Sunteți pe pagina 1din 26

ORDONAN Nr.

119 din 31 august 1999 *** Republicat


privind controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv

Text n vigoare ncepnd cu data de 3 iulie 2015


REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
pn la 30 iunie 2015.

Act de baz
#B: Ordonana Guvernului nr. 119/1999, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 799 din 12 noiembrie 2003

Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 145/2007
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35/2009*
#M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009**
#M4: Ordonana Guvernului nr. 8/2009*, respins prin Legea nr. 110/2010 (#M7)
#M5: Legea nr. 260/2009
#M6: Ordonana Guvernului nr. 24/2009**
#M7: Legea nr. 110/2010
#M8: Legea nr. 234/2010
#M9: Legea nr. 284/2010
#M10: Legea nr. 105/2011**
#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011**
#M12: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2011
#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2013**
#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015
#M15: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2015**
#M16: Legea nr. 174/2015

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate


sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra
Ordonanei Guvernului nr. 119/1999, republicat, nu mai sunt de actualitate.

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la


Ordonana Guvernului nr. 119/1999, republicat, sau conin modificri efectuate
asupra acestor derogri.
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus
sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat
actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma
#M1, #M2 etc.

#CIN
NOTE:
1. Titlul actului normativ a fost modificat conform art. II din Legea nr. 234/2010
(#M8).

2. Prin Hotrrea Guvernului nr. 1086/2013 au fost aprobate Normele generale


privind exercitarea activitii de audit public intern.

3. Prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 923/2014 au fost aprobate


Normele metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar
preventiv i Codul specific de norme profesionale pentru persoanele care
desfoar activitatea de control financiar preventiv propriu.

4. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost


transformate n lei noi.

#B
CAP. 1
Dispoziii generale

#M8
ART. 1
Scopul ordonanei
Prezenta ordonan reglementeaz controlul intern/managerial, inclusiv
controlul financiar preventiv la entitile publice, cu privire la utilizarea
fondurilor publice i administrarea patrimoniului public cu eficien, eficacitate i
economicitate.
#B
ART. 2*)
Definiii
n nelesul prezentei ordonane, termenii i expresiile de mai jos se definesc
dup cum urmeaz:
#M14
a) *** Abrogat
#B
b) conformitate - caracteristica unei operaiuni, a unor acte sau fapte
administrative produse n cadrul unei entiti publice de a corespunde politicii
asumate n mod expres n domeniul respectiv de ctre entitatea n cauz sau de
ctre o autoritate superioar acesteia, potrivit legii;
c) control financiar preventiv - activitatea prin care se verific legalitatea i
regularitatea operaiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a
patrimoniului public, nainte de aprobarea acestora;
d) control intern/managerial - ansamblul formelor de control exercitate la nivelul
entitii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere n concordan cu
obiectivele acesteia i cu reglementrile legale, n vederea asigurrii administrrii
fondurilor n mod economic, eficient i eficace; acesta include, de asemenea,
structurile organizatorice, metodele i procedurile;
e) controlor delegat - funcionarul public al Ministerului Finanelor Publice, care
exercit atribuii de control financiar preventiv delegat, n mod independent,
potrivit prezentei ordonane;
#M14
f) *** Abrogat
g) *** Abrogat
#B
h) economicitate - minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea
rezultatelor estimate ale unei activiti, cu meninerea calitii corespunztoare a
acestor rezultate;
i) eficacitate - gradul de ndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare
dintre activiti i raportul dintre efectul proiectat i rezultatul efectiv al activitii
respective;
j) eficien - maximizarea rezultatelor unei activiti n relaie cu resursele
utilizate;
k) fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei
statului, bugetele instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor publice
finanate integral sau parial din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat
i bugetele fondurilor speciale, dup caz, bugetele instituiilor publice finanate
integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe
contractate sau garantate de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se
asigur din fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile, credite
externe contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale,
mprumuturi interne contractate de autoritile administraiei publice locale,
precum i din bugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din
bugetele locale;
l) inspecie - verificarea efectuat la faa locului, n scopul constatrii unor
eventuale abateri de la legalitate i al lurii de msuri pentru protejarea fondurilor
publice i a patrimoniului public i pentru repararea prejudiciului produs, dup caz;
m) entitate public - autoritate public, instituie public, companie/societate
naional, regie autonom, societate comercial la care statul sau o unitate
administrativ-teritorial este acionar majoritar, cu personalitate juridic, care
utilizeaz/administreaz fonduri publice i/sau patrimoniu public;
n) instituie public - Parlamentul, Administraia Prezidenial, ministerele,
celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice,
instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea acestora,
indiferent de modul de finanare a acestora;
o) legalitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta toate prevederile legale
care i sunt aplicabile, n vigoare la data efecturii acesteia;
p) operaiune - orice aciune cu efect financiar pe seama fondurilor publice sau a
patrimoniului public, indiferent de natura acesteia;
q) oportunitate - caracteristica unei operaiuni de a servi n mod adecvat, n
circumstane date, realizrii unor obiective ale politicilor asumate;
r) ordonator de credite - persoana mputernicit prin lege sau prin delegare,
potrivit legii, s dispun i s aprobe operaiuni;
s) patrimoniu public - totalitatea drepturilor i obligaiilor statului, unitilor
administrativ-teritoriale sau ale entitilor publice ale acestora, dobndite sau
asumate cu orice titlu. Drepturile i obligaiile statului i ale unitilor
administrativ-teritoriale se refer att la bunurile din domeniul public, ct i la cele
din domeniul privat al statului i al unitilor administrativ-teritoriale;
t) persoan desemnat cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu -
persoana din cadrul compartimentelor de specialitate, numit de conductorul
entitii publice pentru exercitarea controlului financiar preventiv propriu sau
persoana care ndeplinete aceast atribuie pe baz de contract, n condiiile legii;
u) proiect de operaiune - orice document prin care se urmrete efectuarea unei
operaiuni, n forma pregtit n vederea aprobrii sale de ctre autoritatea
competent, potrivit legii;
v) regularitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta sub toate aspectele
ansamblul principiilor i regulilor procedurale i metodologice care sunt aplicabile
categoriei de operaiuni din care face parte.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 2 au fost acordate prin:
- art. 14 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M6);
- art. 13 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011 (#M11).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 2
i pct. 4 din nota de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 3
Obiectivele generale ale controlului intern/managerial
Controlul intern/managerial are urmtoarele obiective generale:
- realizarea, la un nivel corespunztor de calitate, a atribuiilor instituiilor
publice, stabilite n concordan cu propria lor misiune, n condiii de regularitate,
eficacitate, economicitate i eficien;
- protejarea fondurilor publice mpotriva pierderilor datorate erorii, risipei,
abuzului sau fraudei;
- respectarea legii, a reglementrilor i deciziilor conducerii;
- dezvoltarea i ntreinerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare,
actualizare i difuzare a datelor i informaiilor financiare i de conducere, precum
i a unor sisteme i proceduri de informare public adecvat prin rapoarte
periodice.
#M14
ART. 4
Obligaiile conductorului entitii publice n domeniul controlului
intern/managerial; cerinele controlului intern/managerial
(1) Conductorul entitii publice trebuie s asigure elaborarea, aprobarea,
aplicarea i perfecionarea structurilor organizatorice, reglementrilor
metodologice, procedurilor i criteriilor de evaluare, pentru a satisface cerinele
generale i specifice de control intern/managerial.
#B
(2) Cerinele generale i specifice de control intern/managerial sunt, n principal,
urmtoarele:
a) cerine generale:
- asigurarea ndeplinirii obiectivelor generale prevzute la art. 3 prin evaluarea
sistematic i meninerea la un nivel considerat acceptabil a riscurilor asociate
structurilor, programelor, proiectelor sau operaiunilor;
- asigurarea unei atitudini cooperante a personalului de conducere i de execuie,
acesta avnd obligaia s rspund n orice moment solicitrilor conducerii i s
sprijine efectiv controlul intern/managerial;
- asigurarea integritii i competenei personalului de conducere i de execuie,
a cunoaterii i nelegerii de ctre acesta a importanei i rolului controlului
intern/managerial;
- stabilirea obiectivelor specifice ale controlului intern/managerial, astfel nct
acestea s fie adecvate, cuprinztoare, rezonabile i integrate misiunii instituiei i
obiectivelor de ansamblu ale acesteia;
- supravegherea continu de ctre personalul de conducere a tuturor activitilor
i ndeplinirea de ctre personalul de conducere a obligaiei de a aciona corectiv,
prompt i responsabil ori de cte ori se constat nclcri ale legalitii i
regularitii n efectuarea unor operaiuni sau n realizarea unor activiti n mod
neeconomic, ineficace sau ineficient;
b) cerine specifice:
- reflectarea n documente scrise a organizrii controlului intern/managerial, a
tuturor operaiunilor instituiei i a tuturor evenimentelor semnificative, precum i
nregistrarea i pstrarea n mod adecvat a documentelor, astfel nct acestea s fie
disponibile cu promptitudine pentru a fi examinate de ctre cei n drept;
- nregistrarea de ndat i n mod corect a tuturor operaiunilor i evenimentelor
semnificative;
- asigurarea aprobrii i efecturii operaiunilor exclusiv de ctre persoane
special mputernicite n acest sens;
- separarea atribuiilor privind efectuarea de operaiuni ntre persoane, astfel
nct atribuiile de aprobare, control i nregistrare s fie, ntr-o msur adecvat,
ncredinate unor persoane diferite;
- asigurarea unei conduceri competente la toate nivelurile;
- accesarea resurselor i documentelor numai de ctre persoane ndreptite i
responsabile n legtur cu utilizarea i pstrarea lor.
#M14
(3) Conductorul entitii publice elaboreaz anual un raport asupra sistemului
de control intern/managerial, care se transmite Secretariatului General al
Guvernului.
#M16
(4) *** Abrogat
(5) *** Abrogat
#B
ART. 5*)
Buna gestiune financiar
(1) Persoanele care gestioneaz fonduri publice sau patrimoniul public au
obligaia s realizeze o bun gestiune financiar prin asigurarea legalitii,
regularitii, economicitii, eficacitii i eficienei n utilizarea fondurilor publice
i n administrarea patrimoniului public.
#M16
(2) *** Abrogat
#M14
(2^1) Secretariatul General al Guvernului are responsabilitatea elaborrii i
implementrii politicii n domeniul sistemelor de control intern/managerial.
Secretariatul General al Guvernului ndrum metodologic, coordoneaz i
supravegheaz implementarea sistemelor de control intern/managerial.
(3) *** Abrogat
#CIN
*) Conform art. 11 alin. (7) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
86/2014, alineat introdus prin articolul unic pct. 4 din Legea nr. 174/2015 (#M16),
"prevederile [...] art. 5 alin. (2) i (3) din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 [...]
se abrog". ns, la data publicrii Legii nr. 174/2015 (#M16), alin. (3) al art. 5
din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 era deja abrogat.
Menionm c alin. (2^1) al art. 5 din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 are
un coninut identic cu alin. (5) al art. 11 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 86/2014, alineat introdus tot prin articolul unic pct. 4 din Legea nr. 174/2015
(#M16).

