1.1.

Accepiuni ale conceptului de infraciune:

ntr-o accepiune infraciunea este o fapt a omului prin care se aduce atingere unei anumite
valori sociale i pentru care cel ce a svrit o astfel de fapt urmeaz s suporte o pedeaps.
Ex: infraciunea mbrac forme concrete de: trdare comis de x, ucidere comis de y, furt comis
de z etc.
ntr-o alt accepiune, conceptul de infraciune, desemneaz fapta descris, prevzut de legea
penal cu elementele sale componente i care definete o anumit infraciune.
n sfrit, conceptul de infraciune este examinat ca
instituie fundamental a dreptului penal care alturi de rspunderea penal i sanciunile de
drept penal formeaz structura dreptului penal, pilonii dreptului penal.

1.2.Definiia general a infraciunii:

Denumirea de Infraciune provine din substantivul latinesc infractio onis, care

nseamn spargere, frngere; echivalentul n francez fiind Infraction.
Potrivit art. 17 Cp. Infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie
i prevzut de legea penal .
Prin definirea infraciunii se stabilete regula de drept potrivit creia orice fapt care va fi
incriminat trebuie s ntruneasc trsturile caracteristice care o deosebesc de alte fapte
(contravenii, abateri) ce pot fi combtute prin alte mijloace nepenale.
Potrivit dispoziiei din art.17 cod penal, infraciunea este o fapt.
Prin fapt se nelege n primul rnd o activitate, un act de conduit a omului. Simpla gndire
fr o manifestare exterioar nu este o fapt.
1.3.Trsturile eseniale ale infraciunii.

1.3.1.Fapta care prezint pericolul social: al unei infraciuni este fapta prin care se pericliteaz
ori se vatm valorile sociale artate n art.1Cp. i pentru sancionarea creia este necesar
aplicarea
unei pedepse.[( n art.1C.p. sunt : Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i
indivizibilitatea statului, proprietatea, persoana i drepturile acesteia, precum i ntreaga ordine
de drept)]
Trstura esenial a infraciunii de a fi o fapt ce prezint pericol social se materializeaz
aa cum se prevede n art. 18 Cp., prin dou aspecte:
prin fapt se aduce atingere unor valori sociale importante, artate generic n art. 1 Cp.;
pentru sancionarea unei astfel de fapte este necesar aplicarea unei pedepse.
Conform alineatului 2 al art.18-indice1 cod penal, criteriile de care trebuie s se in seama
la stabilirea n concret a gradului de pericol social sunt:
modul i mijloacele de svrire a faptei,
scopul urmrit de fptuitor ,
mprejurrile n care fapta a fost comis,
de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce,
de persoana i conduita fptuitorului.

n doctrina penal pericolul social ca trstur a infraciunii este cunoscut sub dou forme:
generic sau abstract i concret.
Pericolul social generic sau abstract este apreciat de legiuitor n momentul nscrierii faptei
periculoase n legea penal ca infraciune.
Pericolul social concret, este pericolul ce-l prezint o fapt concret svrit de o persoan i
este apreciat de instana judectoreasc cu prilejul judecrii faptei el se reflect n sanciunea
penal aplicat.
1.3.2. Fapta svrit cu vinovie:
O a doua trstur esenial a infraciunii ce se degaj din definiia legal a acesteia n art. 17
Cp., privete svrirea faptei cu vinovie.
Vinovia este rezultatul interaciunii a doi factori: contiin i voin.

Aceasta (vinovia) presupune o atitudine contient n sensul c fptuitorul i d seama, are

reprezentarea aciunilor sau inaciunilor sale,al rezultatului acestora, care este periculos i
svrete cu voin aceste aciuni sau inaciuni antrennd energia sa fizic spre realizarea
rezultatelor urmrite.
Prezena att a factorului intelectiv ct i a celui volitiv n svrirea unei fapte este o
condiie esenial a vinoviei.
Ex: gestionarul necinstit care sustrage din banii publici ca s-i cumpere un autoturism, are
reprezentarea c lund aceti bani, micoreaz avutul public ncredinat lui spre gestionare i
urmrete acest rezultat ;
Vinovia nu poate exista,la svrirea unei fapte dac fptuitorul nu a voit acea fapt (fiind
constrns) ori nu a putut avea reprezentarea rezultatului, din cauze neimputabile lui.

