Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DREPT PENAL
Parte general
SIBIU, 2012
CUPRINS
Capitolul I .......................................................................................................................................... 11
DREPT PENAL ................................................................................................................................. 11
NOIUNI GENERALE ..................................................................................................................... 11
1. Noiunea dreptului penal ............................................................................................................ 11
2. Obiectul dreptului penal ............................................................................................................. 12
3. Scopul dreptului penal ............................................................................................................... 13
4. Caracterele dreptului penal ........................................................................................................ 13
5. Funciile dreptului penal ............................................................................................................ 14
6. Principiile fundamentale ale dreptului penal ............................................................................. 15
8. Elementele raportului juridic penal ............................................................................................ 18
9. Forma de exprimare a dreptului penal romn ............................................................................ 20
10. Norma penal ........................................................................................................................... 20
11. Faptele penale .......................................................................................................................... 21
12. Izvoarele dreptului penal .......................................................................................................... 22
Capitolul II ......................................................................................................................................... 24
APLICAREA LEGII PENALE ROMNE N SPAIU I TIMP .................................................... 24
Seciunea I ...................................................................................................................................... 24
Aplicarea legii penale n spaiu ...................................................................................................... 24
Excepii la aplicarea legii romne n spaiu ............................................................................... 26
Seciunea II .................................................................................................................................... 32
Aplicarea legii penale n timp ........................................................................................................ 32
Capitolul III ........................................................................................................................................ 36
INFRACIUNEA - NOIUNE I TRSTURI ............................................................................. 36
Seciunea I ...................................................................................................................................... 36
Consideraii introductive ................................................................................................................ 36
Seciunea II .................................................................................................................................... 37
Trsturile eseniale i generale ale infraciunii ............................................................................. 37
1. Periculozitatea social a faptei ............................................................................................... 37
2. Vinovia ................................................................................................................................ 40
Seciunea III ................................................................................................................................... 43
Coninutul infraciunii .................................................................................................................... 43
Structura coninutului infraciunii .............................................................................................. 43
Obiectul infraciunii ....................................................................................................................... 44
Subiectul infraciunii ...................................................................................................................... 45
Latura subiectiv a infraciunii ...................................................................................................... 47
Latura obiectiv a infraciunii ........................................................................................................ 49
Capitolul IV........................................................................................................................................ 53
FORMELE INFRACIUNII ............................................................................................................. 53
Seciunea I ...................................................................................................................................... 53
Consideraii introductive ................................................................................................................ 53
Tentativa improprie .................................................................................................................... 57
Sancionarea tentativei i ncriminarea ei .................................................................................. 58
Cauze de nepedepsire ..................................................................................................................... 60
1
Seciunea III ................................................................................................................................... 61
Pluralitatea de infractori ................................................................................................................. 61
Condiiile participaiei penale .................................................................................................... 63
Cooperarea material sau intelectual........................................................................................ 64
Legtura subiectiv .................................................................................................................... 64
Felul participaiei penale ............................................................................................................ 64
Seciunea IV ................................................................................................................................... 75
Unitatea de infraciune ................................................................................................................... 75
Capitolul V ......................................................................................................................................... 76
PLURALITATEA DE INFRACIUNI ............................................................................................. 76
Seciunea I .......................................................................................................................................... 76
Seciunea II .................................................................................................................................... 76
Formele pluralitii de infraciuni .................................................................................................. 76
Sancionarea concursului de infraciuni ..................................................................................... 77
Sistemul sancionator n vigoare ................................................................................................ 78
Aplicarea pedepselor principale ................................................................................................. 78
Aplicarea pedepselor complementare i a msurilor de siguran ............................................. 78
Recidiva mare postcondamnatorie ............................................................................................. 80
Recidiva mare postexecutorie .................................................................................................... 82
Mica recidiv.............................................................................................................................. 84
Condamnrile care nu atrag starea de recidiv .......................................................................... 84
Sancionarea recidivei ................................................................................................................ 85
Pluralitatea intermediar ................................................................................................................ 88
Condiiile pluralitii intermediare ............................................................................................. 88
Capitolul VI........................................................................................................................................ 89
CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI .......................................... 89
Seciunea I ...................................................................................................................................... 89
Consideraii introductive ................................................................................................................ 89
Seciunea II .................................................................................................................................... 89
Legitima aprare ............................................................................................................................ 89
Efectele legitimei aprri ........................................................................................................... 91
Starea de necesitate ........................................................................................................................ 91
Condiiile strii de necesitate ..................................................................................................... 91
Constrngerea fizic i constrngerea moral ................................................................................ 93
Efecte ......................................................................................................................................... 93
Constrngerea moral .................................................................................................................... 94
Efecte ......................................................................................................................................... 95
Cazul fortuit ................................................................................................................................... 95
Efecte ......................................................................................................................................... 95
Iresponsabilitatea ........................................................................................................................... 96
Efectele....................................................................................................................................... 96
Beia ............................................................................................................................................... 97
Efectele beiei ............................................................................................................................. 98
Minoritatea fptuitorului ................................................................................................................ 98
Efecte juridice ............................................................................................................................ 99
Eroarea de fapt ............................................................................................................................... 99
2
Felurile erorii............................................................................................................................ 100
Efectele erorii de fapt ............................................................................................................... 101
Capitolul VII .................................................................................................................................... 103
SANCIUNILE PENALE ............................................................................................................... 103
Seciunea I .................................................................................................................................... 103
Pedepsele, msurile educative i msurile de siguran ............................................................... 103
Principiile sanciunilor de drept penal ..................................................................................... 103
Felurile sanciunilor de drept penal .......................................................................................... 104
Seciunea II .................................................................................................................................. 104
Pedepsele ...................................................................................................................................... 104
Scopul i funciile pedepsei...................................................................................................... 105
Felurile pedepselor ................................................................................................................... 106
Pedepsele principale pentru persoana fizic ............................................................................ 106
Pedepsele complementare i pedepsele accesorii aplicabile persoanei fizice.......................... 110
Felurile pedepselor aplicabile persoanei juridice ..................................................................... 113
Pedepsele principale aplicate persoanei juridice ...................................................................... 114
Aplicarea i executarea pedepselor complementare n cazul persoanei juridice ..................... 114
Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice ................................. 115
Seciunea III ................................................................................................................................. 117
Rspunderea penal a minorilor ................................................................................................... 117
Seciunea IV ................................................................................................................................. 120
Msurile de siguran ................................................................................................................... 120
Noiuni introductive ................................................................................................................. 120
Felurile msurilor de siguran ................................................................................................ 120
Capitolul VIII ................................................................................................................................... 124
APLICAREA PEDEPSEI ................................................................................................................ 124
Seciunea I .................................................................................................................................... 124
Individualizarea judiciar a pedepselor........................................................................................ 125
Criteriile generale de individualizare ....................................................................................... 125
Seciunea III ................................................................................................................................. 128
Individualizarea judiciar a executrii pedepsei .......................................................................... 128
Termenul de ncercare .............................................................................................................. 128
Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere ................................................................. 128
Executarea pedepsei n nchisoare militar .............................................................................. 129
Seciunea III ................................................................................................................................. 129
Liberarea condiionat.................................................................................................................. 129
Condiii de acordare ................................................................................................................. 130
Capitolul IX...................................................................................................................................... 131
RSPUNDEREA PENAL ............................................................................................................ 131
Seciunea I .................................................................................................................................... 131
Consideraii introductive .............................................................................................................. 131
Seciunea II .................................................................................................................................. 131
Principiile rspunderii penale....................................................................................................... 131
Seciunea III ................................................................................................................................. 132
nlocuirea rspunderii penale ....................................................................................................... 132
nlturarea caracterului penal al faptei prin lipsa pericolului social ........................................ 132
3
Amnistia ................................................................................................................................... 134
Prescripia rspunderii penale .................................................................................................. 134
Lipsa plngerii prealabile ......................................................................................................... 135
mpcarea prilor .................................................................................................................... 135
Capitolul X ....................................................................................................................................... 137
NLTURAREA EXECUTRII PEDEPSEI I A CONSECINELOR CONDAMNRII ......... 137
Seciunea I .................................................................................................................................... 137
Consideraii introductive .............................................................................................................. 137
Seciunea II .................................................................................................................................. 137
Graierea ....................................................................................................................................... 137
Obiectul graierii ...................................................................................................................... 137
Seciunea III ................................................................................................................................. 138
Prescripia executrii pedepsei ................................................................................................. 138
Reabilitarea .................................................................................................................................. 138
Efectele reabilitrii ................................................................................................................... 139
Trsturile reabilitrii ............................................................................................................... 139
Formele reabilitrii ................................................................................................................... 139
REZUMATUL UNITII DE STUDIU. CUVINTE CHEIE ........................................................ 140
NTREBRI RECAPITULATIVE PENTRU AUTOEVALUARE ............................................... 143
BIBLIOGRAFIE .............................................................................................................................. 149
4
GHID DE UTILIZARE A MANUALULUI DE STUDIU
Introducere
5
Rezultatele efective ale utilizrii manualului se vor suprapune pe rezultatele ateptate
doar cu condiia respectrii ntocmai a procedurii de parcurgere a modulelor de
studiu, procedur care este prezentate n cele ce urmeaz.
2. Fiecare modul de studiu conine i un test de evaluare i/sau tem pentru acas pe
care studentul trebuie s le realizeze, cu scopul evalurii gradului i corectitudinii
nelegerii fenomenelor i proceselor descrise sau prezentate n modulul de studiu;
6
se parcurge bibliografia recomandat
se rspunde la ntrebrile recapitulative, revznd, dac este necesar, coninutul
dezvoltat de idei al modulului
se efectueaz testul de autoevaluare i se verific, prin confruntare cu
rspunsurile date la sfritul manualului, corectitudinea rspunsurilor
se efectueaz testul de evaluare i/sau tema pentru acas sau de control (dup
caz)
7
PREZENTAREA MANUALULUI DE STUDIU I A DISCIPLINEI
Obiectivele disciplinei:
Manualul de Drept penal partea general i propune ca obiectiv stabilirea
identitii dreptului penal, partea general, n sistemul de drept din ara noastr.
Prezentarea, analizarea i evidenierea instituiilor fundamentale ale dreptului
penal general i a particularitilor acestora.
Obiective principale:
Prezentarea disciplinei dreptului penal studenilor i nsuirea de ctre acetia a
instituiilor de baza i a conceptelor acesteia.
Stabilirea identitii dreptului penal, partea general, n sistemul de drept din
ara noastr.
Prezentarea, analizarea i evidenierea instituiilor fundamentale ale dreptului
penal general i a particularitilor acestora.
8
Scop:
Crearea premiselor de acumulare a cunotinelor n vederea susinerii
examenului precum i a crerii premiselor pentru studierea celorlalte ramuri de
drept penal.
Formarea deprinderilor de a identifica particularitile instituiilor
fundamentale ale dreptului penal general.
Formarea unei atitudini pozitive cu privire la starea de legalitate.
9
II. Bibliografia general.
III. Pentru realizarea unor studii tiinifice, a temelor pentru acas, a temelor de
control, a lucrrii de licen precum i pentru aprofundarea disciplinei studentul
se va adresa pentru bibliografie suplimentar tutorelui de disciplin.
10
Capitolul I
DREPT PENAL
NOIUNI GENERALE
11
ce se aplic n cazul svririi lor precum i rspunderea penal n scopul aprrii
odinii de drept n Romnia, mpotriva unor asemenea fapte.
Dreptul penal deriv de la cuvntul latin poena = pedeaps, deci de la
sanciunea aplicabil faptei interzise.
Dac ne vom referi la dreptul penal vom observa un lucru paradoxal i anume
c raporturile sociale care au contingen cu aplicaia dreptului penal au un caracter
cu totul specific, acela de a fi antisociale, de a fi vtmtoare, pentru ordinea instituit
de stat, ca i pentru interesele membrilor societii. A spune c astfel de raporturi sunt
reglementate de dreptul penal, nseamn a admite c svrirea unor astfel de
activiti ar fi permis de legislaia n vigoare, ceea ce este inexact.
Actele infracionale sunt accidentale i imprevizibile n raport cu timpul i
locul n care se produc. Nimeni nu ar putea spune ce fel de activiti criminale se vor
produce ntr-o anumit zi pe teritoriul rii i ntr-un loc anume. Imprevizibilitatea
vizeaz att aspectul numrului, aspectul specific de timp i de loc, cu alte cuvinte,
activitile infracionale sunt ntmpltoare.
Activitile criminale cauzeaz vtmri efective, pricinuiesc prejudicii
indivizilor sau colectivitilor umane. Alteori ele creeaz o primejdie de prejudiciu
adic posibilitatea efectiv, ori perspectivele unei vtmri, a unui prejudiciu material
efectiv.
Infracionalitatea este considerat un fenomen social pentru c se petrece n
societate, ns dup semnificaia ei, prezint n acelai timp o direcie antisocial,
pentru c primejduiete grav i continuu interesele societii.
n acest sens sunt necesare organe speciale de descoperire a infraciunilor i de
urmrire a infractorilor, organe speciale care s analizeze dup criterii tiinifice
fenomenul infracional i modalitile de aplicare a sanciunii instituite de lege pentru
autorii lor. De asemenea este nevoie de organe i mijloace materiale suficiente pentru
izolarea persoanelor ce s-au dovedit primejdioase pentru convieuirea social.
12
Din cele de mai sus putem conchide c obiectul dreptului penal este format din
relaiile sociale de aprare social.
Aceste relaii se formeaz ntre membrii societii n mod obiectiv i legic,
independent de voina lor, din necesitatea aprrii valorilor eseniale ale societii i a
dezvoltrii lor n deplin siguran.
n ara noastr lupta mpotriva infracionalitii este dus n primul rnd pe
planul preveniei, a educaiei i doar apoi pe plan sancionator.
Este cuprins n chiar art. 1 al Codului penal. Legea penal apr n Romnia
suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile
i libertile acesteia, proprietatea precum i ntreaga ordine de drept.
Este subliniat rolul activ al dreptului penal n aprarea, consolidarea i
dezvoltarea societii romneti.
Dreptul penal este necesar ntr-o societate prin faptul c:
- este nevoie de o aprare a valorilor sociale;
- este nevoie s se combat fenomenul infracional, datorit existenei lui
independent de voina membrilor societii;
- este nevoie de o aciune de aprare social care s fie reglementat prin
norme juridice.
Societatea nu exist dac nu este aprat sistemul de valori pe care ea se
ntemeiaz: persoana uman cu drepturi i obligaii, statul cu atributele sale:
independen, unitate, indivizibilitate, proprietate public i privat.
13
1) caracterul autonom - dreptul penal are un caracter autonom n raport cu
celelalte ramuri de drept. Acest caracter rezult din faptul c are un obiect de studiu,
de reglementare propriu i un obiect specific al normei juridice i a ocrotirii juridice.
De asemenea are un sistem propriu de precepte sau reguli de conduit i de sanciuni
specifice lui.
2) caracterul unitar al dreptului penal - normele de drept penal sunt
coninute n Codul penal, n legi speciale ori n legi nepenale. n toate aceste acte
normative se regsete unitatea principiilor care strbate legislaia penal cu privire la
infraciune, pedeaps i rspundere penal.
3) caracterul de drept public este dat de obiectul de reglementare, deoarece
n aprarea valorilor sociale a fost interesat ntotdeauna statul ca reprezentant al ei.
n raportul juridic penal, statul este ntotdeauna parte, ca factor dominant care
pretinde o anumit conduit, iar dac aceast conduit este nclcat, tot statul, prin
reprezentanii si - organele specializate -, asigur restabilirea ordinii de drept prin
tragerea la rspundere penal a celor vinovai, n majoritatea cazurilor, din oficiu.
Putem desprinde concluzia c raportat la scopul su, dreptul penal, are trei
funcii:
- o funcie de prevenire a svririi infraciunilor prin simpla incriminare sub
sanciune a faptelor periculoase pentru societate.
- o funcie de asigurarea cadrului legal de realizare a funciei de aprare social
desfurat de stat prin organele competente.
- o funcie de asigurarea dezvoltrii noilor valori i relaii sociale. n evoluia
societii, a dezvoltrii acesteia, trebuie aprate i noile valori sociale i noile relaii
sociale care apar i nu doar cele existente la un moment dat.
14
6. Principiile fundamentale ale dreptului penal
15
acest principiu este expresia principiului constituional prevzut n art. 16 din
Constituia Romniei1.
Principiul prevenirii svririi faptelor penale - Acest principiu pornete de
la premisa c infraciunea este unicul temei al rspunderii penale. De aceea este
nevoie s se acioneze n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni i aceasta prin
aplicarea cu promptitudine a sanciunilor penale ori de cte ori se impune. Acest
principiu este o garanie a libertii persoanei.
Scopul legii penale i de fapt scopul oricrei pedepse (art. 52 Cod penal) este
acela de a descuraja pe orice cetean de a svri o fapt penal ca urmare a
cunoaterii legii i a respectrii ei.
Principiul personalitii rspunderii penale - persoana rspunde pentru fapta
sa i nu a altuia. Prin acest principiu se nelege c rspunderea ce decurge din
nerespectarea unei norme de conduit impus de lege, se rsfrnge doar asupra
fptuitorului, avnd un caracter personal. Ea privete exclusiv persoana care nu a
respectat obligaia legal i nu poate fi extins sau transferat altei persoane.
Legislaia noastr nu prevede rspunderea penal pentru fapta altuia i nici
rspunderea colectiv.
Caracterul personal al rspunderii penale presupune i caracterul personal al
sanciunii penale n sensul c aceasta se aplic doar persoanei care urmeaz s
rspund penal sau celei care prezint un pericol social ceea ce atrage luarea unei
msuri de siguran.
Principiul individualizrii rspunderii penale - n general individualizarea
sanciunilor penale este legal, judiciar i administrativ. Acest principiu este
consacrat n art. 72 Cod penal. El presupune stabilirea i aplicarea sanciunilor de
drept penal n funcie de gravitatea faptei i de pericolul social al acesteia.
Pedeapsa trebuie s fie adaptat la infraciune (la fapta) i la fptuitor. Scopul
pedepsei i al rspunderii penale n general nu se atinge dac se fac abuzuri n
1
n Constituie se prevede c Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri
iar n alin. 2 se arat c Nimeni nu este mai presus de lege.
16
aplicarea unei pedepse n ce privete cuantumul acesteia, modalitatea de executare a
acesteia etc.
17
Cunoaterea raportului juridic penal concret sau tip, prezint importan
deoarece este caracteristic pentru o anumit societate cu sistem de drept penal. n
acest fel se reflect mecanismul scopului i sarcinilor dreptului penal n respectivul
sistem. Totodat se poate spune c raportul juridic penal ilustreaz i specificul
dreptului penal n raport cu alte ramuri de drept.
18
Raportul juridic penal se poate stinge, sau se exclude, prin intervenia unor
cauze legale, cum ar fi amnistia.
Alienaia mintal, minoritatea, moartea infractorului, exclud raportul juridic
penal, precum i subiectul raportului civil n persoana infractorului.
CONINUTUL raportului penal este format din drepturile i obligaiile
corelative ale subiecilor n sensul c unui drept al unei pri i corespunde o obligaie
a celeilalte. Astfel, dreptul statului de a-l trage la rspundere pe infractor are
corespondent n obligaia fptuitorului de a suporta rigorile legii (pedeapsa - msura
de siguran, etc).
Infractorul are i el drepturi i anume: de a fi sancionat doar pentru fapta
svrit, cu pedeapsa prevzut pentru acea fapt i n limitele ei, iar statul are
obligaia s aplice doar n acest mod legea. Dac nu s-ar ntmpla aa. ar domni
arbitrarul i nu legalitatea.
OBIECTUL raportului juridic penal l constituie pedeapsa i celelalte msuri
penale prevzute de lege s fie aplicate ca urmare a svririi faptei. n urma realizrii
obiectului, se realizeaz i norma de drept, conducnd la realizarea i asigurarea
aprrii sociale.
DURATA - existena unui raport juridic penal presupune dou momente: al
naterii, sau formrii i al ncetrii acestuia.
Naterea raportului juridic penal de conformare apare cnd a fost intrat n
vigoare norma juridic, iar la raportul juridic de conflict, momentul este marcat de
svrirea infraciunii, cnd raportul juridic de conformare a fost nclcat.
Desfurarea raporturilor juridice penale este, n cazul celor de conformare, de
cnd norma juridic este n vigoare, pn la ieirea din vigoare, iar cele de conflict,
de la svrirea infraciunii i pn la stabilirea sanciunii i apoi a executrii acesteia.
19
9. Forma de exprimare a dreptului penal romn
Acesta se exprim ntr-o form exterioar prin acte normative. Prin legea
organic, se reglementeaz ce fapte anume constituie infraciuni, sanciunile ce se
aplic n cazul svririi lor i rspunderea penal.
A. Legea penal - este compus dintr-un ansamblu de norme, i este forma de
exprimare a dreptului penal, deoarece ea prevede ce fapte constituie infraciuni i
sanciunile care se aplic - art. 2 Cod penal. Prin lege penal se nelege - orice
dispoziie penal care se afl ntr-o lege sau decret - art. 141 Cod penal - iar prin
legislaie penal se nelege totalitatea dispoziiilor legale penale, indiferent de sediul
lor la un moment dat. Doar legea este izvor de drept. Prin lege penal se nelege doar
dispoziiile cu caracter penal cuprinse n legi organice, deci n aceast categorie nu
intr decretele prezideniale.
n art. 11 pct. e din Constituie se prevede c tratatele i conveniile ratificate
de statul nostru, fac parte din dreptul intern i deci au putere de lege.
Legile penale cuprind norme penale generale i speciale ntre care exist o
legtur strns, ele formnd un tot unitar, deoarece primele le completeaz pe
ultimele i n acelai timp se aplic prin mijlocirea celor speciale, indiferent c
acestea se afl n Codul penal sau n legi speciale.
Structura normei penale ncriminate - norma penal special prevede ce fapt
de pericol social este considerat infraciune. Norma penal special are trei pri:
ipoteza, dispoziia i sanciunea
n ipotez se descriu mprejurrile n care fapta prevzut de legea penal
constituie infraciune i denumirea ei. Ea este sub form explicit.
Dispoziia se refer la conduita pe care trebuie s o aib membrii societii, de
a face, sau de a nu face, de a se abine de la ceea ce pretinde legea. Dispoziia se
20
deduce din ipotez. Prof. Ceterchi2 conchide c n dispoziie se cuprinde substana
normei, obligaia impus de ctre stat cetenilor de a avea o anumit conduit n
interesul societii.
Sanciunea const n consecina nerespectrii ipotezei i a dispoziiei, care
mpreun poart denumirea de precept.
Literatura juridic este majoritar n opinia cu trei pri a normei, ns nelesul
dat dispoziiei i sanciunii difer.
