Capitolul 5

CAPITOLUL 5
CAPITAL UMAN, INFRASTRUCTUR SOCIAL,

EDUCAIE I SNTATE
5.1. Demografie
5.1.1.Evoluia i componena socio-demografic a populaiei judeului
Evoluia populaiei din jude, din 1990 ncoace, a cunoscut o tendin similar celei de
la nivel naional: o scdere lent o populaiei, de la 417.985 persoane din 1990 la 367.281 de
persoane la recensmntul din 2002, care era i o regularizare statistic a unor emigrri
nenregistrate. Totui, populaia judeului a sczut n continuu, pn la anul 2007, iar apoi, n
ultimii doi ani a stagnat n jurul cifrei de 365.000.
Fig. 5.1.1. Evoluia numrului populaiei judeului Satu Mare, n total i pe medii, 1990-2009
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
urban rural 20
Surs: Baza de date TEMPO, Institutul National de Statistica, 2011
Densitatea populaiei n jude n anul 1990 a fost de 94,6 loc/km2, iar n anul 2010 a
ajuns la 82,5 locuitori/km2, din cauza scderii populaiei.
n anul 2010, ponderea populaei feminine a fost de 51,5 procente, sensibil peste
ponderea populaiei masculine, care reprezint 48,5 procente (Fig. 5.1.2.).
Fig. 5.1.2.Componena populaiei judeului Satu Mare pe sexe, 2010
Populaia pe sexe (nr. persoane)
176612
Masculin
187492
Feminin
Din analiza populaiei pe sexe se poate observa c populaia feminin este numeric
inferioar n cadrul populaiei de vrst minor, ns n rndul populaiei vrstnice de 65 de
ani i peste populaia feminin este mult mai numeroas, diferena fiind de ordinul miilor pe
grupe de vrst. Aceast situaie se datoreaz speranei de via mai ridicate a femeilor.
Populaia judeului Satu Mare este multietnic: conform rezultatelor recensmntului
din anul 2002 dou etnii sunt numeric dominante, cea romn majoritar, cu 216085
persoane. reprezentnd 59%, i cea maghiar, cu 129258 persoane, reprezentnd 35% din
totalul populaiei, restul populaiei fiind format din etniile: rom, n numr de 13478 persoane
(4%), german (vabi) 6417 persoane (2%), ucrainean 1556 persoane (0,4%) i alte etnii 487
persoane (0,1%)
n ceea ce privete gradul de mbtrnire, n comparaie cu situaia la nivel naional,

putem constata c n judeul Satu-Mare ponderea populaiei vrstnice de 65 de ani i peste,
raportat la populaia tnr sub 15 ani este mult mai mic, ceea ce nseamn c populaia
judeului Satu Mare nu este la fel de mbtrnit n comparaie cu media nregistrat la nivel
naional, unde acest indice este de 98,6%, mai ridicat n mediul rural (109,3 %), n timp ce n
judeul Satu Mare variaz n jurul ponderii de 75% n ambele medii. Se remarc, deci, o
diferen de 20-25% , ntre media judeean i cea naional.
Tabelul 5.1.1. Indicele de mbtrnire1 n judeul Satu Mare, 2010
Populaia Populaia
de 0-14 de 65 ani Indice de
ani i peste mbtrnire
Romania 3.241.295 3.194.874 98,6
Urban 1.616.461 1.419.016 87,8
Rural 1.624.834 1.775.858 109,3
Satu Mare 58.829 44.917 76,4
Urban 24.818 19.229 77,5
Rural 34.011 25.688 75,5
Structura populaiei pe grupe de vrst i UAT, ne arat c n urmtoarele localiti

populaia e mbtrnit, numrul persoanelor peste 60 de ani la 100 de persoane de sub 15 ani
depesc 100%: Andrid, Apa, Barsau, Berveni, Bogdand(149), Capleni, Caua, Cehal (155),
Craidorol, Culciu, Doba, Hodod(147), Homoroade (194), Moitin, Pir, Piscolt, Pomi,
Sceni, Sanislu, Santu, Suca, Socond, Supur(152), Terebeti, Tiream, Urziceni, Valea
Vinului, Viile SM.
n jude avem i cteva comune i orae cu populaie tnr, cu rata calculat

(persoane peste 60 de ani la 100 de persoane de 0-14 ani) ntre 50 i 75%: Negreti-Oa,
Bararci, Bixad, Botiz, Clineti-Oa, Cmrzoana, Dorol, Ghera Mic, Halmeu, Lazuri,
Livada, Micula, Odoreu, Tarna Mare, Tarsol, Tur, Turulung, Vama.
5.1.2. Micarea natural a populaiei
Numrul naterilor la 1000 locuitori, n judeul Satu Mare, ajungea, n anul 1990, la
valoarea de 15,1, mult peste media naional de 13,6, i sensibil peste media regiunii de
1
Raporul dintre persoanele vrstnice (60 de ani i peste) i cele tinere (sub 15 ani), se exprim raportat la 100
persoane tinere
dezvoltare Nord-Vest, de 14,2. Acest avantaj s-a pstrat pn n anul 2008, dar cu diferene
mult mai mici. n anul 2009, la nivel de jude, rata brut a natalitii a fost de 10,4, n timp
ce la nivel naional acest indicator avea tot valoarea de 10,4, iar la nivelul Regiunii Nord-
Vest de 10,6. Se remarcau diferene importante ntre urban i rural pn n 2007, cnd
aceast diferen s-a micorat, aproape disprnd n anul 2009, cnd n urban era 10,1, iar
n rural 10,7.
Numrul persoanelor decedate la 1000 locuitori a fost de 11,4 n 1990, ajungnd la

peste 13 n 1992, dup care, n anii urmtori stagneaz, nregistrnd doar variaii mici,
atingnd o valoare de 13,5 n anul 2004, dup care a nceput s scad, ajungnd la valoarea
de 12,5 n 2009. Valorile ratei de mortalitate2 sunt mai ridicate dect la nivel naional i
regional, n toat perioada analizat, ns diferenele sunt sub 1 n 2009.
Fig. 5.1.3. Nscui vii i decedai pe 1000 locuitori, pe medii, n judeul Satu Mare 1990-2008
18
16,8
16
15,08 13,2
14 13,6
13,2
12 12,2
11,29 10,9
10
8,7
8
6
4
2
0
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
nscuti-Total nscuti-urban nscuti-rural decedai-Total
decedai-urban decedai-rural
Diferenele ntre rata mortalitii din mediul urban i rural sunt mai mari dect la nivel
naional i aproape de nivelul regional. n anii 2000 diferena urban-rural s-a mai micorat
ajungnd la puin peste 2 n 2008, n timp ce diferena la nivel naional este de peste 4.
Aceast convergen ntre medii n judeul Satu Mare se datoreaz scderii mortalitii n
mediul rural, sub media naional, la 13,6 fa de 14,6 la nivel naional n 2009, n timp
ce n mediul urban nivelul este de 11,3, mult peste media naional de 9,9. Rata mai
ridicat a deceselor din mediul rural este generat de ponderea mai ridicat a persoanelor
vrstnice i de sperana de via mai mic n comparaie cu mediul urban.
Analiznd natalitatea i mortalitatea la nivel UAT, putem constata diferene mari ntre
localiti. Se observ c rata sporului natural a sczut peste tot din 1990 ncoace, ajungnd la
valori negative n majoritatea localitilor (UAT). Astfel, n anul 2009 UAT-urile cu cele mai
mari valori negative, sub media judeean sunt: Carei (-4,8), Tnad (-3,1), Berveni (-
4,5), Bixad (-7,3), Bogdand (-6,6), Cpleni (-6), Cehal (-15), Certeze (-6,2),
Craidorol, Cruscior, Culciu (-5), Homoroade (-23), Medieu Aurit (-4,3) Moftin (-
2
numrul persoanelor decedate dintr-un an raportat la populaia medie din anul respectiv i se exprim n numr de decese la 1000 locuitori
4,9), Orau Nou (-7,9), Pir (-13), Piscolt (-4,4), Sanislu (-24), Supur (-21,5),
Tiream (-12,2), Urziceni (-6), Veti (-4) (vezi anexa 5.3.). Aceste localiti sunt expuse
depopulrii treptate din cauza sporului natural negativ. Exist cteva localiti cu natalitate
relativ ridicat i mortalitate sczut, i cu o rat a sporului natural cu valori pozitive mai
mari, precum Beltiug (1,8), Dorol (6,6), Ghera Mic (8,7), Micula (5), Socond
(6), Tur (15), Vama (2). Putem concluziona c balana nclin spre localiti cu deficit
de cretere natural.
Astfel, rata sporului natural3 nregistreaz valori negative, i urmeaz tendinele de la

nivel naional, dup anul 1990, ajungnd la valori negative n 1992, atingnd nivelul maxim
de -3,4 n 2002, valoare care s-a mai mbuntit n anii urmtori, ajungnd n 2009 la -
2,1, puin mai sczut dect valoarea de -1,6 la nivel naional, i cea de la nivel regional
de -1,2.
Studiind rata mortalitii infantile4, se remarc faptul c, dac n anii 1990 rata
mortalitii infantile nregistra valori aproximativ egale cu cele de la nivel naional, dar cu
variaii mai mari de la un an la altul, ncepnd cu anul 2003 scderile nregistrate la nivel
naional nu se regsesc i la nivelul judeului, valorile nregistrate n judeul Sat Mare
depind cu 1-3 valorile nivelului Romniei. Valoarea ratei mortalitii infantile a fost n
2009 de 11, cu doar 0,9 peste cea de la nivel naional. Rata ridicat a mortaliti infantile,
care a depit continuu media naional, este una dintre cauzele speranei de via sczute din
jude. Starea mortalitii populaiei este reflectat cel mai bine de valorile duratei medii a
vieii (speranei de via) la natere5, pe sexe i medii.
Fig. 5.1.4. Sperana de via la natere n judeul Satu Mare i Romnia, 1990-2009
80
75
70
65
60
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Total-Romania Total-Satu Mare Masculin-Ro