#B
CAP. 2
Dispoziii privind controlul financiar preventiv

SECIUNEA I
Dispoziii generale privind controlul financiar preventiv

ART. 6
Obiectul controlului financiar preventiv
(1) Fac obiectul controlului financiar preventiv proiectele de operaiuni care
vizeaz, n principal:
a) angajamente legale i credite bugetare sau credite de angajament, dup caz;
b) deschiderea i repartizarea de credite bugetare;
c) modificarea repartizrii pe trimestre i pe subdiviziuni ale clasificaiei
bugetare a creditelor aprobate, inclusiv prin virri de credite;
d) ordonanarea cheltuielilor;
e) efectuarea de ncasri n numerar;
f) constituirea veniturilor publice, n privina autorizrii i a stabilirii titlurilor de
ncasare;
g) reducerea, ealonarea sau anularea titlurilor de ncasare;
h) constituirea resurselor proprii ale bugetului Uniunii Europene, reprezentnd
contribuia viitoare a Romniei la acest organism;
i) recuperarea sumelor avansate i care ulterior au devenit necuvenite;
j) vnzarea, gajarea, concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul privat
al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale;
k) concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al
unitilor administrativ-teritoriale;
l) alte tipuri de operaiuni, stabilite prin ordin al ministrului finanelor publice.
(2) n funcie de specificul entitii publice, conductorul acesteia poate decide
exercitarea controlului financiar preventiv i asupra altor tipuri de proiecte de
operaiuni dect cele prevzute la alin. (1).
ART. 7
Coninutul controlului financiar preventiv
Controlul financiar preventiv const n verificarea sistematic a proiectelor de
operaiuni care fac obiectul acestuia potrivit art. 6 din punctul de vedere al:
a) legalitii i regularitii;
b) ncadrrii n limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament, dup
caz, stabilite potrivit legii.
ART. 8*)
Organizarea controlului financiar preventiv
(1) Ministerul Finanelor Publice este autoritatea de coordonare i reglementare
a controlului financiar preventiv pentru toate entitile publice.
(2) Controlul financiar preventiv se organizeaz i se exercit de autoriti
competente, n mod unitar, potrivit prevederilor prezentei ordonane i ale actelor
normative emise n aplicarea acesteia.
(3) Controlul financiar preventiv se organizeaz i se exercit n urmtoarele
forme:
a) controlul financiar preventiv propriu, la toate entitile publice i asupra
tuturor operaiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice i a
patrimoniului public;
b) controlul financiar preventiv delegat, la ordonatorii principali de credite ai
bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, precum i ai bugetului
oricrui fond special, la Fondul naional i la ageniile de implementare a
fondurilor comunitare, precum i la alte entiti publice cu risc ridicat, prin
controlori delegai ai Ministerului Finanelor Publice.
#M1
(4) Controlul financiar preventiv se va integra, n mod treptat, n sfera
rspunderii manageriale pe msur ce controlul managerial va asigura eliminarea
riscurilor n administrarea fondurilor publice. Atingerea acestui nivel va fi
evaluat de misiuni de audit dispuse de ministrul economiei i finanelor, n
condiiile legii.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 8 au fost acordate prin:
- art. 14 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M6);
- art. 13 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011 (#M11);
- art. 19 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2013 (#M13),
cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct.
2, pct. 4 i pct. 5 din nota de la sfritul textului actualizat.

