciunile derulate pe plan extern ct i o parte din msurile interne
referitoare la elaborarea de materiale cu caracter documentar, reactualizarea coordonatelor
membrilor UPLR i altele.
Pentru anul 2016 UPLR a propus meninerea cotizaiei la nivelul anului 2015, iar pentru
organizarea celei de-a IX-a conferine Ziua profesiilor liberale din Romnia s-a propus ca pn
la data de 30 iunie 2016 s se constituie un buget al conferinei dup cum urmeaz: pentru
membri cu drepturi depline 2000 de euro, pentru membri cu statut de observator 800 de euro,
pentru persoane fizice 250 de lei. Totodat, s-a stabilit tematica conferinei i anume Vocaia
antreprenorial a profesionitilor liberali.
aciuni voluntare dar fara intenie ruvoitoare (greva personal IT, utilizare programe fara
licen, realizarea unor activiti fr proceduri reglementate care pot crete gradul de
risc la exigenele calitative, adoptarea unor tehnologii neagrementate, utilizarea unor
materiale in industrie fr a avea certificate de conformitate, demisia unor funcionari
cheie, s.a.);
Societile de asigurare isi asuma raspunderi majore in legatura cu acoperirea acestor daune care
au caracter aleatoriu. Volumul lor nu se poate cunoate, ci se poate doar aproxima prin calcule
bazate pe teoria probabilitilor. De aici rezulta importanta deosebit a existentei unui sistem
informational cat mai complet care sa cuprind date privind frecvena si intensitatea riscurilor pe
perioade de timp ct mai indelungate, elemente tehnice care se constituie in componente
vulnerabile i care pot fi identificate de specialitii experi tehnici pe baza unor analize
preliminare efectuate inaintea incheierii contractului de asigurare in special acolo unde sumele
asigurate sunt mari. Pentru situaii curente se pot prelucra informaiile existente in baza de date,
societatea de asigurare utiliznd pentru stabilirea primelor de asigurare metodele statistico-
matematice.
Pe baza acestui proces informaional se pot efectua calcule privind evoluia in perspectiv a
cheltuielilor cu plata despgubirilor si a sumelor asigurate, se poate stabili nivelul primelor de
asigurare si se pot adopta decizii privind introducerea de noi forme de asigurare bunuri,
persoane i raspundere civila sau decizii legate de normele de funcionare si de structura
organizatorica a societatii de asigurri si a unitilor teritoriale ale acesteia.
Riscul preliminar are in vedere faptul c urmare a cercetrii detaliate se poate consemna faptul
c un bun ce se dorete a fi asigurat este realizat din materiale necorespunzatoare, cu caracteristici
diferite fa de agrementul tehnic al producatorului, materiale care n multe situaii nu au
certificat de conformitate, sau acel bun este obinut prin aplicarea unor tehnologii improprii sau,
bunul a fost supus in exploatare la situaii care au accelerat degradrile si deci implicit are
gradul de vulnerabilitate mai ridicat.
In Statele Unite, aa dup cum se cunoate, Benjamin Franklin a contribuit la fondarea industriei
de asigurri in anul 1752 pornind de la domeniul asigurrilor de imobile la aciunea focului.
Codul de reglementri american isi are radacinile in sec XIX, respectiv in anul 1851. In anul
1945 Congresul a adoptat Legea MC Carran Ferguson care a condus la reglementarea industriei
de asigurri in interesul publicului.
Actul de modernizare este adoptat in 1999 numit Gramm Leach Bliley document care a permis
afilieri intre bnci, firme de valori mobiliare si asigurri. Cu toate acestea se impunea o
concuren mai eficient pe piaa nou creat a serviciilor financiare.
Departamentul de asigurri are peste 12.500 angajai care revizuiesc legislaia, aproba bugete de
regularizare. Aa dupa cum se cunoate exista din 1871 Asociaia Naional a Societilor i
Comisarilor in Asigurri cu rol de organism consultativ. Rolul acesteia este protecia
americanilor. Promisiunile sunt fcute de asiguratori si respectate. Reglementarile in asigurari
sunt structurate pe funcii cheie care sunt supuse riscului major. Reinem faptul c sunt
reglementari inclusiv pentru acordarea licentelor de producatori, reglementari specifice
comportamentului de piata,s.a. Asiguratorii care nu respecta reglementarile sunt
suspendati. Despagubirile sunt supuse aprobarii si nu sunt aprobate daca concurenta nu
functioneaza.
In prezent piaa asigurrilor din Europa trece printr-un proces de maturizare i omogenizare.
Dezvoltarea unei piee unice europene a asigurrilor este un proces n derulare, gradual. Frana,
Germania si Anglia dein un loc important din punct de vedere al companiilor de asigurare ct si
din punct de vedere al veniturilor obtinute din asigurri. In prezent nu se poate vorbi de o
uniformizare a cadrului legislativ la nivelul Uniunii Europene deoarece rile membre i menin
unele legi cu caracter naional care depiund de cultura si pieele financiare ale rii respective.