Masculin-SM Feminin-Ro Feminin-SM
3
diferena dintre numrul nscuilor-vii i numrul persoanelor decedate
4
numrul de decedai n vrst de sub 1 an la 1000 nscui-vii
5
numrul mediu de ani pe care i are de trit un nou-nscut, dac ar tri tot restul vieii n condiiile mortalitii pe vrste din perioada de
referin
Durata medie de via a populaiei totale din jude a crescut de la 67,5 ani din 1990 la
70,3 ani n 2009, ns la nivel naional aceste valori au fost de 69,6, respectiv de 73,3 ani! n
Satu Mare, n 20 de ani, abia s-a depit valorarea nregistrat la nivel naional n 1990!
Diferena cea mai mare se remarc n cazul populaiei masculine, durata medie a vieii
acestora la natere fiind de numai 66,2 ani n 2009, cu 3,5 ani mai mic dect media naional
(69,7 ani), n timp ce n cazul femeilor decalajul dintre judeul Satu Mare i media naional
este de 2,4 ani, reprezentnd 74,7 ani fa de 77,1 ani la nivelul ntregii ri. (vezi fig. 5.1.4).
Analiznd valorile duratei medie a vieii n mediul rural i urban se observ n general
un decalaj de circa 2 ani n defavoarea mediului rural din jude, pe ambele sexe. O diferen
mare exist n rndul femeilor femeilor din mediul rural, unde se nregistreaz un decalaj de
aproape 1,5 ani n 2009, n timp ce decalajul la nivel naional n rndul femeilor din mediul
rural fa de mediul urban este de doar un an.
Distribuia cauzelor de deces din jude, n procente, n comparaie cu situaia regional

i naional, ne arat c n 1990 tumorile reprezentau o cauz mai puin frecvent (10%) n
Satu Mare dect n ar sau n regiunea Nord-Vest (13%), ns aceast diferen nu mai e
valabil n 2009 (18%). Se mai poate constata o diferen semnificativ n 1990 privind
ponderea mai mare a bolilor aparatului digestiv, dar i aceast diferen dispare n 2009.
Putem ns constata c n 2009 att n regiune ct i n judeul Satu Mare cauzele de deces
legate de ischemia inimii sunt n jur de 30%, n timp ce la nivel naional ponderea lor este de
doar 20 %! Fr a ne pripi cu concluzia, probabil c un motiv al mortalitii mai ridicate din
jude poate fi legat de o alimentaie mai bogat n colesterol dect n regiunea Nord-Vest, cu
particulariti regionale, care difer fa de alte zone ale rii.
5.1.3. Micarea migratorie: migraia intern i internaional
Numrul populaiei din jude este influenat de migraia internaional, de plecri n

strintate, fenomen relativ masiv n anii 2000, care nu poate fi urmrit exact n statistici,
datorit caracterului lor temporar i a muncii la negru practicate de muli dintre cei emigrai.
Astfel, singurele statistici colectate de Institutul Naional de Statistic cu privire la migraia
internaional sunt cele pentru persoanele care i-au schimbat domiciliul din ar n strintate
sau invers, cu acordul autoritilor (migraia definitiv). Pe de alt parte, micarea migratorie
intern, att interjudeean, ct i cea intrajudeean, se nregistreaz la momentul schimbrii
domiciliului (definitiv) sau reedinei (temporar), aciune care de obicei se ntmpl cu un
decalaj de unul sau mai muli ani dup actul propriu-zis al micrii migratorii.
Excepie de la aceast regul fac recensmintele generale ale populaiei, precum cel
din 2002, care msoar exact numrul de persoane plecate temporar n ar sau strintate. La
ultimul Recensmnt, cel din 2002, peste 11.000 de locuitori ai judeului (circa 6% din
populaia activ) erau plecai temporar n strintate, cifr ce plasa judeul n topul primelor
trei zone de emigraie din ar. Avnd n vedere aceste observaii, vom prezenta totui
fenomenul micrii migratorii, aa cum se reflect n datele statistice oficiale furnizate de
Institutul Naional de Statistic.
La nivelul judeului, ntre anii 1990 i 2009, soldul migratoriu cu domiciliul (definitiv)
a fost negativ, avnd un deficit de -15581 persoane, reprezentnd principalul factor care a
contribuit la scderea populaiei judeului n acest interval. Emigrrile definitive au atins
punctul de maxim n anul 1990 pe fondul liberalizrii circulaiei persoanelor, cnd au fost de
3084, dup care au sczut treptat la 544 n 2000, respectiv la 158 de persoane n 2009.
Analiznd cifrele stabilirilor i plecrilor cu domiciliul pe localitile judeului n anul

2009, n cele mai multe localiti putem observa o scdere a populaiei din cauza migraiei. n
municipiul Satu Mare, de exemplu, cu toate c soldul migratoriu a fost pozitiv n prima
jumtate a anilor 1990, dup anul 2004 se poate constata o scdere masiv anual ajungndu-
se la 630 de persoane n anul 2009. Acest fenomen se constat n toate oraele judeului, cu
excepia Ardudului, unde se nregistreaz un sold migratoriu pozitiv de 113 n anul 2009, pe
fondul migraiei dinspre municipiul Satu Mare, aflat n imediata apropiere. n comune situaia
difer destul de mult, majoritatea comunelor avnd un sold migratoriu negativ, dar exist
cteva comune cu un sold pozitiv n anii 2000 precum: Agri, Beltiug, Botiz, Culciu, Lazuri,
Odoreu, Terebeti, Vama, Veti, Viile Satu Mare.(vezi anexa 5.6.). De remarcat este faptul c
majoritatea localitilor cu spor migratoriu pozitiv se afl n zona periurban a municipiului
Satu Mare, beneficiind de fenomenul de suburbanizare.
Tabelul 5.1.2 Sosiri i plecri temporare (reedin) la nivelul Judeului Satu Mare, pe medii, 2001-2010
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sosiri-Urban 2230 1434 1232 1040 1165 911 973 1076 1216 1305
Plecri-Urban 3205 1338 1178 815 2083 1368 2224 2179 2259 2256
Sosiri-Rural 2188 937 648 538 743 455 596 659 813 740
Plecri-Rural 2943 1539 1431 916 1387 1189 1199 1255 1382 1474
Sosiri-total 2371 1880 1578 1908 1366 1569 1735 2029 2045 4418
Plecri-total 2877 2609 1731 3470 2557 3423 3434 3641 3730 6148
Sold-total -506 -729 -153 -1562 -1191 -1854 -1699 -1612 -1685 -1730
Analiznd soldul de migraie temporar, conform stabilirilor de reedin, pe localiti,
putem constata un sold negativ att la nivel judeean, de -1730 persoane n 2010, ct i n
toate localitile judeului, inclusiv n oraele Satu Mare i Carei, cu excepia ctorva comune
(Cmin, Dorol, Sceni), care au avut, ns, un sold negativ ani la rnd n perioada
anterioar. Marea majoritate a persoanelor plecate temporar sunt studeni, fluxurile fiind
ndreptate ctre marile centre universitare: Cluj-Napoca, Oradea, Timioara. Putem
concluziona c emigraia, att intern, ct i cea internaional afecteaz cel mai intens
evoluia populaiei din jude, fr deosebire de tipul localitii.
5.2. Educaie
5.2.1. Componena populaiei dup ultima coal absolvit.
Calitatea forei de munc ntr-un jude depinde foarte mult de ponderea populaiei cu
un nivel de colarizare medie i superioar. Astfel, din rndul populaiei de 10 ani i peste, n
judeul Satu Mare ponderea populaiei cu studii superioare, de 4,6%, este mult sub media
naional de 7,1%, n timp ce ponderea populaiei absolvente de liceu, 20,2%, se apropie de
media naional de 21,4%. Decalaje se regsesc i n cazul absolvenilor de nivel gimnazial (i
special), ponderea lor fiind de 33,7%, n timp la nivel naional e de 27,6%. (vezi fig. 5.2.1.)
Fig. 5.2.1. Populaia de 10 ani i peste, dup ultima coal absolvit jud. Satu-Mare i
Romnia, 2002, n procente
universitar 7,1
4,6
postliceal i de maitri 3,0
2,3
liceal 21,4
20,2
profesional 15,3
13,8
gimnazial si special 27,6
33,7
primar 20,1
19,6
fr coal sau nedecl. 5,6
5,9
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0
Satu Mare Romania
Surs: Recensmntul populaiei din 2002, Institutul National de Statistica, 2004
5.2.2. Structura sistemului judeean de nvmnt
Structura sistemului judeean de nvmnt, arat o restructurare fundamental n

perioada postdecembrist, de la 622 de uniti colare la 154, pe fondul schimbrii regimului
juridic al unitilor de nvmnt, comasrilor, etc. Schimbarea s-a produs n special n
perioada 2004-2005 prin scderea substanial a numrului grdinielor i colilor generale, cu
nvmnt primar, gimnazial i special. Astfel din 230 de coli generale n 2003 au rmas
148 n 2004 i apoi s-a redus la 96, apoi numrul lor s-a stabilizat n jurul valorii de 90 de
uniti n anul 2009.
Fig. 5.2.2. Restructurarea sistemului judeean de nvmnt pe nivele,1990-2009

