Propunerea de Anulare A OUG 100 2016

Parlamentul Romniei
Camera Deputailor
COMISIA PENTRU ADMINISTRAIE PUBLIC I
AMENAJAREA TERITORIULUI
Bucureti, 20.03.2017
Nr. 4c-6/100
Ctre
BIROUL PERMANENT AL CAMEREI DEPUTAILOR
V naintm, alturat, raportul asupra Proiectului de Lege privind

aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.100/2016 pentru
modificarea i completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul, precum i a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, trimis comisiei pentru examinare pe fond, cu adresa
nr. PL.x 146/2017, din 27 februarie 2017.
PREEDINTE,
CRISTIAN BUICAN
Comisia pentru administraie public i amenajarea teritoriului

Telefon: 021.414.1125, 021.414.1126; Fax: 021.314.69.34; e-mail: cp06@cdep.ro
1/130
Parlamentul Romniei
Camera Deputailor
COMISIA PENTRU ADMINISTRAIE PUBLIC I AMENAJAREA TERITORIULUI
Bucureti, 20.03.2017
Nr. 4c-6/100
RAPORT
asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.100/2016 pentru
modificarea i completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul,
precum i a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
n conformitate cu prevederile art.95 i 115 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, Comisia pentru
administraie public i amenajarea teritoriului a fost sesizat, prin adresa nr. PL.x 146/2017 din 27 februarie 2017, cu
dezbaterea pe fond, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.100/2016 pentru
modificarea i completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, precum i a Legii nr.50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, nregistrat la Comisia pentru administraie public i amenajarea
teritoriului cu nr.4c-6/100/28.02.2017.
La ntocmirea prezentului raport Comisia a avut n vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ
(nr.1312/20.10.2016).
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, n edina din 20 februarie 2017.
Camera Deputailor este Camer decizional potrivit prevederilor art.75 din Constituia Romniei, republicat i ale
art.92 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat.
2/130
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea i completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, precum i a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, urmrindu-se
sprijinirea dezvoltrii investiiilor, reducerea mecanismelor de dezvoltare necontrolat a localitilor, precum i eliminarea
disfuncionalitilor existente la nivelul autoritilor administraiei publice responsabile cu autorizarea construciilor.
Potrivit prevederilor art.61 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, comisia a examinat proiectul de lege n
edina din 15 martie 2017.
La lucrrile comisiei au fost prezeni 24 deputai, din totalul de 25 membri ai comisiei.
La dezbaterile care au avut loc a participat, n conformitate cu prevederile art.55 din Regulamentul Camerei
Deputailor, republicat, doamna Sirma Caraman - secretar de stat, n cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale,
Administraiei Publice i Fondurilor Europene.
Avnd n vedere cele menionate, membrii Comisiei au hotrt cu majoritate de voturi (6 voturi mpotriv), s
supun plenului Camerei Deputailor adoptarea proiectului de Lege sus-mentionat cu amendamente admise prezentate
n Anexa ce face parte integrant din prezentul raport.
n raport cu obiectul i coninutul reglementrii, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
PREEDINTE, SECRETAR,
CRISTIAN BUICAN SIMONA BUCURA OPRESCU
ef serviciu, Sofia Chelaru

Consilier, Roxana Feraru
3/130
Anex
AMENDAMENTE ADMISE
Nr. Amendamente propuse Motivarea

crt. Text OUG nr.100/2016 Text Senat (autorul amendamentelor
amendamentelor) propuse
0 1 2 3 4
1. LEGE LEGE Urmare examinrii
privind aprobarea Ordonanei de privind respingerea proiectului de lege
urgen a Guvernului nr.100/2016 Ordonanei de urgen a depus de Guvern, a
pentru modificarea i completarea Guvernului nr.100/2016 formei adoptate de
Legii nr.350/2001 privind pentru modificarea i Senat, ca prim Camer
amenajarea teritoriului i urbanismul, completarea Legii sesizat i a
precum i a Legii nr.50/1991 privind nr.350/2001 privind amendamentelor
autorizarea executrii lucrrilor de amenajarea teritoriului i nregistrate la Camera
construcii urbanismul, precum i a Deputailor, att
Legii nr.50/1991 privind membrii Comisiei, ct i
autorizarea executrii reprezentanii
lucrrilor de construcii Ministerului Dezvoltrii
Regionale,
Administraiei Publice i
Fondurilor Europene au
constatat c modificrile
ce urmau a fi fcute de
ctre Camera
Deputailor fa de
forma adoptat la Senat
sunt de natur a
imprima deosebiri
majore de coninut
juridic, precum i o
configuraie deosebit,
4/130
semnificativ diferit fa
de cea a proiectului de
lege, astfel legea ce
urma a fi adoptat nu ar
mai fi pstrat obiectul
de reglementare al
proiectului de lege
iniial.
2. Articol unic.- Se aprob Articol unic.- Se

