Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
la Hotrrea Guvernului
nr____ din __________
REGLEMENTAREA TEHNIC
Ediie oficial
Chiinu
0
Preambul
Reglementarea Tehnic ,,Condiiile de inofensivitate i calitate pentru produse
de panificaie, covrigrie, pesmei, sticksuri i paste finoase n cauz este elaborat
n conformitate cu prevederile angajamentelor Republicii Moldova vis-a-vis de
Acordul cu Organizaia Mondial a Comerului (OMC) ,,Privind obstacolele tehnice
n calea comerului (TBT), precum i ntru respectarea prevederilor Legii nr.590-
XIII din 22 septembrie 1995 cu privire la standardizare, cu modificrile ulterioare,
Legii nr. 866-XIV din 10 martie 2000 privind barierele tehnice n calea comerului,
Legii nr.186-XV din 24 aprilie 2003 cu privire la evaluarea conformitii produselor
i Hotrrii Guvernului nr.873 din 30.07.2004 cu privire la aprobarea Programului
naional de elaborare a reglementrilor tehnice.
Cerinele eseniale ce reglementeaz n direct etapele de producie i distribuire
a produselor nominalizate n prezentele Condiii, sunt elaborate n baza prevederilor
actelor legislative i normative autohtone n vigoare, standardelor Comisiei Codex
Alimentarius cu privire la principiile generale, cu privire la igiena alimentelor, cu
privire la aditivi, cu privire la contaminani i reziduuri de preparate veterinare n
produsele alimentare, Directivei Comunitii Europene nr.2001/95/CE privind
securitatea general a produselor, Regulamentului European nr.178/2002 cu privire la
stabilirea principiilor i cerinelor generale n domeniul alimentar, Directivei
Europene nr.2000/13/CE privind aprobarea legislaiei statelor membre referitoare la
etichetarea produselor alimentare i altor acte internaionale ce in de reglementarea
circuitului alimentar.
Prezenta Reglementarea Tehnic reprezint baza asigurrii unui nivel mai
avansat de protecie a sntii umane i a intereselor consumatorilor.
Aplicarea ei practic va contribui la sporirea responsabilitii agenilor
economici, care activeaz n domeniul produciei i distribuirii produselor
nominalizate, pentru sigurana acestora, a organismelor de evaluare a conformitii
produselor i a organelor de supraveghere i control, n vederea asigurrii
conformitii produselor plasate pe pieele de desfacere cerinelor prescrise.
I. DOMENIU DE APLICARE
1
tranzit sau care sunt depozitate temporar, ca bunuri care tranziteaz ara, dac nu
reprezint un pericol pentru sntatea uman sau pentru mediu.
II TERMINOLOGII
n sensul prezentelor Condiii, termenii folosii se definesc dup cum urmeaz:
Tabelul nr.1
1902 11
Paste finoase
1902 19
1902 20
Tabelul nr.2
3
Lapte acru, lapte prins i smntn, iaurt, chefir i alte sorturi de
lapte i smntn fermentate sau acidulate, chiar concentrate, chiar
0403
cu adaos de zahr sau ali ndulcitori, sau aromatizate, sau cu adaos
de fructe, nuci sau cacao
0404 Zer, chiar concentrat sau cu adaos de zahr ori de ali ndulcitori
0405 Unt i alte substane grase provenite din lapte
0406 Brnzeturi i cauri
0407 Ou de gin n coaj, proaspete, conservate sau preparate
0409 Miere artificial
4
Ulei de soia i fraciunile lui, chiar rafinate, dar nemodificate
1507
chimic
Ulei de arahide i fraciunile lui, chiar rafinate, dar nemodificate
1508
chimic
Ulei de palmier i fraciunile lui, chiar rafinate, dar nemodificate
1511
chimic
Uleiuri din semine de floarea-soarelui, de ofran, de bumbac i
1512
fraciunile lor, chiar rafinate, dar nemodificate chimic
Margarin: amestecuri sau preparate alimentare din grsimi sau
1517 uleiuri animale sau vegetale sau din fraciuni de diferite grsimi sau
uleiuri
Degras: reziduuri provenite din prelucrarea substanelor grase sau
1522
a cerurilor animale sau vegetale
Zahr din trestie sau din sfecl de zahr i zaharoz pur din
1701
punct de vedere chimic, n stare solid
Alte zharuri, inclusiv lactoz, maltoz, glucoz i fructoz, pure
din punct de vedere chimic, n stare solid; siropuri de zaharuri fr
1702 adaosuri de substane aromatizante sau colorante; miere artificial,
amestecat sau neamestecat cu miere natural; zaharuri i melase
caramelizate
1703 Melase rezultate din extragerea sau rafinarea zahrului
1704 Produse zaharoase (inclusiv ciocolat alb), care nu conin cacao
1801 Boabe de cacao, ntregi sau sparte, crude sau prjite
1803 Past de cacao, degresat sau nedegresat
1804 Unt, grsimi i ulei de cacao
1805 Pudr de cacao, fr adaos de zahr, ali ndulcitori
1806 Ciocolat i alte preparate alimentare care conin cacao
1901 Extracte de mal
Produse pe baz de cereale obinute prin expandare sau prjite
(corn flakes, de exemplu); cereale (altele dect porumb) sub form
1904
de grune preparate (cu excepia finii sau griului), parial prjite
sau sau altfel preparate
Alte legume preparate sau conservate altfel dect oet sau acid
2004
acetic, congelate, altele dect produsele de pe poziia 2006
Alte legume preparate sau conservate altfel dect oet sau acid
2005
acetic, necongelate, altele dect produsele de pe poziia 2006
Legume, fructe, smburi, coji de fructe i alte pri de plante
2006 preparate cu zahr (mbibate cu sirop de zahr, glasate sau
cristalizate
Gemuri, dulceuri, jeleuri, paste i pireuri de fructe sau de
2007 smburi, obinute prin fierbere, cu sau fr adaos de zahr sau de
ali ndulcitori (edulcorani)
5
Fructe, nuci, i alte pri comestibile de plante, altfel preparate
sau conservate, cu sau fr adaos de zahr sau de ali ndulcitori
