Ordin nr.

130 din 25/01/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 05/02/2007
Intrare in vigoare: 05/02/2007
Publicat n 05/02/2007

Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) i ale art. 23 lit. a) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva
incendiilor,
n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare,

ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin:

Art. 1. - Se aprob Metodologia de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu, prevzut n anexa care face parte integrant
din prezentul ordin.
Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratele judeene sau al municipiului Bucureti pentru
situaii de urgen, va lua msuri pentru ducerea la ndeplinire a dispoziiilor prezentului ordin.
Art. 3. - (1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului de interne nr. 84/2001 pentru aprobarea
Metodologiei privind elaborarea scenariilor de siguran la foc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 570 din 12
septembrie 2001.

Ministrul administraiei i internelor,Vasile Blaga

Bucureti, 25 ianuarie 2007. Nr. 130.

ANEX

METODOLOGIE
de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - Prezenta metodologie stabilete principiile, criteriile i nivelurile de performan, precum i condiiile tehnice necesare
elaborrii scenariilor de securitate la incendiu.
Art. 2. - Scenariul de securitate la incendiu estimeaz condiiile tehnice asigurate conform reglementrilor n vigoare i aciunile
ce trebuie ntreprinse n caz de incendiu pentru ndeplinirea cerinei eseniale "securitatea la incendiu".
Art. 3. - Prevederile prezentei metodologii se aplic pentru analizarea i evaluarea interdependenei nivelurilor de performan cu
msurile tehnico-organizatorice, condiiile de asigurare a interveniei i mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor.

CAPITOLUL II
Elaborarea scenariului de incendiu

Art. 4. - Scenariul de incendiu se elaboreaz pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri stabilite prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcii i amenajri care se supun avizrii i/sau autorizrii privind
securitatea la incendiu, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 995 din 13 decembrie 2006.
Art. 5. - Pot fi elaborate scenarii de securitate la incendiu i pentru alte categorii de construcii, instalaii i amenajri dect cele
prevzute la art. 4, la solicitarea proprietarului sau a beneficiarului pentru evaluarea riscului de incendiu ori pentru stabilirea unor
msuri de optimizare a proteciei la incendiu.
Art. 6. - (1) Pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri menionate la art. 4 scenariul de securitate la incendiu se
elaboreaz de proiectani, n baza prevederilor prezentei metodologii.
(2) Scenariile de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri menionate la art. 5 pot fi elaborate
i de personalul serviciilor de urgen profesioniste care a obinut acest atribut prin conferirea brevetului de pompier specialist, n
condiiile legii.
Art. 7. - (1) Scenariile de securitate la incendiu constituie acea parte a pieselor scrise ale proiectului construciei, instalaiei sau
amenajrii, care sintetizeaz regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor stabilite prin documentaiile tehnice de
proiectare/execuie elaborate.
(2) Msurile adoptate prin scenariul de securitate la incendiu trebuie s se reflecte n piesele desenate ale documentaiilor de
proiectare/execuie.
Art. 8. - Structura scenariului de securitate la incendiu este prezentat n anexa care face parte integrant din prezenta
metodologie.
 Art. 9. - Scenariile de securitate la incendiu se includ n documentaiile tehnice ale construciilor i se pstreaz de ctre
utilizatori (investitori, proprietari, beneficiari, administratori etc.) pe toat durata de existen a construciilor, instalaiilor
tehnologice i a altor amenajri.
Art. 10. - (1) Scenariile de securitate la incendiu se actualizeaz atunci cnd intervin modificri ale proiectului sau destinaiei
construciei.
(2) Scenariile de securitate la incendiu i pierd valabilitatea atunci cnd nu mai corespund situaiei pentru care au fost ntocmite.
Art. 11. - n baza prevederilor prezentei metodologii i cu respectarea legislaiei n vigoare, organele administraiei publice
centrale i alte instituii abilitate potrivit legii pot emite dispoziii specifice privind scenariile de securitate la incendiu pentru
construciile, instalaiile i alte amenajri aflate n domeniul lor de competen, n funcie de tipul, destinaia, categoria i clasa de
importan a acestora.

