Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Universitatea Dunarea de jos

Facultatea de Stiinte Juridice, Sociale si Politice

Student: Nastase Daniel

Profesor: Lect.dr. Cristina Ptracu

An,grupa: an II grupa II

Specializare :Administratie Publica

1
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Cuprins

Introducere2

Mass-media in perioada comunismului..3

Presa scrisa in communism6

Importanta Mass-mediei straine inaintea si in timpul revolutiei.8

Mass-media despre regimul communist..9

Situatia presei romanesti dupa 8910

Trecerea de la modelul communism la liberal.12

Caracteristici ale sistemului mass-media in perioada post-

comunista..17

2
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Concluzii.21

Bibliografie22

3
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Cuvntul se poate folosi eventual i la singular, cnd se spune n

englez medium i n romnete un mediu. De exemplu:
Pentru a face reclam, compania Xyz utilizeaz ca mediu de
mase n special radioul.. Alt exemplu: ... n mass-
media romneasc ....

Media (sau: mediile de mase) cuprinde toate sursele/mediile de

informaie publice care ajung la un numr foarte mare de
persoane, ca de
exempluteleviziune, radio, Internet, pres inclusiv apariiile
periodice ca ziare, reviste sau foiletoane. Aceasta presupune c
produsul respectiv este uor de obinut i are un pre accesibil
pentru toate grupurile sociale.

Mass-media in perioada comunismului

Instaurarea comunismului a nsemnat pentru presa acceptarea si

promovarea unui tip de discurs total neadaptat societatii civile si
nevoilor sale de informatie si de cunoastere. n contradictie cu
presa scrisa dinaintea comunismului, unii jurnalistii se
transformau n propagandisti, iar scriitura lor era disimulata,
mobilizatoare si falsa. Mesajele mass-media facilitau ndoctrinarea
4
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

cu idei comuniste, eliminnd aproape complet rolul sau de

informare, de cunoastere si de ndrumare a opiniei publice spre
alte orizonturi nafara celui comunist, iar perioada de tranzitie de
la jurnalismul de obedienta la cel de opozitie a avut dificultati
dintre cele mai diverse, de la cele de natura tehnologica, pna la
cele legate de mentalitate, greu de eradiat.

Cenzura

Printre caracteristicile regimului comunist asupra presei

scrise, aspectul cel mai drastic il reprezinta cenzura, fiind
suprimat, chiar nainte de publicare, orice cuvnt, expresie a unei
pareri, a unei idei n contradictie cu ideologia comunista. Din

nefericire, masurile restrictive nu se impuneau doar n presa

scrisa, cenzura si cenzorii de diferite specializari subzistau si n
cinematografie, teatru, opera sau literatura, unde nici o carte,
film sau alta opera artistica nu putea fi exploatata daca nu primea
viza de control.

Poate sectorul cel mai afectat de cenzura il reprezinta

televiziunea si radioul, unde cenzorii erau cei mai numerosi.
Faptul ca, Televiziunea Romna transmitea din anul 1959 un
program de 81 de ore pe saptamna, iar dupa anii '80 a ajuns sa
transmita n jur de 14 - 30 saptamnal, iar n grila de programe
majoritatea emisiunilor erau politice si patriotice, demonstreaza
ca mesajul transmis nu era altceva dect propaganda comunista.
Totusi, trebuie sa mentionam ca emisiunile de divertisment erau
produse de jurnalisti cu talent, iar, n limita timpului disponibil, se
transmiteau spectacole de teatru, emisiuni culturale si filme
artistice care erau vizionate cu multa placere de catre
telespectatori1.

Acest control al Partidului Comunist Romn si mai cu

seama controlul exercitat de catre Ceausescu si Elena, devine
1 https://ro.wikipedia.org/wiki/Mass-media

5
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

evident pe la mijlocul anilor '70, atingnd proportii patologice n

urmatoarea decada. Era aproape imposibila aparitia unor mass-
media alternative sau de opozitie, cele cteva tentative de a
publica materiale critice la adresa autoritatii comuniste erau
repede nabusite, nsa, cu timpul, oamenii au nvatat sa citeasca
printre rnduri. Totusi, teama sanctiunilor sau a represaliilor de
orice natura, ii conducea pe jurnalisti sa isi fixeze interdictii
dincolo de cele impuse de autoritati, ii conducea la autocenzura,
iar o astfel de autolimitare reprezenta o amenintare mai mare
pentru libertatea de exprimare si de informare.

In concluzie, posibilitatile cetatenilor de a se informa

corect, dintr-o sursa sau alta, erau infime, iar interdictiile impuse,
fie pentru mpiedicarea aparitiei publicatiilor ilegale sau

clandestine, erau exagerate. S-a ajuns pna la neputinta de a-ti

procura o masina de scris proprie doar cu aprobarea scrisa a
autoritatilor. Este evident ca, pentru introducerea doctrinei
comunis 535b19f te si a cultului personalitatii, Ceausescu s-a
folosit de toate mijloacele si tehnicile manipularii n masa si a
reusit, ce-i drept si prin forta, sa-si duca la bun sfarsit strategia

n perioada comunist, presa din Romnia a creat o realitate

paralel, ncercnd s ascund realitatea din Romnia de la acea
vreme. Presa nu era preocupat de adevr, ci de fardarea
minciunii.[1]

Epoca de aur a reprezentat pentru gazetarii romni o ngrdire

a libertii de exprimare.

