Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anul 173 (XVII) Nr. 193 LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE Mari, 8 martie 2005
SUMAR
Pagina
REPUBLICRI
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului
Legislativ .................................................................... 116
REPUBLICRI
REGULAMENTUL
de organizare i funcionare a Consiliului Legislativ*)
CAPITOLUL I precum i elaborarea Repertoriului legislaiei Romniei
Dispoziii generale evidena oficial i a versiunilor oficiale ale unor
culegeri de acte normative codexuri, n vederea
Art. 1. Consiliul Legislativ, organ consultativ de asigurrii autenticitii informaiei legislative.
specialitate al Parlamentului Romniei, se organizeaz i Art. 3. Organizarea i structura Consiliului Legislativ
funcioneaz potrivit prevederilor Legii nr. 73/1993 pentru trebuie s asigure realizarea competenei acestuia,
nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Legislativ, prevzut n art. 2 din Legea nr. 73/1993, republicat.
republicat, i ale prezentului regulament. Pentru ndeplinirea atribuiilor stabilite prin legea sa de
Art. 2. Regulamentul stabilete, n temeiul organizare i funcionare, Consiliul Legislativ va urmri, n
prevederilor Legii nr. 73/1993, republicat, structura principal, urmtoarele obiective:
organizatoric a Consiliului Legislativ, procedura de 1. n activitatea de avizare a proiectelor de acte
desfurare a activitii de avizare a proiectelor de acte normative sau a amendamentelor, analizeaz reglementrile
normative, atribuiile seciilor i ale celorlalte compartimente. propuse att din punct de vedere al legalitii soluiilor
Prin regulament se instituie, de asemenea, msuri preconizate i al tehnicii legislative, ct i al ncadrrii lor
privind organizarea activitii de sistematizare, unificare i n contextul sistemului legislativ, al conexiunilor, al
coordonare a legislaiei, norme privind modul de organizare incidenelor cu alte acte normative, al tuturor implicaiilor
a evidenei oficiale a legislaiei, informatizarea acesteia, acestora. De asemenea, examineaz concordana normelor
*) Republicat n temeiul art. II din Hotrrea birourilor permanente ale Camerei Deputailor i Senatului nr. 1 din 22 februarie 2005 pentru
modificarea i completarea Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului Legislativ, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 191 din 7 martie 2005, dndu-se textelor o nou numerotare.
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Legislativ a fost aprobat prin Hotrrea birourilor permanente ale Camerei Deputailor i
Senatului nr. 1 din 26 februarie 1996 i a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 43 din 28 februarie 1996.
2 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005
propuse cu reglementrile Uniunii Europene, pentru a se Totodat, pentru a se facilita procesul de aplicare a
asigura armonizarea legislaiei Romniei cu acestea. legii, precum i accesul ceteanului la legislaie, Consiliul
Examinarea proiectelor i a propunerilor legislative se Legislativ va propune celor dou Camere ale Parlamentului
face, n principal, n raport cu urmtoarele aspecte de i Guvernului un program de codificare a legislaiei i va
ordin legislativ: coordona operaiunea de codificare.
a) concordana soluiilor legislative cuprinse n proiect cu 5. n vederea modernizrii, optimizrii i computerizrii
prevederile i principiile Constituiei, cu legile-cadru n activitii de eviden oficial a legislaiei, Consiliul
domeniu; Legislativ elaboreaz un sistem informatic propriu, necesar
b) corelarea cu prevederile din conveniile internaionale pentru desfurarea procesului legislativ.
la care Romnia este parte;
Art. 4. n ndeplinirea atribuiilor sale, Consiliul
c) natura legii, prima Camer a Parlamentului ce
Legislativ colaboreaz cu autoritile administraiei publice i
urmeaz a fi sesizat, nivelul actului normativ, n raport cu
cu instituiile publice de specialitate, n funcie de natura
competenele stabilite prin Constituie sau prin alte legi;
lucrrilor. Acestea sunt obligate, potrivit legii, s asigure, n
d) nlturarea unor eventuale contradicii sau necorelri
termenele i n condiiile stabilite de Consiliul Legislativ,
din textul proiectului;
informaiile i documentaiile solicitate, acordndu-i sprijinul
e) corelarea prevederilor proiectului cu actele normative
de nivel superior; necesar.
f) caracterul complet al reglementrii coninute n Art. 5. Consiliul Legislativ, n desfurarea activitii
proiect, raportat la materia ce face obiect de sale, stabilete relaii cu instituiile similare din alte ri,
reglementare; precum i cu alte instituii cu profil juridic din ar i din
g) implicaiile noii reglementri asupra legislaiei n strintate.
vigoare i modul cum acestea sunt rezolvate n textul
CAPITOLUL II
proiectului prin abrogri, modificri, completri, dup caz;
h) evitarea unor eventuale paralelisme n reglementare, Structura organizatoric a Consiliului Legislativ
n raport cu alte acte normative;
Art. 6. Consiliul Legislativ este alctuit din Secia de
i) necesitatea concentrrii n reglementri unitare a unor
dispoziii din aceeai materie cuprinse n mai multe acte drept public, Secia de drept privat i Secia de eviden
normative; oficial a legislaiei i documentare.
j) redactarea corespunztoare a textului proiectului, n structura Consiliului Legislativ se cuprind, de
asigurarea corectitudinii i claritii exprimrii juridice, a asemenea, Departamentul pentru armonizarea legislaiei cu
unitii terminologice, a unei bune sistematizri a acestuia reglementrile Uniunii Europene, Departamentul de
i respectarea celorlalte reguli de tehnic legislativ. informatic legislativ, Secretariatul Consiliului Legislativ,
2. Consiliul Legislativ stabilete forma republicabil a Biroul de organizare, resurse umane i contencios i
Constituiei dup modificarea i completarea acesteia prin Compartimentul de audit public intern.
legea de revizuire aprobat prin referendum. Art. 7. Structura organizatoric a Consiliului Legislativ
3. Consiliul Legislativ examineaz i avizeaz, n i nomenclatorul de funcii sunt prevzute n anexele
condiiile legii, forma republicabil a legilor, ordonanelor i nr. 1*) i 2*) la prezentul regulament.
hotrrilor Guvernului care au suferit intervenii legislative i Statul de funcii i regulamentul de ordine interioar se
pentru care s-a dispus republicarea. aprob de ctre preedintele Consiliului Legislativ.
De asemenea, avizeaz rectificrile ce se propun a fi
aduse unor acte normative dup publicarea acestora, n CAPITOLUL III
cazul descoperirii de erori materiale. Conducerea Consiliului Legislativ
Avizul Consiliului Legislativ la republicrile legilor,
ordonanelor i hotrrilor Guvernului, precum i la Art. 8. Consiliul Legislativ este condus de
rectificrile aduse unor acte normative se transmite la preedintele acestuia, iar fiecare secie, de ctre un
cererea secretarului general al Camerei Deputailor. preedinte de secie.
Consiliul Legislativ urmrete i semnaleaz Art. 9. Unul dintre preedinii de secie, desemnat de
Parlamentului sau, dup caz, Guvernului ntrzierile n preedintele Consiliului Legislativ, este lociitorul de drept al
republicarea actelor normative pentru care s-a dispus o acestuia.
asemenea msur.