Ordonana de urgen a Guvernului respinge Ordonana de
nr. 100 din 15 decembrie 2016 urgen a Guvernului nr.
pentru modificarea i completarea 100 din 15 decembrie
Legii nr.350/2001 privind 2016 pentru modificarea
amenajarea teritoriului i urbanismul, i completarea Legii
precum i a Legii nr.50/1991 privind nr.350/2001 privind
autorizarea executrii lucrrilor de amenajarea teritoriului i
construcii, publicat n Monitorul urbanismul, precum i a
Oficial al Romniei, Partea I, nr. Legii nr.50/1991 privind
1052 din 27 decembrie 2016, cu autorizarea executrii
urmtoarele modificri i lucrrilor de construcii,
completri: publicat n Monitorul
Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 1052 din 27
decembrie 2016.
3. ORDONAN DE URGEN
pentru modificarea i
completarea Legii nr.
350/2001 privind
amenajarea teritoriului i
urbanismul, precum i a Legii
nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii
lucrrilor de construcii
5/130
4. Art. I - Legea nr.
350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul,
publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 373 din
10 iulie 2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup
cum urmeaz:
5. 1. La al articolul 14,
dup alineatul (5) se introduc
trei noi alineate, alineatele
(6)-(8), cu urmtorul
cuprins:
"(6) Pentru sprijinirea
implementrii strategiei de
dezvoltare teritorial a Romniei,
la nivelul autoritii publice
centrale responsabile cu
urbanismul, n cadrul direciei de
specialitate, se va constitui un
secretariat tehnic cu activitate
permanent.
(7) Parteneriatele
prevzute la alin. (4) lit. d) vor fi
dezvoltate pe baza unor
protocoale de cooperare ale
autoritilor publice centrale cu
autoritile publice locale, mediul
de afaceri, asociaiile
profesionale, universitile i
instituiile de cercetare i
societatea civil.
6/130
(8) Coninutul-cadru al
protocoalelor prevzute la alin.
(7) se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale
i administraiei publice."
6. 2. La articolul 18
alineatul (1), dup litera h)
se introduce o nou liter,
litera i), cu urmtorul
cuprins:
"i) elaborarea
reglementrilor tehnice pentru
standardizarea redactrii i
gestionrii documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de
urbanism n vederea asigurrii
interoperabilitii cu
infrastructura naional de date
spaiale."
7. 3. Articolul 241 se
modific i va avea urmtorul
cuprins:
"Art. 241 - Preedintele
consiliului judeean, prin
structura din cadrul aparatului de
specialitate a consiliului
judeean, condus de arhitectul-
ef/urbanistul-ef, are
urmtoarele atribuii:
a) organizeaz procesul de
elaborare a planurilor de
amenajare a teritoriului judeean
i le supune aprobrii consiliului
judeean;
7/130
b) asigur corelarea
strategiei de dezvoltare integrat
a judeului cu planul de
amenajare a teritoriului
judeean;
c) coordoneaz elaborarea
planurilor de amenajare a
teritoriului zonale i elaborarea
strategiilor de dezvoltare
teritorial zonal
periurban/metropolitan pe
care le supune aprobrii
consiliului judeean, n baza
referatului tehnic al arhitectului-
ef/urbanistului-ef.
d) propune asocierea, n
condiiile legii, a judeului, cu
comunele i oraele interesate."
cuprins:
"Art. 271 - Primarul unitii
administrativ-teritoriale,
respectiv primarul general al
municipiului Bucureti, prin
structura responsabil cu
urbanismul condus de
arhitectul-ef/urbanistul-ef din
cadrul aparatului de specialitate,
are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz procesul de
elaborare a planului urbanistic
general i l supune aprobrii
consiliului local/general;
8/130
b) asigur corelarea
strategiei de dezvoltare integrat
a unitii administrativ-teritoriale
cu planul urbanistic general;
c) coordoneaz i
monitorizeaz elaborarea
documentaiilor de urbanism
aflate n competena autoritilor
publice locale;
d) supune aprobrii
consiliului local/Consiliului
General al Municipiului Bucureti,
n baza referatului tehnic al
arhitectului-ef/urbanistului-ef,
documentaiile de urbanism,
indiferent de iniiator;
e) acioneaz pentru
respectarea i punerea n
practic a prevederilor
documentaiilor de urbanism i a
aprobate."
9. 5. La articolul 29,
alineatul (6) se modific i va
avea urmtorul cuprins:
"(6) Certificatul de
urbanism pentru destinaii
speciale se elibereaz n temeiul
i cu respectarea documentaiilor
aferente obiectivelor cu caracter
special, elaborate i aprobate de
ctre instituiile din sistemul de
aprare, ordine public i
securitate naional, n condiiile
legii."
9/130
10. 6. La articolul 31, litera
d) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"d) regimul de actualizare,
modificare sau detaliere a
documentaiilor de urbanism,
distinct, n cazul n care
realizarea investiiei propuse nu
se ncadreaz n prevederile
documentaiilor de urbanism n
vigoare. Regimul de actualizare,
cuprinde informarea solicitantului
cu privire la, dup caz:
1. imposibilitatea
modificrii prevederilor
documentaiilor n vigoare;
2. necesitatea elaborrii
unui plan urbanistic zonal n baza
unui aviz de iniiere, n condiiile
prezentei legi;
unui plan urbanistic zonal fr
aviz de iniiere, pentru zonele
pentru care prin planul urbanistic
general a fost instituit
interdicie temporar de
construire pn la reglementarea
urbanistic a zonelor respective
prin planuri urbanistice zonale;
unui plan urbanistic de detaliu, n
condiiile prezentei legi."
10/130
alineatele (1)-(4), (6) i (8)
se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"Art. 32 - (1) n cazul n
care realizarea investiiei pentru
care s-a solicitat emiterea
certificatului de urbanism
necesit modificarea sau
detalierea prevederilor
documentaiilor de urbanism n
vigoare pentru zona respectiv
ori condiiile specifice ale
amplasamentului sau natura
obiectivelor de investiii o impun,
autoritatea public competent
are dreptul ca, dup caz, prin
certificatul de urbanism:
a) s resping n mod
justificat realizarea investiiei
propuse;
b) s condiioneze
autorizarea investiiei propuse de
elaborarea i aprobarea de ctre
autoritatea public local
competent a unui plan
urbanistic zonal, n condiiile
prezentei legi;
c) s condiioneze
aprobarea de ctre autoritatea
public competent a unui plan
urbanistic zonal, elaborat i
finanat prin grija persoanelor
fizice i/sau juridice interesate,
11/130
numai n baza unui aviz de
iniiere a documentaiei de
urbanism, ntocmit de structura
de specialitate condus de
arhitectul-ef/urbanistul-ef al
judeului, municipiului, oraului
sau de structura de specialitate
condus de arhitectul-
ef/urbanistul-ef al comunei
dup consultarea prealabil a
comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism de la
nivelul judeului, i aprobat,
dup caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al
municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului
judeean, cu avizul prealabil al
primarilor localitilor interesate,
doar n cazul n care teritoriul
reglementat implic cel puin
dou uniti administrativ-
teritoriale i n cazurile prevzute
n lege;
d) s condiioneze
elaborarea i aprobarea unui
plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea
documentaiei pentru autorizarea
executrii lucrrilor de
construcii, fr condiia
elaborrii unei documentaii de
urbanism, n situaia construirii
12/130
pe o parcel n cadrul unui front
preexistent, n care cldirile de
pe parcelele adiacente au acelai
regim de nlime cu cel solicitat,
prin racordarea la fronturile
existente.
(2) n lipsa existenei
structurilor de specialitate ale
autoritilor publice locale
prevzute la alin. (1) lit. c),
avizul de iniiere va fi ntocmit de
structura de specialitate condus
de arhitectul-ef/urbanistul-ef al
judeului i aprobat de
preedintele consiliului judeean.
(3) Avizul de iniiere a
elaborrii planului urbanistic
zonal se emite n baza unei
solicitri scrise cuprinznd
urmtoarele elemente:
a) piese scrise, constnd
n memoriu tehnic pe specialiti
care va cuprinde prezentarea
investiiei/operaiunii propuse,
indicatorii urbanistici propui,
modul de integrare a acesteia n
zon, prezentarea consecinelor
economice i sociale la nivelul
unitii teritoriale de referin,
categoriile de costuri ce vor fi
suportate de investitorii privai i
categoriile de costuri ce vor
cdea n sarcina autoritii
publice locale, propuneri privind
metodele de informare i
13/130
consultare a publicului cu privire
la elaborarea planului urbanistic
zonal;
b) piese desenate,
constnd n ncadrarea n zon,
plan topografic/cadastral cu zona
de studiu, conceptul propus -
plan de situaie cu prezentarea
funciunilor, a vecintilor,
modul de asigurare a accesurilor
i utilitilor.
(4) Prin avizul de iniiere a
elaborrii planului urbanistic
zonal, autoritatea public
competent stabilete
urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz
s fie studiat, ce cuprinde zona
care urmeaz s fie
reglementat prin planul
urbanistic zonal i zona de
influen a acesteia, avndu-se
n vedere c, pentru planurile
urbanistice zonale elaborate
pentru zone din intravilan, zona
ce va fi reglementat va fi
delimitat de cel puin 3 drumuri
publice sau de limite impuse de
elemente ale cadrului natural
stabile n timp, iar, pentru
planurile urbanistice zonale
privind extinderea intravilanului,
zona ce va fi reglementat va fi
de minimum 5000 mp; este
interzis crearea de trupuri
14/130
izolate de intravilan n baza unui
plan urbanistic zonal, cu excepia
cazului n care infrastructura de
acces i de utiliti necesare
obiectivului de investiii care a
generat elaborarea
documentaiei de urbanism este
preexistent sau se prevede n
planul urbanistic zonal i se
realizeaz concomitent cu
obiectivul de investiii care a
generat documentaia de
urbanism. n acest caz, suprafaa
de teren introdus n intravilan
se va dimensiona n funcie de
destinaia investiiei;
b) pentru lucrri de
amplasare a construciilor
inginereti precum turnuri, stlpi,
piloni componente ale
infrastructurilor tehnico-edilitare
i infrastructurii de comunicaii
electronice, zona care urmeaz
s fie reglementat prin planul
urbanistic zonal i zona de
influen a acesteia vor fi
stabilite dup caz;
c) categoriile funcionale
ale dezvoltrii i eventualele
servitui;
d) indicatorii urbanistici
obligatorii - limitele minime i
maxime;
e) dotrile de interes
public necesare, asigurarea
15/130
accesului pietonal i carosabil,
parcajelor, utilitilor;
f) capacitile de transport
admise n raport cu funciunile
propuse i cu ncrcrile estimate
datorit traficului suplimentar
generat de viitoarele investiii;
g) operaiuni cadastrale
necesare n vederea
implementrii obiectivelor de
interes public i privat.
.............................
(6) Dup aprobarea
Planului urbanistic zonal se poate
solicita certificatul de urbanism
n vederea construirii i, n baza
lui, se poate ntocmi
documentaia pentru autorizarea
construcii, n vederea obinerii
autorizaiei de construire, potrivit
legii.
..................................
(8) Prevederile alin.(7)
referitoare la coeficientul de
utilizare a terenului nu se aplic
pentru planurile urbanistice
zonale destinate constituirii de
parcuri industriale, parcuri
tehnologice, supermagazine,
hipermagazine, parcuri
comerciale, zone de servicii."
16/130
12. 8. La articolul 32, dup
alineatul (6) se introduce un
nou alineat, alineatul (61), cu
urmtorul cuprins:
"(61) Dup aprobarea
planului urbanistic de detaliu se
poate ntocmi documentaia
pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, n
vederea obinerii autorizaiei de
construire, fr a se solicita un
nou certificat de urbanism,
potrivit legii."
dup alineatul (7) se
introduce un nou alineat,
alineatul (71), cu urmtorul
cuprins:
"(71) La modificarea
planurilor urbanistice zonale
legal aprobate care conin
majorri ale coeficientului de
utilizare a terenului (CUT), prin
noi planuri urbanistice zonale, nu
se accept o alt majorare a
acestui coeficient."
cuprins:
"Art. 34 - Emiterea de
certificate de urbanism
incomplete, cu date eronate
sau/i cu nerespectarea
prevederilor cuprinse n
documentaiile de urbanism
17/130
aprobate ori a prevederilor
actelor normative aplicabile,
atrage rspunderea disciplinar,
administrativ, contravenional,
civil sau penal, dup caz,
potrivit legii."
"(3) Direciile de
specialitate din cadrul
Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice i
Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. i arhitecii-
efi/urbanitii-efi ai judeelor
colaboreaz permanent n
vederea ducerii la ndeplinire a
prevederilor alin. (2) prin:
a) elaborarea i
actualizarea procedurilor de
control n domeniu;
b) informarea permanent
privind disciplina n domeniu i
luarea msurilor ce se impun;
c) elaborarea de ghiduri i
ndrumare pentru ceteni i
autoritile administraiei
publice."
16. 12. La articolul 36, 1. La articolul I punctul
alineatul (12) se modific i 12, articolul 36 alineatul (12),
va avea urmtorul cuprins: litera f) se modific i va avea
"(12) Structura de urmtorul cuprins:
specialitate condus de
arhitectul-ef/urbanistul-ef al
18/130
judeului, al municipiului
Bucureti, al municipiului,
oraului sau al sectorului
ndeplinete urmtoarele atribuii
principale:
a) iniiaz, coordoneaz
din punct de vedere tehnic
elaborarea, avizeaz i propune
spre aprobare documentaiile de
urbanism;
b) avizeaz strategiile de
dezvoltare integrat;
c) convoac i asigur
dezbaterea lucrrilor Comisiei
tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism;
d) ntocmete, verific din
punct de vedere tehnic i
propune emiterea avizelor de
iniiere, a certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de
construire;
e) urmrete punerea n
aplicare a documentaiilor de
urbanism, precum i a
integrat i a politicilor urbane;
f) asigur gestionarea, f) asigur gestionarea,
evidena i actualizarea evidena i actualizarea
documentaiilor de urbanism i documentaiilor de urbanism i
amenajare a teritoriului; amenajare a teritoriului direct sau
g) transmite periodic prin intermediul centrelor/ ageniilor
Ministerului Dezvoltrii Regionale prevzute la alin.(13);
19/130
i Administraiei Publice situaiile
cu privire la evidena i
actualizarea documentaiilor de
amenajare a teritoriului i
urbanism."
17. 2. La articolul I, dup
punctul 12 se introduc dou noi
puncte, pct.121 i 122, cu
urmtorul cuprins:
121. La articolul 36 alineatul
(12), dup litera g) se introduc dou
noi litere, lit. h) i i), cu urmtorul
cuprins:
h) particip la elaborarea
planurile integrate de dezvoltare i le
avizeaz din punctul de vedere al
conformitii cu documentaiile de
urbanism legal aprobate;
i) avizeaz proiectele de
investiii publice din punctul de
vedere al conformitii cu
documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism legal
aprobate.
122. La articolul 36 dup
alineatul 12 se introduc dou noi
alienate, alin.(13) i (14), cu
urmtorul cuprins:
(13) n vederea sprijinirii
activitii structurii de specialitate
conduse de ctre arhitectul ef,
ntreinerea, actualizarea datelor
aferente documentaiilor de
20/130
urbanism, ct i elaborarea
versiunilor actualizate ale acestora
(PATJ, PATZ, i documentaiile de
urbanism de planificare urban
definite potrivit art. 45 din prezenta
lege, aflate n competena de iniiere
i elaborare a administraiei locale
respective) pot fi exercitate de ctre
centre de planificare teritorial i
proiectare urban ce pot fi nfiinate
pe lng consiliile judeene sau pe
lng Primaria Generala a
Municipiului Bucureti i a
municipiilor reedin de jude.
(14) Centrele prevzute la
alin. (13) se vor organiza n
conformitate cu prevederile legale si
vor funciona sub coordonarea
tehnic a arhitectului ef, fiind
formate din specialiti din domeniul
urbanismului, arhitecturii i
construciilor, amenajrii i
planificrii teritoriale, patrimoniului
construit i peisajului, atestai n
domeniu, cu asigurarea transparenei
n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de
afaceri, potrivit legii.
18. 3. La articolul I, dup
punctual 122 se introduce un nou
punct, pct.123, cu urmtorul
cuprins:
123. La articolul 361, partea
introductiv i literele a), b) i d) se
modific i vor avea urmtorul
21/130
cuprins:
Art. 361. - Funcia de arhitect-
ef este ocupat, n condiiile legii,
de un funcionar public avnd
formaia profesional dup cum
urmeaz:
a) de arhitect diplomat sau
urbanist diplomat, arhitect sau
urbanist, domeniu inginerie civil,
absolvent cu licen i master ori
studii postuniversitare n domeniul
urbanismului i amenajrii
teritoriului, la nivelul judeelor,
municipiilor reedin de jude,
municipiului Bucureti i sectoarelor
municipiului Bucureti;
b) de arhitect diplomat, urbanist
diplomat, arhitect, domeniu inginerie
civil ori urbanist absolvent cu
licen, studii postuniversitare i
master ori studii postuniversitare n
domeniul urbanismului i amenajrii
teritoriului, la nivelul municipiilor;
..................................
d) de arhitect diplomat, urbanist
diplomat sau de conductor arhitect,
cu studii superioare din aparatul
primarului, absolvent al cursurilor de
formare profesional continu de
specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate conform
art. 36 alin. (10), la nivelul
comunelor."
22/130
19. 13. Dup articolul 361 4. La articolul I punctul 13,
se introduce un nou articol, articolul 362 se modific i va
articolul 362, cu urmtorul avea urmtorul cuprins:
cuprins:
"Art. 362 - n cazul "Art. 362. n cazul existenei
existenei unei poziii de arhitect- unei poziii de arhitect-ef/urbanist-
ef/urbanist-ef vacante sau ef vacante sau temporar vacante,
temporar vacante, pn la pn la ocuparea prin concurs n
ocuparea prin concurs n condiiile legii, atribuiile pot fi
condiiile legii, atribuiile pot fi exercitate de ctre un funcionar
exercitate de ctre un funcionar public din cadrul aparatului de
public din cadrul aparatului de specialitate al primarului, n
specialitate al primarului, avnd conformitate cu prevederile Legii nr.
formaia profesional prevzut 188/1999 privind Statutul
la art. 361, numai prin funcionarilor publici, republicat, cu
exercitarea cu caracter temporar modificrile i completrile
a funciei publice de conducere ulterioare."
vacante sau temporar vacante,
pe o perioad de maximum 6
luni, n conformitate cu
prevederile Legii nr.188/1999
privind Statutul funcionarilor
publici, republicat, cu
modificrile i completrile
ulterioare."
alineatele (1), (12), (13) i
(3) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"Art. 37 - (1) n scopul
mbuntirii calitii deciziei
referitoare la dezvoltarea
spaial durabil, n coordonarea
preedinilor consiliilor judeene
i a primarilor de municipii, orae
23/130
i a primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, respectiv
a primarului general al
municipiului Bucureti, se
constituie Comisia tehnic de
urbanism, ca organ consultativ
cu atribuii de analiz,
expertizare tehnic i
consultan, care asigur
fundamentarea tehnic a avizului
arhitectului-ef/urbanistului-ef.
..................................
(12) Comisia tehnic de
urbanism fundamenteaz din
punct de vedere tehnic emiterea
avizului arhitectului-
ef/urbanistului-ef.
(13) Avizul arhitectului-
ef/urbanistului-ef este un aviz
tehnic care nu se supune
deliberrii consiliului
judeean/consiliului
local/consiliului local al sectorului
municipiului Bucureti/Consiliului
General al Municipiului Bucureti,
dup caz.
....................................
(3) Componena nominal
a Comisiei tehnice de amenajare
a teritoriului i urbanism i
regulamentul de organizare i
funcionare al acesteia se aprob
de consiliul judeean, consiliul
24/130
local, consiliul local al sectorului
de Consiliul General al
Municipiului Bucureti, la
propunerea preedintelui
consiliului judeean, a primarului,
a primarului sectorului
a primarului general al
municipiului Bucureti, pe baza
nominalizrilor asociaiilor
profesionale din domeniul
amenajrii teritoriului,
urbanismului, construciilor,
instituiilor de nvmnt
superior i ale arhitectului-
ef/urbanistului-ef, cu
asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice,
a funciilor publice i n mediul
de afaceri, potrivit legii.
Mandatul comisiei este de 4 ani,
iar membrii nu pot fi desemnai
mai mult de dou mandate."
cuprins:
"(21) n componena
comisiilor tehnice de amenajare
a teritoriului i urbanism de la
nivelul sectoarelor municipiului
Bucureti exist cel puin un
membru din cadrul structurii de
25/130
specialitate n domeniul
amenajrii teritoriului i
urbanismului organizat la
nivelul aparatului de specialitate
al primarului general al
municipiului Bucureti, care
asigur relaionarea sector-
capital. Regulamentul-cadru de
organizare i funcionare al
comisiilor tehnice de amenajare
a teritoriului i urbanism se
aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i
administraiei publice."
cuprins:
"(7) Pentru evitarea
conflictelor de interese, la
nceperea mandatului, membrii
comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism trebuie s
semneze o declaraie pe propria
rspundere prin care se oblig
ca, pe perioada exercitrii
mandatului, s nu ncheie sau s
nu execute contracte de achiziii
publice cu autoritatea public
local/judeean din a crei
comisie fac parte i s se abin
de la vot n cadrul procedurilor
de avizare n cazul n care au
participat la elaborarea unei
26/130
documentaii depuse spre
avizare la comisia din care fac
parte."
"Art. 38 - (1)
Documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism se
elaboreaz de ctre colective de
specialitate, conduse de
specialiti cu drept de
semntur, i se semneaz pe
toate piesele scrise i desenate
de persoanele care le-au
elaborat, n limitele dreptului de
semntur legal obinut,
respectiv pentru elaborarea unor
seciuni de specialitate sau
pentru coordonarea
documentaiei."
cuprins:
"(11) Semnarea
documentaiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism
atrage responsabilitatea fiecrei
persoane din colectivul de
specialiti care a elaborat
documentaia, pentru
veridicitatea i corectitudinea din
punct de vedere tehnic a
27/130
acesteia."
"(4) Planul urbanistic
general i strategia de dezvoltare
durabil i integrat, parte
integrant din acesta, se
coreleaz cu bugetul i
programele de investiii publice
ale unitii administrativ-
teritoriale, n vederea
implementrii prevederilor
obiectivelor de utilitate public."
alineatele (1) i (32) se
modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"Art. 47 - (1) Planul
urbanistic zonal este
instrumentul de planificare
urban de reglementare
specific, prin care se
coordoneaz dezvoltarea
urbanistic integrat a unor zone
din localitate, caracterizate
printr-un grad ridicat de
complexitate sau printr-o
dinamic urban accentuat.
Planul urbanistic zonal asigur
corelarea programelor de
dezvoltare urban integrat a
zonei cu Planul urbanistic
general. Zona minim
reglementat care face obiectul
28/130
unui plan urbanistic zonal se
stabilete conform prevederilor
art. 32 alin. (4).
....................................
(32) Pentru infrastructura
transeuropean de transport i
pentru conductele subterane
care transport gaze naturale de
la zcmintele situate n largul
Mrii Negre, amplasate n zona
costier a Mrii Negre, inclusiv n
zona plajelor, planul urbanistic
zonal se elaboreaz numai dac
afecteaz teritoriul intravilan al
localitilor."
alineatele (4) i (5) se
modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"(4) La iniierea elaborrii
planurilor urbanistice generale,
oficiile de cadastru i publicitate
imobiliar pun la dispoziia
autoritii administraiei publice
care a iniiat documentaia de
urbanism, cu titlu gratuit, n
format digital, ortofotoplanul
georefereniat n sistemul
naional de referin Stereo 1970
i asigur accesul la harta
digital a Romniei, iar fiele
localitilor, datele statistice i
evoluia istoric a acestora se
preiau inclusiv din Observatorul
teritorial naional.
29/130
(5) Documentaiile de
urbanism legal aprobate se fac
publice de ctre autoritile
administraiei publice
locale/judeene responsabile cu
aprobarea planurilor de
urbanism, prin instituia
arhitectului-ef/urbanistului-ef,
inclusiv prin publicarea pe pagina
de internet a primriei i a
consiliului judeean a coninutului
documentaiilor, constnd n
piesele scrise i piesele
desenate, i prin publicarea
acestora de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice n
Observatorul teritorial naional."
cuprins:
"(6) Documentaiile de
documentaiile de urbanism,
mpreun cu regulamentele
locale de urbanism aferente, se
pun n original la dispoziia
publicului la cerere, pentru
consultare la sediul consiliului
judeean/primriei, cu
respectarea legislaiei privind
30/130
prelucrarea datelor cu caracter
personal."
alineatele (4)-(7) se modific
i vor avea urmtorul
cuprins:
"(4) Perioada de
valabilitate a documentaiilor de
urbanism se stabilete de ctre
autoritatea administraiei publice
locale abilitat s aprobe
documentaia, n conformitate cu
gradul de complexitate i cu
prevederile acesteia. Perioada de
valabilitate a strategiilor de
dezvoltare integrat, parte a
PATZ, PATJ, PUG, se stabilete
de ctre autoritatea
administraiei publice locale
abilitat s aprobe documentaia
prin hotrrea de aprobare. n
lipsa stabilirii unui termen
explicit, documentaiile rmn
valabile pn la aprobarea altor
documentaii de acelai tip sau
de rang superior care s le
modifice sau nlocuiasc.
(5) Valabilitatea
prevederilor documentaiilor de
urbanism se extinde de drept
pentru acele investiii pentru
care a fost emis certificatul de
urbanism n scopul autorizrii
31/130
execuiei lucrrilor de construcii,
n timpul perioadei de valabilitate
a documentaiilor, pn la
finalizarea lucrrilor autorizate.
(6) Documentaiile de
urbanism, elaborate conform
legislaiei n vigoare, pentru care
au fost obinute avizele/
acordurile necesare conform legii
i au fost achitate tarifele de
exercitare a dreptului de
semntur de ctre specialitii
care au elaborat documentaiile,
se promoveaz, n limita
competenelor stabilite potrivit
legii, dup caz, de ctre
preedintele consiliului judeean
sau de ctre primar, n vederea
aprobrii prin hotrre a
consiliului judeean/local/
Consiliului General al Municipiului
Bucureti, pe baza referatului de
specialitate al arhitectului-
ef/urbanistului-ef de jude n
cazul comunelor care nu au
organizate structuri de
specialitate, n termen de
maximum 30 de zile de la data
nregistrrii documentaiei
complete la registratura
consiliului judeean/primriei.
(7) n termen de
maximum 45 de zile de la
finalizarea dezbaterii publice i
32/130
naintarea proiectului de hotrre
n baza expunerii de motive
elaborate de primar/preedintele
consiliului judeean i a
raportului de specialitate
elaborat de ctre arhitectul-
ef/urbanistul-ef, potrivit
competenelor, consiliul
judeean/local/Consiliul General
al Municipiului Bucureti are
obligaia s emit o hotrre prin
care aprob sau respinge
documentaia de amenajare a
teritoriului sau de urbanism."
30. 24. La articolul 56, 5. La articolul I punctul 24,
dup alineatul (7) se articolul 56, alineatul (71) se
introduce un nou alineat, abrog.
cuprins:
"(71) Consilierii judeeni
sau locali vor depune la
preedintele de edin motivaia
n scris pentru votul exprimat
prin care aprob/resping
teritoriului sau de urbanism, care
se va anexa la procesul-verbal al
edinei."
"(2) Constituie
contravenie urmtoarele fapte,
dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit
33/130
legii, s fie considerate
infraciuni:
a) refuzul instituiilor sau
al operatorilor de servicii
comunitare de utiliti publice
care dein imobile, instalaii
i/sau echipamente de interes
public ori care presteaz un
serviciu public de a furniza
informaii care, prin natura lor,
sunt publice, precum i refuzul
operatorilor de servicii
comunitare de utiliti publice de
a pune cu titlu gratuit, la
dispoziia autoritilor publice,
documentele cartografice privind
traseele reelelor de utiliti
publice, pentru desfurarea
corespunztoare a activitii de
urbanism, conform prevederilor
art. 5 alin. (2) i realizate cu
respectarea normelor de aplicare
a Directivei INSPIRE elaborate de
Comisia European;
b) neconstituirea de ctre
primar a Comisiei tehnice de
urbanism, ca organ consultativ
cu atribuii de analiz,
expertizare tehnic i
consultan, conform
prevederilor art. 37;
c) neconvocarea i
neasigurarea dezbaterii lucrrilor
34/130
Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism conform
d) supunerea spre avizare
sau aprobare a unei
documentaii de urbanism
incomplete, conform prevederilor
art. 44-49, ori care conine date
eronate;
e) avizarea i aprobarea
de documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism
semnate de alte persoane dect
cele stabilite prin lege, conform
f) propunerea spre
aprobare a modificrilor
documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism n
vigoare de ctre autoritile
locale fr reluarea procedurii
privitoare la avizarea acestora,
conform prevederilor art. 25, 37
i 56;
g) iniierea i aprobarea
care au ca scop intrarea n
legalitate a unor construcii care
nu au autorizaie de construire
sau nu respect prevederile
autorizaiei de construire,
conform prevederilor art. 561;
h) nendeplinirea
atribuiilor privind exercitarea
controlului asupra modului de
35/130
respectare a documentaiilor de
urbanism, conform prevederilor
art. 35;
i) nerespectarea
termenelor privitoare la
promovarea documentaiilor spre
aprobare, conform prevederilor
art. 56;
j) nerespectarea
prevederilor privitoare la
informarea i consultarea
populaiei, conform prevederilor
art. 57-61;
k) neemiterea hotrrii de
aprobare sau respingere a
documentaiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism,
conform prevederilor art. 56, ca
urmare a neincluderii pe ordinea
de zi a edinelor de consiliu
judeean/local;
l) neluarea msurilor
prevzute de lege n cazul
nerespectrii prevederilor din
teritoriului i de urbanism,
m) aprobarea unui plan
urbanistic de detaliu cu derogri
de la documentaiile de urbanism
aprobate;
n) semnarea de
documentaii de amenajare a
teritoriului i urbanism care
36/130
conin date eronate, dac nu
intr sub incidena legii penale,
o) nerealizarea
demersurilor de elaborare a
planurilor de urbanism zonale cu
caracter obligatoriu prevzut de
lege, conform prevederilor art.
47;
p) nerealizarea
demersurilor de elaborare sau
actualizare a planului de
amenajare a teritoriului judeean
sau a planului urbanistic general,
conform prevederilor art. 42 i
46."