Dup criteriul coninutului i sferei de inciden se face distincie ntre norme
penale generale i norme penale speciale.
Normele penale generale sunt normele care prevd condiiile n care se nasc,
modific sau se sting raporturile juridice penale.
Normele penale speciale sunt norme care prevd condiiile n care o fapt
constituie infraciune i pedeapsa care se aplic.
Interesul distinciei este dat de faptul c normele speciale derog de la normele
generale.
2
I. Demeter, I. Ceterchi, Introducere n studiul dreptului, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti, 1962
I. Ceterchi, I. Demeter, Vl. Hanga, Gh. Bobo, M. Luburici, D. Mazilu, C. Zotta, Teoria general a statului i
dreptului, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti 1967, pag. 358
21
Circumstanele care modific raportul penal sunt mprejurri accidentale,
ulterioare naterii raportului penal, deoarece acesta exist i n lipsa lor, dar existena
lui nu este influenat de ele.
Raportul penal poate fi modificat n coninutul su, de exemplu, n cazul unei
legi mai favorabile sau a unor graieri succesive.
Faptele penale care sting raportul penal nu fac parte din coninutul infraciunii
i sunt posterioare svririi infraciunii. Aceste fapte penale sunt generale i speciale.
Faptele juridice speciale sunt acele fapte, care spre deosebire de cele generale,
sting numai unele raporturi juridice penale cu privire la anumite infraciuni i
persoane. Acestea sunt: lipsa plngerii prealabile, precum i retragerea ei (art. 131
alin. 1 i 2 Cod penal) mpcarea prilor, (art. 132 alin. 1 Cod penal) unele cauze de
nepedepsire, cum ar fi nesancionarea participantului la infraciunile contra statului,
dac denun n timp util svrirea infraciunii i ca urmare este mpiedecat
consumarea ei, sau dac mpiedic el nsui consumarea infraciunii i apoi o
denun.
3
C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura All Beck, pag. 69
22
Legile speciale nepenale cu dispoziiuni penale constituie un alt izvor de drept.
Acestea sunt legile care conin incriminri penale, separate fa de codul penal. n
aceast grup de legi trebuie amintite: Legea nr. 67/1997, privind regimul viei i
vinului, Legea nr. 82/1991 privind regimul contabilitii, Legea nr. 87/1994 pentru
combaterea evaziunii fiscale, Legea nr. 58/1998 privind regimul bancar, Legea nr.
26/1996 privind regimul silvic, Legea nr. 90/1996 privind protecia muncii, etc.
Tratatele i conveniile internaionale constituie o ultim categorie de acte
juridice ce trebuie tratate ca izvoare ale dreptului penal.
Tratatele i conveniile internaionale devin izvoare de drept n msura n care
sunt ratificate.
De altfel Convenia Europeana a Drepturilor Omului a primit aplicabilitate
direct n dreptul intern, iar cunoaterea jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor
Omului devine o necesitate stringent pentru magistrai i avocai.
23
Capitolul II
APLICAREA LEGII PENALE ROMNE N SPAIU I TIMP
Seciunea I
Aplicarea legii penale n spaiu
24
consider consumat oriunde se va identifica un act de execuie al ei. Ca atare ea nu
se va considera consumat dup principiul obiectiv al cauzalitii, adic acolo unde s-
a produs rezultatul delictuos, ci oriunde vom identifica un act ce ine de comiterea ei.
Concluzia pe care o permite principiul ubicuitii este aceea c o infraciune se
poate considera de mai multe ori consumat, adic pe toate teritoriile, unde se
identific acte pariale de executare i n felul acesta se nate concurena de legi
penale n spaiu. n aceast privin textul art. 6 din codul penal nvedereaz tocmai
aplicarea acestui principiu al ubicuitii. De aceea este important a delimita teritoriul
n sensul legii penale, cci n sens geografic noiunea difer de sensul dat de legea
penal.
Nu are nici o relevan juridic mprejurarea c legea strin ncrimineaz sau
nu actele svrite n strintate, cnd acestea fac parte din infraciune.
25
infraciunii, deoarece statul apr, prin reprezentanii si consulari i ai ambasadelor,
interesele cetenilor romni n strintate.
Cetenii romni trebuie s respecte legile rii noastre chiar dac se afl pe un
teritoriul strin.
3. Realitatea legii penale este principiul n baza cruia legea romn se aplic
infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, contra siguranei statului, contra vieii
unui romn, ori s-a pricinuit o vtmare a integritii corporale a ceteanului romn,
dac acestea sunt svrite de un cetean strin, sau de ctre o persoan fr
cetenie, care nu domiciliaz n Romnia - art. 5 Cod penal. Prin aceste dispoziii,
Statul romn se pune la adpost fa de indiferena unui stat strin pentru valorile
aprate de Romnia - art. 155-174, 176, 182 i 183. Condiia este ca victima s fie
cetean romn.
4. Universalitatea legii penale confer posibilitatea ca legea penal s se
aplice i altor infraciuni dect cele prevzute n art. 5 alin. 1 Cod penal, svrite n
afara rii, de un cetean strin sau fr cetenie, care se afl n Romnia. Acest
principiu prevede sancionarea unor infractori care au nclcat legea altor state i se
gsesc la noi n ar, cum ar fi: pentru infraciuni contra omenirii i pcii - art. 356-
361 Cod penal, falsificarea de monede, timbre i alte valori - art. 284 Cod penal,
pirateria, sclavia - art. 212, 226, 169 Cod penal, traficul de stupefiante - art. 312 Cod
penal.
Aceasta reflect totodat c se impune tot mai mult necesitatea unei aciuni
internaionale de combatere a infracionalitii cel puin n cazul infraciunilor grave.
Aceast cooperare internaional se refer att la urmrirea i judecarea
infractorilor, ct i cu privire la executarea pedepselor n caz de condamnare.
Excepii la aplicarea legii romne n spaiu
Imunitatea penal reprezint o derogare de la principiul teritorialitii, mai
precis o derogare de la principiul eficacitii generale a legii penale pe teritoriul
statului respectiv. Noiunea de eficacitate penal general se nelege n sensul c
legea penal se aplic fr nici un fel de rezerv sau discriminare, cu privire la
persoanele, care comit infraciuni pe teritoriul statului respectiv.
26
Unele persoane, n baza unor nelegeri ntre state, beneficiaz de imunitate de
jurisdicie penal, care este legat de calitatea de persoan oficial a celor n cauz -
art. 8 Cod penal - reprezentanii diplomatici.
Beneficiaz de imunitate persoanele cu activiti diplomatice, ns imunitatea
de jurisdicie se refer i la reprezentanele diplomatice. De aceleai drepturi se
bucur i membrii Curii Internaionale de Justiie, reprezentanii ONU, sau alte
persoane prevzute n convenii internaionale
n temeiul conveniilor internaionale, beneficiaz de imunitate i efii statelor
strine aflai n trecere pe teritoriul rii noastre.
Beneficiaz de imunitate misiunile diplomatice i militare aflate pe teritoriul
rii noastre sau oricare persoana creia i s-a recunoscut un astfel de drept.
De asemenea statul acreditar are posibilitatea s-l declare pe infractor persona
non grata cerndu-i s prseasc teritoriul su.
Art. 16 cod penal cuprinde urmtorul enun:" Extrdarea poate fi acordat sau
solicitat pe baz de convenie internaional ori pe baz de reciprocitate. Condiiile
n care se acord sau se solicit extrdarea prevzute n convenii internaionale sau
declaraii de reciprocitate se completeaz cu cele prevzute de legea special".
Extrdarea este un act juridic bilateral internaional care const n acceptarea
remiterii unui infractor de ctre statul solicitat - statului solicitant, n vederea
judecrii sau executrii unei pedepse aplicate. Hotrrea aparine instanei de judecat
i nu Guvernului. Ea se acord pe baz de reciprocitate, sau n baza legii i doar
Legea nr. 302/2004 lmurete instituia.
4
Legea 302/ 28.06.2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal aprut n M.O. nr. 594/1.07.2004
care abrog Legea 296/2001 privind extrdarea.
A se vedea i Legea nr. 80/09.05.1997 pentru ratificarea Conveniei europene de extrdare, ncheiat la Paris la 13
decembrie 1957, a protocoalelor sale adiionale, ncheiate la Strasbourg la 15 octombrie 1975 i la 17 martie 1978
publicat n M.O. nr. 89/14.05.1997 i Legea nr.74/07.04.2005 privind modificarea legii nr.80/1997 pentru ratificarea
Conveniei europene de extrdare, ncheiat la Paris la 13 dec. 1957 i a protocoalelor sale adiionale, ncheiate la
Strasbourg la 15 octombrie 1975 i la 17 martie 1978 aprut n M.O. nr. 324 din 18.04.2005.
27
Ea asigur cooperarea juridico-penal ntre state, pentru ca infractorii s nu
scape de pedeaps, fugind n alt stat.
n sistemul legislaiei noastre att solicitarea extrdrii ct i acordarea ei, este
posibil numai pe baza unor convenii internaionale ncheiate de Romnia. n lipsa
acestor convenii, extrdarea se acord pe baz de reciprocitate n temeiul legii
interne cu privire la extrdare i curtoazia internaional ( art. 5 ) .
Cererea de extrdare se numete extrdare activ, iar predarea efectiva a
persoanei acestuia se numete extrdare pasiv.
Cererea de extrdare se formuleaz n scris de autoritatea competent a statului
solicitant, Ministerului Justiiei care va efectua de urgen un examen de regularitate
internaional al cererii.
Procedura de extrdare pasiv are un caracter urgent i se desfoar i n
timpul vacanei judectoreti. Ea cuprinde o etap administrativ i una judiciar.
Procedura judiciar este de competena curii de apel n raza teritorial a creia
domiciliaz sau a fost identificat persoana extrdabil i a parchetului de pe lng
aceasta. Hotrrea se pronun de un complet format din 2 judectori i poate fi
atacat cu recurs.
Condiiile extrdrii
Condiiile extrdrii sunt de fond i de form.
Condiiile de fond se refer la persoanele i infraciunile pentru care se poate
dispune extrdarea.
Persoanele expuse extrdrii sunt cele care au comis o infraciune i nu au fost
condamnate definitiv pentru o infraciune svrit pe teritoriul unui stat, ori contra
intereselor acestuia, sau ai cetenilor si i care, apoi, s-au refugiat pe teritoriul altui
stat.
O alt condiie ar fi aceea ca statul solicitat s nu aib competena principal
de a judeca conform principiului realitii i al teritorialitii legii penale - art. 12 si,
10 Cod penal, precum i potrivit dispoziiilor din Legea nr. 302/2004.
28
Nu pot fi extrdai de ctre Romnia potrivit dispoziiilor art. 23 din legea
302/2004 orict de insistent i de motivat ar cere un stat strin s le fie predai:
- cetenii romni, cetenii strini nvinuii sau condamnai de alt stat pentru
una din infraciunile prevzute la art. 85 alin. 1 din lege sau pentru orice alt
infraciune sancionat cu pedeaps al crei minim special este de cel puin 5 ani,
persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil n Romnia; persoanele strine care se
bucura de imunitate de jurisdicie n Romnia, n condiiile i limitele conferite prin
convenii sau prin alte nelegeri internaionale; persoana care a dobndit cetenia
romn i are domiciliul n Romnia dup comiterea infraciunii sau dup
condamnarea n strintate. Totui aceste persoane la data pierderii ceteniei pot fi
extrdate; persoanele strine citate din strintate n vederea audierii ca pri, martori
sau experi n faa unei autoriti judiciare romne solicitate, n limitele imunitilor
conferite de o convenie internaional; extrdarea oricrei alte persoane strine poate
fi refuzat sau amnat, dac predarea acesteia este susceptibil s aib consecine de
o gravitate deosebit pentru ea, n special din cauza vrstei sau a strii de sntate.
Romnia acord drept de azil n condiiile legii, cu respectarea tratatelor i
conveniilor internaionale, la care este parte.
29
Condiii privind cererea de extrdare - (condiiile de form):
Cererea de extrdare se formuleaz n scris de ctre autoritatea competent
ctre Ministerul Justiiei din Romnia. Aceast cerere se adreseaz pe cale direct de
ctre autoritatea solicitant sau pe cale diplomatic, prin intermediul reprezentanelor
diplomatice. Organele diplomatice vor transmite de ndat cererea Ministerului
Justiiei. Legea prevede i o a treia cale care este aleas ca urmare a nelegerii directe
ntre statul solicitant i statul romn solicitat. Alturi de cerere se depun toate
nscrisurile i documentele care s justifice cererea:
- originalul, sau copia autentic, a mandatului de arestare, o copie a hotrrii
de condamnare cu meniunea rmnerii definitive, rechizitoriul, dup caz;
autentificarea acestor copii se face gratuit de ctre instana sau parchetul competent;
- o expunere a faptelor pentru care se cere extrdarea. Data i locul svririi
lor, calificarea juridic i referirile la dispoziiile legale incidente;
- o copie a dispoziiilor legale aplicabile sau o declaraie asupra dreptului
aplicabil, precum i semnalmentele cele mai precise ale persoanei extrdabile i orice
alte informaii de natur s determine identitatea i naionalitatea acesteia;
- date privind durata pedepsei neexecutate n cazul cererii de extrdare a unei
persoane condamnate, care a executat numai o parte din pedeaps;
Extrdarea nu trebuie confundat cu o alt instituie, ca de exemplu
expulzarea, care este o msur de siguran, ce se poate lua de ctre statul nostru n
privina unor ceteni strini.
n cazul unor persoane primejdioase din punct de vedere social i cnd statul
nostru nu nelege s menin pe teritoriul su aceste persoane periculoase pentru
ordinea noastr de drept, statul are posibilitatea s ia o msur de siguran, cum ar fi
izgonirea peste hotare a acelei persoane.
n cazul extrdrii, dup sesizarea Ministerului de Justiie, de ctre autoritatea
competent, Direcia de specialitate din Ministerul Justiiei va face de urgen un
examen de regularitate internaional al cererii de extrdare pentru a constata dac
exist nelegere ntre Romnia i statul solicitant pentru extrdare i dac nu exist
impedimente dirimante n angajarea procedurii.
30
Cererea de extrdare va fi trimis apoi curii de apel competente, care se va
pronuna n camer de consiliu. n cazul n care persoana a fost identificat, va fi
sesizat i procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel competent care
va lua msurile necesare n vederea reinerii i apoi sesizrii instanei, n vederea
arestrii provizorii a persoanei ce urmeaz a fi extrdat.
Dup rmnerea definitiv a hotrrii de extrdare se va fixa data predrii
persoanei extrdate, ntr-un termen de 15 zile.
Procedura de solicitare a extrdrii, de ctre Romnia
Competena de a formula cererea de extrdare, n numele statului romn,
revine preedintelui seciei penale a curii de apel n circumscripia creia se afl
instana care a emis mandatul de executare a pedepsei nchisorii, sau mandatul de
arestare preventiv, ori a aplicat msura de siguran.
Sesizarea se va face ca urmare a informaiilor primite de la Biroul Naional
Interpol ca urmare a identificrii i localizrii persoanei.
De ndat ce s-a primit informaia, instana de executare, sau cea care a emis
mandatul de arestare preventiv, va aprecia - printr-o ncheiere motivat - dat n
camera de consiliu, fr citarea prilor, cu participarea procurorului - asupra
ndeplinirii condiiilor prevzute de Legea nr. 302/2004, pentru a se solicita
extrdarea.
Dup rmnerea definitiv a ncheierii, preedintele seciei penale a curii de
apel competent va comunica ncheierea nsoit de actele indicate n art. 38 i
traduceri certificate, n limba statului solicitat, direciei de specialitate din Ministerul
Justiiei. Dup examinarea regularitii internaionale, acesta va transmite cererea de
extrdare ctre autoritatea competent a statului solicitat.
Anterior cererii de extrdare, autoritile romne pot solicita arestarea
provizorie n vederea extrdrii a persoanei n cauz.
Dup primirea persoanei extrdate, aceasta va fi de urgen predat
administraiei penitenciare sau autoritii judiciare competente.
31
Seciunea II
Aplicarea legii penale n timp
Potrivit art. 15 din Constituie, legea nu dispune dect pentru viitor, cu excepia
legii mai favorabile. La baza aplicrii legii n timp st principiul activitii legii
penale.
Legea se aplic infraciunilor svrite n timp ce ea este n vigoare. Art. 4 din
codul penal stipuleaz faptul c " Legea penal se aplic infraciunilor svrite n
timpul ct se afl n vigoare " Legea se aplic imediat, integral i continuu, adic tot
timpul ct ea este n vigoare, fr suspendri, iar activitatea legii ncepe o dat cu
intrarea ei n vigoare. Primul moment este cel al publicrii n Monitorul Oficial, cu
excepia unor prevederi contrare. Conform art. 78 din Constituia revizuit, legea
intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei sau
la o dat ulterioar prevzut n cuprinsul ei. Termenul de 3 zile se calculeaz dup
sistemul zilelor libere, ceea ce nseamn c ziua publicrii n Monitorul Oficial ( dies
ad quo) i ziua expirrii termenului (dies ad quem) nu intr n calcul (non computatur
in termino). Spre exemplu, dac data publicrii este n cea de-a 15 zi a lunii, legea va
intra n vigoare n ziua 20 a lunii respective.5 Termenul de 3 zile libere se aplic
tuturor actelor normative care cuprind norme juridice penale ( legi sau ordonane ).
Legea este obligatorie pentru toi cetenii rii.
Ieirea din vigoare se face prin abrogarea legii - expres sau tacit.
Determinarea momentului svririi infraciunii este important pentru a stabili
dac acea infraciune intr sub incidena unei anumite legi sau dac este n afara
limitelor acesteia.
5
Pentru dezvoltri a se vedea C.L.Popescu Data intrrii n vigoare a actelor normative,n lumina dispoziiilor
constituionale revizuite, n Dreptul nr. 4/2004 pag. 26;M.Constantinescu,I.Muraru,A.Iorgovan Revizuirea Constituiei
Romniei-explicaii i comentarii RosettiBucureti 2003 pag. 69; I.Deleanu Revizuirea Constituiei n Dreptul
nr.12/2003 pag. 23
32
Principiile aplicrii legii penale n timp
33
n cazul faptelor nou ncriminate (ex novo), se va aplica regula
neretroactivitii legii penale care ncrimineaz.
34
Cadrul legal al principiului
Este un principiu nou n Codul penal, care presupune dou variante:
- aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile prevzute de art. 7 Cod
penal;
- aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile prevzute de art. 8 Cod
penal.
35
Capitolul III
INFRACIUNEA - NOIUNE I TRSTURI
Seciunea I
Consideraii introductive
36
Faptele de pericol social sunt prevzute n norme juridice i odat svrite,
atrag rspunderea penal, astfel c infraciunea este o categorie juridic, opernd
principiul legalitii.
Definiie - n legislaia statelor, infraciunea a primit definiii diferite. n
legislaia rii noastre, nu s-a mbriat sistemul tripartit: contravenii, delicte i
crime, ci legiuitorul a statuat c infraciunea const ntr-o fapt care prezint
pericol social, este svrit cu vinovie i este prevzut de legea penal - art.
17 alin. 1 Cod penal. 6
Din definiie se desprind cele trei trsturi eseniale ale acesteia: fapta s fie
prevzut de legea penal, fapta periculoas pentru societate, vinovia.
Seciunea II
Trsturile eseniale i generale ale infraciunii
6
F. Streteanu - Noul cod penal. Observaii critice n Revista de drept penal nr. 1/2005 pag. 48 G. Antoniu - Examen
critic al unor dispoziii din codul penal. Parte general n G. Antoniu i colaboratorii, Reforma legislaiei penale, Editura
Academiei, Bucureti, 2003, pag. 95 i F. Streteanu - Drept penal, Partea general, Editura Rosetti 2003, pag. 288.
Autorul apreciaz caracterul inoportun al inserrii unei definiii legale a infraciunii n Codul penal i caracterul
incomplet al definiiei infraciunii cuprins n art. 17.
37
n art. 18 Cod penal se arat c fapta care prezint pericol social n nelesul
legii penale, este orice aciune, sau inaciune, prin care se aduce atingere uneia
dintre valorile artate n art. 1 i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea
unei pedepse. La acestea, ar trebui adugat faptul c se poate aplica i o msur
educativ, care nu este o pedeaps - n cazul minorilor - dei este o sanciune penal. 7
Pericolul social este legal stabilit prin norma de ncriminare, pentru fiecare
infraciune n parte i reflectat n sanciunea legal prevzut de aceasta, ca specie i
limite. Intre pericolul social legal al infraciunii i sanciune exist o strns legtur,
ntruct dac se modific pericolul infraciunii, aceasta se oglindete n sanciunea
legal, care va fi mai sever sau mai blnd, fie ca specie, fie ca durat sau cuantum.
Minorii sunt sancionai mai blnd dect majorii.
n literatura de specialitate, pericolul social este generic (sau abstract) i
concret.
Este generic - cnd se apreciaz de ctre legiuitor, la momentul nscrierii faptei
periculoase n legea penal ca infraciune. Evaluarea de ctre legiuitor se face n
cuprinderea faptei n legea penal, precum i n cuantumul pedepsei avndu-se n
vedere nsemntatea valorii sociale, gravitatea vtmrii, frecvena faptelor.
Pericolul social concret este cel reprezentat de o fapt concret, svrit de
ctre o persoan i care este apreciat de ctre instan cu prilejul judecrii faptei.
Pericolul social se reflect i n pedeapsa sau sanciunea aplicat.
Pericolul social este o trstur esenial a infraciunii avnd importan dubl
att pentru legiuitor ct i pentru judector atunci cnd se apreciaz n mod concret
pericolul social al unei fapte comise cu consecine importante n operaiunea de
individualizare a pedepselor.
Lipsa vdit de importan a pericolului social ca urmare a coninutului concret
al infraciunii i al atingerii minime a valorii sociale aprate de legea penal, duce la
aplicarea dispoziiilor art. 19 1 Cod penal.
Pericolul social concret difer n cadrul aceleiai tip de infraciune de la o fapt
concret la alta. Evaluarea lui este important deoarece poate duce la inexistena
7
A se vedea F. Streteanu - Noul cod penal, Observaii critice n Revista de drept penal nr. 1/2005 pag. 49
38
infraciunii (art. 19 Cod penal), iar pe de alt parte constituie un criteriu de
individualizare a pedepsei.
Fapta care nu prezint pericolul social al unei infraciuni (art. 19 cod penal).
S-a ntmplat de nenumrate ori n practica judiciar cnd o anumit fapt s
ntruneasc elementele constitutive ale infraciunii, deci s se svreasc o
infraciune, ns datorit atingerii minime a unei valori sociale, angajarea rspunderii
penale s constituie o sanciune excesiv.