800
600
400
200
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total prescolar
primar, gimnazial si special profesional
Liceal postliceal
universitar
S-a mrit sensibil numrul liceelor din jude, de la 25 n 2003 la 34 n 2009. n

municipiul Satu-Mare, dup reorganizarea unitilor de nvmnt preuniversitar n 2005, au
rmas 49 de uniti de nvmnt (din care 18 licee), iar numrul lor a crescut la 54 n 2009.
n anul colar 2010-11, conform datelor ISJ, la nivelul judeului au fost 132 uniti
publice colare cu personalitate juridic (la care sunt arondate 196 uniti colare), din care 26
la nivel precolar, 74 la nivel primar i gimnazial, 5 uniti de nvmnt profesional, 26
uniti de nvmnt liceal, i o coal postliceal. La acestea se adaug 4 uniti particulare,
din care o gradini, 2 licee i o coal postliceal.
Tabelul 5.2.1. Personalul didactic pe niveluri de educaie, medii, Judeul Satu Mare, 1995-2009
Ani
Anul 1995 Anul 2000 Anul 2009
Medii de
Niveluri de instruire
reziden
Numr Numr
Numr persoane
persoane persoane
Total 5698 5010 4592
Total Urban 3090 2712 2633
Rural 2608 2298 1959
Total 989 768 895
nvmnt precolar Urban 526 414 495
Rural 463 354 400
Total 3405 3016 2473
nvmnt primar i
Urban 1420 1206 945
gimnazial
Rural 1985 1810 1528
Total 212 169 67
nvmnt primar i
Urban 107 68 67
gimnazial special
Rural 105 101 :
Total 964 1023 1101
nvmnt liceal Urban 927 990 1095
Rural 37 33 6
nvmnt profesional Total 93 33 35
Urban 75 33 10
Rural 18 : 25
Total 35 1 2
nvmnt postliceal
Urban 35 1 2
Total : : 19
nvmnt superior
Urban : : 19
Dup cum se poate observa din tabelul de mai sus, numrul de cadre didactice din
jude a sczut n perioada analizat cu aproape 20%, scdere mult mai accentuat n mediul
rural (25%), fa de mediul urban (15%). Aceast scdere s-a produs pe fondul reducerii
numrului de elevi i restructurrii reelei de uniti colare, mai ales n mediul rural. n anul
2009, n jude reveneau n medie 14,3 elevi la un cadru didactic, valoare situat sub media
naional (15,5 elevi/cadru didactic n 2009). Pe medii, numrul de elevi de care se ocup n
medie un cadru didactic este mai mare n mediul urban (15,4) dect n mediul rural (12,9).
n ceea ce privete infrastructura de nvmnt, n anii 2006-2008 s-au fcut investiii

n majoritatea oraelor i comunelor judeului, din fonduri centrale, din care s-au modernizat
cldiri, s-a investit n infrastructura colilor, i n echipamentele i materialele de nvmnt,
n special n echipamente IT. n fiecare unitate colar cu personalitate juridic s-a nfiinat
sau s-a modernizat cte un laborator de informatic.
Tabelul 5.2.2. Infrastructura colar din judeul Satu Mare, 1990-2009
Ani
Anul Anul Anul Anul Anul
Tip de 1990 1995 2000 2005 2009
infrastructur
UM: Numr
Numr Numr Numr Numr Numr
Sli de clas i
2484 2532 2535 2514 2244
cabinete colare
Laboratoare
247 221 227 240 267
colare
Sli de gimnastic 84 92 97 93 90
Ateliere colare 169 169 145 143 114
Terenuri de sport N.a. N.a. N.a. 91 86
Computere N.a. N.a. N.a. 2947 5037
De remarcat este faptul c n perioada 1990-2009, populaia colar a sczut cu 30,8%,

n timp ce numrul de sli de clas cu doar 9,7%, ceea ce demonstreaz c restructurarea
reelei colare a fost una mai degrab de regim juridic, puine coli fiind efectiv nchise. Prin
urmare, dac n anul 1990 o sal de clas din jude gzduia n medie 38 de elevi, n 2009 a
ajuns la 29 de elevi. La nivel naional, indicatorul este de 34 de elevi/sal de clas.
n ultimul deceniu, n jude s-a nfiinat i un sistem universitar de nvmnt, cu

sediul n Satu Mare, format din extensii ale universitilor din marile centre universitare din
Transilvania i Bucureti: Universitatea Babes-Bolyai i Universitatea Technic din Cluj-
Napoca, Universitatea de Nord din Baia Mare i Universitatea de Vest din Arad i Academia
Comercial Bucureti. Aceste extensii ofer specializri n domeniile: administrativ,
economic, technic, juridic, medicin.
5.2.3. Cifrele de colarizare i numrul absolvenilor la nivel preuniversitar i universitar
Populaia colar din sistemul preuniversitar din jude a sczut treptat de la peste 80
mii de elevi din anul 1997-98, la 63.727 elevi n anul colar 2009-10, reprezentnd o scdere
de 21%. Aceast scdere se regsete, n principal, n nvmntul primar i gimnazial, unde
scderea a fost cu 16.505 de elevi fa de anul 1997, n timp ce la nivelul precolar reducerea
a fost de aproape 14.000 copii, iar la nivelul liceal putem constata chiar cretere fa de anii
precedeni datorit creterii gradului de cuprindere la nivelul nvmntului liceal. (vezi tabel
5.2.1).
Tabel 5.2.1 Populaia colar din jud. Satu Mare pe nivele, 1997-2010
Niveluri de instruire 1997-1998 2000-2001 2005-2006 2009-2010
Total
80232 74268 67824 63727
Invatamant prescolar
14255 12728 13523 13910
Invatamant primar si
gimnazial (inclusiv
special) 48231 45747 35543 31539
gimnazial 47282 44888 35260 31383
gimnazial special 949 859 283 156
Invatamant liceal si
profesional (total) 16679 14824 18150 17562
Invatamant liceal
12498 10191 12120 15021
Invatamant profesional
4181 4633 6030 2541
Invatamant postliceal
1067 969 608 716
Numrul mediu de elevi per unitate de nvmnt din jude a fost de 426 n anul 2009,
n cretere semnificativ fa de anii 90, pe fondul restructurrii reelei de uniti colare,
preponderent prin comasri juridice. La nivel naional, n acelai an, o unitate de nvmnt
avea 507 elevi.
Analiznd variaia numrului de elevi pe nivele de educaie, se poate constata o
cretere de 20% la nivelul liceal, distribuit diferit ntre limbile de predare romn i
maghiar, din cauza scderii drastice a efectivului de elevi din unitile cu predare n limba
romn (vezi tabel 5.2.2.).
Tabel 5.2.2. Scderea efectivului de elevi nscrii n uniti colare, pe nivele i limbi de
predare, n 2009 fa de 1997, n procente
Niveluri de instruire Limbi de predare Nr. Elevi nscrii Cretere

1997 2009 1997-2009
Total Total 80232 63727 -20,6
- romn 60675 46128 -24,0
- maghiar 18383 16675 -9,3
- german 1174 903 -23,1
nvmnt precolar Total 14255 13910 -2,4
- romn 10644 10046 -5,6
- maghiar 3190 3522 10,4
- german 421 321 -23,8
nvmnt primar i gimnazial
Total
(inclusiv special) 48231 31539 -34,6
- romn 34560 21383 -38,1
- maghiar 12983 9760 -24,8
- german 688 396 -42,4
nvmnt primar i gimnazial Total 47282 31383 -33,6
- romn 33731 21258 -37,0
- maghiar 12863 9729 -24,4
- german 688 396 -42,4
nvmnt primar i gimnazial
Total
special 949 156 -83,6
- romn 829 125 -84,9
- maghiar 120 31 -74,2
nvmnt liceal Total 12498 15021 20,2
- romn 10257 12050 17,5
- maghiar 2176 2785 28,0
- german 65 186 186,2
nvmnt profesional Total 4181 2541 -39,2
- romn 4147 1967 -52,6
- maghiar 34 574 158,0
- german : : 0,0
nvmnt postliceal Total 1067 716 -32,9
- romn 1067 682 -36,1
- maghiar 1 34 300,0
La nivel universitar, n anul 2008/2009 au fost nscrii 5359 studeni, majoritatea la

Universitatea de Vest Vasile Goldis din Arad. Dei municipiul Satu Mare nu este un centru
universitar propriu zis, numrul mare de studeni contribuie din plin la dezvoltarea cultural i
educaional a ntregului jude.
Privind gradul de cuprindere n nvmntul preuniversitar obligatoriu, conform
PRAO Nord-Vest 2008-2013, pentru anul colar 2007-2008 judeul Satu Mare, alturi de
Bistrita-Nsud i Maramures, au o medie mai mic dect media naional de 84,7% i cea
regional de 83%.
De asemenea, sunt diferene semnificative ntre mediul urban i rural, mai ales la nivel
gimnazial, n toate judeele regiunii. n judeul Satu-Mare gradul de cuprindere la nivel
gimnazial n urban depete 95%, n timp ce n mediul rural e sub 80 % n ultimii ani (2007-
2009)
Rata abandonului colar petru nivelul nvmntului primar i gimnazial este puin
peste nivelul naional de 1,8, respectiv 2,2%, iar la nivel liceal este n continu scdere n anii
2000, ca i trendul naional, fiind ntre 3- 4% n anii 2006-2008.
5.3. Formare profesional continu
Conform registrului Consilui Naional de Formare Profesional din Romnia, n

judeul Satu Mare, pentru instituiile organizatoare (coli, entiti publice, firme i ONG-uri),
s-au emis autorizaii de funcionare pentru 105 programe de studii i cursuri de specializare,
respecializare, calificare, perfecionare sau iniiere.
Activitatea acestor uniti contribuie la adaptarea forei de munc la cerinele