cuprins:
"Art. 631 - Contraveniile
prevzute la art. 63 alin. (2) se
sancioneaz cu amend, dup
cum urmeaz:
a) de la 20.000 lei la
50.000 lei, pentru nerespectarea
prevederilor lit. a), j), k), l), o),
p);
b) de la 10.000 lei la
prevederilor lit. b)-i);
c) de la 10.000 lei la
prevederilor lit. m) i n);"
37/130
"Art. 64 - (1) Constatarea
contraveniilor prevzute la art.
63 alin. (2) i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre
persoanele mputernicite din
cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C."
dup alineatul (2) se introduc
dou noi alineate, alineatele
(3) i (4), cu urmtorul
cuprins:
"(3) Hotrrea privind
aprobarea unei documentaii de
urbanism, adoptat cu nclcarea
prevederilor legale, poate fi
anulat de ctre instanele de
contencios administrativ, potrivit
legii. Anularea hotrrii poate fi
cerut, n condiiile legii, i de
ctre prefect sau de ctre
Construcii - I.S.C. n urma
activitii proprii de control.
(4) Odat cu introducerea
aciunii se poate solicita instanei
judectoreti i suspendarea
certificatelor de urbanism i/sau
autorizaiilor de construire
subsecvente documentaiei de
urbanism, precum i a actelor
administrative deja emise n
38/130
baza documentaiei astfel
aprobate."
cuprins:
"(11) n situaia
suspendrii/ anulrii aplicrii
planului urbanistic general prin
hotrre judectoreasc, pot fi
autorizate fr elaborarea unui
plan urbanistic zonal, cu
respectarea Regulamentului
general de urbanism, lucrri de
intervenii n prim urgen,
lucrri de consolidare,
restaurare, conservare, reparare
a construciilor, instalaiilor i
cilor de comunicaii, fr
modificarea caracteristicilor
acestora i a indicatorilor
urbanistici."
36. 30. La anexa nr. 2,
expresia "Zon protejat" i
definiia acesteia, aflat dup
expresia "Unitate teritorial
de referin (UTR)", se
modific dup cum urmeaz:
"Zon protejat - zon
coerent natural sau construit,
delimitat geografic i/sau
topografic, determinat de
existena unor valori de
patrimoniu natural i/sau cultural
39/130
a cror protejare prezint un
interes public i declarat ca
atare pentru atingerea
obiectivelor specifice de
conservare i reabilitare a
valorilor de patrimoniu. Statutul
de zon protejat creeaz asupra
imobilelor din interiorul zonei
servitui de intervenie legate de
desfiinare, modificare,
funcionalitate, distane,
nlime, volumetrie, expresie
arhitectural, materiale, finisaje,
mprejmuiri, mobilier urban,
amenajri i plantaii i care sunt
stabilite prin lege sau
documentaii de urbanism
specifice aprobate."
37. Art. II - n cuprinsul Legii
nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, cu
ulterioare, sintagmele "Ministerul
Turismului" i "Ministerul
Locuinei" se nlocuiesc cu
sintagma "Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei
Publice", sintagma "aviz de
oportunitate" se nlocuiete cu
sintagma "aviz de iniiere" i
sintagma "Ministerul Culturii prin
serviciile judeene" se nlocuiete
cu sintagma "Ministerul Culturii
40/130
sau serviciile publice
deconcentrate ale acestuia, dup
caz".
38. Art. III - n cuprinsul
Legii nr. 350/2001 privind
urbanismul, cu modificrile i
completrile ulterioare, sintagma
"arhitect-ef" se nlocuiete cu
sintagma "arhitect-ef/urbanist-
ef".
39. Art. IV - Avizele de
oportunitate emise n condiiile
legii anterior aprobrii prezentei
ordonane de urgen, pentru
documentaii deja iniiate, aflate
n curs de elaborare i avizare
sau propuse spre aprobare pn
la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen,
i pstreaz valabilitatea i se
consider avize de iniiere.
40. Art. V - n termen de 90
de zile de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de
urgen, Ministerul Dezvoltrii
Publice, cu consultarea
ministerelor cu competene de
avizare, va elabora i aproba prin
ordin norme procedurale i
coninutul standardizat al
documentaiilor necesare avizrii
documentaiilor de amenajare a
teritoriului, de urbanism.
41/130
41. Art. VI - Legea nr.
350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul,
publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 373 din
10 iulie 2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum
i cu cele aduse prin prezenta
ordonan de urgen, se va
republica dup aprobarea
acesteia prin lege, dndu-se
textelor o nou numerotare.
42. Art. VII - Legea nr.
50/1991 privind autorizarea
construcii, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei,
octombrie 2004, cu modificrile
i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup
cum urmeaz:
43. 6. La articolul VII, naintea
punctului 1 se introduce un nou
punct, cu urmtorul cuprins:
- La articolul 2, alineatul (1)
se modific i va avea urmtorul
cuprins:
(1) Autorizaia de construire/
desfiinare constituie actul final de
autoritate al administraiei publice pe
baza cruia este permis executarea
lucrrilor de construcii
corespunztor msurilor prevzute
de lege referitoare la amplasarea,
42/130
conceperea, realizarea, exploatarea
i postutilizarea construciilor.
44. 1. La articolul 2, 7. La articolul VII punctul
alineatul (21) se modific i 1, articolul 2, partea introductiv
va avea urmtorul cuprins: a alineatului (21) se modific i
"(21) Procedura de va avea urmtorul cuprins:
autorizare a executrii lucrrilor (21) Procedura de autorizare a
de construcii ncepe odat cu executrii lucrrilor de construcii
obinerea certificatului de ncepe odat cu depunerea cererii
urbanism eliberat pentru pentru emiterea certificatului de
executarea lucrrilor de urbanism eliberat pentru executarea
construire, n scopul obinerii, ca lucrrilor de construire, n scopul
act final, a autorizaiei de obinerii, ca act final, a autorizaiei
construire i cuprinde de construire i cuprinde urmtoarele
urmtoarele etape: etape:
a) emiterea certificatului
de urbanism;
b) emiterea punctului de
vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului pentru
investiiile care nu se supun
procedurilor de evaluare a
impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre
solicitant a autoritii
administraiei publice
competente cu privire la
meninerea solicitrii de
obinere, ca act final, a
autorizaiei de construire, pentru
investiiile la care autoritatea
competent pentru protecia
mediului a stabilit necesitatea
evalurii impactului asupra
mediului i a emis ndrumarul
43/130
conform legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra
mediului;
d) emiterea avizelor i
acordurilor, precum i a actului
administrativ al autoritii pentru
protecia mediului competente
privind investiiile evaluate din
punctul de vedere al impactului
asupra mediului;
e) elaborarea
construcii;
f) depunerea
executrii lucrrilor de construcii
la autoritatea administraiei
publice competente;
g) emiterea autorizaiei de
construire."
alineatul (4), partea
introductiv se modific i va
"(4) Prin excepie de la
prevederile alin. (2), se pot
emite autorizaii de construire i
fr elaborarea, avizarea i
aprobarea, n prealabil, a unor
documentaii de amenajare a
teritoriului i/sau documentaii
de urbanism, dup caz, pentru:"
44/130
46. 3. La articolul 2 9. La articolul VII punctul
alineatul (4), litera a1) se 3, articolul 2 alineatul (4), litera
modific i va avea urmtorul a1) se abrog.
cuprins:
"a1) lucrri de amenajare
i schimbare de destinaie a
spaiilor aferente subsolurilor,
podurilor, mansardelor, n
volumul existent al cldirii, fr
modificri aduse la dimensiunile
exterioare iniiale ale
construciei;"
47. 10. La articolul VII, dup
punctul 3 se introduce un nou
cuprins:
31. La articolul 2 alineatul (4),
literele a2) i a3) se abrog.
alineatul 4, dup litera a3) se
introduce o nou liter, litera
a4), cu urmtorul cuprins:
"a4) lucrri de reparare
privind ci de comunicaie, dotri
tehnico-edilitare i altele
asemenea, fr modificarea
traseului i, dup caz, a
funcionalitii acestora, precum
i lucrri de ntreinere sau
reparare privind conductele
subterane care transport gaze
naturale de la zcmintele
situate n largul Mrii Negre,
amplasate n zona costier a
Mrii Negre, inclusiv n zona
45/130
plajelor."