Aprecierea gradului de pericol social este atributul judectorului, cruia
legiuitorul i-a dat posibilitatea s opteze pentru angajarea rspunderii penale sau
dimpotriv s opteze pentru sancionarea mai blnd a unei fapte prevzute de legea
penal, care nu prezint pericolul social al unei infraciuni.
Lipsa pericolului social ca trstur esenial a infraciunii conduce la
nlturarea caracterului infracional al faptei svrite.
n art. 19 cod penal se prevede c nu constituie infraciune fapta prevzut de
legea penal dac prin atingerea minim adus uneia dintre valorile aprate de lege i
prin coninutul ei concret fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul
de pericol social al unei infraciuni.
n raport de coninutul ei concret trebuie s fie o fapt lipsit n mod vdit de
importan, concluzie ce rezult din atingerea minim adus valorilor ocrotite de
legea penal. Fapta nu trebuie s prezinte pericolul social al unei infraciuni. Desigur
analiza se face de la caz la caz, fr a exista reguli obligatorii.
Criterii de stabilire a gradului de pericol social
Determinarea pericolului social concret, insuficient pentru reinerea faptei ca
infraciune, datorit lipsei vdite de importan se realizeaz dup urmtoarele
criterii:
- se va ine seama de modul de svrire a faptei n sensul c pericolul social
este extrem de redus care ar rezulta din svrirea faptei, iar sensul negativ al
aciunii-omisiunii este fr relevan social.
- mijloacele de svrire a faptei - sunt reprezentate de lucrurile, obiectele,
uneltele, utilajele cu ajutorul crora infractorul acioneaz n momentul svririi
39
faptei i care indic modul de nelegere i evaluare cantitativ i calitativ a
consecinelor aciunii-inaciunii realizate.
- de scopul urmrit de fptuitor, care este n contradicie cu interesele
societii, a colectivitii.
- de mprejurrile obiective i subiective n care a fost svrit fapta.
- de urmarea produs, ori care se putea produce se refer la consecinele
concrete pricinuite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, sau la
consecinele care s-ar fi putut produce, precum i la acele consecine pe care fapta ar
fi fost susceptibil s le produc.
- de persoana fptuitorului, de conduita acestuia.
Efectele juridice
Dac fapta nu prezint un pericol social concret specific infraciunii, ea nu are
caracter penal i deci nu atrage rspunderea penal. Ea va atrage totui o rspundere
administrativ prevzut de legea penal n art. 19 alin. 3 Cod penal.
Aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ este obligatorie fiindc fapta
svrit are totui un pericol social chiar redus. Sanciunile cu caracter administrativ
sunt:
- mustrarea;
- mustrarea cu avertisment;
- amenda de la 100 la 2.500 lei. n caz de concurs de fapte fr pericol social
se aplic o singur sanciune cu caracter administrativ prevzut de codul penal.
2. Vinovia
Al doilea element al infraciunii este acela c fapta s fie svrit cu vinovie,
ceea ce presupune aspectul moral subiectiv. Vinovia reflect aspectul subiectiv al
infraciunii i cuprinde atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta svrit i de
urmrile ei. Ca atitudine psihic, vinovia este rezultatul interaciunii a doi factori -
contiina i voina. Vinovia presupune o atitudine contient, n sensul c
fptuitorul are reprezentarea aciunilor sau inaciunilor sale, al rezultatelor acestora,
care sunt periculoase. Formele vinoviei sunt: intenia i culpa, la care se adaug
40
praeterintenia, sau intenia depit,, specific unor infraciuni. Aceast vinovie
este proprie teoriei psihologice.
Intenia este definit de art. 20 alin. 1 pct. 1 Cod penal i reprezint atitudinea
psihic a fptuitorului, rezultnd din prevederea rezultatului faptei sale i urmrirea
acelui rezultat prin svrirea faptei, ori prevederea rezultatului faptei sale i dei nu-l
urmrete, accept acel rezultat. Intenia este direct, prin prevederea rezultatului
faptei i urmrirea acelui rezultat prin fapt i ea rezult din urmrirea mprejurrilor
sau a rezultatului, din motivaia svririi faptei. Intenia este indirect i se
caracterizeaz prin prevederea rezultatului de ctre fptuitor, rezultat neurmrit, dar
acceptat.
Culpa
n forma cea mai succint putem susine c ceea ce caracterizeaz culpa sau
procesul subiectiv culp, este "neprevederea" rezultatului delictuos sau prevederea
acestuia, dar fr s fie dorit sau acceptat de infractor.
Culpa este cu prevedere atunci cnd se prevede rezultatul faptei, pe care nu-l
urmrete, nu-l accept i consider fr temei, c nu se va ntmpla. Ea se mai
numete i culp cu previziune, sau uurin, sau temeritate. De exemplu, accidentul
rutier care este produs de un vehicul cnd se trece pe lng o coloan de copii,
militari etc. i cnd conductorul auto nu reduce viteza pn la limita evitrii oricrui
pericol.
n cazul inteniei indirecte, inculpatul are fa de rezultatul pe care l prevede, o
atitudine indiferent, de acceptare a acestuia deoarece nu face nimic pentru
prentmpinarea lui, este pasiv, iar la culpa cu prevedere (previziune), rezultatul
prevzut nu este acceptat, fptuitorul spernd s-l prentmpine, bazndu-se pe
elemente obiective ce in de mprejurrile n care are loc activitatea, de instrumentul
folosit, (vizibilitatea bun, frna bun etc.) precum i de elementele subiective (bun
conductor auto etc.). Constatndu-se producerea rezultatului periculos toate calitile
i elementele enumerate mai sus s-au dovedit a fi insuficiente, apreciate greit.
41
Culpa simpl sau culpa fr prevedere, ori neglijena, sau greeala
fptuitorului, este atunci cnd nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea
s-l prevad. Aceast form de vinovie se deduce din actele normative ce
reglementeaz anumite activiti: de exemplu, activitile desfurate de ctre un
ofer, un electrician, un medic, un farmacist. Posibilitatea de prevedere este apreciat
n funcie de mprejurrile de svrire, precum i de personalitatea fptuitorului i
de abilitile acestuia.
Intenia depit - praeterintenia este forma mixt de vinovie i se realizeaz
prin svrirea unei fapte cu intenie i producerea unui rezultat mai grav dect cel
urmrit, ori acceptat de fptuitor, prin rezultatul pe care nu l-a prevzut dei putea s-
l prevad. El a acionat cu intenia direct, pentru un rezultat, dar din culp se
produce un alt rezultat, mai grav, adic suntem n prezenta unei intenii depite.
42
Seciunea III
Coninutul infraciunii
43
considerare. Dac aciunea sau inaciunea este prezent, dar nu prezint o
periculozitate social, aceasta echivaleaz cu absena unei semnificaii sociale n
sensul legii penale.
Subiectul infraciunii indic pe autorul aciunii sau inaciunii, ori o persoan
care coopereaz la efectuarea acestei aciuni sau inaciuni. Subiectul infraciunii
trebuie s fie o persoan fizic, uman, care este responsabil.
Latura subiectiv a infraciunii const ntr-un raport determinat de natura
psihic, dintre infractor i fapta sa. Aceast relaie psihic dintre autor i fapta sa se
manifest fie sub forma voinei infracionale (aciune intenionat) fie sub forma unei
conduite neglijente, cauzatoare de prejudicii, adic cu vtmri. n latura subiectiv
intr i unele procese psihice, cum ar fi: starea de emoie puternic, eroarea, adic o
lacun n cunoaterea evenimentelor din jurul nostru, procesele psihice pe care legea
le ia n considerare n mod limitat i condiionat, privindu-i ca factori circumstaniali
de ordin psihic.
Obiectul infraciunii
8
V Dongoroz Drept penal pag.164-165 C.Bulai Manual de drept penal partea general 1997 pag.196
44
- obiectul juridic generic (de grup) este format din mnunchiul valorilor sociale
de aceiai natur, ocrotit de dreptul penal i care poate fi lezat numai prin anumite
aciuni (inaciuni);
Obiectul juridic generic este obiectul juridic comun unui grup ntreg de
infraciuni.
- obiectul juridic specific este valoarea social concret atins prin infraciune.
Astfel se determin individualitatea unei infraciuni n cadrul unui grup;
- obiectul juridic special (nemijlocit) const n valoarea contra creia se
ndreapt nemijlocit aciunea prevzut de legea penal, valoare caracterizat prin
trsturi proprii care individualizeaz infraciunea n cadrul grupei, de exemplu,
furtul i distrugerea;
Obiectul material sau fizic este lucrul sau fiina care ncorporeaz valorile
sociale ocrotite prin legea penal i asupra creia se ndreapt aciunea (inaciune)
Inexistena obiectului material mpiedic lezarea obiectului juridic i deci nu
exist infraciunea.
Subiectul infraciunii
45
a. rspunderea penal a persoanei juridice s fie prevzut de lege (art. 300,
381, etc. Cod penal);
b. svrirea infraciunii s se realizeze n numele sau n interesul persoanei
juridice;
c. infraciunea s fie svrit de ctre organele sau reprezentanii persoanei
juridice.
Subiectul activ al infraciunii este persoana fizic i cea juridic.
Dac ne referim la persoana fizic, atunci aceasta trebuie s fi mplinit vrsta
de 14 ani i s fi svrit aciunea, ori s fi participat cu vinovie la svrirea
acesteia, leznd prin fapta sa, valoarea social ocrotit de lege.
Condiiile generale de existen a subiectului activ - persoan fizic - sunt:
vrsta, responsabilitatea i libertatea de voin i aciune. De aceea pentru a deveni
subiect activ al unei infraciuni trebuie ca persoana fizic respectiv s ndeplineasc
anumite condiii prezentate n continuare:
1. s fie persoan fizic - adic o persoan care are capacitate de exerciiu i
capacitate de folosin n condiiile legii;
2. persoana s fi mplinit vrsta de 14 ani, deoarece pn la aceast vrst nu
exist rspundere penal - (art. 30 Cod penal), pentru c minorul nu are discernmnt.
ntre 14-16 ani, minorul rspunde penal doar dac are discernmnt, iar pentru a se
afla acest lucru se efectueaz o expertiz psihiatric. ntre 16-18 ani se prezum c
minorul are discernmnt i rspunde penal.
3. Responsabilitatea nu este definit de codul penal, dar nelesul ei penal
rezult din art. 31 Cod penal, care definete iresponsabilitatea. Responsabilitatea
presupune un element intelectiv i altul volitiv, care apar doar de la vrsta de 16 ani.
Subiectul pasiv general al infraciunii este persoana asupra creia se ndreapt
aciunea, inaciunea i el poate fi o persoan fizic sau juridic. Altfel spus, este
vorba de persoana care este titulara valorii sociale ocrotite de dreptul penal. De cele
mai multe ori subiectul pasiv este persoana pgubit prin infraciune.
46
Latura subiectiv a infraciunii
47
Modalitile inteniei
Intenia poate fi direct i indirect, (eventual).
Intenia este direct atunci cnd infractorul prevede urmarea aciunii i dorete
producerea ei, prevede i urmrete realizarea urmrii periculoase.
Intenia este indirect atunci cnd infractorul prevede, pe lng urmarea cert
a aciunii - pe care o dorete - posibilitatea producerii unui rezultat, pe care dei nu
l urmrete, l accept.
Culpa
Constituie o a doua form a vinoviei, mai uoar ca i grad dect intenia. n
acest caz, infractorul prevede posibilitatea producerii urmrilor aciunii sale, pe care
nu le accept, ori, dei nu le prevede, trebuia i putea s le prevad.
Modalitile culpei
Culpa cu prevedere, (uurina, temeritatea) const n prevederea de ctre
infractor a posibilitilor producerii urmrilor periculoase ale aciunii sale, pe care
nu le accept, socotind fr temei c nu se vor produce.
Inteniei indirecte eventuale i culpei cu prevedere le este comun prevederea.
n cazul inteniei indirecte se accept, de ctre infractor, posibilitatea
producerii urmrii eventuale (eventualelor urmri), fiindu-i indiferent dac urmarea
se va realiza sau nu, pe cnd la culpa cu prevedere, urmarea nu este acceptat,
infractorul considernd c aceasta nu va avea loc, deoarece se bazeaz pe existena
unor mprejurri reale, obiective i nu pe hazard, ca la intenia eventual, dar pe care
nu le apreciaz corect.
Culpa fr prevedere, neglijena sau culpa simpl este cnd infractorul nu
prevede urmarea periculoas a aciunii sale, dei trebuia i putea s o prevad.
Intre modalitile inteniei i ale culpei, legea penal nu face vreo deosebire n
privina gravitii i a tratamentului lor penal. Intenia depit sau praeterintenia
De regul, infraciunile se comit cu intenie sau din culp, ns uneori culpa
fr prevedere se poate grefa pe intenia direct i drept urmare se produce un rezultat
mai grav dect cel prevzut i urmrit.
48
Exist intenie depit sau praeterintenia atunci cnd rezultatul mai grav
produs printr-o aciune, sau inaciune intenionat, se datoreaz culpei fptuitorului.
Subelementele laturii subiective - mobil i scop
Mobilul sau cauza intern a actului de conduit desemneaz acel sentiment
(dorin, pasiune) ce a condus n mintea fptuitorului la naterea ideii svririi unei
anumite fapte. Existena mobilului este apreciat ca o situaie normal psihic a
fptuitorului iar lipsa lui este anormal.
Scopul sau elul urmrit prin svrirea faptei ntregete elementul subiectiv al
infraciunii i presupune reprezentarea clar a rezultatului faptei de ctre fptuitor.
Scopul apare n coninutul juridic al infraciunii desemnnd o finalitate ce se situeaz
n afara infraciunii - la trdare - art. 271 Cod penal, nelciune - art. 260 Cod penal.
Scopul apare ataat elementului obiectiv al infraciunii i trebuie privit ca atare.
Mobilul i scopul sunt ntlnite la orice infraciune svrit, dei nu fac parte
din coninutul legal al acesteia. Totui la individualizarea pedepsei se vor avea n
vedere att scopul ct i mobilul infraciunii svrite.
49
Aciunea - inaciunea periculoas
Aciunea const n svrirea a ceea ce legea interzice, nclcndu-se o norm
prohibitiv. Aciunea se poate realiza prin acte materiale, fie prin forele proprii ale
infractorului - cuvinte, loviri, gesturi, scris, fie cu ajutorul unor mijloace, instrumente,
neanimate (fizice), substane, gaze sau animate (animale).
Inaciunea const n abinerea de a efectua o aciune pe care legea pretinde s
fie ndeplinit, nfptuit, leznd o norm penal - art. 338 Cod penal i art. 40 din
Legea contabilitii.
Strns legat de elementul material i pentru ntregirea laturii obiective, sunt
condiiile, cerinele eseniale
Urmarea socialmente periculoas
La baza fiecrei infraciuni se ntlnete o aciune de pericol social. Legat de
aceasta noiune de pericol social vom face n continuare unele precizri. n general
aciunile sau inaciunile umane se caracterizeaz i printr-un element material n
sensul ca toate sunt susceptibile de a pricinui modificri de ordin material n lumea
nconjurtoare.
Aceast semnificaie social a aciunilor i inaciunilor const n posibilitatea
de a pricinui anumite prejudicii individului sau societii care pot fi reparabile
(restituirea bunului furat sau a contravalorii lui) sau ireparabile (decesul unei
persoane ca urmare a infraciunii).
Cnd spunem pericol social ne referim la un ru, la un prejudiciu, un atentat la
o norm obligatorie.
Raportul de cauzalitate
Existena infraciunii este condiionat de legtura de cauzalitate ntre actul de
conduit interzis (aciunea - inaciunea) i urmarea imediat socialmente periculoas,
prevzut de lege.
Cercetarea legturii de cauzalitate este necesar n cazul infraciunilor
materiale, deoarece la celelalte, ea rezult din svrirea faptei.
50
Legtura de cauzalitate constituie liantul ntre elementul material (aciune -
inaciune care constituie cauza) i urmarea socialmente periculoas (efectul) cerut de
lege pentru existena infraciunii.
Raportul de cauzalitate poate fi un raport simplu sau complex.
Schema elementar a unui raport cauzal simplu este dat de o cauz unic
necesar (efect unic). De exemplu, o persoan nfige cuitul n corpul altei persoane.
Raportul cauzal complex pricinuiete cele mai multe dificulti ntruct
cunoaterea cauzalitii complexe necesit o analiz atent.
Cunoaterea raportului de cauzalitate i mai ales a raportului complex ofer
soluii n rezolvarea problemei rspunderii penale. Aceast soluionare se face
ntotdeauna aducnd n analiz i discutnd i factorul subiectiv.
Clasificarea infraciunilor
Cercetarea tiinific a infraciunii trebuie s cuprind, pe lng cunoaterea
elementelor constitutive ale acestora, i ntregul cmp de aciune a infraciunilor
deoarece s-a constatat n practic c fenomenul infracional mbrac un evantai
ntreg de forme i variante.
Reglementarea acestor infraciuni se realizeaz prin Codul penal, dar i prin
diferitele legi nepenale, care cuprind unele dispoziii penale.
Dup obiect, infraciunile pot fi: crime i delicte contra persoanei, crime i
delicte contra patrimoniului, crime i delicte contra securitii naionale, crime i
delicte de terorism, crime i delicte contra intereselor publice, crime i delicte contra
nfptuirii justiiei, crime i delicte de pericol public, crime i delicte contra
economiei, industriei, comerului, i regimului fiscal, crime i delicte contra
capacitii de aprare a rii, delicte contra valorilor culturale i contra proprietii
intelectuale, crime i delicte contra economiei, industriei, comerului i regimului
fiscal.
Dup latura obiectiv infraciunile se mpart n: infraciuni de aciune i de
inaciune, sau de rezultat i infraciuni de pericol, etc.
51
Dup subiect infraciunile se mpart n: infraciuni cu subiect unic i infraciuni
cu mai muli subieci, sau infraciuni cu subiect calificat i infraciuni cu subiect
necalificat.
Dup latura subiectiv sunt infraciuni intenionate i infraciuni din culp, sau
infraciuni spontane i infraciuni premeditate, etc.
52
Capitolul IV
FORMELE INFRACIUNII
Seciunea I
Consideraii introductive
Fazele sunt acele etape prin care poate trece fapta intenionat i prevzuta de
legea penal, n desfurarea ei n vederea producerii rezultatului. Infraciunea este
o activitate care se desfoar n timp marcndu-se mai multe momente, mai multe
faze, activitatea infracional avnd un nceput i un sfrit.
Infraciunea consumat reprezint forma tipic a infraciunii descrise de norma
penal.
Prin formele infraciunii se neleg acele feluri, sau variante, ale aceleiai
infraciuni care se deosebesc ntre ele dup stadiul n care se afl sau la care s-a oprit
activitatea infracional.
Formele infraciunii dup fazele de desfurare sunt:
- luarea hotrrii;
- actele pregtitoare, preparatorii;
- executarea hotrrii infracionale, care prezint dou etape: tentativa;
fapta consumat;
- fapta epuizat, a producerii urmrilor.
Faza lurii hotrrii de a svri o infraciune este prima etap n activitatea
infracional.
Faza actelor de pregtire urmeaz pe cea de luare a hotrrii i precede
executarea hotrrii infracionale.
Faza executrii este cea mai important, deoarece se realizeaz svrirea
infraciunii, urmarea socialmente periculoas. Faza epuizrii sau producerii
urmrilor este ultima faz n drumul infracional, cnd se produc urmrile aciunii-
53
inaciunii. O infraciune ajuns n aceast faz se consider o infraciune complet, cu
realizarea relaiei cauz-efect.
Seciunea II
Actele pregtitoare
Actul n sens penal este manifestarea exterioar prin care o persoana ncalc
cu intenie sau din culp regulile convieuirii sociale. Orice activitate infracional se
poate realiza, fie printr-o singura aciune exterioar, fie prin mai multe aciuni i
fiecare aciune poate consta din unul sau mai multe acte.
Actul material constituie o manifestare obiectivizat exteriorizat a individului
spre deosebire de actul intern psihic. Actul de conduit reprezint o manifestare a
conduitei individului, a atitudinii sale fa de lumea nconjurtoare.
Actul pregtitor este acel act prin care se pregtete executarea hotrrii de a
svri o infraciune.
Modalitile actelor pregtitoare:
- procurarea - licit sau ilicit - de instrumente ce urmeaz s fie folosite la
comiterea faptei; confecionarea, modificarea sau adaptarea instrumentelor,
mecanismelor sau dispozitivelor ce vor folosi la comiterea faptei; culegerea de
informaii, date, privind locul i timpul svririi infraciunii, ori date i informaii
despre victim.
Condiiile actelor pregtitoare
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc aceste acte prealabile, de
pregtire, trebuie s fie ndeplinite cumulativ i sunt urmtoarele:
a. s aib o existen obiectiv, s se materializeze ntr-o manifestare capabil
s creeze condiii favorabile executrii aciunii ilicite. Aceast condiie presupune:
- luarea de informaii cu privire la locul svririi faptei;
- procurarea instrumentelor;
- msurile de mpiedicarea descoperirii faptei.
54
b. activitatea de pregtire s se desfoare cu intenie. Cel ce efectueaz un act
de pregtire o face cu o intenie direct deoarece prevede i urmrete rezultatul
pentru care s-a pregtit. Unele acte pot fi evidente, altele sunt echivoce.
c. activitatea desfurat nu trebuie s fac parte din latura obiectiv a
infraciunii proiectate, sau nu trebuie s constituie un nceput de executare a acesteia.
Aceast condiie ajut la distincia dintre actele pregtitoare - pe de o parte - i
tentativ pe de alt parte.
Tentativa
Tentativa face parte din faza executrii, alturi de consumarea infraciunii, dar
este anterioar acesteia.
Tentativa este acea form a infraciunii care const n punerea n executare a
hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ntrerupt sau nu i-a
produs efectul. Tentativa este posibil exclusiv n sfera actelor de executare.
Pentru a exista, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
- s existe hotrrea fptuitorului de a svri o infraciune determinat.
Numai cnd exist intenia de a svri infraciunea, exist tentativ, potrivit codului
penal.
- hotrrea infracional s fie pus n executare, adic s se efectueze acte
prin care se poate executa aciunea ce constituie elementul material al infraciunii.
- aciunea de svrire a faptei s fie ntrerupt sau s nu-i produc efectul
din motive independente de voina fptuitorului. ntreruperea nu trebuie datorat
fptuitorului. Neproducerea rezultatului poate fi datorat i unor mprejurri ce in de
voina fptuitorului.
Coninutul tentativei prezint toate trsturile comune i eseniale ale
infraciunii
Obiectul tentativei - obiectul juridic este identic cu cel al faptei consumate.
Deosebirea const c la infraciunea consumat se vatm valoarea social, iar la
tentativ, valoarea social este doar n pericol.