Art. 10. n exercitarea atribuiilor prevzute de lege,
4. n vederea punerii de acord a legislaiei anterioare
preedintele Consiliului Legislativ:
Constituiei cu prevederile i principiile acesteia, precum i
pentru sistematizarea, unificarea i coordonarea legislaiei a) asigur conducerea ntregii activiti a Consiliului
Romniei, Consiliul Legislativ va inventaria ntreaga Legislativ;
legislaie existent pentru a se stabili fondul legislaiei b) prezint anual Parlamentului raportul asupra activitii
active i a se face propuneri de abrogare a reglementrilor Consiliului Legislativ;
neconstituionale, a celor contrare actualei ordini de drept, c) reprezint Consiliul Legislativ n faa Camerei
a celor czute n desuetudine, de eliminare a tuturor Deputailor, a Senatului i a celorlalte autoriti publice,
contradiciilor i necorelrilor legislative. precum i n relaiile cu persoanele juridice i fizice;
*) Anexele nr. 1 i 2 sunt reproduse n facsimil.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005 3
d) semneaz avizele i celelalte acte ale Consiliului Art. 14. Domeniile de activitate ale Seciei de drept
Legislativ, care se pot emite numai cu acordul su; public sunt:
e) convoac i supune spre dezbatere seciilor reunite legislaia constituional i administrativ;
unele proiecte de acte normative complexe ori care ridic legislaia penal i contravenional;
probleme deosebite sau alte probleme pe care le consider legislaia bugetar, fiscal i monetar;
necesare n activitatea de avizare, precum i aspecte de legislaia privind nvmntul, cercetarea, cultura i
importan major pentru activitatea Consiliului Legislativ; arta;
f) conduce nemijlocit dezbaterile n seciile reunite ale legislaia privind cultele religioase;
Consiliului Legislativ i concluzioneaz asupra problemelor
legislaia privind aprarea rii, ordinea public i
dezbtute;
sigurana naional;
g) repartizeaz lucrrile pe secii i pe alte
relaiile de drept internaional public.
compartimente din structura Consiliului Legislativ i
urmrete executarea corespunztoare a acestora; Art. 15. Secia de drept public este alctuit din
urmtoarele sectoare:
h) angajeaz i, dup caz, numete, potrivit legii,
personalul din aparatul Consiliului Legislativ; acord 1. Sectorul de legislaie privind autoritile publice i de
gradaii, salarii de merit i alte drepturi, potrivit dispoziiilor analiz constituional: asigur analiza din punct de vedere
legale; al constituionalitii a tuturor proiectelor de acte normative
i) exercit autoritatea disciplinar, n condiiile prevzute i a amendamentelor la proiectele de legi cu care Consiliul
de lege i de prezentul regulament; Legislativ este sesizat i examineaz proiectele de acte
j) aprob programele de efectuare a concediilor anuale normative din domeniile dreptului constituional, legislaiei
de odihn; electorale, drepturilor omului i ale minoritilor naionale,
k) aprob statul de funcii, drepturile de natur salarial organizrii i funcionrii autoritilor i instituiilor publice
i fia postului pentru personalul din cadrul aparatului centrale i locale, precum i al autoritilor administrative
Consiliului Legislativ; autonome;
l) este ordonator principal de credite; 2. Sectorul de legislaie penal i contravenional:
m) exercit orice alte atribuii care i revin potrivit legii. reglementri din domeniul dreptului penal i procesual
Preedintele Consiliului Legislativ poate delega unele penal, regimul contraveniilor i sanciunile contravenionale;
dintre atribuiile sale pe linie administrativ-financiar 3. Sectorul de legislaie bugetar, fiscal i monetar:
secretarului general. reglementri privind bugetul de stat, bugetul asigurrilor
n subordinea direct a preedintelui Consiliului sociale de stat i execuia acestora; finanele publice;
Legislativ funcioneaz Biroul organizare, resurse umane i sistemul de impozite i taxe; legislaia monetar i
contencios, precum i Compartimentul de audit public circulaia bneasc;
intern. 4. Sectorul de legislaie privind nvmntul, cercetarea,
Art. 11. n exercitarea atribuiilor legate de activitatea arta, cultura i cultele: reglementri privind nvmntul,
intern a Consiliului Legislativ, preedintele emite ordine. cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic; arta i
cultura; regimul juridic al cultelor religioase; regimul juridic
CAPITOLUL IV al mijloacelor de informare n mas: presa, radioul,
Seciile Consiliului Legislativ televiziunea;
5. Sectorul de legislaie privind aprarea, ordinea public i
SECfiIUNEA I sigurana naional: reglementri privind aprarea rii,
Structura i domeniile de activitate ale seciilor ordinea i linitea public, precum i sigurana naional a
Romniei;
Art. 12. Seciile Consiliului Legislativ sunt: 6. Sectorul de legislaie privind relaiile internaionale:
Secia I de drept public; reglementri din domeniul dreptului internaional public.
Secia II de drept privat;
Art. 16. Domeniile de activitate ale Seciei de drept
Secia III de eviden oficial a legislaiei i privat sunt:
documentare.
legislaia civil: norme de drept substanial,
Fiecare secie este condus de un preedinte de secie.
procedural i conflictual;
Preedintele de secie este ajutat de unul dintre efii de
legislaia agrar, silvic i asociativ;
sectoare, care este lociitorul de drept al acestuia;
desemnarea sa se face de ctre preedintele Consiliului legislaia comercial i a afacerilor;
Legislativ, la propunerea preedintelui de secie. legislaia privind concurena i legislaia privind
Art. 13. Seciile au n componena lor sectoare, protecia consumatorului;
constituite pe criterii privind natura legislaiei i profilul de legislaia economic, industrial i a serviciilor;
activitate. legislaia financiar, bancar, a creditului, plilor i
Fiecare sector din cadrul unei secii este condus de garaniilor;
unul dintre consilieri. Direcia de studii i documentare din legislaia social, a muncii, a proteciei i asistenei
cadrul Seciei de eviden oficial a legislaiei i sociale;
documentare este condus de un director. legislaia privind sntatea i protecia mediului.
4 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005
Art. 17. Secia de drept privat este alctuit din expres actele normative cuprinse n zona de influen a
urmtoarele sectoare: acestuia i n ce constau asemenea interferene, sesizeaz
1. Sectorul de legislaie civil: reglementri de drept civil, conflictele de texte, paralelismele n reglementare i, dup
dreptul familiei, drept procesual civil, dreptul creaiei caz, necesitatea concentrrii ntr-un singur act a unor
intelectuale i drept internaional privat; reglementri dispersate n mai multe acte normative.
