Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ADMINISTRAIA PREZIDENIAL
STRATEGIA NAIONAL
DE APRARE A RII
PENTRU PERIOADA 2015 2019
O Romnie puternic n Europa i n lume
BUCURETI
2015
CUPRINS
CUVNT NAINTE 3
INTRODUCERE 5
Capitolul I: DEFINIREA INTERESELOR I OBIECTIVELOR NAIONALE DE
SECURITATE 7
1.1. Valori i principii..............................................................................................................7
1.2. Interese naionale de securitate ................................................................................8
1.3. Obiective naionale de securitate .............................................................................9
Capitolul II: EVALUAREA MEDIULUI INTERNAIONAL DE SECURITATE 11
2.1. Mediul global de securitate ......................................................................................11
2.2. Dimensiuni de securitate la nivel euroatlantic ...............................................12
2.3. Mediul de securitate regional ..................................................................................13
Capitolul III: AMENINRI, RISCURI I VULNERABILITI 14
3.1. Ameninri.......................................................................................................................14
3.2. Riscuri ................................................................................................................................15
3.3. Vulnerabiliti ................................................................................................................16
Capitolul IV: DIRECII DE ACIUNE I PRINCIPALELE MODALITI
PENTRU ASIGURAREA SECURITII NAIONALE A ROMNIEI 17
4.1. Premise .............................................................................................................................17
4.2. Direcii de aciune i principalele modaliti de asigurare a securitii
naionale..........................................................................................................................................18
4.2.1. Dimensiunea de aprare ...................................................................................................18
4.2.2. Dimensiunea de ordine public ......................................................................................19
4.2.3. Dimensiunea de informaii, contrainformaii i de securitate ...........................19
4.2.4. Dimensiunea economic i energetic .........................................................................20
4.2.5. Dimensiunea diplomatic .................................................................................................21
4.2.6. Dimensiunea de management al situaiilor de criz .............................................21
4.2.7. Dimensiunea educaional, de sntate, social i demografic ......................21
CONSIDERAII FINALE 23
CUVNT NAINTE
3
Ne aflm la mai bine de 10 ani de la aderarea Romniei la NATO i la 8 ani de la intrarea
rii noastre n Uniunea European ca membru cu drepturi depline. Drumul parcurs de la
aceste momente pn astzi se cuvine a fi recunoscut i apreciat. Romnia sa schimbat n
aceast perioad, iar Strategia naional de aprare vine s reafirme, n cel mai responsabil
mod, caracterul ireversibil al acestui parcurs i al angajamentelor pe care el le presupune.
Parteneriatul Strategic cu Statele Unite ale Americii, apartenena la NATO i la Uniunea
European sunt fundamentele politicii noastre externe. Construcia Romniei puternice
este strns legat de acestea.
*
* *
Strategia naional de aprare a Romniei ine de atribuiile Preedintelui Romniei.
Acest document nu este i nu trebuie s fie un act de voin al unei persoane, fie ea
nvestit cu funcia cea mai nalt n stat, nici al ctorva instituii. Strategia naional de
aprare a rii este mai mult dect att. Ea i propune s rspund unor nevoi i ateptri
ale societii i privete fiecare cetean, societatea n ansamblu, precum i instituiile
statului. Elaborarea ei a implicat un proces de consultare cu specialiti, cu factori politici, cu
reprezentani ai instituiilor cu atribuii n domeniu, ai mediului academic i ai societii
civile.
Convingerea mea a fost ntotdeauna aceea c politica n domeniul securitii naionale,
n toate componentele ei, trebuie s fac obiectul unui dialog i consens al societii
romneti. Iar ca Preedinte mi revine misiunea i responsabilitatea de a integra organic
politica extern i de securitate n vederea aprrii i promovrii intereselor noastre
naionale.
INTRODUCERE
1. n conformitate cu prevederile din Constituia Romniei i Legea 473/2004 privind
planificarea aprrii, Strategia naional de aprare a Romniei, denumit n continuare
Strategia, este principalul instrument care fundamenteaz planificarea aprrii la nivel
naional i asigur cadrul strategic pentru organizarea i coordonarea unitar a activitilor
care privesc aprarea rii i securitatea naional, prin Consiliul Suprem de Aprare a
rii.