55
Subiectul tentativei este persoana fizic care a luat hotrrea de a comite
infraciunea i care a nceput executarea ei. Subiectul trebuie s ndeplineasc
condiiile de vrst, responsabilitate i libertate de aciune, iar dup caz, calitatea
special - de exemplu, la delapidare, trebuie s ndeplineasc funcia de funcionar.
Latura obiectiv are aceleai componente ca i la infraciunea consumat, dar
cu unele particulariti. Actul de executare la tentativ este doar prin aciune, iar la
infraciunea consumat poate fi i o inaciune.
Urmarea imediat const n pericolul direct creat pentru obiectul infraciunii.
La infraciunea consumat se vatm valoarea social pe cnd la tentativ se creeaz
o stare de pericol pentru valorile sociale.
Latura subiectiv este aceeai cu cea a infraciunii consumate, cu unele
deosebiri. La fapta consumat se realizeaz integral latura subiectiv, pe cnd la
tentativ doar parial, prin neproducerea rezultatului.
Pentru a fi n prezena unei tentative la o anumit infraciune mai este nevoie
de un scop i de un mobil.
Tentativa nu este posibil, datorit specificului su, la infraciuni omisive
(inaciune), la cele din culp, la cele praeterintenionate care au o structur complex,
la infraciunile de obicei i de imediat executare.
Formele tentativei
Dup gradul de realizare a executrii actului material i a cauzelor neproducerii
urmrilor, tentativa poate fi:
- tentativa ntrerupt, neterminat, imperfect, care const n punerea n
executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ntrerupt sau nu
i-a produs efectul. n acest caz, executarea ncepe imediat dup terminarea actelor
pregtitoare i dureaz pn cnd intervin fore de constrngere a voinei subiectului
care ntrerup executarea.
Tentativa ntrerupt poate fi i proprie n sensul c mijloacele de executare
folosite de fptuitor sunt suficiente s conduc la rezultatul periculos urmrit. Cnd
astfel de mijloace sunt insuficiente pentru producerea rezultatului, tentativa ar fi i
56
improprie i nu mai prezint interes deoarece codul penal nu prevede un tratament
penal difereniat pentru felurile tentativei.
- tentativa perfect, sau fr efect, const n executarea integral a activitii
infracionale, fr a se produce rezultatul specific infraciunii puse n executare. n
aceast situaie fptuitorul a realizat n ntregime activitatea, dar urmarea nu se
produce din motive exterioare lui. Tentativa terminat poate fi att proprie ct i
improprie, dup criteriul cauzelor care determin neproducerea rezultatului.
Tentativa terminat este proprie datorit faptului c mijloacele folosite de
ctre autor sunt idonee, suficiente s produc rezultatul periculos. Intre cauzele care
pot face s nu se produc rezultatul infracional trebuie inclus i propria voin,
iniiativa infractorului de a nltura consecinele, urmrile, rezultatul, dup efectuarea
actelor de executare, cnd acest lucru este posibil.
Tentativa proprie terminat se ntlnete la infraciunile de rezultat. La
infraciunile de pericol, odat cu executarea aciunii n ntregime, fapta se consum
fr a fi nevoie de producerea unui rezultat.
Tentativa improprie
Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil
datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite ori datorit mprejurrii
c atunci cnd s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul n care
fptuitorul tia c se afl.
Tentativa absolut improprie, sau tentativa absurd, cum mai este cunoscut,
este atunci cnd se pune n executare hotrrea de svrire a infraciunii, iar
executarea, dei este dus la bun sfrit, rezultatul nu se produce datorit modului
greit de concepere a infraciunii. Cu alte cuvinte, nu exist tentativ atunci cnd
imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorat modului n care a fost
conceput executarea.
Tentativa absolut improprie ne poate conduce la caracterizarea unei astfel de
fapte, ce are la origine o simpl glum sau la svrirea faptei de ctre o persoan
dubioas din punctul de vedere al integritii mintale.
57
Sancionarea tentativei i ncriminarea ei
Incriminarea limitat a tentativei este prevzut de art. 35 Cod penal unde se
prevede c tentativa se pedepsete cnd legea o prevede.
Actualul Cod penal a adus modificri n ceea ce privete consacrarea pedepsirii
tentativei datorit distinciei ce se face ntre crime i delicte.
Sancionarea tentativei, n cazul persoanelor fizice are loc prin aplicarea unei
pedepse de categorie imediat inferioar categoriei de pedeaps prevzut de lege
pentru infraciunea consumat. Se poate constata c legiuitorul a renunat la sistemul
reducerii cu jumtate a limitelor speciale ale pedepselor aplicabile infraciunilor
consumate. Actuala reglementare sancioneaz i tentativa comis de persoanele
juridice. Astfel, n cazul amenzii se va aplica o amend cuprins ntre minimul
general i cel special prevzut pentru infraciunea consumat iar aplicarea pedepselor
complementare devine facultativ.
n cazul tentativei, nu poate fi aplicat pedeapsa dizolvrii persoanei juridice.
Uneori, incriminarea se prevede n textul legii, sau se prevede un text comun,
inserat la sfritul unui titlu al prii speciale - art. 293, art. 269, art. 332.
Nu se pedepsete fptuitorul care s-a desistat ori a mpiedicat mai nainte de
descoperirea faptei producerea rezultatului.
Legiuitorul a statuat c dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii, sau
mpiedicrii producerii rezultatului, constituie o alt infraciune, i se aplic pedeapsa
pentru acea infraciune.
Desistarea reprezint renunarea de bun voie, din partea fptuitorului, la
continuarea aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective al infraciunii.
mpiedicarea producerii rezultatului const n zdrnicirea, din partea
fptuitorului, de bun voie, a rezultatului infraciunii ca urmare a svririi faptei
penale.
Sub aspect obiectiv, rezultatul delictuos se prezint ca o modificare material,
ca o transformare de ordin material a lucrurilor, fie de ordin calitativ fie cantitativ.
58
Infraciunea consumat
59
n primul rnd, la tentativ hotrrea de a svri o infraciune se concretizeaz prin
acte de ncepere a executrii ori a terminrii executrii, fr a se produce rezultatul
urmrit. La infraciunea consumat aceast hotrre se concretizeaz n acte de
terminare a activitii infracionale i de realizare a rezultatului socialmente
periculos. n al doilea rnd, dac tentativa constituie o cauz care poate produce,
rezultatul periculos, infraciunea consumat duce chiar la producerea rezultatului
periculos.
Cauze de nepedepsire
60
mpiedicarea producerii rezultatului este posibil la tentativa terminat fiindc
executarea s-a terminat, ns nu se produce rezultatul ca urmare a interveniei
fptuitorului.
mpiedicarea producerii rezultatului nu trebuie confundat cu activitatea
desfurat de ctre fptuitor n direcia reparrii prejudiciului, cum ar fi aciunea de
restituire a bunului sustras, de acordarea primului ajutor i transportarea victimei la
spital, fiindc toate aceste aciuni au loc dup producerea rezultatului prevzut de
lege. Totui aceast activitate desfurat de ctre inculpat nu poate rmne fr ecou
n planul legislaiei penale i legiuitorul a dat posibilitatea judectorului de a reine ca
circumstane atenuante judiciare la momentul individualizrii pedepsei aplicate
inculpatului.
Seciunea III
Pluralitatea de infractori
61
A. Pluralitatea natural
Este o form a pluralitii de infractori ce exist n cazul unor infraciuni care
prin natura lor nu pot fi svrite dect de mai multe persoane. n acest sens putem
enumera infraciunile de incest - art. 222 Cod penal, bigamie - art. 227 Cod penal,
ncierarea - art. 366 Cod penal, jocul de noroc - art. 240 Cod penal.
n situaia de pluralitate natural fiecare participant este privit ca autor al
infraciunii alturi de ceilali i rspunde de rezultatul socialmente periculos art. 38
alin. 2 cod penal. Cu alte cuvinte dac mai multe persoane contribuie prin acte de
executare la svrirea unei infraciuni exist o singur infraciune. Exist situaii
cum este cazul infraciunilor de bigamie i incest, cnd pentru svrirea infraciunii
sunt necesare dou persoane, iar n doctrina juridic aceste infraciuni sunt cunoscute
sub numele de infraciuni bilaterale.
B. Pluralitatea constituit
Const n simplul fapt de a alctui o grupare de persoane pentru a svri
infraciuni, al cror scop este declarat ilicit, chiar dac nu a svrit nici o infraciune.
Complotul cere o asociere de natur s dureze un anumit timp.
C. Pluralitatea ocazional (penal)
Aceast form exist atunci cnd la svrirea infraciunii particip un numr
mai mare de persoane dect cel necesar. Aceast pluralitate o ntlnim la infraciunea
care prin coninutul ei poate fi svrit de o singur persoan, dar n concret a fost
svrit de mai multe persoane, fiecare desfurnd o activitate de natur diferit.
Pluralitatea ocazional este posibil i la pluralitatea natural prezentat mai
sus.
Participaia penal
Codul penal nu prezint o definiie a participaiei, ci se rezum la definirea
noiunii de participant. n literatura de specialitate s-au dat diferite definiii
participaiei.
62
Aceasta const n faptul c ori de cte ori o infraciune este svrit de un
numr mai mare de persoane dect cel n raport cu natura ei, ne aflm n prezena
participaiei penale.
Formele participaiei penale sunt coautoratul, instigarea, complicitatea.
Condiiile participaiei penale
Pentru a putea susine existena participaiei penale, trebuie s se constate
ndeplinirea urmtoarelor condiii:
- svrirea unei fapte prevzute de legea penal (infraciune consumat sau
tentativ sancionabil);
- fapta n cauz s se fi realizat prin participarea infracional a cel puin
dou persoane (indiferent de calitatea lor de autor,complice sau instigator);
- existena unei voine comune de a svri infraciune;
- n situaia participrii mai multor persoane, s existe cel puin dou
persoane care au acionat ntr-una din formele vinoviei penale (intenie sau culp).
Dac infraciunea se svrete cu acelai tip de vinovie, participaia este
propriu-zis (perfect), iar dac nu exist acest lucru este o participaie improprie
(imperfect).
n art. 37 din Codul penal este definit noiunea de participani care sunt acele
persoane care contribuie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal n
calitate de autori, instigatori sau complici.
Pluralitatea de fptuitori
Art. 37 Cod penal definete noiunea de participani, iar n art. 38 Cod penal se
definete noiunea de autor, n art. 39 Cod penal - cea de instigator, iar n art. 40 Cod
penal - cea de complice. Doctrina i practica judiciar admite i coautorii, atunci cnd
coopereaz cel puin dou persoane, fr ca aceast cooperare s fie necesar pentru
realizarea coninutului infraciunii. Participaia este posibil la infraciunile ce
presupun o pluralitate natural de fptuitori, dar nu este posibil la infraciunile
comise printr-o pluralitate constituit de fptuitori.9
9
n sens contrar a se vedea I.Tnsescu,C.Tnsescu,G.Tnsescu Drept penal general Editura All Beck pag.314
63
Cooperarea material sau intelectual
Participantul trebuie s realizeze aciunea sau inaciunea ncriminat de lege
care l indic pe autor, instigator sau complice. Contribuia participantului, potrivit
naturii ei materiale sau intelectuale, poate fi - n funcie de importana i aportul ei -
secundar sau principal. Cooperarea este posibil la infraciunile simple i
complexe, la cele de rezultat i de pericol. De asemenea este posibil la infraciunile
comisive sau omisive.
Legtura subiectiv
Pentru a fi n prezena participaiei trebuie c constatm o voin comun a
participanilor la svrirea infraciunii. De aceea infraciunea poate fi svrit cu
intenie de ctre cel puin unul dintre participani, cum ar fi: autorii, instigatorul sau
complicele.
n ce privete factorul subiectiv, nu este obligatoriu s existe o poziie
subiectiv omogen, simetric, din partea tuturor participanilor, ci ea poate fi i
eterogen, cum ar fi n cazul participaiei improprii, adic participarea cu intenie la o
fapt prevzut de legea penal, svrit din culp, sau fr vinovie.
Legtura subiectiv poate interveni anterior punerii n executare a aciunii, sau
n timpul executrii aciunii pn la terminarea ei.
Svrirea aceleiai fapte prevzute de legea penal
Aciunea sau inaciunea participanilor trebuie s se refere la aceiai valoare
social ocrotit de lege. Fapta este una i aceiai pentru toi participanii. De aceea
pentru anumii participani nu se poate aprecia c ea exist, iar n raport cu alii, c ea
nu exist, ori pentru unii dintre ei, fapta este consumat, iar pentru alii n form de
tentativ. Tot la fel, nu se poate susine c pentru unii dintre participani fapta s
constituie infraciune, iar pentru alii s constituie contravenie.
64
Astfel - dup criteriul - felul participrii, s-a distins ntre o participaie
spontan, caracterizat prin lipsa unei nelegeri prealabile n timpul executrii faptei,
cnd participanii acioneaz n mod spontan i o participaie preordinat care are la
baz o nelegere prealabil.
Dup criteriul momentul n care se realizeaz contribuia la svrirea
infraciunii, s-a distins ntre participaia anterioar la care contribuia este nainte de
executarea faptei i participaia concomitent cnd contribuia este dat n timpul
executrii faptei.
Dup criteriul atitudinii psihice a participanilor putem fi n prezena unei
participaii proprii cnd toi participanii acioneaz cu aceiai poziie subiectiv,
adic cu intenie, ori din culp, precum i participaia improprie cnd autorul
svrete fapta penal din culp, sau fr vinovie, iar ceilali participani
(instigator, complice) determin, nlesnesc sau ajut cu intenie la svrirea
infraciunii.
65
Condiiile coautoratului:
- activitatea coautorilor este ndreptat spre acelai obiect juridic, aceleai
realiti sociale;
- participanii au svrit n mod nemijlocit fapta penal;
- legtura subiectiv dintre autori.
Exist infraciuni cu autor unic - mrturia mincinoas, dezertarea, prostituia,
sau infraciunile omisive.
Aceast form a participaiei principale - autoratul i coautoratul - se
caracterizeaz prin cooperarea participanilor la svrirea infraciunii.
Codul nostru penal, n art. 38 definete noiunea de autor ca fiind acea
persoan care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal. Cu alte
cuvinte autorul este cel care svrete aciunea (inaciune) n mod nemijlocit,
indiferent de starea psihic pe care a avut-o cnd a acionat: cu intenie, din culp, sau
cu praeterintenie, sau fr vinovie.
Coautori - aa cum s-a mai artat - sunt acele persoane care coopereaz
ocazional i n baza unei legturi subiective cu acte de executare la svrirea
aceleiai fapte prevzute de legea penal.
Codul penal nu definete noiunea de coautor, apreciindu-se probabil de ctre
legiuitor c prevederile referitoare la autor se rsfrng i asupra noiunii de coautor.
S-ar putea susine c suntem n prezena coautoratului atunci cnd exist mai muli
autori. Aceast aseriune necesit unele completri n sensul c noiunea de coautorat
presupune existena unei legturi subiective ntre autori iar infraciunea trebuie s fie
svrit mpreun sau n comun de ctre acetia.
Condiiile coautoratului:
- participanii s svreasc n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal.
- activitatea autorilor trebuie ndreptat mpotriva aceluiai obiect juridic, adic
s lezeze aceiai relaie social, socotit prin ncriminarea faptei ca infraciune;
- s existe legtur subiectiv ntre coautori.
- actul trebuie comis mpreun sau n comun, adic persoanele respective s
comit aciunea care face parte din coninutul infraciunii.
66
Instigarea
Const n fapta unei persoane care cu intenie determin, prin orice mijloace, o
alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Conform art. 39 Cod
penal, el este autorul moral al infraciunii.
Condiiile instigrii:
- identitatea ntre obiectul juridic al instigrii i cel al faptei svrite de autor;
poate fi i coinstigare, prin sfaturi, rugmini, insinuri;
- activitatea instigatorului s fi avut drept urmare determinarea instigatului de a
svri fapta prevzut de legea penal, pe care o execut ulterior;
- activitatea de determinare s fie svrit cu intenie - ea nu poate fi din
culp.
Instigarea se caracterizeaz prin dou categorii de acte:
- o prim categorie o formeaz actele omogene, n substana lor acte
intelectuale, morale, i anume: conceperea aciunii delictuale, deci nsi ideea
infracional ce urmeaz a fi materializat, a fi svrit n viitor, condiiile de
executarea acestui proiect infracional i rezultatele scontate.
- a doua categorie de acte este aceea a actelor eterogene n substana lor, putnd
fi intelectuale, morale, dar i materiale.
Printre mijloacele multiple i variate de realizare a aciunii de instigare se pot
enumera mijloacele de convingere pur intelectuale, apte s trezeasc interesul, dorina
instigatului de a svri infraciunea. Alte mijloace ce pot fi utilizate n activitatea de
instigare pot fi mijloacele de instigare moral, cum ar fi: rugmintea, implorarea,
promisiunile, ameninarea. Tot aici se includ i mijloacele bazate pe o anumit
influen moral: ascendentul, prin autoritatea de care se bucur fa de descendent.
Pot fi enumerate de asemenea i mijloacele de ordin material, coruperea, deci
n concluzie, orice mijloace apte s determine pe instigat i care sunt folosite de
instigator n aciunea de instigare.
n ceea ce privete modalitatea aciunii acestuia de instigare, putem distinge:
- o aciune de instigare explicit atunci cnd instigatorul indic n mod
clar, ferm, fr echivoc fapta ce urmeaz a fi executat de instigat i rezultatul care
67
trebuie obinut. n aceast situaie instigatul cunoate de la nceput ce activitate
infracional va desfura, adic are clar ideea infracional, scopul, planul aciunii
concepute de instigator, etc.
- o aciune de instigare n form deghizat a instigrii, deghizat prin
sugerarea cu mult abilitate a posibilitii comiterii infraciunii, nct rezoluia
infracional s se nasc ea nsi n contiina instigatului i astfel s-i apar acestuia
ca o idee proprie, ca un plan conceput de el nsui.
Formele instigrii - n raport de reuit - sunt:
- instigarea urmat de executare care se caracterizeaz printr-o concordan
ntre activitile desfurate de instigator i instigat n sensul c instigatorul
determin, iar instigatul execut infraciunea la care a fost determinat;10
- instigarea neizbutit, aparent. Aceast form a instigrii exist n situaia n
care instigatorul determin la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, ns
persoana (instigatul) nu accept, ceea ce nseamn c instigatorul nu a reuit s-l
lmureasc, s-l determine s-i nsueasc rezoluia infracional.
n art. 43 din codul penal se face precizarea c" Dac actele svrite pn n
momentul mpiedicrii constituie o alt fapt prevzut de legea penal,
participantului i se aplic pedeapsa pentru acea fapt".
Complicitatea
Aceste contribuii la svrirea infraciunii pot fi de natur material
(procurarea de mijloace, nlturarea piedicilor, ascunderea obiectelor) sau pot fi de
ordin moral (sfaturi, informaii, etc.).
Complicitatea const n activitatea persoanei, care cu intenie nlesnete sau
ajut, n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, sau care,
10
n vechiul cod penal era prezentat i instigarea neurmat de executare. n aceast form instigatorul determinase pe
instigat la svrirea unei infraciuni, iar instigatul a acceptat, ns ulterior, acesta se desista, ori mpiedica voluntar producerea
rezultatului ori nu trecea la executare. Actele de instigare neurmate de executare angajau rspunderea penal n condiiile art. 29 alin.
1 din vechiul Cod penal. Pentru existena acestei rspunderi, nu interesau motivele ce l-au determinat pe cel instigat s renune la
svrirea faptei, dup cum nu interesa nici dac el a efectuase sau nu acte de pregtire n vederea svririi infraciunii. Actele de
instigare neurmate de executarea faptei, precum i actele de instigare urmate de desistarea autorului, ori de mpiedicarea de ctre
acesta a producerii rezultatului, se sancionau cu o pedeapsa ntre minimul special al pedepsei pentru infraciunea la care s-a instigat
i minimul general. n cazul n care pedeapsa prevzut de lege era deteniunea pe via se aplica pedeapsa nchisorii de la 2 la 10
ani. Actele artate n alin. 1 al art. 29 vechiul Cod penal nu se sancionau dac pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la care
s-a instigat era de 2 ani sau mai mic, afar de cazul cnd actele ndeplinite de autori pn la momentul desistrii constituiau o alt
fapt prevzut de legea penal.
68
nainte sau n timpul svririi faptei, promite c va tinui bunurile provenite din
aceasta sau c va favoriza pe infractor, chiar dac ulterior nu se ine de promisiune -
art.40 Cod penal.
Felurile compliciti
n funcie de natura ajutorului dat poate fi complicitate moral i complicitate
material.
n funcie de modul i momentul la care se acord ajutorul este complicitate,
prin ajutorare sau nlesnire ori prin promisiune de tinuire a bunurilor sau de
favorizare a infractorului;
n funcie de aspectul dinamic al contribuiei complicelui este complicitate la
pregtirea i la executarea faptei.
69
Complicitatea mai poate fi mijlocit sau nemijlocit; prin aciune sau prin
inaciune; proprie sau improprie. 11
Participaia improprie
Este acea form de participaie penal la care persoanele care svresc prin
voin comun o fapt prevzut de legea penal, nu au toate aceiai atitudine psihic,
nu acioneaz cu aceiai form de vinovie, unii acionnd cu intenie, alii acionnd
din culp, sau fr vinovie. Participaia improprie este posibil la toate formele de
participaie: adic poate fi sub forma coautoratului, a instigrii i a complicitii.
Formele participaiei improprii sunt prevzute n art. 44 alin. 1 i 2 Cod penal:
- modalitatea inteniei i culpa constau n determinarea sau nlesnirea, sau
ajutorarea n orice mod, cu intenie, la svrirea din culp de ctre alt persoan a
unei fapte prevzute de legea penal. Deci autorul acioneaz din culp iar ajutorul
dat este cu intenie;
- modalitatea inteniei i lipsa de vinovie, const n determinarea, ajutarea
sau nlesnirea n orice mod, cu intenie, la svrirea unei fapte prevzute de legea
penal de ctre o persoan care acioneaz fr vinovie. Autorul svrete fr
vinovie, infraciunea datorit iresponsabilitii, erorii de fapt, constrngerii fizice,
morale, sau beiei;
- modalitatea culpa i intenie n care contribuia participantului este din culpa
la fapta svrit de autor cu intenie;
- modalitatea lipsa de vinovie i intenie n care contribuia participantului
este fr vinovie la fapta svrit de autor cu intenie.
n legislaia penal se rein doar primele doua forme artate mai sus, celelalte
doua fiind lipsite de semnificaie.
Rspunderea penal la participaie
Pedepsirea participanilor depinde de forma i importana contribuiei fiecruia,
n limitele pedepsei prevzute de lege.
