Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

INTERVENIA MILITAR A NATO

N IUGOSLAVIA DIN ANUL 1999

THE 1999 NATO MILITARY INTERVENTION

IN YUGOSLAVIA

Mr.drd. Adrian Mihai DIACONU*

Problematica interveniei militare genereaz dezbateri intense n rndul analitilor militari privind modalitile de
utilizare a forei externe pentru asigurarea securitii mondiale mai ales n condiiile actuale n care statele se confrunt cu o
diversitate crescnd de riscuri i ameninri la adresa mediului de securitate intern i internaional.
Analiza interveniei militare din Iugoslavia, desfurat n anul 1999, poate reprezenta un model pentru alianele politico-
militare i organismele internaionale responsabile cu asigurarea securitii colective, n a identifica cele mai eficiente msuri
de soluionare a conflictelor armate.
Pe plan mondial, intervenia militar a devenit, cu precdere n ultima perioad, o modalitate de rezolvare rapid a
diferendelor internaionale.
n ultimul timp se manifest tendina de a se face apel la leciile nvate n interveniile militare desfurate la sfritul
secolului XX. Responsabilii deciziilor politico-militare de nivel strategic trebuie s evalueze diferitele tipuri de ameninri i
s gseasc cea mai adecvat form de exprimare a puterii armate.

The military intervention issue brings about heated debates among military analysts regarding employment of foreign
forces to ensure global security especially in the current context in which states cope with various risks and threats to both
national and international security systems.
The analysis of the military intervention in Yugoslavia, from the year 1999, might set a standard for military political
alliances as well as for the designated international bodies in charge of ensuring collective security with a view to identifying
the most effective ways that would prevent military conflict.
At a global level, military intervention especially has turned into a rapid way of solving international differences, in the
last few years.
Lately, one has resorted to the lessons learned in the military interventions conducted at the end of the twenthieth
century. The designated staff for militay political decisions at a strategic level must assess various types of threats and
eventually find the most appropriate stance for the armed forces.

Cuvinte-cheie: criz internaional; intervenie militar; conflict armat; lecii nvate; organizaii suprastatale.
Keywords: international crisis; military intervention; armed conflict; lessons learned; supernational organizations.

Intervenia militar a NATO n Iugoslavia
din anul 1999
Slavii i albanezii sunt atestai n Kosovo nc
din secolul al VIII-lea. Regiunea a reprezentat
centrul statului srb pn la mijlocul secolului
al XIV-lea, iar srbii consider Kosovo locul de
natere al civilizaiei lor. n btlia de la Cmpia
Mierlei (Kosovo Polje), din 1389, srbii au fost
nvini de ctre turci, aceast regiune intrnd sub
dominaia Imperiului Otoman. Srbii au rectigat
*Academia Tehnic Militar
e-mail: adriandiaconu76@yahoo.com
provincia Kosovo n anul 1913 prin Tratatul de
la Bucureti ncheiat n urma celui de-al Doilea
Rzboi Balcanic.
Provincia Kosovo, cu o suprafa de 8.680
km2 face parte din fia de teritoriu dinspre Marea
Adriatic i Macedonia i a reprezentat obiectul dis-
putelor dintre Serbia (cu care are cea mai lung linie
de frontier 351,6 km din totalul de 700,7 km),
Muntenegru (78,6 km frontier) i Albania (111,8 km
frontier)1, nc din Primul Rzboi Balcanic 1912
- 1913, cnd Kosovo a ajuns sub controlul Serbiei
n timp ce Turcia a pierdut cea mai mare parte din
posesiunile sale europene n urma unui atac combi-
nat ai majoritii statelor balcanice2.