2008
(edulcorani) sau de alcl ool, nedenumite sau necuprinse n alt
parte
Sucuri de fructe (inclusiv must de struguri) i sucuri de legume,
2009 nefermentate, fr adaos de alcool, cu sau fr adaos de zahr sau
de ali ndulcitori (edulcorani)
Extracte, esene i concentrate de cafea, ceai sau de mate i
preparate avnd la baz aceste produse sau avnd la baz cafea,
2101
ceai, mate; cicoare prjit i ali nlocuitori organici de cafea i
extracte, esene i concentrate din acestea
Drojdii (active sau inactive); alte microorganisme monocelulare
2102
moarte; prafuri de copt preparate
2106 Preparate alimentare nedenumite i necuprinse n alte pri
Alcool etilic nedenaturat cu o concentraie de alcool, determinat
2207 n funcie de volum de 80 % vol sau peste; alcool etilic i alte
distilate denaturate, de orice concentraie
Oeturi comestibile i nlocuitori de oet comestibili obinui din
2209
acid acetic
Tre, sparturi i alte reziduuri, aglomerate sau nu sub form de
2302 pelete, provenite din mcinarea, presarea, cernerea sau din alte
procedee de prelucrare a cerealelor sau plantelor leguminoase
2501 Sare
6
insuficiena unor msuri raionale, care trebuiesc efectuate pentru a asigura protecia
produsele;
n particular, ntreprinderile de panificaie, n mod obinuit, trebuie s fie
distanate de la:
a) spaiile poluate, care prezint pericol serios de contaminare a produselor de
panificaie, de covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase;
b) zonele n care exist pericol de inundaie;
c) zonele predispuse infestrii cu duntori;
d) zonele n care deeurile lichide, precum i cele solide, nu pot fi ndeprtate
suficient;
proiectarea intern a ntreprinderilor de panificaie i schema amplasrii
echipamentului trebuie s asigure practicile bunei igiene a produselor de panificaie,
inclusiv pe parcursul proceselor tehnologice;
structurile interne ale ntreprinderilor de panificaie trebuie s fie temeinic
construite, din materiale durabile, i s permit o deservire i ntreinere comod, o
meninere uoar a cureniei, i o uoare dezinfectare;
echipamentul i recipientele, care vin n contact cu produsele alimentare, trebuie
s fie proiectate i construite astfel ca s asigure curarea lor respectiv,
dezinfectarea i ntreinerea pentru eviterea contaminaii produselor;
echipamentul i recipientele trebuie s fie fabricate din materiale, ce nu prezint
efecte toxice la utilizarea lor conform destinaiei, unde este necesar, echipamentul
trebuie s fie durabil i mobil demontate pentru a permite ntreinerea;
echipamentul utilizat pentru deeuri, produse secundare i necomestibile sau
substane periculoase, trebuie s fie uor identificabil, construit corespunztor, s fie
nchis etan, pentru a preveni contaminarea ntmpltoare a produselor;
pentru asigurarea inofensivitii i calitii produselor de panificaie, de
covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase ntreprinderile trebuie s fie
asigurate cu ap potabil, s dispun de posibiliti corespunztoare pentru stocarea
ei;
apa potabil trebuie s corespund specificaiilor i normelor stabilite de
Ministerul Sntii i Proteciei Sociale al Republicii Moldova;
apa nepotabil va avea sistem separat, acest sistem trebuie s fie identificat i
s nu permit refluxul n reelele de ap potabil;
la ntreprinderile de producere a produselor de panificaie, de covrigrie,
pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase trebuie s fie proiectate i construite
sisteme de canalizare i de evacuare a deeurilor astfel, nct s fie exclus riscul de
contaminare a produselor fabricate;
la ntreprinderile de producere a produselor de panificaie, de covrigrie,
pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase trebuie s fie proiectate i create condiii
adecvate pentru depozitarea produselor fabricate, materiilor prime i altor
ingrediente, pentru a evita accesul roztoarelor i duntorilor, a asigura protecia de
contaminare n timpul depozitrii;
administratorii ntreprinderilor de fabricare a produselor de panificaie, de
covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase, prin implementarea diferitelor
sisteme, trebuie s asigure sigurana produselor fabricate. Un model a unui astfel de
7
sistem este descris n Analiza Riscului i Sistemului de Control prin Puncte Critice
(HACCP);
sistemele de control trebuie s fie puse la punct pentru a preveni contaminarea
produselor fabricate cu corpuri strine, astfel ca sticla sau prticule de metal de la
instalaii mecanice, praful, fumul periculos i substane chimice ;
managerii i controlorii trebuie s cunoasc destul de bine indicii de
inofensivitate i calitate ai produselor de panificaie, de covrigrie, pesmeilor,
sticksurilor i pastelor finoase pentru a avea o viziune limpede despre potenialele
riscuri i s ia msuri de prevenire i corecie corespunztoare, s seasigure c
monitorizarea i supravegherea eficient au loc;
produsele rechemate trebuie s fie inute sub supraveghere pn la determinarea
dac sunt inofensive pentru consumul uman, sau s fie reprelucrare ntr-o manier
care s asigure inofensivitatea lor;
ntreprinderile de panificaie, pn la darea lor n exploatare dein, n modul
stabilit de legislaia n vigoare, autorizaiile despre corespunderea cerinelor pentru
desfurarea activitii de fabricare a produselor de panificaie, de covrigrie,
pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase.