2. Prin obiectivele i coninutul su, Strategia se refer la aprarea rii i securitatea
naional n ansamblu. Schimbrile de paradigm privind conceptul de aprare a rii i
securitate naional, legate de dinamica din ce n ce mai imprevizibil a mediului de
securitate, impun necesitatea reanalizrii acestuia i, n perspectiv imediat, actualizarea
cadrului juridic naional.
3. Strategia reflect necesitatea promovrii unui concept de securitate naional
extins fundamentat pe democraia constituional i respectul mutual dintre ceteni i
stat care vizeaz interesele care converg spre asigurarea securitii naionale, manifestate
n urmtoarele domenii: aprare (neleas n dubla calitate normativ, de aprare
naional i aprare colectiv), ordine public, activitatea de informaii, contrainformaii i
de securitate, educaie, sntate, economic, energetic, financiar, mediu, infrastructuri
critice. Strategia are o abordare integratoare i multidimensional, n care dimensiunea de
aprare se mbin i echilibreaz reciproc cu o serie de alte dimensiuni ordine public;
activitatea de informaii, contrainformaii i de securitate; diplomaia; managementul
situaiilor de criz; educaia, sntatea i demografia.
4. Necesitatea extinderii conceptului de securitate naional este motivat i de
asigurarea convergenei cu principiile europene de securitate, dezvoltate n Strategia
de Securitate European i Strategia de Securitate Intern a Uniunii Europene, n care
securitatea i dezvoltarea sunt plasate ntro relaie de direct proporionalitate. n plus,
extinderea conceptului de securitate naional vizeaz asigurarea unei reziliene sporite a
instituiilor de stat i a societii civile n faa unor posibile situaii de criz, fortuite sau
persistente, ntrun mediu internaional de securitate impredictibil i ntrun context de
securitate complex.
5. Schimbarea de paradigm la nivel global se caracterizeaz prin cteva evoluii
de care trebuie s inem cont n elaborarea unei noi Strategii. Romnia se afl ntro
regiune care a fost mult timp caracterizat de prezena unor conflicte ngheate. Astzi
regiunea este marcat de conflicte active i de o deteriorare a relaiilor dintre NATO i
Federaia Rus. Prezena zonelor de conflict n regiune ridic n mod direct i problema
securitii cetenilor romni.
5
6. n plan global, terorismul a cptat noi dimensiuni, nefiind un fenomen ndeprtat,
ci unul aproape de spaiul nostru. Cetenii romni pot fi afectai de consecinele actelor
teroriste. Criza economic i financiar, la rndul su, a contribuit la aceast schimbare de
paradigm, iar efectele sale se resimt pe termen lung.
7. Romnia traverseaz o perioad n care multiple riscuri, ameninri i vulnerabiliti
se intersecteaz uneori, iar alteori se suprapun, genernd efecte imprevizibile nu doar la
nivel naional sau regional, ci i global.
8. Securitatea naional nu poate fi asigurat individual de ctre niciun stat, noile
provocri ale mediului de securitate impunnd colaborarea efectiv i eficient n cadrul
mecanismelor i formatelor de cooperare internaional.
9. Pentru a gestiona responsabil impactul unor astfel de surprize strategice, dincolo de
cunoaterea evoluiilor din mediul de securitate, este nevoie mai mult dect oricnd de
coeziune i consens la nivel naional n problemele vitale pentru ara noastr.
10. Pentru asigurarea resurselor necesare domeniului securitii este nevoie de o
economie de pia robust, bazat pe libera iniiativ i concuren transparent.
11. Strategia urmrete s stabileasc paii necesari pentru consolidarea
credibilitii strategice a Romniei, prin promovarea continuitii i predictibilitii ce
deriv din statutul de stat membru al Alianei NordAtlantice i Uniunii Europene.
Totodat, sunt necesare extinderea i consolidarea Parteneriatului Strategic cu Statele
Unite ale Americii i a altor parteneriate strategice, precum i a relaiilor de cooperare cu
ceilali actori internaionali.
12. Din aceast perspectiv, obiectivele i direciile de aciune care privesc securitatea
naional urmresc consolidarea capacitilor militare i civile naionale la standarde care
s permit prevenirea, descurajarea i aprarea mpotriva oricror aciuni agresive la
adresa rii noastre. Participarea activ a Romniei la aprarea colectiv n cadrul NATO, la
implementarea clauzei de solidaritate i asisten reciproc n conformitate cu prevederile
Tratatului de la Lisabona al Uniunii Europene i la dezvoltarea Politicii europene de
Securitate i Aprare Comun i a operaiunilor asociate asigurrii spaiului european de
libertate, securitate i justiie sunt de importan egal.