#B
SECIUNEA a II-a
Dispoziii privind controlul financiar preventiv propriu

ART. 9
Organizarea controlului financiar preventiv propriu
(1) Entitile publice, prin conductorii acestora, au obligaia de a organiza
controlul financiar preventiv propriu i evidena angajamentelor n cadrul
compartimentului contabil.
(2) Conductorii entitilor publice au obligaia s stabileasc proiectele de
operaiuni supuse controlului financiar preventiv, potrivit art. 6, documentele
justificative i circuitul acestora, cu respectarea dispoziiilor legale.
(3) Evidena angajamentelor se organizeaz, se ine, se actualizeaz i se
raporteaz conform normelor metodologice aprobate prin ordin al ministrului
finanelor publice.
(4) Ministerul Finanelor Publice organizeaz controlul financiar preventiv
propriu i pentru operaiunile privind bugetul trezoreriei statului, operaiunile
privind datoria public i alte operaiuni specifice Ministerului Finanelor Publice.
(5) Controlul financiar preventiv propriu se exercit, prin viz, de persoane din
cadrul compartimentelor de specialitate, desemnate n acest sens de ctre
conductorul entitii publice. Actul de numire va cuprinde i limitele de
competen n exercitarea controlului financiar preventiv propriu. Persoanele
desemnate s efectueze aceast activitate sunt altele dect cele care iniiaz
operaiunea supus vizei.
(6) Numirea, suspendarea, destituirea sau schimbarea personalului care
desfoar activiti de control financiar preventiv propriu se face de ctre
conductorul entitii publice, cu acordul entitii publice superioare, iar n cazul
entitilor publice n care se exercit funcia de ordonator principal de credite al
bugetului de stat, al bugetului asigurrilor sociale de stat sau al bugetului oricrui
fond special, cu acordul Ministerului Finanelor Publice. Persoanele desemnate cu
exercitarea activitii de control financiar preventiv propriu trebuie s aib
competenele profesionale solicitate de aceast activitate. Ele vor respecta un cod
specific de norme profesionale, elaborat de Ministerul Finanelor Publice, care va
cuprinde i condiiile i criteriile unitare pe care entitile publice trebuie s le
respecte n cazul numirii, suspendrii, destituirii sau schimbrii personalului care
desfoar aceast activitate.
#M9
(7) *** Abrogat
#B
(8) Evaluarea activitii persoanei care desfoar activiti de control financiar
preventiv propriu se face de ctre conductorul entitii publice, cu acordul entitii
publice care a avizat numirea, anual, prin calificative, pe baza informaiilor
cuprinse n rapoartele auditului public intern i n rapoartele Curii de Conturi,
unde este cazul.
(9) Ministerul Finanelor Publice va elabora norme metodologice privind cadrul
general al atribuiilor i exercitrii controlului financiar preventiv propriu. De
asemenea, Ministerul Finanelor Publice va aviza norme metodologice specifice
privind organizarea i exercitarea controlului financiar preventiv propriu, elaborate
de ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurrilor
sociale de stat, ai bugetului oricrui fond special, precum i pentru operaiunile
Fondului naional i ale ageniilor de implementare care deruleaz fonduri
comunitare.
(10) Ministerul Finanelor Publice va coordona sistemul de pregtire
profesional a persoanelor desemnate s efectueze controlul financiar preventiv.
ART. 10
Viza de control financiar preventiv propriu
(1) Se supun aprobrii ordonatorului de credite numai proiectele de operaiuni
care respect ntru totul cerinele de legalitate, regularitate i ncadrare n limitele
creditelor bugetare sau creditelor de angajament aprobate, dup caz, care poart
viza de control financiar preventiv propriu.
#M14
(2) Viza de control financiar preventiv propriu se exercit prin semntura
persoanelor n drept, competente n acest sens potrivit prezentei ordonane, i prin
aplicarea de ctre acestea a sigiliului personal i atest ndeplinirea condiiilor
legale, a regularitii i ncadrrii n limitele creditelor bugetare sau creditelor de
angajament aprobate, dup caz, a proiectelor de operaiuni supuse aprobrii
ordonatorului de credite.
#B
(3) n vederea acordrii vizei de control financiar preventiv propriu, proiectele
de operaiuni se prezint nsoite de documentele justificative corespunztoare,
certificate n privina realitii i legalitii prin semntura conductorilor
compartimentelor de specialitate care iniiaz operaiunea respectiv.
(4) Conductorii compartimentelor de specialitate prevzui la alin. (3) rspund
pentru realitatea, regularitatea i legalitatea operaiunilor ale cror documente
justificative le-au certificat. Obinerea vizei de control financiar preventiv propriu
pe documente care cuprind date nereale sau inexacte i/sau care se dovedesc
ulterior nelegale nu exonereaz de rspundere pe efii compartimentelor de
specialitate care le-au ntocmit.
(5) Persoanele n drept s exercite controlul financiar preventiv propriu rspund,
potrivit legii, n raport de culpa lor, pentru legalitatea, regularitatea i ncadrarea n
limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament aprobate, dup caz, n
privina operaiunilor pentru care au acordat viza de control financiar preventiv
propriu.
(6) n cazurile n care dispoziiile legale prevd avizarea operaiunilor de ctre
compartimentul de specialitate juridic, proiectul de operaiune va fi prezentat
pentru control financiar preventiv propriu cu viza efului compartimentului juridic.
Persoanele n drept s exercite controlul financiar preventiv propriu pot cere avizul
compartimentului de specialitate juridic ori de cte ori consider c necesitile o
impun.
ART. 11
Separarea atribuiilor
Persoana care exercit controlul financiar preventiv propriu nu trebuie s fie
implicat, prin sarcinile de serviciu, n efectuarea operaiunii supuse controlului
financiar preventiv propriu.