Criticul literar Mircea Zaciu a denumit "deceniul satanic perioada

1980-1989, perioad n care cultul personalitii lui Ceauescu a
atins cele mai nalte culmi. Trecerea de la comunismul liberal la

6
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

cultul personalitii s-a produs treptat, procesul ncepnd n 1971,

dup ce Nicolae Ceauescu a fcut o vizit n China i Coreea, de
unde a venit cu idei pentru a schimba Romnia. Dictatorul romn
a fost impresionat de "noua revoluie cultural" chinez din epoca
lui Mao Zedong i de puternicul cult al personalitii din epoca
luiKim Ir Sen n Coreea de Nord.

n 1985 au fost desfiinate studiourile regionale de radio, datorit

msurilor de economisire a energiei electrice. De fapt, a fost o
strategie de a lichida posturile care emiteau n limbile strine,
maghiar, respectiv german, fiind susinut naionalismul
romnesc. Programele Televiziunii Romne au fost reduse la dou
ore pe zi, ntre 20:00 i 22:00, pe motivaia c oamenii muncii
trebuiau s se trezeasc odihnii a doua zi, pentru a fi api de
munc.

Legi ale presei comuniste

Politicul sttea n faa radioului i a televiziunii, a presei n

general, fiind bine stabilit prin legi i documente de partid. Legea
presei, din 1974, prevedea faptul c presa i desfoar
activitatea sub conducerea PCR, fora politic conductoare a
ntregii societi din RSR (apud Psil, 2004, p. 258). n anul
1977 au fost publicate Decretele nr. 473 i 474, ce priveau
instituiile de pres. Primul decret prevedea ca Radioteleviziunea
Romn s contribuie prin ntreaga sa activitate la nfptuirea
politicii interne i externe a partidului i statului romn.
Radioteleviziunea Romn trebuia s acioneze pentru aducerea
la cunotina oamenilor muncii a hotrrilor partidului i legilor
rii, pentru educarea socialist a maselor, pentru formarea
omului nou, pentru lrgirea orizontului politico-ideologic i
cultural al celor ce muncesc . Datorit controlului sever al mass-
mediei, rolul acesteia n Romnia, n cderea regimului comunist,
a fost unul nesemnificativ, indirect, n sensul c mass-media a
contribuit pe dos la formarea omului nou
devotatsocialismului i comunismului. Presa audiovizual era
condus de Consiliul Naional al Radioteleviziunii Romne, al crui
preedinte era numit prin decret al Consiliului de Stat. n

7
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

perioada deceniului satanic , Radioteleviziunea Romn a fost

condus de Petre Constantin (1981-1990).

Presa scris n comunism

Dup datele oficiale, n luna decembrie 1989, n Romnia se

tipreau 495 de publicaii, fie c era vorba de ziare
naionale Scnteia, Romnia liber, Libertatea, fie de reviste de
profil Flacra, Femeia, Sportul, Munca, fie de reviste
culturale, Romnia literar, Contemporanul, Sptmna
cultural, Luceafrul, Cinema, Teatrul, Amfiteatru, Vatra, Viaa
Studeneasc din Iai, Ateneu din Bacu,etc. Existau ziare i
reviste centrale, pentru diferite categorii de cititori, care de obicei
se ocupau de propaganda politic, publicau diverse documente de
partid i comunicate oficiale. n general, presa folosea cam
acelai limbaj, cu deosebiri n funcie de profilul publicaiei. n
fiecare jude existau apoi ziarele judeene, organe deopotriv ale
comitetelor judeene de partid i ale consiliilor populare judeene.
Numele acestora reflectau culoarea regimului: Fclia (Cluj),
Drapelul (Timioara), Flacra Iaului (Iai) etc.

n 1985 au fost desfiintate studiourile regionale de radio, datorit

msurilor de economisire aenergiei electrice. De fapt, a fost o
strategie de a lichida posturile care emiteau n limbile
strine,maghiar, respectiv german, fiind sustinut nationalismul
2
romnesc. Programele TeleviziuniiRomne au fost reduse la dou
ore pe zi, ntre20:00 si 22:00, pe motivatia c oamenii
munciitrebuiau s se trezeasc odihniti a doua zi, pentru a fi apti
de munc.

Pe msur ce dictatura se intensific, aveau loc transformri n

acest sens att la radio, ct si lateleviziune. Televiziunea devine
un pilon principal al strategiei de represiune, urmat
deRadiodifuziune. Informatia se pierdea odat cu buna organizare
a programului de televiziune, ceconsta n dou ore de program de
televiziune, pe timp de sear, n care erau foarte bine pusi
2 http://www.scritub.com/jurnalism/O-cercetare-asupra-evolutiei-p83512.php