Piaa paneuropeana respecta principiile de baza ale Tratatului de la Roma si anume libera
circulatie a oamenilor a bunurilor, a serviciilor si a capitalului intre state. In ultimii 35 ani s-a
resimtit in piata asigurrilor efectul unor msuri directive care au venit in sprijinul paaportului
unic european in sectorul asigurri.
ultimul set de directive se refera la instituirea unui sistem de licen unic prin care
societile de asigurare ale unui stat membru sunt autorizate sa funcioneze in spaiul
comunitar. Comitetul European de Asdigurari este o instituie prestigioasa cu preocupri
in domeniul asigurrilor , a fost infiintata in 1953 cu sediul la Paris.
Cele mai mari piete din Europa sunt cele din Marea Britanie, si anume piata Lloyds si piata
Londrei.
LLOYDS
Piata Lloyds s-a maturizat timp de peste 300 de ani ca bursa, ca o piata a asigurarilor. Astfel,
reprezinta o corporatie, dar si o piata de asigurari (nu companie de asigurare) cuprinzand o
comunitate de subscriptori, fiecare acceptand cereri de asigurare dupa propriile criterii de
subscriere. in cadrul institutiei Lloyds mutualitatea asiguratorilor este cea care asigura derularea
operaiunilor, invers ca in cazul societatilor tradiionale de asigurare.
Putem vorbi de Lloyds nc din anul 1688, ca dimensiune international. Denumirea provine de
la numele proprietarului unei cafenele de la periferia de est a orasului Londra, si anume Edward
Lloyds. in aceasta perioad, la cafeneaua de pe Tower Street se negociau afaceri si se subscriau
de catre negustorii englezi asigurri maritime. Acest loc a devenit faimos datorita informaiilor
corecte si eliminarea nerealitilor, cu privire la viteza vntului pe mare, furtuni, naufragii, preuri
ale transportului pe mare, mrfuri disponibile pentru transport, cafeneaua devenind un centru de
referin si o pia a asigurrilor maritime.
Dndu-i seama de importana locului, dup mutarea in Lombard Street, Nr 16, Edward Lloyds
a creat un loc special pentru discuii, a amenajat o tribun unde se fceau diverse anunuri ce ii
priveau pe comerciani si exista o tabl unde se scriau informaii utile despre nave, marfuri si
altele. In anul 1871, membrii comunitatii de subscriptori Lloyds au fost unii prin Act of
Parliament intr-o corporaie cunoscut sub numele de Lloyds, avnd ca rol principal
conducerea afacerilor pe piaa Lloyds, protecia intereselor membrilor Lloyds, colectarea,
publicarea si difuzarea informaiilor, ins aceasta nu preia rspunderea pentru riscurile asigurate
de catre membrii si. In prezent, piaa Lloyds ii are sediul in cldirea Lloyds din Lime Street,
City of London. Daca initial aceasta pia a fost destinat asigurarilor maritime, spre sfarsitul
secolului al-XIX-lea a inceput si subscrierea asigurrilor ne-maritime.
Cele mai frecvente asigurri incheiate sunt : asigurrile de incendiu, asigurri de raspundere
profesional, accidente, furt, avariere, mijloace de transport si mrfuri transportate, in tranzit sau
depozitate, animale si altele. A introdus anumite tipuri de asigurri : prima polia de asigurare a
locuinelor impotriva riscului de spargere, prima polia de asigurri de autovehicule, prima forma
de acoperire cuprinztoare a mrfurilor in tranzit, prima polia de asigurare de aviaie si prima
poli de asigurare a sateliilor.
Aproape doua treimi din tranzaciile incheiate pe pia Lloyds provin din afara Marii
Britanii;
Membrii Lloyds sunt cei care aduc capitaluri-suport subscrierii riscurilor la Lloyds. Din
ianuarie 1994 vorbim despre dou categorii de membrii : membrii individuali, cunoscuti
sub termenul de Names si membrii corporativi. Membrii individuali erau in numar de
6825 in anul 1998 si sunt persoane fizice care accept pe propriul lor cont acoperirea de
riscuri asigurate, din anul 1968 pot fi de orice naionalitate dar cu domiciliul in Regatul
Unit sau in Commonwealth. Membrii corporativi sunt persoane juridice care trebuie
depun la Lloyds fonduri in valoare de 500.000 lire sterline.
Piata Londrei este cea mai veche si mai mare piaa international de asigurri si reasigurri. Aici
se tranzactioneaz asigurri din toata lumea, aproape trei sferturi din numrul companiilor de
asigurri si reasigurari care activeaza fiind companii straini, printre cele mai mari din lume. Cei
peste 140 de brokeri si 200 de companii de asigurare constituie nucleul pietei londoneze. Pe
langa acestia s-a dezvoltat o infrastructura bine pusa la punct de actuali, avocati, experti tehnici,
contabili, consultanti etc. Per total, piata londoneza ofera locuri de munca pentru aproximativ
50.000 de persoane. De asemenea un factor esential il constituie faptul ca Londra este al doilea
centru bancar din lume dupa New York. Colaborarea dintre sectorul bancar si cel al asigurarilor
este una stransa, mai ales in contextul noilor alternative de transfer al riscurilor si de finantare al
riscurilor.