SECIUNEA a III-a
Dispoziii privind controlul financiar preventiv delegat

ART. 12
Organizarea controlului financiar preventiv delegat
(1) Controlul financiar preventiv delegat se organizeaz i se exercit de ctre
Ministerul Finanelor Publice prin controlori delegai.
(2) Ministrul finanelor publice numete, pentru fiecare instituie public n care
se exercit funcia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, bugetului
asigurrilor sociale de stat sau al bugetului oricrui fond special, unul sau mai
muli controlori delegai, n funcie de volumul i de complexitatea activitii
instituiei publice respective. De asemenea, ministrul finanelor publice numete
unul sau mai muli controlori delegai pentru operaiunile derulate prin bugetul
trezoreriei statului, pentru operaiuni privind datoria public i pentru alte
operaiuni specifice Ministerului Finanelor Publice. Numirea controlorilor delegai
se face prin ordin al ministrului finanelor publice.
(3) Prin norme metodologice aprobate de ministrul finanelor publice se
stabilesc:
a) tipurile de operaiuni ale cror proiecte se supun controlului financiar
preventiv delegat;
b) limitele valorice peste care se efectueaz controlul financiar preventiv
delegat, pe tipuri de operaiuni;
c) documentele justificative care trebuie s nsoeasc diferitele tipuri de
operaiuni;
d) modul n care trebuie efectuat controlul financiar preventiv delegat pentru
fiecare tip de operaiune.
(4) Tipurile de operaiuni ce se supun controlului financiar preventiv delegat i,
dup caz, limitele valorice corespunztoare acestora pot diferi de la o instituie
public la alta.
(5) Controlorii delegai exercit viza de control financiar preventiv delegat
asupra proiectelor de operaiuni vizate n prealabil de ctre controlul financiar
preventiv propriu al instituiei publice.
(6) Controlorii delegai i desfoar activitatea la sediul instituiilor publice la
care au fost numii. Instituiile publice prevzute la alin. (2) asigur
controlorului/controlorilor delegat/delegai spaiul de lucru i dotarea necesar,
precum i cooperarea personalului propriu, ndeosebi a personalului desemnat s
exercite controlul financiar preventiv propriu, pentru ndeplinirea n bune condiii a
atribuiilor de control financiar preventiv delegat.
#M14
(7) n cazul absenei temporare de la post a unui controlor delegat, ministrul
finanelor publice numete un alt controlor delegat. Prin ordin al ministrului
finanelor publice se stabilesc care dintre atribuiile controlorului delegat nlocuit
se exercit de ctre noul controlor delegat.
#B
ART. 13
Viza de control financiar preventiv delegat
#M14
(1) Operaiunile care, potrivit art. 12 alin. (3) i (4), fac obiectul controlului
financiar preventiv delegat se supun aprobrii ordonatorului de credite numai
nsoite de viza de control financiar preventiv delegat, care atest ndeplinirea
condiiilor legale, a regularitii i ncadrrii n limitele creditelor bugetare sau
creditelor de angajament aprobate, dup caz, a acestor proiecte de operaiuni.
#B
(2) Viza de control financiar preventiv delegat se acord sau se refuz n scris,
pe formular tipizat, i trebuie s poarte semntura i sigiliul personal al
controlorului delegat competent.
(3) Persoanele n drept s exercite controlul financiar preventiv delegat rspund,
potrivit legii, n raport de culpa lor, pentru legalitatea, regularitatea i ncadrarea n
limitele creditelor de angajament i creditelor bugetare aprobate, n privina
operaiunilor pentru care au acordat viza.
(4) nainte de a emite un refuz de viz, controlorul delegat are obligaia s
informeze, n scris, n legtur cu intenia sa ordonatorul de credite, preciznd
motivele refuzului.
#M14
(5) n cazul n care conductorul entitii publice prezint n scris argumente n
favoarea efecturii operaiunii pentru care se intenioneaz refuzul de viz,
controlorul delegat consult, nainte de a nregistra oficial refuzul de viz, opinia
neutr asupra cazului. Pentru formularea opiniei neutre, prin decizie a
controlorului financiar ef, se constituie ad hoc o comisie format din 3 membri ai
Corpului controlorilor delegai, din care cel puin unul cu funcie de conducere.
(6) Opinia neutr se formuleaz i se motiveaz n scris i se transmite
controlorului delegat n cel mult 3 zile lucrtoare de la solicitare. Opinia neutr
are rol consultativ, soluia final fiind de competena exclusiv a controlorului
delegat, potrivit principiului exercitrii n mod independent a atribuiilor de
control financiar preventiv delegat. n cazul n care controlorul delegat emite refuz
de viz, acesta are obligaia de a transmite ordonatorului de credite i o copie a
opiniei neutre.
#B
ART. 14
Durata controlului financiar preventiv delegat
(1) Controlul financiar preventiv delegat se efectueaz n termenul cel mai scurt,
permis de durata efectiv a verificrilor necesare, astfel nct s nu afecteze
desfurarea n bune condiii i n termen a operaiunii al crei proiect se supune
controlului financiar preventiv delegat.
(2) Perioada maxim pentru acordarea sau, dup caz, pentru refuzul vizei de
control financiar preventiv delegat este de 3 zile lucrtoare de la prezentarea
proiectului unei operaiuni, nsoit de toate documentele justificative.
(3) Perioada prevzut la alin. (2) este suspendat de la nregistrarea informrii
prevzute la art. 13 alin. (4) pn la primirea rspunsului ordonatorului de credite.
Perioada de suspendare se aplic i pentru intervalul necesar n vederea formulrii
opiniei neutre, care ns nu poate depi 3 zile lucrtoare.
(4) n cazuri excepionale controlorul delegat are dreptul s prelungeasc
perioada prevzut la alin. (2) cu maximum 5 zile lucrtoare, pe baza unui referat
de justificare pe care are obligaia s l transmit de ndat spre informare
controlorului financiar ef i ordonatorului de credite.