142 Iunie, 2015

 Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I
Populaia provinciei atinge cifra de dou mili-
oane de locuitori, dintre care 88% sunt albanezi, 7%
srbi, 5% alte naionaliti (bosniaci, igani i turci
etc.)3. Dup 1999, srbii au rmas concentrai la nord
de rul Ibar, ns numrul lor nu este cunoscut clar.
Problemele sociale i economice sunt majore,
Kosovo se confrunt, n principal, cu problema
analfabetismului (10,2% dintre femei i 2,3% dintre
brbai), a omajului (din grupa de vrst 20-59 de
ani care trebuie s susin 48% din populaia total,
53% dintre femei i 48% dintre brbai sunt omeri)
i a srciei (50,3% din populaie se afl sub limita
de subzisten, iar 12% triesc n srcie extrem). 4 de demonstrani au fost ucii, peste 4.000 au fost
Apariia i dezvoltarea crizei din Kosovo
ntre cele dou comuniti majoritare din
Kosovo s-au produs violene grave de la nceputul
secolului trecut. n timpul Primului Rzboi
Balcanic, Primului Rzboi Mondial, i n cel
de-al Doilea Rzboi Mondial au avut loc o serie
de conflicte etnice, care au au lsat urme adnci n
memoria recent a locuitorilor acestei provincii.
Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial,
autoritile iugoslave conduse de Josip Broz Tito
au reprimat continuu manifestrile naionaliste din
Iugoslavia. Pentru a micora puterea Serbiei cea
mai mare republic din federaie n provinciile
Kosovo i Voivodina au fost create guverne
autonome. n afara provinciei Kosovo, unde
albanezi erau majoritari, existau zone populate
de acetia n Republica Iugoslav a Macedoniei,
Muntenegru i Serbia5.
n urma revoltelor din Kosovo, n noiembrie
1968, populaia albanez a primit un numr mai
mare de reprezentani n organe de stat srbe i
iugoslave precum i o mai bun recunoatere a
limbii albaneze, iar Universitatea de Pritina a fost
stabilit ca o instituie independent n 1970.
Autonomia provinciei Kosovo, stabilit n
Constituia Iugoslaviei din anul 19746 a fost aplicat
parial. J.B.Tito a reprimat cu asprime naionalitii
albanezi, n timp numrul celor care doreau unirea
cu Albania a crescut substanial, astfel a luat natere
Micarea de Revoluie pentru Unificarea cu
Albania fondat de Adem Demaci, organizaie pe
bazele creia avea s formeze Armata de Eliberare
din Kosovo.
n 1974, statutul politic al provinciei Kosovo a
fost mbuntit odat cu noua Constituie iugoslav partea mafiei albaneze stabilit n Europa.12
ce acorda drepturile politice extinse albanezilor,
Kosovo a ctigat multe puteri de republic: un loc
Iunie, 2015
pentru preedinia federal i pentru propriile fore
de poliie i Banca Naional.
Moartea lui J.B. Tito, la 4 mai 1980, a dus la o
lung perioad de instabilitate politic, accelernd
criza economic i micrile naionaliste7.
Primele revolte au loc n martie 1981,
protestatarii cernd ca provincia Kosovo s devin
cea de-a aptea Republic a Iugoslaviei, fapt
considerat inacceptabil pentru Serbia i Republica
Macedonia, care vedeau n aceasta o ncercare de a
crea o Albanie Mare. n urma reprimrii revoltelor
de ctre autoritile iugoslave, un numr necunoscut
condamnai, iar zeci de mii interogai de poliia
secret i amendai8.
Pentru albanezi se ngreuneaz accesul
la sistemul de sntate, nvmnt i posturi
administrative. Drepturile lor civice i sociale sunt
sistematic nclcate n perioda anilor 80, doi
aduli din trei, reprezentnd 800.000 de kosovari
au fost arestai de ctre poliie, populaia din
Kosovo era lipsit de locuri de munc i un numr
mare au emigrat. n paralel, autoritile srbe au
dus o campanie de repopulare a provinciei prin
atragerea de conaionali prin avantaje n principal
materiale9.
n anul 1991, n Kosovo a fost organizat
un referendum n urma cruia s-a proclamat
independena provinciei. n mai 1992, Ibrahim
Rugova a fost ales preedinte al provinciei Kosovo,
dar guvernul srb a declarat ambele referendumuri
ilegale, iar rezultatele lor nule10.
La nceputul anilor 90, I. Rugova a adoptat
o rezisten panic i a negociat cu organismele
internaionale pentru trimiterea unei fore de
meninere a pcii pentru Kosovo.
n 1992 a fost constituit Armata de Eliberare
a Provinciei Kosovo (UCK), care a trecut la
comiterea de atentate mpotriva autoritilor
srbeti. ncepnd cu anul 1996, UCK instaleaz
tabere de antrenament la grania provinciei Kosovo
cu Albania i Macedonia, unde triete minoritatea
albanez, crete numrul atentatelor, iar diaspora
albanez organizeaz colecte pentru achiziia de
arme necesare UCK.11
Se presupune c UCK a primit suport material
i financiar din partea albanezilor kosovari i din
La nceputul anului 1997, Albania s-a prbuit
n haos dup cderea preedintelui Sali Berisha.
143
 Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Rezervele de material militar ale armatei albaneze nr. 1.199 din 23 septembrie, n conformitate cu
au fost luate de bande criminale, iar o mare parte prevederile Capitolului 7 al Cartei, s nceteze focul
dintre acestea au ajuns n provincia Kosovo, mrind i s nceap discuiile pentru restabilirea pcii.17
foarte mult arsenalul UCK. Consiliul de Securitate, la rndul su, anun
cele dou dou pri c va recurge la msuri
Conflictul intern i desfsurarea interveniei adiionale, interpreteate drept o recurgere posibil
aeriene a NATO n Iugoslavia i autorizat la fora armat, n caz c nu se va
Conflictul propriu-zis a nceput n februarie ajunge la o soluie negociat ntre prile aflate n
1998, cnd Serbia a trimis trupe n zonele din care conflict.
UCK alungase populaia srb. Aceste trupe au Comunitatea internaional a cerut srbilor
distrus numeroase proprieti i ucis peste 80 de s opreasc ofensiva, fr a meniona un sfrit
persoane, dintre care cel puin 30 de femei, copii i al atacurilor din partea UCK, i a ncercat prin
btrni. n capitala provinciei, Pristina, au nceput negocieri s scad interesul pentru independen al
revolte puternice care s-au transformat ntr-un albanezilor din provincie.
rzboi de gheril13. Masacrele au continuat, iar la nceputul luni
La mijlocul lui februarie 1998, UCK a ieit din octombrie, ameninarile Consiliul de Securitate
anonimat, a intrat n aciune i a preluat controlul s-au transformat n ultimatum. La 13 octombrie,
a cel puin 30%14 din teritoriul provinciei. Aceast sub presiune internaional, preedintele srb
situaie a reprezentat o mare greeal fcut de Slobodan Miloevici a ordonat retragerea unei pri
UCK din punct de vedere militar, din acel moment din forele srbe din Kosovo i a acceptat prezena
armata srb putnd s poarte justificat operaii de observatorilor europeni.
18

