Ghid

Condiii generale pentru ocuparea unei funcii publice

Condiiile generale pentru ocuparea unei funcii publice n Romnia sunt prevzute la art. 54 al Legii nr.
188 din 8 decembrie 1999 privind Statutul funcionarilor publici. Astfel, este necesar ca persoana s
ndeplineasc cumulativ urmtoarele criterii:

1. are cetenia romn i domiciliul n Romnia;

2. cunoate limba romn, scris i vorbit;
3. are vrsta de minimum 18 ani mplinii;
4. are capacitate deplin de exerciiu;
5. are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz, atestat pe baz de
examen medical de specialitate;
6. ndeplinete condiiile de studiu prevzute de lege pentru funcia public;
7. ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice;
8. nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului sau contra
autoritii, de serviciu sau n legatur cu serviciul, care mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a
unor fapte de corupie sau a unei infraciuni svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu
exercitarea funciei publice, cu excepia situaiei n care a intervenit reabilitarea;
9. nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul individual de munc pentru
motive disciplinare n ultimii 7 ani;
10. nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.

Procedura de desfurare a concursului de recrutare

Dosarul de concurs

n vederea participrii la concurs, n termen de 20 de zile de la data publicrii anunului n Monitorul

Oficial, Partea a III-a, candidaii depun dosarul de concurs, care va conine n mod obligatoriu:

formularul de nscriere;
copia actului de identitate;
copiile diplomelor de studii i ale altor acte care atest efectuarea unor specializri;
copia carnetului de munc sau, dup caz, o adeverin care s ateste vechimea n munc i, dup caz,
n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice;
cazierul judiciar;
adeverina care s ateste starea de sntate corespunztoare, eliberat cu cel mult 6 luni anterior
derulrii concursului de ctre medicul de familie al candidatului sau de ctre unitile sanitare
abilitate;
declaraia pe propria rspundere sau adeverina care s ateste c nu a desfurat activiti de poliie
politic.

Formularul de nscriere se pune la dispoziie candidailor prin secretarul comisiei de concurs din cadrul
autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului. Copiile de pe actele prevzute mai sus se
prezint n copii legalizate sau nsoite de documentele originale, care se certific pentru conformitatea cu
originalul de ctre secretarul comisiei de concurs.

Cazierul judiciar poate fi nlocuit cu o declaraie pe proprie rspundere. n acest caz, candidatul declarat
admis la selecia dosarelor are obligaia de a completa dosarul de concurs cu originalul documentului pe tot
parcursul desfurrii concursului, dar nu mai trziu de 5 zile lucrtoare de la data la care a fost declarat
admis n urma seleciei dosarelor, sub sanciunea neemiterii actului administrativ de numire.

Adeverina care atest starea de sntate conine, n clar, numrul, data, numele emitentului i calitatea
acestuia, n formatul standard stabilit de Ministerul Sntii Publice.

n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data expirrii termenului de depunere a dosarelor, comisia de
concurs are obligaia de a selecta dosarele de concurs pe baza ndeplinirii condiiilor de participare la
concurs. Rezultatele selectrii dosarelor de nscriere se afieaz de ctre secretarul comisiei de concurs, cu
meniunea admis sau respins, nsoit de motivul respingerii dosarului, la sediul autoritii ori instituiei
publice organizatoare a concursului. Pn n ultima zi prevzut pentru selecia dosarelor, membrii comisiei
de concurs pot solicita candidailor informaii sau alte documente relevante din categoria celor prevzute
anterior, pentru desfurarea concursului.

Proba suplimentar de testare a cunotinelor IT

Susinerea acestei probe variaz de la concurs la concurs, n funcie de specificaile acestuia. n situaia n
care anunul nu prevede n mod explicit organizarea unei probe de testare a cunotinelor n domeiul IT,
aceasta nu va fi susinut. Proba const n parcurgerea a 15 ntrebri de tip gril pe parcursul a 15 minute. n
conformitate cu condiiile de participare la concurs, probele suplimentare cuprind subiecte, pe niveluri de
dificultate, din urmtoarele tematici:

Nivelul de baz Nivelul mediu Nivelul avansat

Proba scris

Const n redactarea unei lucrri i/sau n rezolvarea unor teste-gril. Prin proba scris se testeaz
cunotinele teoretice i abilitile practice necesare ocuprii funciei publice pentru care se reglementeaz
concursul. n cadrul probei scrise se testeaz, n mod obligatoriu, inclusiv cunotinele generale ale
candidatului n domeniul administraiei publice.