2. Sectorul de legislaie agrar i asociativ: reglementri 2. Sectorul de eviden oficial a legislaiei i de elaborare
privind dreptul agrar, dreptul silvic; regimul asociaiilor, a Repertoriului legislaiei Romniei:
meseriilor i profesiunilor liberale; a) organizeaz i asigur primirea i pstrarea
3. Sectorul de legislaie comercial: reglementri privind exemplarului original al legilor adoptate de Parlament i al
regimul operaiunilor comerciale i al comercianilor, al decretelor de promulgare a acestora;
burselor de valori i al burselor de mrfuri, al operaiunilor b) organizeaz i ine evidena oficial a legislaiei
bancare i financiare, de credit, pli i garanii, al Romniei, necesar pentru desfurarea procesului
asigurrilor, titlurilor de credit, reglementri privind legislativ, n sistem informatizat, a tuturor actelor care se
proprietatea industrial, concurena i contenciosul public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, eviden
afacerilor; care cuprinde datele de identificare a acestora, funciile
4. Sectorul de legislaie economic i de privatizare: active i pasive, trimiteri, contingene, norme care cuprind
reglementri privind reforma economic, privatizarea, regiile dispoziii de emitere de acte n executare, norme de
autonome, regimul ntreprinderii, industria, transporturile i republicare;
telecomunicaiile, turismul i serviciile; c) ntocmete, n sistem informatic, fiele actelor
5. Sectorul de legislaie a muncii i securitii sociale: normative n vigoare i ine la zi modificrile aduse
reglementri privind raporturile de munc, patronatul i acestora;
sindicatele, asistena i protecia social, asigurrile sociale;
d) furnizeaz pentru activitatea de avizare a proiectelor
6. Sectorul de legislaie privind sntatea, protecia de acte normative, fia actului normativ cuprinznd
mediului i protecia consumatorului: reglementri privind interveniile legislative asupra acestuia;
sntatea, problemele demografice, tineretul i sportul,
e) elaboreaz Repertoriul legislaiei Romniei
mediul nconjurtor, protecia consumatorului.
evidena oficial;
Art. 18. Secia de eviden oficial a legislaiei i
f) furnizeaz Departamentului de informatic legislativ
documentare este alctuit din:
din cadrul Consiliului Legislativ, precum i Direciei pentru
1. Sectorul de metodologie, tehnic legislativ i
informatic i comunicaii a Camerei Deputailor, datele i
sistematizare a legislaiei;
informaiile pentru varianta on-line a Repertoriului legislaiei
2. Sectorul de eviden oficial a legislaiei i de elaborare
Romniei evidena oficial;
a Repertoriului legislaiei Romniei:
g) urmrete, n vederea funcionrii sistemului legislativ
3. Sectorul de republicri, rectificri, culegeri de acte
n mod unitar i coordonat, emiterea de ctre autoritile
normative codexuri;
publice competente a actelor normative n executare,
4. Direcia de studii i documentare, cu:
dispuse prin legi, ordonane i hotrri ale Guvernului;
a) Serviciul de studii;
semnaleaz organelor de drept ntrzierile n emiterea
b) Serviciul de documentare;
acestora.
c) Biblioteca.
3. Sectorul de republicri, rectificri, culegeri de acte
Art. 19. Domeniile de activitate i atribuiile principale
normative codexuri:
ale Seciei de eviden oficial a legislaiei i documentare
a) stabilete forma republicabil a Constituiei, modificat
sunt:
i completat, dup aprobarea prin referendum a legii de
1. Sectorul de metodologie, tehnic legislativ i
revizuire a acesteia;
sistematizare a legislaiei:
a) realizeaz, n colaborare cu seciile de avizare, studii b) examineaz i avizeaz, n condiiile legii, forma
pentru sistematizarea, unificarea i coordonarea legislaiei; republicabil a legilor, ordonanelor i hotrrilor Guvernului
avnd caracter normativ, care au suferit intervenii
b) ntocmete studii de sintez privind aplicarea
legislative i pentru care s-a dispus republicarea;
normelor de tehnic legislativ n procesul de elaborare i
adoptare a actelor normative; c) urmrete i semnaleaz ntrzierile n republicarea
c) ntocmete lucrri de asanare a legislaiei active n actelor normative pentru care s-a dispus o asemenea
vederea degrevrii acesteia de dispoziiile czute n msur;
desuetudine sau care nregistreaz aspecte de d) examineaz i avizeaz, n condiiile legii, rectificrile
contradictorialitate cu Constituia ori cu alte acte de nivel ce se propun a fi aduse unor acte normative, dup
superior; publicarea acestora, n cazul descoperirii de erori materiale;
d) furnizeaz, pentru activitatea de avizare a proiectelor e) urmrete modul n care au fost respectate avizele
de acte normative, informaii privind contextul legislativ n Consiliului Legislativ referitoare la cererile de republicare i
care reglementarea urmez a se integra. n acest sens rectificare;
determin conexiunile i incidenele legislative ale f) ntocmete versiunile oficiale ale unor culegeri de acte
proiectului n raport cu legislaia existent, menionnd normative codexuri.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005 5
eful de departament raporteaz semestrial sau ori de n cazul n care s-au adus modificri formei anterioare,
cte ori este nevoie preedintelui Consiliului Legislativ avizate;
stadiul realizrii proiectelor n derulare. d) amendamentele la proiectele de legi supuse
Art. 28. Departamentul de informatic legislativ este dezbaterii comisiei parlamentare sesizate n fond, cu prilejul
condus de un ef de departament, care are urmtoarele examinrii proiectului respectiv n a doua Camer a
atribuii principale: Parlamentului.
a) coordoneaz activitatea efilor de proiecte; III. Proiecte de ordonane ale Guvernului:
b) poate schimba ordinea de prioritate a obiectivelor a) proiectele de ordonane emise n baza unei legi
unui proiect, dup obinerea aprobrii preedintelui speciale de abilitare, anterior supunerii lor spre adoptare n
Consiliului Legislativ; edina Guvernului;
c) stabilete arhitectura software i hardware din cadrul b) proiectele de ordonane prevzute la art. 115 alin. (4)
SIML. din Constituie, anterior supunerii lor n edina Guvernului.
eful de departament este ajutat n activitatea sa de IV. Proiecte de hotrri cu caracter normativ ale Guvernului:
eful de serviciu, care este lociitorul de drept al acestuia. proiectele de hotrri cu caracter normativ, anterior
CAPITOLUL VII supunerii lor spre adoptare n edina Guvernului.
Avizarea de ctre Consiliul Legislativ Art. 30. Solicitarea avizului se face de ctre:
a proiectelor de acte normative a) secretarul general al Guvernului, n cazul proiectelor
de legi prevzute la art. 29 pct. I lit. a) i b) i al
proiectelor de ordonane i de hotrri cu caracter normativ
SECfiIUNEA I
ale Guvernului, prevzute la art. 29 pct. III i IV;
Solicitarea avizului
b) secretarul general al fiecrei Camere a Parlamentului,
Art. 29. Sunt supuse avizrii, de ctre Consiliul n cazul proiectelor de legi prevzute la art. 29 pct. I lit. d)
Legislativ, urmtoarele categorii de proiecte de acte i al propunerilor legislative prevzute la art. 29 pct. II
normative: lit. a) i c);
I. Proiecte de legi iniiate de Guvern: c) preedintele comisiei parlamentare sesizate n fond,
a) proiectele de legi iniiate de Guvern, anterior n cazul amendamentelor la proiectele de legi i la
dezbaterii acestora n edina Guvernului; propunerile legislative prevzute la art. 29 pct. I lit. c) i e)
b) proiectele de legi iniiate de Guvern, ulterior i la pct. II lit. b) i d).