13. Strategia definete interesele i obiectivele naionale de securitate, prezint o
evaluare a mediului de securitate, identific principalele ameninri, riscuri i
vulnerabiliti la adresa intereselor fundamentale ale Romniei i formuleaz principalele
direcii de aciune pentru asigurarea securitii naionale.
14. Strategia reprezint o datorie moral i politic, avnd n vedere c n 2018
vom celebra centenarul Unirii, iar n 2019 Romnia va prelua, pentru prima dat,
preedinia Consiliului Uniunii Europene, la mai bine de un deceniu de la aderarea
efectiv.
Capitolul I
DEFINIREA INTERESELOR I
OBIECTIVELOR NAIONALE DE
SECURITATE
7
predictibilitatea, principiu ce privete elaborarea i implementarea
politicilor de securitate naional la nivel intern, ct i n planul politicii
externe, cu respectarea imperativului conectrii ferme i ireversibile la
principiile, mecanismele i procedurile de consultare, de decizie i de
planificare aliate n scopul sporirii contribuiei Romniei Ia aprarea
colectiv;
legalitatea, principiu care implic ndeplinirea cu buncredin a
obligaiilor asumate de Romnia n plan naional, european i
internaional atunci cnd acioneaz pentru asigurarea i garantarea
aprrii rii, a cetenilor si, a drepturilor fundamentale ale acestora,
precum i n direcia prevenirii riscurilor, combaterii ameninrilor i
limitrii vulnerabitilor care lear putea periclita;
proporionalitatea, principiu care vizeaz adecvarea mijloacelor de
aciune necesare asigurrii securitii naionale la obiectivele stabilite i
resursele alocate.
18. Pentru a asigura respectarea valorilor i principiilor enunate, Strategia i asum un
caracter pragmatic i operaional prin ncurajarea iniiativei i a efortului conjugat al
instituiilor cu atribuii n implementarea politicilor de aprare i de securitate, precum i
prin coordonarea eficient a aciunilor acestora.
8
valorificarea resurselor i a poziionrii geostrategice ale rii noastre n
vederea atingerii nivelului de bunstare la care cetenii sunt ndreptii;
reducerea decalajelor de dezvoltare i reconstrucia marilor sisteme
publice;
asigurarea ireversibiIitii apartenenei Ia sistemul de aprare colectiv
transatlantic;
consolidarea Uniunii Europene i participarea activ la procesele de
integrare n interiorul acesteia.
9
23. Din perspectiva politicii externe, Romnia trebuie s urmreasc conturarea unui
profil de ar care s corespund nivelului de ambiie asumat la nivel politic, ponderii
demografice i capacitii de dezvoltare economic.
24. n acest sens, obiectivele naionale de securitate urmresc:
consolidarea profilului Romniei n NATO i Uniunea European, prin
contribuii att conceptuale, ct i operaionale;
respectarea principiilor i valorilor fundamentale ale Uniunii Europene;
consolidarea parteneriatului strategic cu SUA, inclusiv n domeniul
economic i comercial;
asigurarea securitii n regiunea Mrii Negre;
aprofundarea cooperrii cu statele vecine i cu cele din flancul estic al
NATO;
intensificarea cooperrii regionale, inclusiv n domeniul aprrii;
susinerea parcursului european al Republicii Moldova;
promovarea intereselor politice, economice i de securitate n regiuni de
relevanta strategica pentru ara noastr.
25. Obiectivele interne i externe nu vor putea fi atinse la amplitudinea dorit n absena
unui proiect de ar pe termen lung, asumat de ntreaga clas politic, proiect apt s atrag
consensul naional, n acord cu interesele naionale de securitate.
10
Capitolul II
EVALUAREA MEDIULUI INTERNAIONAL
DE SECURITATE
26. Mediul actual de securitate n cadrul cruia Romnia i apr i promoveaz valorile,
principiile, interesele i obiectivele strategice i de securitate este caracterizat de
complexitate i dinamism, ca urmare a regndirii posturii strategice i militare a unor state,
precum i a interdependenelor politice, economice i tehnologice produse de fenomenul
globalizrii.