anvergur, n cursul crora insurgenii albanezi, ncetarea focului a fost stabilit ncepnd cu
prost narmai i antrenai, erau n inferioritate. 25 octombrie 1998, cnd n provincie a fost adus
Misiunea de Verificare Kosovo (KVM), compus
Ofensiva srb a continuat ntreaga var, aciunile
dintr-un mare contingent de observatori nenarmai,
militare au avut ca rezultat 800 de mori n rndul
cu misiunea de a monitoriza implementarea
albanezilor din Kosovo, iar aproximativ 150.000
acordului de ncetare a ostilitilor.
dintre acetia au prsit provincia. n contextul
Ineficiena acestei misiuni a fost sesizat de la
evenimentelor din Kosovo, ca aciune de intimidare
debutul ei, ncetarea focului a durat pn n luna
i descurajare, aviaia NATO a efectuat manevre decembrie, cnd UCK a reluat operaiile militare.
deasupra Macedoniei i a Albaniei, dar ofensiva Observatorii internaionali au raportat, la 15
declanat de srbi a continuat.15 ianuarie 1999, incidentul de la Raak, unde au fost
n luna mai 1998, se iniiaz negocieri ntre descoperite 45 de cadavre ale etnicilor albanezi
reprezentanii celor dou pri, Miloevici i executai cu cte un glonte n cap i aruncai ntr-o
Ibrahim Rugova, dar partea albanez boicoteaz groap comun. Incidentul a fost considerat de
ntlnirea prin neparticipare. Srbii au continuat ctre rile occidentale ca un masacru i a devenit
eforturile diplomatice, ncercnd s organizeze una din principalele acuzaii pentru crime de
discuii cu personalul lui Ibrahim Rugova discuii rzboi mpotriva lui S. Miloevici la ncheierea
la care Rugova i personalul su a refuzat s ostilitilor19.
participe. Dup mai multe ntlniri ce nu au dat Acest incident a reprezentat punctul de cotitur
rezultat, delegaia srb a invitat reprezentanii al rzboiului. Comunitatea internaional a hotrt
grupurilor minoritare din Kosovo pentru a asista soluionarea conflictului prin introducerea unei
invitaia albanez, dar Ibrahim Rugova a insistat s fore militare de meninere a pcii sub egida NATO,
discute cu oficialitile iugoslave i nu cele srbe, pentru a determina cele dou comuniti s nceteze
numai despre modalitile de a realiza independena luptele. Pe 28 ianuarie 1999, NATO a emis o
provinciei Kosovo16. declaraie n care anun c este pregtit s lanseze
n a doua parte a anului 1998, UCK controla lovituri aeriene mpotriva Iugoslaviei dac nu
40% din provincia Kosovo, dar ofensiva srb sunt acceptate cerinele comunitii internaionale
din septembrie a determinat retragerea forelor privind politica colonizare. n timp ce comuniti
albaneze cu pierderi majore. Consiliul de Securitate albaneze au transmis codificat s stabileasc pacea
al ONU face apel la prile implicate, prin Rezoluia altfel nu vor mai putea fi protejai n faa srbilor20.

