Constituirea, componena,funcionarea i atribuiile consiliilor locale.

Secretarul
consiliului local

Durata mandatului consiliului local este stabilit de Codul electoral.

Consiliul local i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit
pn la data constituirii legale a consiliului nou-ales.
Mandatul consiliului local poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi
sau catastrof.
Consiliul local se ntrunete n edin ordinar o dat la 3 luni, la
convocarea primarului, cu excepia primei edine.
Consiliul local se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi
propus, ori de cte ori este necesar, la cererea primarului sau a cel puin o treime
din numrul consilierilor alei.
Convocarea consiliului local se face cu cel puin 5 zile nainte de edina
ordinar i cu cel puin 3 zile nainte de edina extraordinar.
n cazuri de maxim urgen - calamiti naturale, catastrofe, incendii, epidemii,
epifitotii, epizootii i alte situaii excepionale similare - determinat de interesele
locuitorilor satului (comunei), oraului (municipiului), convocarea consiliului local
se poate face de ndat.
Convocarea consiliului local se face prin dispoziie a primarului sau, n cazul
n care acesta se afl n imposibilitatea de a convoca consiliul, a viceprimarului.
Dac primarul sau viceprimarul refuz convocarea consiliului local, cu ordinea de
zi propus, acesta este convocat de un grup de cel puin o treime din consilierii
alei. n ntiinarea convocrii n edin, care se expediaz consilierilor, se indic
ordinea de zi, data, ora i locul desfurrii edinei.
Ordinea de zi se aduce la cunotin locuitorilor satului (comunei), oraului
(municipiului) prin presa local sau prin alte mijloace de informare, inclusiv prin
afiare.
 Consiliul local alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor
prezeni, pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele
edinei este asistat de secretarul consiliului local.
edinele consiliului local snt publice.
Orice persoan interesat poate asista la edinele consiliului local.
Cetenii, asociaiile constituite n corespundere cu legea i alte pri interesate au
dreptul:
a) de a participa, n condiiile legii, la orice etap a procesului decizional;
b) de a avea acces la informaiile privind bugetul localitii i modul de
utilizare a resurselor bugetare, la proiectele de decizii i la ordinea de zi a
edinelor consiliului local i ale primriei;
c) de a propune iniierea elaborrii i adoptrii unor decizii;
d) de a prezenta autoritilor publice locale recomandri, n nume propriu sau
n numele unor grupuri de locuitori ai colectivitilor respective, privind
diverse proiecte de decizie supuse dezbaterilor.
Autoritile publice locale i funcionarii publici ai unitilor administrativ-
teritoriale respective snt obligai s ntreprind msurile necesare pentru
asigurarea posibilitilor efective de participare a cetenilor , a asociaiilor
constituite n corespundere cu legea i a altor pri interesate la procesul
decizional, inclusiv prin intermediul:
a) informrii adecvate i n timp util asupra subiectelor dezbtute de consiliul
local;
b) recepionrii i examinrii, n timp util, a tuturor recomandrilor, sesizrilor,
scrisorilor, adresate de ctre ceteni autoritilor lor reprezentative, la
elaborarea proiectelor de decizii sau a programelor de activitate;
c) promovrii unei politici de comunicare i dialog cu cetenii;
d) publicrii programelor, strategiilor, agendei edinelor pe diverse suporturi
informaionale. mpiedicarea accesului liber la edinele consiliului local sau
compromiterea procesului

