Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2. ALOCAREA FINANCIAR:
Alocarea prezentului apel de proiecte este de 26,79 milioane euro, din care 23,24
milioane euro FEDR i 3,55 milioane euro cofinanare din bugetul de stat.
ALOCAREA REGIONAL (FEDR+BS) este de3,21 MILIOANE EURO (1 EUR =
4.5172 RON, la 15 dec 2016)
RATA DE COFINANTARE:
FEDR maxim 85 % din total valoare eligibil, Buget de Stat maxim 13 % din
total valoare eligibil
Rata cofinanrii ce-i revine unui beneficiar este deminim 2 % din total
valoare eligibil.
1
Etapele de mai sus vor fi parcurse pn la consumarea alocrii
financiare disponibile sau pn la expirarea termenului limit de
depunere, pragul de calitate fiind de 70 de puncte. ns, n cazul n care,
termenul limit de depunere a expirat i alocarea financiar dedicat apelului nu
a fost consumat, se vor contracta proiectele meninute n competiie,
care au obinut ntre 69 i 50 de puncte, n ordinea descresctoare a
punctajului!
2
s fie liber de orice sarcini sau interdicii ce afecteaz
implementarea operaiunii;
s nu fac obiectul unor litigii avnd ca obiect dreptul invocat de
ctre solicitant pentru realizarea proiectului, aflate n curs de
soluionare la instanele judectoreti;
s nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n
materie sau dreptului comun.
TIPURI DE ACTIVITI ELIGIBILE ORIENTATIVE:
Activitile orientative, eligibile n cadrul proiectului, pot fi:
reabilitarea/modernizarea/extinderea/dotarea infrastructurii centrelor
sociale fr component rezidenial existente;
reabilitarea/modernizarea/extinderea/dotarea infrastructurii pentru
nfiinarea de noi centresociale fr component rezidenial (cldiri care
nu au avut nainte aceast funciune);
asigurarea/modernizarea utilitilor generale i specifice pentru
infrastructura de servicii sociale fr component rezidenial (inclusiv
branarea la utiliti);
crearea/modernizarea facilitilor de acces fizic pentru persoane cu
dizabiliti;
amenajarea unor ateliere de lucru n cadrul centrelor sociale fr
component rezidenial;
dotri adaptate nevoilor beneficiarilor de servicii oferite de infrastructura
social fr component rezidenial, inclusiv echipamente pentru
persoane cu dizabiliti;
3
asociaii i fundaii constituite n conformitate cu prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu
modificrile i completrile ulterioare, inclusiv filiale ale asociaiilor i
fundaiilor internaionale recunoscute n conformitate cu legislaia n
vigoare n Romnia
uniti de cult/ structuri ale cultelor aparinnd cultelor religioase
recunoscute n Romnia conform anexei la Legea nr. 489 din 28 decembrie
2006 (*actualizat*)(**republicat**) privind libertatea religioas i regimul
general al cultelor*), i constituite conform statutului de organizare i
funcionare al cultului respectiv accesibil la adresa:
http://www.culte.gov.ro/biserici-culte, la seciunea documente ataate.
C. Parteneriate ntre oricare dintre entitile menionate la punctele A
i B.
NOT:
Pentru a fi eligibil, solicitantul de finanare/fiecare membru al
parteneriatului, dup caz, trebuie s aib personalitate juridic;nu exist
restricii cu privire la numrul partenerilor;
Solicitantul de finanare, sau unul dintre parteneri, este furnizor de
servicii sociale acreditat n condiiile legislaiei naionale aplicabile
n vigoare i are o vechime de cel puin un an de la nfiinare, la data
depunerii cererii de finanare;n cazul parteneriatelor, cel puin unul din
parteneri trebuie s fac dovada acreditrii ca furnizor de servicii
sociale.
Acreditarea ca furnizor de servicii sociale, obinut n conformitate cu
prevederile Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calitii n domeniul
serviciilor sociale i ale HG nr. 118 din 19 februarie 2014 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Lg 197/2012, este
obligatorie n momentul depunerii cererii de finanare i se
dovedete prin certificatul de acreditare.
Vechimea de un an se refer la momentul nfiinrii persoanei juridice, nu la
vechimea acreditrii.
Acreditarea unuia sau mai multor servicii sociale (licenierea) n momentul
depunerii cererii de finanare este opional i se dovedete prin licen
provizorie sau licen de funcionare. Dac seprezint licene la depunerea
proiectului, acestea vor fi luate n considerare ca experien n furnizarea de
servicii sociale i vor fi punctate ca atare n etapa de evaluare a proiectului.
n termenul maxim de ase luni de la finalizarea implementrii proiectului
este obligatorie prezentarea licenei pentru fiecare serviciu social furnizat
n cadrul obiectului proiectului.
ntr-o singur cldire vor putea funciona mai multe centre de servicii
sociale: ex. un centru de zi pentru vrstnici i o unitate de ngrijire la
domiciliu, sau o cantin social i o unitate de ngrijire la domiciliu, sau un
centru de zi i o cantin social sau toate trei. n cazul n care ntr-o singur
cldire vor funciona dou sau mai multe centre de servicii sociale, se va
avea n vedere justificarea necesitii finanrii pentru fiecare dintre
centrele respective. Fiecare centru de servicii sociale va fi evaluat
separat conform scopului su (a se vedea criteriul 2.7 din seciunea 3.3
Criterii de evaluare tehnic i financiar,idem criteriul 2.7 din grila de
evaluare tehnic i financiar) iar ulterior se va face media punctajului .
7. ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR:
5
Se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea
amplasamentului i care constau n demolri, demontri, dezafectri,
defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din
amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele
aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz).
1.2 Cheltuieli cu amenajri pentru protecia mediului i aducerea la
starea iniial
Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia
mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup terminarea
lucrrilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaii verzi.
Capitolul 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare
obiectivului
2.1 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii
obiectivului de investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare
cu gaze naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii, drumuri
de acces, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere
juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile
aferente racordrii la reelele de utiliti.
Capitolul 3 - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic sunt eligibile cumulat, n
limita a 10% din valoarea cheltuielilor eligibile finanate n cadrul Capitolului
4. Cheltuieli pentru investitia de baza i detaliate dupa cum urmeaza:
3.1 Studii de teren
Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului
pe care se amplaseaz obiectivul de investiie.
3.2 Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
Se includ cheltuielile pentru:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele
publice de ap, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie
etc.;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i
nregistrarea terenului n cartea funciar;
f) obinerea acordului de mediu;
g) obinerea avizului P.S.I.;
h) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3 Proiectare i inginerie
Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu
de fezabilitate/DALI, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata
verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii auditului energetic
(inclusiv al certificatului de performan energetic a cldirii), precum i
pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i
autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau la
baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism,
documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de
amplasament).Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau
pentru continuarea lucrrilor la obiective ncepute i neterminate, se includ
cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic.
6
3.4 - Consultan
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) plata serviciilor de consultan la elaborarea cererii de finanare si a
tuturor studiilor necesare intocmirii acesteia;
b) plata serviciilor de consultan n domeniul managementului proiectului
c) serviciile de consultan/asisten juridic n scopul elaborrii
documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurilor de atribuire a
contractelor de achiziie public, dac este cazul
3.5 Asisten tehnic
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a
lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n tarifarea proiectului).
b) plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant,
autorizai conform prevederilor legale pentru verificarea execuiei lucrrilor
de construcii i instalaii.
Capitolul 4 - Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1 Cheltuieli pentru construcii i instalaii
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n
obiectivul de investiie:
a) Cheltuieli pentru cldiri, construcii speciale (gospodrii anex la
cantinele sociale, locuri de parcare aferente i necesare derulrii activitii
infrastructurii sociale, locuri de parcare destinate persoanelor cu dizabiliti,
n incinta obiectului proiectului - 2cu respectarea art. 65 alin. 1 din Legea
488/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, republicat cu modificrile i completrile ulterioare; cheltuieli
pentru amenajarea de parcri pentru biciclete n incinta obiectului
proiectului, mprejmuire, amenajare peisagistica, alei/cale de acces care se
execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic al
proiectului.)
b) Cheltuieli pentru utilitile generale ale obiectivului, instalaii aferente
construciilor, precum instalaii electrice, sanitare, de alimentare cu gaze
naturale, alimentare cu ap, canalizare, instalaii de nclzire, ventilare,
climatizare, instalaii pentru valorificarea surselor neconvenionale de
energie, P.S.I., siguran la foc, antiefracie, telecomunicaii i alte tipuri de
instalaii impuse de destinaia obiectivului.
4.2 Dotri (se includ utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu i
fr montaj, dotri)
Se cuprind cheltuielile pentru:
a)achiziionarea de bunuri pentru dotarea infrastructurii serviciilor socilale
precum: dotri P.S.I., dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia
muncii, cheltuieli pentru achiziionarea dotarilor si a echipamentelor de
specialitate- cf. standarde speficice serviciilor sociale ce se vor acorda,
cheltuieli pentru achiziionarea i instalarea de sisteme i echipamente
pentru persoane cu dizabiliti;
b) achiziionrii mobilierului pentru dotarea infrastructurii serviciilor sociale;
c) achiziionrii echipamentelor IT necesare desfurrii n condiii optime a
activitilor aferente furnizrii de servicii sociale respective;
7
d) dotari exterioare care se monteaza pe amplasamentul delimitat din
punct de vedere juridic al proiectului (bnci, couri de gunoi, pergole, dotari
pentru petrecerea timpului liber);
Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor
tehnologice, precum i a celor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv
cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse
n instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii
acestora.Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i
echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a echipamentelor i a
echipamentelor de transport tehnologic.Se cuprind cheltuielile pentru
procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe
sau a obiectelor de inventar, sunt necesare implementarii proiectului i
respect prevederile contractului de finanare.