144 Iunie, 2015

 Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I
La 29 ianuarie, Grupul de contact format din:
Germania, Statele Unite, Frana, Marea Britanie,
Italia, Rusia, reunit la Londra, a hotrt ca cele dou
pri s se ntlneasc la Rambouillet cu ncepere
de la 6 februarie.21
Grupul de Contact22 a emis un set de principii,
constituit ntr-un pachet cunoscut sub numele de
Status Quo Plus, prin care se cerea introducerea
democraiei i supravegherea de ctre organizaiile
internaionale a acestui proces i restabilirea
autonomiei Kosovo.
Prima rund de discuii s-a desfurat la
Rambouillet, n Frana, ntre 6 i 17 februarie 1999.
Aceste negocieri au coincis cu o faz de destindere,
fapt ce a dus la amnarea, pentru moment, a unei
intervenii militare. Discuiile purtate au avut ca
subiect principal autonomia provinciei i meninerea
acesteia n cadrul Iugoslaviei. 23
Srbii nu au fost de acord cu intrarea n
Kosovo a trupelor NATO de meninere a pcii,
care trebuiau s ajung la un efectiv de 28.000 de
militari i s supravegheze respectarea autonomiei,
dar albanezii au acceptat semnarea Declaraiei
la 18 martie 1999. n cele din urm, delegaiile
britanicilor, americanilor i albanezilor au semnat
Acordul de la Rambouillet n timp ce delegaiile
srbilor i ruilor au refuzat. n timp ce acordurile
au fost acceptabile pentru albanezi, acestea au fost
considerate prea radicale pentru srbi i aliaii lor
tradiionali ruii24.
A doua parte a negocierilor a degenerat, srbii
au contestat partea militar a planului. n paralel, n
Kosovo, armata srb a desfurat cel de-al treilea
corp de armat, alctuit din 30.000 de oameni,
mpreun cu alte uniti ale forelor speciale i poliie.25
La 23 martie, Parlamentul srb a respins
cererea emis de NATO pentru aducerea de trupe
de meninerea pcii n provincie, precum i planul
de autonomie a Kosovo. Serbia a accentueaz
represiunea, fr a ine cont de avertismentele
privind atacul aerian al NATO. n sptmna
dinaintea nceperii campaniei de bombardare
NATO, jurnalitii occidentali au fost anunai s
plece din Serbia, iar monitoarele internaionale ale
OSCE au fost retrase de pe 22 martie.26
La 24 martie s-a ncheiat ultima misiune
diplomatic american n capitala Serbiei, ncepnd
cu ora 20, forele aeriene ale NATO execut primele
bombardamente asupra Serbiei. Criza din Kosovo
se ncheia, ultimul rzboi european al secolului al
Iunie, 2015
XX-lea ncepea. Serbia se opunea rilor membre
ale NATO.
Intervenia aerian a NATO a durat de la 24
martie la 11 iunie 1999 i a implicat folosirea unui
numr de aproximativ 1.000 de aeronave care care
au acionat de la bazele NATO din Italia.27
Europenii i-au convins pe americani s participe
substanial la intervenie, cea mai mare parte a
forelor militare au fost puse la dispoziie de Statele
Unite: 500 de avioane, dintre care 80 mbarcate pe
portavioane, i 24 de elicoptere Apache; Frana
a participat cu 60 de aparate, dintre care 18 pe
portavioane; Marea Britanie 34; Italia 30;
celelalte state ale Uniunii Europene 60; Canada
8; Turcia 11; Norvegia 7. Datorit acestui raport
de participare cu tehnic, strategia interveniei a fost
elaborat de ctre generalul american Wesley Clark,
care a fost numit comandant-ef al operaiilor 28.
Aeronavele NATO au executat peste 36.000
de misiuni de lupt cu scopul declarat de a face ca
trupele iugoslave s fie retrase i nlocuite de forele
internaionale de meninere a pcii29.
n prima faz, campania s-a concentrat pe
anihilarea aprrii antiaeriane iugoslave i pe
distrugerea obiectivele militare principale prin
folosirea la scar mare a rachetelor de croazier
Tomahawk i a muniiei de aviaie cu uraniu srcit.
Rezultatele interveniei aeriene au fost diminuate de
situaia meteorologic nefavorabil, multe misiuni
fiind anulate din aceast cauz.
NATO a calculat eronat hotrrea srbilor
de a rezista, o parte dintre analitii militari au