decizional prin aciuni deliberate de ascundere a informaiei de interes public se

sancioneaz conform legislaiei n vigoare.
 edina consiliului se desfoar conform ordinii de zi propuse de primar sau
de consilierii care, n condiiile art.16, au cerut convocarea lui.
Modificarea sau completarea ordinii de zi se admite numai la nceputul
edinei i se efectueaz cu votul majoritii consilierilor prezeni, respectndu-se
prevederile art.22 alin.(1).
Prezena consilierilor la edina consiliului local este obligatorie.
edina consiliului local este deliberativ dac la ea snt prezeni majoritatea
consilierilor alei. n realizarea competenelor sale, consiliul local adopt decizii cu
votul majoritii consilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau
regulamentul consiliului cere un numr mai mare de voturi. n cazul paritii de
voturi, nu se adopt nici o decizie, dezbaterile fiind reluate n edina urmtoare.
Deciziile privind aprobarea bugetului local, administrarea bunurilor
proprietate a satului (comunei), oraului (municipiului), stabilirea cuantumului
taxelor i impozitelor locale, planificarea dezvoltrii localitilor i amenajrii
teritoriului, asocierea cu alte consilii, instituii publice din ar sau din strintate
se adopt cu votul majoritii consilierilor alei.
Deciziile privind iniierea revocrii primarului se adopt cu votul a dou
treimi din numrul consilierilor alei.
Consiliul local poate stabili adoptarea unor decizii prin vot secret sau prin
vot nominal.
Proiectele de decizii snt propuse de consilieri i/sau de primar.
Deciziile consiliului local se semneaz, n cel mult 5 zile de la data
desfurrii edinei lui, de preedintele acesteia i se contrasemneaz de secretarul
consiliului. Deciziile privind numirea i ncetarea raporturilor de serviciu ale
secretarului consiliului nu se contrasemneaz. Pentru fiecare edin, consiliul
desemneaz un consilier care va semna decizia consiliului n cazul n care
preedintele edinei se va afla n imposibilitatea de a o semna.
 n cazul n care secretarul consiliului consider c decizia consiliului este
ilegal, el este n drept s nu o contrasemneze i s solicite consiliului
reexaminarea acestei decizii.
Secretarul consiliului va remite decizia consiliului local primarului i, n
cazurile prevzute de lege, oficiului teritorial al Cancelariei de Stat n cel mult 5
zile dup data semnrii.
n cazul n care consider c decizia consiliului local este ilegal, primarul
sesizeaz oficiul teritorial al Cancelariei de Stat i/sau instana de contencios
administrativ.
Deciziile cu caracter normativ intr n vigoare la data aducerii la cunotin
public prin publicare sau prin afiare n locuri publice, iar cele cu caracter
individual - la data comunicrii persoanelor vizate.
Consilierul poate fi prezent la edina consiliului, ns nu particip la
adoptarea deciziilor n condiiile existenei unui conflict de interese, atunci cnd:
a) el personal, soia (soul), copiii, prinii si au un interes patrimonial n
problema supus dezbaterii;
b) este conductor sau membru al organelor de conducere ale ntreprinderii,
instituiei, organizaiei sau ale filialelor i reprezentanelor acestora, n a
cror privin se adopt decizia;
c) se afl n situaie de incompatibilitate, conform prezentei legi i Legii
privind statutul alesului local, iar incompatibilitatea dureaz mai mult de 30
de zile de la data apariiei.
Deciziile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin.(1) pot fi
declarate nule, n condiiile legii, de ctre instana de contencios administrativ.
Problemele de pe ordinea de zi a edinei consiliului local se examineaz de
ctre acesta dac snt nsoite de avizul sau raportul comisiei de specialitate a
consiliului i, dup caz, de raportul sau avizul primriei i/sau al subdiviziunii de
resort a serviciului public descentralizat sau a celui desconcentrat, precum i de
sinteza recomandrilor recepionate n cadrul consultrii publice. Prin derogare de
la prevederile alin.(1), problemele nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului
local, n cazurile prevzute la art.16 alin.(4), se examineaz i asupra lor se adopt
decizii n lipsa materialelor indicate la alin.(1).
Dezbaterile din edina consiliului local se consemneaz ntr-un proces-verbal.
Procesul-verbal i documentele examinate n edin se depun ntr-un dosar
special, numerotat, sigilat i semnat de preedintele edinei i de secretarul
consiliului local.
Consilierii rspund solidar pentru activitatea consiliului local i pentru deciziile
acestuia pe care le-au votat.
Fiecare consilier poart rspundere juridic, conform legislaiei n vigoare,
pentru propria activitate desfurat n exercitarea mandatului.
La cererea consilierului, votul i opinia lui separat pot fi consemnate n
procesul-verbal al edinei. n aceste cazuri, fa de consilierul care i-a consemnat
opinia separat i dezacordul cu decizia adoptat de consiliu nu se aplic
prevederile alin.(1).
Mandatul consilierului se ridic de ctre consiliu n caz de:
a) nclcare de ctre consilier a Constituiei, fapt confirmat prin hotrre
judectoreasc definitiv;
b) intrare n vigoare a sentinei de condamnare la privaiune de libertate sau a
sentinei prin
c) care se interzice de a ocupa funcia de consilier;
d) absen fr motive ntemeiate de la trei edine consecutive ale consiliului.
Consilierul poate ataca decizia de ridicare a mandatului n instana de
contencios
administrativ.
n caz de deces al consilierului, secretarul consiliului local, n termen de 15
zile calendaristice, informeaz Comisia Electoral Central care declar vacant
mandatul consilierului decedat.
Mandatul se consider vacant de ndat ce decizia cu privire la ridicarea lui
n condiiile alin.(1) a fost adus la cunotin consilierului vizat. n cazul n care
comunicarea deciziei este imposibil, mandatul se consider vacant din momentul
adoptrii deciziei.
Consiliul local poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac:
a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au
fost anulate de ctre instana de contencios administrativ, prin hotrri
definitive, ntruct nclcau grav prevederile Constituiei sau ale legislaiei n
vigoare;
b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.11;
c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de
numrul edinelor.
n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau,
dup caz, primarul ori Guvernul este n drept s se adreseze n instan de judecat
pentru constatarea circumstanelor care justific dizolvarea consiliului local.
Dizolvarea de drept a consiliului local n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se
constat de ctre primar i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la
data dizolvrii, Comisiei Electorale Centrale, care stabilete data desfurrii
alegerilor locale noi.
Parlamentul dizolv consiliul local, la propunerea motivat a primarului sau a
Guvernului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n
condiiile alin.(2), prin care au fost constatate circumstanele care justific
dizolvarea.
Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului local se
stabilete de Comisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral.
Pn la constituirea unui nou consiliu, primarul va soluiona problemele curente
ale unitii administrativ-teritoriale.