puncte, pct.41 i pct.42, cu
urmtorul cuprins:
litera b) se abrog.
litera c) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
c) lucrri de reparare privind
mprejmuiri, mobilier urban,
amenajri de spaii verzi, parcuri i
grdini publice, piee pietonale i
celelalte lucrri de amenajare a
spaiilor publice;
cuprins:
litera b) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
b) lucrri de construire,
reconstruire, extindere, reparare,
consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum i orice alte
lucrri, indiferent de valoarea lor,
care urmeaz s fie efectuate la
construcii reprezentnd monumente
istorice prevzute n lista
monumentelor istorice, inclusiv la
anexele acestora, identificate n
acelai imobil - teren i/sau
46/130
construcii, la imobile - teren i/sau
construcii amplasate n zone
construite protejate, stabilite potrivit
legii ori la construcii cu valoare
arhitectural sau istoric deosebit,
stabilite prin documentaii de
urbanism aprobate;"
alineatul (1), litera c) se
cuprins:
"c) lucrri de construire,
reconstruire, modificare,
extindere, reparare, modernizare
i reabilitare privind cile de
comunicaie de orice fel, lucrrile
de art, reelele i dotrile
tehnico-edilitare, branamente i
racorduri la reele de utiliti,
lucrrile hidrotehnice,
amenajrile de albii, lucrrile de
mbuntiri funciare, lucrrile de
instalaii de infrastructur,
lucrrile pentru noi capaciti de
producere, transport, distribuie
a energiei electrice i/sau
termice, precum i de reabilitare
i retehnologizare a celor
existente;"
urmtorul cuprins:
dup litera c) se introduce o nou
47/130
litera, lit. c1) cu urmtorul cuprins:
c1) lucrri de construire,
reparare privind conductele
subterane care transport gaze
naturale de la zcmintele situate n
largul Mrii Negre amplasate n zona
costier a Mrii Negre, inclusiv n
zona plajelor;
litera e) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
e) prospeciunile geologice,
proiectarea i deschiderea
exploatrilor de cariere i balastiere,
a sondelor de gaze i petrol, precum
i a altor exploatri de suprafa,
subterane sau subacvatice;
alineatul (2) se modific i va 6, articolul 3, alineatul (2) se
avea urmtorul cuprins: modific i va avea urmtorul
"(2) n vederea cuprins:
simplificrii procedurii de (2) n vederea simplificrii
autorizare a executrii lucrrilor procedurii de autorizare a executrii
de construcii provizorii lucrrilor de construcii provizorii
prevzute la alin. (1) lit. d), g) i prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h),
h), precum i pentru instalarea precum i a celor pentru reele
reelelor de comunicaii tehnico-edilitare, inclusiv a
electronice, inclusiv a echipamentelor componente,
echipamentelor componente, n autorizaia de construire se emite n
msura n care pentru acestea baza documentaiei pentru
nu sunt necesare i lucrri autorizarea executrii lucrrilor de
asupra infrastructurilor fizice de construcii cu coninut simplificat.
susinere, autorizaia de
construire se emite n baza
48/130
construcii."
alineatul (1), litera a) se 7, articolul 4 alineatul (1), litera
modific i va avea urmtorul a) se modific i va avea
cuprins: urmtorul cuprins:
"a) de preedinii a) de preedinii consiliilor
consiliilor judeene, cu avizul judeene, cu avizul primarilor, pentru
primarilor, pentru lucrrile care lucrrile care se execut:
se execut: 1. pe terenuri care depesc
1. pe terenuri care limita unei uniti administrativ-
depesc limita unei uniti teritoriale;
administrativ-teritoriale; 2. pentru toate categoriile de
2. pentru toate categoriile construcii n cazul unitilor
de construcii prevzute de lege administrativ-teritoriale care nu au la
a fi executate n extravilanul nivelul structurii de specialitate a
unitilor administrativ- primarului, nici un angajat funcionar
teritoriale, dac legea nu dispune public cu atribuii n domeniul
altfel; urbanismului, amenajrii teritoriului
3. pentru toate categoriile i autorizrii executrii lucrrilor de
de construcii, altele dect construcii care ndeplinete condiiile
locuinele individuale i anexele de formare profesional prevzute de
gospodreti, branamente i lege i care nu fac parte dintr-o
mprejmuiri ale acestora, asociaie de dezvoltare
prevzute de lege a fi executate intercomunitar n vederea asigurrii
n intravilanul unitilor furnizrii n comun a serviciilor
administrativ-teritoriale care nu publice privind planificarea urban i
au la nivelul structurii de teritorial, eliberarea certificatelor de
specialitate a primarului niciun urbanism i a autorizaiilor de
angajat funcionar public cu construire;
atribuii n domeniul 3. la cile de comunicaii de
urbanismului, amenajrii interes judeean."
teritoriului i autorizrii
care ndeplinete condiiile de
49/130
formare profesional prevzute
de lege;
4. pentru comunele i
oraele pe al cror teritoriu
exist staiuni turistice sau
monumente istorice nscrise n
lista patrimoniului mondial ori
monumente istorice clasate n
grupa A potrivit legii, n condiiile
n care la nivelul primriilor
comunelor nu exist niciun
angajat funcionar public cu
atribuii n domeniul
urbanismului, amenajrii
teritoriului i autorizrii
care ndeplinete condiiile de
formare profesional prevzute
de lege, iar la nivelul oraelor n
condiiile n care nu este ocupat
postul de arhitect-ef/urbanist-
ef potrivit legislaiei n vigoare;
5. la cile de comunicaii
de interes judeean."
cuprins:
litera c) punctele 2 i 3 i litera d) se
modific i vor avea urmtorul
cuprins:
2. lucrri de construire,
reconstruire, extindere, reparare,
consolidare, protejare, restaurare,
50/130
conservare, precum i orice alte
lucrri, indiferent de valoarea lor,
care urmeaz s fie efectuate la
toate categoriile de monumente
istorice prevzute de lege -
monumente, ansambluri, situri -
inclusiv la anexele acestora,
identificate n acelai imobil - teren
i/sau construcii, la construcii
amplasate n zone de protecie a
monumentelor i n zone construite
protejate, stabilite potrivit legii, ori la
construcii cu valoare arhitectural
sau istoric deosebit, stabilite prin
documentaii de urbanism aprobate;
3. lucrri de modernizare,
reabilitare, extindere de reele
edilitare municipale, de transport
urban subteran sau de suprafa, de
transport i distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice
termoficare, comunicaii - inclusiv
fibra optic, executate pe domeniul
public sau privat al municipiului
Bucureti, precum i lucrri de
modernizare i/sau reabilitare de
strzi, care sunt pe teritoriul
municipiului Bucureti.
d) de primarii sectoarelor
municipiului Bucureti, pentru:
1. lucrrile care se execut n
teritoriul administrativ al sectoarelor,
cu excepia celor prevzute la lit. c);
2. branamente i racorduri
aferente reelelor edilitare;
51/130
alineatul (1) litera e), punctul 8, articolul 4 alineatul (1), litera
2 se modific i va avea e) punctul 2 se modific i va
urmtorul cuprins: avea urmtorul cuprins:
"2. la construciile 2. la construciile
reprezentnd monumente reprezentnd monumente istorice
istorice clasate sau aflate n clasate cuprinse n Lista
procedura de clasare potrivit monumentelor istorice i la
legii, precum i cele din zonele construciile aflate n zonele de
de protecie ale acestora, definite protecie ale acestora, situate pe
conform legii, aflate pe teritoriul teritoriul administrativ, precum i
administrativ, n condiiile art. 10 pentru ansambluri i situri
lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu monumente istorice, n condiiile art.
avizul arhitectului-ef/ 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4).
urbanistului-ef al judeului."
57. 9. La articolul 5, dup 18. La articolul VII punctul
alineatul (1) se introduc dou 9, articolul 5 alineatul (11) se
noi alineate, alineatele (11) i modific i va avea urmtorul
(12), cu urmtorul cuprins: cuprins:
"(11) Prin excepie de la (11) Prin excepie de la
prevederile alin. (1), n situaia prevederile alin. (1), n situaia
unitilor administrativ-teritoriale unitilor administrativ-teritoriale
unde este organizat comisia de unde este organizat comisia de
acord unic, avizele i acordurile acord unic, avizele i acordurile
stabilite prin certificatul de stabilite prin certificatul de urbanism
urbanism se pot obine direct de se pot obine direct de ctre
ctre autoritile administraiei autoritile administraiei publice
publice locale prin intermediul locale prin intermediul ghieului unic,
ghieului unic, pe baza pe baza documentaiilor de avizare
documentaiei pentru autorizarea specifice, depuse n format tiprit i
executrii lucrrilor de construcii electronic. Punctul de vedere/ actul
nsoit de documentaiile de administrativ al autoritii
avizare specifice, depuse n competente pentru protecia
format tiprit i electronic. mediului nu poate fi obinut prin
Punctul de vedere/actul intermediul comisiei de acord unic i
52/130
administrativ al autoritii al ghieului unic.
competente pentru protecia
mediului nu poate fi obinut prin
intermediul comisiei de acord
unic i al ghieului unic.
(12) Avizele solicitate prin
certificatul de urbanism trebuie
s se refere strict la tipul de
lucrri necesare realizrii
investiiei, fiind interzis
solicitarea de avize care nu au
relevan n raport cu obiectul
acesteia."
58. 19. La articolul VII, dup punctul
9 se introduc dou noi puncte,
pct.91 i pct.92, cu urmtorul
cuprins:
dup litera d) se introduce o nou
liter, lit.e), cu urmtorul cuprins:
e) regimul de actualizare,
documentaiilor de urbanism, dup
caz, potrivit legii.
92. La articolul 6, alineatul
(12) se abrog.
alineatul (31) se introduce un
nou alineat, alineatul (32), cu
urmtorul cuprins:
"(32) n cazul emiterii
certificatului de urbanism n
format electronic, semnatarii
prevzui la alin. (3) vor utiliza
semntura electronic calificat
53/130
sau avansat, definite potrivit
prevederilor art. 3 pct. 11 i 12
din Regulamentul (UE) nr.
910/2014 al Parlamentului
European i al Consiliului din 23
iulie 2014 privind identificarea
electronic i serviciile de
ncredere pentru tranzaciile
electronice pe piaa intern i
abrogare a Directivei
1999/93/CE, documentul avnd
aceeai valoare juridic cu
certificatul de urbanism emis n
format scriptic, cu condiia ca la
emiterea sau imprimarea pe
hrtie a documentului cu
semntur electronic s fie
adugat i semntura olograf."
cuprins:
(4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
(4) n vederea eliberrii
certificatului de urbanism, solicitantul
- orice persoan fizic sau juridic
interesat - se va adresa autoritilor
prevzute la art. 4 cu o cerere care
va cuprinde att elementele de
identificare a imobilului pentru care
se solicit certificatul de urbanism,
respectiv localitate si, acolo unde
exista, numr cadastral i numr de
54/130
carte funciar, ct i elementele care
definesc scopul solicitrii.
alineatul (1), literele c), d) i
f) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"c) Proiectul pentru
autorizarea executrii lucrrilor
de construire - P.A.C., Proiectul
pentru autorizarea executrii
lucrrilor de desfiinare - P.A.D.
sau Proiectul pentru autorizarea
organizrii execuiei lucrrilor -
P.O.E.;
d) avizele i acordurile
stabilite prin certificatul de
urbanism, dup caz, punctul de
vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului i,
dup caz, actul administrativ al
acesteia, precum i acordul
vecinilor, n situaiile expres
prevzute de actele normative i
reglementrile tehnice n
vigoare;
..................................
f) dovada privind achitarea
taxelor aferente autorizaiei de
construire."
urmtorul cuprins:
(22) se abrog.
55/130
La articolul 7, alineatul (31) se
cuprins:
(31) Persoanele juridice de
drept public, prin reprezentanii legali
cu atribuii n emiterea autorizaiilor
de construire/desfiinare, rspund
contravenional pentru nerespectarea
termenelor prevzute la alin.(1) i
(3).
alineatele (2)-(5), (51), (8) i 12, articolul 7, alineatele (4) i
(21) se modific i vor avea (8) se modific i vor avea
urmtorul cuprins: urmtorul cuprins:
"(2) Proiectul pentru
de construire/desfiinare se
elaboreaz n conformitate cu
coninutul-cadru prevzut n
anexa nr. 1, n concordan cu
cerinele certificatului de
urbanism, cu coninutul actului
administrativ al autoritii
mediului, al avizelor i
acordurilor cerute prin certificatul
de urbanism, se ntocmete i se
semneaz de ctre specialiti
potrivit prezentei legi i se
verific de verificatori atestai,
potrivit legii.
(3) n situaia depunerii
unei documentaii de autorizare
incomplete, acest lucru se
notific n scris solicitantului, n
56/130
termen de 10 zile de la data
nregistrrii, cu menionarea
elementelor necesare n vederea
completrii acesteia.
(4) Executarea lucrrilor "(4) Executarea lucrrilor de
de construcii se poate face construcii se poate face numai pe
numai pe baza proiectului tehnic baza proiectului tehnic de execuie,
de execuie, inclusiv a detaliilor inclusiv a detaliilor de execuie,
de execuie, potrivit legii. potrivit legii.
Coninutul-cadru al proiectului ................................
tehnic de execuie este cel
prevzut n anexa nr. 3 i se
adapteaz de ctre operatorii
economici care presteaz n
condiiile legii servicii de
proiectare n domeniu, n
conformitate cu specificul
investiiei.
(5) Autoritatea emitent a
autorizaiei de construire
stabilete o perioad de
valabilitate de cel mult 24 de luni
de la data emiterii, interval n
care solicitantul este obligat s
nceap lucrrile. nceperea
lucrrilor se notific de ctre
beneficiar/investitor la
autoritatea administraiei publice
emitente a autorizaiei i la
Construcii - I.S.C., inclusiv prin
transmiterea ntiinrii n format
electronic prin intermediul
punctului de contact unic
electronic, http://www.edirect.e-
57/130
guvernare.ro/. n caz contrar,
dac constatarea faptei de
ncepere a lucrrilor fr
ntiinare s-a fcut n termenul
de valabilitate a autorizaiei, data
nceperii lucrrilor se consider
ca fiind ziua urmtoare datei de
emitere a autorizaiei.
(51) Pentru proiectele de
infrastructur transeuropean de
transport i amenajrile
hidrotehnice, autorizaiile de
construire, certificatele de
urbanism, avizele, acordurile,
dup caz, avizele de
amplasament, i menin
valabilitatea pe toat perioada
implementrii proiectelor, pn
la finalizarea executrii lucrrilor
pentru care au fost eliberate,
respectiv pn la data semnrii
procesului-verbal de recepie
final a lucrrilor, cu condiia
nceperii execuiei lucrrilor n
termen de 24 de luni de la data
emiterii autorizaiei de
construire.
.................................
(8) Valabilitatea (8) Valabilitatea autorizaiei
autorizaiei se extinde pe toat se extinde pe toat durata de
durata de execuie a lucrrilor execuie a lucrrilor prevzute prin
prevzute prin autorizaie, n autorizaie, n conformitate cu
conformitate cu proiectul pentru proiectul pentru autorizarea
autorizarea executrii lucrrilor i executrii lucrrilor ncepnd cu data
cu graficul de lucrri aferent, nceperii lucrrilor notificat ctre
58/130
ncepnd cu data nceperii autoriti. n situaia nerespectrii
lucrrilor notificat ctre obligaiei de notificare, durata de
autoriti. n situaia execuie se calculeaz ca fiind ziua
nerespectrii obligaiei de de la data emiterii autorizaiei de
notificare, durata de execuie se construire.
calculeaz de la data emiterii
autorizaiei de construire.
...................................
(21) Autorizaia de
construire i anexa la cererea
pentru emiterea autorizaiei de
construire stabilit potrivit
normelor metodologice de
aplicare a prezentei legi au
caracter public i se pun la
dispoziia publicului spre
informare pe pagina proprie de
internet a autoritii
administraiei publice emitente
sau prin afiare la sediul
acesteia, dup caz."
64. 13. La articolul 7, dup 23. La articolul VII, punctul
alineatul (52) se introduce un 13 se modific i va avea
nou alineat, alineatul (53), cu urmtorul cuprins:
urmtorul cuprins: - La articolul 7, dupa alineatul
"(53) Investitorul are 2
(5 ) se introduc dou noi alineate,
obligaia s depun la alin. (53) i (54), cu urmatorul
Inspectoratul de Stat n cuprins:
Construcii - I.S.C., odat cu (53) Pentru proiectele de
ntiinarea, n format electronic, infrastructur de transport de interes
proiectul tehnic de execuie judeean, autorizaiile de construire,
complet nsoit de referatele de certificatele de urbanism, avizele,
verificare, proiect care se acordurile, dup caz, avizele de
introduce n registrul naional al amplasament, i menin valabilitatea
construciilor." pe toat perioada implementrii
59/130
proiectelor, pn la finalizarea
executrii lucrrilor pentru care au
fost eliberate, respective pn la
data semnrii procesului verbal de
recepie final a lucrrilor, cu
condiia nceperii executrii lucrrilor
n termen de 24 de luni de la data
emiterii autorizaiei de construire;
(54) Investitorul are obligaia
s depun la Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C., odat cu
ntiinarea, n format electronic
needitabil, proiectul pentru
autoritatea emitent a autorizatiei de
construire, proiect care se introduce
n registrul naional al construciilor.
cuprins:
"(81) Investitorul are
obligaia ca la nceperea
lucrrilor s monteze pe
amplasamentul investiiei, la loc
vizibil, panoul de identificare al
acesteia."
alineatul (20) se modific i
va avea urmtorul cuprins:
"(20) Instituiile/
Operatorii economici abilitate/
abilitai prin lege s emit
avizele/acordurile prevzute la
art. 5 alin. (1) au urmtoarele
60/130
obligaii:
a) s stabileasc,
mpreun cu Ministerul
Administraiei Publice,
coninutul-cadru al
documentaiilor specifice
necesare pentru emiterea
avizelor/acordurilor, precum i
lista altor documente i condiii
specifice necesare, pe care le
pun la dispoziia publicului i
autoritilor administraiei
publice competente pe pagina
proprie de internet i prin afiare
la sediu;
b) s emit avizele/
acordurile, n termen de
maximum 15 zile de la data
nregistrrii cererii/documentaiei
specifice complete. Prin excepie,
avizul Ministerului Culturii sau al
structurilor deconcentrate ale
acestuia se emite n termen de
maximum 60 de zile de la data
primirii documentaiei specifice
complete, iar autoritatea
competent pentru protecia
mediului i gospodrirea apelor
va emite punctul de vedere/actul
administrativ n conformitate cu
legislaia specific;
c) s ia msurile necesare
pentru gestionarea legal a
informaiilor clasificate, coninute
61/130
de documentaiile solicitate
pentru emiterea avizelor-
acordurilor prevzute prin
certificatul de urbanism emis de
instituiile prevzute la art. 43 lit.
a), inclusiv prin stabilirea unui
coninut-cadru specific adaptat al
acestora, cu respectarea
termenului prevzut la lit. b);
d) s ia msurile necesare
pentru gestionarea legal a
informaiilor clasificate, coninute
de documentaiile solicitate
pentru emiterea avizelor-
acordurilor prevzute prin
instituiile prevzute la art. 43 lit.
a), inclusiv prin stabilirea unui
coninut-cadru specific adaptat al
acestora, cu respectarea
termenului prevzut la lit. b);
e) s ofere posibilitatea ca
documentaia i rspunsul
privind avizarea acesteia s
poat fi transmise n sistem
electronic;
f) n cel mult 10 zile de la
primirea documentaiei s
transmit solicitantului, n scris i
prin pota electronic doar n
situaia n care acesta i-a
declarat adresa de
coresponden electronic, dac
sunt necesare completri la
documentaia transmis;"
62/130
alineatul (201) se abrog.
alineatul (201) se introduc
patru noi alineate, alineatele
(202)-(205), cu urmtorul
cuprins:
"(202) Avizele/ Acordurile
emise n condiiile legii i menin
valabilitatea pe toat perioada
implementrii investiiilor, pn
la finalizarea executrii lucrrilor
pentru care au fost eliberate,
respectiv pn la data semnrii
procesului-verbal de recepie
final a lucrrilor, cu condiia
nceperii execuiei lucrrilor n
termenul prevzut de lege, cu
excepia cazurilor n care pe
parcursul execuiei lucrrilor sunt
identificate elemente noi care s
impun reluarea procedurilor de
avizare prevzute de lege,
necunoscute la data emiterii
avizelor/acordurilor, precum
i/sau modificri ale condiiilor
care au stat la baza emiterii
acestora, dup caz.
(203) n cazul avizelor care
nu sunt condiionate de analiza
documentaiei ntr-o comisie,
orice solicitare de completare
ulterioar perioadei de 10 zile
prevzut la alin. (20) lit. f) nu
este permis.
63/130
(204) Pentru proiectele de
infrastructur transeuropean de
transport i amenajrile
hidrotehnice, i proiectele din
domeniul energetic declarate de
importan naional, n sensul
Legii nr. 185/2016 privind unele
msuri necesare pentru
implementarea proiectelor de
importan naional n domeniul
gazelor naturale, s emit
avizele/acordurile pentru
scoaterea terenurilor din fondul
forestier sau, dup caz, avizele
de amplasament favorabile
condiionate pentru relocarea
sistemelor/reelelor de transport
i de distribuie a energiei
electrice, gazelor naturale i a
ieiului, precum i a altor reele
de utiliti situate pe coridorul de
expropriere, n maximum 10 zile
de la data depunerii solicitrii la
autoritatea emitent pe baza
planului de amplasament al
obiectivului de investiii, i
memoriului tehnic, care vor
cuprinde n mod obligatoriu
poziionarea reelelor de utiliti
sau a terenurilor afectate de
scoaterea din fondul forestier.
(205) Fac excepie de la
prevederile alin. (204) autoritile
mediului i gospodrirea apelor,
64/130
pentru care sunt prevzute
termene speciale n conformitate
cu legislaia specific."
cuprins:
171. La articolul 7, dup
alineatul (25) se introduce un nou
alineat, alin. (26), cu urmtorul
cuprins:
(26) La cererea beneficiarului
proiectelor de infrastructur de
transport de interes judeean se pot
emite autorizaii de construire pe
loturi, seciuni, sectoare sau obiecte
de lucrri, condiionat de depunerea
documentaiilor tehnice complete
nsoite de punctul de vedere al
autoritii competente pentru
protecia mediului/ actul
administrativ al acesteia, avizele/
acordurile prevzute de certificatul
de urbanism, necesare pentru acest
lot, seciune, sectoare sau obiect de
lucrri.
70. 18. Dup articolul 72 se
introduce un nou articol,
articolul 73, cu urmtorul
cuprins:
"Art. 73 - n vederea
ndeplinirii atribuiilor cu privire
la control i disciplina n
domeniile amenajrii teritoriului,
urbanismului i construciilor,
65/130
prevzute de lege, autoritile
administraiei publice emitente a
certificatelor de urbanism i a
autorizaiilor de construire
comunic inspectoratului
judeean n construcii, precum i
structurii de specialitate din
domeniul amenajrii teritoriului
i urbanismului de la nivel
judeean, n prima decad a
fiecrei luni, pentru luna
anterioar, urmtoarele
documente, n format tiprit i n
format electronic:
a) lista planurilor
urbanistice aprobate, baz
pentru emiterea certificatelor de
urbanism i autorizrii
construciilor;
b) lista anunurilor de
ncepere a execuiei lucrrilor de
construcii;
c) lista certificatelor de
urbanism emise sau prelungite;
d) lista autorizaiilor de
construire/desfiinare emise sau
prelungite;
e) lista proceselor-verbale
de recepie, ntocmite potrivit
legii."
punct, pct 181, cu urmtorul
cuprins:
66/130
- Dup articolul 73 se
introduce un nou articol, art.74, cu
urmtorul cuprins:
Art. 74 - Prin derogare de la
prevederile art. 1, art. 6 alin. (4) i
art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, n vederea
eliberrii certificatului de urbanism,
precum i a autorizaiei de construire
pentru executarea de lucrri de
construcii de utilitate public
finanate sau realizate de ctre
autoritile administraiei publice
locale, cuprinznd - modernizri,
reabilitri, refaceri de drumuri,
strzi, reabilitri, racordri de strzi
la utiliti, infrastructuri de utiliti
publice, etc. - pe imobile din
domeniul public i privat al judeelor,
municipiilor, oraelor i comunelor,
autorizaia de construire se va putea
emite i n baza documentelor de
atestare a proprietii imobilului i
fr prezentarea extrasului de plan
cadastral i a extrasului de carte
funciar de informare.
73. 20. La articolul 11 26. La articolul VII punctul 20,
alineatul (1), litera m) se articolul 11 alineatul (1), litera
modific i va avea urmtorul m) se modific i va avea
67/130
"m) modificri de m) modificri de
compartimentare nestructural compartimentare nestructural,
realizate din materiale nepermanent, realizat din
demontabile;" materiale uoare;
alineatul (1), dup litera n)
se introduce o nou liter,
litera o), cu urmtorul
cuprins:
"o) introducerea de reele
i echipamente de comunicaii
electronice n infrastructurile
fizice subterane existente,
construite cu aceast destinaie,
precum i introducerea de reele
i echipamente de comunicaii
electronice n infrastructurile
fizice interioare existente."
cuprins:
211. La articolul 11 alineatul
(1), dup litera o) se introduc dou
noi litere, lit. p) i q), cu urmtorul
cuprins:
p) prin excepie de la
prevederile prezentei legi, se pot
executa fr autorizaie de construire
lucrri de reparaii la mprejmuiri,
acoperiuri nvelitori sau terase,
finisaje interioare i nlocuiri de
tmplrie interioar i exterioar,
dac se pstreaz materialul, forma,
dimensiunile golurilor i tmplriei,
68/130
precum i reparaii i nlocuiri la
pardoseli i la instalaiile interioare,
care se execut la construciile
monumentelor i n zone construite
protejate, stabilite potrivit legii, dac
acestea nu reprezint construcii cu
valoare arhitectural sau istoric,
urbanism aprobate.
q) lucrri de foraje i excavri
necesare pentru efectuarea studiilor
geotehnice.
"(2) Se pot executa fr
autorizaie de construire i
lucrri pentru amplasarea de
tonete i pupitre acoperite sau
nchise, destinate difuzrii i
comercializrii presei, crilor i
florilor, care sunt amplasate
direct pe sol, fr fundaii i
platforme, n suprafa de maxim
5 mp, care nu cauzeaz
congestionarea sau blocarea
traficului pietonal pe trotuar, fr
racorduri i/sau branamente la
utiliti urbane, cu excepia
energiei electrice, precum i
lucrri de reparaii/reabilitri/
retehnologizri, inclusiv
modificarea, nlocuirea sau
adugarea de echipamente
69/130
reelelor de comunicaii
electronice, n cazul n care
pentru acestea nu sunt necesare
i lucrri asupra infrastructurilor
fizice de susinere, efectuate de
beneficiarii regimului de
autorizare general din domeniul
comunicaiilor electronice i/sau
de operatorii de reea."
3
dup alineatul (2 ) se 23, articolul 11, alineatul (26) se
introduc trei noi alineate, abrog.
alineatele (24)-(26), cu
urmtorul cuprins:
"(24) Lucrrile pentru
amplasarea de tonete pupitre
acoperite sau nchise, prevzute
la alin. (2), vor fi realizate n
conformitate cu hotrrea
consiliului local privind
Regulamentul pentru organizarea
comerului stradal i condiiile n
care aceast activitate este
permis fr o autorizaie de
construcie, n baza
aprobate.
(25) Se pot executa fr
autorizaie de construire
urmtoarele lucrri geofizice de
cercetare i prospeciune a
potenialului petroligen, cu
respectarea legislaiei privind
protecia mediului: prospeciuni
seismice, vibrare controlat,
70/130
prospeciuni gravimetrice,
prospeciuni magnetometrice,
prospeciuni geoelectrice,
prospeciuni radiometrice,
teledetecie, n condiiile n care
acestea nu presupun foraje sau
lucrri de natura lucrrilor de
construcii.
(26) Prin excepie de la
prevederile art. 3 alin. (1) lit. b),
se pot executa fr autorizaie
de construire lucrri de reparaii
la finisaje interioare i nlocuiri
de tmplrie interioar i
exterioar, dac se pstreaz
materialul, forma, dimensiunile
golurilor i tmplriei, precum i
reparaii i nlocuiri la pardoseli i
la instalaiile interioare, care se
execut la construciile
monumentelor i n zone
construite protejate, stabilite
potrivit legii, dac acestea nu
reprezint construcii cu valoare
arhitectural sau istoric,
urbanism aprobate."
78. 24. La articolul 11, 29. La articolul VII punctul 24,
alineatul (3) se modific i va articolul 11, alineatul (3) se
"(3) Dac lucrrile cuprins:
prevzute la alin. (1), cu (3) Dac lucrrile prevzute
excepia celor prevzute la lit. la alin. (1), cu excepia celor
e), j) i n), se execut la prevzute la lit. e), j), n) i p) se
71/130
construciile prevzute la art. 3 execut la construciile prevzute la
alin. (1) lit. b), este obligatorie art. 3 alin. (1) lit. b), este obligatorie
emiterea autorizaiei de emiterea autorizaiei de construire.
construire."
cuprins:
alineat, alin.(4), cu urmtorul
cuprins:
(4) Lucrri de intervenie
pentru avarii la reele tehnico-
edilitare, pentru nlturarea
pericolului public.
alineatul (1) se modific i va 25, articolul 12, alineatul (1) se
"Art.12 - (1) Autorizaiile de cuprins:
construire sau de desfiinare, Art.12. - (1) Autorizaiile de
emise cu nclcarea prevederilor construire sau de desfiinare, emise
legale, pot fi anulate de ctre cu nclcarea prevederilor legale, pot
instanele de contencios fi anulate de ctre instanele de
administrativ, potrivit legii. contencios administrativ, potrivit legii
Anularea autorizaiilor de la solicitarea:
construire sau de desfiinare a) prefectului, inclusiv la
poate fi cerut, n condiiile legii, sesizarea n scris a organelor de
i de ctre prefect sau de ctre control n condiiile legii;
Inspectoratul de Stat n b) Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C. n urma Construcii - I.S.C., dac n urma
activitii proprii de control." activitii proprii de control se
constat emiterea autorizaiilor de
construire cu nclcarea prevederilor
documentaiilor de urbanism legal
72/130
aprobate.
cuprins:
alineat, alin. (11), cu urmtorul
cuprins:
(11) Prevederile alin. (1) lit. b)
se aplic n conformitate cu
dispoziiile art. 7 alin.(5) din Legea
contenciosului administrativ nr.
554/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.
dup alineatul (3) se introduc 26, articolul 23, alineatul (4) se
dou noi alineate, alineatele modific i va avea urmtorul
(4) i (5), cu urmtorul cuprins:
cuprins: (4) Autorizarea executrii
"(4) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe
construciilor i amenajrilor pe terenurile din extravilan este permis
terenurile din extravilan este exclusiv pentru construciile speciale,
permis exclusiv pentru cile ferate, infrastructura rutier,
construciile speciale, cile suprafee de micare aeroportuare,
ferate, infrastructura rutier, ci navigabile, liniile electrice de
suprafee de micare nalt tensiune, forarea i echiparea
aeroportuare, ci navigabile, sondelor, lucrrile aferente
liniile electrice de nalt tensiune, exploatrii ieiului i gazului,
forarea i echiparea sondelor, conductele magistrale de transport
lucrrile aferente exploatrii gaze sau petrol, lucrrile de
ieiului i gazului, conductele gospodrire a apelor, realizarea de
magistrale de transport gaze sau surse de ap, construciile agricole,
petrol, lucrrile de gospodrire a infrastructura aferent reelelor de
apelor, realizarea de surse de comunicaii electronice, centrale i
73/130
ap, construciile agricole, capaciti energetice pentru
infrastructura aferent reelelor producerea de energie din surse
de comunicaii electronice, regenerabile i altele asemenea, cu
centrale i capaciti energetice respectarea prevederilor
pentru producerea de energie din documentaiilor de amenajare a
surse regenerabile i altele teritoriului i de urbanism, n
asemenea, cu respectarea condiiile legii. n aceast categorie
prevederilor documentaiilor de nu pot fi incluse construciile de
amenajare a teritoriului i de locuine, case de vacan, pensiuni,
urbanism i realizarea planurilor garaje sau alte construcii sau
parcelare aferente avizate de amenajri cu caracter permanent.
primrie i recepionate de oficiul
de cadastru, n condiiile legii. n
aceast categorie nu pot fi
incluse construciile de locuine,
case de vacan, pensiuni, garaje
sau alte construcii sau
amenajri cu caracter
permanent.
(5) Prin excepie de la
prevederile alin. (4), construciile
speciale se autorizeaz potrivit
prevederilor art. 43 lit. a)."
cuprins:
261. La articolul 24, litera a)
se modific i va avea urmtorul
cuprins:
a) executarea fr autorizaie
de construire sau de desfiinare ori
cu nerespectarea prevederilor
acesteia a lucrrilor prevzute la art.
3 alin. (1) lit. b), c) i e) cu excepiile
74/130
prevzute de lege;

