Guvernul Romniei - Hotrre nr.

54/2016 din 10 februarie 2016

Hotrrea nr. 54/2016 privind stabilirea msurilor tehnice

necesare bunei organizri i desfurri a alegerilor locale
din anul 2016
n vigoare de la 22 martie 2016

Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 109 din 11 februarie 2016. Nu exist
modificri pn la 17 martie 2016.

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, precum i al art. 126
alin. (1) din Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autoritilor administraiei publice
locale, pentru modificarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, precum
i pentru modificarea i completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor
locali,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1. - (1) Pentru coordonarea i urmrirea ndeplinirii sarcinilor prevzute de

legislaia n vigoare privind alegerile locale, care revin ministerelor i celorlalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i instituiilor
prefectului, se constituie Comisia tehnic central pentru coordonarea activitilor
de organizare a alegerilor locale, fr personalitate juridic, n componena
prevzut n anexa nr. 1.
(2) Componena nominal a Comisiei tehnice centrale pentru coordonarea
activitilor de organizare a alegerilor locale se stabilete, prin ordin al ministrului
afacerilor interne, n termen de 3 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri, pe baza propunerilor formulate de conductorii ministerelor i ai celorlalte
instituii sau societi prevzute n anexa nr. 1.
(3) La edinele Comisiei tehnice centrale pentru coordonarea activitilor de
organizare a alegerilor locale pot participa, n calitate de invitai, reprezentani ai
partidelor politice parlamentare, ai Clubului Romn de Pres, ai altor instituii ale
administraiei publice centrale interesate, ai unor operatori economici care
presteaz servicii de interes public, precum i ai organizaiilor neguvernamentale.
Art. 2. - (1) Ministerul Afacerilor Interne dispune msuri pentru meninerea i
asigurarea ordinii i linitii publice n localitile rii, pe ntreaga perioad
electoral i, n mod deosebit, n ziua votrii, precum i n zilele care premerg i
succed acestei zile.

1
 (2) Ministerul Afacerilor Interne, prin structurile sale, menine i asigur ordinea
public n zona seciilor de votare i securitatea dosarelor ntocmite de birourile
electorale, pe timpul transportului acestora la birourile electorale, respectiv la
Biroul Electoral Central, precum i securitatea pe timpul tipririi, transportului i
depozitrii buletinelor de vot i a celorlalte materiale necesare votrii.
(3) Personalul structurilor Ministerului Afacerilor Interne asigur paza sediilor
Biroului Electoral Central, ale birourilor electorale de circumscripie i ale birourilor
electorale ale seciilor de votare.
(4) Ministerul Afacerilor Interne asigur achiziionarea timbrelor autocolante,
precum i confecionarea tampilelor cu meniunea "VOTAT".
(5) Instituiile prefectului duc la ndeplinire urmtoarele msuri tehnice principale:
a) asigur imprimarea buletinelor de vot;
b) asigur transportul, ambalarea i distribuirea materialelor, documentelor i a
tipizatelor prevzute de lege pentru desfurarea procesului electoral;
c) asigur confecionarea tampilelor birourilor electorale de circumscripie i a
tampilelor de control ale seciilor de votare;
d) organizeaz, cu sprijinul filialelor i birourilor Autoritii Electorale Permanente,
sesiunile de instruire a preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare i a
lociitorilor acestora.
Art. 3. - (1) n cel mult 5 zile de la stabilirea datei alegerilor, preedintele naltei
Curi de Casaie i Justiie asigur, conform legii, desemnarea judectorilor care
vor face parte din Biroul Electoral Central.
(2) n termen de 20 de zile de la stabilirea datei alegerilor, preedinii tribunalelor
asigur desemnarea preedinilor birourilor electorale de circumscripie i a
lociitorilor acestora, prin tragerea la sori, conform legii, a persoanelor nscrise n
listele cu magistrai i cu ali juriti pe care le-au ntocmit.
(3) Autoritatea Electoral Permanent asigur, conform legii, desemnarea
preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare i a lociitorilor acestora.
Art. 4. - (1) Personalul tehnic auxiliar al Biroului Electoral Central este asigurat
potrivit art. 121 alin. (1) din Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, pentru modificarea Legii administraiei publice locale
nr. 215/2001, precum i pentru modificarea i completarea Legii nr. 393/2004
privind Statutul aleilor locali.
(2) Instituiile prefectului, mpreun cu preedinii consiliilor judeene i primarul
general al municipiului Bucureti, asigur personalul tehnic auxiliar al birourilor
electorale de circumscripie judeean i al biroului electoral de circumscripie a
municipiului Bucureti, n limita fondurilor alocate.
(3) Primarii asigur personalul tehnic auxiliar al birourilor electorale de
circumscripie comunal, oreneasc, municipal i de sector al municipiului
Bucureti, n limita fondurilor alocate.