SECIUNEA a IV-a
Dispoziii privind controlorii delegai
ART. 15
Funcia de controlor delegat
(1) Controlorul delegat este funcionar public, angajat al Ministerului Finanelor
Publice. Numrul de posturi de controlor delegat se stabilete de ctre ministrul
finanelor publice, n funcie de necesiti, n limita numrului total de posturi i a
bugetului anual, aprobate.
(2) Pot fi ncadrate n funcia de controlor delegat numai persoanele care au
studii superioare economice sau juridice i o vechime efectiv n domeniul
finanelor publice de minimum 7 ani. Candidaii pentru funcia de controlor delegat
trebuie s prezinte cazier judiciar, informaii i recomandri, din care s rezulte c
au un profil moral i profesional corespunztor cerinelor funciei.
ART. 16
Incompatibiliti
(1) Controlorii delegai nu pot fi soi, rude sau afini pn la gradul al patrulea
inclusiv cu ordonatorul de credite pe lng care sunt numii.
(2) Controlorilor delegai le sunt interzise exercitarea, direct sau prin persoane
interpuse, a activitilor de comer, precum i participarea la administrarea sau
conducerea unor societi comerciale sau civile. Ei nu pot exercita funcia de
expert judiciar sau arbitru desemnat de pri ntr-un arbitraj.
(3) Funcia de controlor delegat este incompatibil cu orice alt funcie public
sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior.
(4) Se interzice controlorilor delegai s fac parte din partide politice sau s
desfoare activiti publice cu caracter politic.
(5) Controlorul delegat care se gsete ntr-una din situaiile prevzute la alin.
(1) - (4) are obligaia de a informa de ndat, n scris, ministrul finanelor publice i
controlorul financiar ef.
ART. 17
Atribuiile controlorului delegat
(1) Atribuiile controlorului delegat sunt, n principal, urmtoarele:
a) exercitarea controlului financiar preventiv delegat asupra proiectelor de
operaiuni ale ordonatorului de credite, n conformitate cu ordinul de numire i cu
normele metodologice aprobate potrivit prezentei ordonane;
b) supravegherea organizrii, inerii, actualizrii i raportrii evidenei
angajamentelor;
c) prezentarea de rapoarte lunare controlorului financiar ef cu privire la situaia
curent a angajamentelor efectuate, vizele acordate i situaiile inteniilor i
refuzurilor de viz, formularea de avize cu caracter consultativ, precum i aspectele
deosebite ale derulrii operaiunilor financiare;
d) formularea de avize cu caracter consultativ, la solicitarea ordonatorului de
credite pe lng care este numit sau la cererea ministrului finanelor publice,
precum i din iniiativ proprie, n privina conformitii, economicitii,
eficacitii sau eficienei unor operaiuni ori proiecte de acte normative;
e) monitorizarea i ndrumarea metodologic a controlului financiar preventiv
propriu;
f) elaborarea de propuneri i proiecte privind perfecionarea controlului financiar
preventiv;
g) participarea la activitile Corpului controlorilor delegai;
h) ndeplinirea altor atribuii, stabilite prin ordin al ministrului finanelor
publice.
(2) Controlorul delegat nu se pronun asupra oportunitii operaiunilor ce fac
obiectul controlului financiar preventiv delegat.
(3) Controlorul delegat este obligat s i exercite atribuiile cu bun-credin i
cu deplin responsabilitate. Pentru actele sale, ntreprinse cu bun-credin n
exerciiul atribuiilor sale i n limita acestora, controlorul delegat nu poate fi
sancionat sau trecut n alt funcie.
(4) Controlorul delegat i exercit atribuiile n mod independent. El l poate
informa n mod direct pe ministrul finanelor publice asupra situaiilor deosebite
aprute n activitatea sa i nu i se poate impune, pe nici o cale, acordarea ori
refuzul vizei de control financiar preventiv delegat.
(5) Controlorul delegat este obligat s pstreze secretul de stat, secretul de
serviciu i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de
care ia cunotin n exercitarea funciei.
#M14
(6) Evaluarea activitii controlorului delegat se face anual prin calificative, pe
baza informaiilor cuprinse n rapoartele anuale privind controlul financiar
preventiv, rapoartele structurilor de audit public intern i de inspecie economico-
financiar din cadrul Ministerului Finanelor Publice i n rapoartele Curii de
Conturi. Calificativele anuale primite de fiecare controlor delegat se pstreaz pe
toat durata exercitrii de ctre acesta a atribuiilor funciei. Ministrul finanelor
publice l demite de ndat pe controlorul delegat care a nregistrat calificativul
"nesatisfctor" sau, de 3 ori consecutiv, calificativul "satisfctor".
#B
(7) Controlorul delegat rspunde disciplinar pentru abateri de la ndatoririle de
serviciu, potrivit reglementrilor n vigoare.
ART. 18
Gradele profesionale i salarizarea controlorilor delegai
(1) n funcie de performanele profesionale atestate de calificativele nregistrate
n baza evalurilor anuale i de vechimea n funcie, controlorii delegai se
ncadreaz n gradele profesionale I, II i III. Cerinele minime i condiiile
promovrii de la un grad profesional la altul se stabilesc prin ordin al ministrului
finanelor publice.
(2) Salariile de baz, sporurile i celelalte drepturi salariale ale controlorilor
delegai se stabilesc prin asimilare cu funcia de controlor financiar din structura
Curii de Conturi, respectiv pentru gradul I, II sau III.
(3) Controlorul financiar ef primete o indemnizaie de conducere echivalent
cu cea de director general n Ministerul Finanelor Publice, iar adjuncii acestuia, o
indemnizaie de conducere echivalent cu cea de director n Ministerul Finanelor
Publice.
(4) Pn la aplicarea legii privind salarizarea funcionarilor publici salariile de
baz, sporurile i celelalte drepturi salariale ale controlorilor delegai se menin la
nivelul stabilit anterior intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
160/2000*) privind salarizarea controlorilor financiari din cadrul Curii de Conturi,
potrivit prevederilor alin. (2) i evalurii performanelor profesionale individuale.
#CIN
*) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 160/2000 a fost abrogat. A se vedea
Legea nr. 284/2010.