4.2 Practicile de bun igien trebuie s fie utilizate pentru a evita crearea unui
mediu favorabil duntorilor, i a asiguracurenia exemplar, inspecia materialelor
i materiilor prime, ce ntr n ntreprindere, i monitorizarea bun, pentru a minimiza
probalitatea infestrii i asfel, limitarea necesitilor n pesticide.
8
dac exist indicaii clinice, trebuie s fie asigurat un examen medical al
persoanelor care au contact sau manipuleaz cu produsele fabricate;
se nltur de la manipularea cu produsele fabricate, despre ce se raporteaz
managerilor ntreprinderii, persoanele afectate sau cu simptomele bolilor:
glbienrile;
diaree;
voma;
febr;
gtul inflamat cu febr;
leziunile cutanate vizibil;
eliminri din urechi, ochi, nas.
10
suprafaa - lucioas, finoas sau presrat cu diferite ingrediente (condimente,
miez de nuci, de semine, fulgi de cereale etc.), cu crestturi, nepturi sau alt desen,
conform reetei corespunztoare;
culoarea -de la aurie-deschis pn la brun, fr arsuri. n locurile de unire a
fitilurilor n produse mpletite se admitea culoare mai deschis;
starea miezului - bine copt, elastic, neumed la pipit, cu porozitate dezvoltat,
fr urme de cocoloi i fin nefrmntat;
gust i arom - plcute, caracteristice produsului bine copt, specifice
sortimentului respectiv, fr gust acru sau amar, fr miros strin;
incluziuni strine, scrnet de la impuriti minerale - nu se admit.;
b) pastele finoase
forma - corespunztoare tipului i subtipului pastelor finoase respective.
suprafaa - fr urme de fin. Pentru produse modelate prin tiere i tanare
cu asperiti, pentru produse modelate prin presare neted, fr striaiuni;
n seciune -aspect sticlos;
culoarea -uniform cu nuan crem sau glbuie, specific calitii finii, fr
urme de fin nefrmntat. Pentru produse cu adaosuri -cu nuan specific
adaosului;
gust i miros - caracteristic pastelor finoase, fr gust i miros strin;
starea produselor dup fierbere - produsele trebuie s fie elastice, s nu-i piard
forma, s nu se lipeasc, s nu formeze conglomerate, s nu se desfac;
apa n care s-au fiert pastele finoase poate fi:
pentru paste finoase din grupa C' i pentru toate pastele finoase modelate
prin tiere, tanare opalescent, cu sediment;
pentru paste finoase din grupa A' i B' slab opalescent, fr sediment.
(Not pentru macaroanele drepte, pene, fidea i tiei se admit deformri
ndoituri i curbri, care nu influeneaz defavorabil aspectul exterior al produselor i
nu reduc capacitatea ambalajului)
c) produsele de covrigrie;
forma- n form de inel oval sau rotund, sau alt form. Pentru covrigii modelai
manual se admite vizibil locul de unire a capetelor fitilului i neregulariti ale
ntinderii fitilului n locul de unire a capetelor lui. Se admit maximum dou lipituri
mici, suprafaa plat a prii situate pe tav, plas sau vatr;
suprafaa -corespunztoare produsului, fr impuriti. Pe o parte se admit
imprimri de la plas, crpturi i umflturi locale pe suprafa. Pentru covrigii
ambalai se admit zbrcituri nensemnate;
culoarea - de la galben - deschis pn la cafenie - nchis. Se admite o culoare
mai ntunecat i fr luciu pe partea situat pe tav, plas, vatr;
n seciune - afnai, bine copi, fr urme de fin nefrmntat;
gust - caracteristic produsului, fr gust strin;
miros - caracteristic produsului, fr miros strin;
frgezime - covrigeii trebuie s fie fragezi sau sfrmicioi, covrigeii uscai
fragezi;
11
numrul de produse frmate - pentru covrigeii uscai ambalai cu masa de
0,2-0,5 kg se admit 1-3 covrigei frmai, cu masa de peste 0,5-1,0 kg se admit 3-5
covrigei frmai;
pentru covrigei ambalai cu masa de 0,3-0,5 kg se admit 1-2 covrigei frmai,
pentru cei cu masa peste de 0,5-1,0 kg se admit 2-3 covrigei frmai.
