Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Destinatar:
PROGRAMUL PENTRU APLICATU
BUGETARE '
corn. CU SEDIUL ALES, CLUJ-
NAPOCA, OP13/CP 905, judeul CLUJ
COMUNICARE
HOTARRE CIVIL
NR. 335/2017 DIN DATA DE 11Aprilie2017
v comunicm , alturat, copia hotrrii civile nr. 335/2017, pronun at la data de 11 Aprilie 2017, de
ctre CURTEA DE APEL BRAOV SECIA CONTENCIOS ADM INISTRATIV I FISCAL.
CURTEA,
Grefier,
Maria Dasclu
M.D. 04 Aprilie 20 17
2
Cod EC' U ECLI:RO:CABRV:2017:005.000335
Dosar nr. 4235/62/2016
ROMNIA
CURTEA DE APEL BRAOV
SECIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV I FISCAL
CURTE A,
autoritate contractant are obligaia s pun Ia dispoziia persoanei fizice sau juridice interesate,
la cerere n condiiile ait. 7, contractele de achiziii publice. Noiunea de interes utilizat de
norm nu are nelesul determinat de dispoziiile Codului procedur civil, ci, n ansamblul
reglementrilor Legii nr. 544/200 I, vizeaz situaia n care o persoan fizic/juridic dorete s
afle informaii legate de procedurile de achiziie public derulate de o autoritate public.
Din interpretarea acestor dispoziii legale rezult c orice persoan fizic sau juri d ic arc
dreptul ele a obine informaii de interes public, chiar fr justificarea unui interes, autoritatea
public avnd obligaia corelativ de a o transmite.
n plus, Cmiea mai reine, clin interpretarea a1t. 4, 13 i 21 din HO nr. 123/200 l pentru
aprobarea Noimelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaiile de interes public, c, atunci cnd solicitarea ele infonnaii pri vete informa i i din
categoria celor pentru care autoritatea public are obligaia de a asigura comunicarea d i rect,
aceasta are obligaia de a asigura de ndat, dar nu mai trziu de 5 zile, infonnarea solicitantului
despre acest lucru, precum i sursa unde informaia solicitat poate fi gsit".
Verificnd informaiile solicitate ele ctre recurenta reclamant, Curtea constat c o parte
a acestora sunt informaii publice fa de care instituia intimat avea obligai a de a asigura
comunicarea direct, n condiiile art. I 0-11 din HG nr. 123/200 I (pct. 2, 3 i 4 Iiniuek 5-8 clin
cerere), dar pentru care autoritatea nu a indicat societii recurente, n termenul legal, sursa unde
acestea pot fi consultate de ctre societatea recurent.
Restul infonnaiilor solicitate (pct. 1, 4 liniuele 1-4 i 5 din cerere) reprezint infomrni i
care fie privesc activitatea intimatei prte, fie rezult din activitatea acesteia, fie vizeaz
infonnaii din contractele de achiziie public ncheiate de instituia intimat.
Prin urmare, tennenul n care intimata prt trebuia s rspund recurentei reclamante
era termenul de 1O zile de la nregistrarea solicitrii i, numai n cazul n care durata necesar
pentru identificarea i difuzarea informaiei depea 1O zile, rspunsul trebuia s fie comuni cat
solicitantului n maximum 30 de zile, cu condiia ntiinrii acestuia n scris despre aces t fopt, n
tennen de 10 zile.
Contrar susinerilor primei instane, Curtea constat c dispo ziiile ait. 11 din Legea nr.
54412001, potiivit crora persoanele care efectueaz studii i cercetri n folos propriu sau n
interes de serviciu au acces la fondul documentaristic al aut01itii sau al instituiei publice pc
baza solicitrii personale, n condiiile legii", nu reprezint o excepie de Ia exercitarea dreptului
de acces Ia infom1aiile de interes public al peroanelor fizice/juridice, ci configureaz un drept
4
di st inct , n plus fa
de cel reglementat de mi. 6 clin acelai act nonnativ, respectiv dreptul de a
consulta fondul documentaristic al instituiei publi ce respective.
Nu are relevan faptul c aceste infornrnii publice unneaz a fi utilizate de ctre
societatea recurent n scop comercial, astfel cum susine intimata prin ntmpinare, deoarece
Legea nr. 544/2001 nu cuprinde nicio excepie n acest sens, care s pcnnit limitarea exercitrii
dreptului de acces la infonnaiile de interes public n aceast ipotez.
n raport ele ansamblul acestor dispoziii legale, Curtea constat c solicitarea recurentei
reclamante de comunicarea a informaiilor de interes public este ntemeiat, iar refuzul intimatei
pftr!c de a rspunde acestei solicitri este nejustificat, astfel c , n baza mi. 496 Cod procedur
civili'L curtea va admite recursul declarat de recurenta reclamant Societatea PROGRAMUL
DE A PLICAII BUGETARE SRL, prin administrator Asociaia Pro Patria et Honor Vigilans,
prin Butan Petre Ion mpotriva sentinei civile nr. 83/CA/O1.02.2017 pronunat de Tribunalul
Brn~tiv - Secia a II-a civil, de contencios administrativ i fiscal pe care o va casa n totalitate.
n consecin, procednd la rejudecarea aciunii, n raport de dispoziiile ai1. 20 alin. 3 din
Lcgc.:a nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, Curtea va admite aciunea fonnulat de
reclamanta Societatea PROGRAMUL DE APUCAII BUGETARE SRL, prin administrator
Asociaia Pro Patria et Honor Vigilans n contradictoriu cu prta UAT COMUNA
DUMBRA VIA , cu sediul n Dumbrvia strada Principal nr. 82, jud. Braov i va oblig
prf1ta s comunice informaiile de interes public solicitate prin cererea FN/PAB/CD-PPHV din
2 7. 07.2016, unnnd ca eventualele cheltuieli ele fotocopiere s fie suportate de solicitant, n
condiiile art. 9 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 coroborat cu art. 18 din HO nr. 123/2002, dup
stabi lirea lor de ctre intimata prt.
>idiind solicitate cheltuieli de judecat,
Grefi er,
Tina Szabo
l\ccl: 1\ IF 11.04.2017
[lact: ~ ID 12.04.2017 - 4 ex .
.lud.fc>nu: I\l.Zup
M.D. 12 Aprilie 2017
Expeditor: CURTEA DE APEL BRAOV
T.P.
Bd. EROILOR Nr. 5
POTA ROMN
500007 BRASOV Nr. 103/P/508512009
'
L/23fi~_b
Va/abilitate-permanent
PENTRU JUSTIIE,
DOSARNR. A SE NMNA cu PRIORITATE I I
~1 - ?Ju:;;;;;::::
I
R. Nr. 081507
.
f!