8
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

nvaloare sotii Ceausescu. Majoritatea emisiunilor vorbeau numai

despre iubitul conductor sidespre sotia sa. Televiziunea
public devenise cel mai perfectionist instrument
alnoncomunicrii, realizat prin eliminarea receptorului, prin
supravegherea strict a canalelor decomunicare si printr-un
emittor unic. La Radioul national informatiile erau dirijate n
aceeasidirectie. Programul de emisie era ns, mai generos,
statiile ncepnd activitatea doar pe timpulnoptii. Politicul sttea
n fata radioului si a televiziunii, a presei n general, fiind bine
stabilit prin legi si documente de partid. Legea presei, din1974,
prevedea faptul c presa si desfsoaractivitatea sub
conducerea PCR, forta politic conductoare a ntregii societti
din RSR. n anul1977 au fost publicate Decretele nr. 473 si 474,
ce priveau institutiile de pres

Importanta mass-mediei straine naintea si n timpul

revolutiei

n perioada celor 42 de ani de regim comunist, mass-media

straina a trecut prin diferite etape de audienta a publicului din
Romnia. La inceput ea a fost accesibila datorita faptului ca
nainte de comunism publicul obisnuia sa vizioneze televiziunile
sau sa citeasca presa scrisa straina. n perioada anilor '60 si '70
audienta mass-mediei straine a scazut n favoarea celei romnesti
care devenise mai diversificata si mai accesibila, chiar daca
suporta un anumit control din partea partidului comunist. Totusi,
n acea perioada, datorita calitatii net superioare, publicul din
Romnia nu a ncetat sa urmareasca mass-media din tarile
vecine. Autoritatile initial erau putin ngrijorate de acest fapt, iar
schimbarea s-a produs abea dupa 1975 cnd presa straina a fost
oficial interzisa. nsa, nevoia populatiei de informatie necenzurata
si adevarata, a facut posibila transmiterea emisiunilor straine, de
radio sau televiziune, prin anumite modalitati ilegale.

Mass-media din statele socialiste ale Europei de Est erau

caracterizate n general printr-o anumita transparenta, un

9
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

glasnost cu anumite limitari care permitea jurnalistilor sa

analizeze si sa scrie despre diverse subiecte, care nsa, sa nu
puna sub semnul ndoielilor sistemul regimului comunist. Din
acest punct de vedere, singurele tari din lagarul comunist care nu
aplicau principiile glasnost-ului, erau Albania si Romnia, tocmai
de aceea populatia acestor tari se orientau spre Ungaria sau
Polonia, unde emisiunile de stiri erau mai libere si mai bogate n
informatii, ceea ce acorda o mare credibilitate audientei.

Acestea fiind spuse, putem trage concluzia ca mass-media

straina a avut un rol extreme de important n formarea unei idei
negative asupra regimului comunist din Romnia pentru cetateni,
iar revolutia din '89 se datoreaza n mare parte contributiei presei
straine, care a mobilizat cetatenii si le-a dat speranta pentru
victoria mpotriva regimului comunist si a dictaturii.

Semnificativa este stirea transmisa de catre Televiziunea Ungara

cu privire la arestarea lui Laszlo Tokes de catre Securitate, cand
telespectatorii timisoreni s-au revoltat n noaptea din 15 spre 16
decembrie, eveniment ce a nsemnat nceputul revolutiei
mpotriva regimului comunist.

Astfel este de necontestat rolul presei straine n izbucnirea

revolutiei si orientarea cetatenilor spre noul sistem politic, social
si economic al democratiei.

Mass Media despre regimul Ceausescu

La Radio France Internaional din 24 noiembrie 1989 apare

relatarea lui Oleg Bogomolov: Procesul care se desfoar n
prezent n unele ri din Europa de est are un caracter ireversibil
i de generalitate. Anumii conductori politici pot s nu fie
contieni de necesitatea unor asemenea schimbri, dar viaa
nsi le-o va impune. De aceea eu privesc cu un anumit
optimism evoluia viitoare a Romniei].

10
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Din relatarea lui Radu Portocal, din aceeai zi o surs demn de

ncredere din Europa de Est afirm c sovieticii sunt acum decii
s se debaraseze de Ceauescu.

La 2 decembrie 1989, Buletinul de tiri al Casei Albe a publicat un

interviu cu George Bush n care fcea urmtoarele afirmaii
referitor la Romnia: A dori s vd unele aciuni n aceasta ar
() Nu tiu cnd se va ntmpla acest lucru. Am trimis n
Romnia un nou ambasador, Alan Green, care mi este prieten. L-
am trimis n Romnia tocmai pentru c este un om ferm i
intransigent, ce cunoate bine prerile mele despre democraie i
libertate. Cred c Alan Green a plecat la 29.11.1989 spre
Romnia i el va prezenta punctul nostru de vedere, al meu
personal, preedintelui Nicolae Ceauescu. n orice caz vom
ncerca, dar va fi foarte greu. n completarea acestei declaraii,
adjunctul secretarului de stat al SUA pentru problemele Europei i
Canadei, Raymond Seitz declara urmtoarele: Nu pot s
anticipez ce se va ntmpla n Romnia. Este o ar insensibil
sau imun la toate schimbrile care au loc n Europa rsritean.
Ea are unele particulariti proprii. Situaia drepturilor omului este
de-a dreptul deprimant. Pentru moment, nu exist nici un indiciu
c ceea ce s-a ntmplat n mod att de fericit i salutar n
majoritatea altor regiuni din Europa rsritean se va ntmpla i
n Romnia. Dar n orice caz i inem pumnii.

n Austria, Radiofuziunea naional a nceput n data de 17

decembrie s transmit tiri referitoare la ciocnirile violente de
la Timioara i Arad. A doua zi ns nu s-au mai fcut referiri la
aceast tire n pres.

n ceea ce privete cifra dat de Radio Budapesta, 70 000 de

mori din aceeasi zi, nceputul revoltei n Timioara, autoritile
romane au apreciat-o ca fiind foarte exagerat.