dezbaterii i adoptrii lor n edina Guvernului i anterior Art. 31. Avizul Consiliului Legislativ are caracter
trimiterii lor la Parlament, n situaia n care Guvernul consultativ i va fi dat n urmtoarele termene:
modific varianta avizat a proiectului; a) termenul solicitat de Guvern, care nu poate fi mai
c) amendamentele la proiectele de legi supuse mic de 10 zile n cazul proiectelor de acte normative cu
dezbaterii comisiei parlamentare sesizate n fond, cu prilejul procedur obinuit i de dou zile n cazul proiectelor de
examinrii proiectului respectiv n prima Camer a legi cu procedur de urgen;
Parlamentului; b) 24 de ore, n cazul proiectelor de ordonane
d) proiectele de legi adoptate n prima Camer i prevzute la art. 29 pct. III lit. b);
supuse dezbaterii celei de-a doua Camere a Parlamentului, c) termenul stabilit de Biroul permanent al Camerei care
n cazul n care s-au adus modificri formei anterioare, l-a solicitat, n cazul proiectelor de legi prevzute la art. 29
avizate; pct. I lit. d) i al propunerilor legislative prevzute la
e) amendamentele la proiectele de legi supuse art. 29 pct. II lit. a) i c);
dezbaterii comisiei parlamentare sesizate n fond, cu prilejul d) termenul stabilit de comisia parlamentar sesizat n
examinrii proiectului respectiv n a doua Camer a fond, n cazul amendamentelor prevzute la art. 29 pct. I
Parlamentului. lit. c) i e) i la pct. II lit. b) i d).
II. Propuneri legislative: Dac avizul nu este dat n termenul stabilit, aceasta nu
a) propunerile legislative iniiate de senatori i deputai, mpiedic desfurarea procedurii legislative.
precum i cele care fac obiectul iniiativei legislative a Art. 32. Proiectul de act normativ, trimis spre avizare
cetenilor, dup nregistrarea lor la una dintre Camerele de ctre Guvern, va fi nsoit de expunerea de motive
Parlamentului;*) respectiv nota de fundamentare n cazul actelor Guvernului
b) amendamentele la propunerile legislative supuse care va cuprinde justificarea reglementrii propuse.
dezbaterii comisiei parlamentare sesizate n fond, cu prilejul Expunerea de motive sau, dup caz, nota de fundamentare
examinrii propunerii respective n prima Camer a va purta semntura conductorului autoritii elaboratoare,
Parlamentului; precum i semnturile conductorilor ministerelor i ai altor
c) propunerile legislative adoptate n prima Camer i autoriti avizatoare. n cazul existenei unei divergene,
supuse dezbaterii celei de-a doua Camere a Parlamentului, avizul va fi solicitat dup soluionarea acesteia la nivelul
*) A se vedea i prevederile Legii nr. 189/1999 privind exercitarea iniiativei legislative de ctre ceteni, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 516 din 8 iunie 2004.
8 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005
Guvernului. Proiectul va fi nsoit de studiile sau alte lucrri unificrii i coordonrii legislaiei, precum i informrile
documentare care au stat la baza elaborrii acestuia. doctrinare, jurisprudeniale i legislative, inclusiv cele de
n cazul propunerilor legislative iniiate de senatori i drept comparat, dup caz, necesare emiterii avizului;
deputai, avizul Consiliului Legislativ se solicit dup totodat, se va ine seama de concluziile compartimentelor
ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 111 alin. (1) din de profil privind conformitatea cu prevederile Constituiei i
Constituie. compatibilitatea cu reglementrile comunitare.
Art. 33. n cazul propunerilor legislative iniiate de Dup examinarea proiectului, raportorul ntocmete
ceteni n condiiile art. 74 alin. (1) din Constituie, proiectul de aviz, care se supune spre examinare i
Consiliul Legislativ verific existena punctului de vedere aprobare preedintelui de secie.
exprimat de ctre Curtea Constituional privind ntrunirea Art. 40. Proiectul de aviz, sub semntura
condiiilor aferente acestei iniiative legislative.*) preedintelui de secie, se prezint spre nsuire
preedintelui Consiliului Legislativ.
SECfiIUNEA a II-a
Art. 41. n cazul proiectelor mai importante sau care
Procedura avizrii prezint unele aspecte deosebite, preedinii de secie pot
Art. 34. Dup o prealabil examinare asupra ntrunirii propune preedintelui Consiliului Legislativ invitarea
condiiilor legale privind cererea de aviz, preedintele senatorilor i a deputailor, autori ai propunerii legislative
Consiliului Legislativ dispune nregistrarea lucrrii, cu supuse avizrii, precum i a minitrilor sau a secretarilor
ntreaga documentaie care o nsoete. de stat din organele de specialitate ale administraiei
Art. 35. Repartizarea lucrrii, n vederea avizrii, se publice centrale, care au atribuii n domeniul de aplicare a
face pe baz de rezoluie a preedintelui Consiliului viitoarei reglementri. Participarea acestora poate avea loc
Legislativ, indicndu-se secia n profilul creia intr i din proprie iniiativ.
examinarea i avizarea proiectului de act normativ, precum La dezbaterea proiectului n condiiile alin. 1 particip i
i termenul de definitivare a avizului. preedintele Seciei de eviden oficial a legislaiei i
Art. 36. n situaia n care proiectul de act normativ documentare sau reprezentantul acestuia, precum i, dup
cuprinde reglementri ce intr n profilul ambelor secii de caz, eful Departamentului pentru armonizarea legislaiei cu
avizare, avizarea se va face n secii reunite, potrivit reglementrile Uniunii Europene.
rezoluiei preedintelui Consiliului Legislativ. Art. 42. n situaia n care proiectul de act normativ,
Art. 37. Concomitent cu repartizarea lucrrii la secia prin natura reglementrilor pe care le cuprinde, a fost
de profil, sunt sesizate cu analiza proiectului Secia de repartizat spre examinare ambelor secii, raportul i
eviden oficial a legislaiei i documentare, Secia de proiectul de aviz, ntocmite potrivit prevederilor art. 38, se
drept public Sectorul de legislaie privind autoritile dezbat n secii reunite.
publice i de analiz constituional, pentru verificarea Art. 43. n cazul n care n cadrul dezbaterilor
conformitii cu prevederile Constituiei, precum i prevzute la art. 42 intervin divergene neconciliate ntre
Departamentul pentru armonizarea legislaiei cu punctele de vedere exprimate de ctre fiecare secie,
reglementrile Uniunii Europene, n vederea examinrii dezbaterile vor fi reluate n prezena preedintelui
compatibilitii dispoziiilor proiectului cu legislaia Consiliului Legislativ, care va conduce lucrrile i se va
european. pronuna asupra punctelor aflate n divergen, avizul
Sesizarea se face prin transmiterea unei copii a Consiliului Legislativ urmnd a cuprinde concluziile reinute.
proiectului, a expunerii de motive sau, dup caz, a notei La dezbaterile prevzute la alin. 1 particip i
de fundamentare, precum i a documentaiei care l preedintele Seciei de eviden oficial a legislaiei i
nsoete. documentare, precum i eful Departamentului pentru
Art. 38. Primind lucrarea, preedintele de secie armonizarea legislaiei cu reglementrile Uniunii Europene.
desemneaz, n funcie de importana i amploarea Art. 44. Preedintele Consiliului Legislativ poate
proiectului, colectivul de examinare i pe raportorul lucrrii supune n dezbaterea seciilor reunite unele proiecte de
i stabilete termenul nuntrul cruia urmeaz a se acte normative complexe ori care ridic probleme
elabora proiectul de aviz n vederea dezbaterii n secie. controversate. n aceast situaie, definitivarea avizului se
n cazul prevzut la art. 36, colectivul de examinare i va face, pe baza concluziilor desprinse din dezbateri, de
raportorul lucrrii vor fi stabilii, prin rezoluie, de ctre ctre preedintele Consiliului Legislativ.
preedintele Consiliului Legislativ. La dezbaterile prevzute la alineatul precedent particip
La examinarea proiectului, raportorul lucrrii poate invita preedinii de secii, efii de sectoare, raportorul lucrrii i
pe reprezentanii iniiatorului pentru furnizarea de explicaii alte persoane desemnate de ctre preedintele Consiliului
i date suplimentare cu privire la coninutul proiectului. Legislativ.