alineatul (1) se modific i va 27, articolul 26 alineatul (1),
avea urmtorul cuprins: litera a) se modific i va avea
"Art. 26 - (1) Constituie urmtorul cuprins:
contravenii urmtoarele fapte,
dac nu au fost svrite n altfel
de condiii nct, potrivit legii, s
fie considerate infraciuni, i se
sancioneaz astfel:
a) executarea sau a) executarea sau
desfiinarea, total ori parial, desfiinarea, total ori parial, fr
fr autorizaie a lucrrilor autorizaie a lucrrilor prevzute la
prevzute la art. 3, cu excepia art. 3, cu excepia celor prevzute la
celor prevzute la lit. b), c), e) i lit. b), c), e) i g), de ctre investitor
g), de ctre investitor i i executant se sancioneaz cu
executant se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 100.000
amend de la 1.000 lei la lei.
100.000 lei, dar nu mai mult de
cinci ori valoarea taxei de
autorizare prevzut de lege
pentru respectiva investiie;
b) executarea sau
desfiinarea, cu nerespectarea
prevederilor autorizaiei i a
proiectului tehnic, a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia
celor prevzute la lit. b), c), e) i
g), precum i continuarea
executrii lucrrilor autorizate
fr solicitarea unei noi
autorizaii de construire, n
situaiile prevzute la art. 7 alin.
(15), de ctre investitor i
75/130
executant se sancioneaz cu
amend de la 1.000 lei la
100.000 lei, n raport cu clasa de
importan a construciei i
gravitatea faptei n raport cu
impactul asupra vecintilor;
c) aprobarea furnizrii de
utiliti urbane, ca urmare a
executrii de lucrri de
branamente i racorduri la
reele pentru construcii noi
neautorizate, se sancioneaz cu
50.000 lei;
d) meninerea dup
expirarea termenului prevzut
prin autorizaie sau dup
terminarea lucrrilor autorizate,
n situaia n care afecteaz
domeniul public, ori adaptarea n
alte scopuri fa de cele
prevzute n autorizaie a
construciilor, lucrrilor i
amenajrilor cu caracter
provizoriu se sancioneaz cu
100.000 lei, n raport cu
perioada de depire a
termenului i impactul generat;
e) neaducerea terenului la 36. La articolul VII punctul
starea iniial de ctre investitor, 27, articolul 26 alineatul (1),
dup terminarea lucrrilor litera e) se abrog.
prevzute la art. 3 alin. (1) lit.
c), precum i nerealizarea
lucrrilor de curare, amenajare
76/130
ori degajare, dup caz, a
amplasamentului i/sau a
terenurilor adiacente ocupate
temporar pe durata execuiei, o
dat cu ncheierea lucrrilor de
baz, se sancioneaz cu amend
de la 50.000 lei la 100.000 lei;
f) nendeplinirea obligaiei
de repunere n starea anterioar
a terenurilor care au fcut
obiectul contractelor de nchiriere
de ctre titularii de
licene/permise/autorizaii,
prevzui la art. 71 alin. (2), la
desfiinarea acestora se
sancioneaz cu amend de la
50.000 lei la 100.000 lei;
g) neafiarea panoului
investiiei se sancioneaz cu
amend de la 1.000 lei la 2.000
lei;
h) mpiedicarea ori
sustragerea de la efectuarea
controlului, prin interzicerea
accesului organelor de control
abilitate sau prin neprezentarea
documentelor i a actelor 37. La articolul VII punctul
solicitate, se sancioneaz cu 27, articolul 26 alineatul (1),
amend de la 5.000 lei la 10.000 literele i), j) i s) se modific i
lei; vor avea urmtorul cuprins:
i) neanunarea datei i) neanunarea datei nceperii
nceperii lucrrilor de construcii lucrrilor de construcii autorizate la
autorizate la autoritatea autoritatea emitent a autorizaiei de
emitent a autorizaiei de construire i la Inspectoratul de Stat
construire, n conformitate cu n Construcii I.S.C., n
77/130
prevederile art. 7 alin. (53), se conformitate cu prevederile art. 7
sancioneaz cu amend de la alin. (53), se sancioneaz cu
1.000 lei la 2.000 lei; amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
j) emiterea certificatelor j) emiterea certificatelor de
de urbanism cu nerespectarea urbanism cu nerespectarea
prevederilor art. 6 alin. (2), prevederilor art. 6 alin. (2),
incomplete ori cu date eronate, incomplete ori cu date eronate, sau
care nu conin lista cuprinznd eliberarea acestora condiionat de
avizele i acordurile legale elaborarea prealabil a unei
necesare n raport cu obiectivul documentaii de urbanism sau a
de investiii, sau eliberarea oricror documentaii tehnice de
acestora condiionat de definire a scopului solicitrii, cu
elaborarea prealabil a unei depirea termenului legal, sau
documentaii de urbanism sau a refuzul nejustificat ori condiionarea
oricror documentaii tehnice de furnizrii informaiilor de interes
definire a scopului solicitrii, cu public prevzute la art. 6 alin. (1), se
depirea termenului legal, sau sancioneaz cu amend de la 5.000
refuzul nejustificat ori lei la 30.000 lei;
condiionarea furnizrii ................................
informaiilor de interes public
prevzute la art. 6 alin. (1), se
5.000 lei la 30.000 lei;
k) neemiterea
autorizaiilor de construire i a
avizelor n termenul prevzut la
art. 7 alin. (1), precum i
neemiterea avizelor/acordurilor
n termenele prevzute la art. 7
alin. (20), se sancioneaz cu
lei;
l) se sancioneaz cu
lei emiterea de autorizaii de
78/130
construire/ desfiinare:
1. n lipsa unui drept real
asupra imobilului, care s
confere dreptul de a solicita
autorizaia de
construire/desfiinare;
2. n lipsa sau cu
nerespectarea prevederilor
documentaiilor de urbanism,
aprobate potrivit legii;
3. n baza unor
documentaii incomplete sau
elaborate n neconcordan cu
reglementrile urbanistice n
vigoare, cu prevederile
certificatului de urbanism, ale
Codului civil, ale coninutului-
cadru al proiectului pentru
de construire/ desfiinare, care
nu conin avizele i acordurile
legale necesare sau/i care nu
sunt ntocmite de specialiti i
verificate potrivit legii sau/i care
nu respect normele de
proiectare n vigoare;
4. n lipsa expertizei
tehnice privind punerea n
siguran a ntregii construcii, n
cazul lucrrilor de consolidare;
5. n lipsa extrasului de
plan cadastral i a extrasului de
carte funciar de informare,
actualizate la zi;
79/130
6. n regim de urgen/n
prim urgen pentru alte cazuri
dect cele prevzute de lege;
7. n baza altor documente
dect cele cerute prin prezenta
lege;
m) neorganizarea i
neexercitarea controlului privind
disciplina n autorizarea i
executarea lucrrilor de
construcii de ctre
compartimentele abilitate din
cadrul aparatului propriu al
consiliilor judeene i al
primriilor, n unitile lor
administrativ-teritoriale, potrivit
prevederilor art. 27 alin. (3) i
(4), precum i neurmrirea
modului de ndeplinire a celor
dispuse de Inspectoratul de Stat
n Construcii - I.S.C., potrivit
dispoziiilor art. 29 alin. (3), se
5.000 lei la 30.000 lei;
n) nendeplinirea, la
termenul stabilit, a msurilor
dispuse de Inspectoratul de Stat
n Construcii - I.S.C. la controlul
anterior cu amend de la 5.000
lei la 30.000 lei;
o) refuzul nejustificat sau
obstrucionarea sub orice form
a accesului persoanelor fizice sau
al reprezentanilor persoanelor
juridice la documentele
80/130
prevzute la art. 34 alin. (7) se
10.000 lei la 20.000;
p) neefectuarea recepiei
la terminarea lucrrilor de
construcii n condiiile
prevederilor art. 37 alin. (2) se
2.000 lei la 40.000 lei, n raport
cu clasa de importan a
construciei i cu valoarea
investiiei;
r) nendeplinirea obligaiei
prevzute la art. 73 se
1.000 lei la 2.000 lei; s) nedepunerea la
s) nedepunerea la Inspectoratul de Stat n Construcii -
Inspectoratul de Stat n I.S.C. a proiectului pentru
Construcii - I.S.C. a proiectului autorizarea executrii lucrrilor de
tehnic de execuie, conform art. construire P.A.C., conform art. 7
7 alin. (53), se sancioneaz cu alin. (53), se sancioneaz cu
amend de la 5.000 lei la 30.000 amend de la 1.000 lei la 30.000
lei." lei.
cuprins:
(5) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
(5) Sanciunea amenzii pentru
faptele prevzute la alin. (1) lit. j) i
k) se aplic funcionarilor publici
81/130
responsabili de verificarea
documentaiilor care stau la baza
emiterii certificatelor de urbanism i
a autorizaiilor de construire sau de
desfiinare, precum i tuturor
semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
alineatele (2)-(4) se modific 29, articolul 27, alineatele (3) i
i vor avea urmtorul (4) se modific i vor avea
"(2) Arhitectul-ef/ (3) Infraciunile prevzute la
urbanistul-ef al judeului i articolul 24 i contraveniile
organele de control din prevzute la art. 26 alin. (1), cu
compartimentul de specialitate excepia celor de la lit. g), j), k), l)-
din subordinea acestuia n) i r) se constat i se
urmresc respectarea disciplinei sancioneaz i de ctre
n domeniul autorizrii executrii compartimentele de specialitate cu
lucrrilor de construcii, precum atribuii de control ale autoritilor
i respectarea disciplinei n administraiei publice locale/poliia
urbanism i amenajarea local ale municipiilor, sectoarelor
teritoriului legat de procesul de municipiului Bucureti, oraelor i
autorizare a construciilor, comunelor, pentru faptele svrite
constat i sancioneaz n unitatea lor administrativ-
contraveniile prevzute la art. teritorial sau, dup caz, n teritoriul
26 alin. (1) lit. a), b), d), e), f), administrativ al sectoarelor
h), i) i p) pe teritoriul municipiului Bucureti, potrivit
administrativ al judeului. competenelor de emitere a
(3) Contraveniile autorizaiilor de construire/
prevzute la art. 26 alin. (1), cu desfiinare.
excepia celor de la lit. g), j), k), (4) Persoanele mputernicite
l)-n) i r) se constat i se din cadrul Inspectoratului de Stat n
sancioneaz i de ctre Construcii - I.S.C. vor constata
compartimentele de specialitate infraciunile prevzute la art. 24 i
cu atribuii de control ale contraveniile prevzute la art. 26
82/130
autoritilor administraiei alin. (1) lit. a), b), h)-n), r) i s).
publice locale/poliia local ale
municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, oraelor
i comunelor, pentru faptele
svrite n unitatea lor
administrativ-teritorial sau,
dup caz, n teritoriul
administrativ al sectoarelor
municipiului Bucureti, potrivit
competenelor de emitere a
autorizaiilor de
construire/desfiinare.
(4) Constatarea
26 alin. (1) lit. g), j), k), l)-n) i
q) i aplicarea sanciunilor se fac
numai de ctre persoanele
mputernicite din cadrul
Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C."
88. 30. La articolul 27, 40. La articolul VII punctul 30,