Activitatea Agentiilor de pres

11
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Presa a fost activ i n timpul desfurrii revoluiei, ca urmare a

mprtiat zvonuri care mai de care mai rsuntoare: au otrvit
apa de but, au furat rezerva de snge din Spitalul de Urgen, se
inteniona inundarea oraelor, etc. Cetenii erau chemai s lupte
pentru schimbarea regimului odios i instaurarea democraiei, s
elibereze ara de teroriti, securiti.

III. Situatia presei romnesti dupa '89

n revoluia roman din decembrie 1989 unul din principalele

roluri l-a avut mass-media. Fiindc presa intern era drastic
controlat, s-a ajuns ca presa strin s contribuie la grbirea
evenimentelor. Din analiza revoluiei din decembrie 1989 reiese
c majoritatea mass-media a exagerat n transmiterea
evenimentelor.

Printre procedeele utilizate de pres, fie ea scris, radio sau tv a

fost realizarea de reportaje din care s reias c locuitorii romni
sunt privai de numeroase drepturi printre care dreptul la libera
trecere a frontierei. Nu puini au fost cei care beneficiind de ansa
de a cltorii n strintate nu s-au mai ntors. Unii dintre cei care
mergeau la un congres, conferin tiinific sau ntrecere
sportiv n strintate rmneau acolo.

Din analizele efectuate reiese faptul c majoritatea mass-media a

militat pentru destabilizarea situaiei n rile socialist - totalitare.
Peste 67% din presa scris coninea tiri care porneau de la opinii
emanate de clasa politic i economic. n transmiterea
evenimentelor se acorda mai mult atenie interpretrii faptelor
dect acestora n sine, ceea ce a dus la relatarea exagerat i
tendenioas a faptelor petrecute. Sunt de comparat dou
evenimente majore: rzboiul din Panama i Revoluia romn. Au
aprut zvonuri c la Timioara au fost 4632 de mori, 1282 de

12
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

rniii, 13214 arestai i 7613 condamnai la moarte. tirea a

aprut i la Europa Liber. Cifrele impresionante aveau menirea
de a accentua starea de revolt mpotriva regimului Ceauescu i
de a-i ncuraja pe romni s se ridice la lupt. Aceste statistici
au aprut la majoritatea televiziunilor din Europa i n Agenia
Guvernamental de Informaii ( USIA ) pentru anul 1989 a avut
un buget de 1 miliard de dolari, sum primit n schimbul
transmiterii variantei americane n lume. Deinea posturi de radio
ca: Vocea Americii, Radio Libertatea, Europa Liber. Pentru a
putea observa ct atenie era acordat radioului n 1989 este
necesar s vedem cifra pe care a primit-o Vocea Americii : 260
milioane dolari.

Perioada 1990-1996 se dovedeste o perioada grea pentru

mass-media, caci o data cu abolirea comunismului, jurnalistii sunt
presati sa gaseasca solutii la probleme care parca nu-si gasesc
rezolvarea, probleme de ordin economic, ivite pe neasteptat, sau
probleme de ordin deontologic, necesare ntr-o societate
democratica. Cu suisuri si coborasuri, mass-media n perioada
postcomunista s-a dezvoltat haotic, datorata n mare parte
necunoasterii, neprofesionalizarii meseriei de jurnalist.

Libertatea presei i libertatea de exprimare sunt printre cele mai

importante caracteristici ale unei societi democratice. Aceste
drepturi fundamentale sunt protejate, n mod formal de toate
statele. Se tie, ns, c n perioada regimurilor totalitare toate
instituiile au fost centralizate, prin urmare i mass-media au avut
de suferit.
Este bine cunoscut faptul c mass-media n Romnia s-a
dezvoltat rapid dup cderea comunismului. Numrul publicaiilor
a crescut considerabil din 1989 pn n prezent, toate formele de
mass-media radio, pres i televiziune devenind accesibile
tuturor, oferind astfel posibilitatea diseminrii informaiei.