#B
ART. 19
Corpul controlorilor delegai
(1) Corpul controlorilor delegai se organizeaz ca un compartiment distinct n
structura Ministerului Finanelor Publice, la nivel central i teritorial, i cuprinde
ansamblul controlorilor delegai.
(2) Corpul controlorilor delegai asigur, n principal:
a) aplicarea i dezvoltarea principiilor i practicilor avansate de bun conduit
financiar;
b) colaborarea i schimburile profesionale ntre controlorii delegai;
c) colaborarea i schimburile profesionale cu alte structuri de profil interne,
externe i internaionale.
(3) Corpul controlorilor delegai este condus de controlorul financiar ef.
(4) Controlorul financiar ef are 2 adjunci ale cror atribuii se stabilesc prin
ordin al ministrului finanelor publice, la propunerea controlorului financiar ef.
#M14
(5) Pe lng Corpul controlorilor delegai i n subordinea controlorului
financiar ef funcioneaz o structur de specialitate care asigur suportul
informaional necesar n activitatea Corpului controlorilor delegai.
#B
(6) Controlorul financiar ef i adjuncii acestuia sunt numii prin hotrre a
Guvernului pentru un mandat de 6 ani, pe baza propunerii nominale fcute de ctre
ministrul finanelor publice n urma intervievrii a 6 candidai desemnai din rndul
controlorilor delegai de ctre Corpul controlorilor delegai, n edin plenar, cu
majoritate simpl. La data edinei plenare de desemnare a celor 6 candidai este
obligatoriu ca numrul controlorilor delegai ncadrai efectiv i efectiv prezeni la
edin s fie cel puin jumtate din numrul de posturi de controlor delegat,
stabilit potrivit prevederilor art. 15 alin. (1).
(7) Aceeai persoan nu poate ndeplini mai mult de un mandat n funcia de
controlor financiar ef; de asemenea, aceeai persoan nu poate ndeplini mai mult
de un mandat n funcia de controlor financiar ef adjunct.
(8) Controlorul financiar ef ndeplinete, n principal, urmtoarele atribuii:
a) susine, n faa ministrului finanelor publice, a Guvernului i a altor autoriti,
dup caz, soluiile date n exerciiul atribuiilor sale de ctre oricare dintre
controlorii delegai;
b) organizeaz sistemul informaional i urmrete realizarea n mod efectiv i n
timp util a schimbului de informaii ntre controlorii delegai;
#M14
c) prezint ministrului finanelor publice informri asupra inteniilor i
refuzurilor de viz, precum i asupra aspectelor importante privind utilizarea
fondurilor publice;
#B
d) asigur formularea de opinii neutre, potrivit prevederilor art. 13 alin. (5);
e) organizeaz i urmrete colectarea, prelucrarea i nregistrarea statistic a
informaiilor privind activitatea de control financiar preventiv delegat i efectueaz
evaluarea acesteia;
f) dispune msuri pentru aplicarea n activitatea controlorilor delegai a
principiilor i practicilor avansate de bun conduit financiar i pentru
valorificarea propunerilor i contribuiilor acestora la dezvoltarea i la
perfecionarea de standarde n domeniu;
g) asigur ndrumarea metodologic n domeniul controlului financiar preventiv;
#M14
h) prezint Guvernului, odat cu conturile generale anuale de execuie a
bugetelor prevzute de lege, un raport anual privind controlul financiar preventiv
la nivelul instituiilor publice la care se exercit funcia de ordonator principal de
credite al bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i al bugetului
oricrui fond special;
i) *** Abrogat
j) *** Abrogat
#B
k) alte atribuii, stabilite prin ordin al ministrului finanelor publice.

SECIUNEA a V-a
Regimul refuzului de viz

ART. 20
Refuzul de viz
#M14
(1) Persoana n drept s exercite viza de control financiar preventiv are dreptul
i obligaia de a refuza viza de control financiar preventiv n toate cazurile n care,
n urma verificrilor, apreciaz c proiectul de operaiune care face obiectul
controlului financiar preventiv nu ndeplinete condiiile de legalitate, regularitate
i ncadrare n limitele i destinaia creditelor bugetare i/sau de angajament,
dup caz, pentru acordarea vizei de control financiar preventiv.
#B
(2) Refuzul de viz trebuie s fie n toate cazurile motivat n scris.
(3) Persoanele n drept s exercite viza de control financiar preventiv au
obligaia de a ine evidena proiectelor de operaiuni refuzate la viza de control
financiar preventiv.
ART. 21
Autorizarea efecturii unor operaiuni pentru care se refuz viza de control
financiar preventiv
(1) O operaiune pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv se
poate efectua de ctre ordonatorul de credite pe propria rspundere, numai dac
prin aceasta nu se depete creditul bugetar aprobat. Ordonatorul de credite poate
decide efectuarea operaiunii numai n baza unui act de decizie intern, emis n
form scris, prin care dispune, pe propria rspundere, efectuarea operaiunii. O
copie a actului de decizie intern se transmite compartimentului de audit public
intern al entitii publice, precum i controlorului delegat, dup caz.
(2) n toate cazurile n care, ca urmare a unui refuz de viz de control financiar
preventiv propriu, conductorii persoanelor juridice dispun, n condiiile prevzute
de prezenta ordonan, efectuarea operaiunii pe propria rspundere, persoana
desemnat s efectueze controlul financiar preventiv propriu are obligaia s
informeze n scris Curtea de Conturi, Ministerul Finanelor Publice i, dup caz,
organul ierarhic superior al instituiei publice, numai n aceast situaie persoana
respectiv fiind exonerat de rspundere.
(3) Pentru operaiunile care se supun i controlului financiar preventiv delegat al
Ministerului Finanelor Publice, refuzul vizei de control financiar preventiv propriu
face ca proiectul de operaiune s nu poat fi supus controlului preventiv delegat.
n aceste condiii ordonatorul de credite va solicita controlorului delegat
formularea unui aviz consultativ. Ordonatorul de credite va analiza punctul de
vedere al controlorului delegat, exprimat n avizul consultativ, i va decide n
condiiile prevzute la alin. (1).
(4) n toate cazurile n care, ca urmare a unui refuz de viz de control financiar
preventiv delegat, conductorii persoanelor juridice dispun, n condiiile prevzute
de prezenta ordonan, efectuarea operaiunii pe propria rspundere, controlorul
delegat are obligaia s informeze n scris Curtea de Conturi i Ministerul
Finanelor Publice.
(5) Documentele privind proiectele de operaiuni supuse controlului financiar
preventiv, care nu au fost vizate, nu pot fi aprobate dect cu asumarea rspunderii
ordonatorului de credite.
(6) Operaiunile efectuate pe propria rspundere a ordonatorului de credite se
nregistreaz i ntr-un cont n afara bilanului.
#M7
(7) *** Abrogat
(8) *** Abrogat
(9) *** Abrogat
(10) *** Abrogat