dup alineatul (4) se articolul 27, alineatul (41) se
introduce un nou alineat, abrog.
cuprins:
"(41) Constatarea
26 alin. (1) lit. a) - f), h), i) i p)
i aplicarea sanciunilor se fac i
de ctre persoanele mputernicite
din cadrul Inspectoratului de Stat
n Construcii - I.S.C."
83/130
alineatele (1) i (2) se 31, articolul 29, alineatul (2) se
modific i vor avea modific i va avea urmtorul
urmtorul cuprins: cuprins:
"Art. 29 - (1) Controlul
statului n amenajarea
teritoriului, urbanism i
de construcii se exercit de
Construcii - I.S.C., pe ntreg
teritoriul rii, care dispune
msurile i sanciunile prevzute
de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat (2) Inspectoratul de Stat n
n Construcii - I.S.C. dispune Construcii - I.S.C. dispune oprirea
oprirea executrii lucrrilor de executrii lucrrilor de construire sau
construire sau de desfiinare, de desfiinare, atunci cnd se
atunci cnd se constat c constat c acestea se realizeaz cu
acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a
nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii
cerinelor privind asigurarea n construcii, fr proiect tehnic de
calitii n construcii, fr proiect execuie. Odat cu dispunerea
tehnic de execuie ori pe baza msurii de oprire a executrii
unor autorizaii nelegal emise. lucrrilor se dispun i msuri de
Odat cu dispunerea msurii de conservare a lucrrilor deja
oprire a executrii lucrrilor se executate, pe cheltuiala
dispun i msuri de conservare a investitorului.
lucrrilor deja executate, pe
cheltuiala investitorului."
cuprins:
84/130
"(21) Controlul statului
privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii se
realizeaz concomitent
controlului statului privind
urbanismul, inclusiv prin
verificarea demersului de
elaborare, avizare i aprobare a
documentaiei de urbanism care
fundamenteaz emiterea
autorizaiei de construire i
verificarea legalitii emiterii
certificatului de urbanism i a
autorizaiei de construire."

cuprins:
321. La articolul 30, alineatele
(1) i (2) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art.30 - (1) Cheltuielile pentru
controlul statului n amenajarea
teritoriului, urbanism i autorizarea
executrii lucrrilor de construcii se
suporta de ctre investitori, n
valoare echivalenta cu o cota de
0,1% din valoarea, fr TVA, a
lucrrilor autorizate, cu excepia
celor prevzute la art. 3 lit. b) i a
lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite
conform dispoziiilor alin. (1) se face
n contul inspectoratelor teritoriale n
85/130
construcii, judeene, respectiv al
municipiului Bucureti, dup caz, o
dat cu transmiterea ntiinrii
privind data nceperii lucrrilor, astfel
cum se prevede la art. 7 alin. (5).
ntrzierea la plata a cotei prevzute
la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15%
pe zi de ntrziere, fr a se depi
suma datorat. Disponibilitile la
finele anului din veniturile
extrabugetare se reporteaz n anul
urmtor i au aceeai destinaie.
cuprins:
"Art. 31 - Dreptul de a
aplica amenzile prevzute de
prezenta lege se prescrie n
termen de 5 ani de la data
svririi faptei."
cuprins:
(2) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
(2) mpotriva procesului-
verbal de constatare i sancionare a
contraveniei se poate face plngere
n termen de 15 zile de la data
nmnrii sau comunicrii acestuia.
Plngerea suspend executarea
sanciunii amenzii, dar nu suspend
msurile dispuse, inclusiv, dup caz,
86/130
msura de oprire a executrii
lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea
sanciunii contravenionale n
condiiile art. 28 alin. (1) i ale art.
29 alin. (2). De asemenea, plngerea
nu suspend msura desfiinrii n
condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor
de construcii executate fr
autorizaie pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al
judeelor, municipiilor, oraelor sau
comunelor ori a construciilor,
lucrrilor i amenajrilor cu caracter
provizoriu executate pe terenuri
aparinnd domeniului public sau
privat al judeelor, municipiilor,
oraelor ori comunelor al cror
termen prevzut prin autorizaie este
expirat, dispus n condiiile art. 28
alin. (1).
cuprins:
"(11) Persoanele fizice i
juridice care realizeaz lucrri de
construcii sunt obligate s
permit accesul n antier al
organelor de control abilitate n
domeniul autorizrii executrii
lucrrilor de construcii, precum
i n domeniul calitii n
construcii. De asemenea, sunt
obligate s prezinte la control
87/130
proiectul tehnic ntocmit potrivit
legii, precum i toate
documentele i actele solicitate
de ctre organele de control."
cuprins:
1
(2 ) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
(21) Recepia la terminarea
lucrrilor - recepia efectuat la
terminarea complet a lucrrilor unui
obiect sau unei pri din construcie,
independent, care poate fi utilizat
separat.
"(4) Odat cu
regularizarea taxei prevzute la
alin. (3), beneficiarii autorizaiilor
de construire vor regulariza i
cota prevzut la art. 30 alin. (1)
i vor prezenta comisiei de
recepie la terminarea lucrrilor,
n vederea admiterii recepiei la
terminarea lucrrilor,
documentele doveditoare de la
Construcii - I.S.C., care s
certifice c au fost confirmate
plile efectuate n vederea
regularizrii acestei cote."
88/130
cuprins:
"Art. 47 - Anexele nr. 1-3
fac parte integrant din prezenta
lege."
98. 37. Anexa nr. 1 se 45. La articolul VII, punctul
modific i se nlocuiete cu 37, Anexa nr.1 se modific i va
anexa nr. 1 la prezenta avea urmtorul cuprins:
ordonan de urgen.
99. 38. Dup anexa nr. 2 se
introduce o nou anex,
anexa nr. 3, avnd cuprinsul
prevzut n anexa nr. 2 la
prezenta ordonan de
urgen.
100. Art. VIII - (1) Ministerul
Administraiei Publice, pe baza
informaiilor transmise de ctre
autoritile emitente ale
autorizaiilor, constituie i
gestioneaz registrul naional al
construciilor, banc de date ce
se actualizeaz lunar, cuprinznd
toate lucrrile publice i
construciile autorizate care se
realizeaz din fonduri publice sau
private, cu excepia construciilor
speciale autorizate de instituiile
din sistemul de aprare, ordine
public i securitate naional.
(2) Structura registrului
naional al construciilor,
procedurile necesare constituirii
89/130
i actualizrii acesteia se vor
aproba prin ordin al ministrului
de resort.
(3) Pentru ndeplinirea
atribuiilor prevzute de lege,
Construcii - I.S.C., Instituia
arhitectului-ef/urbanistului-ef
i Agenia Naional de Cadastru
i Publicitate Imobiliar vor avea
acces la registrul naional al
construciilor constituit n
conformitate cu prevederile
alin.(1).
101. Art. IX - Comunicarea

ntre consiliile judeene/primrii
i autoritile emitente de avize
poate fi realizat electronic,
utilizndu-se semntura
electronic, potrivit legii, cu
condiia ca la emiterea sau
imprimarea pe hrtie a
documentului cu semntur
electronic s fie adugat i
semntura olograf.
102. Art. X - n vederea
simplificrii procedurilor
administrative, a reducerii
costurilor i a respectrii
obligaiilor ce deriv din strategia
pentru agenda digital la nivel
european i naional, se instituie
urmtoarele obligaii:
90/130
a) toi emitenii de avize
au obligaia s primeasc
documentaiile de avizare n
format electronic, cu semntura
electronic a specialitilor,
potrivit legii, cu condiia ca la
emiterea sau imprimarea pe
hrtie a documentului cu
semntur electronic s fie
adugat i semntura olograf;
b) autoritile
administraiei publice locale au
obligaia de a asigura msurile
necesare nscrierii acestora n
portalul aferent punctului de
contact unic electronic, prevzut
de Hotrrea Guvernului nr.
922/2010 privind organizarea i
funcionarea Punctului de contact
unic electronic, i de a primi
documentaiile pentru emiterea
certificatelor de urbanism, pentru
prelungirea acestora i pentru
prelungirea autorizaiilor de
construire/desfiinare, precum i
pentru emiterea avizelor/
acordurilor i certificatelor n
format electronic, online,
condiionat de semnarea prin
semntura electronic calificat
sau avansat, definite potrivit
prevederilor art. 3 pct. 11 i 12
din Regulamentul (UE) nr.
910/2014 al Parlamentului
European i al Consiliului din 23
91/130
iulie 2014 privind identificarea
electronic i serviciile de
ncredere pentru tranzaciile
electronice pe piaa intern i
abrogare a Directivei
1999/93/CE, n scopul furnizrii
serviciilor publice ctre
beneficiar, a documentaiilor,
prin intermediul portalului, dup
cum urmeaz:
1. consiliile judeene i
consiliile locale ale municipiilor -
n termen de 120 de zile de la
intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen;
2. consiliile locale ale
oraelor - n termen de un an de
la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen:
3. consiliile locale ale
comunelor care au structuri de
specialitate organizate n
condiiile legi i exercit
competene de autorizare a
lucrrilor de construcii - n
termen de 2 ani de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de
urgen;
c) actele emise n format
electronic vor fi emise i n
format tiprit. n cazul emiterii
sau imprimrii pe hrtie a
documentului cu semntur
electronic calificat sau
avansat se va aduga i
92/130
semntura olograf a
emitenilor;
d) n termen de 3 ani de
la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen,
toate autoritile administraiei
publice au obligaia de a asigura
msurile necesare primirii tuturor
documentaiilor pentru emiterea
certificatelor de urbanism,
avizelor/ acordurilor i
autorizaiilor de
construire/desfiinare n format
electronic, online, prin
intermediul portalului aferent
punctului de contact unic
electronic prevzut de Hotrrea
Guvernului nr. 922/2010.
103. Art. XI - Solicitrile de

eliberare a certificatelor de
urbanism, autorizaiilor de
construire/desfiinare i
avizelor/acordurilor necesare
autorizrii executrii lucrrilor de
construcii depuse naintea
intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen vor fi
soluionate potrivit prevederilor
legale n vigoare la data
nregistrrii acestora de ctre
autoritile publice/instituiile
publice/operatorii economici
competente/competeni.
93/130
104. Art. XII - n cuprinsul
de construcii, republicat, cu
ulterioare, denumirea "Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor" se nlocuiete cu
denumirea "Ministerul Dezvoltrii
Publice".
105. Art. XIII - n cuprinsul
de construcii, republicat, cu
ulterioare, sintagma "arhitect-
ef" se nlocuiete cu sintagma
"arhitect-ef/urbanist-ef",
sintagma "documentaie tehnic
- D.T." se nlocuiete cu
sintagma "proiect pentru
de construire/desfiinare".
106. Art. XV - (1) Certificatele
de urbanism emise anterior
intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen i
pstreaz valabilitatea, iar
autorizaiile de construire vor fi
emise de autoritile emitente
ale certificatelor, cu excepia
situaiei n care nu sunt
ndeplinite condiiile cu privire la
existena structurii de
94/130
specialitate organizat potrivit
legii, caz n care autorizaiile vor
fi emise potrivit prezentului act
normativ.
(2) n cazul n care
competenele de emitere a
autorizaiei de construire/
desfiinare se modific n
condiiile prezentei ordonane de
urgen, n intervalul scurs de la
emiterea certificatului de
urbanism pn la solicitarea
emiterii autorizaiei de
construire/desfiinare,
autoritatea public ce primete
competenele de emitere va
putea emite autorizaia de
construire n baza certificatului
de urbanism deja eliberat, aflat
n valabilitate.
(3) Operaiunile legate de
transferul documentelor i
documentaiilor prevzute de
lege ntre cele dou autoriti,
respectiv reglementarea relaiilor
cu solicitanii, sunt n sarcina i
responsabilitatea autoritilor
implicate. n cazul n care
autoritatea care a dobndit noile
competene de emitere a
autorizaiilor de construire/
desfiinare nu poate confirma
prima autoritate public, din
motive ce in de coninutul
95/130
incomplet al certificatului de
urbanism, de cuprinderea de
date eronate n coninutul
acestuia sau de neconformitatea
unor date din coninut cu
prevederile legislaiei modificate
ntre timp i n vigoare la data
transmiterii certificatului de
urbanism ntre cele dou
autoriti, autoritatea public ce
primete certificatul de urbanism
poate emite un nou certificat de
urbanism care l va nlocui pe cel
anterior, urmnd ca procedurile
de avizare i autorizare s se
desfoare n baza noului
certificat de urbanism.
107. Art. XVI - Legea nr.