previzionat o campanie de cel mult cteva zile.
n Kosovo, campania srbilor a fost intensificat,
iar ntre 31 martie i 6 aprilie s-a desfurat un
amplu exod al refugiailor. NATO i-a intensificat
bombardamentele, lovind att cldiri guver
namentale din centrul Belgradului, ct i inte-
cheie, precum podurile din regiune. Pe msur
ce loviturile au continuat, fluxul de refugiai din
Kosovo a crescut.
ntr-o sptmn de la nceperea rzboiului,
peste 300.000 de albanezi kosovari s-au refugiat
n Albania i n Macedonia, iar la sfritul lunii
aprilie, Organizaia Naiunilor Unite a raportat c
850.000 de oameni i-au prsit casele30. Operaiile
militare ale NATO au crescut treptat n amploare
i intensitate, de la obiective mici, precum
tancurile i piesele de artilerie, la bombardamente
asupra obiectivelor strategice i unitilor militare
iugoslave. n timpul interveniei au fost bombardate
o serie de obiective cu utilitate militar, dar i civil
145
 Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I
(podul de peste Dunre, fabrici, centrale electrice,
instalaii de telecomunicaii), unii au vzut aceste
aciuni ca nclcri ale legilor internaionale.
Intervenia aerian nu a fost ferit de erori
regretabile, n luna mai, un avion NATO a atacat
din greeal un convoi de refugiai albanezi, pe 7
mai, NATO a bombardat ambasada chinez de la
Belgrad i a omort trei jurnaliti chinezi, fapt ce
a dus la ncordarea relaiilor dintre China i rile
occidentale.31
NATO a luat n calcul o operaie terestr n
Kosovo, naintea venirii iernii, i s-au identificat
rutele de invazie prin Macedonia i nord-estul
Albaniei, rute ce urmau a fi mbuntite. SUA
au fost principalul oponent al unei intervenii
terestre, dar au autorizat mai multe operaii ale
serviciilor secrete pe teren pentru a antrena UCK.
Forele albaneze au fost sprijinite intens de forele
speciale norvegiene, destabiliznd armata srb.
Negocierile au continuat pe durata interveniei
aeriene, iar S. Miloevici a contientizat faptul
c Rusia nu are capacitatea de a sprijini militar
Serbia32, n ciuda puternicelor semnale anti-NATO
i, n cele din urm, a acceptat oprirea aciunilor
militare fiind consiliat n acest sens de echipa de
mediere finlandezo-rus.
n momentul n care rezistena Belgradului
prea insuportabil, iar aliaii se pregteau pentru
o ofensiv terestr, la 10 iunie, trupele srbeti au
nceput retragerea din Kosovo, loviturile aeriene au
fost suspendate, iar Consiliul de Securitate al ONU
a ratificat propunerea de pace negociat anterior,
prin Rezoluia nr. 1.244. Aceast rezoluie stabilea
o administraie civil interimar a provinciei sub
conducerea ONU. Astfel, a fost creat Misiunea
Naiunilor Unite de Administrare Interimar
n Kosovo (UNMIK), creia i-au fost stabilite
urmtoarele atribuii33:
realizarea unor funcii administrative civile
de baz;
promovarea autonomiei i a autoguvernrii
n Kosovo;
facilitarea unui proces politic prin care s
fie stabilit viitorul statut al Kosovo;
coordonarea ajutorului umanitar;
sprijinirea reconstruciei infrastructurii critice;
meninerea legii i ordinii;
promovarea drepturilor omului;
asigurarea ntoarcerii n siguran a
refugiailor i a persoanelor dislocate la casele lor.
146
Dup o serie de discuii, la 12 iunie, NATO a
nceput desfurarea trupelor de pace n Kosovo
KFOR, aceasta reprezentnd o for NATO
pregtit pentru a efectua operaii de lupt, dar, n
cele din urm, misiunea sa a fost doar de meninere
a pcii34.
Din compunerea KFOR fceau parte fore
ale Corpului de Reacie Rapid Aliat, comandat
de ctre generalul britanic Mike Jackson, compus
din forele britanice, o brigad a armatei franceze,
o brigad a armatei germane, care au ptruns n
provincie prin vest i unei brigzi a armatei italiene
i uneia aparinnd armatei SUA ce naintau dinspre
sud 35.
Soldaii SUA au fost primii de albanezi ca