2
 (4) Din personalul tehnic auxiliar al birourilor electorale de circumscripie, asigurat
de instituiile prefectului, preedinii consiliilor judeene i primari, vor face parte n
mod obligatoriu informaticieni, dup cum urmeaz:
a) cel puin un informatician pentru fiecare birou electoral de circumscripie
comunal;
b) cel puin doi informaticieni pentru fiecare birou electoral de circumscripie
oreneasc i municipal;
c) cel puin patru informaticieni pentru fiecare birou electoral de circumscripie
judeean i a municipiului Bucureti, respectiv pentru fiecare birou electoral de
circumscripie a sectorului municipiului Bucureti.
(5) Informaticienii prevzui la alin. (4) asigur asisten tehnic pentru
operaiunile informatice curente ale birourilor electorale de circumscripie, precum
i pentru sprijinirea activitii centrelor de intervenie operativ prevzute la art. 6
alin. (2).
(6) Informaticienii prevzui la alin. (4) vor fi desemnai n aparatul tehnic auxiliar
al birourilor electorale de circumscripie numai pe baza evalurii efectuate de ctre
Serviciul de Telecomunicaii Speciale.
(7) Informaticienii prevzui la alin. (4) primesc, pe baz de proces-verbal, de la
reprezentanii Serviciului de Telecomunicaii Speciale, echipamentele informatice
necesare ndeplinirii atribuiilor care le revin.
(8) n situaia n care personalul primriilor, aparatelor de specialitate ale
consiliilor judeene i al instituiilor prefectului este insuficient pentru a asigura
informaticienii necesari conform alin. (4), n cadrul aparatului tehnic auxiliar al
birourilor electorale de circumscripie vor putea fi desemnai i informaticieni
propui de alte autoriti ale administraiei publice centrale i locale.
(9) Prin informatician, n sensul prezentei hotrri, se nelege persoan cu
abiliti n domeniul tehnologiei informaiei.
Art. 5. - (1) Institutul Naional de Statistic i direciile teritoriale de statistic
asigur statisticienii necesari Biroului Electoral Central, birourilor electorale de
circumscripie judeean, birourilor electorale de circumscripie ale sectoarelor
municipiului Bucureti i biroului electoral de circumscripie a municipiului
Bucureti, pentru operaiunile tehnice de consemnare i centralizare a rezultatelor
alegerilor, dotarea necesar cu echipamente, tehnic de calcul, consumabile i
servicii, n limita fondurilor alocate.
(2) Institutul Naional de Statistic i direciile teritoriale de statistic asigur
instruirea personalului implicat n efectuarea operaiunilor tehnice pentru stabilirea
rezultatelor alegerilor.
(3) Institutul Naional de Statistic, prin direciile teritoriale de statistic, asigur
tiprirea proceselor-verbale privind consemnarea rezultatelor votrii.
Art. 6. - (1) Serviciul de Telecomunicaii Speciale duce la ndeplinire
urmtoarele msuri tehnice principale:

3
 a) asigur funcionarea i asistena tehnic a Sistemului informatic de
monitorizare a prezenei la vot i de prevenire a votului ilegal;
b) asigur serviciile de telefonie special i de comunicaii de voce i date,
necesare birourilor electorale.
(2) Serviciul de Telecomunicaii Speciale asigur constituirea n fiecare jude a
cte patru centre de intervenie operativ pentru remedierea eventualelor
disfuncionaliti ale Sistemului informatic de monitorizare a prezenei la vot i de
prevenire a votului ilegal.
(3) Dotarea i funcionarea centrelor de intervenie operativ se asigur de ctre
Serviciul de Telecomunicaii Speciale.
Art. 7. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale iau msurile
necesare pentru a pune la dispoziia primarilor spaii n vederea organizrii de
secii de votare, precum i pentru sprijinirea cu personal a operaiunilor tehnice la
seciile de votare.
(2) Spaiile puse la dispoziia primarilor n conformitate cu alin. (1) nu vor face
parte din unitile de asisten medical cu paturi sau de asisten medical
primar i ambulatorie de specialitate.
Art. 8. - Ministerul Sntii va lua msurile necesare pentru asigurarea
asistenei medicale la seciile de votare.
Art. 9. - (1) n termen de 3 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri
se constituie comisiile tehnice judeene pentru coordonarea activitilor de
organizare a alegerilor locale i Comisia tehnic a municipiului Bucureti pentru
coordonarea activitilor de organizare a alegerilor locale, fr personalitate
juridic, n componena prevzut n anexa nr. 2, cu atribuii n coordonarea i
urmrirea ndeplinirii sarcinilor ce revin autoritilor administraiei publice locale i
serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale, prevzute n legislaia n vigoare, n
domeniul alegerilor locale.
(2) Componena nominal a comisiei tehnice judeene sau a municipiului
Bucureti se stabilete de prefect, prin ordin, pe baza propunerilor formulate de
conductorii instituiilor/societilor prevzute n anexa nr. 2.
(3) La edinele comisiilor tehnice judeene i ale Comisiei tehnice a municipiului
Bucureti pot participa, n calitate de invitai, reprezentani ai partidelor politice
parlamentare, ai Clubului Romn de Pres, ai unor operatori economici care
presteaz servicii de interes public, precum i ai organizaiilor neguvernamentale.
(4) Pentru urmrirea i soluionarea operativ a problemelor curente din judee,
respectiv din municipiul Bucureti, pe lng comisiile tehnice se constituie grupuri
tehnice de lucru, fr personalitate juridic, condus de subprefect, format din
funcionari publici desemnai de conductorii serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, organizate la nivelul judeului, respectiv al municipiului Bucureti. Din
grupul tehnic de lucru vor face parte i 2-3 funcionari publici din aparatul de

4
specialitate al consiliilor judeene, respectiv al Consiliului General al Municipiului
Bucureti.
(5) n perioada n care i desfoar activitatea n cadrul grupurilor tehnice de
lucru de pe lng comisiile tehnice judeene i Comisia tehnic a municipiului
Bucureti membrii acestora sunt degrevai de sarcinile de serviciu.
(6) Condiiile materiale necesare funcionrii grupului tehnic de lucru se asigur
prin grija prefectului. Salariile i celelalte drepturi bneti cuvenite personalului
care i desfoar activitatea n grupul tehnic de lucru se achit de ctre instituiile
sau autoritile publice de la care acetia provin.
Art. 10. - (1) Ministerul Afacerilor Interne, cu sprijinul Autoritii Electorale
Permanente, organizeaz, n termen de cel mult 5 zile de la data intrrii n vigoare
a prezentei hotrri, instruirea prefecilor i a subprefecilor cu privire la
organizarea i desfurarea alegerilor locale din anul 2016.
(2) Prefecii, cu sprijinul filialelor i birourilor Autoritii Electorale Permanente,
organizeaz n cel mai scurt timp instruirea primarilor i a secretarilor comunelor,
oraelor i municipiilor cu privire la sarcinile ce le revin n vederea organizrii i
desfurrii n bune condiii a alegerilor locale.
(3) Prefecii stabilesc graficul de distribuire a buletinelor de vot, precum i a
celorlalte materiale necesare desfurrii procesului electoral.
(4) n situaia n care prefectul este n imposibilitate de a-i exercita atribuiile,
precum i n cazurile n care aceast funcie este vacant, ndeplinirea sarcinilor
ce i revin prefectului, potrivit legii, este asigurat de subprefect.
(5) n perioada electoral, Ministerul Afacerilor Interne i Autoritatea Electoral
Permanent vor acorda sprijin de specialitate prefecilor i primarilor, n vederea
realizrii la termen i n condiii corespunztoare a sarcinilor ce le revin n
organizarea i desfurarea alegerilor locale.
Art. 11. - (1) Secretariatul General al Guvernului asigur sediul Biroului Electoral
Central.
(2) Autoritatea Electoral Permanent asigur dotarea tehnic i material a
Biroului Electoral Central.
(3) Ministerul Afacerilor Interne asigur mijloacele de transport necesare bunei
desfurri a activitii Biroului Electoral Central.
(4) Prefecii, mpreun cu preedinii consiliilor judeene, primarii municipiilor
reedin de jude i primarul general al municipiului Bucureti, asigur sediile i
dotarea tehnico- material ale birourilor electorale de circumscripie judeean,
respectiv sediul i dotarea tehnico-material ale biroului electoral de circumscripie
a municipiului Bucureti.
(5) Prefecii, mpreun cu primarii, asigur sediile i dotarea tehnico-material
ale birourilor electorale de circumscripie comunal, oreneasc, municipal i
de sector al municipiului Bucureti.
(6) Sediile i dotarea tehnico-material ale birourilor electorale ale seciilor de
votare se asigur de ctre primari mpreun cu prefecii.