Art. 39. La examinarea proiectului de act normativ se Art. 45. Dup nsuirea de ctre preedintele
vor avea n vedere i coninutul referatului ntocmit de Consiliului Legislativ a coninutului proiectului de aviz,
Secia de eviden oficial a legislaiei i documentare, avizul Consiliului Legislativ se transmite autoritii care l-a
privind msurile ce se impun pe linia sistematizrii, solicitat, sub semntura preedintelui acestuia.
*) A se vedea nota de la art 29.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005 9
Art. 46. n situaia n care, n urma examinrii la dosarul constituit potrivit art. 79 din prezentul
proiectului de lege sau a propunerii legislative, se constat regulament, iar al treilea se va pstra ntr-un dosar special
c acesta este corespunztor sub toate aspectele al avizelor ce se ine la Secretariatul Consiliului Legislativ.
prevzute la art. 3 pct. 1, avizul este favorabil. Art. 53. Iniiatorul sau autoritatea care a solicitat
n cazul n care, ulterior examinrii proiectului de lege avizul poate cere Consiliului Legislativ lmuriri suplimentare
sau a propunerii legislative, se constat c, n mod global, asupra coninutului avizului dat sau poate invita pe
reglementarea propus corespunde exigenelor urmrite prin preedintele acestuia ori pe un reprezentant al su la
art. 3 pct. 1, dar sunt necesare unele completri, modificri dezbaterea propunerilor legislative sau a proiectelor avizate.
ori reformulri, avizul este favorabil i va cuprinde
Art. 54. Dup adoptarea proiectului de act normativ
observaiile i propunerile corespunztoare definitivrii
la care s-a emis avizul, raportorul lucrrii va ntocmi o fi
corecte a proiectului.
n care se va consemna modul n care a fost nsuit avizul
n situaia n care proiectul de lege sau propunerea
de ctre autoritatea care l-a solicitat. Aceast fi se va
legislativ contravine prevederilor sau principiilor
constituionale, ordinii statului de drept ori tratatelor la care ataa dosarului n cauz, care va fi naintat, pentru
Romnia este parte sau este n discordan cu sistemul conservare, la arhiva Consiliului Legislativ.
nostru legislativ, avizul va fi negativ, motivndu-se n mod CAPITOLUL VIII
corespunztor.
Avizul va fi, de asemenea, negativ i n situaia n care Elaborarea proiectelor de coduri i de alte legi
prin proiect se instituie norme incompatibile cu complexe de ctre Consiliul Legislativ
reglementrile Uniunii Europene. sau sub coordonarea acestuia
Art. 47. Prevederile de la articolul precedent sunt
Art. 55. Potrivit art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea
aplicabile deopotriv i n cazul amendamentelor supuse
nr. 73/1993, republicat, din dispoziia Camerei Deputailor
dezbaterii comisiilor parlamentare, precum i n cazul
sau a Senatului, Consiliul Legislativ realizeaz nemijlocit
ordonanelor sau hotrrilor Guvernului.
sau coordoneaz elaborarea unor proiecte de coduri sau
Avizul Consiliului Legislativ urmeaz a fi negativ i n
de alte legi de complexitate deosebit.
cazurile emiterii unei ordonane a Guvernului ntr-un
domeniu rezervat legii organice sau care nu respect SECfiIUNEA I
prevederile dintr-o asemenea lege ori depete limitele
legii de abilitare, precum i atunci cnd se propune Elaborarea nemijlocit de coduri sau de alte legi
emiterea unei hotrri a Guvernului ntr-un domeniu complexe de ctre Consiliul Legislativ
rezervat legii sau cnd aceasta contravine unor prevederi Art. 56. Dup primirea dispoziiei prevzute la
dintr-o lege ori ordonan. art. 55, preedintele Consiliului Legislativ dispune constituirea
SECfiIUNEA a III-a unei comisii, format din personal de specialitate din cadrul
seciilor, n funcie de natura legislaiei ce se preconizeaz.
Forma de redactare a avizelor
n aceast comisie vor fi cooptai i ali specialiti din
Art. 48. Avizul favorabil fr observaii sau propuneri Ministerul Justiiei i din alte ministere i autoriti publice
nu se motiveaz. centrale, de profil sau interesate n aplicarea prevederilor
Art. 49. Avizul negativ sau avizul favorabil cu noii reglementri. Desemnarea acestora se va face prin
observaii i propuneri se motiveaz, astfel nct s dispoziia conductorului ministerului sau al autoritii
conduc la o fundamentare temeinic a punctelor de publice la care sunt ncadrai.
vedere exprimate. n funcie de importana i de natura problemelor ce
Art. 50. Redactarea avizului favorabil cu observaii i urmeaz a face obiect de reglementare, n activitatea de
propuneri se va face astfel nct n prima parte s fie
documentare i elaborare se va asigura i participarea
prezentate observaiile de principiu i, subsecvent, cele de
unor cadre din nvmntul superior, din institutele de
text, n ordinea gruprii pe articole.
cercetri sau ali specialiti de prestigiu, n calitate de
Observaiile i propunerile de reformulare a textului se
colaboratori externi.
vor face prin redarea noului text n forma avut n vedere.
Art. 51. Observaiile de principiu pot fi fundamentate Art. 57. Elaborarea proiectelor de coduri sau de alte
i pe lucrri de doctrin, jurispruden i legislaie legi complexe va fi precedat de o vast i atotcuprinztoare
comparat, fr ns a se face consideraii cu caracter activitate de documentare, finalizat prin studii, care vor
politic. evidenia necesitatea noii reglementri, cu artarea
Obieciile i propunerile vor fi nsoite, dup caz, de efectelor previzibile ale unor soluii preconizate.
studiile efectuate n acest sens, de alte documente sau de Studiile i alte lucrri documentare vor sta la baza
informaiile pe care se sprijin. stabilirii concepiei noilor reglementri.
