L 215/2001 aspecte generale

L.215.2001 reglementeaz:
- regimul general al autonomiei locale
- organizarea i funcionarea administraiei publice locale

autonomie local
= dreptul i capacitatea efectiv a administraiei locale de a
soluiona i de a gestiona treburile publice, n numele i interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint
este numai administrativ i financiar
n baza ei, autoritile locale au dreptul s instituie i s perceap
impozite i taxe locale, s elaboreze i s aprobe bugetele locale

autoritile locale sunt:

consiliile locale, ca autoriti deliberative - adopt Hotrri
primarii, ca autoriti executive emit Dispoziii

autoritile locale exercit, n condiiile legii, competene:

exclusive
partajate
delegate

ntre consiliul local i primar nu exist raporturi de subordonare

autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de adoptarea

oricrei decizii, structurile asociative ale autoritilor locale, n toate
problemele care le privesc n mod direct;
P S 1 e membru n Asociaia Municipiilor din Romnia

aleii locali ndeplinesc o funcie de autoritate public, beneficiind de dispoziiile

legii penale cu privire la persoanele care ndeplinesc o funcie ce implic
exerciiul autoritii de stat
 Atribuiile Primarului
exercitate n ofier de stare civil, autoritate tutelar
calitate de asigur funcionarea serviciilor publice locale de profil
reprezentant organizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a
al statului recensmntului
referitoare la prezint CL, n primul trimestru, un raport anual privind
relaia cu starea economic, social i de mediu a UAT;
consiliul local prezint, la solicitarea CL, alte rapoarte i informri;
(CL) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic,
social i de mediu a UAT i le supune aprobrii CL.
referitoare la ordonator principal de credite;
bugetul local ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar i le supune spre aprobare CL;
iniiaz negocieri pentru contractarea de mprumuturi i
emiterea de titluri de valoare n numele UAT
verific, prin compartimentele de specialitate, corecta
nregistrare fiscal a contribuabililor la organul fiscal
teritorial
atribuii coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local
privind ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea
serviciile situaiilor de urgen
publice ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n
asigurate concret a activitilor ce deriv din exercitarea atribuiilor
cetenilor CL
ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice,
inspeciei i controlului efecturii serviciilor publice de
interes local, precum i a bunurilor din patrimoniul public i
privat al UAT
numete, sancioneaz i dispune suspendarea,
modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu pentru
personalul din cadrul aparatului de specialitate / conductorii
instituiilor i serviciilor publice de interes local
asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de
lege, le supune aprobrii CL i acioneaz pentru
respectarea prevederilor acestora;
emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena
sa prin lege i alte acte normative;
asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare n
domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru
 serviciile furnizate cetenilor
alte atribuii
stabilite prin
lege.
Primarul

Primarul:
ndeplinete o funcie de autoritate public
conduce serviciile publice locale
reprezint UAT n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele
fizice sau juridice romne ori strine, precum i n justiie

asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a

prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor
Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor
consiliului local;

dispune msurile necesare i acord sprijin pentru aplicarea ordinelor i

instruciunilor cu caracter normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori
ai autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului, precum i a
hotrrilor consiliului judeean, n condiiile legii.

@BUCURETI: hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i

dispoziiile cu caracter normativ ale primarului general sunt obligatorii i pentru
autoritile locale organizate n sectoarele municipiului Bucureti.

@BUCURETI: atribuiile referitoare la consultarea populaiei prin referendum,

organizat pentru soluionarea problemelor locale de interes deosebit, i la msurile
prevzute de lege pentru desfurarea adunrilor publice, se exercit numai de
primarul general al municipiului Bucureti.

pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin

actele normative amintite, primarul beneficiaz de un aparat de
specialitate, pe care l conduce.
funcionari publici
personal contractual

@BUCURETI: Primarii sectoarelor particip de drept la edinele Consiliului

General al Municipiului Bucureti i pot avea intervenii la dezbaterea
problemelor aflate pe ordinea de zi.
CONTROL - Prefectul

dispoziiile primarului sunt supuse controlului de legalitate al prefectului

constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei

urmtoarele fapte:
nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului
local de ctre primar;
neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor publice
locale a proiectului bugetului unitii administrativ-teritoriale de
ctre primar, din culpa sa;
neprezentarea de ctre primar a rapoartelor prevzute de lege, din
culpa sa;
neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre primari n
calitatea acestora de reprezentani ai statului n unitile
administrativ-teritoriale.

constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre prefect, n

calitatea sa de autoritate public, reprezentant al Guvernului pe plan local.