11
C Mitrache, C. Mitrache, Drept penal roman parte general, pag. 290
70
Aplicarea pedepsei n cazul instigatorului
Cu privire la instigare, legea penal acord acelai tratament juridic att pentru
instigat, ct i pentru instigator.
71
Desigur, n caz de mai muli autori se poate ajunge n situaia n care
pedepsele nu sunt identice ca i cuantum i modalitate de executare, pentru toi
autorii infraciunii i totui pedepsele s fie legale i temeinice. Criteriul de baz i n
aceste situaii este cel al contribuiei fiecruia la fapt, dar i dup circumstanele
reale i personale ale fiecruia.
Pedeapsa pentru autor sau autori trebuie s constituie o baz, un sistem de
referin n ce privete i stabilirea pedepselor pentru ceilali participani, avnd la
baz contribuia fiecruia i calitatea sa de instigator, complice etc.
mpiedicarea svririi faptei de ctre participant
Participantul nu se pedepsete dac n cursul executrii dar nainte de
descoperirea faptei mpiedic consumarea acesteia. Dac actele svrite pn n
momentul mpiedicrii constituie o alt fapt prevzut de legea penal
participantului i se aplic pedeapsa pentru aceasta fapt.
Pentru ca mpiedicarea svririi faptei de ctre participant s aib efecte
juridice trebuie s se constate:
a) c a nceput executarea faptei de ctre autor;
b) dup nceperea executrii, participantul s fi intervenit eficient, mpiedicnd
consumarea infraciunii;
c) intervenia participantului cu efecte s fi fost nainte de descoperirea faptei.
Pedeapsa n cazul participaiei improprii
n art. 44 Cod penal se arat c pedeapsa n cazul participaiei improprii este
cea prevzut pentru fapta comis cu intenie. Pedeapsa la participaia improprie se
stabilete n concret dup criteriile impuse de art. 44 cod penal.
Determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod cu intenie, la svrirea
unei fapte prevzute de legea penal de ctre o persoan care comite acea fapta fr
vinovie se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune.
72
legea penal, fie persoana fptuitorului, caracteriznd-o sub raportul periculozitii
sociale. Prin legtura lor cu infraciunea i persoana fptuitorului ele contribuie la
determinarea gradului de pericol social concret al infraciunii i a periculozitii
sociale a infractorului.
Dup cum aceste circumstane se refer la fapt sau la fptuitor ele se mpart n
reale i personale. Aceasta mprire are importan pentru c potrivit textului de lege
(art. 42 Cod penal) circumstanele privitoare la persoana unui participant nu se
rsfrng asupra celorlali.
Circumstanele personale
Circumstanele personale privesc fptuitorul i sunt n legtura cu starea s
psihic, cu personalitatea fptuitorului, particularitile acesteia i de aceea sunt
subiective. Deci aceste circumstane sunt circumstane subiective i elemente de
individualizare (cnd se refer la starea civil, la antecedente, la calitatea sa etc.).
Printre cele mai uzitate circumstane personale sunt: statutul social al participantului(
funcia, starea civil, gradul de rudenie cu victima, iniiative sociale individuale),
statutul juridic al acestuia (antecedente penale,calitatea participrii la svrirea
infraciunii).
Circumstanele personale de individualizare i pot pierde calitatea de
circumstane intrnd n coninutul infraciunii i rsfrngndu-se i asupra celorlali
participani, dac au fost cunoscute (calitatea de gestionar la delapidare).
Circumstanele reale
Circumstanele reale sunt legate de situaii anterioare, concomitente sau
posterioare svririi faptei i presupun coninutul atenuat sau agravat al faptei
legat de condiiile concrete de svrire a acesteia (timp, modaliti, loc etc.). Ele se
rsfrng asupra celorlali participani numai n msura n care acetia le-au cunoscut
sau prevzut. Aceste circumstane au un caracter obiectiv.
nelegerea coninutului acestora determin aprecierea acestora n funcie de
momentul apariiei infraciunii: anterior, concomitent sau posterior desfurrii
73
activitii infracionale. Ele constau n stri, situaii, ntmplri etc. material
concretizate care pot fi cunoscute de toate persoanele aflate n acea stare de fapt.
74
i personal, ceea ce nseamn c eventualul drept de regres al persoanei juridice
mpotriva prepusului su excede raportului juridic penal de conflict.
b. Legea penal s prevad rspunderea persoanei juridice (regula specialitii)
Potrivit dispoziiilor art. 45 alin. 1 Cod penal persoana juridic, cu excepia statului, a
autoritilor publice i a instituiilor publice rspunde penal n cazurile prevzute de
lege pentru infraciunile svrite n numele su, n interesul su, de ctre organele
sau reprezentanii acestora. Pentru a se rspunde din puncte de vedere penal, este
necesar ca s se prevad expres aceasta. Rspunderea penal a persoanei juridice nu o
exclude pe cea a persoanei fizice care a svrit n mod nemijlocit infraciunea.
Seciunea IV
Unitatea de infraciune
12
C. Bulai Manual de drept penal Partea general Editura All Bucureti 1997 pag. 468 C. Mitrache Drept penal romn
partea general ediia a-III-a 1997 pag. 198 M. Basarab Drept penal partea general vol. II Iai 1995 ediia a-II-a
pag.349
75
Capitolul V
PLURALITATEA DE INFRACIUNI
Seciunea I
Consideraii introductive
Seciunea II
Formele pluralitii de infraciuni
Concursul de infraciuni
Concursul de infraciuni const n existena a dou sau mai multe infraciuni
svrite de aceiai persoan, mai nainte de a interveni o condamnare definitiv
pentru una din ele.
Condiiile de existen ale concursului:
76
- svrirea a dou sau mai multe infraciuni;
- infraciunile s fie svrite de aceiai persoan indiferent de calitatea n care
o svrete - autor, complice, etc;
- infraciunile s fie svrite nainte de condamnarea definitiv pentru una din
ele;
- dintre infraciunile svrite, cel puin dou s fie supuse judecii.
77
- sistemul cumulului aritmetic, sau sistemul adiionrii pedepselor, care
totalizeaz toate pedepsele aplicate, urmnd ca fptuitorul s execute o singur
pedeaps, cu un cuantum egal cu totalul pedepselor aplicate.
- sistemul absorbiei - care const n stabilirea de pedepse i apoi cea mai
sever le absoarbe pe celelalte.
- sistemul cumulului juridic, sau al contopirii este atunci cnd se aplic pedepse
pentru toate infraciunile i se alege cea mai grea pedeaps, la care se poate aduga
un spor.
Sistemul sancionator n vigoare
Codul penal n vigoare consider c sistemul de sancionare mixt - cumulul
juridic i absorbia (art. 34 Cod penal) este cel just pentru pedepsele principale, iar
cumulul aritmetic ori juridic, pentru pedepsele complimentare, ori pentru msurile de
siguran de natur diferit.
Aplicarea pedepselor principale
Potrivit art. 34 Cod penal, magistratul aplic cte o pedeaps pentru fiecare
infraciune, dup care se alege cea mai grea pedeaps, la care se mai poate aplica un
spor. Aceast operaiune reprezint activitatea de individualizare a rspunderii
penale, iar potrivit art. 34 alin. 2 Cod penal, pedeapsa rezultant nu poate depi
totalul pedepselor stabilite de instan pentru infraciunile concurente.
Cnd inculpatul evadeaz n timpul deinerii sau arestrii preventive, svrete
deci o nou infraciune, n concurs cu cea pentru care este reinut, sau arestat,
pedeapsa stabilit pentru evadare nu se adaug la aceea pentru infraciunea care a
atras reinerea sau arestarea, ci se contopete cu aceasta.
78
n cazul pedepselor complementare, potrivit art. 35 Cod penal se aplic regula
care prevede c pedeapsa complementar se aplic la concursul pedepselor
principale, iar dac sunt mai multe pedepse complementare de naturi diferite, se
aplic toate, iar dac sunt de aceiai natur se aplic pedeapsa complementar cea
mai grea dintre ele.
n cazul msurilor de siguran, dac acestea sunt de natur diferit, aplicate
pentru infraciunile concurente se cumuleaz, iar dac sunt de aceiai natur se va
aplica una dintre acestea.
Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente
Potrivit art. 36 Cod penal, dac infractorul condamnat definitiv este judecat
ulterior pentru o infraciune concurent, se vor aplica dispoziiile art. 34 i 35 Cod
penal, n sensul c se vor compara pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente.
Dac dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv se constat c cel
condamnat suferise i o alt condamnare, definitiv, pentru o infraciune concurent,
se va alege pedeapsa cea mai grea, care va fi sporit n dou etape, potrivit art. 34
Cod penal.
79
Recidiva
80
pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este nchisoarea mai mare de un
an.
Exista recidiva postcondamnatorie i dac dup condamnarea la o pedeapsa cu
deteniune pe via, nainte de nceperea executrii acesteia sau n timpul executrii ei
ori n stare de evadare se mai svrete o infraciune cu intenie sancionat cu
nchisoare mai mare de un an ori deteniunea pe via.
Condiii cu privire la primul termen = aceste condiii se refer la:
- cuantumul pedepsei s fie mai mare de 6 luni
- condamnarea la pedeapsa mai mare de 6 luni s fie definitiv
- condamnarea definitiv s fie pronunat pentru o infraciune intenionat.
Potrivit art. 38 Cod penal la stabilirea strii de recidiva nu se ine seama de:
condamnrile pentru infraciunile svrite n timpul minoritii, urmrindu-se o
protecie a minorului pentru viitor;
- condamnrile pentru infraciunile svrite din culp deoarece perseverena
infracional este generat doar de intenia infracional;
- condamnrile pentru infraciuni amnistiate, deoarece amnistia are ca efect
stingerea rspunderii penale;
- condamnrile pentru fapte care nu mai constituie infraciuni potrivit
reglementarilor din legea nou.
Condiii cu privire la cel de-al doilea termen al recidivei post condamnatorii
Aceste condiii se refera la urmtoarele situaii:
- svrirea unei noi infraciuni iar dac sunt svrite mai multe infraciuni,
fiecare n parte va forma cel de-al doilea termen al unei recidive distincte;
- noua infraciune s fie svrita cu intenie sau chiar praeterintenie;
- pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune s fie mai mare de un an,
adic s presupun o anumit gravitate;
- momentul pn la care se poate svri noua infraciune s fie situat nainte
de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii pedepsei, n stare de evadare
precum i n situaiile speciale date de perioadele termenelor de ncercare la
81
suspendarea condiionat a executrii pedepsei, sau la suspendarea sub supraveghere
sau al graierii totale.
Codul penal n vigoare reglementeaz recidiva la art. 37-39.
Recidiva postcondamnatorie exist atunci cnd dup rmnerea definitiv a
unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, condamnatul
svrete o nou infraciune cu intenie, nainte de nceperea executrii pedepsei, n
timpul executrii acesteia, sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzute de lege
pentru a doua infraciune, este nchisoarea mai mare de 1 an. Exist recidiv i dac
una din pedepse este deteniunea pe via - art. 37 alin. 2 Cod penal.
Condiii cu privire la primul termen:
- existena unei hotrri definitive de condamnare a infractorului la o pedeaps
mai mare de 6 luni, ori a deteniunii pe via. Aceast pedeaps poate fi i rezultatul
unei pedepse rezultante sau a unei pedepse aplicate n strintate;
- s fi fost o infraciune svrit cu intenie, adic nu din culp, cci se ncalc
dispoziiile art. 38 Cod penal. De asemenea se ndeplinete condiia i cnd este o
praeterintenie;
- a treia condiie se refer la hotrrea de condamnare care nu trebuie s fie
dintre acelea la care, potrivit legii nu se ine seama de stabilirea strii de recidiv.
Condiii cu privire la al doilea termen:
- prima condiie este ca infractorul s svreasc din nou o infraciune cu
intenie - nu de aceiai natur, consumat sau tentativ
pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune s fie nchisoarea mai mare de 1
an sau deteniunea pe via - infraciune grav;
- infraciunea respectiv trebuie s fie svrit nainte de nceperea executrii
pedepsei anterioare, n timpul executrii sau n stare de evadare. Infraciunea de
evadare poate fi termenul al doilea, deoarece infraciunea este intenionat i se
pedepsete cu pedeapsa mai mare de 1 an.
Recidiva mare postexecutorie
Recidiva postexecutorie sau recidiva dup executare potrivit dispoziiilor art.
37 lit. b. Cod penal exista cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoarea mai
82
mare de 6 luni, dup graierea totala sau a restului de pedeapsa, ori dup mplinirea
termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse cel condamnat
svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa
nchisorii mai mare de un an.
Condiiile cu privire la primul termen = aceste condiii se refera la:
- pedeapsa executat s fi avut un cuantum mai mare de 6 luni sau a crei
executare s-a stins prin graierea total sau a restului de pedeaps ori pentru care s-a
mplinit termenul de prescripie a executrii pedepsei sau condamnatul a fost liberat
condiionat fiind condamnat la pedeapsa deteniunii pe via (art. 55/1 al. 3 Cod penal
sau art. 126 lit. a Cod penal);
- pedeapsa nchisorii executate sa fi fost aplicata pentru o infraciune svrita
cu intenie sau cu praeterintenie;
- condamnarea s nu fie cuprins n situaiile prevzute de art. 38 Cod penal n
sensul ca nu pot forma primul termen al recidivei postcondamnatorii. Este de adugat
la aceasta ca pe lng aceste situaii mai trebuie reinut i aceea cnd a intervenit
reabilitarea de drept sau sunt ndeplinite condiiile pentru reabilitarea judectoreasc
potrivit art. 134, 86, 86/6 i 62 al. 6 Cod penal precum i art. 135 i urm. Cod penal.
Cu alte cuvinte att obinerea reabilitrii ct i mplinirea termenului de reabilitare se
situeaz n timp mai nainte de svrirea noii infraciuni ce constituie al doilea
termen al recidivei i sunt numai cauze de excludere a recidivei.
Condiiile cu privire la cel de-al doilea termen al recidivei postexecutori
Aceste condiii se refera la cele privind orice situaie de recidiva i anume ca
infraciunea svrita ulterior s fie cu intenie, pentru care legea prevede o pedeapsa
mai mare de 1 an cu nchisoare sau deteniune pe viata (art. 37 al. 2 Cod penal).
De asemenea svrirea noii infraciuni trebuie sa se situeze ca timp dup
executarea pedepsei, dup graierea total sau a restului de pedeapsa ori dup
prescrierea executrii pedepsei ce constituia primul termen al recidivei mari
postexecutorii.
83
Mica recidiv
Mica recidiv - art. 37 lit. c Cod penal care arat c exist recidiva. Atunci
cnd dup condamnarea a cel puin trei pedepse cu nchisoarea, pn la 6 luni, sau
dup executare, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescriere,
se svrete o nou infraciune cu intenie, pentru care pedeapsa este mai mare de 1
an. Ea poate fi postcondamnatorie i postexecutorie, n raport de structura primului
termen, care este multiplu.
Condiiile primului termen:
- existena a trei pedepse pn la 6 luni, definitive, succesive i susceptibile de
a fi executate separat;
- toate cele trei infraciuni s fie svrite cu intenie;
- pentru nici una din ele s nu se aplice dispoziiile art. 38 Cod penal.
Condiiile celui de-al doilea termen: s fie o infraciune pentru care pedeapsa
nchisorii s fie mai mare de 1 an.
84
Sancionarea recidivei
Tratamentul penal al infraciunilor svrite n condiiile recidivei trebuie sa
urmeze unele reguli neprecizate de legea penal dar care trebuie avute n vedere la
stabilirea pedepsei:
- dac infraciunea ulterioara este de gravitate sporit sau de aceeai natur cu
cea svrita anterior, se va aplica o pedeaps superioara celei aplicate anterior.
- dac infraciunea svrita ulterior este mai puin grava dect prima care
constituie primul termen al recidivei, atunci pedeapsa ce se va aplica va fi apropiat
de maximul special prevzut de lege pentru infraciunea ulterioar.
- Desigur la stabilirea pedepsei va trebui s se aib n vedere dup caz i
aplicarea sporurilor prevzute de lege precum i situaiile difereniate prevzute de
lege cu privire la cel de-al doilea termen al recidivei n sensul dac cea de-a doua
infraciune s-a svrit dup executarea pedepsei sau n timpul executrii pedepsei n
stare de evadare etc.
Sancionarea recidivei postcondamnatorii are ca temei art. 39 alin. 1 Cod penal
n sensul c se contopesc cele dou pedepse dup regulile privitoare la concursul de
infraciuni - art. 34-35 Cod penal. Sporul care se poate aplica este de pn 7 ani. Dac
parte din pedeaps s-a executat, contopirea se face cu restul de pedeapsa rmas.
Restul de pedeaps se raporteaz la data comiterii infraciunii ulterioare. La evadare
se svrete o nou infraciune iar pedeapsa anterioar este o pedeapsa ce se execut
la care se aplic pedeapsa pentru evadare, dac este tot cu nchisoare.
Pedepsele complementare stabilite n legtur cu cei doi termeni ai recidivei se
contopesc ca i n cazul concursului de infraciuni. Regula se aplic n sensul c dac
sunt de natur diferit ori de aceeai natur dar cu coninut diferit, se aplic toate iar
dac sunt de aceeai natur i cu acelai coninut se aplic cea mai grea dintre acestea
potrivit art. 35 cod penal la care se face trimitere prin dispoziiile art. 39 al. 1 Cod
penal.
Msurile de siguran se vor aplica n totalitate dac sunt de naturi diferite i
coninuturi diferite sau de aceeai natur i coninut.
85
Sancionarea recidivei postexecutorii - se aplic o pedeaps pn la maximul
special, iar dac acesta este nendestultor, se sporete cu 10 ani, sau la amend cu
2/3 din maximul special al amenzii. Stabilirea acestei pedepse se face ntr-o singura
operaiune avnd n vedere starea de recidiva i care este cuprinsa ntre minimul
special al pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrita i maximul la care
se poate ajunge adugnd la maximul special un spor de pn la 10 ani n caz de
nchisoare sau 2/3 din maximul amenzii n caz de amend.
Pedepsele complementare i msurile de siguran stabilite pentru infraciunea
svrit n stare de recidiv postexecutorie se vor aplica i executa toate.
Sancionarea micii recidive se face ca mai sus, dup regulile artate.
n ce privete mica recidiva, sancionarea se face ca i la recidiva
postcondamnatorie i postexecutorie (art. 39 al. 5 Cod penal) adic se va compara
pedeapsa stabilit pentru cel de-al doilea termen al recidivei cu fiecare din cele trei
pedepse ale primului termen, dac nu a nceput executarea lor, sau resturile
pedepselor ce au mai rmas de executat, fiindc n raport cu fiecare s-a realizat
recidiva, cnd pentru una sau mai multe dintre pedepse s-a executat parte din ele
comparaia se va realiza cu pedeapsa care nu s-a executat sau cu restul rmas
neexecutat dup caz, dup care se va aplica pedeapsa pentru concursul de infraciuni.
n cazul recidivei mici postexecutorii se aplic o pedeaps pentru al doilea
termen, pn la maximul special legal la care se poate aduga un spor de pn la 7 ani
sau n caz de amend sporit cu 2/3 din maximul special.
Cnd un fptuitor comite mai multe infraciuni concurente i este att n
situaia de recidiva postcondamnatorie, fiindc nu a executat o pedeapsa, ct i n
aceea de recidiva postexecutorie, la stabilirea pedepselor pentru fiecare fapt din
concurs se vor aplica prevederile art. 39 alin. 1 Cod penal ct i cele din art. 39 alin. 4
Cod penal, iar pedepsele astfel obinute se vor contopi potrivit dispoziiilor art. 34
Cod penal.
Descoperirea ulterioar a strii de recidiv are ca soluie dispoziiile art. 39
alin. 6 Cod penal n sensul c dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare, i mai nainte ca pedeapsa s fie executat, se descoper c cel
86
condamnat se afl n stare de recidiv, instana aplic dispoziiile din alin. 1 al art. 39-
n cazul art. 37 lit. a - i dispoziiile alin. 4 din art. 39 la situaia prevzut la art. 37
lit. b Cod penal. Cu alte cuvinte se procedeaz la o recalculare a pedepsei ca urmare a
descoperirii strii de recidiva.
Recidiva n cazul persoanei juridice
Exist recidiv pentru persoana juridic n urmtoarele situaii:
a) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana
juridic svrete din nou o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea
anterioar nu a fost executat, (recidiv postcondamnatorie);
b) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana
juridic svrete din nou o infraciune cu intenie sau considerat, iar amenda
pentru infraciunea anterioar a fost executat sau considerat ca executat, (recidiva
postexecutorie).
n cazul recidivei prevzute la lit. a de mai sus, amenda stabilit pentru
infraciunea svrit ulterior i amenda aplicat pentru infraciunea anterioar se
contopesc, iar sporul stabilit se poate mri pn la jumtate. n aceste situaii se
respect regulile de la art. 40/1 alin. 1 i 3 cod penal, privitor la pedepsele principale
i respectiv msurile de siguran.
n situaia n care se constat c amenda anterioar a fost executat n parte,
contopirea se face ntre amenda ce a mai rmas de executat i amenda aplicat pentru
infraciunea svrit ulterior.
n situaia stipulat mai sus la lit. b se aplic pedeapsa amenzii pn la
maximul special prevzut n art. 71/1 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este
ndestultor, se poate aduga un spor de pn la dou treimi din acel maxim.
Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare dar mai nainte ca
amenda s fi fost executat sau considerat executat, se descoper c persoana
juridic condamnat se afl n stare de recidiv, se vor aplica dispoziiile de la alin. 2
din art. 40/2 n cazul recidivei postcondamnatorii i dispoziiile din art. 40/2 alin. 4 n
cazul recidivei postexecutorii.
87
Pluralitatea intermediar
88
Capitolul VI
CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI
Seciunea I
Consideraii introductive
Seciunea II
Legitima aprare
89
mpotriva sa sau a altuia, sau mpotriva unui interes obtesc i care pune n pericol
grav persoana sau drepturile celui atacat sau interesul obtesc.
Este n legitim aprare i cel care din cauza tulburrii sau temerii a depit
limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care
s-a produs atacul.
Condiiile legitimei aprri se refer la atac i la aprare.
Condiii privitoare la atac:
- s existe un act de atac, adic o aciune-inaciune socialmente periculoas,
dezlnuit de agresor, care poate fi un atac agresiv sau pasiv.
- atacul s fie material, s se exercite prin mijloace fizice i s fie ndreptat
contra existenei fizice a unor valori sociale: viaa, integritatea, sntatea persoanei.
Nu exist atac material n cazul infraciunilor de agresiune moral, persoanele
insultate nu pot invoca legitima aprare.
- atacul s fie direct, spre o anumit valoare social.