13
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Voi ncerca n continuare s trasez traiectoria pe care au urmat-o

mass-media de-a lungul celor aproape dou decenii de la
revoluia din 1989, precum i caracteristicile unui sistem mass-
media post-comunist, n societatea romneasc

Trecerea de la modelul comunist la cel liberal

n niciun un moment al istoriei mass-media i n nicio ar nu

poate fi identificat un singur sistem normativ corespunztor unui
rol unic atribuit presei; din contr, dezvoltarea mass-media
dovedete c relaia sa cu ideologiile, cu constituiile i cu
sistemele legislative, cu structurile puterii sau cu formele de
guvernare a mbrcat forme diferite.
Din persepectiva comunismului, presa nu poate fi altceva dect o
arm a Puterii, dotat cu misiuni i sarcini precise: educarea
maselor, mobilizarea lor pentru ndeplinirea unor obiective politice
i economice, precum combaterea dumanilor, preamrirea
realizrilor regimului. Presa este conceput ca o form de
exercitare i de legitimare a puterii, ca un instrument al
propagandei, menit s modeleze gndirea i comportamentul
indivizilor, ca o aren a luptelor mpotriva dumanilor ideologici,
ca un loc al prezentrii mitologizate a superioritii regimurilor
comuniste.
Realizarea unor astfel de obiective nu era posibil fr obinerea
controlului total asupra sistemului mass-media. Regimul comunist
se caracterizeaz prin distribuia centralizat a resurselor: un
grup redus de oameni monopolizeaz controlul asupra diferitelor
resurse i fixeaz criteriile de distribuire, conform intereselor lor
specifice.
Sistemul comunist se concentra asupra celei mai importante
resurse a mass-medie, i anume informaia. Prin monopolizarea
informaiei, Puterea creeaz i distribuie o entitate bastard,
amestec de adevruri pariale i minciuni credibile, de real i
iluzoriu, de spus i presupus acest produs hibrid este informaia
oficial. Astfel, jurnalitii aveau obligaia s scrie i s vorbeasc

14
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

despre ceva diferit de ceea ce triau i vedeau n peregrinrile lor

de zi cu zi, s prezinte o fals realitate a reuitelor, a progresului,
a bunstrii, a adeziunii i a mobilizrii maselor, s produc i s
reproduc un discurs oficial, golit de coninut i de adevr.
Accesul la informaie era posibil numai prin intermediul
instanelor stabilite de Putere: comitete de propagand, agenii
de pres de stat, documente oficiale, edine, congrese i
conferine minuios regizate. Acestea ofereau date filtrate,
reorganizate, cu valoare propagandistic, nu informativ.
Controlarea informaiei conduce la generalizarea caracterului
planificat al activitii mass-media: ziarele i revistele apar n
tiraje fixate, stabilite dinainte, indiferent de reaciile sau
interesele publicului; grilele de programe respect strategii
propagandistice, adeseori n contradicie cu ritmul vieii casnice a
populaiei; temele sunt fixate conform calendarului evenimentelor
oficiale, fapt ce plaseaz presa ntr-o ipostaz de campanie de
mobilizare i propagand permanent.
Transfigurarea propagandistic a realitii afecteaz nsi esena
actului jurnalistic: cei care lucreaz n mass-media comunist nu
mai sunt cuttori ai informaiilor neateptate, anchetatori ai
adevrurilor ascunse sau generatori ai dezbaterilor sociale
controversate; ei devin o instan ce reproduce, aproape
mecanic, discursul oficial, neag atributele creativitii i
contestrii i se tranform n birocrai ai adevrului.
Modelul comunist de pres, construit de ideea exercitrii unui
control integral asupra sistemului mass-media, nu a condus
niciodat i nicieri la stpnirea total a fluxurilor de mesaje
puse n circulaie de ctre pres; existena unor publicaii i
programe audiovizuale alternative, apariia unor voci jurnalistice
disidente i, mai ales, dezvoltarea tehnicilor de comunicare
ntemeiate pe dublul discurs au dovedit imposibilitatea
transpunerii n practic a controlului total al presei i, prin
aceasta, a minilor oamenilor.
Altfel spus, modelul comunist trebuie neles din perspectiva
proceselor complexe de negocieri care legau mai multe tipuri de
centre de interes: aparatul puterii, preocupat de reproducerea
sistemului i de supravieuirea n funcii de conducere; instituiile

15
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

de pres, dominate de strategii de adaptare i de meninere a

sistemului de lucru birocratic; jurnalitii, pendulnd ntre un
comportament oficial absent-obedient i un comportament mai
activ, n alte sfere ale vieii culturale; publicul, cu tehnicile sale de
evadare din discursul oficial i de interpretare printre rnduri a
tuturor mesajelor mass-media.
Conform concepiei liberale, drepturile individului sunt sacre, iar
fericirea i binele reprezint valori supreme i scopuri ultime.
Omul este considerat deintorul unor drepturi naturale,
fundamentale i inalienabile. Instituiile puterii au obligaia s
respecte drepturile i aspiraiile individului i s lucreze pentru
satisfacerea lor; n caz de eec, ele vor fi supuse judecii
acestuia i, prin sistemul alegerilor, vor fi schimbate sau
ameliorate.
Pentru ca indivizii s poat dezbate i lua decizii corecte, ei
trebuie s cunoasc adevrul. Din perspectiva liberal, adevrul
se obine prin confruntarea liber a ideilor i opiniilor; competiia
acestora fixeaz valoarea unei idei, poziii, iniiative ori
atitudini. Crearea unei piee libere a ideilor este ns indisolubil
legat de crearea unui instrument capabil s faciliteze circulaia
acestor idei; pentru susintorii acestei teorii, singura instan n
msur s-i asume i s duc la bun sfrit o asemena misiune
este presa.
Dar, ca s permit circulaia corect a ideilor, presa trebuie s fie
liber de orice presiune a prilor interesate n primul rnd, a
reprezentanilor politicului i ai puterii administrative. n
consecin, presa trebuie s fie o ntreprindere economic stabil,
puternic, plasat, prin chiar eficiena ei economic, n afara
cmpului de putere i de influen a politicului. Astfel, libertatea
de expresie tinde s devin sinonim cu libertatea de a publica i,
mai exact, cu libertatea de a crea o ntreprindere care difuzeaz
mesaje de interes general: libertatea presei depinde acum de
proprietatea privat asupra mijloacelor de comunicare.
Conform doctrinei liberale, presa nu contribuie numai la circulaia
ideilor i a informaiilor, ci i la controlarea instanelor Puterii.
Deoarece indivizii nu pot urmri permanent aciunile instanelor
politice i administrative, ei transfer aceste atribuii unei altei