5
 (7) Pentru dotarea tehnico-material a birourilor electorale de circumscripie i a
birourilor electorale ale seciilor de votare vor fi utilizate bunurile aparinnd
autoritilor prevzute la alin. (4)-(6).
(8) Pentru dotarea tehnico-material a birourilor electorale ale seciilor de votare,
primarii vor utiliza bunurile recuperate de la alegerile anterioare i aflate n stare
de funcionare.
(9) n cazurile n care bunurile necesare amenajrii i dotrii tehnico-materiale
corespunztoare a seciilor de votare nu se pot recupera, se vor achiziiona unele
noi de ctre primari, n limita fondurilor alocate, conform standardelor stabilite de
Autoritatea Electoral Permanent.
Art. 12. - Primarii duc la ndeplinire urmtoarele msuri tehnice principale:
a) ntocmesc i tipresc listele electorale permanente;
b) ntocmesc i tipresc listele electorale complementare i copiile de pe listele
electorale complementare;
c) tipresc tipizatele listelor electorale suplimentare i extrasele de pe lista
electoral permanent, copia de pe lista electoral complementar i lista
suplimentar;
d) asigur urnele de vot, urnele speciale i cabinele de vot;
e) informeaz alegtorii privind delimitarea seciilor de votare i sediile acestora;
f) asigur locurile speciale de afiaj electoral i amplasarea de panouri
electorale;
g) asigur tuul, tuierele i celelalte materiale necesare votrii;
h) acord sprijin reprezentanilor Serviciului de Telecomunicaii Speciale pentru
instalarea echipamentelor i furnizarea serviciilor prevzute la art. 6 alin. (1);
i) asigur, prin personalul desemnat, primirea pe baz de proces-verbal a
echipamentelor instalate pentru asigurarea serviciilor prevzute la art. 6 alin. (1),
precum i protecia fizic a acestora.
Art. 13. - (1) Autoritatea Electoral Permanent ia msuri pentru informarea
i/sau instruirea membrilor birourilor electorale i a celorlali participani la procesul
electoral, prin realizarea, distribuirea i/sau difuzarea de publicaii, ghiduri, brouri,
pliante, producii audiovideo.
(2) Primarii, prin aparatele de specialitate ale acestora, vor sprijini Autoritatea
Electoral Permanent n distribuirea i/sau difuzarea materialelor de informare
prevzute la alin. (1).
(3) Autoritatea Electoral Permanent duce la ndeplinire urmtoarele msuri
tehnice:
a) asigur aplicaiile i/sau serviciile informatice utilizate de Biroul Electoral
Central pentru centralizarea rezultatelor votrii;
b) asigur programele informatice utilizate la desemnarea preedinilor birourilor
electorale ale seciilor de votare i a lociitorilor acestora;
c) asigur informarea alegtorilor;
d) asigur organizarea examenelor de admitere n Corpul experilor electorali;

6
 e) asigur elaborarea i difuzarea de brouri legislative i ghiduri specifice n
materie electoral;
f) asigur instruirea operatorilor de calculator;
g) asigur instruirea mandatarilor financiari.
Art. 14. - Regia Autonom "Monitorul Oficial" asigur editarea i tiprirea de
brouri cuprinznd variante actualizate ale reglementrilor legale privind alegerile
locale, traducerea acestora n englez, francez i maghiar, precum i editarea
i tiprirea altor materiale de informare realizate de Autoritatea Electoral
Permanent.
Art. 15. - Prefecii sprijin, potrivit legii, activitatea de topire a buletinelor de vot
ntrebuinate sau nentrebuinate, a celor nule, a proceselor-verbale i a
tampilelor necesare votrii, a celorlalte materiale utilizate n procesul electoral,
precum i a listelor de susintori.
Art. 16. - (1) Comisiile tehnice judeene pentru coordonarea activitilor de
organizare a alegerilor locale i Comisia tehnic a municipiului Bucureti pentru
coordonarea activitilor de organizare a alegerilor locale vor informa sptmnal
Comisia tehnic central pentru coordonarea activitilor de organizare a alegerilor
locale n legtur cu stadiul pregtirii i organizrii alegerilor locale din anul 2016.
(2) Comisia tehnic central pentru coordonarea activitilor de organizare a
alegerilor locale va informa sptmnal Guvernul n legtur cu stadiul ndeplinirii
aciunilor privind pregtirea i organizarea alegerilor locale din anul 2016.
Art. 17. - Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 18. - Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 22 martie 2016.

PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO

Contrasemneaz:
Ministrul afacerilor interne,
Petre Tob
Preedintele Autoritii Electorale Permanente,
Ana Maria Ptru
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale
i administraiei publice,
Vasile Dncu
Secretarul general al Guvernului,
Sorin Sergiu Chelmu
p. Ministrul sntii,
Francisk Iulian Chiriac,
secretar de stat
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu

Bucureti, 10 februarie 2016.

Nr. 54.

7
 ANEXA Nr. 1

COMPONENA
Comisiei tehnice centrale pentru coordonarea activitilor de organizare a
alegerilor locale

Preedinte:
- ministrul afacerilor interne
Membri:
- secretar de stat pentru ordine public din Ministerul Afacerilor Interne;
- secretar de stat din Ministerul Afacerilor Interne;
a) Reprezentani, la nivel de secretar de stat sau secretar general, ai:
- Secretariatului General al Guvernului;
- Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice;
- Ministerului Finanelor Publice;
- Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice;
- Ministerului Educaiei Naionale i Cercetrii tiinifice;
- Ministerului Sntii;
- Autoritii Electorale Permanente;
- Institutului Naional de Statistic;
- Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat i Probleme Speciale;
- Serviciului de Telecomunicaii Speciale.
b) Reprezentani ai:
- Ageniei Naionale de Pres AGERPRES;
- Societii Comerciale de Distribuie i Furnizare a Energiei Electrice "Electrica"
- S.A.;
- Societii Romne de Televiziune;
- Societii Romne de Radiodifuziune.
NOT:

Lucrrile de secretariat tehnic ale Comisiei tehnice centrale pentru coordonarea

activitilor de organizare a alegerilor locale sunt asigurate de Ministerul Afacerilor
Interne.

ANEXA Nr. 2

COMPONENA
Comisiei tehnice judeene pentru coordonarea activitilor de organizare a
alegerilor locale i a Comisiei tehnice a municipiului Bucureti pentru
coordonarea activitilor de organizare a alegerilor locale

- Prefectul judeului, respectiv al municipiului Bucureti

8
 - Subprefectul
- Secretarul judeului, respectiv secretarul general al municipiului Bucureti
- Directorul executiv al direciei regionale/judeene de statistic
- Directorul general al direciei generale a finanelor publice a judeului, respectiv
a municipiului Bucureti
- Inspectorul-ef al inspectoratului judeean de poliie, respectiv directorul general
al Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti
- Inspectorul-ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean, respectiv
inspectorul-ef al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al Municipiului
Bucureti
- eful structurii judeene de administrare a bazelor de date de eviden a
persoanelor, respectiv a municipiului Bucureti
- eful serviciului public comunitar judeean de eviden a persoanelor
- Inspectorul-ef al inspectoratului de jandarmi judeean, respectiv directorul
general al Direciei Generale de Jandarmi a Municipiului Bucureti
- Inspectorul general al inspectoratului colar judeean, respectiv al municipiului
Bucureti
- Directorul direciei de sntate public a judeului, respectiv al Direciei de
Sntate Public a Municipiului Bucureti
- Reprezentantul teritorial al Serviciului de Telecomunicaii Speciale
- Reprezentantul Autoritii Electorale Permanente
- Reprezentantul teritorial al Societii Comerciale de Distribuie i Furnizare a
Energiei Electrice "Electrica" - S.A.
- Corespondentul teritorial al Ageniei Naionale de Pres AGERPRES
NOT:

Lucrrile de secretariat tehnic ale Comisiei tehnice judeene i ale Comisiei

tehnice a municipiului Bucureti sunt asigurate de personalul din cadrul instituiei
prefectului.