Lege nr.

261/2009
din 07/07/2009

privind aprobarea Ordonanei de urgen a

Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Art. I. - Se aprob Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214 din 4 decembrie 2008 pentru modificarea
i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu urmtoarele modificri i
completri:
1. La articolul I punctul 2, alineatul (2) al articolului 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor
de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii."
2. La articolul I punctul 3, alineatul (21) al articolului 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu depunerea cererii
pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire i
cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile
care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea
solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea
competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis
ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire."
3. La articolul I, dup punctul 3 se introduce un nou punct, punctul 3 1, cu urmtorul cuprins:
"31. La articolul 2 alineatul (4), dup litera a) se introduc trei noi litere, literele a 1), a2) i a3), cu urmtorul
cuprins:
a1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de maximum 20%
din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii acestora n afara zonelor construite
protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;
a2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i administrative
aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se
ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau
planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
a3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor
regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal -
PUZ, aprobat, n vigoare;".
4. La articolul I, punctul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"4. Articolul 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 3. - (1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor
tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind proiectarea i executarea
construciilor, pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de
destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu
excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la
construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai imobil -
teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite
protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, stabilite
prin documentaii de urbanism aprobate;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind
cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-
edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile
de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de
producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i
retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement, piee i
alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor
geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i balastiere, a sondelor de gaze i petrol,
precum i a altor exploatri de suprafa, subterane sau subacvatice;
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii executrii
lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1 3);
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere, corpuri i
panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile publice, anexe
gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii
prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se emite n baza documentaiilor tehnice -
D.T. cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1."
5. La articolul I, dup punctul 4 se introduc patru noi puncte, punctele 4 1, 42, 43 i 44, cu urmtorul
cuprins:
"41. La articolul 4 litera a), punctul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de specialitate;.
42. La articolul 4 litera c), punctul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);.
43. La articolul 4, partea introductiv a literei e) se modific i va avea urmtorul cuprins:
e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:.
44. La articolul 4, litera f) se abrog."
6. La articolul I punctul 5, alineatul (2) al articolului 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Pentru lucrrile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limitele judeului, respectiv ale
municipiului Bucureti, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru ntreaga investiie,
autoritatea administraiei publice centrale competente, potrivit legii, va emite un aviz coordonator n baza
cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti vor
emite autorizaii de construire pentru lucrrile amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de
competen."
7. La articolul I punctul 5, alineatul (4) al articolului 4 se abrog.
8. La articolul I, dup punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 5 1, cu urmtorul cuprins:
"51. La articolul 4, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmtorul cuprins:
(5) Pentru lucrrile de foraje i prospeciuni submarine, precum i de construire a reelelor submarine
de transport energetic i de comunicaii, amplasate n marea teritorial, zona contigu sau zona
economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, autorizaia de construire se emite de ctre autoritatea
administraiei publice centrale competent."
9. La articolul I punctul 6, articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:
 "Art. 5. - (1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre
investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea depunerii documentaiei
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile administraiei publice competente
pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de caracteristicile
i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului prevzute la art. 2
alin. (21) lit. b) i d) se solicit i se obin de investitor/solicitant n condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia, obinute
potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire."
10. La articolul I punctul 7, alineatul (1) al articolului 6 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4:
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i
construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale
regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i
aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul
amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta autoritatea competent
pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al
acesteia, necesare n vederea autorizrii."
11. La articolul I punctul 8, alineatul (11) al articolului 6 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(11) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului reprezint documentul scris
emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial, respectiv dup etapa de ncadrare a investiiei n
procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000."
12. La articolul I, punctul 9 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"9. La articolul 6, alineatele (4) i (6) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic sau juridic
interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att elementele de
identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr
cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele care
definesc scopul solicitrii.
..............................................................................................
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de "Studiu de fezabilitate",
potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci cnd operaiunile
respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de
construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice
menionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate."
13. La articolul I punctul 11, literele b) i d) ale alineatului (1) al articolului 7 se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
"b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup caz, extrasul
de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care
legea nu dispune altfel;
...............................................................................................
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;".
14. La articolul I punctul 11, litera e) a alineatului (1) al articolului 7 se abrog.
 15. La articolul I punctul 11, litera f) a alineatului (1) al articolului 7 se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire."