(not: caracteristica concret a proprietilor organoleptice, inclusiv numrul
de produse frmate pentru fiecare tip de produse de covrigrie trebuie s fie indicate
n reet).
4.7 Valorile concrete ale indicatorilor fizico-chimici ai produselor de panificaie,
de covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase, pentru produse concrete se
stabilesc n reet si/sau n instructiunile tehnologice, aprobate n modul stabilit, n
strict concordan cu normele si regulile sanitare.
4.8 Continutul de elemente toxice n produsele de panificatie si franzelrie,
produsele de covrigrie, pastele finoa s nu trebuie sa depaeasc valorile stabilite
de Ministerul Santtii si Proteciei Sociale i specificate n tabelul nr.4.1
Tabelul 4.1
13
lista ingredienilor va avea n frunte sau va fi precedat de un titlu
corespunztor, care const din, sau include termenul "ingredient", toate ingredientele
vor fi enumerate n ordinea descrescnd a greutii de intrare (m/m) la momentul
fabricrii produsului;
sunt cunoscute produse alimentare i ingredieni care cauzeaz hipersensibilitate
i care trebuie s fie ntotdeauna declarai:
a) cerealele care conin gluten (grul, secara, orzul, ovzul, alacul sau speciile
lor hibridizate i produsele lor;
b) crustaceele i produsele din ele;
c) oule i produsele din ou;
d) petele i produsele din ele;
e) laptele i produsele din lapte (inclusiv lactoza);
f) nucile i produsele din ele;
g) sulfitul n concentraie de 10 mg/kg i mai mult;
de asemenea, totdeauna vor fi declarate grsimea de porc i de bovin prin
denumirea lor specific;
coninutul net;
coninutul net va fi declarat n sistem metric;
denumirea productorului: adresa, telefonul;
se indic denumirea responsabilului de inofensivitatea i calitatea produselor
(productor, ambalator, distribuitor, exportator, importator sau vnztorul cu redicat);
marca de produs (dac este nregistrat);
ara de origine;
data fabricrii;
termenul de comercializare;
condiiile de pstrare (dup caz);
instruciuni de utilizare;
valoarea nutritiv i energetic per 100 g de produs;
indicativul documentului normativ, reglementrii tehnice, creia i
corespunde produsul;
codul cu bare (n cazul cnd este stabilit);
14
n cazul comercializrii produselor nepreambalate, informaia menionat trebuie
s fie afiat n sala de comer.
eticheta trebuie s fie aplicat astfel, nct s nu poat fi separat de ambalaj.
Informaia trebuie s fie clar, vizibil i lizibil pentru consumator n condiii
normale de cumprare i consumare.
fabricarea i etichetarea produselor cu destinaie special, care conin aditivi
alimentari i cele fortificate cu substane adugate, inclusiv nutrimente deficitare se
efectueaz numai cu acordul Ministerului Sntii i Proteciei Sociale;
elementele de identificare i caracterizare a produselor de panificaie se scriu
obligatoriu n limba de stat, cu posibilitatea prezentrii acestora i n alte limbi;
se interzice prelungirea termenului de valabilitate al produselor, inclusiv prin
reetichetare i/sau reambalare;
la etichetare nu se admit inscripii, care atribuie sau prin care se sugereaz c
acestea au proprieti de profilaxie sau de tratament al unor maladii la om, cu
excepia cazurilor cnd acestea au fost confirmate de Serviciul Sanitaro-
Epidemiologic de Stat al Republicii Moldova;
nu se admit inscripii care induc n eroare consumatorul prin indicarea unor
informaii false privind compoziia, proprietile, originea, identitatea, valabilitatea,
4.13 Deciziile cu privire la fortificarea produselor de panificaie, de covrigrie,
pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase cu substane nutritive adugate inclusiv
nutrimente deficitare, se adopt de Ministerul Sntii i Proteciei Sociale al
Repulicii Moldova, care stabilete limitele i cerinele fa de aceste produse.
4.14 Producia produserea cu destinaie nutriional special i suplimente
alimentare se efectueaz numai n conformitate cu normele sanitare i regulil
prescrise de Ministerul Sntii i Proteciei Sociale.