Art. 52. Avizul Consiliului Legislativ se va ntocmi n Studiile vor cuprinde analiza legislaiei existente n
trei exemplare, din care originalul se va transmite autoritii domeniul supus viitoarei reglementri, imperfeciunile
publice care l-a solicitat, exemplarul al doilea se va ataa acesteia sau lipsa unei reglementri n materie, precum i
10 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005
informaii cu privire la istoricul reglementrii n dreptul Secretariatul Consiliului Legislativ realizeaz buna
romnesc i de drept comparat, de natur a orienta n gospodrire a bunurilor aflate n patrimoniu, asigur
stabilirea unor soluii legislative. aprovizionarea cu materialele necesare, utilizarea resurselor
Art. 58. Concluziile reinute n studii, cuprinznd liniile financiare i materiale cu ncadrarea n prevederile
directoare ale concepiei de ansamblu a viitoarei bugetare aprobate; asigur activitile de relaii externe,
reglementri, vor fi naintate, pentru exprimarea punctului protocol, pres, petiii i relaiile cu publicul, precum i
de vedere, ministerelor i celorlalte autoriti publice arhivarea documentelor Consiliului Legislativ i a actelor
interesate. prevzute la art. 2 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 73/1993,
Art. 59. Pe baza studiilor ntocmite i a punctelor de republicat.
vedere exprimate de organele prevzute la art. 58, se vor Art. 67. Secretariatul Consiliului Legislativ are n
ntocmi teze prealabile care s reflecte concepia general, structura sa Direcia tehnico-administrativ i registratur
principiile, noile orientri i principalele soluii ale general, cu Serviciul tehnic-administrativ i Biroul
reglementrilor preconizate. registratur general, Sectorul financiar-contabil, Serviciul
Art. 60. Tezele prealabile vor fi naintate spre de relaii externe, protocol, pres, petiii i relaii cu
nsuire Guvernului. Dup aprobarea tezelor, comisia publicul, Biroul arhivare.
prevzut la art. 56 va proceda la redactarea textului
Art. 68. Secretariatul Consiliului Legislativ este
viitorului act normativ.
condus de ctre secretarul general, care face parte din
Art. 61. Proiectul de cod, respectiv de lege, va fi
categoria nalilor funcionari publici, numit pe baz de
nsoit de un raport ntocmit potrivit art. 16 alin. (1) din
concurs sau examen, pe criterii de profesionalism, prin
Legea nr. 73/1993, republicat, i va fi naintat Guvernului
ordin al preedintelui Consiliului Legislativ.
n vederea dezbaterii i emiterii hotrrii de adoptare.
Secretarul general i desfoar activitatea n
n cazul n care, n urma dezbaterii n edina de
subordinea direct a preedintelui Consiliului Legislativ i
Guvern, se vor aduce modificri proiectului, Guvernul va
solicita Consiliului Legislativ un aviz pentru aceste asigur pregtirea, organizarea i coordonarea activitilor
modificri. din cadrul Secretariatului i realizarea legturilor funcionale
n cadrul Consiliului Legislativ.
SECfiIUNEA a II-a Principalele atribuii i responsabiliti ale secretarului
Elaborarea de coduri sau de alte legi complexe, general sunt urmtoarele:
sub coordonarea Consiliului Legislativ a) ndrum i rspunde de activitatea compartimentelor
din subordine;
Art. 62. Elaborarea de coduri sau de alte legi
complexe, sub coordonarea Consiliului Legislativ, se va b) colaboreaz cu compartimentele de specialitate din
face de ctre o comisie constituit n acest scop, n care cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii
vor fi inclui reprezentani ai Consiliului Legislativ, generali din ministere, din alte autoriti publice, n
desemnai de ctre preedintele Consiliului. probleme de interes comun;
Art. 63. Principalele soluii preconizate prin proiect c) primete proiectele de acte normative transmise spre
vor fi dezbtute, periodic, n secia de avizare de profil a avizare;
Consiliului Legislativ, fcndu-se propuneri i recomandri d) transmite solicitanilor avizele emise pentru proiectele
corespunztoare. de acte normative;
Art. 64. Pentru nsuirea de ctre Guvern a e) monitorizeaz i controleaz elaborarea raportrilor
propunerilor elaborate de comisie se va urma procedura periodice prevzute de reglementrile n vigoare;
prevzut la art. 61, care se aplic prin asemnare. f) coordoneaz ntocmirea i inerea la zi a registrelor
Art. 65. Exercitarea iniiativei legislative de ctre din cadrul Secretariatului Consiliului Legislativ;
Guvern se va face lundu-se, n prealabil, avizul Consiliului g) propune aprobarea fiei postului din compartimentele
Legislativ la ultima form a proiectului adoptat prin Secretariatului Consiliului Legislativ;
hotrrea emis n acest sens. h) ndeplinete i alte atribuii stabilite de preedintele
CAPITOLUL IX Consiliului Legislativ.
Art. 69. Serviciul tehnic-administrativ asigur
Secretariatul Consiliului Legislativ
i celelalte compartimente administrative activitatea de administrare a bunurilor din patrimoniul
Consiliului Legislativ, precum i pe cea de aprovizionare cu
materiale i prestaiile necesare.
SECfiIUNEA I
Art. 70. Lucrrile financiar-contabile se asigur de
Secretariatul Consiliului Legislativ ctre Sectorul financiar-contabil. Sectorul financiar-contabil
Art. 66. Secretariatul Consiliului Legislativ asigur elaboreaz propuneri pentru asigurarea i utilizarea
circuitul actelor i al celorlalte documente primite i resurselor financiare i materiale aferente realizrii
realizate n activitatea Consiliului Legislativ, precum i obiectivelor Consiliului Legislativ, urmrete i rspunde de
stocarea acestora n condiii de deplin conservare. respectarea normelor legale privind utilizarea acestor
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005 11
resurse, cu ncadrarea n prevederile bugetare aprobate; radioul i televiziunea; prezint zilnic preedintelui
avizeaz i rspunde pentru legalitatea proiectelor de Consiliului Legislativ informaii din presa intern i strin.
operaiuni prezentate spre aprobare ordonatorului principal Serviciul de relaii externe, protocol, pres, petiii i
de credite, respectiv nlocuitorului acestuia, potrivit relaii cu publicul primete i nregistreaz petiiile adresate
competenelor stabilite. Consiliului Legislativ, ngrijindu-se de rezolvarea acestora.
eful Sectorului financiar-contabil rspunde direct fa Pentru rezolvarea temeinic i legal a petiiilor, le va
de preedintele Consiliului Legislativ, care este ordonator ndruma compartimentelor de specialitate, potrivit rezoluiei
principal de credite. preedintelui Consiliului Legislativ, urmrind soluionarea i
redactarea n termen a rspunsurilor.
Sectorul financiar-contabil are urmtoarele atribuii
principale: Art. 72. Biroul registratur general execut lucrrile
specifice de nregistrare a corespondenei Consiliului
a) verific i avizeaz pentru controlul financiar
Legislativ primite i expediate, asigur multiplicarea i
preventiv, n faza de angajare, lichidare, ordonanare i de
distribuirea proiectelor de acte normative potrivit rezoluiei
plat, toate documentele care cuprind sau din care deriv
preedintelui Consiliului Legislativ; asigur transmiterea
operaiuni patrimoniale privind modul de constituire,
avizelor Consiliului Legislativ ctre destinatarii acestora,
administrare i utilizare a fondurilor prevzute n bugetul
precum i a copiei avizelor Consiliului Legislativ ctre
Consiliului Legislativ, evoluia i modul de administrare a
seciile acestuia.