economiei de pia din jude.
Principalele uniti care organizeaz programe de formare profesional continu n

jude sunt:
Grup colar Ion I.C. Brtianu (mainist utilaje cale i terasament, lacatu construcii
metalice i utilaj tehnologic, vopsitor industrial, asfaltator etc),
Grup colar / Colegiul Tehnic "Traian Vuia (lucrtor pentru drumuri i ci ferate,
tinichigiu vopsitor auto, montator perei i plafoane din ghips carton, zugrav, zidar
instalator, ipsosar, tapetar, vopsitor),
Fundaia Cultural Umanitar "Henri Coand" - filiala Satu Mare (buctar, maseur,
coafor, osptar (chelner) vnztor n uniti de alimentaie, manichiurist, pedichiurist,
cofetar etc.),
S.C. Total Training S.R.L. (Instalator instalatii tehnico-sanitare si de gaze, masinist

utilaje cale si terasamente, dulgher-tmplar-parchetar, zidar, pietrar, tencuitor etc.).
Oficiul Judeean de Consultan Agricol (morar, patiser etc),
Lista complet se poate consulta la adresa: http://www.cnfpa.ro/afisare/ .
n evaluarea necesarului de formare profesional continu att la nivel naional, ct si

la nivel judeean putem identifica printre principalele obstacole: lipsa unor strategii de
dezvoltare economic la nivelul sectorului, ramurilor sau ntreprinderilor; continuarea
procesului de restructurare n numeroase sectoare, ramuri i ntreprinderi; dificultatea
cunoaterii realitii economice la nivel naional, regional i local, datorit coexistenei i
relaionrii dintre sectorul economic formal i informal; situaia financiar precar a
numeroase ntreprinderi; subestimarea rolului formrii profesionale continue de ctre factorii
de decizie; nivelul sczut de finanare a formrii profesionale continue i lipsa de informaii
privind formarea profesional continu6.
Avnd n vedere aceste aspecte, n special lipsa de informaii centralizate privind

numrul de absolveni anual pe specializriile formrii continue din jude, nu putem s tragem
concluzii mai profunde.
5.4. Asisten i incluziune social
Principalele servicii privind protecia social pot fi mprite ntre cele reglementate i
finanate la nivel naional (diferite forme ale preveniri i gestionrii omajului, alocaii pentru
nclzire), i cele prestate la nivel local.
n cazul serviciilor privind protecia social la nivel naional, n anul 2009 cheltuielile
totale pentru judeul Satu Mare au fost de 14101805 lei, defalcate pe diferite categorii de pli
pentru ajutor de omaj, recalificare, pli stimulatorii pentru angajarea tinerilor absolveni etc.
n subordinea Consiliului Judeean funcioneaz Direcia General de Asisten

Social i Protecie a Copilului a judeului Satu Mare, care n 2011 are un numr total de 131
posturi din care 109 funcii publice i 22 posturi personal contractual cuprinse n
compartimentele organizate la nivelul Direciei. La nivelul Municipiului Satu Mare, ca i n
alte orae, Serviciul Public de Asisten Social are rolul de aplicare a politicilor i strategiilor
de asisten social n domeniul proteciei familiei, a persoanelor singure, a persoanelor
vrstnice, a persoanelor cu handicap precum i a oricror persoane aflate n nevoie social.
Direcia are 28 de uniti n subordonare, majoritatea sunt case de tip familial pentru orfani.
La nivelul judeului Satu Mare se regsesc urmtoarele servicii:
- Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea consiliilor locale 6
- Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea OPA 10
- Servicii de tip rezidenial aflate n subordinea OPA 5
- Servicii de tip rezidenial aflate n subordinea DGASPC 17
6
Costin, A. E. Malvache, J. L. Popa, M: Analiza pietei muncii si identificarea necesarului de formare -
concluzii si recomandari,. CNFPA, Bucureti (http://www.cnfpa.ro/index.php?lang=ro&l=studii)
Analiznd Strategia Judeean n domeniul asistenei sociale, elaborat pentru
perioada 2009-2013, putem identifica rezultatele i eficiena activitilor n domeniu. n
domeniul proteciei copilului putem constata rezultate att n prevenire ct i n intervenie. n
cazul prevenirii separrii copilului de familia natural sau lrgit prin protecie n sisteme
alternative inclusiv centre de zi, ca msuri alternative se apeleaz la plasamentul copiilor la
rude pn la gradul al IV-lea inclusiv, plasamentul la alt familie sau persoan, tutel.
Tabel 5.4.1. Plasamente familiale i tutele n protecia copilului, nr copii
Tip msur protecie Nr.copii Nr.copii Nr.copii

Decembrie 2006 Decembrie 31Decembrie 2008
2007
a) Plasament familial 842 623 483
b) Tutele 11 31 46
TOTAL 1209 1073 988
Sursa: Strategia Judeean in domeniul asistentei sociale, 2009-2013
Centrul de ngrijire i de recuperare de zi Robert, ce ofer servicii specializate de

terapie i recuperare de zi pentru copilul cu handicap din familie, cu o capacitate de 25 de
locuri, a fost transferat, n anul 2009, ca serviciu social n cadrul Primriei Satu Mare.
Tabel 5.4.2. Protecia copilului separat definitiv sau temporar de prini n sistem rezidenial
centre de plasament, case de tip familial, numr de copii, 2006-2008
Tip centru de plasament Decembrie 2006 Decembrie 2007 Decembrie 2008
Centre de tip clasic 93 73 71

Pt. copilul cu nevoi speciale
Centre modulate pt. copii fr 141 98 96
deficiene
Case de tip familial pt. copilul cu 116 102 102
deficiene
Case de tip familial pt. copilul fr 50 45 27
deficiene
Organism privat autorizat OPA 74 76 74
Case de tip familial
Centru maternal 10 8 11
Total copii/tineri n BPR 484 402 381
n serviciile rezideniale din subordinea DGASPC Satu Mare se afl copii/tineri

separai temporar sau definitiv de tutela prinilor; copii pentru care a fost dispus plasament n
regim de urgen; tinerii care au mplinit vrsta de 18 ani i care beneficiaz n condiiile legii
de protecie special; copii/tineri ai cror prini sunt disprui, decedai, deczui din
exerciiul drepturilor printeti; copii/tineri cu handicap grav dependeni de ngrijiri n servicii
de tip rezidenial specializat; copii cu disabiliti/handicap uor i mediu. n anul 2008 se afla
n evidena BPR un nr. de 381 de beneficiari7.
Tabel 5.4.3. Protecia copilului separat temporar de prini prin asisten maternal
Tipuri de caz Nr. cazuri Nr. cazuri Nr. cazuri

Dec. 2006 Dec.2007 Dec.2008
Asisteni maternali atestai 22 24 1
Asisteni maternali cu copii n plasament 284 298 303
Din care: cu un copil n plasament 208 194 171
cu doi copii n plasament 60 86 114
cu trei copii n plasament 7 12 14
cu 4 copii n plasament 8 6 4
Asisteni maternali care ocrotesc copii 55 72 80
cu nevoi speciale
Plasament n asisten maternal 393 427 459
(copii aflai n plasament la asistent
maternal profesionist)
Copii cu nevoi speciale aflai n 60 82 93
plasament la asisteni maternali
Serviciile i asistena social la nivel judeean i local din judeul Satu Mare pot fi
calificate ca relativ bine dezvoltate.
n subordonare local, principalele servicii de acest gen sunt prestate n mediul urban.
La nivelul Municipiului Satu Mare, ca i n alte orae, Serviciul Public de Asisten

Social coordoneaz i presteaz servicii sociale, incluznd i compartimentul de Protecia
Copilului, Compartimentul pentru Experi Locali pentru Romi, Centrul de Cree i Centrul
Social de urgen, Biroul de fond locativ, locuine sociale, fiecare i desfoar o activitate
bogat n domeniul respectiv. n celelalte orae aceste prestri de servicii nu sunt aa de
dezvoltate, dar unele dintre ele sunt prezente.
Asistena social la nivelul SPAS se realizeaz prin acordarea de prestaii sociale i

furnizarea de servicii sociale.
Obiectul de activitate al Serviciului Public de Asisten Social Satu Mare l constituie

realizarea ansamblului de msuri, programe, servicii specializate de protejare a persoanelor,
familiilor, grupurilor i comunitilor cu probleme speciale aflate n dificultate i un grad de
risc social, care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace i eforturi proprii un mod normal
i decent de via, cu scopul creterii calitii vieii. Serviciul Public de Asisten Social Satu
Mare Satu Mare este acreditat ca furnizor de servicii sociale prin Certificatul de acreditare
seria A Nr. 0009453, emis de Comisia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale.
7
Strategia Judeean in domeniul asistentei sociale, pentru perioada 2009-2013, CJ Satu Mare.
Domeniile de activitate ale SPAS sunt: Protecia copilului i familiei, Protecia
persoanelor vrstnice, Protecia persoanelor cu handicap, Protecia persoanelor fr adpost,
Protecia persoanelor i familiilor cu venituri mici
Partenerii SPAS din domeniul privat, care asigur servicii de asisten social n jude,
sunt:
Organizatia CARITAS are n derulare programe complexe de asisten social pentru

persoanele (copii, tineri i familiile acestora) aflate n risc social sau care dispun de
resurse insuficiente pentru satisfacerea nevoilor de baz; persoane n cutarea unui loc
de munc sau cei care solicit sprijin n planificarea viitorului profesional, victimele
violenei n familie i victimele calamitilor naturale i dezastrelor, copii i tineri din
mediul urban i rural, aflai n dificultate, vrstnici, persoane cu disabiliti;
Asociaia Langdon Down - susinerea persoanelor cu dizabiliti intelectuale, cu