Subiectele pentru proba scris se stabilesc pe baza bibliografiei i a tematicii de concurs, astfel nct s
reflecte capacitatea de analiz i sintez a candidailor, n concordan cu nivelul i specificul funciilor
publice pentru care se organizeaz concursul. Pentru candidaii la ocuparea aceleiai funcii publice,
subiectele sunt identice n cadrul aceluiai concurs, cu excepia cazului n care concursul se desfoar n
mai multe serii.

Comisia de concurs stabilete subiectele i alctuiete seturile de subiecte pentru proba scris, n ziua n
care se desfoar proba scris. Fiecare membru al comisiei de concurs propune cel puin 3 subiecte. Pe
baza propunerilor membrilor comisiei de concurs sunt astfel ntocmite minimum dou seturi de subiecte
care vor fi prezentate candidailor. Membrii comisiei de concurs rspund individual pentru asigurarea
confidenialitii subiectelor propuse. Lista subiectelor propuse de fiecare membru al comisiei de concurs se
anexeaz la raportul final al concursului, cu menionarea membrului comisiei de concurs care a propus
subiectul. Seturile de subiecte se semneaz de toi membrii comisiei de concurs i se nchid n plicuri
sigilate purtnd tampila autoritii sau a instituiei publice organizatoare a concursului.

Comisia de concurs stabilete punctajul maxim pentru fiecare subiect, care se comunic odat cu subiectele.
n cazul n care proba scris const n rezolvarea unor teste-gril, ntrebrile pot fi formulate cu cel mult
dou zile nainte de proba scris, cu condiia ca numrul acestora s fie de 3 ori mai mare dect numrul
ntrebrilor stabilit pentru fiecare test-gril. ntrebrile pentru fiecare test-gril se stabilesc n ziua n care se
desfoar proba scris, nainte de nceperea acestei probe.

n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere, punctajul maxim stabilit
pentru testele-gril nu poate depi 30% din punctajul probei scrise, diferena de punctaj fiind alocat
subiectelor de sintez sau rezolvrii unor situaii practice.

Pn la ora stabilit pentru terminarea probei scrise a concursului, membrii comisie de concurs au obligaia
de a stabili baremul detaliat de corectare a subiectelor. Acesta se afieaz la locul desfurrii concursului,
anterior corectrii lucrrilor.

nainte de nceperea probei scrise, la locul desfurrii acesteia, dac este cazul, se afieaz repartizarea pe
sli a candidailor. nainte de nceperea probei scrise se face apelul nominal al candidailor, n vederea
ndeplinirii formalitilor prealabile, respectiv verificarea identitii. Verificarea identitii se face numai pe
baza buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care atest identitatea, potrivit legii.
Candidaii care nu sunt prezeni la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identitii prin
prezentarea buletinului, a crii de identitate sau a oricrui alt document care s ateste identitatea sunt
considerai abseni. Dup verificarea identitii candidailor, ieirea din sal a acestora atrage eliminarea din
concurs, cu excepia situaiilor de urgen n care acetia pot fi nsoii de unul dintre membrii comisiei de
concurs sau de persoanele care asigur supravegherea. Durata probei scrise se stabilete de comisia de
concurs n funcie de gradul de dificultate i complexitate al subiectelor, dar nu poate depi 3 ore.