#B
CAP. 3
Dispoziii comune

ART. 22
Msuri operative
(1) Ministerul Finanelor Publice efectueaz inspecii ori de cte ori exist
indicii ale unor abateri de la legalitate sau regularitate n efectuarea de operaiuni,
n sensul prezentei ordonane.
(2) Ministerul Finanelor Publice efectueaz inspecii n toate cazurile n care
este sesizat de ctre un contabil-ef n legtur cu efectuarea de operaiuni pe
propria rspundere a ordonatorului de credite fr viz de control financiar
preventiv.
(3) Ministerul Finanelor Publice va declana inspecia n toate instituiile
publice atunci cnd este sesizat de eful structurii de audit public intern al acestora
n legtur cu efectuarea de operaiuni nelegale care au viz de control financiar
preventiv delegat, situaie rezultat n urma efecturii unei misiuni de audit public
intern.
(4) Inspeciile se efectueaz de ctre persoane din structura Ministerului
Finanelor Publice, n baza unui ordin de serviciu emis de ministrul finanelor
publice, sau de ctre persoane delegate n acest sens de ctre ministrul finanelor
publice.
(5) Ordinul de serviciu prevzut la alin. (4) va preciza, n mod obligatoriu,
scopul i obiectivele inspeciei, durata inspeciei, persoana sau persoanele
desemnate s efectueze inspecia.
(6) Instituiile publice sunt obligate s asigure accesul reprezentanilor
Ministerului Finanelor Publice la toate documentele, datele i informaiile
relevante pentru scopul i obiectivele inspeciei, la inspectarea bunurilor ce fac
obiectul operaiunilor controlate, precum i n spaiile unde se gsesc asemenea
bunuri, documente sau informaii relevante.
(7) Organizarea inspeciilor i stabilirea atribuiilor generale n efectuarea
acestora se aprob prin hotrre a Guvernului, iar atribuiile de detaliu, fluxul
informaional i metodologia de lucru, prin ordin al ministrului finanelor publice.
(8) n cazul n care n urma inspeciei efectuate se constat abateri de la
legalitate care au produs pagube pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului
public, se va ntocmi proces-verbal de inspecie. mpotriva procesului-verbal de
inspecie se poate formula contestaie n termen de 15 zile lucrtoare de la data
comunicrii acestuia. Contestaia se va depune la structura care a efectuat
inspecia. Contestaiile vor fi soluionate prin decizie motivat, n termen de 30 de
zile lucrtoare de la data nregistrrii. Decizia este definitiv. Dac prin soluionare
contestaia a fost respins, procesul-verbal de inspecie devine titlu executoriu i va
fi transmis spre executare organului fiscal n a crui raz teritorial i are
domiciliul contestatorul. mpotriva deciziei se poate formula aciune n termen de
15 zile lucrtoare de la comunicarea acesteia, conform Legii contenciosului
administrativ nr. 29/1990*), cu modificrile ulterioare, la curtea de apel n a crei
raz teritorial i are domiciliul reclamantul.
(9) n situaiile n care s-a constatat svrirea unor fapte calificate de lege ca
fiind contravenii se va ntocmi proces-verbal de contravenie.
#CIN
*) Legea nr. 29/1990 a fost abrogat. A se vedea Legea nr. 554/2004.

#B
ART. 23
Msuri speciale
n cazul n care printr-un acord, tratat sau alte asemenea documente de finanare
extern se prevd msuri specifice de control financiar, Guvernul este autorizat s
emit, la propunerea Ministerului Finanelor Publice, hotrri cu caracter
derogatoriu la prezenta ordonan.
ART. 24
Dispoziii cu privire la regiile autonome, societile comerciale cu capital
majoritar de stat i societile comerciale care beneficiaz de drepturi exclusive sau
speciale
Numirea contabililor-efi ai regiilor autonome, societilor comerciale la care
statul sau o autoritate a administraiei publice locale deine mai mult de 70% din
numrul voturilor n adunarea general i ai societilor comerciale care
beneficiaz de drepturi exclusive sau speciale atribuite de ctre o instituie public
se face cu respectarea condiiilor i criteriilor unitare, aprobate prin ordin al
ministrului finanelor publice. Destituirea, suspendarea sau schimbarea din funcie
a contabililor-efi de la aceste regii autonome i societi comerciale se face numai
cu aprobarea conductorului instituiei publice n coordonarea creia funcioneaz
regia autonom, care exercit, n numele statului sau al unei autoriti a
administraiei publice locale, drepturile acionarului la societile comerciale la
care statul sau o autoritate a administraiei publice locale deine mai mult de 70%
din numrul voturilor n adunarea general sau care a atribuit societii comerciale
drepturi exclusive sau speciale.
ART. 25
Controlul financiar preventiv delegat al unor operaiuni cu risc important
Prin ordin, ministrul finanelor publice poate decide exercitarea controlului
financiar preventiv delegat de ctre controlori delegai i asupra operaiunilor
finanate sau cofinanate din fonduri publice, ale altor instituii publice dect cele
prevzute la art. 12 alin. (2) sau ale unor persoane juridice de drept privat.
ART. 26
Alte dispoziii
Prevederile prezentei ordonane se aplic i altor persoane juridice dect
instituiile publice, dac aceste persoane juridice gestioneaz fonduri publice cu
orice titlu i/sau administreaz patrimoniul public n privina gestionrii fondurilor
publice i administrrii patrimoniului public n cauz.

CAP. 4
Contravenii i sanciuni

ART. 27
Contravenii
Constituie contravenii i se sancioneaz urmtoarele fapte, dac nu sunt
svrite n astfel de condiii nct s fie considerate, potrivit legii penale,
infraciuni:
a) nendeplinirea de ctre conductorul entitii publice a obligaiei de a organiza
controlul financiar preventiv propriu i evidena angajamentelor, conform
prevederilor art. 9 alin. (1);
b) nerespectarea obligaiei privind stabilirea proiectelor de operaiuni supuse
controlului financiar preventiv, precum i omisiunea de evideniere a
angajamentelor, conform art. 9 alin. (2) i (3);
c) prezentarea spre aprobare ordonatorului de credite a proiectelor de operaiuni
fr viz de control financiar preventiv;
d) depirea termenului prevzut la art. 14 alin. (2) - (4);
e) nerespectarea prevederilor art. 17 alin. (5);
f) emiterea unui refuz de viz fr motivare, conform art. 20 alin. (2);
g) nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (2);
h) nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (5);
i) nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (6);
#M8
j) nendeplinirea de ctre ordonatorul de credite a obligaiei de a elabora i
prezenta raportul anual asupra sistemului de control intern/managerial, prevzut
la art. 4 alin. (3);
#M14
k) numirea, suspendarea, destituirea sau schimbarea personalului care
desfoar activiti de control financiar preventiv propriu fr acordul entitii
publice superioare sau, dup caz, al Ministerului Finanelor Publice.
#M14
ART. 28
Sancionarea contraveniilor
Contraveniile prevzute la art. 27 lit. a) - k) se sancioneaz cu amend de la
3.000 lei la 5.000 lei.
#B
ART. 29
Constatarea contraveniilor, stabilirea i aplicarea amenzilor, ci de atac,
actualizarea nivelului amenzilor
#M14
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 27 i aplicarea sanciunilor se
fac de ctre persoane cu atribuii de inspecie economico-financiar din cadrul
Ministerului Finanelor Publice.
#B
(2) Nivelul amenzilor prevzute la art. 28 se actualizeaz prin hotrre a
Guvernului, n raport cu rata inflaiei.
(3) Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor menionate
la art. 27 pot fi aplicate att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
(4) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniilor i de aplicare a
sanciunilor, ntocmit conform competenelor stabilite la alin. (1), se poate face
plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau a comunicrii acestuia.
Plngerea, nsoit de copia procesului-verbal de constatare a contraveniei, se
depune la organul din care face parte agentul constatator, potrivit prevederilor
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
ulterioare. Plngerea mpreun cu dosarul cauzei se trimit de ndat judectoriei n
a crei circumscripie a fost svrit contravenia.

