Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Iulie 1997- iulie 2000 - Preedinte al Curii de Conturi a fost dl Vasile Cozma, cu membrii
Curii de Conturi: Ion Ciubuc, Mihail Mereu, Ion Nagailc, Ion Morozniuc, Gheorghe
Isopescu i Tatiana ipaciova. Numrul total de personal a fost de 192 de uniti, din care 83 -
n Camerele de Conturi teritoriale.
2000 - prin Hotarrea Parlamentului nr.666-XIV din 11.11.1999, au fost operate modificri n
structura Curii de Conturi, cu instituirea suplimentar n structura existent a Camerelor de
Conturi teritoriale, abilitate cu dreptul de a adopta Hotrri privind controalele efectuate:
Camera de Conturi teritorial Chiinu, Camera de Conturi teritorial Bli, Camera de Conturi
teritorial Cahul, Camera de Conturi teritorial Comrat.
Iulie 2000 - septembrie 2004 - funcia de Preedinte al Curii de Conturi a fost deinut de
ctre dl Vasile Pentelei, care a activat cu urmtorii membri ai Curii de Conturi: Ion Nagailc,
Nicolae Vlcu , Tatiana ipaciova, Anatolie Craevschi, Ion Morozniuc i Mihail Mereu.
3 noiembrie 2000 - Curtea de Conturi devine membru al Consiliului conductorilor organelor
supreme de control financiar din statele membre ale CSI.
Mai 2002 - Camerele de Conturi teritoriale au devenit Direcii teritoriale.
Decembrie 2004 - Preedinte al Curii de Conturi a fost numit dna Ala Popescu, care a activat
cu membrii Curii de Conturi: Gheorghe Cojocari, Tatiana Cunechi, Mihail Cibotaru i Ion
Dragua.
Februarie 2005 - prin Hotarrea Parlamentului nr.1-XV din 17.02.2005, s-a aprobat o nou
structur a Curii de Conturi, n cadrul creia funcioneaz departamente, direcii, secii, oficii
teritoriale i alte subdiviziuni, cu un numr de personal de 150 de uniti.
Iulie 2005 - prin Legea nr.180-XVI "Cu privire la modificarea i completarea Legii nr. 312-
XIII din 8 decembrie 1994 privind Curtea de Conturi", a fost modificat modul de numire a
membrilor Curii de Conturi. Astfel, 3 membri din cei 7 snt reprezentani ai majoritii
parlamentare, iar 4 - reprezentani ai opoziiei parlamentare. Preedintele Curii de Conturi
propune Parlamentului candidaturile la funcia de membru al Curii, recomandate de fraciunile
parlamentare legal constituite. Fiecare fraciune parlamentar are dreptul s recomande cel
puin 2 candidai.
22 decembrie 2005 - prin Hotrrea Parlamentului nr. 340-XVI, dna Ala Popescu a fost numit
n funcia de Preedinte al Curii de Conturi, pe un termen de 5 ani.
29 decembrie 2005 - n conformitate cu prevederile Legii nr. 180-XVI "Cu privire la
modificarea i completarea Legii nr. 312-XIII din 8 decembrie 1994 privind Curtea de
Conturi", prin Hotrrea Parlamentului nr. 382-XVI, a fost numit o nou componen a Curii
de Conturi: Elisaveta Foca, Mihail Cibotaru, Gheorghe Cojocari, Anatolie Ghila, Andrei
Groza i Sergiu Guja. La 2 noiembrie 2007, prin Hotrrea Parlamentului nr. 230-XVI, dna
Ecaterina Paknehad a fost numit n calitate de membru al Curii de Conturi.
17 aprilie 2006 - Curtea de Conturi a Republicii Moldova a aprobat Planul de Dezvoltare
Strategic (PDS) a Curii de Conturi (aprilie 2006-decembrie 2010), iar pe 18 aprilie 2006 a
avut loc lansarea oficial a acestuia. Prin realizarea acestui Plan Curtea de Conturi are drept
obiectiv transformarea ei ntr-o instituie suprem de audit, care ndeplinete cele nai nalte
standarde de independen, obiectivitate i profesionalism n efectuarea controlului extern i
auditul finanelor publice.
26 septembrie 2006 - la Chiinu a fost semnat Scrisoarea de Intenii privind cooperarea
instituional dintre Oficiul Naional de Audit din Suedia i Curtea de Conturi a Republicii
Moldova n procesul de dezvoltare strategic.