27. n perspectiv, mediul de securitate va continua s fie influenat de provocri multiple,
unele cu manifestri previzibile i lineare, reprezentnd consecine ale unor strategii urmrite
de diveri actori statali i nonstatali pe termen lung, iar altele, dimpotriv, cu caracter
impredictibil, nonlinear i profund perturbator, care pot genera surprize strategice.
28. Spaiul european se afla ntrun proces de transformri demografice cu implicaii
strategice. Transformrile demografice sunt verificabile la nivel statistic, vor persista pe
termen lung, iar implicaiile acestora sunt att pozitive, ct i negative. Acest tip de
transformri sistemice vor afecta n mod difereniat statele europene i regiunile adiacente
acestora, ns impactul asupra securitii europene i a Romniei va fi unul difereniat, pe
termen lung.
29. La nivel global, mediul de securitate se afl ntro continu transformare, care se
reflect n principal n accentuarea interdependenelor i impredictibilitii n sistemul de
relaii internaionale i dificultatea de a delimita riscurile i ameninrile de tip clasic de cele
asimetrice i hibride.
30. Pe termen mediu i lung, evoluiile din mediul de securitate global vor fi dominate de
tendine complexe, a cror cunoatere este pentru ara noastr de o importan major:
reconfigurarea jocurilor geostrategice; dezvoltarea rapid a tehnologiei informaiei;
resurgena naionalismului i a extremismului; fragmentarea etnicoreligioas i
radicalizarea ideologic; adaptarea infrastructurilor critice n raport cu apariia de
calamiti, crize energetice, atacuri cibernetice, pandemii.
11
31. Gradul ridicat de incertitudine a evoluiilor din mediul de securitate, corelat cu factorii
interni i externi care influeneaz parcursul Romniei, impune noi modaliti de aciune,
bazate pe o viziune pe termen mediu i lung. Dinamica evoluiilor actuale de securitate
profileaz dou mari provocri: identificarea constantelor i anticiparea posibilelor fenomene
interne, regionale i internaionale care pot afecta securitatea naional a Romniei.
32. n anticiparea i prevenirea problemelor majore de securitate la nivel global un rol
important revine Organizaiei Naiunilor Unite, att n ceea ce privete consultarea, ct i
decizia privind rezolvarea unor crize regionale. Contestarea tot mai frecvent a regimului
internaional al tratatelor i nelegerilor privitoare la narmare, la desfurarea i staionarea
de fore i capaciti militare i la msurile de cretere a ncrederii i securitii la nivel
regional i internaional poate accentua fragmentarea, diviziunile i clivajele, genernd
reconfigurarea turbulent la nivelul relaiilor internaionale.
12
38. Accentuarea migraiei provenind din zonele de conflict sau cu o situaie economic
precar a generat provocri la adresa capacitii statelor membre de gestionare a fluxurilor de
imigrani ilegali i de preluare/integrare n cadrul comunitilor locale.
13
Capitolul III
AMENINRI, RISCURI I VULNERABILITI
46. n mod tradiional, ameninrile, riscurile i vulnerabilitile la adresa aprrii i
securitii sunt evaluate prin prisma unor concepte militare, ns mediul actual de securitate
necesit o abordare extins, n care s se regseasc, pe lng elementele de natur securitar,
i cele de natur economica, social, politic, tehnologic i de mediu.
47. Ameninrile reprezint capaciti, strategii, intenii ori planuri ce pot afecta valorile,
interesele i obiectivele naionale de securitate.
48. Riscurile reprezint probabilitatea de manifestare a unui eveniment incert, cu impact
direct sau indirect asupra securitii naionale.
49. Vulnerabilitile sunt consecine ale unor disfuncii ori deficiene sistemice, care pot fi
exploatate sau pot contribui la materializarea unei ameninri sau a unui risc.
50. Deteriorarea situaiei de securitate la nivel internaional, dar mai ales regional impune
cunoaterea principalelor ameninri, riscuri i vulnerabiliti cu care se confrunt ara
noastr, n contextul apariiei i, posibil, al dezvoltrii unor noi forme de influenare i
constrngere, ca rezultat al unui mix de componente neconvenionale i convenionale.