Legislaia rilor din estul Europei si Europei Centrale este in continu micare la fel ca si
domeniul asigurrilor si reasigurarilor.
In ultimii 10 ani cele mai importante piee au fost Rusia, Polonia, Cehia si Ungaria, insumand
82% din totalul primelor de asigurare.
O trstura a acestei piee o reprezint pierderea poziiei de lideri a societilor cu capital de stat
datorita creterii competiiei prin apariia a unor societi de asigurare cu capital privat (autohton
sau strain). Ultima etapa in piaa european a asigurrilor a adus un element de mare noutate -
dinamism si responsabilitate.
Un semnal important din sudul Europei evideniaz faptul c in anul 2011 s-a pltit despgubiri
pentru daune morale 170 mil RON reprezentnd cca 20% din despgubirile pentru RCA. Lipsa
unei juristprudene a condus la rezultate demne de cartea recordurilor- in spee identice cea mai
mare despgubire pentru aceai spe a fost de 333 ori mai mare dect cea mai mic despgubire.
Acest aspect in multe situaii este generat de expresia: asiguratorul are bani, s plteasc.
Aceast percepie este greit si nu are in vedere ca fondul de asigurare se constituie din primele
pltite de asigurator.
Avand in vedere dificultatea aprecierii unei juste compensatii de ordin material pentru diferite
tipuri de prejudicii nepatrimoniale suferiute de persoane accidentate, statele Uniunii Europene
ar oferi Romaniei o baza de comparatie si totodata o sursa de inspiratie. Exemplu pentru decesul
poersoanei in caz de accident despagubirile sunt diferentiate:In Austria pana la 15.000 eur; in
Belgia pana l;a 10.000 eur, Cehia pana la 9200 eur, Germania pana la 15.000 Eur, Grecia pana
la 75.000 eur, s.a.)
2. structurile care asigur servicii in asigurri vor trebui s furnizeze informaii corecte;
6. contractele de asigurri vor trebui sa fie insoite de teste care s consemneze cerinele,
nevoile exprimate de clieni;
7. informaiile ctre clieni acordate precontractual vor trebui s fie clare neinelatoare si
gratuite;
9. pentru protecia clientilor Directiva europeana aduce reguli mai stricte in scopul de a
proteja asiguratul;
si a altor structuri cu un rol primordial in aplicarea acestor politici. Contextul este destul de
eterogen precum si direciile de asigurare. Discutm de un management al riscului ct si al
preveniilor in contextul unui sistem cu multe componente vulnerabile pe care asiguratorul are
obligaia de a le identifica ct mai real in scopul micorrii riscului. Aceasta presupune o
activitate dinamic in contextul actual al furnizrii informaiilor profesionale catre firmele de
asigurare, al informatiilor transmise catre sociatatea civila in vederea constientizarii riscurilor si
a preventiei acestora, al creerii cadrului legislativ armonizat directivelor europene.
In acest context, apreciem c promovarea unui parteneriat intre asociaiile noastre Corpul
Expertilor Tehnici din Romania si UNSICAR, vine in sprijinul aplicrii politicilor europene.
Corpul Experilor Tehnici din Romnia prin experii tehnici judiciari si extrajudiciari, experi
atestai in domeniul constructiilor, al rezistenei si stabilitii cldirilor, experi mecanici
autovehicule rutiere, experi in industrie, utilaj tehnologic in protecia mediului, incendii, efecte
pirogene, experi IT, in agricultur, ct si prin structura proprie de formare profesional continu
ii exprima interesul i disponibilitatea de a colabora cu Uniunea Nationala a Societatilor de
Intermediere si Consultanta in Asigurari din Romania in sprijinul consolidrii cadrului
profesional in domeniul asigurrilor, al armonizrii legislaiei proprii cu legislaia european, a
completrii legislaiei existente in Romnia cu reglementri, a aplicrii unor modele reale de
analiz a riscului in interesul suprem al clienilor.
Asociaie profesional nonprofit, nregistrat la Judectoria Sectorului 1 cu nr. 56/T.J. sec. 1/1992
Bd. Corneliu Coposu nr. 3, bl. 101, sc. A, apt. 2, sector 3, Bucureti, Cod potal 30601
NOTA REDACIEI:
Asociaie profesional nonprofit, nregistrat la Judectoria Sectorului 1 cu nr. 56/T.J. sec. 1/1992
Bd. Corneliu Coposu nr. 3, bl. 101, sc. A, apt. 2, sector 3, Bucureti, Cod potal 30601
Tel.: 021.310.10.78; Fax: 021.310.10.79
E-mail: cet.Romnia@gmail.com; cet_r@yahoo.com
Cod fiscal: 426139;
Cont: BCR Agenia Dinicu Golescu: RO30RNCB0076029423190001
BRD Agenia Gara de Nord: RO51BRDE410SV29156994100