Formele vinoviei :
Ca trstur esenial a infraciunii, vinovia mbrac dou forme principale: intenia i
culpa. La acestea se mai adaug i o form mixt praeterintenia sau intenia depit
specific unor
infraciuni.

A.Intenia (art. 19 pct. 1 Cp.)

Este o form principal de vinovie i reprezint atitudinea psihic a fptuitorului rezultnd

din prevederea rezultatului faptei sale i urmrirea acelui rezultat prin svrirea faptei, ori
numai
acceptarea acelui rezultat.
Intenia este cunoscut n doctrin i n legislaie sub dou modaliti:
intenie direct i
intenie indirect.

1.Intenia direct (prevzut n art.19pct.1lit.a Cp.)

este acea modalitate a inteniei cnd subiectul infraciunii prevede rezultatul faptei sale, urmrind
producerea lui prin svrirea acelei fapte.
prin a prevede rezultatul se nelege a-i da seama c rezultatul se va produce dac va fi
efectuat o anumit aciune sau inaciune.
prevederea este deci o anticipare, a ceea ce se va ntmpla ulterior.
Ex: cel care pune cu tiin otrav n mncarea altuia, prevede deci rezultatul aciunii sale.
prin rezultatul faptei se nelege urmarea produs de aciune sau inaciune.
n exemplul mai sus-menionat (cu punerea otrvii) rezultatul
pe care fptuitorul l-a prevzut este moartea victimei.
2. Intenia indirect (art. 19 pct. 1 lit. b Cp.)
este acea modalitate a inteniei cnd subiectul infraciunii prevede rezultatul faptei sale i dei
nu-l urmrete accept posibilitatea producerii lui.
Ex:Fapta unei persoane de a trage focuri de arm asupra unui grup, prevznd c poate omori pe
cineva, dei nu urmrete aceast posibilitate accept posibilitatea producerii, constituie omor
cu intenie indirect.
la individualizarea judiciar a pedepsei fiindc evideniaz grade deosebite de vinovie cu
rsfrngere asupra periculozitii infractorului se mai face deosebire ntre: intenia simpl i
intenia calificat; intenia unic i intenia complex; intenia iniial i intenia supravenit,etc.
B. Culpa (art. 19 pct. 2 Cp)

const n atitudinea psihic a fptuitorului care prevede rezultatul faptei sale, nu-l accept,
socotind fr temei c acesta nu se va produce,ori nu prevede rezultatul faptei sale dei putea i
trebuia s-l prevad.
Culpa este cunoscut n doctrin i n legislaie sub dou
modaliti:
a) culpa cu prevedere,(culp cu previziune, sau uurin ori temeritate) i
b) culpa simpl sau (culpa fr prevedere, ori neglijen sau greeal)

a. Culpa cu prevedere sau (uurin)

Se caracterizeaz prin aceea c fptuitorul prevede rezultatul faptei sale, rezultat pe care nu-l
urmrete, nu-l accept i consider fr temei c acesta nu se va produce.
Ex: fapta conductorului auto care nu reduce viteza la trecerea pe lng grupuri de persoane,
prevznd posibilitatea unui accident rezultat pe care nu-l accept i consider nentemeiat c
acesta nu se poate
produce, dar rezultatul se produce totui. {fptuitorul a apreciat greit, superficial, posibilitile
de prentmpinare a rezultatului.}

b. Culpa simpl sau (neglijen)

Se caracterizeaz prin aceea c fptuitorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea
s-l prevad.
Culpa simpl este singura form a vinoviei n care fptuitorul nu
prevede rezultatul faptei sale, iar pentru a fi vinovat de producerea rezultatului s-a prevzut
obligaia de a prevedea acest rezultat.
Ex : mama, care las fr supraveghere n buctrie copilul su de trei ani, care jucndu-se cu
focul sufer leziuni mortale.
Culpa profesional : urmrile socialmente periculoase ce se produc n urma svririi unor
infraciuni din culp profesional de unele persoane, n timpul exercitrii unei meserii sau
profesii n mod neglijent, fr atenie.
Ex : Medicul chirurg care nu ia toate msurile, cnd putea s le ia pentru a evita o infecie;
funcionarul de la cile ferate, care nu verific dac linia pe care ndruma un tren este sau nu
liber, c s evite o ciocnire a trenurilor etc.
Intenia depit (praeterintenia)
este o form mixt de vinovie, ce cuprinde intenia i culpa reunite.
este forma de vinovie ce se realizeaz prin svrirea unei fapte cu intenie i producerea unui
rezultat mai grav dect cel urmrit ori acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat ce se
imput acestuia sub forma culpei, deoarece nu l-a prevzut,dei trebuia i putea s-l prevad.
n cazul praeterinteniei fptuitorul acioneaz cu intenie direct pentru producerea (obinerea)
unui anumit rezultat, iar rezultatul mai grav se produce din culp.
Ex: o persoan lovete cu intenie victima pentru a se rzbuna. Din cauza loviturii victima se
izbete cu capul de pavaj i moare. Acest rezultat nu a fost dorit de inculpat, ci a depit intenia
sa (n ipoteza luat, infractorul a vrut numai s rneasc victima, nu s o i omoare) ns
consecinele la care s-a ajuns puteau fi prevzute de infractor.
Acest rezultat mai grav al unei fapte comise cu intenie va atrage desigur rspunderea autorului.
1.3.3.Prevederea n lege ca trstur esenial a infraciunii