sindrom Langdon Down;
Asociaia Sf. Benedict - are ca scop dezvoltarea, educarea i instruirea copiilor i

tinerilor care prezint caracteristici din spectrul autist, precum i uurarea modului de
viata al familiilor acestora;
Fundaia Casa Stmrean - vizeaz dezvoltarea serviciilor de ngrijire la domiciliu

pentru mbuntirea calitii vieii persoanelor vrstnice i meninerea autonomiei
acestora;
Asociatia Judeean a Pensionarilor Satu Mare;
FRCCF - copiii aflai n dificultate sunt ajutai de Fundaia Romn pentru Copii,
Comunitate i Familie prin implicarea familiei i comunitii, pentru ca drepturile lor
s fie respectate, iar nevoile lor ndeplinite;
Fundatia Hans Lindner - prin programul Raza speranei, destinat copiilor suferinzi
de boli maligne, fundaia ofer informare prinilor cu copii bolnavi de cancer, despre
tratamente, drrepturi legale i servicii utile;
Crucea Roie vizeaz mbuntirea condiiilor de existen ale persoanelor

vulnerabile, prin mobilizarea puterii umanitii;
Asociaia Handicapailor Fizic - membrii asociaiei urmresc crearea unei puni de

legtur ntre persoanele cu dizabiliti i societate, astfel nct aceasta s-i poat
cunoate, s-i poat nelege i accepta, s-i poat integra;
Asociaia Surzilor - apr i promoveaz interesele sociale, cultural educative i

profesionale ale persoanelor cu deficien de auz pentru integrarea lor n societate i
egalizarea anselor;
Asociaia Nevztorilor - asigurarea obinerii i proteciei drepturilor specifice,
asigurarea proteciei sociale, integrarea n viaa economico-social i profesional,
cultural artistic i sportiv a rii, reprezentarea nevztorilor i a intereselor acestora.
n jude funcioneaz dou cantine sociale, n municipiile Satu Mare i Carei, aceste
servicii pot fi dezvoltate n viitor, conform PIDU Satu Mare, mai ales c n 1994 cantinele au
avut 678 de beneficiari, iar n 2009 numrul lor a sczut la 190, n timp ce n celelalte judee
din regiune numrul beneficiarilor de cantine a crescut n aceast perioad.
5.5. Sntate
5.5.1. Structura sistemului judeean de sntate
Structura sistemului judeean de uniti sanitare s-a schimbat fa de situaia din anii
1990. n cadrul reformei n sistemul sanitar cele peste 100 de dispensare medicale s-au
transformat n alte uniti sanitare, n special n cabinete medicale de familie i n locul
policlinicilor s-au nfiinat cabinete medicale de specialitate, mare parte dintre ele private.
Cele 6 spitale motenite din vechiul regim s-au redus la 5 la numr.
n anul 2009, n jude au funcionat 5 spitale, 150 cabinete medicale de specialitate,

183 cabinete medicale de familie pentru servicii de medicin n general, iar pentru servicii
stomatologice au funcionat 186 cabinete stomatologice, 45 laboratoare de tehnic dentar.
Pentru accesul la medicamente stau la dispoziie 123 farmacii i 21 puncte farmaceutice. (vezi
anexa 5.15.)
Analiznd distribuia unitilor sanitare pe raza judeului, n cazul spitalelor, putem

constata c fiecare ora mai important are cate un spital, excepie fcnd noile orae Ardud
i Livada ambele nvecinate cu municipiul Satu Mare. Astfel, judeul SM face parte din
categoria judeelor care nu au spitale specializate, ca judeele Slaj sau Bistria-Nsud, iar cel
mai apropiat centru medical important e Cluj-Napoca, la 3 ore de transport rutier pentru o
salvare. Lipsa, respectiv distana mare fa de spitale specializate din alte judee reprezint o
situaie deficitar a eficienei sistemului sanitar din Satu Mare.
Cabinetele medicale de familie au funcionat n toate oraele i comunele judeului, cel

puin unul pe comun, ns n 2009 putem identifica dou comune n care nu existau medici
(Certeze, Suca) (vezi anexa 5.16.) Situaia trebuie analizat pe teren, n detalii, ns dac ntr-
adevr multe localiti sunt lipsite total de servicii medicale de baz, situaia este foarte grav
i constituie o cauz serioas a mortalitii ridicate din jude.
ncepnd din 2010 spitalele din jude au trecut n subordinea Consiliului Judeean:
Spitalul Judeean de Urgen Satu Mare, Spitalul orenesc Negreti Oa, Spitalul de
Pneumoftiziologie Satu Mare i Spitalul orenesc Tnad.
n ultimii ani Consiliul Judeean a depus n calitate de solicitant proiecte de dezvoltare

a infrastructurii de sntate la nivelul judeului Satu Mare, o parte a acestora fiind n curs de
realizare, dup cum urmeaz: modernizare Ambulatoriu integrat al Spitalului Orenesc
Negreti Oa, reabilitare ambulatioriu de specialitate al Spitalului de Urgen Satu Mare,
reabilitare i extindere Spital Judeean de Urgen Satu Mare - UPU, consolidare, restaurare
interioar, pentru Spitalul Judeean de Urgen, secia boli infecioase, reabilitare imobil
ambulatoriu II, reabilitare, compartimentare Spital judeean de urgen, secia Oncologie,
supraetajare ambulatoriu I secia ATI. Alte proiecte viznd eficientizarea i modernizarea
serviciilor spitaliceti sunt: reabilitare dispensar uman Craidorol, reparaii de modernizare
dispensar uman Valea Vinului, dispensar uman P+1+M n comuna Certeze i Centru de
sntate i medicin preventiv com. Tarna Mare.
5.5.2 Indicatorii de calitate, i performana sistemului de sntate
Unul dintre indicatorii sistemului de sntate este numrul de paturi din spitale i din
alte uniti medicale pe 1000 locuitori. Conform acestui indicator, judeul Satu Mare se
situeaz mult sub media naional de 6-7, n toat perioada postdecembrist. Datele de mai
jos arat c acest indicator a sczut puin n Romnia, i n judeele regiunii Nord-Vest, n
judeul Satu Mare a ajuns de la 5,9 n 1997 la 5,1 n 2009, cnd cu aceast valoare era pe
penultimul loc din regiune, nainte de Bistria-Nsud, i totodat fiind pe ultimele locuri i la
nivel naional.
Fig. 5.5.1. Numrul de paturi din spitale pe 1000 locuitori, Romnia, regiunea Nord-Vest i
jud. Satu Mare 1990-2009
12,00
11,00
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Romania Regiunea NORD-VEST

Bihor Bistrita-Nasaud
Cluj Maramures
Satu Mare Salaj
n cifre absolute, n judeul Satu Mare n anul 1997 au fost 2316 paturi n spitale, care
au sczut la 1865 n 2009 (vezi tabel 5.5.1)
Tabel 5.5.1 Numrul de paturi din spitale, Romnia, i regiunea Nord-Vest, pe judee, 1997-
2009
1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL
163850 164335 165410 160463 140881 140950 141569 140594 136595 136775 137420
Regiunea
NORD-
VEST 22891 23138 23423 22818 19587 19854 19854 19625 19467 19341 19430
Bihor 5599 5604 5554 5466 4411 4496 4449 4150 4126 4200 4268
Bistrita-
Nasaud 1842 1842 1842 1807 1620 1620 1620 1620 1623 1553 1553
Cluj 7267 7711 7901 7751 6960 7012 7044 7055 7150 7011 7066
Maramure
s 4176 4074 4074 3830 3183 3223 3238 3294 3291 3240 3240
Satu Mare 2316 2216 2361 2336 2027 2027 2027 2030 1885 1880 1865
Salaj 1691 1691 1691 1628 1386 1476 1476 1476 1392 1457 1438
Efectivul personalului sanitar nu s-a redus n ansamblul lui din 1997 pn n anul
2009, ns numrul acestora a fost foarte sczut, iar situaia difer de la o categorie la alta.
Numrul medicilor, fr stomatologi a crescut de la 438 la 520, al stomatologilor de la 60 la
188, ns a sczut numrul personalului mediu i auxiliar: numrul asistenilor a ajuns de la
1978 la 1794+53 moae, iar infirmierii i ali auxiliari de la 914 au ajuns la 955 n 2009.
Dac analizm situaia comparativ cu alte judee din regiune, putem constata c n
judeul Bistria-Nsud situaia e i mai grav, numrul medicilor scznd n perioada 1997-
2009, n Maramure a crescut nesemnificativ, iar n alte judee a crescut i mai mult dect n
Satu Mare.
Raportnd aceste cifre la 1000 de locuitori, putem constata c n judeul Satu Mare n
1997 se nregistrau doar 1,1 medici la 1000 locuitori, cel mai sczut indicator din toate
judeele regiunii i mult sub media naional de 1,83 medici/1000 loc. n anul 2009 observm
creterea sesizat mai sus n numrul medicilor, care la 1000 de locuitori au ajuns la valoarea
de 1,42, depind media judeului Bistria-Nsud, i ajungnd la nivelul Slajului, dar e
departe de media de 2,3 medici la nivel naional, i de 2,62 medici la nivel regional.
Tabel 5.5.2. Numrul medicilor (exclusiv stomatologi) pe 1000 locuitori, n regiunea NV, pe
judee, 1997-2009
1997 2000 2005 2006 2007 2008 2009