nite adevrai eliberatori, n timp ce implicarea
celor 3.000 de soldai din Rusia s-a dovedit a fi
dificil i tensionat.
n conformitate cu Rezoluia nr. 1.244, misi-
unile KFOR constau n stabilirea i meninerea
unui mediu sigur n Kosovo, inclusiv a ordinii i
siguranei publice; n monitorizarea, verificarea
i, dac era necesar, impunerea implementrii
condiiilor stabilite prin Acordul Tehnic Militar i
Preluarea UCK i n furnizarea de asisten misiunii
ONU n Kosovo36.
Argumente i consecine ale interveniei
n plan politic i militar
Aciunile Alianei au fost motivate de principiile
democratice, de interesele sale strategice prin
necesitatea de stabilitate n zona european, de
aplicarea unei noii doctrine a interveniei umanitare
i de afirmare a rolului NATO n Balcani.
n condiiile n care negocierile diplomatice au
euat, NATO a reprezentat un instrument coercitiv
al acestei diplomaii, Organizaia Tratatului
Atlanticului de Nord a acionat din proprie iniiativ,
fr a primi aceast misiune din partea ONU. n
Kosovo, pentru prima dat, NATO a purtat un
rzboi contra unui stat suveran.
Legitimitatea campaniei NATO n Kosovo
a fost subiectul unor lungi analize, o parte din
membrii permaneni (China i Rusia) s-au opus
rzboiului, dar NATO a susinut c neluarea lor
n seam de ctre Consiliul de Securitate este
justificat umanitar. NATO este o organizaie creat
pentru a-i apra membrii, dar n acest caz a fost
folosit pentru a ataca o ar care nu a pus n pericol
un membru NATO.
NATO a susinut c instabilitatea din Balcani
a reprezentat o ameninare direct la interesele de
securitate ale membrilor NATO cum ar fi Grecia.
Iunie, 2015
 Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I
Rusia i-a asumat rolul de protectoare a Serbiei
datorit alianei istorice dintre ele. Moscova s-a
opus puternic acestei intervenii, motiv pentru
care Consiliul de Securitate nu a putut s adopte o
rezoluie favorabil interveniei. SUA nu a acordat
o mare importan poziiei Rusiei n ceea ce privete a dreptului internaional. Chiar dac situaia din
rezolvarea problemei srbe, n anul 1999 Rusia nu
putea emite argumente militare credibile pentru a fi
luat n serios.
Rusia nu a recunoscut independena Kosovo
att pentru faptul c susine nemijlocit guvernul
de la Belgrad, dar i din cauza faptului c are
numeroase minoriti care i creaz probleme.
Bilanul crizei trebuie evaluat pe mai multe
nivele umanitar, politic, militar i economic lund
principalii participani, populaia din Kosovo,
Uniunea European i armatele NATO.
Populaia din Kosovo a suferit enorm, operaiile
care vizau oprirea atrocitilor umaniatare au fost
un adevrat eec.
Pe plan politic, criza a reprezentat ocazia
Uniunii Europeane de a pune bazele unui sistem
comun de securitate, independent de Statele Unite,
care s permit gestionarea crizelor care o privesc
prin mijloace proprii. Din punct de vedere militar,
coaliia atlantic a rmas unit pn la capt, dar n catalogat de Kremlin ca dublu standard n relaiile
anumite momente s-a dovedit o organizaie greoaie.
NATO a fost considerat o for de intervenie
global, Statelor Unite revenindu-le rolul dominant,
Frana a considerat c este necesar o mai puternic
implicare militar n NATO i a contribuit cu cel mai
important contigent de soldai n timpul interveniei
militare mpotriva Iugoslaviei, dintre toate naiunile
europene, atitudinea Franei s-a datorat stilului de
conducere american.
Rzboiul mpotriva Iugoslaviei a readus la
suprafa tensiunile dintre Lumea Veche i Lumea
Noua, iar hegemonia american a renceput s fie
pus n discuie n plan european. Ct privete n care sunt implicate att comunitile albaneze i
eficiena real, n plan strict militar, a celor 78
de zile de intense bombardamente, astzi exist
destule cifre i date care ne permit s afirmm c
armata Iugoslav, cu un buget anual mai mic de un
miliard de dolari, a fcut fa cu destul succes unui