Fapta s fie prevzut de legea penal conform dispoziiei art.17 C.p.

Pentru existena oricrei infraciuni sunt necesare cele trei trsturi eseniale: fapta ce prezint
pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de lege, ntrunite cumulativ;
Lipsa oricreia din aceste trei trsturi eseniale conduce la nlturarea caracterului penal al
faptei;
Trstura esenial a infraciunii de a fi o fapt prevzut de legea penal nu se poate confunda
cu infraciunea;
Orice infraciune trebuie s fie prevzut de legea penal ca atare, dar nu orice fapt prevzut de
legea penal este i infraciune fiindc prevederea n lege este doar o trstur a acesteia pe lng
celelalte de a prezenta pericol social i de a fi comis cu vinovie.

II. CONINUTUL INFRACIUNII

2.1. Noiunea de coninut a infraciunii.

Coninutul infraciunii nu se confund cu trsturile eseniale ale acesteia;

Coninutul infraciunii poate fi definit ca totalitatea condiiilor sau elementelor prevzute de
lege pentru ca fapta s constituie infraciune.
Prin coninutul infraciunii prevzut n norma de incriminare se determin cadrul, tiparul legal
n care se vor nscrie faptele concrete svrite .

2.2. Factorii infraciunii

2.2.1.Obiectul infraciunii

a.Noiunea de obiect al infraciunii

Orice infraciune const dintr-o aciune sau inaciune prin care se aduce atingere unui
anumit obiect [relaiile sociale,bunurile sau persoanele aprate (ocrotite) de legea penal].
Obiectul oricrei infraciuni l constituie valoarea social i relaiile sociale formate n jurul
acestei
valori care sunt lezate sau puse n pericol prin svrirea faptei socialmente periculoas.
Ocrotirea acestei valori sociale prin normele dreptului penal,confer obiectului infraciunii
caracterul de obiect juridic.
b. Categorii de obiecte ale infraciunii
n teoria dreptului penal se face distincie ntre mai multe categorii de obiecte ale
infraciunii,cunoscute fiind urmtoarele:
1. Obiectul juridic general este format din totalitatea relaiilor sociale ocrotite prin normele
dreptului penal;
2. Obiectul juridic generic (de grup) este format din grupul, mnunchiul de valori sociale de
aceeai natur ocrotite prin normele penale;
3. Obiectul juridic specific este valoarea social concret creia i se aduce atingere prin
infraciune;
4. Obiect direct nemijlocit (material)este bunul,lucrul sau valoarea mpotriva crora se ndreapt
aciunea-inaciunea incriminat i asupra crora se rsfrng urmrile provocate,aducndu-se
astfel atingere relaiilor sociale ocrotite de norma de drept penal;
5. Obiectul juridic complex este format dintr-un obiect juridic principal(relaia social principal
creia i se aduce atingere) i dintr-un obiect juridic,adiacent, secundar (relaia social secundar
creia i se aduce atingere prin infraciune)fiind specific infraciunilor complexe. Ex: infraciunea
de tlhrie; a) relaiile sociale privitoare la avutul privat sau public; b) relaiile sociale privind
ocrotirea persoanei,viaa,integritatea, sntatea,libertatea.