16
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

instane: mass-media. Aceasta va controla activitatea Puterii, n

interesul ceteanului, acionnd ca un cine de paz:
observnd nereguli, ea va informa publicul. Astfel, prin
capacitatea sa de a informa, precum i prin posibilitatea de a
mobiliza masele, presa se manifest ca o a patra putere.
Aciunea presei este indirect: distribuind informaii i idei despre
modul n care celelalte puteri i exercit mandatul, ea creeaz o
opinie public, mobilizeaz cetenii n favoarea unei cauze, iar
acetia, prin presiunea pe care o exercit asupra factorilor politici
i legislativi, obin modificarea atitudinii celorlalte puteri. Din
aceast cauz, statutul de a patra putere implic mai mult
responsabiliti dect drepturi: o greeal a presei poate declana
o micare public ce poate conduce la reacii politice cu efecte
deosebit de grave. Ceea ce nseamn c nu att libertatea de
expresie definete puterea presei, ct responsabilitatea expresiei
jurnalistice.
Informnd publicul, presa exercit, inevitabil, o aciune
educativ: ea contribuie la formarea contiinei civice i la
construirea individului-cetean, fr de care viaa democratic
este imposibil.
n modelul liberal, legile pieei devin factorii reglatori ai sistemului
mass-media. Sub presiunea acestora, presa ajunge s fie un
produs vndut de dou ori: o dat cititorilor i, a doua oar,
firmelor care doresc s fac publicitate.
Evoluia spre un sistem liberal generalizat risc s anuleze chiar
premisele teoretice definite de prinii spirituali ai acestui model:
goana dup profit face s dispar att grija pentru piaa liber a
ideilor, ct i rspunderea fa de informarea individului-
cetean.
Orice stat democratic are obligaia de a sprijini sistemele mass-
media orientate spre informare i spre educare, ca o garanie a
meninerii bazelor democratice ale respectivului stat. Acest sprijin
se concretizeaz att prin prevederi constituionale, care
garanteaz libertatea de expresie, ct i prin mecanisme
legislative i economice, care garanteaz existena liber i
stabil a presei. Pe lng acestea, statele democratice sprijin i

17
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

dezvolt dialogul cu diferite instituii preocupate de pstrarea i

perfecionarea funcionrii corecte a presei.
ntr-o lume modern i complex, presa se poate dezvolta
ndeplinind simultan mai multe roluri, altfel spus concretiznd, la
scara unui moment istoric sau a unei singure ri, elemente
variate de mai multe teorii. Cu att mai mult acum, cnd
suntem martorii unei perioade de accentuat schimbare social,
este firesc ca sistemele de organizare a mass-media s
interfereze.
n Romnia postcomunist, modelul de organizare cel mai
rspndit n mass-media este cel liberal. Formele concrete n care
s-a aplicat i dezvoltat acest model n rile postcomuniste au
strnit numeroase analize i comentarii; n esen, voci autorizate
susin c este vorba mai mult de un model libertarian dect de
unul liberal, datorit elementelor evidente de nclcare a
principiilor economiei de pia, de non-reglementare, de goana
oarb dup profitul rapid i de abdicarea de la responsabilitile
elementare ale presei. Pe de alt parte, complexitatea
transformrilor sociale i politice, varietatea posibilitilor de
construire a instituiilor mass-media i multitudinea influenelor
interne i externe au fcut ca n aceast perioad de tranziie
niciun model de organizare a presei s nu fie dominant. Mai
degrab, ceea ce d specificul perioadei de tranziie este tocmai
aceast configuraie care permite unei varieti de sisteme mass-
media s funcioneze mai mult sau mai puin simultan.[1]
Supravegherea performanelor pe care le obin diferite instituii
sau produse mass-media s-a generalizat de abia n ultimii ani i
nu fr a ntmpina numeroase obstacole. Faptul n sine este o
3
dovad evident a stabilizrii sistemului mass-media romnesc,
a integrrii sale, chiar dac nu complet definitivat, n
mecanismele de funcionare consacrate de presa occidental.
Evident c acest proces de impunere a standardelor
internaionale i de acceptare a verdictelor date de instituiile
specializate a venit ca urmare a nevoii celor care cumpr spaiu
i timp pentru reclame de a ti dac banii lor sunt investii corect.