La ora stabilit pentru nceperea probei scrise, comisia de concurs prezint candidailor seturile de subiecte
i invit un candidat s extrag un plic cu subiectele de concurs. Dup nceperea comunicrii subiectelor
este interzis accesul candidailor care ntrzie sau al oricrei persoane, n afara comisiei de concurs, precum
i a persoanelor care asigur secretariatul comisiei de concurs, respectiv supravegherea desfurrii probei.

n ncperea n care are loc concursul, pe toat perioada derulrii acestuia, inclusiv a formalitilor
prealabile i a celor ulterioare finalizrii probei, candidailor nu le este permis deinerea sau folosirea
vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distan.
Nerespectarea acestor dispoziii atrage eliminarea candidatului din proba de concurs. Comisia de concurs,
constatnd nclcarea acestor dispoziii, elimin candidatul din sal, nscrie meniunea anulat pe lucrare i
consemneaz cele ntmplate n procesul-verbal.

Lucrrile se redacteaz, sub sanciunea anulrii, doar pe seturile de hrtie asigurate de autoritatea sau
instituia public organizatoare a concursului, purtnd tampila acesteia pe fiecare fil. Prim fil, dup
nscrierea numelui i a prenumelui n colul din dreapta, se lipete astfel nct datele nscrise s nu poat fi
identificate i se aplic tampila autoritii sau instituiei publice orgaizatoare a concursului, cu excepia
situaiei cnd exist un singur candidat petru funcia public vacant, caz n care nu mai exist obligaia
sigilrii lucrrii.

Candidatul are obligaia de a preda comisiei de concurs lucrarea scris, respectiv testul-gril, la finalizarea
lucrrii ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnnd borderoul special ntocmit n acest sens.

Interviul

n cadrul interviului se testeaz abilitile, aptitudinile i motivaia candidailor. Proba interviului poate fi
susinut doar de ctre acei candidai declarai admii la proba scris. Interviul se realizeaz conform
planului de interviu ntocmit de comisia de concurs n ziua desfurrii acestei probe, pe baza criteriilor de
evaluare. Criteriile de evaluare pentru stabilirea planului de interviu sunt:
 a. abilitile de comunicare;
b. capacitatea de analiz i sintez;
c. abilitile impuse de funcie;
d. motivaia candidatului;
e. comportamentul n situaiile de criz.

Pentru funciile de conducere planul de interviu include i elemente referitoare la: a) capacitatea de a lua
decizii i de a evalua impactul acestora; b) exercitarea controlului decizional; c) capacitatea managerial.

Interviul se susine, de regul, ntr-un termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data susinerii probei
scrise. Data i ora susinerii interviului se afieaz obligatoriu odat cu rezultatele la proba scris. Prin
excepie, cu acordul tuturor candidailor sau la cererea scris a acestora i cu acordul membrilor comisiei de
concurs, preedintele comisiei de concurs poate aproba reducerea termenului prevzut pentru susinerea
interviului, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) toi candidaii au luat cunotin despre
rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidai nu intenioneaz contestarea rezultatului obinut la
proba scris.

Fiecare membru al comisiei de concurs va adresa ntrebri candidatului. Nu se pot adresa ntrebri
referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindical, religie, etnie, starea material, originea
social sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex. ntrebrile i rspunsurile la interviu se
nregistreaz sau se consemneaz n anexa la raportul final al concursului, ntocmit de secretarul comisiei de
concurs, i se semneaz de membrii acestei comisii i de candidat. nregistrarea interviului se pstreaz, n
condiiile legii, timp de minimum un an de la data afirii rezultatelor finale ale concursului.

Notarea probelor i comunicarea rezultatelor

Pentru probele concursului punctajele se stabilesc dup cum urmeaz: a) pentru proba scris punctajul este
de maximum 100 de puncte; b) pentru interviu punctajul este de maximum 100 de puncte. Anterior nceperii
corectrii lucrrilor la proba scris, fiecare lucrare va fi numerotat, cu excepia cazului n care exist un
singur candidat pentru ocuparea funciei publice vacante. Notarea probei scrise sau a interviului se face, de
regul, n termen de maximum 72 de ore de la finalizarea fiecrei probe. Lucrrile de la proba scris, cu
excepia cazului n care exist unsingur candidat pentru ocuparea funciei publice vacante, se corecteaz
sigilate. Punctajele se acord de ctre fiecare membru al comisiei de concurs n parte, pentru fiecare lucrare
scris, i se noteaz n borderoul de notare. Acordarea punctajului pentru proba scris se face pe baza mediei
aritmetice a punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de concurs.