3.1. Ameninri
51. Aciunile destabilizatoare din vecintatea estic genereaz provocri majore pentru
securitatea spaiului euroatlantic, crend instabilitate regional i posibile fenomene
negative, printre care migraie, criminalitate organizat, ns i afectarea potenialului de
dezvoltare economic.
52. Perpetuarea conflictelor ngheate din regiunea Mrii Negre i instabilitatea din
Balcanii de Vest creeaz presiuni suplimentare asupra Romniei. Tensiunile interetnice i
dezechilibrele regionale n statele din proximitate pot conduce la declanarea unor conflicte
regionale.
53. Distorsiunile de pe pieele energetice i proiectele concurente ale unor actori statali
sau nonstatali afecteaz eforturile Romniei de asigurare a unui nivel suficient al securitii
energetice.
54. Ameninrile cibernetice lansate de entiti ostile, statale sau nonstatale, asupra
infrastructurilor informaionale de interes strategic ale instituiilor publice i companiilor,
14
atacurile cibernetice desfurate de grupri de criminalitate cibernetic sau atacurile
cibernetice extremiste lansate de grupuri de hackeri afecteaz direct securitatea naional.
55. Terorismul este o ameninare persistent, cu forme de manifestare dificil de anticipat
i contracarat, inclusiv din perspectiva identificrii i destructurrii fluxurilor de recrutare i
finanare a acestor activiti. Contingentele naionale care particip la misiuni externe sunt
expuse riscurilor i ameninrilor generate de aciunile forelor, organizaiilor i gruprilor
teroriste. Propaganda fundamentalist n cretere, n special n mediul virtual, favorizeaz
apariia de noi cazuri de radicalizare ori de implicare n aciuni extremistteroriste.
56. Proliferarea armelor de distrugere n mas i a vectorilor purttori, precum i
traficul de produse cu dubl utilizare, pot afecta securitatea naional, n condiiile unei
destabilizri la nivel regional.
57. Aciunile informative ostile, care au n vedere dezvoltarea unor puncte de sprijin pe
teritoriul naional, n special n scop de influen, pot obstruciona proiectele strategice ale
Romniei i deciziile n stat.
3.2. Riscuri
16
Capitolul IV
4.1. Premise
17
Intensificarea colaborrii interinstituionale pentru identificarea i
ndeplinirea obiectivelor strategice de securitate naional. Aceasta va
reprezenta fundamentul pentru trecerea de la o abordare sectorial la un
ansamblu coerent i flexibil de planificare interinstituional;
Concentrarea pe prevenire i mecanismele preventive n sfera
securitii naionale i aprrii rii, respectiv o mai bun anticipare,
cunoatere, dar i realizare a unei capaciti de reacie integrate,
balansate, flexibile i agile. n actualul context, pe lng cunoaterea
riscurilor i ameninrilor, sub toate aspectele surse, forme de
manifestare, mijloace, tehnici dezvoltarea capacitii de anticipare,
bazat pe cunoatere i educaie este fundamental. n acest scop,
dezvoltarea unor sisteme adecvate de descoperire n timp oportun a
pericolelor, riscurilor i ameninrilor, n perspectiva prevenirii
producerii lor, prin utilizarea combinat att a mijloacelor militare ct i
a instrumentelor civile, este obligatorie;
18
aprofundarea dimensiunii de securitate a Parteneriatului Strategic cu SUA,
prin consolidarea cooperrii militare, inclusiv pe teritoriul naional i n
regiunea Mrii Negre;
atingerea standardelor de performan specifice realizrii interoperabilitii
cu armatele celorlalte state membre i armonizarea prevederilor legale i
normative care reglementeaz pregtirea i instruirea forelor armate;
adaptarea industriei de securitate la cerinele de nzestrare ale forelor
armate i la mediul concurenial;
dezvoltarea cooperrii n domeniul industriei de securitate cu statele din
spaiul euroatlantic, prin valorificarea oportunitilor de cooperare
multinaionale, n contextul iniiativelor NATO i ale Uniunii Europene;
consolidarea rolului i prezenei naionale n misiunile civile i operaiile
militare prin participarea la misiuni de monitorizare i gestionare a crizelor
din zonele de interes prioritar pentru Romnia.