ANEX
la metodologie

STRUCTURA SCENARIULUI DE SECURITATE LA INCENDIU

1. Caracteristicile construciei sau amenajrii

1.1. Datele de identificare
A. Se nscriu datele necesare identificrii construciei/amenajrii: denumire, proprietar/beneficiar, adres, nr. de telefon, fax, e-
mail etc.
B. Se fac referiri privind profilul de activitate i, dup caz, privind programul de lucru al obiectivului, n funcie de situaia n
care se elaboreaz scenariul de securitate la incendiu.
1.2. Destinaia
Se menioneaz funciunile principale, secundare i conexe ale construciei/amenajrii, potrivit situaiei pentru care se
ntocmete scenariul de securitate la incendiu.
1.3. Categoria i clasa de importan
A. Se precizeaz categoria de importan a construciei, stabilit conform Regulamentului privind stabilirea categoriei de
importan a construciilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 352 din 10 decembrie 1997, cu modificrile i completrile
ulterioare, i n conformitate cu metodologia specific.
B. Se precizeaz clasa de importan a construciei potrivit reglementrilor tehnice, corelat cu categoria de importan.
1.4. Particulariti specifice construciei/amenajrii
A. Se prezint principalele caracteristici ale construciei/amenajrii privind:
a) tipul cldirii: civil, nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau depozitare, monobloc, blindat, cu funciuni
mixte etc., precum i regimul de nlime i volumul construciei;
b) aria construit i desfurat, cu principalele destinaii ale ncperilor i ale spaiilor aferente construciei;
c) numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora;
d) precizri referitoare la numrul maxim de utilizatori: persoane, animale etc.;
e) prezena permanent a persoanelor, capacitatea de autoevacuare a acestora;
f) capaciti de depozitare sau adpostire;
g) caracteristicile proceselor tehnologice i cantitile de substane periculoase, potrivit clasificrii din Hotrrea Guvernului nr.
95/2003 privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 120 din 25 februarie 2003;
h) numrul cilor de evacuare i, dup caz, al refugiilor.
B. Precizri privind instalaiile utilitare aferente cldirii sau amenajrii: de nclzire, ventilare, climatizare, electrice, gaze,
automatizare etc., precum i a componentelor lor, din care s rezulte c acestea nu contribuie la iniierea, dezvoltarea i propagarea
unui incendiu, nu constituie risc de incendiu pentru elementele de construcie sau obiectele din ncperi ori adiacente acestora, iar
n cazul unui incendiu se asigur condiii pentru evacuarea persoanelor.
2. Riscul de incendiu
A. Identificarea i stabilirea nivelurilor de risc de incendiu se fac potrivit reglementrilor tehnice specifice, lundu-se n
considerare:
a) densitatea sarcinii termice;
b) clasele de reacie la foc, stabilite potrivit criteriilor din Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea produselor pentru
construcii pe baza performanelor de comportare la foc, aprobat prin Ordinul comun al ministrului transporturilor, construciilor i
turismului i al ministrului administraiei i internelor nr. 1.822/394/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
90 din 27 ianuarie 2005, din reglementrile tehnice specifice, precum i din caracteristicile i proprietile fizico-chimice ale
materialelor i substanelor utilizate;
c) sursele poteniale de aprindere i mprejurrile care pot favoriza aprinderea i, dup caz, timpul minim de aprindere, precum i
timpul de atingere a fazei de incendiu generalizat.
B. Nivelurile riscului de incendiu se stabilesc pentru fiecare ncpere, spaiu, zon, compartiment, potrivit reglementrilor
tehnice, n funcie de densitatea sarcinii termice, funciunea spaiilor, ncperilor, respectiv de natura activitilor desfurate, de
comportarea la foc a elementelor de construcii i de caracteristicile de ardere a materialelor i substanelor utilizate, prelucrate,