16. La articolul I punctul 12, alineatul (12) al articolului 7 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(12) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i se nregistreaz
la autoritatea administraiei publice competente numai dac solicitantul prezint toate documentele
prevzute la alin. (1)."
17. La articolul I, dup punctul 14 se introduc trei noi puncte, punctele 14 1, 142 i 143, cu urmtorul
cuprins:
"141. La articolul 7, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se notific n scris
solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n vederea
completrii acesteia.
142. La articolul 7, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3 1), cu urmtorul cuprins:
(31) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i elaborarea/emiterea autorizaiilor de
construire rspund material, contravenional, civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor
prevzute la alin. (1) i (3).
143. La articolul 7, alineatele (9) i (10) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile cerute prin prezenta
lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare
cauzate de existena, la momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti
privind imobilul - teren i/sau construcii - aparinnd solicitantului, responsabilitatea revenind exclusiv
acestuia.
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic
justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim de urgen, n
condiiile prevzute la alin. (16)."
18. La articolul I punctul 17, alineatul (152) al articolului 7 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(152) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele avizelor i
acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se realizeaz de ctre structurile de
specialitate ale autoritii administraiei publice competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai
n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor
instituiilor avizatoare."
19. La articolul I punctul 18, alineatul (16) al articolului 7 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului, n cazul construciilor care prezint pericol public, autorizaia de construire pentru executarea
lucrrilor de intervenie n prim urgen, care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor
structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la structura de rezisten, obligatorii n
cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, se emite
imediat de ctre autoritatea administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca
documentaiile tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu
de fezabilitate/documentaie de avizare, documentaie tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de
execuie D.E. - s fie elaborate i aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu
respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului."
20. La articolul I, dup punctul 18 se introduc trei noi puncte, punctele 18 1, 182 i 183, cu urmtorul
cuprins:
"181. La articolul 7, dup alineatul (16) se introduce un nou alineat, alineatul (16 1), cu urmtorul cuprins:
(161) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor prevzute la art. 3 alin. (1)
lit. b) care prezint pericol public.
182. La articolul 7, alineatul (20) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile prevzute la
art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea
avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice necesare, pe care le pun la
dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i prin
afiare la sediu;
 b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind aprobarea
tacit, fr alte proceduri prealabile.
183. La articolul 7, dup alineatul (20) se introduce un nou alineat, alineatul (20 1), cu urmtorul cuprins:
(201) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de ctre autoritile
pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere i actului administrativ al acestora,
care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului."
21. La articolul I punctul 19, alineatul (21) al articolului 7 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la dispoziia publicului
spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice emitente sau prin afiare la
sediul acesteia, dup caz."
22. La articolul I, dup punctul 19 se introduce un nou punct, punctul 19 1, cu urmtorul cuprins:
"191. La articolul 8, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2 1), pentru emiterea autorizaiei de desfiinare a
lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru
protecia mediului ori a actului administrativ al acesteia."
23. La articolul I punctul 20, partea introductiv a alineatului (1) al articolului 9 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 9. - (1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de
specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din domeniul
arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel:".
24. La articolul I punctul 22, litera h) a alineatului (1) al articolului 11 se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei arhitecturale a
elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b),
astfel:
1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se schimb sistemul
constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri,
care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv situate n afara zonelor de
protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;".
25. La articolul I, dup punctul 22 se introduce un nou punct, punctul 22 1, cu urmtorul cuprins:
"221. La articolul 11 alineatul (1), dup litera l) se introduce o nou liter, litera m), cu urmtorul cuprins:
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural."
26. La articolul I, dup punctul 23 se introduc dou noi puncte, punctele 23 1 i 232, cu urmtorul cuprins:
"231. La articolul 24 alineatul (1), dup litera c) se introduce o nou liter, litera d), cu urmtorul
cuprins:
d) refuzul emiterii certificatului de urbanism.
232. La articolul 24, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend
de la 1.000 lei la 5.000 lei."
27. La articolul I, punctul 25 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"25. La articolul 26 alineatul (1), literele g) i h) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7
alin. (8);
h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2), precum i emiterea de
certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i
acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de
elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a
scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii
informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1);".