4.15 Snt interzise spre comercializare pentru consumul uman produsele de
panificaie, produsele de covrigrie i pastele finoase dac se prezint n una dintre
situaiile de mai jos:
cu termenul de valabilitate expirat;
prezint semne organoleptice de alterare, modificri ale aspectului,
consistentei, gustului, mirosului;
prezint urme de contact cu roztoarele;
prezint miros i gust strine, nespecifice produsului;
prezint gust, miros, pete de mucegai;
prezint corpuri strine;
nu sunt conforme standardelor de produs i specificaiilor tehnice;
nu sunt ambalate si etichetate conform cerinelor legale n vigoare;
depesc limitele admisibile ale coninutului de contaminani chimici sau
biologici, reziduuri de pesticide, aditivi alimentari i alte substane nocive;
nu snt conforme standardelor de produs ori reglementrilor tehnice n
vigoare.
15
5.1 Produsele de panificaie, de covrigrie, pesmeii, sticksurile i pastele
finoase att din producia intern, ct i din import, se accept spre comercializare
doar dac sunt conforme cerinelor eseniale prescrisein capitolul IV al prezentelor
Condiii i standardelor de produs conexe, conform anexei nr.2;
conformitatea produselor de panificaie, de covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i
pastelor finoase se certific de ctre un organism de evaluare a conformitii
acreditat i desemnat n activitatea de evaluare a produselor date;
desemnarea organismului de evaluare a conformitii produselor de panificaie,
de covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase se face la propunerea
Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare, organ care reglementeaz domeniul
respectiv, de ctre Organismul Naional de Asigurare a Conformitii Produselor;
organismul de evaluare a conformitii, pentru a putea fi propus spre
desemnare, trebuie s ndeplineasc obligatoriu urmtoarele cerine minime:
a) disponibilitate de personal calificat, cel puin 3 experi n domeniu;
b) independen i imparialitate n relaiile cu solicitanii evalurii;
c) asigurarea confidenialitii i pstrarea secretului profesional;
d) deinerea asigurrii de rspundere civil s financiar,
e) inadmisibilitatea cumulrii funciilor de evaluare si supraveghere,
f) statut de persoana juridic cu sediul in R. Moldova;
lista organismelor de evaluare a conformitii produselor de panificaie, de
covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase se public de ctre
Organismul Naional de Asigurare a Conformitii Produselor, n Monitorul oficial al
R. Moldova i se actualizeaz dup necesitate.
5.2 Evaluarea conformitii se efectueaz n baza cerinelor eseniale prevzute
n prezentele Condiii i standardele naionale conexe, conform anexei nr.2;
avnd n vedere specificul procesului de producie, nivelul necesar de asigurare a
inofensivitii produselor de panificaie, de covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i
pastelor finoase, evaluarea conformitii lor se efectueaz n baza schemelor de
certificare 2a, 3a i 4a, stabilite de Organismul Naional de Asigurare a
Conformitii, conform SM 45-2;
schema de certificare a produselor de panificaie i franzelrie, de patiserie,
biscuiilor i pastelor finoase se determin de ctre organismul de evaluare a
conformitii la propunerea solicitantului;
solicitantul este n drept s aleag orice organism de evaluare a conformitii
acreditat n certificarea produselor din domeniul dat.
5.3 Certificarea produselor de panificaie i franzelrie, de patiserie, biscuiilor
i pastelor finoase include:
prezentarea cererii pentru evaluarea conformitii;
analiza cererii i documentelor de nsoire;
luarea deciziei asupra cererii;
identificarea produsului;
prelevarea mostrelor;
efectuarea ncercrilor;
16
evaluarea procesului de producie;
luarea deciziei privind eliberarea certificatului;
eliberarea sau refuzul eliberrii certificatului;
evaluarea periodic a produselor certificate.
solicitantul depune cererea la organismul de evaluare a conformitii ales din
propria iniiativ, mpreun cu alte documente necesare;
n dependen de tipurile omogene din grupele de produse de panificaie, de
covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase, la solicitarea organismului de
evaluare a conformitii se prezint urmtoarele documente:
certificatul de nregistrare a ntreprinderii;
licena pentru domeniul de activitate;
schema tehnologic de producie;
regulamentul tehnologic de producie;
prezena actelor normative (SM, PT MD, R);
autorizaia sanitar de funcionare;
dovada existenei unui laborator de ncercri;
raport de ncercri;
certificat igienic;
certificat de securitate antiincendiar;
certificat de conformitate a materiei prime;
certificate ale altor ri;
rapoarte de ncercri ale altor ri;
documentaia tehnic a productorului;
alte documente (dup caz);
organismul de evaluare a conformitii examineaz cererea i celelalte
documente depuse i ntr-un termen de pn la 15 zile de la data prezentrii lor,
informeaz solicitantul despre decizia asupra lor.
5.4 Decizia, luat n urma examinrii documentelor depuse presupune urmtorul
pas n procedura de evaluare, identificare a produsului;
procedura de prelevare, stabilire a eantionului, regulile de identificare, marcare,
sigilare i depozitare a mostrelor pentru efectuarea ncercrilor i documentarea lor se
efectueaz n strict conformitate cu documentele normative respective, de ctre
expertul organismului de evaluare, n prezena solicitantului, care semneaz raportul
de prelevare;
mostrele de control se pstreaz la solicitant, n laboratorul de ncercri sau la
organismul de evaluare a conformitii (dup caz);
termenul de pstrare a mostrelor de control se stabilete de ctre organismul de
evaluare, innd cont de termenul de valabilitate sau de garanie a produsului;
responsabilitatea pentru pstrarea mostrelor de control pe perioada de pstrare o
poart partea creia i-au fost transmise spre pstrare acestea.