TOTAL Romnia 1,83 2,04 2,19 2,17 2,24 2,33 2,34
Regiunea NORD-VEST 2,05 2,34 2,29 2,31 2,35 2,52 2,62
Bihor 1,77 2,16 1,99 1,93 1,98 2,60 2,74
Bistria-Nsud 1,30 1,34 1,33 1,29 1,28 1,26 1,27
Cluj 4,00 4,50 4,42 4,56 4,55 4,75 5,01
Maramure 1,33 1,51 1,46 1,50 1,59 1,54 1,54
Satu Mare 1,11 1,31 1,44 1,44 1,45 1,43 1,42
Slaj 1,14 1,29 1,28 1,28 1,32 1,31 1,40
Comparnd numrul asistenilor ce revin la 1000 locuitori, nu sunt diferene mari ntre
judee n 1997, cifra variaz n jurul valorii de 5, cu excepia Clujului unde ajungea la 7,46,
dar n anul 2009 diferenele regionale devin mai mari: n timp ce n majoritatea judeelor
numrul mediu de asisteni la 1000 de locuitori a ajuns la peste 6 persoane, n Satu Mare i n
Bistria Nsud a rmas ntre 4 i 5 (vezi tabel 5.5.3).
Tabel 5.5.3. Numrul personalului mediu (asisteni) pe 1000 locuitori, n regiunea NV, pe
judee, 1997-2009
1997 2000 2005 2006 2007 2008 2009

TOTAL 5,39 5,32 5,70 5,86 6,32 6,15 6,03
Regiunea NORD-VEST 5,94 5,74 6,06 6,21 6,45 6,55 6,17
Bihor 5,69 5,67 6,34 6,15 6,56 6,87 6,64
Bistria-Nsud 5,46 5,15 5,22 5,13 4,96 4,89 4,73
Cluj 7,46 6,93 7,50 7,97 8,09 8,06 7,09
Maramure 5,34 5,27 5,65 6,10 6,28 6,45 6,34
Satu Mare 5,03 5,18 4,97 5,05 5,30 5,21 4,91
Slaj 5,47 5,11 4,94 4,82 5,54 5,84 5,89
Analiznd situaia echipamentelor din spitale i policlinici, putem spune c acestea

sunt nvechite fa de alte judee, i mai ales fa de dotrile din judeul nvecinat din Ungaria,
fapt care face ca muli stmreni s treac grania pentru a beneficia de servicii medicale mai
bune, inclusiv nateri. De asemenea, fenomenul naional de emigrare a medicilor i al
asistenilor spre Europa de Vest afecteaz i judeul Satu Mare, inclusiv emigrarea spre
Ungaria a personalului calificat, n ultimul deceniu.
Eficiena sczut a sistemului judeean de sntate se reflect i n sperana de via la

natere mai sczut n jude fa de regiunea Nord-Vest sau Romnia. Analiznd ratele
specifice de mortalitate pe sexe i grupe de vrst n 2009, se observ o situaie nefavorabil,
de mortalitate ridicat la brbaii ntre 40 i 69 de ani, care, dei e ntlnit i la nivel naional,
n jude se manifest mai puternic. Rata specific de mortalitate la brbaii de 40-44 ani e de
6,1, la cei de 45-49 ani de 11,9, la cei de 50-54 ani 15,5, crescnd la 28, 32,9 i
48,7 de decedai la 1000 de locuitori, de 2-3 ori mai mult ca la femei i mult peste media
naional.
5.6. Cultur si sport
5.6.1. Cultura
La nivelul anului 2009, in judeul Satu Mare existau 223 de biblioteci, cu 2513000 de
volume si 60000 de cititori, crora le-au fost eliberate 772000 de volume. Din perspectiva
numrului de biblioteci, judeul este pe ultimul loc la nivel regional, insa din perspectiva
numrului de volume disponibile depete judeele Bistria-Nsud i Slaj, situndu-se pe
locul IV la nivelul Regiunii Nord-Vest.
Numrul de biblioteci din jude a sczut fa de anul 1990 cu 35%, iar fa de anul
2000 cu peste 17%, situaie similar cu cea de la nivel naional i regional. Bibliotecile colare
reprezint peste doua treimi din bibliotecile existente n jude, acestea fiind deschise doar
elevilor din jude i nu publicului larg. De remarcat este faptul c exist o Bibliotec
Judeean, o bibliotec public n fiecare localitate din jude, fie ea rural sau urban.
Numrul de cititori nscrii la bibliotecile din jude a sczut treptat dup anul 1990,
ajungnd de la 104.000 (1/4 din totalul populaiei judeului), la circa 60.000 n prezent (1/6
din total). Scderea s-a nregistrat mai ales la bibliotecile oreneti i comunale (-50%) i n
mai mic msur la cele colare, mai ales pe fondul reducerii populaiei colare cu peste 20%
n intervalul analizat. Se poate observa ca scderea a fost mai abrupta dup anul 2000, pe
fondul extinderii pe scar larg a internetului.
Din perspectiva numrului de cititori nscrii la mia de locuitori, cu o valoare de 164

in anul 2009, judeul Satu Mare se poziioneaz sub media naionala si regionala, depind
uor doar judeul Bihor.
Fig. 5.6.1. Numrul de cititori nscrii la biblioteci, la 1000 de locuitori 2009
300
250
200
150
100
50
0
Sursa: INS, Tempo Online, 2011
La nivelul anului 2009, n judeul Satu Mare, nu mai funciona niciun cinematograf,
ultimul fiind desfiinat n anul 2007. Spre comparaie, n anul 1990, existau 82 de
cinematografe i instalaii cinematografice cu 4.223 de locuri si 1,5 milioane de spectatori. n
2011 a fost inaugurat Cinematograful 3D din Grand Mall.
Tabelul 5.6.1. Numrul de biblioteci, volume, cititori nscrii si volume
mprumutate, la nivel national, regional si judeean, in anul 2009
BIBLIOTECI, N PROFIL TERITORIAL, N ANUL 2009

Biblioteci (total)
Regiunea de dezvoltare/
Judeul Uniti Volume existente Cititori nscrii Volume eliberate
(numr) (mii) (mii) (mii)
Total 12.229 176.888 4.580 62.543
Nord Vest 1.818 24.630 565 8.241
Bihor 389 3.985 96 1.319
Bistria-Nsud 243 1.947 62 751
Cluj 394 10.526 181 3.398
Maramure 342 3.477 114 1.326
Satu Mare 223 2.513 60 772
Slaj 227 2.182 52 675
Sursa: INS,Tempo Online, 2011
La nivelul judeului exist 2 instituii de spectacole, cu 1.126 de locuri, amplasate n

municipiul Satu Mare (Teatrul de Nord, cu dou secii, i Filarmonica Dinu Lipatti). De
remarcat este faptul c filarmonici mai exist, la nivelul regiunii, doar n Oradea i Cluj-
Napoca. Totui, la nivelul judeului nu regsim oper, ansambluri artistice sau teatru de
ppui i marionete, precum n Oradea sau Cluj. De asemenea, n municipiul Satu Mare i are
sediul i Casa de cultur a sindicatelor (Casa de cultur arh. Nicolae Porumbescu), de mare
capacitate, peste 500 de locuri, care este frecvent gazda a numeroase evenimente culturale, i
Casa de Cultur G.M. Zamfirescu
Fig. 5.6.2. Numrul de spectacole i concerte organizate n judeele Regiunii Nord-Vest,

1990-2009
1400
1200
1000
Satu Mare
800 Cluj
600 Bihor
Maramures
400
200
0
0
8
99
99
99
99
99
00
00
00
00
00
l1
l1
l1
l1
l1
l2
l2
l2
l2
l2
nu
nu
nu
nu
nu
nu
nu
nu
nu
nu
A
Din perspectiva numrului de evenimente culturale organizate, oferta din judeul Satu
Mare se plaseaz pe locul IV la nivel regional, dup Cluj, Bihor i Maramure. Numrul de
concerte i spectacole a stagnat, n ultimii 20 de ani, n jurul cifrei de 250. Din cele 230 de
evenimente organizate n jude n anul 2009, 188 au fost spectacole de teatru i 42 au fost
concerte organizate de Filarmonica Dinu Lipatti.
La concertele i spectacolele organizate n jude au participat, n anul 2009, 36500 de
spectatori, n scdere cu circa 80% fa de anul 1990 i cu 30% fa de 2000. Comparativ cu
celelalte judee din Regiune, numrul de spectatori din jude este cel mai redus, exceptnd
judeul Bistria-Nsud, unde nu au fost organizate astfel de evenimente n ultimii ani.
Fig. 5.6.3. Numrul de spectatori i auditori, la nivel de jude n regiunea Nord-Vest, 1990-2009
1000000
900000
800000
700000 Satu Mare
600000 Bihor
500000 Cluj
400000 Maramures
300000 Salaj
200000
100000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
n anul 2009, funcionau la nivelul judeului Satu Mare un numr de 15 muzee i

colecii publice, de 3 ori mai multe n comparaie cu anul 1990. n comparaie cu celelalte
judee din Transilvania de Nord, ocupa locul 4 la numrul de muzee, depind doar judeele
Bistria-Nsud i Slaj.
n municipiul Satu Mare i au sediul: Muzeul de Art, Muzeul Judeean cu secii de

art i istorie-etnografie, Atelierul-creaie Paul Erdos (grafic). Muzee exist i n alte 11
localiti din jude dup cum urmeaz: Muzeul Orenesc Carei cu secii de arheologie si
tiinele naturii, Muzeul Orenesc Tnad cu secii de istorie si etnografie, Muzeul vbesc
Petreti etnografic, Muzeul Maghiar Bogdand etnografic, Muzeul Moilor Scrioara
(Piscolt) etnografic, Complexul Memorial Ady Endre Cua, Casa Memorial Vasile
Lucaciu Apa, Muzeul Etnografic n aer liber Marius, Gospodrie Trneasc Chilia
Homoroade, Cuptoarele Dacice Medieu Aurit, Muzeul rii Oaului - Negreti Oa
In anul 2009, muzeele judeului au fost vizitate de un numr de 47.869 de persoane, in