19
pieelor financiare; securitii alimentare a populaiei; securitii mediului;
obiectivelor de dezvoltare regional i a infrastructurii de transport;
identificarea imixtiunilor de natur s afecteze decizia economicofinanciar
de nivel strategic i combaterea actelor de evaziune de amploare;
asigurarea mecanismelor de prevenire i contracarare a atacurilor cibernetice
la adresa infrastructurilor informaionale de interes strategic, asociat cu
promovarea intereselor naionale n domeniul securitii cibernetice;
identificarea i contracararea aciunilor asimetrice i de tip hibrid;
identificarea i semnalarea deficienelor n funcionarea optim a
infrastructurilor critice;
prevenirea i combaterea terorismului;
cunoaterea, prevenirea i nlturarea riscurilor i ameninrilor generate
de aciunile informative ostile, asigurarea proteciei contrainformative a
intereselor naionale, precum i a informaiilor clasificate;
identificarea i contracararea reelelor de crim organizat transfrontalier
ce desfoar activiti cu grad sporit de risc economic i social i prevenirea
accesului acestora la mecanismele de decizie n stat i la resursele
economice naionale;
cunoaterea obiectivelor, resurselor i direciilor de dezvoltare a
programelor clandestine de narmare convenional sau cu arme de
distrugere n mas i vectori purttori, precum i contracararea
transferurilor ilegale de produse strategice.
20
4.2.5. Dimensiunea diplomatic
77. n acest domeniu, direciile de aciune, susinute printro diplomaie activ, sunt:
consolidarea dialogului strategic n cadrul Uniunii Europene, NATO i al
altor formate de cooperare internaional;
aprofundarea parteneriatelor strategice, prin extinderea cooperrii n
domeniul economic;
intensificarea cooperrii cu state din flancul estic al NATO n formate tri i
bilaterale;
promovarea valenelor strategice ale Mrii Negre i a formatelor de
cooperare n acest areal;
implicarea Romniei n procesul de reflecie privind rolul viitor al OSCE;
susinerea unor aciuni de diplomaie public pentru promovarea
intereselor naionale de securitate i n sprijinul obiectivelor asumate, n
cooperare cu alte instituii publice sau din mediul privat.
79. Actualele provocri la adresa securitii Romniei reclam dezvoltarea unui sistem
intelectual creativ, fiind importante educaia, sntatea i factorul social.
21
creterea capacitii de reacie a sistemului de sntate public n cazul
apariiei unor pandemii sau situaii de urgen;
modelarea sistemului de sntate prin situarea pacientului/ceteanului n
centrul acestui sistem;
corelarea politicilor privind piaa muncii cu cele din educaie i sntate, n
vederea sprijinirii proceselor de dezvoltare durabil;
adoptarea unor msuri coerente care s vizeze diminuarea gradului de
deteriorare a situaiei demografice i reducerea disparitilor de dezvoltare
la nivel teritorial.
22
CONSIDERAII FINALE
81. n spiritul valorilor i principiilor n baza crora a fost elaborat Strategia, realizarea
obiectivelor acesteia implic un efort conjugat la nivelul clasei politice i societi civile i
utilizarea eficient a resurselor umane, materiale i financiare de care dispune ara noastr.
Sunt de dorit att asumarea de ctre clasa politic a intereselor i obiectivelor formulate prin
asigurarea transparenei deciziilor i a utilizrii judicioase a fondurilor publice, ct i
implicarea societii civile n dezvoltarea culturii de securitate i n dezbaterea deschis a
problemelor de securitate.
82. Consecvena i coerena strategic se bazeaz pe convergena obiectivelor i direciilor
de aciune, stabilite de ctre Strategia naional de aprare, Programul de guvernare i
documentele de planificare la nivelul Alianei NordAtlantice i al Uniunii Europene.
Prioritizarea, operaionalizarea obiectivelor, programarea bugetar i alocarea adecvat a
resurselor trebuie s urmreasc aceast convergen.
83. O condiie necesar pentru operaionalizarea Strategiei o reprezint revizuirea
cadrului legislativ n domeniul securitii naionale, care s in cont, pe lang deficienele
relevate n timp, de noile ameninri i de nevoia de respectare a drepturilor i libertilor
civile. n vederea atingerii obiectivelor i realizrii direciilor de aciune asumate prin
prezenta Strategie, instituiile cu responsabiliti n domeniile respective vor elabora
strategiile, programele i planurile sectoriale de activitate subsecvente.
23