2.2.2. Subiecii infraciunii

Subiecii infraciunii sunt persoanele implicate n svrirea unei infraciuni, fie prin
comiterea actului de executare, fie prin suportarea consecinelor, a rului cauzat prin svrirea
acesteia.
Sunt aadar, subieci ai infraciunii att persoana fizic ct i persoana juridic;
n funcie de modul n care sunt implicai n svrirea infraciunii, se face distincie ntre
subieci activi sau propriu-zii ai infraciunii, care sunt persoanele fizice ce au svrit
infraciunea, i subiecii pasivi sau persoanele vtmate care sufer rul produs prin infraciune;
Pentru a fi subiect activ al infraciunii persoana fizic trebuie s ndeplineasc anumite condiii
generale i speciale.
Condiiile de existen ale subiectului activ al infraciunii
Subiectul activ al infraciunii trebuie s fie o persoan fizic sau o persoan juridic;
Persoana fizic trebuie s aib vrsta cerut de lege:
legiuitorul penal romn a stabilit c vrsta de la care poate o persoan s devin subiect al
infraciunii este de 14 ani mplinii (art. 99 Cp.);
minoritatea fptuitorului (sub 14 ani) constituie cauza care nltur caracterul penal al unei
fapte (art. 50 Cp.);
Responsabilitatea persoanei pentru aciunile inaciuni sale:
responsabilitatea nu este definit n codul penal, ea se poate deduce din interpretarea
dispoziiilor art. 48 Cp., care definesc iresponsabilitatea ;
Libertatea de voin i aciune :
dac fptuitorul a acionat sub imperiul constrngerii fizice sau constrngerii morale, fapta nu
mai este imputabil acestuia i fiind svrit fr vinovie nu este infraciune (art. 46 Cp.).
Condiiile speciale ale subiectului activ al infraciunii se refer la anumite caliti:
Ex.: cetean, pentru infraciunile de trdare; strin pentru infraciunea de spionaj;
funcionar pentru infraciunile de abuz n serviciu, neglijen n serviciu .a.;

Subiectul pasiv al infraciunii

Subiectul pasiv este definit ca fiind persoana fizic sau persoana juridic titular a valorii
sociale ocrotite i care este vtmat ori periclitat prin infraciune;
Pentru a fi subiect pasiv al infraciunii persoana fizic sau persoana juridic trebuie s fie
titulara valorii sociale ocrotite penal.
Subiectul pasiv al infraciunii trebuie s ndeplineasc i el anumite condiii;
a. generale: de cele mai multe ori subiectul pasiv al infraciunii este i persoana pgubit prin
infraciune (de ex.: n caz de furt, de distrugere, de delapidare);
este posibil ca persoana pgubit s fie alta dect subiectul pasiv al infraciunii
(de ex.: n cazul infraciunii de omor subiectul pasiv este victima omorului, iar subiectul
pgubit este persoana care se afla n ntreinerea victimei);
b. speciale:sunt prevzute n coninutul unor infraciuni.
Ex:- pentru infraciunea de ultraj (art. 239 Cp.) ca subiectul pasiv s fie un funcionar ce
ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat;
pentru infraciunea de pruncucidere (art. 177 Cp.) subiectul pasiv trebuie s fie noul nscut
al mamei ucigae.
2.2.3. Locul i timpul svririi infraciunii
Locul i timpul sunt elemente fr de care nu poate fi conceput svrirea unei infraciuni;
n legea penal au fost nscrise dispoziii cu privire la incidena acesteia n raport cu locul de
svrire a infraciunii (art. 3-9 Cp.), n raport cu timpul (art.10-16 Cp.);
Ex: conducerea unui autovehicul cu traciune mecanic fr permis de conducere pentru a fi
infraciune trebuie s se fac pe drumurile publice (art. 86 din O.U.G. nr. 195/2002 privind
circulaia pe drumurile publice)- locul condiie esenial n coninutul infraciunii;
Ex.: infraciunea de furt se realizeaz n variant calificat cnd furtul este svrit ntr-un loc
public (art.209 lit. e Cp.)- locul element circumstanial ;
Ex.:infraciunea prevzut n art. 344 Cp.Coborrea pavilionului are drept condiie esenial
realizarea ei n timpul luptei.
Ex.:infraciunea de furt devine calificat: cnd este svrit n timpul nopii(art. 209 al. 1 lit. g
Cp.),
Timpul n care se svrete infraciunea poate s constituie doar o condiie cu rol de element
circumstanial, de realizarea creia nu depinde existena infraciunii ci doar a variantei calificate
a acesteia.
2.3. Coninutul constitutiv al infraciunii

Component esenial a coninutului constitutiv, aciunea fptuitorului, interzis prin norma

penal, este cercetat n doctrina penal sub dou aspecte:aspectul obiectiv (latura obiectiv) i
aspectul subiectiv (latura subiectiv).