scdere cu 10.000 fata de anul anterior, dar aproape triplu fata de 1990. Totui, numrul de
vizitatori din muzeele plaseaz judeul Satu Mare pe penultimul loc din Regiunea Nord-Vest,
depind doar valorile nregistrate in Bistrita-Nasaud, in condiiile in care muzeele din
judeele Cluj, Bihor si Maramure atrag anual peste 200.000 de vizitatori fiecare.
Fig. 5.6.4. Numrul de vizitatori in muzeele din judeele Regiunii Nord-Vest, 1990-2009
600000
500000
Satu Mare
400000 Bihor
Bistrita-Nasaud
300000
Cluj
200000 Salaj
Maramures
100000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Cele mai atractive muzee din jude sunt cele din municipiul Satu Mare, care au atras in
2009 aproape 22.000 de vizitatori (45% din total), Muzeul din Carei (11.000 de vizitatori),
Muzeul Tarii Oaului (7.600 de vizitatori), Complexul Memorial Ady Endre (3.300 de
vizitatori) si Muzeul din Tnad (2.300 de vizitatori). In celelalte muzee, numrul vizitatorilor
a fost de ordinul sutelor.
5.6.2. Sport
La finele anului 2009, in judeul Satu Mare existau 142 de secii sportive, in cretere
cu 10 fata de anul precedent, continund trendul ascendent nceput in anul 2006. Comparat cu
datele de la nivel regional, judeul Satu Mare se afla pe locul 4 la numr de secii sportive,
dup Cluj, Bihor si Maramure, judee mult mai mari ca populaie si suprafaa.
Fig. 5.6.5. Numrul de secii sportive din judeul Satu Mare, 1992-2009
250
200
150
100
50
0
A 992
nu 3
A 994
nu 5
nu 6
A 997
nu 8
A 999
nu 0
A 001
nu 2
A 003
nu 4
nu 5
A 006
nu 7
A 008
9
A 99
A 99
A 99
A 99
A 00
A 00
A 00
A 00
A 00
00
l1
l1
l1
l1
l1
l1
l1
l1
l2
l2
l2
l2
l2
l2
l2
l2
l2
l2
nu
nu
nu
nu
nu
nu
nu
nu
nu
A
Numrul de sportivi legitimai in judeul Satu-Mare era, in anul 2009, de 5221, in

uoara scdere fata de anul anterior, dar nivel apropiat de vrful nregistrat la mijlocul anilor
90. Ca si in cazul numarului de unitati sportive, remarcam o dinamica pozitiva a activitii
sportive ncepnd cu anul 2006.
Fig. 5.6.6 Numrul de sportivi legitimai in judeul Satu Mare, 1992-2009

6000
5000
4000
3000
2000
1000
0 S1
nu 92
nu 3
nu 4
nu 5
nu 6
nu 97
nu 8
nu 9
nu 0
nu 1
nu 2
nu 3
nu 4
nu 5
nu 6
nu 7
nu 8
9
A 199
A 199
A 199
A 199
A 199
A 199
A 200
A 00
A 200
A 200
A 200
A 200
A 200
A 19
A 00
A 200
00
A 19
l2
l2
l2
l
l
nu
l
A
In ceea ce privete numrul de sportivi nregistrai la 100.000 de locuitori, judeul Satu

Mare se afla in 2009 pe primul loc la nivelul Regiunii Nord-Vest, cu 14,3, fata de o medie
regionala de 11,9 si una naionala de 11,4. Acest indicator indica un interes sporit al
stmrenilor pentru sportul profesionist, in comparaie cu alte zone ale tarii. De remarcat aici
faptul c un sport de tradiie n judeul Satu Mare este scrima, n municipiul Satu Mare
existnd o sal de scrim care a format sportivi care fac parte, n prezent, din lotul naional al
Romniei.
Fig. 5.6.7 Numrul de sportivi legitimai la 1.000 de locuitori, 2009
16
14
12
10
8
6
4
2
0
ROMANIA Reg. Bihor Bistrita- Cluj Maramures Satu Mare Salaj
NORD- Nasaud
VEST
Sursa: prelucrare proprie pe baya datelor INS, Tempo Online, 2011
In ceea ce privete personalul de specialitate, la nivelul judeului existau, in anul 2009,

81 de antrenori, 235 de instructori si 51 de arbitrii sportivi. In ultimul deceniu, se observa o
cretere semnificativa a numrului de instructori sportivi, in detrimentul arbitrilor si
antrenorilor.
In pofida numrului mare de sportivi legitimai, care poziioneaz judeul pe locul II la

nivelul Regiunii Nord-Vest, efectivul personalului de specialitate este mai redus dect in alte
judee: la antrenori sportivi penultimul loc (9% din total regional) si la arbitrii ultimul loc
(4% din total). Excepie face categoria instructorilor sportivi, pentru care Judeul Satu Mare
deine primul loc la nivel regional (24% din numrul total al instructorilor legitimai in
Regiunea NW). Interesul mai mare pentru ocupaia de instructor sportiv este dat, cel mai
probabil, de dezvoltarea serviciilor private de fitness i ntreinere corporal.
Fig. 5.6.8. Dinamica personalului calificat n domeniul sportului, judeul Satu Mare, 1994-
2009
400
350
300
250 Arbitri sportivi
200 Instructori sportivi
150 Antrenori sportivi
100
50
0
Anul 1994
Anul 1995
Anul 1996
Anul 1997
Anul 1998
Anul 1999
Anul 2000
Anul 2001
Anul 2002
Anul 2003
Anul 2004
Anul 2005
Anul 2006
Anul 2007
Anul 2008
Anul 2009
Trebuie menionat faptul c judeul Satu Mare nu deine sal de sport polivelanet, bazin
olimpic i teren cu pist de atletism.
5.7. Analiza SWOT
DEMOGRAFIE I SNTATE
Puncte tari Justificare

Populaie mai puin mbtrnit fa de media Indicele de mbtrnire din jud. Satu Mare
naional este de 75,4%, n Romnia e de 98,7%
Mortalitatea populaiei rurale din jude a Rata brut de mortalitate a populaiei rurale
sczut mult din 1990 ncoace, ajungnd puin din jude a fost n 1992 de 16,fiind mult
sub nivelul naional peste media rural naional (14,8), iar n
2008 a ajuns la 13,6, sub media rural
naional, care fiind de 14,6
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii Proiectele depuse spre finanare pe spitalele
spitaliceti de la nivelul judeului judeene i oreneti
Puncte slabe Justificare
Scderea continu a numrului populaiei din n anul 1990 numrul populaiei a fost de 417
1990 ncoace 985 de persoane i n anul 2009 a sczut la
365 000 de persoane
Mortalitate mai ridicat la nivelul judeului Rata brut a mortalitii n 2008 la 1000
fa de media naional locuitori a fost de 11,4 n 1990, a crescut
la peste 13 n 1992, a ajuns la 13,5 n
anul 2004, dup care a sczut n 2008 la
valoarea de 12,5 , puin peste 12 , la
nivelul Romniei.
Mortalitate infantil mai ridicat la nivelul Valoarea ratei mortalitii infantile a fost n
judeului fa de media naional 2008 de 11, cu 0,9 peste nivelul naional
Sperana de via la natere judeean e cea Sperana de via la natere a fost n 2008 de
mai sczut din ar, decalaje i mai mari la 74,7 ani la femei si 66,2 ani la brbai, n
brbai cretere n anii 2000, dar decalajele fa de
media naional s-au pstrat, cu 3,5 ani la
brbai i de 2,4 ani la femei.
Emigrarea cadrelor medicale specializate
Lipsa unor specializri necesare la nivelul Neurochirurgie i balneaoterapie
judeului
Oportuniti
Existena fondurilor pentru investiii n infrastructura de sntate i creterea eficienei i
calitii serviciilor oferite de sitemul judeean de sntate public
Repatrierea emigraiei temporare n jude poate s aduc o infuzie de inventivitate i obiceiuri
privind un mod de trai mai sntos, care contribuie la creterea speranei de via la natere
Amenintari
Scderea drastic a populaiei rurale, i astfel a populaiei active n mediul rural, conducnd la
depopularea satelor, mai ales n unele zone al judeului
Cresterea fenomenului de brain-drain (prin emigratie spre tarile vestice)
EDUCAIE

Restructurarea sistemului judeean de Din perioada postdecembrist de la 622 de
nvmnt, prin comasri: reducerea lor uniti colare s-a redus la 154 uniti, n
numeric care permite o gestionare mai special n perioada 2004-2005.
eficient a fondurilor Din 230 de coli generale n 2003 a rmas
148 n 2004 i apoi s-a stabilizat n jurul
numrului de 90-96 coli ncepnd cu 2005
Accent mai mare pe studii medii S-a mrit sensibil numrul liceelor din jude,
de la 25 n 2003 la 34 n 2009.
Crearea unor filiale universitare nfiinarea de extensii universitare
Licee de tradiie, recunoscute la nivel Colegiul Naional Mihai Eminescu, Liceul
regional, naional Ioan Slavici, Liceul Agricol Livada
Nivelul sczut de instruire a populaiei In rndul populaiei de 10 ani i peste, n
judeul Satu Mare ponderea populaiei cu
studii superioare, de 4,6%, este mult sub
media naional de 7,1%, n timp ce ponderea
populaiei absolvente de liceu, 20,2%, se
apropie de media naional de 21,4%.
Dispariia de coli primare sau gimnazale n Conform datelor ISJ, n anul 2010 la nivelul
unele localiti cu numr sczut de elevi judeului funcioneaz 132 uniti publice
colare cu personalitate juridic, la care sunt
arondate 196 uniti colare
Lipsa unor specializri universitare, i
distana relativ mare fa de marile centre
universitare
Deficit de cadre didactice n mediul rural Se lucreaz mai mult cu personal necalificat
Lipsa colilor profesionale Desfinarea lor
Oportunitati
Existena fondurilor europene pentru investiii n infrastructura de educaie i servicii
educaionale i de formare profesional
Existena locurilor de munc disponibile n domenii cu potenial ridicat de dezvoltre la nivelul
judeului (turism, energii regenerabile)
Amenintari
Creterea nivelului de abandon colar ca urmare a crizei
Creterea fenomenului de brain-drain
Necorelarea curriculei colare la toate nivelele cu ofertele de pe piaa muncii
ASISTEN SOCIAL