5.5 ncercrile pentru evaluarea conformitii se efectueaz conform
programului de ncercri elaborat de ctre organismul de evaluare, care presupune
17
certificarea conformitii produselor prezentate cerinelor eseniale prescrise n
prezentele Condiii i standardele de produs conexe, conform anexei nr.2;
ncercrile se efectueaz n laboratoarele de ncercri acreditate n domeniul dat,
n prezena expertului organismului de certificare i sub responsabilitatea acestuia
privind asigurarea imparialitii.
5.6 Evaluarea procesului de producie se efectueaz n dependen de schema de
certificare aleas (conform procedurilor stabilite de Sistemul Naional de Asigurare a
Conformitii Produselor).
5.7 Organismele de evaluare a conformitii acreditate i desemnate pentru
activitatea n domeniul certificrii conformitii produselor de panificaie, de
covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase n urma examinrii rezultatelor
evalurii conformitii cerinelor eseniale prescrise n prezentele Condiii i
standardele de produs conexe, adopt decizia privind eliberarea sau refuzul eliberrii
certificatului de conformitate;
decizia pozitiv presupune eliberarea certificatului de conformitate cu
nregistrarea lui n Registrul de Stat al Sistemului Naional;
forma de prezentare i regulile de completare a certificatului de conformitate se
efectueaz n corespundere cu actele normative n vigoare;
certificatul de conformitate poate fi eliberat pentru grupe de produse omogene,
care sunt fabricate de acelai productor;
certificatul poate avea anexe n care se concretizeaz denumirea produselor
certificate, forma de prezentare a anexei la certificatul de conformitate, conform
actelor normative n vigoare;
termenul de valabilitate a certificatului de conformitate se stabilete, pornind de
la schema de certificare aplicat:
a) 5 ani- pentru ntreprinderile moderne, care au certificat de managment al
calitii, conform standardelor ISO seria 9000, i/sau sistemul de analiz a pericolului
n punctele critice de control (HACCP), cu evaluarea periodic nu mai rar de o dat
pe an;
b) 3 ani- pentru ntreprinderile antrenate n producerea produselor de panificaie,
de covrigrie, pesmeilor, sticksurilor i pastelor finoase mai mult de 5 ani la rnd,
care dein laboratoare de ncercri i respect regulile de producie i prezentare a
produselor, cu evaluarea periodic nu mai rar de o dat pe an;
c) 1 an- pentru ntreprinderile care nu dispun de laboratoare de ncercri i
sistem de management al calitii certificat i de vechime de producie n acest
domeniu mai puin de 5 ani, cu evaluarea periodic nu mai rar de o dat pe an;
termenul de valabilitate al certificatului de conformitate nu se prelungete;
n cazul refuzului de eliberare a certificatului n baza rezultatelor negative ale
ncercrilor, solicitantului i se comunic decizia cu motivarea refuzului;
n cazul refuzului de eliberare a certifucatului n baza rezultatelor negative ale
ncercrilor produselor privind cerinele de inofensivitate, organismul de evaluare
trebuie s informeze Organul Naional;
reluarea lucrrilor de evaluare pentru aceti ageni economici se stabilete de
organismul de evaluare n modul stabilit;
18
dac n perioada valabilitii certificatului de conformitate au parvenit
modificri n producie, care influeneaz conformitatea produsului cu cerinele
eseniale prescrise n prezentele Condiii i standardele conexe, solicitantul trebuie s
informeze despre acestea organismul de evaluare, care a eliberat certificatul de
conformitate pentru aceste produse.
5.8 Produsele de panificaie, de covrigrie, pesmeii, sticksurile i pastele
finoase pentru care au fost eliberate certificate de conformitate trebuie s fie marcate
de ctre titularul certificatului de conformitate cu marca naional de conformitate
SM;
regulile de utilizare, simbolul grafic i dimensiunile mrcii naionale de
conformitate, conform actelor normative n vigoare.
5.9 Evaluarea periodic a produselor certificate se efectueaz conform actelor
normative n vigoare.
5.10 Organismul de evaluare a conformitii ine evidena certificatelor eliberate,
suspendate, anulate i prezint aceast informaie n modul stabilit de actele
normative n vigoare.
5.11 Recunoaterea certificatelor de conformitate ale altor ri se efectueaz n
baza acordurilor bilaterale de recunoatere reciproc a rezultatelor certificrii semnate
de autoritatea de reglementare i Organismul Naional, n ordinea stabilit de actele
legislative i normative n vigoare;
n procesul de recunoatere a certificatelor de conformitate ale altor ri, dac
sunt stabilite unele divergene n documentele normative, poat fi stabilit efectuarea
unor ncercri suplimentare.