3 V. Pasti, M. Miroiu, C. Codi, 1997 p. 199

18
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

Caracteristici ale sistemului mass-media n perioada post-

comunist

Cderea comunismului prin revoluia din decembrie 1989 i,

imediat dup aceea, btliile pentru putere, confruntrile de
strad cu caracter politic, social, interetnic, schimbrile de
instituii, criza economic, descompunerile i recompunerile
configuraiilor educaionale i culturale, toate aceste evenimente
complexe i dramatice au generat o cretere a numrului de
informaii i o accelerare a vitezei cu care ele circulau, ceea ce a
implicat i o nevoie acut de surse instituionale i de instituii
specializate n gsirea, verificarea, procesarea i diseminarea
infromaiilor. Astfel, 11 instituii de pres se autointitulau agenii
de pres (n 1991). Puine din acestea au supravieuit, iar cele
rmase ofer informaii lipsite de fiabilitate, la preuri derizorii.
n 1994 a fost creat Mediafax, agenie de tiri comercial ce
fcea parte din trustul MediaPro. n scurt timp, Mediafax a
devenit cea mai folosit agenie de pres din Romnia. Serviciul
zilnic este de aproape 500 de tiri, asigurate de peste 150 de
reporteri; la ora actual Mediafax este este preluat de 200 de
instituii de pres i 1000 de companii. Avnd o cot de pia de
70%, agenia este cel mai important furnizor de fluxuri de tiri
din Romnia.
Mass-media postcomuniste au fost i rmn cea mai elocvent,
palpabil i activ dovad a libertii de expresie ctigate dup
prbuirea toatlitarismului. Libertatea de exprimare nu este ns
sinonim nici cu dobndirea maturitii profesionale, nici cu
exercitarea responsabil a misiunii de a patra putere n stat i
nici cu egalizarea drepturilor i a anselor de acces ale tuturor
cetenilor sau organizaiilor la exprimarea prin intermediul mass
media. Libertatea de exprimare a cunoscut numeroase
manifestri puse n slujba interesului public, dar i ieiri motivate
de orgolii, interese sau ignoran.

19
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

n toi aceti ani, mass-media au constituit instituia cea mai

apropiat de public, iar aceast apropiere explic plasarea
constant a mass-media n plutonul puinelor instituii n care
publicul are ncredere. ntr-o epoc n care fiecare dintre noi se
confrunt cu frecvent cu nepsarea, dispreul i corupia
repezentanilor justiiei, partidelor politice, administraiei,
bmcilor, etc., faptul c presa spune i expune n public ceea ce
pesc oamenii obinuii ofer alinare i un sentiment de
solidaritate.
Toate sistemele mass-media sunt o sum de produse diferite din
multiple puncte de vedere: al suporturilor, al tipurilor de public
vizate, al coninuturilor, al modurilor de finanare, al zonelor de
distribuie, al atitudinii politice etc. Este deci vorba despre o
eterogenitate a sistemului global, compus din subsisteme cu
contururi clare. n cadrul presei autohtone, postcomunismul a
creat nu numai aceast diversificare, fireasc pentru un sistem
mass-media eliberat de controlul etatic, de planificare i de
cenzur, ci i o amalgamare haotic n interiorul subsistemelor i
a produselor mass-media.
Mass-media postcomuniste, dei s-au dezvoltat ntr-un sistem
care urmeaz cadrele generale ale presei democratice, nu au
reuit s ating standardele de calitate i responsabilitate
specifice presei din rile deomcratice cu tradiie. n loc s
contribuie la formarea spaiului public, mass-media autohtone
conduc la crearea unui spaiu dominat de incertitudine, conflicte,
scandaluri, exagerri, minciuni: Mass-media rmne la ora
actual un factor-cheie n confuzia ntre sfera public i
componenta ei politic. Libertatea de expresie n media este
neleas ca trecere de la apologia conductorului n regimul
comunist la critica guvernanilor, este centrat pe oameni politici
i partide, inducnd cititorilor i telespectatorilor sentimentul c ei
sunt ageni pasivi ai aciunilor politice, dar nu i parte a vieii
comunitare, responsabili pentru starea societii n care triesc.[2]
Evoluia postcomunist a presei a condus la o alt caracteristic
paradoxal: hipertrofierea libertilor i eludarea
responsabilitilor publice. Nimic nu poate fi mai nefast pentru
mass-media dect s se nasc ntr-o revoluie. Presa care apare