CAP. 5
Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 30
ncadrarea n funcia de controlor delegat a persoanelor care dein funcia de
controlor financiar n structura Curii de Conturi
(1) Persoana care la data publicrii prezentei ordonane deine funcia de
controlor financiar n cadrul seciei de control financiar preventiv a Curii de
Conturi are dreptul de a fi ncadrat cu data de 1 ianuarie 2000, la cererea sa, n
funcia de controlor delegat, direct la gradul profesional pe care l deine n
structura Curii de Conturi i fr concurs, dar numai dac persoana n cauz:
- depune cererea de a fi ncadrat n calitate de controlor delegat n structura
Ministerului Finanelor Publice n cel mult 15 zile de la data publicrii prezentei
ordonane;
- nu se afl ntr-una dintre situaiile de incompatibilitate prevzute la art. 16;
- nu a fost sancionat pe ntreaga durat ct a exercitat funcia de controlor
financiar n structura Curii de Conturi.
(2) ncetarea atribuiilor Curii de Conturi n domeniul controlului financiar
preventiv, aa cum este reglementat prin prevederile art. I pct. 3, 4, 10, 11 i 21 din
Legea nr. 99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea reformei economice,
devine efectiv de la data de 1 ianuarie 2000.
ART. 31
Msuri pentru numirea primului controlor financiar ef i a adjuncilor acestuia
(1) Numirea controlorului financiar ef i a adjuncilor acestuia, potrivit
prevederilor art. 19 alin. (6), se face pn la data de 29 februarie 2000, dar nu mai
devreme de 31 ianuarie 2000.
(2) Pn la aplicarea prevederilor alin. (1) atribuiile controlorului financiar ef
se exercit de ctre o persoan mputernicit n acest scop prin ordin al ministrului
finanelor publice.
ART. 32
Msuri excepionale
Pentru asigurarea controlului financiar preventiv delegat al operaiunilor
instituiilor publice i unitilor care au calitatea de agenie de implementare
potrivit memorandumurilor de finanare ncheiate de Guvernul Romniei cu
Comisia European, precum i al operaiunilor Fondului naional, ministrul
finanelor publice numete cte un controlor delegat pentru fiecare agenie de
implementare i pentru Fondul naional.
ART. 33
Msuri pentru pregtirea aplicrii prezentei ordonane
Ministerul Finanelor Publice iniiaz i coordoneaz msurile necesare pentru
pregtirea aplicrii prezentei ordonane; pentru aceasta ministrul finanelor publice
emite ordine i, dup caz, propune spre aprobare Guvernului proiecte de hotrri.
ART. 34
Intrarea n vigoare a ordonanei
Prezenta ordonan intr n vigoare de la 1 ianuarie 2000, cu urmtoarele
excepii:
a) prevederile art. 15, 16, 18, art. 19 alin. (1), (2) i (5), art. 30 i ale art. 33, care
se aplic de la data publicrii;
b) prevederile art. 31 alin. (2) i ale art. 32, care se aplic n termen de 30 de zile
de la data publicrii.
ART. 35
Abrogri
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog art. 2, art. 5 lit. a) i
alte prevederi referitoare la instituiile publice din Legea nr. 30/1991*) privind
organizarea i funcionarea controlului financiar i a Grzii financiare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 64 din 27 martie 1991.
#CIN
*) Legea nr. 30/1991 a fost abrogat prin Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 94/2011.

#CIN
NOT:
Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 119/1999, republicat, sunt reproduse mai jos.
1. Art. 20 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 (#M3):
#M3
"(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 119/1999
privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat, cu
modificrile ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercit asupra
proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Autoritii de
management/organismului intermediar/Autoritii de certificare i plat n vederea
gestionrii financiare a programelor operaionale finanate din instrumente
structurale, cu excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care
Autoritatea de management/organismul intermediar/Autoritatea de certificare i
plat are calitatea de beneficiar."

#CIN
2. Art. 14 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M6):
#M6
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 2 lit. k) i ale art. 8 alin. (3) lit. b) din
Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar
preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul
financiar preventiv delegat nu se exercit prin acordarea de viz asupra
proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Oficiului de Pli i Contractare
PHARE/Autoritii de certificare i plat/Autoritii pentru coordonarea
instrumentelor structurale/administratorului fondului de burse n vederea
gestionrii financiare a proiectelor finanate n cadrul Mecanismului financiar
SEE, cu excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care
Ministerul Finanelor Publice are calitatea de promotor de proiecte."

#CIN
3. Art. 25 alin. (2) din Legea nr. 105/2011 (#M10):
#M10
"(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 119/1999
privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se
exercit asupra proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Autoritii de
certificare i plat, Autoritii de management/Autoritii comune de
management/Autoritii naionale n vederea gestionrii financiare a programelor
finanate n cadrul obiectivului <<Cooperare teritorial european>>, cu
excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care Autoritatea de
management/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional are
calitatea de beneficiar."

#CIN
4. Art. 13 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011 (#M11):
#M11
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 2 lit. k) i ale art. 8 alin. (3) lit. b) din
Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar
preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul
financiar preventiv delegat nu se exercit prin acordarea de viz asupra
proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul autoritii de plat/Direciei generale
pregtire ECOFIN i asisten comunitar n vederea gestionrii financiare a
proiectelor/msurilor, cu excepia proiectelor de operaiuni privind
proiectele/msurile pentru care Ministerul Finanelor Publice are calitatea de
beneficiar de proiecte/msuri."

#CIN
5. Art. 19 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2013 (#M13),
cu modificrile ulterioare:
#M15
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (3) lit. b) din Ordonana
Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial i controlul financiar
preventiv, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 301/2002,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul financiar
preventiv delegat nu se exercit prin viz asupra proiectelor de operaiuni iniiate
la nivelul operatorilor de program/Autoritii de certificare i plat/structura
organizatoric cu rol de punct naional de contact din cadrul Ministerului
Fondurilor Europene, n vederea gestionrii financiare a proiectelor finanate n
cadrul mecanismelor financiare ale Spaiului Economic European, cu excepia
proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care acetia au calitatea de
beneficiari."

#B
---------------