- atacul s fie imediat, rezultat din intervalul de timp foarte mic ce separ
momentul n care a nceput de momentul ivirii pericolului.
- atacul s fie injust, adic s nu aib temei juridic sau legal. Atacul este injust
chiar dac aciunea agresiva vine din partea unui organ de stat dac acesta acioneaz
abuziv n ndeplinirea atribuiilor de serviciu. (arestarea unei persoane fr a fi emis
mandatul de arestare). n cazul atacului exercitat de un iresponsabil, putem fi n stare
de necesitate dac s-a cunoscut de starea psihic a agresorului sau n legitima aprare
dac nu s-a tiut de aceasta stare numai dac nu se putea evita altfel pericolul;
- atacul s pun n pericol grav persoana i s fie ndreptat mpotriva persoanei
care se apr ori mpotriva alteia sau mpotriva unui interes colectiv (obtesc).
Existena pericolului grav se apreciaz n funcie de natura atacului, de obiectivul
acestuia, de condiiile svririi acestuia etc.
Condiii privitoare la aprare:
- aciunea de aprare se materializeaz printr-o fapt prevzut de legea penal.
Aprarea s fie necesar pentru respingerea atacului i s fie ndreptata mpotriva
90
agresorului. Aprarea trebuie ndreptat mpotriva vieii, sntii, integritii
corporale, libertii agresorului.
- Aprarea s se desfoare n limitele proporionalitii. Aceasta nu se
apreciaz matematic i nici din echivalenta mijloacelor folosite. Dac aprarea este
vdit disproporionat fa de atac i de mprejurrile n care a avut loc, fapta este
svrit cu depirea limitelor legitimei aprri.
Excesul scuzabil, spre deosebire de cel justificat, constituie un atac
disproporionat n raport de gravitatea pericolului creat prin atac, i nu este asimilat
legitimei aprri.
Efectele legitimei aprri
Fapta comis n stare de legitim aprare nu constituie infraciune deoarece i
lipsete vinovia.
Starea de necesitate
91
pericolul care genereaz starea de necesitate precum i la condiiile referitoare la
fapta de salvare de la pericol.
Condiii privind pericolul
Existenta unui pericol:
- ntmplarea care face s se iveasc pericolul poate fi datorat unei cauze
fortuite (cutremure, inundaii, trsnet) dar poate proveni i din fapte svrite de
oameni responsabili sau iresponsabili sau poate surveni ca urmare a atacului unor
animale.
- s existe un pericol iminent de a produce o vtmare a valorilor sociale ale
individului.
- pericolul s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane,
un bun important al acesteia sau un interes obtesc.
- pericolul trebuie s fie inevitabil, adic s nu poate fi nlturat dect printr-o
fapt penal.
92
Efectele strii de necesitate
n aceste situaii, a svririi faptei n condiiile strii de necesitate, lipsete
vinovia i implicit pericolul social al faptei n accepiunea legii penale. Ca urmare a
acestor constatri urmeaz ca fptuitorul s nu rspund din punct de vedere penal.
Fptuitorul acioneaz lipsit de voina sa de aciune, iar aceasta lipsa de voin
manifestat este o consecin a constrngerii.
Cnd pericolul s-a produs prin fapta persoanei vtmate, atunci este nlturat
i rspunderea civil, iar dac starea de necesitate se datoreaz unui eveniment
natural cum ar fi cutremur, incendiu etc. repararea pagubei poate reveni persoanei
salvate.
93
personam, numai fa de acele persoane care au fost efectiv constrnse i care nu s-au
putut opune energiei exterioare.
Constrngerea moral
Fora exterioara, adic fora major sau irezistibil poate aciona i asupra
psihicului unei persoane.
Aceasta posibilitate presupune intervenia unei fore exterioare care sa exercite
o influen asupra psihicului uman cu intensitatea care paralizeaz orice rezisten din
partea persoanei, nct prin mecanismul proceselor psihice, prin complexul strilor de
contiina, persoana comite o fapt penal sau mai multe fapte penale.
Legea penal reine ca modalitate a constrngerii morale, ameninarea. Desigur
aceasta trebuie s aib o intensitate, o gravitate deosebita nct influena sa s fie
decisiv asupra voinei persoanei ameninate. Pentru a fi n prezenta constrngerii
morale, ameninarea trebuie sa se refere la un pericol cert i direct n raport cu viaa,
cu integritatea corporal cu sntatea i libertatea persoanei ameninate, ori a altei
persoane de care cel ameninat este legat afectiv puternic.
Ameninarea trezete n contiina celui ameninat sentimentul de team, de
spaim, precum i convingerea c primejdia cu care se amenin - referitor la viaa
sntate, integritate sau libertate - va deveni o realitate efectiva ntr-un viitor mai
mult sau mai puin apropiat.
Art. 46 Cod penal arat c atunci cnd o persoan svrete o fapt prevzut
de legea penal, datorit unei ameninri, cu un pericol grav pentru persoana sa, ori a
altuia, pericol care nu poate fi nlturat ntr-un alt mod, este constrns moral.
Condiiile constrngerii morale:
Aceasta presupune ndeplinirea cumulativ a unui numr de condiii:
- s se exercite asupra fptuitorului o aciune de constrngere printr-o
ameninare, de ctre o alt persoan.
- a doua condiie: ameninarea s fie grav, viznd un pericol pentru viaa,
libertatea, integritatea corporal ori a bunurilor persoanei ameninate ori a altei
persoane.
94
- pericolul grav s nu poate fi nlturat n alt mod dect prin svrirea unei
fapte prevzute de legea penal, fapt care a fost impus de ctre cel care amenin.
Efecte
Constrngerea moral produce efecte doar asupra persoanei asupra creia s-a
acionat prin ameninare, in personam, care nu se rsfrnge asupra participanilor.
Fiind n prezenta unei alterri a voinei, nu exista vinovie i lipsind un
element al infraciunii, fapta prevzut de legea penal nu va constitui infraciune, i
pe cale de consecin nu va exista nici rspundere penal.
Cazul fortuit
Cazul fortuit este o alta mprejurare care exclude caracterul penal al unei fapte.
Prin caz fortuit se nelege situaia cnd activitatea unei persoane, licite sau
ilicite, intra n concurenta, concomitent sau succesiv, cu o fora, cu o energie care a
scpat posibilitii de prevedere a acesteia, producndu-se un rezultat neprevzut.
Ceea ce este pur ntmplare n afar de orice aciune subiectiva cu autorul,
fr ndoial nu poate ntre sub incidena legii penale. Domeniul ntmplrii,
necunoscut i necontrolat de individul uman, nu poate fi cenzurat, de legea penal, nu
poate avea caracter de infraciune. Sursa actelor ntmpltoare poate fi gsit n sfera
natural, animal sau chiar uman fr raiune. (Art. 47 Cod penal).
Condiiile cazului fortuit:
- trebuie s se svreasc o fapt prevzut de legea penal.
- fapta svrit este rezultatul unei aciuni sau inaciuni peste care s-a suprapus
o anumit mprejurare care a provocat rezultatul periculos;
- fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea, interveni la mprejurarea care
a determinat producerea rezultatului.
Efecte
Fapta prevzut de legea penal, n condiiile cazului fortuit nu constituie
infraciune pentru c i lipsete vinovia, fptuitorul neavnd posibilitatea prevederii
95
survenirii mprejurrii care s-a suprapus peste activitatea sa, genernd rezultatul
material produs. Cazul fortuit produce efecte in rem.
Iresponsabilitatea
96
Iresponsabilitatea acioneaz in personam adic privete doar fptuitorul fr
sa beneficieze de aceasta cauza i ceilali participani.
Iresponsabilitatea poate atrage dup sine insa aplicarea unor msuri de siguran cu
caracter medical de la caz la caz.
Aceasta situaie n care se gsete fptuitorul nu nltur i rspunderea civila
ci doar pe cea penala.
Beia
O alta cauza care poate duce la nlturarea caracterului penal al faptei este
beia. Totdeauna beia sau starea de ebrietate termeni laici sau intoxicaia cu alcool
termen tiinific, prin consecinele de ordin fiziologic pe care le pricinuiete, conduce
la o profunda alterare a vieii psihice, a echilibrului psihic, i prin aceasta
socialmente, fenomenul intoxicaiei cu alcool devine o sursa sau o cauza
infractogen.
Intoxicaia cronic este cea mai periculoas deoarece duce la alienaie mintal
pe termen lung.
Lund n considerare mprejurrile premergtoare intoxicaiei, legea noastr
penala distinge doua modaliti ale strii de ebrietate:
a) beia accidental sau fortuit, complet care se datoreaz unor mprejurri cu
totul independente de voina persoanei intoxicate. b) beia voluntar complet se
realizeaz prin ingerarea de buturi alcoolice voit. El dorete i realizeaz mbtarea.
Ea prezint doua forme: beia voluntar premeditat, cnd persoana i propune s
consume alcool pn se mbat i beia voluntar accidental cnd se consum alcool
ocazional i ncet pe nesimite ajung n stare de beie. Ambele beii pot ajunge la
stadiul de beie complet, n funcie de cantitatea de alcool ingerat.
Beia este o stare psihofizic anormal, datorat efectelor asupra organismului
i a facultilor mintale a ingerrii de alcool sau narcotice. Singura beie care nltur
caracterul penal al faptei este cea accidental, complet.
Condiiile strii de beie:
97
- fptuitorul s se fi gsit n momentul - sau tot timpul - svririi faptei n stare
de beie, produs de alcool ori alte substane.
- starea de beie s fi fost accidental, adic provocat fortuit, independent de
voina fptuitorului, adic s fie exclus voina fptuitorului.
- starea de beie s fie complet, fptuitorul s nu mai realizeze aciunile sau
inaciunile sale, ori de pericolul social al acestora. Beia complet nu se identific cu
cea comatoas (letargic), care presupune o absenta totala psihica a fptuitorului.
- fapta svrit n stare de beie s fie prevzut de legea penal i nu are
importan dac fapta este consumat sau n faza de tentativ, ori dac fptuitorul aste
autor, complice sau instigator. Dac nu ar fi prevzut de legea penal, ar lipsi una
din trsturile infraciunii cerute de art. 17 alin. 1 Cod penal.
Efectele beiei
Dac beia este stabilit de organele judiciare, face ca fapta s nu fie infraciune
i sa nu se pun problema rspunderii penale a fptuitorului.
Rspunderea civil ns opereaz pentru fptuitor sau pentru persoana ce o
avea n paz i supraveghere.
Minoritatea fptuitorului
13
C. Bulai, Manual de drept penal parte general, Editura All, 1997, pag. 262
98
Pentru a fi operant cauza de nlturare a caracterului penal al faptei, trebuie
ndeplinite dou condiii:
- s se svreasc o fapta prevzut de legea penal;
- fptuitorul, la data svririi faptei, s nu ndeplineasc condiiile legii pentru
a rspunde penal (art. 50 Cod penal).
Aceasta condiie se refer la mprejurarea c vrsta fptuitorului la momentul
svririi faptei sa nu fie de 14 ani sau mai mare iar dac sunt 14 ani mplinii pn la
16 ani, fapta s fi fost svrit fr discernmnt. n condiiile n care dup
mplinirea vrstei de 14 ani, se face dovada existentei discernmntului la momentul
svririi faptei prevzute de legea penal, atunci aceasta cauza de exonerare de
rspundere penal, ca urmare a faptului ca nu exista infraciune, nu mai poate fi
aplicabil.
Efecte juridice
Fptuitorul care svrete fapta prevzut de legea penal n condiiile
minoritii o face fr vinovie, ceea ce determin c fapta s nu mbrace "haina"
infraciunii i pe cale de consecin s nu existe rspundere penal. n aceste condiii,
fptuitorul nu avea o experiena personal social solid de cunotine, unit cu o
concepie proprie despre via care s-i permit dirijarea voinei sale, a aciunilor i
inaciunilor n mod contient.
Minoritatea este o cauz personal i nu se aplic i participanilor la svrirea
faptei.
Eroarea de fapt
99
cunoatere. De aceea n anumite condiii eroare constituie o cauz de nlturarea
caracterului penal al faptei.
Eroarea const ntr-o cunoatere imperfect, o cunoatere parial unit cu o
necunoatere parial.
Dac eroarea se refer asupra unor factori de esen juridic este o eroare de
drept, iar dac se refer la situaii de fapt suntem n prezena unei erori de fapt. n ce
ne privete, eroarea sau ignorana cu privire la existena normei juridice nsi, a legii
penale deci, asupra ntinderii i aplicaiei normei juridice, nu face obiectul cauzelor
de nlturarea caracterului penal al faptei deoarece, infractorul nu poate invoca n
aprarea sa necunoaterea legii.
Cu totul alta este problema cnd ne aflm n prezena unei erori de fapt care se
refer la anumite circumstane, asupra unor caliti ce in de specificul material
obiectiv al aciunii sau inaciunii ncriminate i n acest caz eroarea const ntr-o
reprezentare greit a existenei sau inexistenei particularitilor faptice ale aciunii
sau inaciunii ncriminate.
Spre deosebire de celelalte cauze care nltur caracterul penal al faptei cum ar
fi: datorit constrngerii la care este supus fptuitorul (legitima aprare, starea de
necesitate, constrngerea fizic i constrngerea moral), ori datorit incapacitii
psiho-fizice a acestuia (iresponsabilitate, minoritate) n cazul erorii de fapt fptuitorul
are capacitatea psiho-fizic normal, dar fapta pe care o svrete i care este
prevzut de legea penal are la baz o voin i o contiin a acestuia, ntemeiate pe
date greite ale realitii.
Felurile erorii
n doctrina penal14 eroarea se difereniaz n raport de obiectul asupra cruia
poart, factorii care au determinat-o, posibilitatea de evitare i ntinderea
consecinelor.15
Dup obiectul ei distingem eroarea de fapt i eroarea de drept cum s-a artat
mai sus.
14
V. Dongoroz, Explicaii teoretice ale codului penal - partea general, Editura Academiei Bucureti, 1969, pag. 416
15
C. Mitrache, C. Mitrache, Drept penal roman, 2002, pag. 139, 140
100
Condiiile erorii de fapt
Pentru ca eroarea de fapt s opereze trebuiesc constatate urmtoarele condiii:
- fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal - dac nu am fi n
prezena unei fapte prevzute de legea penal, eroarea de fapt este irelevant sub
aspectul dreptului penal;
- fptuitorul s nu fi cunoscut sau s fi cunoscut greit existena vreunei stri,
situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei respective, sau o
circumstan agravant. Aceast condiie se refer la cunoaterea greit sau
necunoaterea unei stri, situaii, mprejurri indispensabile ca fapta c constituie
infraciune sau pentru existena unei circumstane agravante.
Prin stare se nelege felul de prezentare a unui bun, persoan, n raport cu
realitatea (stare civil, tehnic).
Prin situaie se nelege poziia unei persoane, a unui bun la un moment dat n
cadrul societii, cum ar fi: de cetean, sau de strin, de funcionar, sau alt salariat,
de persoan cstorit, de rud apropiat, de bun din avutul public, de lucru provenit
din infraciune
Prin mprejurare - se neleg elementele externe faptei, anumite circumstane n
care se gsete o persoan, un obiect i care puse n corelaie cu fapta comis o
individualizeaz, ca de exemplu - n noapte, n loc public, n exerciiul funciunii, fr
autorizaie, etc.
- Eroarea s existe n momentul svririi faptei i s dinuiasc tot timpul ct
se svrete fapta.
Efectele erorii de fapt
Eroarea de fapt are efecte diferite dup cum se refer asupra unui element al
infraciunii, ori asupra unei circumstane agravante i dup cum faptele prevzute de
legea penal svrite din eroare sunt incriminate numai cnd sunt svrite cu
intenie sau sunt incriminate i cnd sunt svrite din culp.
Efectele erorii de fapt cu privire la infraciune:
- eroarea de fapt n cazul faptelor svrite cu intenie. Fapta prevzut de legea
penal svrit n eroare de fapt, dac este cu privire la o mprejurare, situaie, stare
101
care sunt prevzute de lege ca elemente constitutive ale infraciunii, nu este
infraciune, adic se nltur rspunderea penal.
- Dac fapta ncriminat este svrit din culp se nltur caracterul penal al
faptei doar dac eroarea nu este ea nsi rezultatul culpei (art. 51 alin. 3 Cod penal).
102
Capitolul VII
SANCIUNILE PENALE
Seciunea I
Pedepsele, msurile educative i msurile de siguran
103
- personalitatea sanciunii de drept penal - numai cei care au svrit o fapt
penal vor suferi rigorile legii. Sanciunea penal nu se rsfrnge asupra altor
persoane i nu se transmite prin motenire ci doar nceteaz.
Felurile sanciunilor de drept penal
Codul penal roman prevede trei categorii de sanciuni de drept penal i anume:
1) Pedepsele care sunt specifice dreptului penal i care prevd o anumita
constrngere a fptuitorului menit s-l determine s nu mai svreasc n viitor alte
fapte penale i totodat s-l educe i s-l pregteasc ca dup executarea pedepsei s
se realizeze resocializarea acestuia.
2) Msurile educative sunt sanciuni de drept penal care se aplica n situaia
minorilor care au svrit infraciuni. Ele sunt menite s corijeze lacunele n educaia
minorilor, avnd i un rol coercitiv fiindc implic anumite restrngeri de liberti.
3) Msurile de siguran se aplic persoanelor ce au svrit fapte penale cu
scopul de a nltura o stare de pericol i a preveni svrirea de noi infraciuni. Ele au
rol preventiv i se deosebesc de pedepse care au rol represiv.
Seciunea II
Pedepsele
104
- este mijloc de reeducare, urmrindu-se formarea unei noi atitudini fa de
valorile sociale. Fa de ceilali membrii ai societii, ea reprezint un factor
preventiv, de prevenire de a svri n viitor de alte infraciuni. Ea are un puternic rol
i efect educativ, de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale, de ndreptare a
condamnatului;
- pedeapsa este prevzut de lege i d expresie caracterului de constrngere
statal deoarece nu poate fi aplicata dect de stat n numele societii.
- are caracter personal adic se aplic numai celor ce au svrit o infraciune.
Aceasta presupune ca pasibil de pedeapsa nu poate fi dect subiectul activ al
infraciunii.
- se aplic n scopul prevenirii svririi altor infraciuni, deoarece doar
infraciunea este temeiul rspunderii penale adic a aplicrii unei pedepse pentru o
anumit infraciune.
105
- funcia de eliminare - care const n nlturarea temporar sau definitiv a
condamnatului din cadrul societii cnd pedeapsa este privativ de libertate. Ea este
temporar cnd se aplic o pedeapsa cu nchisoarea sau definitiv cnd se aplic o
pedeaps cu privaiune pe via. Eliminarea servete la realizarea preveniei speciale
precum i a celei generale.
Felurile pedepselor
n doctrin sunt diverse clasificri, dup diferite criterii:
Dup rolul i importana lor sunt pedepse:
- principale
- complementare
- accesorii.
-
Pedepsele principale pentru persoana fizic
Sunt acele pedepse ce se pot aplica singure sau nsoite de cele complementare
- sau accesorii i au rolul important n sancionare.
Felurile pedepselor principale sunt prevzute n art. 53 Cod penal i anume:
- deteniunea pe via
- nchisoarea de la 15-30 de ani
- amenda de la 100 lei la 50.000 lei.
Deteniunea pe via este pedeapsa cea mai sever i se refer la restul vieii
condamnatului.
nchisoarea - este o pedeaps principal, privativ de libertate i const n
lipsirea condamnatului de libertate, prin plasarea acestuia ntr-un mediu nchis, cu
regim de via i munc impus. Condamnatul este astfel izolat de familie i societate
pe o perioad determinat, cu regim de via sever i ordonat.
nchisoarea se executa n locuri anume destinate deinerii.
n general sunt cunoscute mai multe regimuri i anume:
- regimul deinerii n comun n penitenciare, detenia n comun implicnd
aglomerri de infractori de toate categoriile fr distincii de vrst, sex, antecedente
penale, gravitate infraciuni etc.
106
- regimul izolrii celulare (pensilvanian) experimentat prima data n Anglia i
apoi adoptat de statul american Pensylvania n 1790 i consta n izolarea celular
absolut pe durate lungi de timp, att ziua ct i noaptea, cu interdicia de a comunica
cu vreo persoan sau de a o vedea, chiar i pe paznici. Tot un sistem de izolare
celular dar doar pe timpul nopii este sistemul mixt (auburnian) aplicat n nchisorile
din statul american Auburn-New-York la 1820. n timpul zilei condamnaii sunt
obligai la lucru n comun, ns fr a comunica ntre ei.
- regimul progresiv (irlandez), deoarece s-a aplicat pentru prima data n Irlanda
presupune mai multe etape, perioade i anume: separaia celular, cu nvarea unei
meserii; munca n comun cu observarea disciplinei muncii; etapa muncii n colonii
agricole pentru cei cu buna conduita, care ntr-o oarecare msura umaniza regimul de
deinere;
- regimul deschis sau pe ncredere care presupune ca este liber condamnatul
avnd suspendat condiionat executarea pedepsei sau executarea se face la un loc de
munc etc.
Cunoaterea regimului de executare ajut la o bun individualizare a pedepsei,
la asigurarea legalitii n aplicarea i executarea ei.
Normele principale din Codul penal - art. 53/3 i 53/4 - se completeaz cu
Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele
judiciare n cursul procesului penal.
Posibilitatea de a munci revine condamnailor api pentru aceasta.
Nu sunt obligai a munci brbaii condamnai care au mplinit vrsta de 60 de
ani i femeile peste vrsta de 55 ani, executarea fiind posibil numai dac acetia sunt
api de munc i o cer n mod expres.
Regimul de deinere - executarea se face n penitenciar. Regimul este cel de
deinere n comun. Condamnaii sunt separai dup sex, dup natura infraciunii, dup
durata pedepsei, starea de recidiv precum i dup comportament.
Executarea pedepselor principale privative de libertate se bazeaz pe sistemul
progresiv. Condamnaii au posibilitatea s treac dintr-un regim de executare n altul
n condiiile prevzute de legea privind executarea pedepselor.
107
Pedepsele privative de libertate se execut n unul din urmtoarele regimuri:
a) regimul de maxim siguran;
b) regimul nchis;
c) regimul semideschis;
d) regimul deschis.
Regimul de munc - munca este considerat un mijloc eficient de reeducare al
condamnailor i ea se desfoar cu respectarea normelor de protecia muncii i a
celor privind concediul de maternitate (timpul de lucru, condiii de protecia muncii,
etc.).