20
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

dintr-o mare tulburare social poart cu sine att specificul

evenimentului i al strilor de criz, violen, confuzie, patetism,
speran utopic, decepie din care provine, ct i stigmatele
ideologiei care i-a dat legitimitate. Mass-media postcomuniste au
dus la apariia unei situaii de haos pozitiv n care toi nu
vroiau altceva dect s se exprime n presa scris sau
audiovizual. Editorii i jurnalitii au afirmat imediat c libertatea
de expresie recent cucerit echivala cu un jurnalism n care
oricine, orice partid politic i orice idee puteau fi criticate. Aceast
filosofie a ndeprtat presa romneasc de reportajul echilibrat,
orientnd-o spre o prezentare polemic i subiectiv a ctorva
evenimente, idei sau expresii alese c grij.[4]
Dei afieaz formule grafice sau grile de program diferite,
produsele mass-media post-comuniste au rareori o identitate
proprie. Cele mai multe dintre ele copiaz o formul pe care o
consider de succes, dintr-un i ntr-un anume stil sau moment al
istoriei presei noastre sau al altor mass-media: Supralicitarea
senzaionalului i a mediilor obscure, cutarea cu orice pre a
subiectului ieit din comun sunt nu doar boli din copilrie ale
presei noastre, dar i dovezi c jurnalitii notri au nghiit cam pe
nemestecate forme ale jurnalismului occidental, fr s-i
asimileze i regulile.[5]
Instituiile nu sunt preocupate s-i creeze un public propriu, s
identifice nia neocupat de alt produs mass-media, ci doar s
ofere un produs similar celui care strnete interesul audienelor.
Aceast soluie a avut succes la nceputul perioadei
4
postcomuniste, cnd exista o foame de pres i cnd oamenii
cumprau mai multe cotidiene pe zi sau mai multe sptmnale
i lunare. Ulterior, srcirea populaiei i efectul de saturare
produs prin invadarea pieei de ctre attea produse similare au
dus la scderea drastic a resurselor i interesului pentru presa
scris.
Explozia presei post-comuniste s-a concretizat i prin deschiderea
profesiei ctre lumea esterioar: astfel mass-media au creat,
de-a lungul acestor ani, unul din puinele domenii care ddeau de
lucru. Instituiile nou create au absorbit o mas impresionant de
4 P. Gross, 1996, p.42

21
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

oameni, iar ntre acetia majoritari au fost cei care, prin jocul
deciziilor politice ale epocii Ceauescu i prin hazardul
demografic, reprezentau cel mai important rezervor de for de
munc ieftin: tinerii. Nicio o profesie din Romnia nu este att
de dominat de tineri ca presa post-revoluionar.[6]
Una din cele mai importante caracteristici ale evoluiei mass-
media n aceti ani este trecerea de la o pres militant, de
opinie, la una de fapt divers. Aceast schimbare de registru s-a
produs ntr-un interval de timp foarte scurt, a cuprins toate
componentele mass-media i s-a fcut prin amalgamarea
stilurilor, genurilor i formatelor. Modul tabloid de a face pres nu
a ajuns s reprezinte un tip de produs i de discurs jurnalistic
independent de celelalte, ci a devenit un fel de plasm care
scald toate tipurile de media i toate formele de discurs
jurnalistic.
n primii 2-3 ani de la cderea comunismului, sistemul mass-
media a fost dominat de discursul militant: instituiile de pres
afiau opiuni politice clare, materialele de opinie dominau,
judecile partizane colorau tirile, iar realitatea era prezentat
deformat, n consens cu interesele politice ale partidului susinut.
Vechile publicaii i-au pstrat publicul lor, n virtutea unei inerii
adeseori derutante. Acest proces de pstrare a audienelor de

manifest ca o constant a tranziiei mass-media din toate

rile fostului lagr comunist.
Ca i alte sisteme mass-media post-comuniste, multe din noile
instituii de pres, incluzndu-le aici i pe cele pornografice,
artistice sau religioase, au fost create pentru a vindeca frustrrile
acumulate n anii de represiune. Totodat, multe au fost create
numai pentru a aduce profit pe noua pia a mass-media,
indiferent de considerentele de ordin etic iar coninuturile
senzaionaliste au fost adesea cel mai uor mod de a face bani.
Parcurgnd un drum sinuos de-a lungul istoriei sistemului
mediilor, mass-media, legitimate de ncrederea publicului,
ndeplinind numeroase funcii, au fost un factor fundamental n
tranziia spre democraie. Efectele influenei unei mass-media

22
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

libere, fie c sunt subtile i indirecte, fie c se adreseaz

punctului central a problemelor, consist n crearea unei opinii
publice bine informat i receptiv. Drept consecin, mass-media
devin indispensabile n construirea unei societi democratice. Cu
toate acestea, numai atunci cnd mass-media n Romnia vor
depi stadiul de responsabilizare sporit, conferit de o societate
n tranziie, se va putea spune c a atins nivelul unei democraii.
Concluzii: Dupa toate informatiile obtinute putem observa faptul
ca in perioada comunista presa nu avea atat de mult libertatea de
exprimare si nici cetatenii de a-si exprima opinia, prin acest fapt
presa se observa ca nu era atat de libera si nu se publica nimic
fara sa nu treca prin filtrele conducerii, pe cand in perioada dupa
revolutie presa a cunoscut o adevarata dezvoltare si astfel si
profesia de jurnalist a devenit din ce in ce mai cautata dar si
cetatenii avand acum dreptul la opinie si mass-media avand
libertate deplina de scrie articole fara a fi filtrate de conducere
avand libertatatea de exprimare si de informare a cetatenilor.

Bibiliografie

1.Mihai Coman Introducere n sistemul mass-media

2.Mihai Coman Mass media n Romnia post-comunist

3.Raluca Csernatoni Rolul mass-media n Romnia post-decembrist

(articol)

23
 Facultatea de Stiinte Juridice,Sociale si Politice

4.http://www.comunique.ro/2010/02/sistemul-mass-media-in-romania-
post.html

5.http://www.scritub.com/jurnalism/O-cercetare-asupra-
evolutiei-p83512.php

24