8
Capitolul 6 Cheltuieli de informare i publicitate
6.1 Cheltuieli de informare i publicitatea pentru proiect, care
rezult din obligaiile beneficiarului
Se cuprind cheltuielile cu activitile obligatorii de informare i publicitate
stipulate n contractul de finanare, n limita maxima a 10 000 (inclusiv TVA)
lei.
6.2 Cheltuieli cu activitatile de marketing si promovare a
obiectivului finantat
Se cuprind cheltuieli pentru realizarea site-ului centrului de servicii sociale
obiect al proiectului, precum i pentru accesibilizarea acestuia la nevoile
persoanelor cu dizabiliti, n limita maxima a 10.000 lei.
Capitolul 7 Cheltuieli cu auditul financiar extern pentru proiect
7.1 Cheltuieli cu auditul financiar extern pentru proiect
Se cuprind cheltuielile cu auditul financiar extern, in limita a 5000 (inclusiv
TVA) lei trimestrial (aferente activitatilor ce pot fi auditate in trimestrul
respectiv).Fiecare raport de audit confirma ca au fost verificate cheltuielile
cuprinse in cererile de rambursare si acestea sunt:
necesare pentru realizarea proiectului,
sunt prevzute n contractul ncheiat cu beneficiarul proiectului
sunt n conformitate cu principiile unui management financiar sntos,
respectiv utilizarea eficient a fondurilor, i un raport optim cost/beneficiu
(rezonabilitatea preturilor conform prevederilor OUG 66/2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute nobinerea i
utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente,
cu modificrile i completrile ulterioare);
sunt efectuate i pltite de beneficiar sau partenerii si;
cheltuielile au fost pltite pe parcursul perioadei de eligibilitate
sunt nregistrate n contabilitatea beneficiarului/ partenerului avnd la
baz documente justificative, s fie identificabile i verificabile, s fie
dovedite prin documente originale. Documentele originale trebuie s aib
nscris codul proiectului i meniunea Proiect finanat din POR.
Beneficiarul va aplica meniunea Conform cu originalul pe copiile
documentelor suport/justificative ce nsoesc cererea de rambursare.
Pentru operaiunile specifice proiectului se utilizeaz conturi analitice
distincte. La constituirea analiticului se va utiliza, pe lng simbolurile
obligatorii conform Normelor privind organizarea contabilitatii n functie de
tipul beneficiarului , si codul SMIS al proiectului
cheltuielile decontate sunt in conformitate cu propunerile tehnice si
financiare ofertate (se verifica preturile unitare si cantitatile decontate)
beneficiarii vor derula fondurile aferente pre-finanrii proiectelor prin
conturi separate deschise special pentru proiect.
beneficiarii care efectueaz pli n valut n cadrul proiectului solicit la
rambursare contravaloarea n lei a acestora la cursul Bncii Naionale a
Romniei din data ntocmirii documentelor de plat n valut;
Atunci cnd acelai beneficiar desfoar mai multe proiecte n acelai timp
sau un proiect primete finanare sub diferite forme de sprijin sau din
diferite fonduri, auditorii verifica poteniala dubl finanare a unei cheltuieli.
Capitolul 8 Cheltuieli cu achizitia de mijloace de transport (daca este
cazul)
9
Se cuprind cheltuieli cu achizitia de mijloace de transport n limita a 15
000 euro, fr TVA.
8.1 Cheltuieli cu achiziia de mijloace de transport
Se cuprind cheltuielile cu achiziia autovehiculelor necesare serviciilor de
ngrijire la domiciliu i/sau a serviciilor de distribuire a hranei calde i reci.
Autovehiculele respective trebuie s fie adaptate scopului pentru care se
achiziioneaz, respectiv transportul hranei calde la domiciliu sau
transportul persoanelor fr autonomie de deplasare pentru situaiile n
care persoanele respective necesit insoire, n conformitate cu
specificaiile standardelor de servicii sociale pe care trebuie s le
ndeplineasc unitatea/centrul/cantina respectiv.Limitele procentuale
prevazute pentru anumite categorii de cheltuieli se aplica la valoarea
cheltuielilor incluse in bugetul proiectului la data semnarii contractului de
finantare.
Taxa pe valoarea adugat nedeductibil aferent cheltuielilor
eligibile este eligibil.
CHELTUIELI NEELIGIBILE:
cheltuieli pentru achiziia de teren cu sau fr construcii;
cheltuieli pentru achiziionarea consumabilelor;
cheltuielile privind costuri administrative;
cheltuielile de personal;
cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rata i
dobnzi aferente creditelor;
cheltuielile privind costurile de funcionare si intretinere a obiectivelor
finanate prin proiect;
contribuia in natura;
amortizarea;
cheltuielile cu leasingul
achiziia de echipamente i autovehicule sau mijloace de transport second-
hand;
taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate
recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul.
amenzi, penaliti, cheltuieli de judecat i cheltuieli de arbitraj;
cheltuielile aferente activitilor prevzute la art. 3 alin. (3) din
Regulamentul (UE) nr. 1.301/2013;
cheltuielile efectuate peste plafoanele specifice stabilite de prezentul ghid
al solicitantului
10
11