Munca se desfoar n principal potrivit pregtirii profesionale i este
retribuit potrivit calitii i cantitii, din care 30% revine condamnatului iar restul
penitenciarului. Din aceast sum de bani, 90% se folosete de ctre condamnat pe
durata executrii. iar 10% se consemneaz pe numele su urmnd s fie ncasai,
mpreun cu dobnzile legale, aferente, la data punerii n libertate. Durata zilei de
munca nu poate depi 8 ore i nu mai mult de 40 de ore pe sptmn.
Femeile nsrcinate sau care au nscut i au n ngrijire copii pn la un an pe
care i-au nscut n penitenciar, minorii condamnai la pedepse privative de libertate
pot presta munca cte 6 ore pe zi i 30 ore pe sptmn.
Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate pe baza acordului scris
al acestora, pot presta munc n program de 10 ore pe zi i nu mai mult de 50 de ore
pe sptmn, cu acordare drepturilor bneti cuvenite pentru aceste ore.
Munca n timpul nopii poate fi prestat cu acordul scris al persoanei
condamnate, dar nu mai mult de 7 ore pe noapte i 35 ore pe sptmn.
Este obligatoriu ca persoanele condamnate s beneficieze de cel puin o zi de
odihn pe sptmn.
Amenda - este principala pedeaps pecuniar ce const n plata unor sume de
bani ctre stat, la care a fost condamnat inculpatul. Amenda penal se deosebete de
amenda administrativ, disciplinar, civil, fiscal, procesual, prin caracterul su
coercitiv.
108
Ea este aplicat numai de ctre instan i se trece n cazierul judiciar. Ea se
aplic la infraciuni cu pericol social redus i duce la micorarea patrimoniului
inculpatului, dar i pstreaz caracterul personal, n sensul c innd seama de
criteriile de individualizare, nu se rsfrnge asupra familiei.
Reglementarea este dat n art. 63 i 63/1 Cod penal i este prevzut unic sau
alternativ cu nchisoarea, iar limitele ei sunt ntre 100 - 50.000 lei.
Limitele speciale prevzute pentru fiecare infraciune n parte se ncadreaz
ntre aceste limite generale.
Dac legiuitorul nu prevede limitele speciale, ci doar face precizarea c
infraciunea se sancioneaz numai cu amend, atunci minimul special al acesteia este
de 150 lei, iar maximul special este de 10.000.
Cnd legea prevede pedeapsa amenzii fr a-i arta limitele, alternativ cu
pedeapsa nchisorii de cel mult un an, minimul special al amenzii este de 300 lei i
maximul special este de 15.000 lei, iar cnd prevede pedeapsa amenzii alternativ cu
pedeapsa nchisorii mai mare de un an, minimul special este de 500 lei i maximul
special de 30.000 lei.
Executarea amenzii condamnatul trebuie s plteasc amenda n termen de 3
luni de zile de cnd a rmas hotrrea definitiv. Plata se poate ealona pe timp de 2
ani, dac cel condamnat este salariat sau pensionar, iar dac nu se pltete, atunci se
execut silit pe bunuri, sau se poate nlocui amenda cu nchisoarea, n situaia n care
amenda nu se execut cu rea credin - art. 63/1 Cod penal.
nlocuirea amenzii cu nchisoare este posibil doar la infraciunile sancionate
alternativ cu amend i nchisoare. Desigur ntr-o astfel de situaie, judectorul va
proceda la o nou individualizare a pedepsei.
n caz de nlocuire, limitele sunt cele speciale prevzute de lege. La stabilire se
va ine seama i de partea din pedeapsa ce a fost executat.
109
Pedepsele complementare i pedepsele accesorii aplicabile persoanei fizice
16
C. Mitrache, C. Mitrache, Drept penal roman partea general, 2002, pag. 177
110
- dreptul de a fi tutore sau curator, are la baz lipsa de demnitate a
infractorului, care nu prezint garanii morale s exercite drepturi pentru tutore. (art.
113-145 Cod familiei). Interzicerea se bazeaz pe faptul ca tutorele sau curatorul (art.
152-157 Cod familiei) sunt nedemni s mai exercite drepturile printeti i astfel este
ocrotit minorul. (art. 64 lit. e Cod penal).
Condiii de aplicare
Pedepsele complementare se aplic dac pedeapsa principal este de cel puin 2
ani. Ea este obligatorie cnd este prevzut de lege, dar i n acest caz dac pedeapsa
principal aplicat de ctre instana de judecat este de 2 ani. Ea nu se aplic la o
pedeaps rezultant dac nu s-a aplicat mai nti unei pedepse componente.
Inculpailor ceteni strini nu li se aplic dispoziiile art. 64 lit. a i b Cod
penal chiar dac pedeapsa complimentar este prevzut de lege i cuantumul celei
aplicate este de peste 2 ani.
Dac textul de lege incriminatoriu nu prevede aplicarea acestei pedepse, atunci
ea este facultativa, putnd rmne la aprecierea instanei oportunitatea aplicrii ei, n
funcie de persoana infractorului, natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile
svririi faptei penale (art. 65 alin. 1 Cod penal). i n aceasta situaie, pentru a se
aplica pedeapsa complementara, trebuie ca pedeapsa principala aplicata s fie
nchisoarea cu un cuantum de cel puin 2 ani.
Pedeapsa complementara se execut dup executarea pedepsei principale,
graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescripia executrii pedepsei
principale.
Interzicerea unor drepturi este o pedeaps temporar, durata ei fiind ntre 1 an
i 10 ani dup cum este fixata n hotrrea de condamnare definitiv.
B) Degradarea militar const n pierderea gradului militar i a dreptului de a
purta uniforma. Ea se aplic doar acelor inculpai care au calitatea de militari activi
sau rezerviti. Ea este o msur definitiv i nu doar temporar. Aceast msur se
aplic obligatoriu infraciunilor grave care au atras aplicarea unei pedepsei mai mari
de 10 ani, sau pe via. Pentru pedepse la care s-a pronunat nchisoarea ntre 5-10
ani, aplicarea degradrii militare este facultativ, la infraciuni cu intenie.
111
Din punctul de vedere al duratei sale, degradarea militar este o pedeaps
continu, adic gradul militar se pierde pentru totdeauna, neputnd fi redobndit nici
chiar pe calea reabilitrii judectoreti (art. 133 alin. 2 Cod penal).
Executarea acestei pedepse se face dup rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare.
Pedeapsa accesorie const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 n
condiiile prevzute de art. 71 cod penal.
Pedepsele accesorii sunt acele pedepse alturate pedepselor principale cu
nchisoare i deteniune pe via i constau n interzicerea tuturor drepturilor ce fac
obiectul pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi, pe durata executrii
pedepsei pn la graierea total, sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea
termenului de prescripie a executrii pedepsei. De regul se interzic toate drepturile
prevzute de art. 64 lit. a) c) cod penal.
Pe durata amnrii sau ntreruperii executrii pedepsei deteniunii pe via sau
a nchisorii, condamnatul poate s-i exercite drepturile printeti i dreptul de a fi
tutore sau curator, n afar de cazul n care aceste drepturi au fost anume interzise
condamnatului prin hotrrea de condamnare.
Pe durata suspendrii condiionate a executrii pedepsei nchisorii sau a
suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei nchisorii, se suspend i
executarea pedepselor accesorii.
Raiunea pedepsei accesorii este dat de incompatibilitatea exercitrii unor
drepturi prevzute de art. 64 Cod penal pe timpul executrii pedepsei privative de
libertate.
Prin art. 357 Cod procedur penal s-a prevzut obligaia menionrii n
dispozitivul hotrrii de condamnare, c n baza art. 71 Cod penal se interzic
drepturile prevzute de art. 64 Cod penal.
Menionarea ajut la punerea n aplicare a pedepsei accesorii, mai ales la
pedeapsa cu executare prin munc. De pild se las la aprecierea instanei dac se
impune n cazul executrii pedepsei nchisorii la locul de munca i interzicerea
drepturilor printeti. n caz afirmativ este necesar sa se precizeze n hotrrea de
112
condamnare dac se interzic i drepturile printeti. De asemenea, n acest caz - al
executrii pedepsei nchisorii prin munc - se interzice chiar i dreptul de a fi ales,
dar nu i cel de a alege. Pe durata executrii acestei pedepse prin munc condamnatul
nu poate ocupa funcii ce implic exerciiul autoritii de stat. 17
Executarea pedepsei accesorii se face de drept la pedeapsa cu deteniunea pe
via sau la pedeapsa nchisorii, de la rmnerea definitiv a hotrrii pn la
terminarea executrii pedepsei sau la stingerea pedepsei prin graiere totala ori a
restului de pedeapsa sau prin prescripie.
Termenul de executare a pedepsei accesorii nu coincide ntotdeauna cu cel al
pedepsei principale deoarece pedeapsa accesorie se aplic de la rmnerea definitiv
a hotrrii, iar uneori condamnatul poate fi reinut sau arestat preventiv i atunci este
mai lung pedeapsa principala dect cea accesorie.
Cel mai adesea ns, pedeapsa accesorie are o durat n timp de aplicare mai
lung dect pedeapsa nchisorii, deoarece executarea pedepsei accesorii ncepe cu
momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, dar executarea pedepsei
nchisorii poate ncepe mult mai trziu dac condamnatul se sustrage de la executare
i ncarcerarea este amnat potrivit legii. Pedeapsa accesorie este n fiin i pe
perioada ntreruperilor de executare a pedepsei nchisorii, pe timpul liberrii
condiionate, a evadrii, a ncetrii condiionate a executrii pedepsei la locul de
munc.
n cazul prescripiei executrii pedepsei nchisorii, pedeapsa accesorie are
durata termenului de prescripie.
17
C. Mitrache, C. Mitreche, Drept penal roman partea general, 2002, pag. 182
113
b) suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 lini la un an sau
suspendarea uneia dintre activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit
infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
c) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o perioad de la 3
luni la 3 ani;
d) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de
unu la 3 ani;
e) afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.
114
Executarea pedepsei complementare ncepe dup rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare.
Dizolvarea persoanei juridice
Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci cnd
persoana juridic a fost constituit n scopul de a svri infraciuni sau cnd obiectul
su de activitate a fost deturnat n acest scop.
Aceast pedeaps complementar se aplic i atunci cnd celelalte pedepse
complementare: suspendarea activitii sau a uneia dintre activiti, nchiderea unui
punct de lucru a persoanei juridice sau interzicerea de a participa la achiziii publice,
nu s-au executat cu rea credin.
Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect
deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie dup dispozitivul
hotrrii de condamnare definitiv prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi
comunicat de ndat instanei civile competente pentru a numi un lichidator.
Pedeapsa nu se aplic partidelor politice,sindicatelor, patronatelor i
organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor, constituite potrivit legii, precum
i persoanelor juridice cu activitate n domeniul presei (art. 71/4 cod penal).
115
Pedeapsa nu se aplic partidelor politice, sindicatelor, patronatelor,
organizaiilor religioase sau aparinnd minoritilor constituite legal, precum i
persoanelor juridice din domeniul presei.
nchiderea punctului de lucru a persoanei juridice
Aceast pedeaps complementar const n nchiderea unuia sau a mai multora
dintre punctele de lucru aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-a
desfurat activitatea n realizarea creia a fost svrit infraciunea.
Aceast sanciune penal nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar
activitatea n domeniul presei.
Interzicerea participrii la procedurile de achiziii publice
Coninutul acestei pedepse complementare const n interzicerea de a
participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii
publice prevzute de lege. Orice persoan juridic creia i s-a aplicat aceast
sanciune penal, va fi eliminat de la orice licitaie ce presupune un contract de
achiziii publice.
Afiarea sau difuzarea hotrrii judectoreti
Afiarea hotrrii definitive de condamnare sau difuzarea acesteia se
realizeaz pe cheltuiala persoanei juridice condamnate
Prin afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit
identitatea victimei, afar de cazul n care exist acordul acesteia sau al
reprezentantului su legal.
Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i locul
stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o
lun i 3 luni.
Difuzarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma stabilit de
instan prin intermediul presei scrise sau audiovizuale ori prin alte mijloace de
comunicare audiovizual, desemnate de instan.
Dac difuzarea se face prin presa scris sau audiovizual instana stabilete
numrul apariiilor, care nu poate fi mai mare de 10, iar n cazul difuzrii prin alte
mijloace audiovizuale, durata acesteia nu poate depi 3 luni.(art. 71/7 cod penal).
116
Seciunea III
Rspunderea penal a minorilor
117
- libertatea supravegheat;
- internarea ntr-un centru de reeducare;
- internarea ntr-un institut medical educativ.
Mustrarea (art. 102 Cod penal) const n dojenirea minorului, n artarea
pericolului social al faptei svrite, cu sfatul de a se ndrepta pentru c n caz
contrar, pe viitor, se va lua o msur mai sever dac va mai nclca legea. Mustrarea
se ia n cazul faptelor extrem de uoare sau chiar n cazul unor fapte mai puin uoare
cnd se constat c a fost sub influena unor apucturi cptate n faza copilriei, pe
care abia a depit-o.
Msura mustrrii se execut de ndat, cu ocazia pronunrii hotrrii.
Libertatea supravegheat (art. 103 Cod penal) const n punerea sub
supraveghere deosebit a minorului care a svrit infraciunea, pe o perioad de 1 an
de zile. El este ncredinat, dup caz, prinilor, unei rude apropiate sau unui institut
legal, nsrcinate cu supravegherea minorilor. Pe toat aceast perioad, cel cruia i s-
a ncredinat minorul, are obligaia s vegheze asupra comportamentului minorului i
s informeze instana, dac minorul se sustrage supravegherii, sau dac are o conduit
rea sau a mai svrit vreo infraciune. Instana atrage atenia minorului asupra
obligaiilor sale de a nu frecventa anumite locuri stabilite, de a nu avea contact cu
anumite persoane, i s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes
public, de la 50 la 200 de ore.
Internarea ntr-un centru de reeducare (art. 101 lit. c cod penal). Aceast
msur se ia n scopul reeducrii minorului cruia i se asigur astfel o pregtire
profesional i o anumit formare colar n cadrul centrului care se afl n
subordinea Ministerului de Justiie i n care se urmrete reeducarea minorului i
pregtirea profesional a acestuia. Msura internrii se ia pe durat nedeterminat n
timp i dureaz pn la majorat, putnd fi prelungit cu nc doi ani.
Internarea ntr-un instituit medical - educativ (art. 105 cod penal).
Aceast msur prevede internarea n institutul medical, minorul avnd nevoie de un
tratament medical special pn la vrsta de 18 ani. Internarea se face pe o durat
nedeterminat, dar numai pn la majorat. La data la care minorul atinge majoratul,
118
instana poate dispune prelungirea internrii pe o durat de cel mult doi ani, dac
aceasta este necesar pentru realizarea scopului internrii (art. 106 alin. final Cod
penal).
Dac msura nu se mai impune se poate reveni asupra ei, lundu-se o alt
msur educativ, adecvat. De asemenea dac pe perioada internrii, minorul
svrete o alt infraciune pentru care se apreciaz c este cazul s i se aplice
pedeapsa nchisorii, instana revoca internarea n institutul medical-educativ.
Pedepsele aplicate minorilor Minorului i se pot aplica ca pedepse principale:
nchisoarea sau amenda. Pedepsele complementare, dup cum am mai precizat mai
sus, nu se pot aplica minorului (art. 109 alin. 3 Cod penal). De asemenea minorului
aa cum s-a mai artat nu i se poate aplica pedeapsa principal cu deteniunea pe
via.
nchisoarea
Limitele pedepsei nchisorii pentru minor se raporteaz la cele pentru major,
care se reduc la jumtate, iar minimul special al pedepsei nu va depi niciodat 5
ani. Pedeapsa cu deteniunea pe via nu se aplic ci se va aplica o pedeaps al crei
cuantum va fi cuprins ntre 5 - 20 ani (art. 109 Cod penal).
Individualizarea pedepsei pentru minor - va ine seama de cauze de atenuare
sau agravare ale pedepsei; o pedeaps din timpul minoratului nu constituie primul
termen al recidivei ns va trebui s constituie un element de anteceden pentru
instan, la stabilirea noii pedepsei. Aplicarea pedepsei amenzii la minor se face n
limitele reduse la jumtate, prevzute n textul de ncriminare.
Amenda aplicat minorului nu se transmite obligatoriu la prini sau la
persoanele care l ntrein, deoarece exist i minori care dein bunuri proprii de
valoare sau exist minori care se pot angaja i s obin venituri. i la minor se aplic
dispoziiile art. 63/1 Cod penal, privind revocarea amenzii, n caz de neplat a
acesteia, cu aplicarea unei pedepse privative de libertate.
Dac minorul se sustrage de la ndeplinirea obligaiilor impuse potrivit art.
103 alin. 3 Cod penal, aceasta poate atrage revocarea suspendrii condiionate. n
cazul nendeplinirii msurilor de supraveghere ori a obligaiilor stabilite de instan
119
potrivit art. 86/3 Cod penal, instana poate s revoce suspendarea executrii pedepsei
dispunnd executarea n ntregime a pedepsei sau s prelungeasc termenul de
ncercare cu cel mult 3 ani (art. 86/4 alin. 2 Cod penal).
Din anul 1996 se poate aplica i suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere sau sub control - art. 110/ 1 Cod penal i se aplic dup ce minorul a
mplinit vrsta de 18 ani i i-a mai rmas de executat un rest de pedeaps, dac
anterior fusese pus sub supraveghere, pe timpul suspendrii pedepsei.
Seciunea IV
Msurile de siguran
Noiuni introductive
Cea de-a treia categorie de sanciuni de drept penal o constituie msurile de
siguran.
Msurile de siguran nu trebuie confundate cu msurile educative, care sunt
sanciuni specifice minorilor. Msurile de siguran pot dura atta vreme ct dureaz
starea de pericol, ceea ce imprim acestor msuri caracter de sanciuni nedeterminate
ca durat i revocabile n situaia n care nu mai persist starea de pericol generatoare
de comitere de fapte penale, se revine asupra aplicrii lor.
Msurile de siguran nu se suspend n cazul suspendrii pedepsei iar
cauzele care nltur rspunderea penal nu au efect asupra acestora.
Condiiile generale n care se pot lua msurile de siguran:
- atunci cnd fptuitorul a svrit o fapt penal;
- prin svrirea faptei s se fi dezvluit o stare de pericol a fptuitorului care
poate constitui n viitor sursa svririi unor noi fapte penale;
- pentru combaterea strii de pericol, s fie necesare aceste msuri de
siguran pe lng pedepsele care se pronun.
Felurile msurilor de siguran
Potrivit art. 112 Cod penal msurile de siguran sunt:
a) obligarea la tratament medical;
120
b) internarea medical;
c) interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o
alt ocupaie;
d) interzicerea de a se afla n anumite localiti;
e) expulzarea strinilor;
f) confiscarea special;
g) interdicia de a reveni la locuina familiei pe o durat determinat.
Obligarea la tratament medical
Este prevzut la art. 113 Cod penal i privete starea de pericol care decurge
din starea psihofizic, anormal a fptuitorului, generat de o boal, intoxicaie
cronic: prin alcool, stupefiante sau alte substane similare.
Msura se ia pe o perioad nedeterminat, ns se poate revoc dac se
nsntoete fptuitorul. Msura se poate lua provizoriu i n faza de urmrire
penal.
Nerespectarea obligaiei de a se prezenta n mod regulat la tratament medical
poate atrage nlocuirea ei cu msura internrii.
Internarea medical
Este prevzut la art. 114 Cod penal i se ia dac persoana care a svrit o
fapt penal se afl ntr-o stare psihofizic anormal, fiind bolnav mintal sau
toxicoman. Msura se ia n situaia n care boala sau toxicomania au cptat forme
grave, n care capacitatea de a nelege i a dirija voina sunt profund alterate.
Privarea de libertate se execut ntr-un institut medical de specialitate prin
internare. Orice opoziie din partea fptuitorului justific folosirea mijloacelor de
constrngere necesare.
Durata msurii este nedeterminat i dispare la nsntoire.
Interzicerea unei funcii, a unei profesii
Msura se ia atunci cnd fptuitorul a svrit o fapt datorit incapacitii,
nepregtirii sau altor cauze, care l fac impropriu pentru ocuparea unei anumite
funcii, ori exercitarea unei profesii, meserii sau ocupaii. (art. 115 Cod penal)
121
Msura se ia pe timp nedeterminat, ns poate fi revocat la cerere dup cel
puin un an, dac nu mai sunt temeiuri de meninere.
Interzicerea de a se afla n anumite localiti
- Msura de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti
prevzut de art. 116 Cod penal este determinat de prezena unei stri de
pericol generat de doi factori: persoana fptuitorului i existena unei
localiti nepotrivite pentru fptuitor(centru aglomerat, localitate de
frontier).
Durata msurii este de la un an pn la 5 ani, putnd fi prelungit dac
pericolul social subzist.
Expulzarea
Expulzarea este msura de siguran care este prevzut de art. 117 Cod penal
i care const n scoaterea n afara teritoriului tarii noastre a ceteanului strin ori a
persoanei fr cetenie care nu are domiciliul n Romnia, dac a svrit o fapt
prevzut de legea penal i dac prezena lui n Romnia prezint pericol social.
Expulzarea nu are loc dac sunt motive temeinice de a crede c fptuitorul va fi
supus la torturi n statul sau ara unde este expulzat.
Confiscarea special
Ca urmare a aplicrii acestei msuri de siguran, are loc o transmisiune, o
trecere gratuit i silit n proprietatea statului a anumitor lucruri ce au aparinut
fptuitorului, unei fapte penale, a cror deinere de ctre acesta datorit naturii lor ori
datorit legturii acestora cu svrirea faptei, prezint pericolul svririi de noi
infraciuni.
Distrugerea bunurilor se consemneaz ntr-un proces-verbal i se face n
prezena procurorului sau judectorului.
Lucrurile care s-au confiscat se predau organelor n drept a prelua sau
valorifica bunurile potrivit legii. (art. 439 Cod procedur penal). Aceast msur de
siguran are caracter patrimonial, este definitiv i irevocabil.
Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat
122
Msura a fost introdus n anul 2000 la art. 118/1 Cod penal i se refer la
persoana condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin 1 an pentru loviri svrite
asupra membrilor de familie sau dac s-au cauzat alte violene asupra acestora.
Msura se poate lua de ctre instana de judecat la cererea prii vtmate,
dac se apreciaz c exist o stare de pericol pentru membrii familiei prin prezena
fptuitorului alturi de acetia.
Msura se ia pentru o perioad de pn la 2 ani.
123
Capitolul VIII
APLICAREA PEDEPSEI
Seciunea I
124
mprejurrile concrete atenuante ori agravante n care s-a svrit infraciunea sau
care caracterizeaz persoana infractorului.