28. La articolul I, dup punctul 25 se introduce un nou punct, punctul 25 1, cu urmtorul cuprins:
"251. La articolul 26 alineatul (1), dup litera h) se introduce o nou liter, litera h 1), cu urmtorul
cuprins:
 h1) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);".
29. La articolul I, dup punctul 26 se introduce un nou punct, punctul 26 1, cu urmtorul cuprins:
"261. La articolul 26, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz cu
amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i e);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h 1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g)."
30. La articolul I, dup punctul 28 se introduce un nou punct, punctul 28 1, cu urmtorul cuprins:
"281. La articolul 27, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de ctre
organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii."
31. La articolul I punctul 30, articolul 301 se abrog.
32. La articolul I, dup punctul 30 se introduc patru noi puncte, punctele 30 1, 302, 303 i 304, cu
urmtorul cuprins:
"301. La articolul 33, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 33. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de
construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i construciile, lucrrile i
amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al
judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, fr emiterea
unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
302. La articolul 34, alineatele (1), (3), (4), (6) i (7) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
Art. 34. - (1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de orice fel, a
elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului
i de urbanism - studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii
populare sau a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a municipiilor,
respectiv a municipiului Bucureti.
................................................................................................
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la constituire, n
patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti de proiectare judeene i din
municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene sau de ctre primriile
municipiilor, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale consiliilor
judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.
................................................................................................
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau Primria Municipiului
Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instanelor judectoreti, care vor soluiona
cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd
documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora
i gestionate de administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este
nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, municipal, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
303. La articolul 35, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face plngere n
termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspend executarea
sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea
sanciunii contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). De asemenea, plngerea nu
suspend msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor de construcii executate fr
autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau
comunelor ori a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri
aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al cror termen
prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28 alin. (1).
304. La articolul 40, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa util a
locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup caz."
33. La articolul I punctul 31, alineatul (2) al articolului 42 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de intervenie n
prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente, care
prezint pericol public, indiferent de destinaie, precum i a lucrrilor la lcauri de cult ori la monumente
istorice clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepia celor n care se
desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare."
34. La articolul I, dup punctul 31 se introduce un nou punct, punctul 31 1, cu urmtorul cuprins:
"311. Articolul 43 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 43. - Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de construcii:
a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale interesate, n baza unor proceduri stabilite mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Locuinei;
b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional se face de ctre Ministerul
Transporturilor i Infrastructurii, prin direcia de specialitate, cu respectarea prevederilor legii privind unele
msuri prealabile lucrrilor de construcie de drumuri de interes naional, judeean i local i ale normelor
metodologice de aplicare a acesteia."
35. La articolul I, dup punctul 33 se introduc dou noi puncte, punctele 33 1 i 332, cu urmtorul cuprins:
"331. La articolul 45, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1 1), cu urmtorul cuprins:
(11) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul structurilor de specialitate
prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n condiiile legii, la cererea solicitantului, a avizelor i
acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de construcii.
332. La articolul 45, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord asisten tehnic de
specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru emiterea certificatelor de urbanism i
documentaiile pentru emiterea autorizaiilor de construire din competena de emitere a primarilor
comunelor i oraelor care nu au constituite nc structuri de specialitate, n condiiile prevederilor alin. (1)
i (2), precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora."
36. La articolul I punctul 34, alineatul (31) al articolului 45 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(31) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor judeene pot emite
autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen a primarilor comunelor i oraelor care nc
nu au constituite structurile de specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea
acestora."
37. La articolul I, dup punctul 34 se introduc trei noi puncte, punctele 34 1, 342 i 343, cu urmtorul
cuprins:
"341. La articolul 45, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare, supra- i subterane,
sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti
planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv
al municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de autoritile administraiei publice judeene,
respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia tuturor primriilor municipiilor, oraelor i comunelor,
respectiv primriilor sectoarelor municipiului Bucureti n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate
reelele tehnico-edilitare.
342. Dup articolul 47 se introduce un nou articol, articolul 47 1, cu urmtorul cuprins:
Art. 471. - Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
343. La anexa nr. 1, titlul i partea introductiv se modific i vor avea urmtorul cuprins:

ANEXA Nr. 1
 CONINUTUL-CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii

Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se elaboreaz de

proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor art. 9 din prezenta lege i,
dup vizarea spre neschimbare, se dezvolt n proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n
vigoare, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor, acordurilor, punctului
de vedere al autoritii pentru protecia mediului competente, precum i, dup caz, al actului administrativ
al acesteia, cerute prin certificatul de urbanism.