5.12 Multiplicarea certificatelor de conformitate se efectueaz n conformitate
cu actele normative n vigoare.
5.13 Eliberarea duplicatelor certificatelor de conformitate se efectueaz n
modul stabilit prin actele normative n vigoare.
5.14 Prezentele Condiii de inofensivitate i calitate pentru produsele de
panificaie i franzelrie, de patiserie, biscuii i pastele finoase, fcnd referine la
standardele naionale, internaionale i regionale, adoptate la nivel naional confer
prezumpia de conformitate;
titlurile i indicativele acestor standarde sunt cuprinse n lista anexat la
prezentele Condiii, conform anexei nr.2;
solicitantul obinerii certificatului de conformitate pentru produsele de
panificaie, de covrigrie, pesmei, sticksuri i paste finoase pentru a beneficia de
prezumia conformitii, este n drept s indice n documentele de nsoire a cererii de
evaluare a conformitii, c proprietile produsului solicitat spre certificare sunt
conforme cu unul sau mai multe standarde conexe, specificate n anexa nr.2.
5.15 Plile pentru lucrrile referitoare la evaluarea conformitii produselor,
inclusiv a celor efectuate n baz de contract peste hotarele rii, recunoaterea
certificatelor de conformitate ale altor ri se achit de ctre solicitant, conform
tarifelor aprobate n modul stabilit.
19
6.1 Autoritile competente reponsabile pentru activitatea de supraveghere i
control privind respectarea cerinelor eseniale de inofensivitate i calitate pentru
produsele de panificaie, de covrigrie, pesmei, sticksuri i paste finoase prescrise
n prezentele Condiii sunt:
a) Ministerul Sntii i Proteciei Sociale, prin Serviciul Sanitaro-
Epidemiologic de Stat;
b) Serviciul Standardizare i Metrologie, prin Inspectoratul Principal de Stat n
Standardizare, Metrologie i Protecia Consumatorului;
c) Autoritatea naional pentru protecia consumatorilor;
d) Serviciul Vamal.
6.2 Controlul i supravegherea const n verificarea documentelor de nsoire a
fiecrei partide de produse de panificaie, de covrigrie, pesmei, sticksuri i paste
finoase furnizate spre comercializare pentru consumul uman, precum i n analiza
organoleptic i de laborator privind ncadrarea lor n cerinele eseniale prescrise n
prezentele Condiii de inovensivitate i calitate;
periodic, pentru a stabili meninerea conformitii, produsele de panificaie i
franzelrie, de patiserie, biscuiii i pastele finoase, pentru care au fost eliberate
certificate de conformitate, sunt supuse controlului de ctre organismele de evaluare
care au eliberat aceste certificate.
6.3 Agenii economici antrenai n fabricarea produselor de panificaie i
franzelrie, de patiserie, biscuiilor i pastelor finoase sunt obligai s organizeze i
s efectueze, pe tot parcursul de circuit al produsului controlul inofensivitii i
calitii lui, s nregistreze rezultatele acestor controale i s le pstreze pe perioada
de timp stabilit, n conformitate cu actele legislative i normative n vigoare.
6.4 Produsele de panificaie i franzelrie, pastele finoase i materialele n
contact cu acestea, neconforme cerinelor prescrise de prezentele Condiii de
inofensivitate i calitate, urmeaz a fi retrase de pe pia din propria iniiativ a
deintorului acestora, sau n temeiul dispoziiei scrise de organul abilitat n controlul
i supravegherea de stat;
produsele de panificaie i franzelrie, pastele finoase, care nu corespund
prezentelor Condiii, dar nu prezint pericol pentru sntatea uman i nu sunt
falsificate, pot fi recondiionate i puse spre comercializare numai cu condiia c
deintorul acestora va asigura evidena strict i depozitarea lor n condiii ce vor
exclude accesul liber la ele pe toat perioada de recondiionare;
deintorul ori persoana responsabil de distribuire a produselor de panificaie i
franzelrie, pastelor finoase trebuie s informeze imediat organele de control i
supraveghere de stat despre fiecare caz de suspiciune a plasrii pe pia a acestora, ce
prezint pericol pentru sntatea omului, precum i despre msurile ntreprinse n
vederea prevenirii, diminurii sau eliminrii riscurilor;
produsele de panificaie i franzelrie, pastele finoase neconforme cerinelor
prescrise i/sau periculoase sunt luate de organele de control i supraveghere de
stat n strict evidena i se depoziteaz pe durata expertizei n condiii ce ar
exclude accesul la ele, integritatea acestor produse se pune n sarcina
deintorului;
20
produsele de panificaie i franzelrie, pastele finoase, care n baza rezultatelor
expertizei au fost recunoscute ce neconforme i/sau periculoase, pentru decizia
organului respectiv de control i supraveghere de stat, se nimicesc sau se aprob
utilizarea condiionatcondiionat;
modul de nimicire sau de utilizare condiionat a produselor de panificaie
apreciate ca neconforme i/sau periculoase se alege de deintorul acestora i se
coordoneaz cu autoritatea care a emis decizia respectiv;
posibilitatea utilizrii condiionate a produselor de panificaie i franzelrie,
pastelor finoase, apreciate ca neconforme n hrana uman este decis de Serviciul
Sanitaro-epidemiologic de Stat;
posibilitatea utilizrii condiionate a produselor de panificaie i franzelrie,
pastelor finoase apreciate ca neconforme, n hrana pentru animale este decis de
Serviciul Veterinar de Stat;
toate cheltuieleli pentru efectuarea expertizei, depozitrii, transportrii, utilizrii
condiionate sau nimicirii produselor de panificaie i franzelrie, pastelor finoase
neconforme i/sau periculoase, sunt suportate de deintorul acestora;
organele de control, care au emis decizia de utilizare condiionat sau de
nimicire a produselor de panificaie i franzelrie, pastelor finoase neconforme
cerinelor prescrise i/sau periculoase, sunt obligate s exercite controlul asupra
executrii deciziei i s asiste la procesul de nimicire a acestora.