Lucrrile care prezint nsemnri n scopul identificrii candidailor se anuleaz i nu se mai corecteaz.
Meniunea anulat se nscrie att pe lucrare, ct i pe borderoul de notare i pe centralizatorul nominal,
consemnndu-se aceasta n procesul verbal. n situaia n care pentru o lucrare se nregistreaz diferene mai
mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs, lucrarea se recorecteaz de
ctre toi membrii acesteia. Procedura recorectrii se reia ori de cte ori se constat c exist diferene mai
mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs. Se interzice desigilarea
lucrrilor anterior recorectrii acestora.

Lucrrile scrise, dup acordarea punctajelor finale cu respectarea prevederilor anterioare, se desigileaz.
Punctajele obinute de fiecare dintre candidai i meniunea admis ori respins se afieaz la sediul
autoritii sau instituiei organizatoare a concursului, astfel nct s se asigure rmnerea a cel puin 48 de
ore pn la susinerea urmtoarei probe, pentru depunerea i soluionarea unor eventuale contestaii. Sunt
declarai admii la proba scris candidaii care au obinut: a) minimum 50 de puncte, n cazul concursurilor
organizate pentru ocuparea funciilor publice de execuie; b) minimum 70 de puncte, n cazul concursurilor
organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere.

Interviul se noteaz pe baza criteriilor menionate anterior i a punctajelor maxime stabilite de comisia de
concurs pentru aceste criterii prin planul de interviu. Membrii comisiei de concurs acord, individual,
punctaje pentru fiecare dintre criterii. Punctajele se acord de ctre fiecare membru al comisiei n parte,
pentru fiecare candidat, i se noteaz n borderoul de notare. Punctajul final la interviu al fiecrui candidat
se stabilete cu respectarea prevederilor art. 59, alin. (4) i (6) al HG r. 611 din 2008. Punctajele obinute de
fiecare dintre candidai i meniunea admis ori respins se afieaz la sediul autoritii sau instituiei
organizatoare a concursului. Sunt declarai admii la interviu candidaii care au obinut: a) minimum 50 de
puncte, n cazul concursurilor orgaizate pentru ocuparea funciilor publice de execuie; b) minimum 70 de
puncte, n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere.

Punctajul final se calculeaz prin nsumarea punctajelor obinute la proba scris i interviu. Punctajele finale
ale concursului, n ordine descresctoare, vor fi nscrise ntr-un centralizator nominal, n care se va meniona
pentru fiecare candidat punctajul obinut la fiecare dintre probele concursului. Centralizatorul nominal se
semneaz pe fiecare pagin de fiecare dintre membrii comisiei de concurs. Comunicarea rezultatelor la
fiecare prob a concursului, inclusiv a rezultatelor finale ale concursului, se face prin menionarea
punctajului final al fiecrui candidat i a sintagmei admis sau respins, prin afiare la locul desfurrii
concursului. Comunicarea rezultatelor finale se face n termen de maaximum 3 zile lucrtoare de la data
susinerii ultimei probe. Se consider admis la concursul pentru ocuparea unei funcii publice vacante
candidatul care a obinut cel mai mare punctaj dintre candidaii care au concurat pentru aceeai funcie
public, cu condiia ca acetia s fie obinut punctajul minim necesar, potrivit prevederilor din hotrre. La
punctajele egale are prioritate candidatul care a obinut punctajul cel mai mare la proba scris, iar dac
egalitatea se menine, candidaii aflai n aceast situaie vor fi invitai la un nou interviu n urma cruia
comisia de concurs va decide asupra candidatului ctigtor.

Soluionarea contestaiilor

Dup afiarea rezultatelor obinute la selecia dosarelor, proba scris sau interviu, candidaii nemulumii
pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data afirii rezultatului seleciei dosarelor,
respectiv de la data afirii rezultatului probei scrise ori a interviului, la sediul autoritii sau instituiei
publice organizatorice a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept. n situaia contestaiilor
formulate fa de rezultatul seleciei dosarelor, comisia de soluionare a contestaiilor va verifica
ndeplinirea de ctre candidatul contestatar a condiiilor pentru participare la concurs n termen de
maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. n situaia contestaiilor
formulate fa de rezultatul probei scrise sau a interviului comisia de soluionare a contestaiilor va analiza
lucrarea sau consemnarea rspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar n termen de
maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor.