Calificarea, formarea i specializarea Trimiterea personalului DGASPC angajat la
angajailor DGASPC cursuri de specializare/perfecionare n
domeniul n care profeseaz; implicarea
angajailor n diverse proiecte etc..
Sector ONG puternic i activ n domeniul Sector ONG puternic: mai multe centre
asistenei personaelor varstnice si cu dizabilitati sociale n proprietate de drept privat n jude,
cu capaciti mari
Know-how n elaborarea i implementarea Capacitatea de a identifica surse de finanare
proiectelor pentru programe sociale
Colaborarea deficitar instituional n domeniul
asistenei persoanelor varstnice si cu disabilitati
Resurse financiare proprii limitate
Oportunitati
Disponibil ridicat de for de munc calificat i tnr care poate fi valorificat n domeniu
Existena unor fonduri europene pentru investiii n infrastructur i servicii sociale
Amenintari
Cretrea necesitii pentru serviciu de ngrijire a persoanelor vrstnice, pe fondul mbtrnirii
populaiei, n special n mediul rural
Creterea % populaiei srace n perioada de criz
Acutizarea excluziunii sociale
CULTURA SI SPORT

Disponibilitatea fondului de carte in Exist cte o bibliotec public n fiecare
bibliotecile publice din jude ora i comun din jude, la care se adug
Creterea numrului de muzee si colecii bibliotecile colare pentru elevi, toate cu un
important volum de carte
Numrul de muzee a crescut de la 5 la 15,
din 1990 pana in 2009.
Disponibilitatea infrastructurii de spectacole Exista un teatru de stat, cu secie romana si
in Municipiul Satu Mare maghiara, respectiv o filarmonica, care ofer
peste 200 de evenimente pe an
Numr i varietate mare de evenimente Festivalul de teatru i imagine
culturale care se deruleaz la nivelul Caravana culturii
judeului pe parcursul ntregului an
Ansambluri folclorice de tradiie Cununia, perinia
Numr mare de instructori sportivi calificai In jude exista peste 200 de instructori
sportivi calificai, aproape un sfert din cei
nregistrai in Regiunea Nord-Vest.
Interes ridicat al locuitorilor pentru sportul Numrul de sportivi legitimai la 1000 de
de performanta locuitori este cel mai mare din regiune si
peste media naionala
Numrul seciilor sportive si al sportivilor
legitimai a crescut in ultimii 5 ani
Recunoaterea valorilor la nivelul judeului Premierea celor mai bune rezultate din
cultur i sport, inclusiv olipmpici n
educaie
Numrul bibliotecilor din jude este mic i n Numrul bibliotecilor din jude a sczut cu
continu scdere peste 35% fata de anul 1990 si este cel mai
mic din regiune
Scderea numrului de cititori Numrul cititorilor din biblioteci a sczut cu

peste 40% fata de 1990
Numr sczut de vizitatori in muzee si Muzeele judeului atrag cei mai putini
colecii publice, mai ales in cele din mediul vizitatori din ntreaga Regiune
rural
Numr sczut de arbitri si antrenori sportivi Cel mai sczut numr de arbitri si antrenori
de la nivelul Regiunii Nord-Vest
Oportuniti
Extinderea informatizrii bibliotecilor (puncte de acces Internet, baze de date) i a digitizrii
fondului de carte, mai ales n mediul rural
nnoirea fondului de carte cu volume noi, publicaii, ziare
Diversificarea ofertei de evenimente culturale si organizarea de evenimente itinerante in cat
mai multe locaii din jude
Popularizarea ofertei muzeelor din jude si a exponatelor din acestea
Modernizarea bazei sportive i culturale din jude prin accesarea fondurilor interne i
europene existente
Ameninri
Degradarea si nvechirea fondului de carte din biblioteci
Practicarea unui stil de viata nesntos (sedentarism) de ctre tnra generaie va conduce la
creterea morbiditii si la degradarea strii de sntate a populaiei, cu efecte sociale grave

Capitolul 5 - Capital Uman, Infrastructură Socială, Educatie Si Sanatate

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Capitolul 5 - Capital Uman, Infrastructură Socială, Educatie Si Sanatate

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CAPITAL UMAN, INFRASTRUCTUR SOCIAL,

5.1.1.Evoluia i componena socio-demografic a populaiei judeului

Surs: Baza de date TEMPO, Institutul National de Statistica, 2011

Fig. 5.1.2.Componena populaiei judeului Satu Mare pe sexe, 2010

Populaia pe sexe (nr. persoane)

Surs: Baza de date TEMPO, Institutul National de Statistica, 2011

n ceea ce privete gradul de mbtrnire, n comparaie cu situaia la nivel naional,

Tabelul 5.1.1. Indicele de mbtrnire1 n judeul Satu Mare, 2010

Structura populaiei pe grupe de vrst i UAT, ne arat c n urmtoarele localiti

n jude avem i cteva comune i orae cu populaie tnr, cu rata calculat

5.1.2. Micarea natural a populaiei

Numrul persoanelor decedate la 1000 locuitori a fost de 11,4 n 1990, ajungnd la

Surs: Baza de date TEMPO, Institutul National de Statistica, 2011

Astfel, rata sporului natural3 nregistreaz valori negative, i urmeaz tendinele de la

Total-Romania Total-Satu Mare Masculin-Ro

Surs: Baza de date TEMPO, Institutul National de Statistica, 2011

Distribuia cauzelor de deces din jude, n procente, n comparaie cu situaia regional

5.1.3. Micarea migratorie: migraia intern i internaional

Numrul populaiei din jude este influenat de migraia internaional, de plecri n

Analiznd cifrele stabilirilor i plecrilor cu domiciliul pe localitile judeului n anul

5.2.1. Componena populaiei dup ultima coal absolvit.

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0

Satu Mare Romania

Surs: Recensmntul populaiei din 2002, Institutul National de Statistica, 2004

5.2.2. Structura sistemului judeean de nvmnt

Structura sistemului judeean de nvmnt, arat o restructurare fundamental n

Fig. 5.2.2. Restructurarea sistemului judeean de nvmnt pe nivele,1990-2009

Surs: Baza de date TEMPO, Institutul National de Statistica, 2011

S-a mrit sensibil numrul liceelor din jude, de la 25 n 2003 la 34 n 2009. n

n ceea ce privete infrastructura de nvmnt, n anii 2006-2008 s-au fcut investiii

Tabelul 5.2.2. Infrastructura colar din judeul Satu Mare, 1990-2009

De remarcat este faptul c n perioada 1990-2009, populaia colar a sczut cu 30,8%,

n ultimul deceniu, n jude s-a nfiinat i un sistem universitar de nvmnt, cu

5.2.3. Cifrele de colarizare i numrul absolvenilor la nivel preuniversitar i universitar

Niveluri de instruire Limbi de predare Nr. Elevi nscrii Cretere

La nivel universitar, n anul 2008/2009 au fost nscrii 5359 studeni, majoritatea la

5.3. Formare profesional continu

Conform registrului Consilui Naional de Formare Profesional din Romnia, n

Activitatea acestor uniti contribuie la adaptarea forei de munc la cerinele

Principalele uniti care organizeaz programe de formare profesional continu n

S.C. Total Training S.R.L. (Instalator instalatii tehnico-sanitare si de gaze, masinist

Oficiul Judeean de Consultan Agricol (morar, patiser etc),

Lista complet se poate consulta la adresa: http://www.cnfpa.ro/afisare/ .

n evaluarea necesarului de formare profesional continu att la nivel naional, ct si

Avnd n vedere aceste aspecte, n special lipsa de informaii centralizate privind

5.4. Asisten i incluziune social

n subordinea Consiliului Judeean funcioneaz Direcia General de Asisten

La nivelul judeului Satu Mare se regsesc urmtoarele servicii:

- Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea consiliilor locale 6

- Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea OPA 10

- Servicii de tip rezidenial aflate n subordinea OPA 5

- Servicii de tip rezidenial aflate n subordinea DGASPC 17

Tabel 5.4.1. Plasamente familiale i tutele n protecia copilului, nr copii

Tip msur protecie Nr.copii Nr.copii Nr.copii

Centrul de ngrijire i de recuperare de zi Robert, ce ofer servicii specializate de

Tip centru de plasament Decembrie 2006 Decembrie 2007 Decembrie 2008

Centre de tip clasic 93 73 71

n serviciile rezideniale din subordinea DGASPC Satu Mare se afl copii/tineri

Tipuri de caz Nr. cazuri Nr. cazuri Nr. cazuri

La nivelul Municipiului Satu Mare, ca i n alte orae, Serviciul Public de Asisten

Asistena social la nivelul SPAS se realizeaz prin acordarea de prestaii sociale i

Obiectul de activitate al Serviciului Public de Asisten Social Satu Mare l constituie