6.5 Nendeplinirea cerinelor prescrise n prezentele Condiii, depistate i
constatate de organele abilitate n controlul i supravegherea de stat, menionate la
pct. 6.1, atrage dup sine rspunderea material, administrativ, civil sau penal, n
conformitate cu legislaia n vigoare, dup caz;
exercitarea necorespunztoare a funciilor, tinuirea faptelor, care pun n pericol
viaa i sntatea omului, securitatea alimentar a rii, atrage dup sine
responsabilitatea persoanelor din cadrul autoritilor abilitate cu funcii de
supraveghere i control, laboratoarelor de ncercri, organismelor de evaluare a
conformitii, n conformitate cu legislaia n vigoare;
litigiile aprute n urma aplicrii prezentelor Condiii se soluioneaz n modul
stabilit, pe cale judiciar.
21
Anexa
la Reglementarea Tehnic Condiii de
inofensivitate i calitate pentru produse de
panificaie, covrigrie,pesmei, sticksuri i
paste finoase.
Standardele conexe
pentru produsele de panificaie
Indicativul Titlul
SM 173:1999 Pine i produse din franzelrie di faina de gru pentru
panificaie. Condiii tehnice generale.
GOST 9712-61 Produse de franzelrie cu valoare energetic majorat. Condiii
tehnice.
GOST 9713-95 Produse de franzelrie pentru amatori. Condiii tehnice.
GOST 9831-61 Pine de cozonac ambalat. Condiii tehnice.
GOST 9846-88 Pinici crocante. Condiii tehnice.
GOST 12584-67 Franzele tiate cu termen ndelungat de pstrare, conservate cu
alcool. Condiii tehnice.
GOST 24298-80 Produse de panificaie cu mas mic. Condiii tehnice generale.
Produse de panificaie de cozonac. Condiii tehnice.
GOST 24557-89 Produse de panificaie dietetice. Condiii tehnice.
GOST 25832-89 Pine pentru amatori. Condiii tehnice.
GOST 26982-86 Pine darnichi. Condiii tehnice.
GOST 26983-86 Pine de capital. Condiii tehnice.
GOST 26984-86 Pine rosiischi. Condiii tehnice.
GOST 26985-86 Pine alb din fin de gru de calitatea superioar, calitatea nti
GOST 26987-86 i a doua. Condiii tehnice
Pine din fin de gru. Condiii tehnice generale.
GOST 27842-88 Produse de franzelrie. Condiii tehnice generale.
GOST 27844-88 Produse de franzelrie de cozonac. Condiii tehnice generale.
GOST 28620-90 Pine din fin de gru pentru panificaie. Condiii tehnice
generale.
GOST 28808-90 Produse de franzelrie. Condiii tehnice generale.
GOST 28809-90
GOST 2077-84 Pine din fin de secar, din fin de secar i gru i din fin
de gru i secar. Condiii tehnice generale.
GOST 9903-61 Turte din fin de secar. Condiii tehnice.
GOST 12582-67 Pine din fin de secar simpl i din amestec de fin de secar
i gru simpl pentru pstrare ndelungat, conservat prin
sterilizarea la temperatur. Condiii tehnice.
Pine din fin de secar simpl pentru pstrare ndelungat,
GOST 12583-67 conservat cu alcool. Condiii tehnice.
Pine din fin de secar i amestec de fin de gru pentru
GOST 28807-90 panificaie i de secar. Condiii tehnice generale.
2
SM 193:1999 Produse de covrigrie. Condiii tehnice.
GOST 686-83 Pesmei armeischie. Condiii tehnice.
GOST 8494-96 Pesmei de cozonac din fin de gru pentru panificaie. Condiii
tehnice
GOST 11270-88 Produse de panificaie. Beioare. Condiii tehnice.
GOST 28881-90 Beioare de panificaie. Condiii tehnice generale.
GOST 30317-95 Produse de panificaie de pesmei. Condiii tehnice generale.
GOST 30354-96 Produse de panificaie de covrigrie. Condiii tehnice generale.
SM 191:1999 Paste finoase. Condiii tehnice.
GOST 875-92 Paste finoase. Condiii tehnice generale.