25-26 ianuarie 2007 - la Stockholm n cadrul primei edine a Comitetului de Coordonare a
Cooperrii pentru Dezvoltarea Instituional ntre CCRM i ONAS a fost semnat Acordul ntre
Curtea de Conturi a Republicii Moldova i Oficiul Naional de Audit din Suedia referitor la
acordarea suportului n procesul de dezvoltare strategic.
5 decembrie 2008 - a fost adoptat noua Lege a Curii de Conturi nr. 261-XVI din 05.12.2008,
care a intrat n vigoare ncepnd cu 01 ianuarie 2009. Schimbrile principale pe care le-a
introdus noua lege pot fi rezumate ca o trecere de la controlul financiar extern la un nou sistem
de audit public extern i reprezint o schimbare major a funciei Curii de Conturi n cadrul
unui nou model de management al finanelor publice.
27 martie 2009 - la Curtea de Conturi a avut loc edina de inaugurare a sediului nou al Curii
de Conturi, din bd. tefan cel Mare i Sfnt 69, dup lucrrile de reparaie capital. La
eveniment a participat eful statului, care a adresat felicitri colectivului Curii de Conturi,
apreciind evenimentul n cauz drept unul de o importan deosebit pentru instituie. Lucrrile
de reparaie a noului sediu au fost efectuate la cel mai nalt nivel, angajailor fiindu-le create
toate condiiile necesare pentru o bun activitate. A fost remarcat semnificaia faptului c
inaugurarea noului sediu s-a produs n anul n care Curtea de Conturi i va srbtori cea de-a
15-ea aniversare.
21 aprilie 2011 - prin Hotrrea Parlamentului nr. 83, dnul Serafim Urechean a fost numit n
funcia de Preedinte al Curii de Conturi, pe un termen de 5 ani.
Legea nr. 229 din 23.09.2010 privind controlul financiar public intern
Prezenta lege stabilete cadrul juridic al controlului financiar public intern. Scopul legii este
consolidarea rspunderii manageriale pentru gestionarea optim a resurselor conform
obiectivelor entitii publice, pe baza principiilor bunei guvernri, prin implementarea sistemului
de management financiar i control i a activitii de audit intern n sectorul public.
Prezenta lege reglementeaz: a) raporturile juridice ce apar n procesul auditului public extern
asupra modului de formare, administrare i de ntrebuinare a resurselor financiare publice i
administrrii patrimoniului public; b) obiectivele, mandatul, organizarea, atribuiile,
mputernicirile, precum i alte aspecte relevante pentru activitatea Curii de Conturi
Legea nr. 25-XVI din 22.02.2008 privind Codul de conduit a funcionarului public
Legea nr. 158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului
public
Prezenta lege reglementeaz regimul general al funciei publice, statutul funcionarului public,
raporturile juridice dintre funcionarii publici i autoritile publice (n cele ce urmeaz
raporturi de serviciu), precum i alte raporturi ce decurg din acestea. Scopul prezentei legi const
n asigurarea realizrii unui serviciu public stabil, profesionist, imparial, transparent i eficient
n interesul societii i al statului.
Scopul prezentei legi este stabilirea cadrului juridic, a cerinelor unice i a mecanismului de
reglementare a contabilitii i raportrii financiare n Republica Moldova. Prevederile prezentei
legi se aplic tuturor persoanelor juridice i fizice care desfoar activitate de ntreprinztor,
organizaiilor necomerciale, inclusiv instituiilor publice, notarilor, avocailor i birourilor
nfiinate de acetia, precum i reprezentanelor i filialelor ntreprinderilor (organizaiilor)
nerezidente, nregistrate n Republica Moldova (denumite n cele ce urmeaz entiti), indiferent
de domeniul de activitate, tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
Prezenta lege stabilete cadrul juridic privind organizarea activitii de audit de ctre societile
de audit i auditorii ntreprinztori individuali, reglementeaz exercitarea profesiei de auditor.
Legea nr. 847-XIII din 24.05.1996 privind sistemul bugetar i procesul bugetar
Sistemul bugetar care este o parte integrant a sistemului de finane publice ale statului,
constituie bugetul public naional i include: a) bugetul de stat, care cuprinde totalitatea
veniturilor i cheltuielilor necesare pentru implementarea strategiilor i obiectivelor Guvernului;
b) bugetele unitilor administrativ-teritoriale care reprezint bugetele satelor (comunelor),
oraelor, municipiilor, judeelor, unitii teritoriale autonome i municipiului Chiinu; c) bugetul
asigurrilor sociale de stat; d) fondurile extrabugetare.