construcii, republicat, n
Monitorul Oficial al Romniei,
octombrie 2004, cu modificrile
i completrile ulterioare,
precum i cu cele aduse prin
prezenta ordonan de urgen,
se va republica, dup aprobarea
acesteia prin lege, dndu-se
textelor o nou numerotare.
96/130
108. ANEXA nr. 1: Anexa 1
(Anexa nr. 1 la Legea nr. (Anexa nr. 1 la Legea nr. 50/1991)
50/1991) A. CONINUTUL-CADRU AL
A. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU
PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII
AUTORIZAREA EXECUTRII LUCRRILOR DE CONSTRUIRE -
LUCRRILOR DE P.A.C.
CONSTRUIRE - P.A.C.
109. I. Piese scrise I. Piese scrise
1. Lista i semnturile 1. Lista i semnturile proiectanilor
proiectanilor Se completeaz cu numele n clar
Se completeaz cu numele n i calitatea proiectanilor, precum i
clar i calitatea proiectanilor, cu partea din proiect pentru care
precum i cu partea din proiect rspund
pentru care rspund. 2. Memoriile pe specialiti vor
2. Memoriu cuprinde:
2.1. Date generale: A. Date generale, dup caz:
Descrierea lucrrilor care fac 1. Descrierea lucrrilor care fac
obiectul autorizrii, fcndu-se obiectul autorizrii, fcndu-se
referiri la: referiri la:
- amplasamentul, topografia - amplasamentul, topografia
acestuia, trasarea lucrrilor; acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale - clima i fenomenele naturale
specifice; specifice;
- geologia i seismicitatea; - geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a - categoria de importan a
obiectivului. obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti - devierile i protejrile de utiliti
Descrierea lucrrilor de: afectate;
- arhitectur; - sursele de ap, energie electric,
- structur; gaze, telefon i altele asemenea
- instalaii; pentru lucrri definitive i provizorii;
- dotri i instalaii tehnologice, - cile de acces permanente, cile de
dup caz; comunicaii i altele asemenea;
- amenajri exterioare i - cile de acces provizorii;
97/130
sistematizare vertical. - bunuri de patrimoniu cultural
2.3. Date i indicatori urbanistici imobil.
care caracterizeaz investiia 2. Date i indicatori urbanistici care
proiectat, cuprini n anexa la caracterizeaz investiia proiectat,
cererea pentru autorizare: cuprini n anexa la cererea pentru
- suprafeele - construit autorizare:
desfurat, construit la sol i - funciune/destinaie ;
util; - suprafeele - construit
- nlimile cldirilor i numrul desfurat, construit la sol i
de niveluri; util;
- volumul construciilor; - nlimile cldirilor i numrul de
- procentul de ocupare a niveluri;
terenului - P.O.T.; - volumul construciilor;
- coeficientul de utilizare a - procentul de ocupare a terenului
terenului - C.U.T. - P.O.T.;
2.4. Devizul general al lucrrilor, - coeficientul de utilizare a
ntocmit n conformitate cu terenului - C.U.T.
prevederile legale n vigoare - retrageri i aliniamente
2.5. Anexe la memoriu 3. n cazul obiectivelor de investiii a
2.5.1. Studiul geotehnic cror funcionare implic procese
2.5.2. Referatele de verificare a tehnologice i instalaii specifice se
proiectului n conformitate cu vor prezenta informaiile relevante.
legislaia n vigoare ntocmite de 4. Modul n care se asigur
verificatori de proiecte atestai, conformarea cu reglementrile
alei de investitor. specifice funciunii obiectivului de
investiii, din punctul de vedere al
asigurrii tuturor cerinelor
fundamentale aplicabile.
5. n cazul investiiilor privind
monumentele istorice sau imobilele
amplasate n zone construite
protejate se vor prezenta concluziile
studiilor de fundamentare specifice
(studiu istoric, raportul de diagnostic
arheologic intruziv, de raportul de
98/130
cercetare arheologic preventiv,
dup caz).
B. Date tehnice, dup caz:
- descrierea lucrrilor de arhitectur,
cu precizarea echiprii i dotrii
specifice funciunii/destinaiei
- descrierea soluiilor constructive,
alctuirea i execuia structurii de
rezisten cu toate caracteristicile
acesteia
- descrierea ordinii tehnologice de
execuie i montaj (numai n
situaiile speciale n care aceasta este
obligatorie)
- descrierea parametrilor principali,
amplasarea, alctuirea i execuia
instalaiilor.
- dotri i instalaii tehnologice
- amenajri exterioare i
sistematizare vertical.
C. Devizul general al lucrrilor,
ntocmit n conformitate cu
prevederile legale n vigoare
D. Anexe la memoriile de
specialitate:
- Studii de specialitate, dup caz
- Referatele de verificare a
proiectului n conformitate cu
legislaia n vigoare, ntocmite de
verificatori de proiecte atestai,
angajai de investitor
II. Piese desenate
1. Planuri generale, dup caz:
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a
99/130
lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000,
1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup
caz, emis de oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind
amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului,
ntocmit n sistemul de proiecie
stereografic 1970, la scrile 1:2.000,
1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100,
dup caz, vizat de oficiul de cadastru
i publicitate imobiliar teritorial, pe
care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul
cadastral, pentru care a fost emis
certificatul de urbanism, descris prin
totalitatea elementelor topografice
determinante pentru suprafaa,
lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv
poziia i nlimea la coam/corni,
precum i poziia reperelor fixe i
mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor
care se vor menine, se vor desfiina
sau se vor construi;
cotele construciilor proiectate i
meninute pe cele trei dimensiuni
(cotele 0,00; cote de nivel; cot
teren amenajat; distane de
amplasare; axe; cotele trotuarelor,
aleilor, platformelor i altele
asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui
corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a
100/130
terenului i modul de scurgere a
apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile
din incint i cldiri, plantaiile
prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul
imobilelor nemprejmuite care fac
obiectul legilor de restituire a
proprietii
1.3. Planul privind construciile
subterane
Va cuprinde amplasarea acestora,
n special a reelelor de utiliti
urbane din zona amplasamentului:
trasee, dimensiuni, cote de nivel
privind poziionarea cminelor -
radier i capac.
n cazul lipsei unor reele publice
de echipare tehnico- edilitar se vor
indica instalaiile proprii prevzute
prin proiect, n special cele pentru
alimentare cu ap i canalizare.
2. Planuri pe specialiti, dup caz:
2.1. Arhitectur
Proiectul de arhitectur va
cuprinde planele principale privind
arhitectura fiecrui obiect, redactate
la scara 1:50 sau 1:100, dup cum
urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor
nivelurilor subterane i supraterane,
cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa
sau arpant -, cu indicarea pantelor
101/130
de scurgere a apelor meteorice i a
modului de colectare a acestora,
inclusiv indicarea materialelor din
care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special
pe linia de cea mai mare pant, acolo
unde este cazul -, care s cuprind
cota 0,00, cotele tuturor
nivelurilor, nlimile determinante
ale acoperiului - cotele la coam i
la corni -, fundaiile cldirilor
nvecinate, la care se altur
construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea
materialelor i finisajelor, inclusiv
culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului
amenajat;
- n situaia integrrii construciilor
ntr-un front existent, se va prezenta
i desfurarea stradal prin care se
va arta modul de integrare a
acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul de sptur i planul
fundaiilor , redactate la scara 1:50
sau 1:100 i vor releva:
- modul de respectare a condiiilor
din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a
fundaiilor i a construciilor
nvecinate, la care se altur
construciile proiectate, dup caz
2.2.2. Planurile de cofraj sau de
ansamblu pentru toate nivelurile
102/130
distincte, redactate la scara 1:50 sau
1:100 i vor releva geometria
structurii i materialele din care sunt
alctuite elementele structurale.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i
schemele funcionale ale instalaiilor
proiectate.
2.4. Dotri i instalaii
tehnologice
n situaia n care investiia
urmeaz s funcioneze pe baza unor
dotri i instalaii tehnologice,
determinante pentru configuraia
planimetric a construciilor, se vor
prezenta scheme ale fluxului
tehnologic.
Fiecare plan prezentat n cadrul
seciunii II "Piese desenate" va avea
n partea dreapt jos un cartu care
va cuprinde numele firmei sau al
proiectantului elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul
autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planului, adresa
obiectivului de investiie, numrul
proiectului i al planului, data
elaborrii, numele, calitatea i
semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
n anumite cazuri, justificate,
planele se pot redacta i la alte
scri.
103/130
110. II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n
teritoriu
- plan de ncadrare n zon
a lucrrii, ntocmit la scrile
1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau
1:1000, dup caz, emis de oficiul
de cadastru i publicitate
imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie
privind amplasarea obiectivelor
investiiei
- plan cu reprezentarea
reliefului, ntocmit n sistemul de
Proiecie Stereografic 1970, la
scrile 1:2.000, 1:1000, 1:500,
1:200 sau 1:100, dup caz, vizat
de oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar teritorial,
pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin
numrul cadastral, pentru care a
fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea
elementelor topografice
lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziia i nlimea la
coam a calcanelor limitrofe,
mobile de trasare;
amplasarea tuturor
construciilor care se vor
menine, se vor desfiina sau se
104/130
vor construi, dup caz;
cotele construciilor
proiectate i meninute, pe cele 3
dimensiuni (cotele +/-0,00; cote
de nivel; distane de amplasare;
axe; cotele trotuarelor, aleilor,
platformelor i altele asemenea);
denumirea i destinaiile
fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe
vertical a terenului i modul de
scurgere a apelor pluviale, n
situaia n care declivitatea
terenului este mai mare de 10%;
accesele pietonale i
carosabile din incint i cldiri,
plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei
n cazul imobilelor nemprejmuite
care fac obiectul legilor de
restituire a proprietii.
1.3. Planul privind
construciile subterane
Va cuprinde amplasarea
acestora, n special a reelelor de
utiliti urbane din zone
amplasamentului: trasee,
dimensiuni, cote de nivel privind
poziionarea cminelor - radier i
capac -, i va fi redactat la scara
1:500.
n cazul lipsei unor reele
publice de echipare tehnico-
edilitar se vor indica instalaiile
proprii prevzute prin proiect, n
105/130
special cele pentru alimentare cu
apa i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectura
Proiectul de arhitectur va
cuprinde planele principale
privind arhitectura fiecrui
obiect, redactate la scara 1:50
sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale
tuturor nivelurilor subterane i
supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a
suprafeelor;
- planurile acoperiurilor -
terasa sau arpant -, cu
indicarea pantelor de scurgere a
apelor meteorice i a modului de
colectare a acestora, inclusiv
indicarea materialelor din care se
execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice -
n special pe linia de cea mai
mare panta, acolo unde este
cazul, care s cuprind cota +/-
0,00, cotele tuturor nivelurilor,
nlimile determinante ale
acoperiului - cotele la coam i
la corni -, fundaiile cldirilor
nvecinate la care se altur
construciile proiectate;
- toate faadele, cu
indicarea materialelor i
finisajelor, inclusiv culorile,
cotate i cu indicarea racordrii
106/130
la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii
construciilor ntr-un front
existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care
se va arta modul de integrare a
acestora n esutul urban
existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara
1:50 i va releva:
- modul de respectare a
condiiilor din studiul geotehnic;
fundaiilor cldirilor nvecinate, la
care se altur construciile
proiectate.
2.2.2. Proiect de structur
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele
instalaiilor
Se prezint parametrii
principali i schemele funcionale
ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii
tehnologice
urmeaz s funcioneze pe baza
unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru
configuraia planimetric a
construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de
ansamblu
107/130
2.4.2. Scheme ale fluxului
tehnologic
Fiecare plan prezentat
n cadrul seciunii II "Piese
desenate" va avea n partea
dreapta jos un cartu, care va
cuprinde: numele firmei sau al
proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau
numrul autorizaiei, dup caz,
titlul proiectului i al planei,
numrul proiectului i al planei,
data elaborrii, numele, calitatea
i semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
111. B. CONINUTUL-CADRU
AL PROIECTULUI PENTRU
AUTORIZAREA EXECUTRII
LUCRRILOR DE
DESFIINARE - P.A.D.
112. I. Piese scrise
1. Lista i semnturile
proiectanilor
Se completeaz cu numele n
clar i calitatea proiectanilor,
precum i cu partea din proiect
pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care
urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul
edificrii, meteri cunoscui, alte
date caracteristice;
- descrierea structurii, a
108/130
materialelor constituente, a
stilului arhitectonic;
- menionarea i
descrierea elementelor
patrimoniale sau decorative care
urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9
x 12 cm - ale tuturor faadelor,
iar acolo unde este cazul se vor
prezenta desfurri rezultate
din asamblarea mai multor
fotografii;
- descrierea lucrrilor care
fac obiectul proiectului pentru
autorizarea lucrrilor de
desfiinare.
1. Plan de ncadrare n
teritoriu
- plana pe suport
topografic vizat de oficiul de
cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile
1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau
1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a
imobilelor
a) plana pe suport
1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200
sau 1:100, dup caz, prin care
se precizeaz:
- parcela cadastral pentru
109/130
care a fost emis certificatul de
urbanism;
- amplasarea tuturor
construciilor care se vor menine
sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a
terenului dup desfiinarea
construciilor;
- sistematizarea pe
vertical a terenului i modul de
scurgere a apelor pluviale;
- plantaiile existente i
care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n
mod distinct elementele
existente, cele care se
desfiineaz i cele propuse -
plan de situaie, construcii noi
sau umpluturi de pmnt,
plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind
construciile subterane
utiliti urbane din zona
1:500.
n cazul lipsei unor reele
publice de echipare tehnico-
edilitar se vor indica instalaiile
proprii, n special cele pentru
alimentare cu ap i canalizare.
110/130
4. Releveul construciilor
care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar
convenabil - 1:100 sau 1:50 -
care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor
existente, cu indicarea cotelor,
suprafeelor i a materialelor
existente:
- planurile tuturor nivelurilor i
planul acoperiului;
- principalele seciuni:
transversal, longitudinal, alte
seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea
necesit operaiuni tehnice
complexe, se va prezenta i
proiectul de organizare a
execuiei lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n
cadrul seciunii II "Piese
dreapta jos un cartu care va
denumirea investiiei, titlul
proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data
efului de proiect.
111/130
114. C. CONINUTUL-CADRU AL
PROIECTULUI DE
ORGANIZARE A EXECUIEI
LUCRRILOR P.O.E.
P.O.E. este necesar n toate
cazurile n care se realizeaz o
investiie i se prezint, de
regul, mpreun cu
documentaia tehnic pentru
de construcii, n condiiile legii.
Proiectul de organizare a
execuiei lucrrilor trebuie s
cuprind descrierea tuturor
lucrrilor provizorii pregtitoare
i necesare n vederea asigurrii
tehnologiei de execuie a
investiiei, att pe terenul
aferent investiiei, ct i pe
spaiile ocupate temporar n
afara acestuia, inclusiv cele de
pe domeniul public, dup cum
urmeaz:
115. I. Piese scrise
1.Lista i semnturile
proiectanilor
pentru care rspund.
2.Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii:
organizarea incintei, modul de
amplasare a construciilor,
112/130
amenajrilor i depozitelor de
materiale;
- asigurarea i procurarea de
materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii
la reeaua de utiliti urbane din
zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i
mprejmuiri;
- precizri privind protecia
muncii.
Elementele tehnice de avizare
privind racordarea provizorie la
utilitile urbane din zon,
necesare n vederea obinerii
acordului unic, se vor prezenta n
cadrul fielor tehnice ntocmite n
Proiectul pentru autorizarea
executrii/desfiinrii lucrrilor
de construcii, dup caz.