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se ntocmete pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.;
- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.;
- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - D.T.O.E.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare."
38. La articolul I, dup punctul 38 se introduc trei noi puncte, punctele 38 1, 382 i 383, cu urmtorul
cuprins:
"381. La anexa nr. 1, subpunctul 2.2 al listei I Piese scrise a seciunii B Proiectul pentru autorizarea
executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D. se abrog.
382. La anexa nr. 1, titlul i partea introductiv ale seciunii C se modific i vor avea urmtorul cuprins:
C. Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. este necesar n toate cazurile n
care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul, mpreun cu documentaia tehnic pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor
lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att
pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe
domeniul public, dup cum urmeaz:.
383. La anexa nr. 1, subpunctul 2 Memoriu al listei I Piese scrise a seciunii C Documentaia
tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. se modific i va avea urmtorul cuprins:
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor, amenajrilor
i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii."
39. La articolul I punctul 41, definiiile "Documentaie tehnic - D.T." i "Documentaie pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii" de la anexa nr. 2 se modific i vor avea urmtorul cuprins:
" Documentaie tehnic - D.T.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale necesare emiterii
autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc principalele coordonate privind ncadrarea n
indicii urbanistici aprobai, amplasarea construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i
fluxurile funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur, dotarea i
echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a acestora la infrastructura
edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt n proiectul tehnic -
P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a detaliilor de execuie, fiind interzis modificarea
prevederilor documentaiei tehnice - D.T., sub sanciunea nulitii autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la prezenta lege.
Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie dosarul ce se depune la
autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 4 n vederea emiterii autorizaiei de construire."
40. La articolul I, dup punctul 41 se introduc patru noi puncte, punctele 41 1, 412, 413 i 414, cu
urmtorul cuprins:
 "411. La anexa nr. 2, definiia Drept de execuie a lucrrilor de construcii se modific i va avea
urmtorul cuprins:
Drept de execuie a lucrrilor de construcii
Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din
partea autoritii competente, autorizaia de construire/desfiinare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit prin: contract
de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ de restituire,
hotrre judectoreasc);
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat, locaiune. Emiterea
autorizaiei de construire n baza unui contract de comodat/locaiune se poate face numai pentru
construcii cu caracter provizoriu i acordul expres al proprietarului de drept.
412. La anexa nr. 2, definiia Instalaii aferente construciilor se modific i va avea urmtorul cuprins:
Instalaii aferente construciilor
Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii construciilor, situate n interiorul
limitei de proprietate, de la branament/racord la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu
ncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau,
dup caz, separat.
413. La anexa nr. 2, dup definiia mprejmuiri se introduce o nou definiie, Locuri de joac i
agrement, cu urmtorul cuprins:
Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.
414. La anexa 2, definiia Lucrri de modificare se modific i va avea urmtorul cuprins:
Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale, avnd ca efect
modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu afecteaz n mod
semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este necesar avizul prealabil al unui
proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de compartimentare provizorii,
nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii de construire n condiiile legii i cu respectarea
prevederilor legale privind calitatea n construcii."
41. La articolul II, dup alineatul 1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmtorul cuprins:
"(2) n tot cuprinsul legii, sintagma verificator tehnic se nlocuiete cu sintagma verificator de
proiecte."
42. Articolul VII se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. VII. - Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr.
1.430/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 825 i 825 bis din 13 septembrie 2005,
modificate i completate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 119 din 26 februarie
2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 193 din 27 martie 2009, se vor actualiza n
termen de 90 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."
43. Articolul VIII se abrog.
Art. II. - Transmiterea ctre autoritile administraiei publice judeene, respectiv a municipiului
Bucureti a planurilor cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente, de ctre toi posesorii de reele
tehnico-edilitare, supra- i subterane, potrivit dispoziiilor art. 45 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se va
face n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. III. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog lit. d) a art. 48 din Legea nr. 422/2001
privind protejarea monumentelor istorice, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 938 n
20 noiembrie 2006, precum i art. II i III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008 pentru
modificarea i completarea unor acte normative, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 3
din 5 ianuarie 2009.
 Art. IV. - Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art.
76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.