Finanele publice locale fac parte integrant din sistemul finanelor publice naionale i includ:1)
bugetele raioanelor. 2) bugetul unitii teritoriale autonome cu statut juridic special.3) bugetul
municipiului Bli. 4) bugetul municipiului Chiinu. (2) Bugetul fiecrei uniti administrativ-
teritoriale include bugetele instituiilor publice finanate, integral sau parial, de la bugetul
respectiv.
n temeiul art.23 alin.(3) din Legea Curii de Conturi nr.261-XVI din 5 decembrie 2008,
Parlamentul adopt prezenta hotrre. Art.1. Se aprob numrul de personal al Curii de Conturi
150 de uniti.
Plenul
Plenul Curii de Conturi este organ colegial, alctuit din 7 membri, inclusiv Preedintele i
vicepreedintele Curii de Conturi. Membrii Curii de Conturi se numesc de Parlament, la
propunerea Preedintelui Curii de Conturi, pe un termen de 5 ani, cu votul majoritii deputailor
alei. Mandatul de membru al Curii de Conturi poate fi rennoit consecutiv o singur dat.
Conform art. 15. Plenul Curii de Conturi
(1) Plenul Curii de Conturi este organ colegial, alctuit din 7 membri, inclusiv Preedintele i
vicepreedintele Curii de Conturi.
(2) Deciziile Plenului Curii de Conturi se emit sub form de hotrri ale Curii de Conturi.
(3) La luarea deciziilor de ctre Plenul Curii de Conturi se pstreaz secretul deliberrii i al
votului.
(4) edinele Plenului Curii de Conturi snt deliberative, cu prezena a cel puin 5 membri ai
Curii de Conturi, iar hotrrile Curii se adopt cu votul a cel puin 4 membri.
(5) edinele Plenului se desfoar n limba moldoveneasc i snt publice.
(6) Preedintele Curii de Conturi poate dispune desfurarea edinelor nchise cnd acest
lucru este necesar pentru pstrarea secretului de stat, comercial sau a altui secret protejat prin
lege.
Articolul 16. Atribuiile Plenului Curii de Conturi
Plenul Curii de Conturi are urmtoarele atribuii:
a) adopt politicile i strategiile Curii de Conturi;
b) aprob proiectul de buget al Curii de Conturi;
c) examineaz rapoartele de audit;
d) aprob manuale, standarde de audit, regulamente i ghiduri;
e) aprob programele multianuale i anuale de activitate a Curii de Conturi;
f) aprob normele de angajare, testare i promovare a personalului Curii de Conturi;
g) numete n funciile de directori de departamente;
h) aprob rapoartele prevzute la art.8;
i) exercit i alte atribuii prevzute de lege
Aparatul
Curtea de Conturi i desfoar activitatea prin personalul cu atribuii de audit public, personalul
de specialitate i personalul tehnic. Personalul cu atribuii de audit public i personalul de
specialitate cad sub incidena Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i
statutul funcionarului public. Personalul de specialitate acord asisten personalului cu atribuii
de audit public n exercitarea competenei Curii de Conturi. Numrul de personal al Curii de
Conturi se aprob de Parlament.
Competene i atribuii
n calitate de membru al INTOSAI i EUROSAI (din anul 1994) Curtea de Conturi s-a angajat s
respecte criteriile de convergen, necesare integrrii europene, care rezult din Liniile directoare
europene de aplicare a standardelor de audit INTOSAI, elaborate n baza Declaraiei de la Lima
cu privire la liniile directoare ale auditului finanelor publice, adoptat la Congresul IX
INTOSAI, desfurat la Lima n anul 1977; Recomandrile EUROSAI de la Praga; Declaraia
din Mexic cu privire la independen, adoptat la Congresul XIX INTOSAI, 2007.
n virtutea angajamentului de a adera la cele mai bune standarde i practici n domeniul auditului
extern, Curtea a demarat, n anul 2007, procesul de transformare ntr-o instituie suprem de
audit, care s ntruneasc cele mai nalte standarde de independen, obiectivitate i
profesionalism n efectuarea auditului finanelor publice.