Seciunea II
Individualizarea judiciar a pedepselor
18
Publicat n M.O. nr. 627/20.07.2006
125
b. limitele de pedeaps fixate n partea special n funcie de pericolul social
abstract i concret;
c. gradul de pericol social al faptei respective;
d. persoana infractorului, starea psihofizic, mediu, comportament ;
e. mprejurri care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
Potrivit art. 73 Cod penal sunt trei circumstane atenuante legale:
a) depirea limitei legitimei aprri - excesul scuzabil
Este prevzut de art. 44 Cod penal n sensul c nu constituie infraciune fapta
svrit n stare de legitim aprare. Se afl n stare de legitim aprare acela care
svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust ndreptat
mpotriva fptuitorului, a altei persoane sau mpotriva unui interes obtesc i care
pune n pericol persoana sau interesul obtesc. Dac aprarea este excesiv i excesul
nu a fost determinat de o tulburare sau temere generat de atac atunci riposta va
constitui circumstan atenuant prevzut de art. 73 lit. a teza 1 Cod penal.
b) depirea limitelor strii de necesitate
Pentru a fi n situaia n care s-au depit limitele strii de necesitate trebuie ca
fapta comis n stare de necesitate s fi produs urmri vdit mai grave dect cele ce s-
ar fi putut produce n cazul n care pericolul nu era nlturat. De asemenea trebuie s
se constate c n momentul comiterii faptei, fptuitorul i-a dat seama de aceast
disproporie.
c) Provocarea este atunci cnd infraciunea s-a svrit sub stpnirea unei puternice
emoii sau tulburri determinat de o provocare din partea persoanei vtmate. Exist
o stare psihic (tulburare, emoie) care slbind autocontrolul explic rezoluia
infracional i nfptuirea ei.
Circumstane atenuante judiciare
Aplicarea lor se face facultativ de ctre instan i chiar dac se constat nu
trebuie s le i rein, dac nu se impune stabilirea unei pedeapse sub minimul
special. n art. 74 din Codul penal sunt enumerate exemplificativ urmtoarele
mprejurri care pot fi circumstane atenuante judiciare:
- conduita bun a infractorului anterior svririi faptei;
126
- struina depus de infractor pentru repararea pagubei;
- atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii prin prezentarea la
autoriti, sinceritatea la urmrire i judecat.
127
Seciunea III
Individualizarea judiciar a executrii pedepsei
128
Aceste condiii sunt cuprinse n art. 86/1 Cod penal i pentru ca ele s fie
eficiente este nevoie s fie ndeplinite cumulativ - cu privire la persoana
condamnatului, la pedeapsa i natura infraciunii svrite.
Seciunea III
Liberarea condiionat
129
Ea este acordat oricrui condamnat indiferent de natura infraciunii svrite
iar pedeapsa se consider executat dac nu se mai svrete o alt infraciune pn
la mplinirea duratei pedepsei.
Condiii de acordare
Sediul materiei este la art. 59, 59/1, 60, 61 Cod penal, precum i n Legea nr.
275/2006 privind executarea pedepselor precum i n Codul de procedur penal.
Din prevederile art. 59 Cod penal rezult c pentru a se putea dispune liberarea
condiionat este necesar ca deinutul n cauz s fi executat o parte din pedeaps, s
fi fost struitor n munc, disciplinat i s fi dat dovezi temeinice de ndreptare.
130
Capitolul IX
RSPUNDEREA PENAL
Seciunea I
Consideraii introductive
Seciunea II
Principiile rspunderii penale
19
C. Bulai, Manual de drept penal, partea general, 1997, pag. 313
131
Seciunea III
nlocuirea rspunderii penale
132
infraciune, ns datorit atingerii minime a unei valori sociale, angajarea rspunderii
penale s constituie o sanciune excesiv.
Aprecierea gradului de pericol social este de atributul judectorului, cruia
legiuitorul i-a dat posibilitatea s opteze pentru angajarea rspunderii penale sau,
dimpotriv, s opteze pentru sancionarea mai blnd a unei fapte prevzute de legea
penal care nu prezint pericolul social al unei infraciuni.
Lipsa pericolului social ca trstur esenial a infraciunii conduce la
nlturarea caracterului infracional al faptei svrite.
Pericolul social ca trstur esenial a infraciunii este nlturat n anumite
stri, situaii sau mprejurri prevzute de lege.
Posibilitatea de a aprecia de ctre organele judiciare, n concret, gradul de
pericol social, a fost prevzut n legislaiile penale ca o reflectare a concepiei
material-tiinifice n materia infraciunii.
Legiuitorul romn a adoptat art. 18/1, de modificare a art. 18, prin care s-a
creat cadrul legal de rezolvare a problemei lipsei pericolului social infracional al
faptei prevzute de legea penal.
n art. 18/1 se prevede c nu constituie infraciune fapta prevzut de legea
penal dac prin atingerea minim adus uneia dintre valorile aprate de lege i prin
coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de
pericol social al unei infraciuni.
Condiii n care fapta prevzut de legea penal nu prezint pericolul social al
unei infraciuni:
a) n raport de coninutul ei concret trebuie s fie o fapt lipsit n mod vdit de
importan, concluzie ce rezult din atingerea minim adus valorilor ocrotite de
legea penal. Acestea pot fi anterioare, concomitente sau posterioare comiterii faptei
i se pot raporta la persoana fptuitorului sau la fapta n sine.
De obicei analiza se raporteaz n primul rnd la urmrile socialmente
periculoase, prejudiciului comis, care presupune i o rezonan sczut n rndul
semenilor.
133
Seciunea IV
Cauzele care nltur rspunderea penal
Amnistia
Este un act de clemen (al statului), al Parlamentului care potrivit art. 119 Cod
penal nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. Cu alte cuvinte faptele
amnistiate nu mai pot fi cercetate iar mpotriva autorilor acestor fapte nu mai pot fi
ntreprinse nici un fel de msuri de urmrire. Dac amnistia intervine dup
condamnare, ea nltur i executarea pedepsei pronunate precum i celelalte
consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior apariiei legii amnistiei nu se
restituie.
Amnistia i are o explicaie n faptul c represiunea penal nu reprezint un
scop n sine. Represiunea este una din prerogativele i modalitile politicii de stat,
urmrind scopuri utilitare.
Obiectul amnistiei se refer la infraciuni svrite nainte de apariia legii de
amnistie, dar i la infraciuni anume prevzute de aceast lege.
Amnistia privete infraciuni svrite pn la ziua adoptrii n legii prin care
este acordat c regula, dar poate fi prevzut i alt dat care nu poate fi
ulterioar actului de clemen. Infraciunile svrite n ziua adoptrii legii nu intr
sub efectul ei.
134
Termenele de prescripie
Termenele de prescripie sunt determinate ca durat de natur i gravitatea
pedepselor prevzute de lege pentru infraciune. Potrivit art. 122 Cod penal,
termenele de prescripie a rspunderii penale pentru persoana fizic, pentru persoana
juridic.
Termenele de prescripie a rspunderii penale pentru infraciunile comise de
minori se reduc la jumtate.
mpcarea prilor
Condiionarea tragerii la rspundere penal de existena plngerii prealabile
atrage dup sine consacrarea unei instituii de nvoire a prilor cu privire la soarta
rspunderii penale n cazul unor infraciuni cu pericol social mai redus i la care
punerea n micare a aciunii penale se face prin plngerea prealabil. mpcarea
prilor este un act ulterior plngerii prealabile, iar dac ea nu a fost promovat,
mpcarea prilor nu are temei.
n anumite cazuri cnd s-au svrit infraciuni cu un grad mai redus de pericol
social cum ar fi lovirile sau alte violene art. 180 Cod penal, ameninarea - 193 .a.
135
persoanele vtmate aa cum am artat la plngerea prealabil, au singurele dreptul
de a iniia procesul penal, de a solicita cercetri penale, de a solicita s fie judecat i
s fie condamnat infractorul.
Ca un corolar al acestui drept, s-a acordat i dreptul de a renuna la aciunea
iniiat, dreptul de a se mpca cu infractorul, astfel c mpcarea prilor duce la
consecin radical, definitiv a nlturrii rspunderii penale.
Aceast mpcare a prilor se poate comunica instanei n dou modaliti:
- ntr-o declaraie expres de mpcare dat n faa instanelor de judecat sau
- printr-o retragere a plngerii fcute care se poate interpreta ca o mpcare.
136
Capitolul X
NLTURAREA EXECUTRII PEDEPSEI I A CONSECINELOR
CONDAMNRII
Seciunea I
Consideraii introductive
Seciunea II
Graierea
137
Graierea individual se refer la pedepse principale stabilite prin hotrri
judectoreti definitive.
Graierea colectiv poate avea ca obiect pe lng pedepsele de la graierea
individual i pedepse aplicate dup apariia legii de graiere, dar numai pentru
infraciuni svrite anterior actului de clemen.
Seciunea III
Prescripia executrii pedepsei
Seciunea IV
Reabilitarea
Reabilitarea este mijlocul legal prin care fostul condamnat este reintegrat
deplin n societate pe plan juridic. Prin politica penal de stat, fiecare stat i propune
reintegrarea n societate a fostului condamnat prin repunerea n deplintatea
drepturilor politice i social-economice. Aadar ea nltur consecinele penale i
138
extrapenale care au rezultat dintr-o condamnare, fcnd ca fostul condamnat s se
bucure din nou de dreptul la egalitate cu ali ceteni din stat, n faa legii.
Efectele reabilitrii
Potrivit art. 133 Cod penal reabilitarea face s nceteze decderile i
interdiciile precum i incapacitile care rezult din condamnare.
Ea nltur antecedentele penale aa nct condamnarea pentru care s-a obinut
reabilitarea nu mai este luat n seam la starea de recidiv.
Trsturile reabilitrii
Ea se deosebete de celelalte instituii cum ar fi amnistia, graierea, prescripia
prin anumite caracteristici:
1. reabilitarea produce efecte pentru viitor cu privire la persoana fostului
condamnat adic in personam.
2. reabilitarea este indivizibil n sensul c nu poate fi obinut numai pentru o
parte din condamnrile suferite de o persoan i celelalte condamnri s nu fie terse
din cazier.
3. reabilitarea poate fi obinut pentru orice condamnare deoarece legea nu
face distincie ntre infraciuni grave i mai grave.
Formele reabilitrii
Legea prevede dou forme de reabilitare i anume: reabilitarea de drept i
reabilitarea judectoreasc.
Reabilitarea de drept intervine n anumite condiii prevzute de lege, dup
trecerea unui anumit interval de timp. Ea opereaz automat, ope legis, condamnatul
nefiind obligat s o cear sau s o obin printr-o procedur special.
Reabilitarea judectoreasc sau judiciar se obine la cererea fostului
condamnat, cu respectarea condiiilor prevzute de lege, pe calea unei proceduri
speciale.
139
REZUMATUL UNITII DE STUDIU. CUVINTE CHEIE
Dreptul penal ca ramur de drept este format din totalitatea normelor juridice
prin care se prevede n ce condiii o fapt este infraciune, felul acesteia, sanciunile
ce se aplic n cazul svririi lor precum i rspunderea penal n scopul aprrii
odinii de drept n Romnia, mpotriva unor asemenea fapte.
Din cele de mai sus putem conchide c obiectul dreptului penal este format din
relaiile sociale de aprare social.
Societatea nu exist dac nu este aprat sistemul de valori pe care ea se
ntemeiaz: persoana uman cu drepturi i obligaii, statul cu atributele sale:
independen, unitate, indivizibilitate, proprietate public i privat.
Caracterele dreptului penal se desprind din specificul relaiilor de aprare
social care i revin spre reglementare. Acestea sunt:
1) caracterul autonom
2) caracterul unitar al dreptului penal
3) caracterul de drept public
Principiile fundamentale se disting de cele speciale, care au o arie de aplicare
mai mare n timp i spaiu. Aceste fiind:
- principiul legalitii
- principiul umanismului
- principiul egalitii n faa legii penale
- principiul prevenirii svririi faptelor penale
- principiul personalitii rspunderii penale
- principiul individualizrii rspunderii penale
Legislaia noastr penal n vigoare, n rezolvarea concurenei legilor penale n
spaiu a adoptat urmtoarele principii:
1. teritorialitatea legii penale constituie principiul de baz al aplicrii acesteia
n spaiu
2. personalitatea legii penale
140
3. realitatea legii penale
4. universalitatea legii penale
n legislaia statelor, infraciunea a primit definiii diferite. n legislaia rii
noastre, nu s-a mbriat sistemul tripartit: contravenii, delicte i crime, ci
legiuitorul a statuat c infraciunea const ntr-o fapt care prezint pericol social,
este svrit cu vinovie i este prevzut de legea penal - art. 17 alin. 1 Cod
penal. Din definiie se desprind cele trei trsturi eseniale ale acesteia: fapta s fie
prevzut de legea penal, fapta periculoas pentru societate, vinovia.
Trsturile eseniale i generale ale infraciunii sunt:
1. periculozitatea social a faptei
2. vinovia
3. prevederea n legea penal.
Coninutul infraciunii este urmtorul:
- obiectul infraciunii
- latura obiectiv
- subiectul
- latura subiectiv.
Formele infraciunii dup fazele de desfurare sunt:
- luarea hotrrii;
- actele pregtitoare, preparatorii;
- executarea hotrrii infracionale, care prezint dou etape: tentativa;
fapta consumat;
- fapta epuizat, a producerii urmrilor.
n Codul penal sunt cunoscute: concursul de infraciuni, recidiva i pluralitatea
intermediar.
Cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt acele mprejurri, stri,
situaii, cazuri, condiii a cror existen n timpul svririi faptei pot face, potrivit
legii ca realizarea vreuneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii s devin
imposibile. Aceste sunt:
- legitima aprare
141
- starea de necesitate
- constrngerea fizic i constrngerea moral
- cazul fortuit
- iresponsabilitatea
- beia
- minoritatea fptuitorului
- eroarea de fapt.
nlturarea executrii pedepsei i a consecinelor condamnrii se face n
urmtoarele cazuri:
- graierea
- prescripia executrii pedepsei
- reabilitarea.
142
NTREBRI RECAPITULATIVE PENTRU AUTOEVALUARE
143
2) caracterul unitar al dreptului penal - normele de drept penal sunt coninute
n Codul penal, n legi speciale ori n legi nepenale. n toate aceste acte normative se
regsete unitatea principiilor care strbate legislaia penal cu privire la
infraciune, pedeaps i rspundere penal.
3) caracterul de drept public este dat de obiectul de reglementare, deoarece n
aprarea valorilor sociale a fost interesat ntotdeauna statul ca reprezentant al ei.
n raportul juridic penal, statul este ntotdeauna parte, ca factor dominant care
pretinde o anumit conduit, iar dac aceast conduit este nclcat, tot statul, prin
reprezentanii si - organele specializate -, asigur restabilirea ordinii de drept prin
tragerea la rspundere penal a celor vinovai, n majoritatea cazurilor, din oficiu.
6. Ce este teritoriul?
Prin teritoriu se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre
frontiere, cu subsolul i spaiul aerian al acesteia - art. 142 Cod penal.
7. Cnd intr n vigoare legea penal?
Primul moment este cel al publicrii n Monitorul Oficial, cu excepia unor
prevederi contrare. Conform art. 78 din Constituia revizuit, legea intr n vigoare
la 3 zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei sau la o dat
ulterioar prevzut n cuprinsul ei.
8. Care sunt trsturile infraciunii?
Din definiie se desprind cele trei trsturi eseniale ale acesteia: fapta s fie
prevzut de legea penal, fapta periculoas pentru societate, vinovia.
9. Care sunt elementele infraciunii?
Elementele infraciunii sunt:obiect subiect,latur subiectiv i latur
obiectiv.
10. Noiunea de act pregtitor!
Actul n sens penal este manifestarea exterioar prin care o persoana ncalc
cu intenie sau din culp regulile convieuirii sociale. Actul material constituie o
manifestare obiectivizat exteriorizat a individului spre deosebire de actul intern
psihic.
144
Actul pregtitor este acel act prin care se pregtete executarea hotrrii de a
svri o infraciune i poate consta n procurarea - licit sau ilicit - de instrumente
ce urmeaz s fie folosite la comiterea faptei; confecionarea, modificarea sau
adaptarea instrumentelor, mecanismelor sau dispozitivelor ce vor folosi la comiterea
faptei; culegerea de informaii, date, privind locul i timpul svririi infraciunii, ori
date i informaii despre victim.
11. Ce este participaia penal?
Aceasta const n faptul c ori de cte ori o infraciune este svrit de un
numr mai mare de persoane dect cel n raport cu natura ei, ne aflm n prezena
participaiei penale.
Formele participaiei penale sunt coautoratul, instigarea, complicitatea.
Condiiile participaiei penale
Pentru a putea susine existena participaiei penale, trebuie s se constate
ndeplinirea urmtoarelor condiii:
- svrirea unei fapte prevzute de legea penal (infraciune consumat sau
tentativ sancionabil);
- fapta n cauz s se fi realizat prin participarea infracional a cel puin
dou persoane (indiferent de calitatea lor de autor,complice sau instigator);
- existena unei voine comune de a svri infraciune;
- n situaia participrii mai multor persoane, s existe cel puin dou persoane
care au acionat ntr-una din formele vinoviei penale (intenie sau culp).
Dac infraciunea se svrete cu acelai tip de vinovie, participaia este
propriu-zis (perfect), iar dac nu exist acest lucru este o participaie improprie
(imperfect).
12. Ce este complicitatea i instigarea?
Complicitatea const n activitatea persoanei, care cu intenie nlesnete sau
ajut, n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, sau care,
nainte sau n timpul svririi faptei, promite c va tinui bunurile provenite din
aceasta sau c va favoriza pe infractor, chiar dac ulterior nu se ine de promisiune -
art.40 Cod penal.
145
Instigarea const n fapta unei persoane care cu intenie determin, prin orice
mijloace, o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Conform
art. 39 Cod penal, el este autorul moral al infraciunii.
13. Ce este unitatea legal de infraciune i forme?
Unitatea natural este unitatea aciunii sau inaciunii, care se formeaz
datorit strii de fapt sau datorit realizrii ei n mod natural, i ea presupune o
activitate unic prin care se realizeaz coninutul unei singure infraciuni.
Unitatea natural de infraciune sancionat difereniat de ctre legiuitor, se
prezint sub forma:infraciunii simple;infraciunii continu;infraciunii deviate.
14. Concursul de infraciuni i formele lui?
Concursul de infraciuni const n existena a dou sau mai multe infraciuni
svrite de aceiai persoan, mai nainte de a interveni o condamnare definitiv
pentru una din ele. Concursul de infraciuni este cunoscut n doctrina penal i n
legislaie sub dou forme: concursul real i concursul ideal (formal).
15. Ce este recidiva i formele ei?
Recidiva consta ntr-o pluralitate de infraciuni, caracteristica ei proprie fiind
aceea ca momentul comiterii unei infraciuni se situeaz fie dup executarea
integrala a pedepsei anterioare pentru o infraciune comisa anterior, fie n timpul
executrii unei condamnri ori n stare de evadare.
Dup momentul svririi noii infraciuni distingem ntre recidiva dup
condamnare - sau postcondamnatorie i recidiva dup executare sau postexecutorie.
sau recidiva mare postcondamnatorie recidiva mare postexecutorie sau mica
recidiv.
16. Ce este pluralitatea intermediar?
Prin pluralitate intermediara se nelege situaia n care o persoan, dup ce a
fost condamnat definitiv, svrete o nou infraciune, nainte de nceperea
executrii pedepsei, n timpul executrii sau n stare de evadare i nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de recidiva postcondamnatorie - (art. 40 Cod penal).
17. Prezentai cauzele care nltur caracterul penal al faptei.
146
Cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt acele mprejurri, stri,
situaii, cazuri, condiii a cror existen n timpul svririi faptei pot face, potrivit
legii ca realizarea vreuneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii s devin
imposibile. Acestea sunt legitima aprare, starea de necesitate,constrngerea fizic
i moral,cazul fortuit, minoritatea fptuitorului, iresponsabilitatea, beia,eroarea de
fapt.
18. Ce este cazul fortuit?
Prin caz fortuit se nelege situaia cnd activitatea unei persoane, licite sau
ilicite, intra n concurenta, concomitent sau succesiv, cu o fora, cu o energie care a
scpat posibilitii de prevedere a acesteia, producndu-se un rezultat neprevzut.
19. Cum trebuie s fie beia pentru a nltura caracterul penal alo faptei?
Starea de beie trebuie s fie accidental, adic provocat fortuit, independent
de voina fptuitorului, adic s fie exclus voina fptuitorului i totodat starea de
beie s fie complet,
20. Definii sanciunile penale i care sunt acestea?
Sanciunile penale sunt acele msuri de constrngere i de reeducare
prevzute n legea penal, aplicate persoanelor care au svrit fapte ncriminate de
ctre aceasta, n scopul prevenirii svririi de noi asemenea fapte, prin reeducarea
lor. Acestea sunt:pedepsele, msurile educative i msurile de siguran.
21. Care sunt msurile educative i cui se aplic ele?
Msurile educative - sunt sanciuni de drept penal specifice pentru minori,
care asigur educarea i reeducarea acestora prin instruire colar i profesional,
prin cultivarea respectului fa de valorile sociale. Aceste msuri au un caracter
preponderent educativ i ele nu constituie antecedente penale. Acestea sunt:
mustrarea libertatea supravegheat;internarea ntr-un centru de reeducare;
internarea ntr-un institut medical educativ. Ele se aplic minorilor infractori.
22. Msura de siguran a expulzrii.
Expulzarea este msura de siguran care este prevzut de art. 117 Cod
penal i care const n scoaterea n afara teritoriului tarii noastre a ceteanului
strin ori a persoanei fr cetenie care nu are domiciliul n Romnia, dac a
147
svrit o fapt prevzut de legea penal i dac prezena lui n Romnia prezint
pericol social.
Expulzarea nu are loc dac sunt motive temeinice de a crede c fptuitorul va
fi supus la torturi n statul sau ara unde este expulzat.
23. Prezentai tipuri de individualizare a sanciunilor penale.
Forme de individualizare: legal; judiciar sau judectoreasc;
administrativ.
24. Descriei executarea pedepsei n unitate militar.
Instituia este reglementat n art. 62 Cod penal i constituie att o modalitate
de executare a pedepsei nchisorii de cel mult 2 ani, aplicat militarilor n termen,
ori celor care au devenit militari n termen, dup rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare dar n acelai timp i un mijloc de individualizare a pedepsei.
Ea poate fi dispus pentru militarii n termen numai dac sunt ndeplinite
anumite condiii. Aceast modalitate de executare este menit s duc la reeducarea
condamnailor militari n termen, prin aplicarea unui regim special de munc, de
disciplin i instrucie i cu pstrarea calitii de militar n termen. Executarea este
obligatorie n cazul infraciunii de absen nejustificat art. 331 al. 2 Cod penal.
148
BIBLIOGRAFIE
150