patrimoniului, utilizarea i gospodrirea mijloacelor materiale
Art. 73. Biroul arhivare asigur pstrarea i
i bneti, cele din care deriv drepturi i obligaii fa de
conservarea dosarelor i a celorlalte documente ale
persoane juridice sau fizice, precum i instrumente de
Consiliului Legislativ. Predarea oricrei lucrri se va trece
plat ntocmite ca urmare a efecturii operaiunilor
n registrul de arhiv, care va evidenia data primirii n
respective; rspunde de legalitatea i regularitatea
arhiv, felul lucrrii, numrul de file, compartimentul care
proiectelor de operaiuni supuse aprobrii;
pred i semnturile de predare-primire.
b) fundamenteaz i elaboreaz proiectul bugetului De asemenea, asigur pstrarea actelor prevzute la
Consiliului Legislativ; art. 2 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 73/1993, republicat.
c) urmrete execuia bugetar i ntocmete rapoarte
periodice cu privire la aceasta; SECfiIUNEA a II-a
d) nregistreaz operaiunile patrimoniale n evidena Registrele Consiliului Legislativ
contabil sintetic i analitic privind cheltuielile curente i
Art. 74. Registrele Consiliului Legislativ sunt
de capital;
urmtoarele:
e) valorific inventarierile periodice i anuale prin a) registrul general de intrare i de ieire a
stabilirea diferenelor dintre situaia faptic i cea scriptic; corespondenei;
urmrete ducerea la ndeplinire a msurilor aprobate, b) registrul general de dosare, n care se d numr
potrivit competenelor, privind valorificarea rezultatelor pentru lucrrile de avizare;
inventarierii; c) registrul avizelor, n care se nregistreaz i se d
f) ntocmete bilanul contabil i contul anual de numr avizelor ce se transmit autoritilor solicitante;
execuie a bugetului Consiliului Legislativ; d) registrul de ordine ale preedintelui Consiliului
g) gestioneaz fondul de salarii aprobat; ntocmete Legislativ, n care acestea se nregistreaz i li se d
documentele necesare calculului i acordrii drepturilor numr, n ordinea emiterii;
legale; e) registrul special de coresponden secret i
h) calculeaz i vireaz la bugetul de stat, bugetul confidenial, n care se nregistreaz documentele de
asigurrilor sociale de stat, la fondurile speciale sau teri aceast natur;
sumele reinute de la salariai, precum i obligaiile f) registrul de arhiv.
financiar-fiscale legale ale Consiliului Legislativ. Art. 75. Registrul general de dosare va cuprinde
Art. 71. Serviciul de relaii externe, protocol, pres, urmtoarele rubrici:
petiii i relaii cu publicul realizeaz activitile specifice a) numrul dosarului;
relaiilor pe plan internaional ale Consiliului Legislativ, b) denumirea lucrrii;
asigurnd traducerea, ntocmirea i expedierea corespondenei c) data primirii;
cu strintatea i realizarea obiectivelor n acest domeniu; d) autoritatea care a solicitat avizul;
elaboreaz, o dat cu propunerile de buget ale Consiliului e) termenul solicitat pentru transmiterea avizului;
Legislativ, planul de aciuni externe pentru anul urmtor; f) secia creia i-a fost repartizat lucrarea;
asigur obinerea vizelor i protocolul pentru deplasrile n g) termenul de prezentare a proiectului de aviz;
strintate; primete i nsoete delegaiile strine sosite n h) data primirii avizului de la secie, n form
ar la invitaia Consiliului Legislativ. definitivat;
De asemenea, Serviciul de relaii externe, protocol, i) forma avizului: favorabil, fr observaii i propuneri,
pres, petiii i relaii cu publicul organizeaz aciunile de favorabil, cu observaii i propuneri, aviz negativ;
protocol ale Consiliului Legislativ, inclusiv ntlniri cu presa, j) data expedierii avizului.
12 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005
Stabilirea rubricilor registrelor se face n funcie de mod economic i cu eficien a fondurilor alocate de la
natura lucrrilor evideniate, la propunerea secretarului bugetul de stat.
general, i se aprob de ctre preedintele Consiliului Conductorul Compartimentului de audit public intern se
Legislativ. numete de ctre preedintele Consiliului Legislativ i i
Art. 76. O copie de pe avizele nregistrate se desfoar activitatea sub directa coordonare a acestuia,
ndosariaz n ordine numeric, ntr-un dosar special care potrivit legii.
se pstreaz de ctre secretarul general.
SECfiIUNEA a V-a
Art. 77. Pentru evidena lucrrilor primite i realizate
n secii se ntocmete un registru al dosarelor dezbtute Biroul organizare, resurse umane i contencios
n secie, care va cuprinde urmtoarele rubrici: Art. 82. Biroul organizare, resurse umane i
a) numrul dosarului; contencios are urmtoarele atribuii principale:
b) denumirea lucrrii; a) organizeaz concursurile sau examenele pentru
c) data primirii lucrrii n secie; selecionarea personalului i ocuparea posturilor vacante;
d) colectivul desemnat pentru avizarea lucrrii; b) ntocmete proiectele de ordine pentru numirea ca
e) raportorul lucrrii; funcionari publici a candidailor declarai admii, precum i
f) data dezbaterii n cadrul sectorului; pentru ncadrarea i ncheierea contractelor individuale de
g) data dezbaterii n cadrul seciei sau, dup caz, n munc pentru salariai;
seciile reunite; c) ntocmete referate n baza propunerilor de avansare
h) forma avizului; n funcie, grad sau treapt profesional a funcionarilor
i) data prezentrii proiectului de aviz, n form publici, precum i asupra avansrii salariailor, conform legii;
definitivat; d) programeaz i organizeaz perfecionarea
j) numrul avizului; profesional a funcionarilor publici i a salariailor pe care
o supune aprobrii preedintelui;
k) data predrii dosarului la arhiv i semntura de
e) efectueaz calculele privind stabilirea procentului
primire.
sporurilor de vechime i de stabilitate, precum i al altor
SECfiIUNEA a III-a sporuri prevzute de lege;
Dosarele lucrrilor de avizare
f) gestioneaz carnetele de munc i dosarele
profesionale ale funcionarilor publici, precum i carnetele
Art. 78. Dosarele cuprinznd lucrrile de avizare a de munc ale salariailor, n conformitate cu prevederile
proiectelor de acte normative au regimul lucrrilor legale n vigoare;
confideniale. g) urmrete aplicarea ordinelor preedintelui Consiliului
Scoaterea dosarelor din incinta Consiliului Legislativ este Legislativ referitoare la organizarea activitii profesionale i
interzis, cu excepia cazurilor cnd reprezentantul a evalurii profesionale anuale;
Consiliului Legislativ se deplaseaz pentru susinerea h) ntocmete documentele necesare calculului salariilor
punctelor de vedere exprimate n aviz sau n alte situaii, de baz, respectiv al majorrilor salariale conform normelor
pe baza aprobrii preedintelui de secie. legale n vigoare;
Art. 79. Documentele care intr n compunerea i) ntocmete dosarele de pensionare, asigur eliberarea
dosarului se numeroteaz i vor fi cusute i nuruite legitimaiilor, precum i orice alte lucrri specifice, potrivit
nainte de predarea lor la arhiv. Dup nuruire se va dispoziiilor legale n vigoare;
aplica sigiliul, certificndu-se numrul filelor. j) asigur, prin compartimentul de contencios,
Dosarele cuprinznd lucrrile de avizare vor cuprinde i reprezentarea intereselor Consiliului Legislativ n faa
o fi n care se va meniona modul n care autoritatea instanelor judectoreti.
care a solicitat avizul i-a nsuit coninutul acestuia,
CAPITOLUL X
precum i o copie de pe actul normativ adoptat.