adversar ca Armata SUA, cu un buget anual (n
anul 1999) de 280 de miliarde de dolari i forelor
militare coalizate ale rilor europene cu un buget
ce totalizeaz 180 de miliarde de dolari. Aparatul
militar NATO consuma pe zi mai mult dect Armata
Iugoslaviei ntr-un an. Armata srb a pierdut mai
Iunie, 2015
puin de 2% din tehnica i fora vie i a ctigat
prestigiu intern37.
Intervenia militar a NATO n Kosovo, din
martie 1999, sub pretextul unei aciuni umanitare
n sprijinul comunitii albaneze, a fost o nclcare
Kosovo a fost catalogat n cadrul Consiliului de
Securitate ONU ca fiind o ameninare la adresa
pcii i securitii n regiune, folosirea forei n
Iugoslavia nu a fost aprobat de o rezoluie. Cu
toate c a pus capt confruntrilor violente dintre
forele srbe i albanezi, intervenia NATO din
Kosovo nu a rezolvat i criza umanitar provocat
de rzboi.
Actualele evenimente din criza ucrainean au
culminat cu anexarea Crimeei la Federaia Rus n
urma referendumului organizat de ctre ruii din
Crimeea la 16 martie 2014. Legitimitatea aciunilor
Moscovei nu este recunoscut de rile occidentale
fiind considerat drept agresiune, Rusia invoc
dreptul la autodeterminare al fiecrui popor. n
consecin, poziia Occidentului de a recunoate
independena Kosovo i a nega n acelai timp
alegerea Crimeii, exprimat n referendum, este
internaionale.
Romnia nu a recunoscut independena Kosovo
i consider alturi de alte state europene c dreptul
internaional trebuie respectat strict i complet ca
fundament esenial al relaiilor internaionale i al
politicii externe.
Independena provinciei Kosovo va oferi
un argument n plus miscrilor naionaliste n
ascensiune din UE, din Belgia pn n Scoia, care
sper s se emancipeze de sub tutela autoritilor
centrale.
Stabilitatea n Kosovo constituie, i n prezent, o
pies esenial a sistemului de securitate din Balcani,
srbe, ct i organismele internaionale.
Lucrarea a beneficiat de suport financiar prin proiectul
cu titlul Studii doctorale i postdoctorale Orizont
2020: promovarea interesului naional prin excelen,
competitivitate i responsabilitate n cercetarea tiinific
fundamental i aplicat romneasc, numr de
identificare contract POSDRU/159/1.5/S/140106. Programul
este cofinanat din Fondul Social European prin Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-
2013. Investete n Oameni!
147
 Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I
NOTE:
1 Gl.dr. Mircea Murean, gl.(r) dr. Gheorghe Vduva,
Criza, conflictul, rzboiul, vol. 1, Definirea crizelor i
conflictelor armate n noua configuraie a filosofiei i
fizionomiei naionale i internaionale de reea, Editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti,
2007, p. 230.
2 Tom Gallagher, Balcanii n noul mileniu, Editura
Humanitas, Bucureti, 2006, p. 48.
3 Gl.dr. Mircea Murean, gl.(r) dr. Gheorghe Vduva,
op.cit., p. 230.
4 Ibidem, p. 231.
5 Tom Gallagher, op.cit., p. 49.
6 Alexandru Danilov, Poate fi Kosovo un precedent
periculos n dreptul internaional? http://www historia.ro/
7 Dusco Doder, Louise Branson, Miloevici.
Portretul unui tiran, Editura Bic All, Bucureti, 2004, p. 79.
8 Alexandru Danilov, op.cit http://www historia.ro.
9 Jean-Luis Dufour, Crizele internaionale. De la
Beijing la Kosovo, Editura Corint, Bucureti, 2001, p. 221.
10 Tom Gallagher, op.cit., p. 54.
11 Jean-Luis Dufour, op.cit., p. 222.
12 Idem
13 Gl.dr. Mircea Murean, gl.(r) dr. Gheorghe Vduva,
op.cit., p. 231.
14 Mihai Goia, Fenomenul Kosovo i influenele
acestuia asupra mediului de securitate din Balcani, n
sesiunea anual de comunicri tiinifice cu participare
internaional Strategii XXI, vol. 2, Studii de aprare
geopolitic i geostrategie, Editura Universitii Naionale de
Aprare Carol I, Bucureti, 2008, p. 155.
15 Dan Marcel Brbu, Conflictul din Kosovo, n
sesiunea de comunicri tiinifice cu participare internaional,