Comisia de soluionare a contestaiilor admite contestaia modificnd punctajul final acordat de comisia de
concurs n situaia n care:

a. a) candidatul ndeplinete condiiile pentru a participa la concurs, n situaia contestaiilor formulate

fa de rezultatul seleciei dosarelor;
b. b) constat c punctajele nu au fost acordate potrivit baremului i rspunsurilor din lucrarea scris
sau punctajele de la interviu nu au fost acordate potrivit planului de interviu, ntrebrilor formulate i
rspunsurilor candidailor n cadrul interviului;
c. c) constat c exist o diferen mai mare de 10 puncte la proba scris ntre punctajele acordate de
comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor;
 d. d) ca urmare a recorectrii lucrrii de la proba scris, respectiv a analizrii consemnrii rspunsurilor
la interviu, candidatul declarat iniial respins obine cel puin punctajul minim pentru promovarea
probei scrise sau a interviului.

Contestaia va fi respins n urmtoarele situaii:

a) candidatul nu ndeplinete condiiile pentru a participa la concurs;

b) punctajele au fost acordate potrivit baremului i rspunsurilor din lucrarea lucrarea scris sau
punctajele de la interviu au fost acordate potrivit planului de interviu, ntrebrilor formulate i
rspunsurilor candidailor n cadrul interviului;
c) ntre punctajul acordat de comisia de concurs i cel acordat de comisia de soluionare a
contestaiilor nu este o diferen mai mare de 10 puncte/prob.

Comunicarea rezultatelor la contestaiile depuse se face prin afiare la sediul autoritii sau instituiei
organizatoare a concursului, imediat dup soluionarea contestaiilor. n cazul respingerii contestaiei
candidatul se poate adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii. La finalizarea
concursului se ntocmete un raport final al concursului care s conin modul de desfurare a concursului
i rezultatele obinute de candidai, semnat de membrii comisiei de concurs i de secretarul acesteia, la care
se anexeaz fiele individuale ale tuturor membrilor comisiei.

Autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului pune la dispoziie candidailor interesai, la
solicitarea acestora, documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de comisia de soluionare a
contestaiilor, care sunt informaii de interes public, cu respectarea confidenialitii datelor cu caracter
personal, potrivit legii. Se excepteaz de la aceast prevedere documentele elaborate de comisia de concurs,
respectiv de comisia de soluionare a contestaiilor, care conin date cu caracter personal ale candidailor,
potrivit legii. Oirce candidat i poate consulta, la solicitarea sa, lucrarea scris individual redactat n
cadrul probei scrise a concursului, dup corectarea i notarea acesteia.

Concursurile pentru ocuparea funciilor publice din cadrul autoritilor i instituiilor publice, organizate cu
nerespectarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 611 din 2008, sunt nule de drept. Nulitatea se constat n
instana de contencios administrativ.

Numirea n funcie

Candidatul declarat admis la concursul de recrutare este numit, potrivit legii, n funcia public pentru care a
candidat. n termen de 15 zile de la data afirii rezultatelor finale ale concursului compartimentul de
resurse umane, respectiv Agenia, n situaia concursurilor pentru care competena de organizare aparine
acesteia, are obligaia de a emite propunerea de numire a candidatului declarat admis. Propunerea de numire
se comun n copie, n mod corespunztor, candidatului declarat admis personal, pe baz de semntur, prin
scrisoare recomandat sau scrisoare cu confirmare de primire.

Emiterea actului administrativ de numire se face n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data
comunicrii propunerii de numire. Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ
de numire, iar o copie a acestuia se nmneaz funcionarului public. Prin excepie de la aceast prevedere,
la solicitarea scris i motivat a candidatului declarat admis, depus n termenul prevzut mai sus,
conductorul autoritii sau instituiei publice poate prelungi termenul stabilit pentru emiterea actului
administrativ de numire la cel mult 31 de zile de la data comunicrii propunerii de numire.