Predarea la arhiv a dosarelor se va face dup Personalul Consiliului Legislativ
ntocmirea fiei prevzute la alin. 2.
Pstrarea n arhiv a dosarelor se va face n ordinea SECfiIUNEA I
lor numeric. Condiii de numire
Art. 80. La arhiv vor fi predate i celelalte lucrri
Art. 83. Personalul Consiliului Legislativ este alctuit
ale Consiliului Legislativ, terminate sau aflate n stare
din demnitari, funcionari publici i personal contractual.
pasiv.
Condiiile de numire n funciile de preedinte al
SECfiIUNEA a IV-a Consiliului Legislativ, preedinte de secie, ef al
Departamentului pentru armonizarea legislaiei cu
Compartimentul de audit public intern
reglementrile Uniunii Europene, ef al Departamentului de
Art. 81. Activitatea de audit public intern se informatic legislativ, secretar general, director al
desfoar avnd ca obiectiv asigurarea administrrii n Direciei de studii i documentare i de ef al Sectorului
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005 13
financiar-contabil sunt cele prevzute la art. 18 alin. (1) din Art. 92. Notrile se vor face de la 1 la 10 i se vor
Legea nr. 73/1993, republicat. da pentru fiecare prob. Nota de calificare va fi cea
Art. 84. Au calitatea de membri ai Consiliului rezultat din media notrilor la fiecare prob.
Legislativ preedintele Consiliului Legislativ, preedinii de Art. 93. Rezultatul concursului i clasificarea
secii, efii de departamente i consilierii. candidailor se vor consemna de ctre Comisia de numiri
Art. 85. Secretarul general, efii de departamente, i disciplin ntr-un proces-verbal care va fi naintat, nsoit
consilierii i cellalt personal care deine calitatea de de propunerea corespunztoare, preedintelui Consiliului
funcionar public i exercit atribuiile de la data depunerii, Legislativ.
n mod individual, a jurmntului prevzut la art. 9 alin. (3) Art. 94. Comisia de numiri i disciplin poate solicita
din Legea nr. 73/1993, republicat, i n condiiile candidailor date suplimentare referitoare la activitatea
prevzute la art. 11 alin. (4) din aceeai lege. profesional desfurat, constnd, de regul, n lucrri
Art. 86. Condiiile de numire a directorilor sunt cele tiinifice sau alte lucrri de specialitate n domeniu.
prevzute de lege i de prezentul regulament pentru Art. 95. Pe baza propunerii Comisiei de numiri i
consilier sau, respectiv, expert. disciplin i a celorlalte documente aferente concursului,
Art. 87. Condiiile de numire n funcia de expert i preedintele Consiliului Legislativ emite ordinul de numire
n celelalte funcii de execuie de specialitate specifice din n funcie.
cadrul Consiliului Legislativ sunt cele aplicabile personalului Art. 96. Personalul Consiliului Legislativ trebuie s-i
similar din aparatul Parlamentului sau, dup caz, cele ndeplineasc atribuiile cu contiinciozitate deplin i nalt
prevzute de reglementrile legale n vigoare pentru profesionalism. El nu poate face parte din partide politice.
funcionarii publici. Art. 97. Funciile de preedinte al Consiliului
Condiiile de numire a experilor i consultanilor, Legislativ, de preedinte de secie, de secretar general, de
funcionari publici i personal contractual, sunt urmtoarele: ef de departament, de consilier i de expert sunt, potrivit
legii, incompatibile cu oricare alt funcie public sau
a) s fie absolvent, cu diplom de licen, al unei
privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul
faculti;
superior.
b) s aib o bun reputaie moral;
Participarea la activitile didactice a persoanelor
c) s fi desfurat o valoroas activitate n specialitate. prevzute la alin. 1 nu trebuie s impieteze n nici un fel
n afara condiiilor prevzute la alin. 2 lit. a)c), pentru asupra activitii ce le revine n cadrul Consiliului Legislativ.
funcia de expert se cere o vechime n specialitate de cel Art. 98. ncadrarea pe funciile prevzute la art. 97
puin 5 ani, iar pentru cea de consultant, de 3 ani. n nceteaz prin demisie, n caz de nclcare a prevederilor
situaii temeinic motivate, preedintele Consiliului Legislativ, articolului precedent, de pierdere a drepturilor electorale, n
la propunerea Comisiei de numiri i disciplin, poate situaia condamnrii definitive pentru svrirea unei
reduce pn la 3 ani vechimea n munc pentru expert i infraciuni sau, dup caz, n alte situaii prevzute de
poate ncadra n funcia de consultant tineri absolveni ai lege.
facultii, cu diplom de licen, fr ndeplinirea condiiilor ncetarea exercitrii funciilor prevzute la alin. 1 se
de vechime. constat de ctre autoritile, respectiv persoanele n faa
Condiiile de numire prevzute la alin. 2 i 3 sunt crora cei care ocup aceste funcii au prestat jurmntul.
valabile i pentru personalul prevzut la alin. 1.
Art. 88. Funciile din aparatul Consiliului Legislativ SECfiIUNEA a II-a
prevzute la art. 87 se ocup prin concurs, n condiiile Salarizare i concedii de odihn
legii.
Art. 99. Salarizarea i celelalte drepturi de natur
Concursul se organizeaz de ctre Comisia de numiri i
salarial ale personalului Consiliului Legislativ sunt
disciplin, format din 3 consilieri, desemnai de
corespunztoare celor stabilite pentru personalul cu funcii
preedintele Consiliului Legislativ.
similare din aparatul celor dou Camere ale Parlamentului.
Art. 89. Comisia de numiri i disciplin va asigura Funcia de secretar general este asimilat, din punct de
publicarea anunului de concurs ntr-un ziar de larg vedere al salarizrii, funciei de ef de departament, iar
circulaie i va afia, la sediul Consiliului Legislativ, data ceilali funcionari publici sunt salarizai potrivit
inerii concursului, postul vacant, condiiile de numire, reglementrilor legale aplicabile funciilor respective.
precum i tematica concursului.
Art. 100. Salarizarea preedintelui Consiliului
Candidaii vor prezenta curriculum vitae. Legislativ i a preedinilor de secie se face la nivelul
Art. 90. Tematica concursului se va elabora de ctre funciilor cu care au fost asimilai prin Legea nr. 73/1993,
Comisia de numiri i disciplin, pe baza propunerilor republicat.
preedintelui de secie, respectiv ale efului de Art. 101. Regulile privind durata concediului de
compartiment, n structura cruia se gsete postul vacant. odihn, cuantumul indemnizaiei cuvenite, programarea,
Art. 91. Concursul va consta n prob scris, prob efectuarea, ntreruperea i amnarea concediului de odihn
oral i, dup caz, prob practic. i compensarea n bani a concediului neefectuat se
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 193/8.III.2005
Regia Autonom Monitorul Oficial, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti,
IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 i 410.47.23
&JUYDGY|005655]
Tiparul: Regia Autonom Monitorul Oficial
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 193/8.III.2005 conine 16 pagini. Preul: 10.500 lei vechi/1,05 lei noi ISSN 14534495