Securitate i aprare european n contextul crizei economico-
financiare, sectiunea 13, Editura Universitii Naionale de
Aprare Carol I, Bucureti, 2010, p. 38.
16 Gl.dr. Mircea Murean, gl.(r) dr. Gheorghe Vduva,
op.cit., p. 232.
17 Manualul NATO, Office of Information and Press
NATO-1110, Brussels-Beigium, 2001, p. 129.
18 Jean-Luis Dufour, op.cit., p. 222.
19 Ibidem, p. 223.
20 Mihai Chiri, Ion Panait, Consecinele oreraiilor
N.A.T.O. n ,,Rzboiul Kosovo n sesiunea de comunicri
tiinifice Aderarea la N.A.T.O. i U.E. ansa modernizrii
Romniei, vol. I, Editura Universitii Naionale de Aprare
Carol I, Bucureti, 2009, p. 463.
21 http://www nato. int site official al NATO.
22 Grupul de Contact, compus din SUA, UK, Frana,
Rusia, Germania i Italia a fost creat n 1994 ca urmare a
conflictului din Bosnia.
23 Gl.dr. Mircea Murean, gl.(r) dr. Gheorghe
Vduva, op.cit., p. 232.
24 Camelia Enache, Ion Tudor Coman, Negocieri n
Kosovo. Acordul de la Rambouillet (1998-1999), Editura
Lumen, Bucureti, 2008.
148
25 Jean-Luis Dufour, op.cit., p. 224.
26 Gl.dr. Mircea Murean, gl.(r) dr. Gheorghe Vduva,
op.cit., p. 232.
27 Mihai Chiri, Ion Panait, op.cit., p. 466.
28 Jean-Baptiste Duroselle, Andre Kaspi, Istoria
relaiilor internaionale: 1948-pn n zilele noastre, Editura
tiinelor Sociale i Politice, Bucureti, 2006, p. 346.
29 Tim Youngs, Mick Hillyard, Paul Bowers, Kosovo:
KAFOR and Reconstruction, Library House of Commons,
http://www. Parliament.uk, p. 8.
30 www.un.org/en/index.html
31 www.istoricul.ro/subiect Rzboiul din Kosovo.
32 Dan Marcel Brbu, op.cit., p. 41.
33 Gl.dr. Mircea Murean, gl.(r) dr. Gheorghe Vduva,
op.cit., p. 233.
34 Mihai Chiri, Ion Panait, op.cit., p. 462.
35 Tim Youngs, Mick Hillyard, Paul Bowers, op.cit., p. 10.
36 Mihai Goia, op.cit., p. 156.
37 Rzboiul pentru Kosovo aa cum a fost, http://www
civicmedia..ro/
BIBLIOGRAFIE
Bianchini Stefano, Problema Iugoslav, Editura
All, Bucureti, 2013.
Calvocoressi Peter, Politica mondial dup 1945,
Editura Alfa, Bucureti, 2000.
Chiri Mihai, Panait Ion, Consecinele oreraiilor
NATO n ,,Rzboiul Kosovo n sesiunea de
comunicri tiinifice Aderarea la NATO i UE
sansa modernizrii Romniei, vol I, Editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I,
Bucureti, 2009.
Christopher Bennett, Sfritul sngeros al
Iugoslaviei, Editura Trei, Bucureti, 2002.
Doder Dusco, Branson Louise, Miloevici. Portretul
unui tiran, Editura Bic All, Bucureti, 2004.
Dufour Jean-Luis, Crizele internaionale. De la
Beijing la Kosovo, Editura Corint, Bucureti,
2001.
Duroselle Jean-Baptiste, Andre Kaspi, Istoria
relaiilor internaionale: 1948-pn n zilele
noastre, Editura tiinelor Sociale i Politice,
Bucureti, 2006.
Enache Camelia, Coman Ion Tudor, Negocieri n
Kosovo. Acordul de la Rambouillet (1998-1999),
Editura Lumen, Bucureti, 2008.
Gallagher Tom, Balcanii n noul mileniu, Editura
Humanitas, Bucureti, 2006.
Iunie, 2015
 Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Goia Mihai, Fenomenul Kosovo i influenele
acestuia asupra mediului de securitate din Balcani,
n sesiunea anual de comunicri tiinifice cu
participare internaional Strategii XXI, vol. 2
Studii de aprare geopolitic i geostrategie,
Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I,
Bucureti, 2008.
Gl.dr. Murean Mircea, gl.(r) dr. Vduva Gheorghe,
Criza, conflictul, rzboiul, vol. 1, Definirea crizelor
i conflictelor armate n noua configuraie a
filosofiei i fizionomiei naionale i internaionale
de reea, Editura Universitii Naionale de Aprare
Carol I, Bucureti, 2007.
http://www civicmedia..ro/, Rzboiul pentru Kosovo
aa cum a fost.
http://www historia.ro/, Poate fi Kosovo un
precedent periculos n dreptul internaional?
http://www. parliament.uk, Kosovo: KAFOR and
Reconstruction.
http://www nato. int- site official al NATO.
www.un.org/en/index.html

Iunie, 2015 149