manipulate sau depozitate, i se precizeaz n scenariul de securitate la incendiu ntocmit pentru cldirea n ansamblu, amenajarea
ori compartimentul de incendiu.
C. Pentru situaiile prevzute la art. 10 alin. (1) din metodologie se stabilesc, dup caz, msuri alternative pentru reducerea
riscului de incendiu, pentru ncadrarea n nivelul prevzut n reglementrile tehnice.
3. Nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu
3.1. Stabilitatea la foc
Stabilitatea la foc se estimeaz potrivit prevederilor normelor generale de aprare mpotriva incendiilor i reglementrilor
tehnice, n funcie de:
a) rezistena la foc a principalelor elemente de construcie (n special a celor portante sau cu rol de compartimentare), stabilit
potrivit criteriilor din Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea produselor pentru construcii pe baza performanelor de
comportare la foc, reglementrilor tehnice i standardelor europene de referin;
b) gradul de rezisten la foc a construciei sau a compartimentului de incendiu, conform reglementrilor tehnice.
3.2. Limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construciei
Pentru asigurarea limitrii propagrii incendiului i efluenilor incendiului n interiorul construciei/compartimentului de
incendiu se precizeaz:
a) compartimentarea antifoc i elementele de protecie a golurilor funcionale din elementele de compartimentare;
b) msurile constructive adaptate la utilizarea construciei, respectiv aciunea termic estimat n construcie, pentru limitarea
propagrii incendiului n interiorul compartimentului de incendiu i n afara lui: pereii, planeele rezistente la foc i elementele de
protecie a golurilor din acestea, precum i posibilitatea de ntrerupere a continuitii golurilor din elementele de construcii;
c) sistemele de evacuare a fumului i, dup caz, a gazelor fierbini;
d) instalarea de bariere contra fumului, de exemplu ui etane la fum;
e) sistemele i instalaiile de detectare, semnalizare i stingere a incendiului;
f) msurile de protecie la foc pentru instalaiile de ventilare-climatizare, de exemplu: canale de ventilare rezistente la foc, clapete
antifoc etc.;
g) msurile constructive pentru faade, pentru mpiedicarea propagrii focului la prile adiacente ale aceleiai cldiri.
3.3. Limitarea propagrii incendiului la vecinti
Pentru asigurarea limitrii propagrii incendiilor la vecinti se precizeaz:
a) distanele de siguran asigurate conform reglementrilor tehnice sau msurile alternative conforme cu reglementrile tehnice,
atunci cnd aceste distane nu pot fi realizate;
b) msurile constructive pentru limitarea propagrii incendiului pe faade i pe acoperi, de exemplu performana la foc exterior a
acoperiului/nvelitorii de acoperi;
c) dup caz, msuri de protecie activ.
3.4. Evacuarea utilizatorilor
A. Pentru cile de evacuare a persoanelor n caz de incendiu se precizeaz:
a) alctuirea constructiv a cilor de evacuare, separarea de alte funciuni prin elemente de separare la foc i fum, protecia
golurilor din pereii ce le delimiteaz;
b) msuri pentru asigurarea controlului fumului, de exemplu prevederea de instalaii de presurizare i alte sisteme de control al
fumului;
c) tipul scrilor, forma i modul de dispunere a treptelor: interioare, exterioare deschise, cu rampe drepte sau curbe, cu trepte
balansate etc.;
d) geometria cilor de evacuare: gabarite - limi, nlimi, pante etc.;
e) timpii/lungimile de evacuare;
f) numrul fluxurilor de evacuare;
g) existena iluminatului de siguran, tipul i sursa de alimentare cu energie electric de rezerv;
h) prevederea de dispozitive de siguran la ui;
i) timpul de siguran a cilor de evacuare i, dup caz, a refugiilor;
j) marcarea cilor de evacuare.
B. Dac este cazul, se precizeaz msurile pentru accesul i evacuarea copiilor, persoanelor cu dizabiliti, bolnavilor i ale altor
categorii de persoane care nu se pot evacua singure n caz de incendiu.
C. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelor i evacuarea bunurilor pe timpul
interveniei.
3.5. Securitatea forelor de intervenie
A. Se precizeaz amenajrile pentru accesul forelor de intervenie n cldire i incint, pentru autospeciale i pentru ascensoarele
de incendiu.
B. Se precizeaz caracteristicile tehnice i funcionale ale acceselor carosabile i ale cilor de intervenie ale autospecialelor,
proiectate conform reglementrilor tehnice, regulamentului general de urbanism i reglementrilor specifice de aplicare, referitoare
la:
a) numrul de accese;
b) dimensiuni/gabarite;
c) trasee;
d) realizare i marcare.
 C. Pentru ascensoarele de pompieri se precizeaz:
a) tipul, numrul i caracteristicile acestora;
b) amplasarea i posibilitile de acces, sursa de alimentare cu energie electric de rezerv;
c) timpul de siguran a ascensoarelor de pompieri.
D. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelor i evacuarea bunurilor pe timpul
interveniei.
4. Echiparea i dotarea cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor
A. Se precizeaz nivelul de echipare i dotare cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, conform prevederilor
normelor generale de aprare mpotriva incendiilor, a normelor specifice de aprare mpotriva incendiilor, precum i a
reglementrilor tehnice specifice.
B. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de semnalizare, alarmare i alertare n caz de incendiu se specific:
a) tipul i parametrii funcionali specifici instalaiilor respective;
b) timpul de alarmare prevzut;
c) zonele protejate/de detectare la incendiu.
C. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de limitare i stingere a incendiilor se specific:
a) tipul i parametrii funcionali: stingere cu ap, gaze/aerosoli, spum, pulberi; acionare manual sau manual i automat;
debite, intensiti de stingere i stropire, cantiti calculate de substan de stingere, concentraii de stingere proiectate pe durat de
timp normat, presiuni, rezerve de substan de stingere, surse de alimentare etc.;
b) timpul normat de funcionare;
c) zonele, ncperile, spaiile, instalaiile echipate cu astfel de mijloace de aprare mpotriva incendiilor.
D. Pentru stingtoare, alte aparate de stins incendii, utilaje, unelte i mijloace de intervenie se specific:
a) tipul i caracteristicile de stingere asigurate;
b) numrul i modul de amplasare n funcie de parametrii specifici: cantitatea de materiale combustibile/volumul de lichide
combustibile, suprafaa, destinaia, clasa de incendiu etc.;
5. Condiii specifice pentru asigurarea interveniei n caz de incendiu
n funcie de categoria de importan a construciei, tipul acesteia, riscurile de incendiu, amplasarea construciei sau a amenajrii,
se specific:
a) sursele de alimentare cu ap, substanele de stingere i rezervele asigurate;
b) poziionarea racordurilor de alimentare cu energie electric, gaze i, dup caz, alte utiliti;
c) date privind serviciul privat pentru situaii de urgen, conform criteriilor de performan;
d) zonele, ncperile, spaiile n care se gsesc substanele i materialele periculoase i pentru care sunt necesare produse de
stingere i echipamente speciale (se precizeaz inclusiv cantitile respective i starea n care se afl), precum i tipul
echipamentului individual de protecie a personalului.
6. Msuri tehnico-organizatorice
A. Se stabilesc condiiile i msurile necesar a fi luate, potrivit reglementrilor tehnice, n funcie de situaia existent.
B. Se apreciaz modul de ncadrare a construciei sau amenajrii n nivelurile de performan prevzute de reglementrile tehnice
i, dup caz, se stabilesc msuri pentru mbuntirea parametrilor i a nivelurilor de performan pentru securitatea la incendiu,
dup caz.
C. Se precizeaz condiiile sau recomandrile care trebuie avute n vedere la ntocmirea documentelor de organizare a aprrii
mpotriva incendiilor, aferente construciei ori amenajrii respective.