Primul pas, i cel mai important, n acest proces de transformare l constituie elaborarea i
adoptarea noii Legi a Curii de Conturi, care a intrat n vigoare ncepnd cu 01 ianuarie 2009.
Schimbrile principale pe care le-a introdus noua lege pot fi rezumate ca o trecere de la
controlul financiar extern la un nou sistem de audit public extern i reprezint o schimbare
major a funciei Curii de Conturi n cadrul unui nou model de management al finanelor
publice.
Statutul
Curtea de Conturi i desfoar activitatea independent, n conformitate cu Constituia
Republicii Moldova, Legea Curii de Conturi i alte acte legislative, precum i cu tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte.
Curtea de Conturi este unica autoritate public a statului care exercit controlul asupra formrii,
administrrii i ntrebuinrii resurselor financiare publice i administrrii patrimoniului public
prin realizarea auditului extern n sectorul public, n calitate de instituie suprem de audit i este
protejat legal de interferena din partea organelor de drept sau cu funcii de control.
Tipurile de audit
Curtea de Conturi efectueaz controlul asupra administrrii i ntrebuinrii resurselor financiare
publice i a patrimoniului public prin:
auditul regularitii;
auditul performanei;
alte tipuri de audit.
Curtea de Conturi efectueaz anual, n mod obligatoriu, auditul rapoartelor Guvernului privind
executarea din exerciiul bugetar expirat:
a bugetului de stat;
a bugetului asigurrilor sociale de stat;
a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical.
Urmrirea recomandrilor de audit
Entitile auditate i alte instituii vizate n hotrrile Curii de Conturi snt obligate s informeze
despre implementarea recomandrilor i/sau executarea cerinelor Curii de Conturi n termenul
stabilit de Curtea de Conturi i s comunice despre msurile luate.
n cazul n care entitatea auditat nu execut hotrrea Curii de Conturi i nu informeaz despre
implementarea recomandrilor, i dac prin aceasta se ncalc legislaia, Curtea de Conturi
sesizeaz organele ierarhic superioare i alte organe competente.
Relaiile cu Parlamentul
Parlamentul aprob bugetul Curii de Conturi pe anul urmtor pn la 1 iulie a anului n curs i-l
remite Guvernului pentru includerea lui n proiectul legii bugetului de stat pentru anul bugetar
urmtor.
Preedintele Curii de Conturi se numete de Parlament pe un termen de 5 ani, la propunerea
Preedintelui Parlamentului, cu votul majoritii deputailor alei. Preedintele Parlamentului
propune candidatura pentru funcia de Preedinte al Curii de Conturi dup consultarea
obligatorie a fraciunilor parlamentare.
Membrii Curii de Conturi se numesc de Parlament, la propunerea Preedintelui Curii de
Conturi, pe un termen de 5 ani, cu votul majoritii deputailor alei.
Parlamentul sau fraciunile parlamentare pot solicita Curii de Conturi efectuarea unor aciuni de
audit. Aciunile de audit pot fi solicitate fr decizia Parlamentului, la cererea oricrei fraciuni
parlamentare, o dat n semestru.
Numrul de personal al Curii de Conturi se aprob de ctre Parlament
Curtea de Conturi prezint anual Parlamentului:
ctre 15 martie, raportul financiar de executare a bugetului propriu din exerciiul bugetar
expirat;
ctre 10 octombrie, raportul asupra administrrii i ntrebuinrii resurselor financiare
publice i patrimoniului public, care se examineaz n edin plenar a Parlamentului.
Personalul
n cadrul Curii de Conturi activeaz 160 de angajai.
Colaborare internaional
colaborarea cu instituiile similare din alte state, in special, din statele membre ale UE i
realizarea Acordurilor bilaterale de cooperare cu ISA din alte state i semnarea unor noi Acorduri
;
Asociaia Instituiilor Supreme de Audit care au n comun utilizarea limbii franceze (AISCCUF)
din anul 2008
Consiliul conductorilor organelor supreme de control financiar din statele membre ale CSI, din
anul 2000
Pna n prezent au fost semnate Acorduri de cooperare bilaterala ntre Curtea de Conturi a
Republicii Moldova si institutiile supreme de audit din Belarus, Bulgaria, Federatia Rusa,
Ucraina, Georgia, Romnia, Spania, Ungaria, Republica Letonia, Republica Lituania, Estonia,
Suedia, Polonia.