(1)Plan general
a)la lucrrile de mai mare
amploare se redacteaz o plan
realizat conform planului de
situaie privind amplasarea
obiectivelor investiiei,
cuprinznd amplasamentul
investiiei i toate amenajrile i
construciile provizorii necesare
realizrii acesteia;
b)la lucrrile de mai mic
amploare elementele de
organizare a execuiei lucrrilor
113/130
vor putea fi prezentate i n
planul de situaie privind
amplasarea obiectivelor
investiiei al Proiectului pentru
de construcii.
(2)Fiecare plan prezentat n
dreapt jos un cartu care va
efului de proiect.
117. ANEXA nr. 2:
(Anexa nr. 3 la Legea nr.
50/1991)
PROIECT TEHNIC DE
EXECUIE
- coninutul-cadru -
118. CAPITOLUL I:
A. Pri scrise
SUBCAPITOLUL 11: I.
Memoriu tehnic general
1.Informaii generale privind
obiectivul de investiii
1.1.Denumirea obiectivului de
investiii
1.2.Amplasament
1.3.Pentru investiiile finanate
114/130
din fonduri publice, actul
administrativ prin care a fost
aprobat, n condiiile legii, studiul
de fezabilitate/documentaia de
avizare a lucrrilor de intervenii
1.4.Pentru investiiile finanate
din fonduri publice, ordonatorul
principal de credite
1.5.Investitorul
1.6.Beneficiarul investiiei
1.7.Elaboratorul proiectului
tehnic
2.Particulariti ale
amplasamentului
a)descrierea amplasamentului;
b)topografia;
c)clima i fenomenele naturale
specifice zonei;
d)geologia, seismicitatea;
e)devierile i protejrile de
utiliti afectate;
f)sursele de ap, energie
electric, gaze, telefon i altele
asemenea pentru lucrri
definitive i provizorii;
g)cile de acces permanente,
cile de comunicaii i altele
asemenea;
h)cile de acces provizorii;
i)prezena pe amplasament a
unor valori de patrimoniu natural
i/sau cultural.
3.n cazul obiectivelor de
investiii a cror funcionare
implic procese tehnologice i
115/130
instalaii specifice se vor
prezenta informaiile relevante.
4.Modul n care se asigur
conformarea cu reglementrile
specifice funciunii obiectivului de
investiii, din punctul de vedere
al asigurrii tuturor cerinelor
fundamentale aplicabile.
5.n cazul investiiilor privind
monumentele istorice sau
imobilele amplasate n zone
construite protejate se vor
prezenta concluziile studiilor de
fundamentare specifice (studiu
istoric, raportul de diagnostic
arheologic intruziv, de raportul
de cercetare arheologic
preventiv, dup caz).
119. II. Memorii tehnice pe
specialiti
1.Memoriu de arhitectur:
conine descrierea lucrrilor de
arhitectur cu precizarea
echiprii i dotrii specifice
funciunii;
2.Memorii corespondente
domeniilor/subdomeniilor de
construcii;
specialitilor instalaii cu
precizarea echiprii i dotrii
specifice funciunii;
domeniilor peisagistic i spaii
verzi, dup caz.
116/130
120. III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezint
documente justificative pentru
dimensionarea elementelor de
construcii i de instalaii i se
elaboreaz pentru fiecare
element de construcie n parte.
n acestea se vor preciza
ncrcrile i ipotezele de calcul,
combinaiile de calcul,
metodologia de calcul, verificrile
i dimensionrile, precum i
programele de calcul utilizate.
121. IV. Pentru investiiile
finanate din fonduri publice,
precum i pentru cele
finanate din fonduri private,
dup caz
1.Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate
elementele necesare cuantificrii
valorice a lucrrilor i conine:
a)centralizatorul cheltuielilor, pe
obiectiv;
b)centralizatorul cheltuielilor pe
categorii de lucrri, pe obiecte;
c)listele cu cantitile de lucrri
pe categorii de lucrri;
d)listele cu cantitile de utilaje
i echipamente tehnologice,
inclusiv dotri;
e)fiele tehnice ale utilajelor i
echipamentelor tehnologice,
inclusiv dotri;
f)listele cu cantiti de lucrri
117/130
pentru construcii provizorii OS
(organizare de antier).
2.Graficul general de realizare a
investiiei publice, dup caz
Graficul general de realizare a
investiiei publice reprezint
ealonarea fizic a lucrrilor de
investiii/intervenii.
122. B. Pri desenate
Sunt documentele principale ale
proiectului tehnic pe baza crora
se elaboreaz prile scrise ale
acestuia, cuprinznd toate
informaiile necesare elaborrii
caietelor de sarcini i care, de
regul, se compun din:
1.Planuri generale
1.1.Plan de ncadrare n zon
- plan de ncadrare n zon a
lucrrii, pe suport topografic
vizat de oficiul de cadastru i
ntocmit la scrile 1:10.000,
1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000,
dup caz
1.2.Plan de situaie privind
amplasarea obiectivelor
investiiei - plan pe suport
1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200
sau 1:100, dup caz, prin care
se precizeaz:
- imobilul, identificat prin
118/130
numrul cadastral, pentru care a
fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea
elementelor topografice
lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziia i nlimea la
coam a calcanelor limitrofe,
mobile de trasare;
construciilor care se vor
menine, se vor desfiina sau se
vor construi;
- cotele construciilor proiectate
i meninute, pe cele trei
dimensiuni (cotele +/-0,00; cote
de nivel; distane de amplasare;
axe; cotele trotuarelor, aleilor,
platformelor etc.);
- denumirile i destinaiile
fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a
apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile
din incint i cldiri, plantaiile
prevzute;
- planul parcelar al tarlalei n
cazul imobilelor nemprejmuite
care fac obiectul legilor de
restituire a proprietii.
1.3.Planul privind construciile
subterane
119/130
1:500.
de echipare tehnico-edilitar se
vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special
cele pentru alimentare cu ap i
canalizare.
2.Plane pe specialiti
2.1.Arhitectur
Se definesc i expliciteaz pentru
fiecare obiect arhitectura cldirii,
inclusiv cote, dimensiuni,
distane, funciuni, arii, precizri
privind finisajele i calitatea
acestora i alte informaii de
aceast natur.
Piesele desenate de arhitectur
vor cuprinde planele principale
privind arhitectura fiecrui
obiect, redactate la scara 1:50
sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor
nivelurilor subterane i
supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a
suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras
sau arpant -, cu indicarea
pantelor de scurgere a apelor
120/130
meteorice i a modului de
colectare a acestora, inclusiv
indicarea materialelor din care se
execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice,
minimum dou - n special pe
linia de cea mai mare pant,
acolo unde este cazul -, care s
cuprind cota +/-0,00, cotele
tuturor nivelurilor, nlimile
determinante ale acoperiului -
cotele la coam i la corni -,
fundaiile cldirilor nvecinate la
proiectate;
- toate faadele, cu indicarea
materialelor i finisajelor, inclusiv
culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului
amenajat;
- n situaia integrrii
construciilor ntr-un front
existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care
se va arta modul de integrare a
acestora n esutul urban
existent.
2.2.Structura
fiecare obiect alctuirea i
execuia structurii de rezisten,
cu toate caracteristicile acesteia,
i cuprind:
2.2.1.Planul de sptur cu
reprezentarea soluiilor tehnice
121/130
de sprijinire
2.2.2.Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va
releva:
- modul de respectare a
condiiilor din studiul geotehnic;
fundaiilor cldirilor nvecinate, la
proiectate.
2.2.3.Detalii de fundaii
2.2.4.Proiect de structur
complet, inclusiv cu seciuni i
descrierea soluiilor constructive,
descrierea ordinii tehnologice de
execuie i montaj (numai n
situaiile speciale n care aceasta
este obligatorie), recomandri
privind transportul, manipularea,
depozitarea i montajul
2.3.Instalaii
fiecare obiect amplasarea,
alctuirea i execuia instalaiilor,
tolerane i altele asemenea.
2.3.1.Schemele instalaiilor i
branamente
Se prezint parametrii principali
i schemele funcionale ale
instalaiilor proiectate.
2.4.Dotri i instalaii
tehnologice
urmeaz s funcioneze pe baza
122/130
unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru
configuraia planimetric a
construciilor, se vor prezenta:
2.4.1.Desene de ansamblu
2.4.2.Scheme ale fluxului
tehnologic
2.5.Plane de utilaje i
echipamente tehnologice
Vor cuprinde, dup caz, planele
principale de tehnologie i
montaj, seciuni, vederi, detalii,
tolerane, detalii montaj, i
anume:
- plane de ansamblu;
- scheme ale fluxului tehnologic;
- scheme cinematice, cu
indicarea principalilor parametri;
- scheme ale instalaiilor
hidraulice, pneumatice, electrice,
de automatizare, comunicaii,
reele de combustibil, ap,
iluminat i altele asemenea,
precum i ale instalaiilor
tehnologice;
- plane de montaj, cu indicarea
geometriilor, dimensiunilor de
amplasare, prestaiilor, sarcinilor
i a altor informaii de aceeai
natur, inclusiv a schemelor
tehnologice de montaj;
- diagrame, nomograme, calcule
inginereti, tehnologice i de
montaj, inclusiv materialul grafic
123/130
necesar punerii n funciune i
exploatrii;
- liste cu utilaje i echipamente
din componena planelor
tehnologice, inclusiv fie
cuprinznd parametrii,
performanele i caracteristicile
acestora.
2.6.Plane de dotri, dup caz
Cuprind plane de amplasare i
montaj, inclusiv cote,
dimensiuni, seciuni, vederi,
tablouri de dotri i altele
asemenea, pentru:
- piese de mobilier;
- elemente de inventar
gospodresc;
- dotri cu mijloace tehnice de
aprare mpotriva incendiilor;
- dotri necesare securitii
muncii;
- alte dotri necesare n funcie
de specific.
2.7.Plane de amenajare
peisager pentru lucrri avnd ca
obiect amenajri de: spaii verzi,
parcuri, locuri dejoac i
agrement:
- planele cuprinznd releveul
vegetaiei existente pe paliere de
vegetaie i tipuri de elemente
compoziionale, dup caz;
- planul privind propunerea de
amenajare;
- planuri privind extragerile i
124/130
nlocuirile propuse n cazul
vegetaiei lemnoase, vegetaia
nou-plantat pe toate palierele
de vegetaie cu indicaii privind
speciile i standardele pentru
materialul sditor ce urmeaz a
fi plantat.
cadrul lit. B "Pri desenate" va
avea n partea dreapt jos un
cartu care va cuprinde: numele
firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul
autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data
efului de proiect.
123. C. Detalii de execuie
Detaliile de execuie sunt
obligatorii la executarea
lucrrilor de construcii i sunt
elaborate n baza proiectului
tehnic i cu respectarea strict a
prevederilor acestuia, i detaliaz
soluiile de alctuire, asamblare,
executare, montare i alte
asemenea operaiuni, privind
pri/elemente de construcie ori
de instalaii aferente acesteia i
care indic dimensiuni,
materiale, tehnologii de execuie,
precum i legturi ntre
125/130
elementele constructive
structurale/nestructurale ale
obiectivului de investiii.
n funcie de complexitatea
proiectului i n cazul obiectivelor
de investiii a cror funcionare
implic procese tehnologice
specifice, anumite detalii de
execuie se pot elabora/definitiva
pe parcursul execuiei
obiectivului de investiii
(proiectantul va specifica pe
plane care sunt detaliile de
execuie ce urmeaz a fi
elaborate/definitivate astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3
tipuri:
a)detalii de execuie privind
soluionrile elaborate de
proiectant;
b)detalii de execuie pentru
echiparea obiectivului de
investiii, n timpul execuiei, cu
aparatur i echipamente,
realizate cu respectarea datelor
i informaiilor oferite de ctre
furnizorii acestora;
c)detalii de execuie curente
standardizate (conform detaliilor
tip ale furnizorilor de
subansamble) sau detalii de
execuie care depind de
specificul tehnologic al firmei
constructoare, care se vor
executa, de regul, de ctre
126/130
constructor.
n toate cazurile prevzute mai
sus, proiectantul, n cadrul
asistenei tehnice, trebuie s
supervizeze ntocmirea i
adaptarea funcional a tuturor
detaliilor de execuie, indiferent
de elaboratorul acestora.
124. CAPITOLUL II:
Proiectul tehnic de execuie a
lucrrilor de desfiinare
cuprinde:
SECIUNEA I:
Piese scrise
1.Lista i semnturile
proiectanilor
pentru care rspund.
2.Memoriu
2.1.Date generale
Descrierea construciei care
urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii,
meteri cunoscui, alte date
caracteristice;
- descrierea structurii, a
materialelor constituente, a
stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea
elementelor patrimoniale sau
decorative care urmeaz a se
preleva;
- fotografii color - format 9 x 12
127/130
cm - ale tuturor faadelor, iar
acolo unde este cazul se vor
prezenta desfurri rezultate
din asamblarea mai multor
fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac
obiectul proiectului pentru
autorizarea lucrrilor de
desfiinare;
- precizri cu privire la
protejarea monumentelor
istorice, dup caz.
2.2.Fie tehnice cuprinznd
elementele de aviz necesare
emiterii acordului unic, obinute
prin grija emitentului autorizaiei
i cerute prin certificatul de
urbanism.
125. SECIUNEA II
Piese desenate
1.Plan de ncadrare n teritoriu
Plan pe suport topografic vizat
1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000,
dup caz.
2.Plan de situaie a imobilelor
Plan pe suport topografic vizat
1:1.000, 1:500, 1:200 sau
1:100, dup caz, prin care se
precizeaz:
128/130
- parcela cadastral pentru care
a fost emis certificatul de
urbanism;
construciilor care se vor menine
sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a
terenului dup desfiinarea
construciilor;
- sistematizarea pe vertical a
apelor pluviale;
- plantaiile existente i care se
menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod
distinct elementele existente,
cele care se desfiineaz i cele
propuse - plan de situaie,
construcii noi sau umpluturi de
pmnt, plantaii etc., dup caz.
3.Planul privind construciile
subterane
capac, i va fi redactat la scara
1:500.
de echipare tehnico-edilitar se
vor indica instalaiile proprii, n
special cele pentru alimentare cu
ap i canalizare.
129/130
4.Releveul construciilor care
urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar
convenabil - 1:100 sau 1:50 -
care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor
existente, cu indicarea cotelor,
suprafeelor i a materialelor
existente:
- planurile tuturor nivelurilor i
planul acoperiului;
- principalele seciuni:
transversal, longitudinal, alte
seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea
necesit operaiuni tehnice
complexe, se va prezenta i
proiectul de organizare a
lucrrilor.
dreapt jos un cartu care va
efului de proiect.
130/130

Propunerea de Anulare A OUG 100 2016

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Propunerea de Anulare A OUG 100 2016

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Parlamentul Romniei

BIROUL PERMANENT AL CAMEREI DEPUTAILOR

V naintm, alturat, raportul asupra Proiectului de Lege privind

Comisia pentru administraie public i amenajarea teritoriului

CRISTIAN BUICAN SIMONA BUCURA OPRESCU

ef serviciu, Sofia Chelaru

Nr. Amendamente propuse Motivarea

2. Articol unic.- Se aprob Articol unic.- Se

32. 26. Articolul 631 se

49. 11. La articolul VII, dup

84. 27. La articolul 26, 35. La articolul VII punctul

88. 30. La articolul 27, 40. La articolul VII punctul 30,

91. 42. La articolul VII, dup

101. Art. IX - Comunicarea

103. Art. XI - Solicitrile de

107. Art. XVI - Legea nr.

116. II. Piese desenate

S-ar putea să vă placă și