2.3.1. Latura obiectiv

Latura obiectiv a infraciunii se poate defini ca fiind activitatea material concret (aciune
inaciune) a omului,care prin urmrile sale socialmente periculoase vatm sau pune n pericol
obiectul infraciunii.
Latura obiectiv constituie un element indispensabil al fiecrei infraciuni.
Latura obiectiv a infraciunii are urmtoarele elemente componente:
a) elementul material;
b) urmarea imediat;
c) legtura de cauzalitate

2.3.1.1. Elementul material

Reprezint o aciune sau o inaciune, un act exterior de svrire a infraciunii.

Activitatea exterioar de svrire a infraciunii se poate realiza fie sub forma unei aciuni,
fie sub forma unei inaciuni.
a. Aciunea nseamn a face ceva, a desfura o activitate oprit de lege.
Aciunea se poate realiza prin:
acte materiale ca: lovire, luare, distrugere,ucidere etc;
cuvinte, proferare de cuvinte la ameninare (art. 193 Cp.),la propagand pentru rzboi (art. 356
Cp.);
scris la denunare calomnioas, falsificare, contrafacere.

b. Inaciunea desemneaz atitudinea fptuitorului care nu face ceva ceea ce legea penal ordon
s fac.
Prin inaciune se comit infraciuni ca:
nedenunarea unor infraciuni (art. 262 Cp.);
omisiunea de a ncunotina organele judiciare (265 Cp.);

2.3.1.2. Urmarea imediat

 Orice infraciune produce anumite urmri periculoase, indiferent dac coninutul ei legal
prevede expres ce anume urmri trebuie s se produc sau nu prevede nimic n aceasta privin.
Urmarea periculoas este acea modificare negativ a realitii nconjurtoare pe care fapta
svrit a produs-o sau este susceptibil s o produc i care-i gsete expresia n periclitarea
,vtmarea sau ameninarea valorilor sociale aprate de legea penal.

Urmrile periculoase pot fi de natur:

patrimonial, de exemplu cnd s-a sustras un anumit bun din avutul public;
organizatoric, de exemplu cnd printr-o infraciune de serviciu, din cele prevzute
n art.145 cod penal, s-a adus o tulburare bunului mers al unei organizaii;
economic, cnd infraciunea lovete n anumite activiti economice,de exemplu specula;
politic, cnd s-a comis o infraciune contra siguranei statului;
moral, cnd s-a comis o infraciune contra demnitii unei persoane (insulta, calomnia).

2.3.1.3. Legtura de cauzalitate

Prin legtura de cauzalitate nelegem raportul care exist ntre aciunea sau inaciunea
concret a fptuitorului i urmrile imediate socialmente periculoase provocate prin fapta
svrit.
Ex.: moartea unei persoane este datorat unei aciuni de mpucare de ctre infractor;
Legtura de cauzalitate este liantul ntre elementul material(cauz) i urmarea imediat
(efectul) cerut de lege pentru existena infraciunii;
Stabilirea existenei raportului de cauzalitate, necesit o analiz profund a tuturor
mprejurrilor concrete ale cauzei i n unele cazuri chiar efectuarea unei expertize;
Ex.:accidente de munc, ucidere din culp, vtmarea corporal din culp, neglijena n serviciu;
Exist raport de cauzalitate ntre aciune -inaciune i rezultatul periculos chiar dac acesta
nu s-a produs imediat dup realizarea aciunii sau inaciunii, ci numai dup curgerea unui anumit
interval de timp;
Ex.:exist raport de cauzalitate ntre aciunea de otrvire i moartea persoanei otrvite, chiar dac
moartea s-a produs dup trecerea unei perioade de timp mai lungi de la aciune .

2.3.2. Latura subiectiv

Prin latura subiectiv a infraciunii nelegem atitudinea contiinei i voinei infractorului, fa

de aciunea sau inaciunea periculoas svrit de el, precum i fa de urmrile periculoase ale
aciunii sale.
Un element important, esenial, al laturii subiective l constituie elementul subiectiv
(vinovia).
Alturi de elementul subiectiv, uneori se mai adaug i una sau mai multe condiii
cerine eseniale (mobiluri, scopuri ).

2.3.2.1. Vinovia ca element subiectiv

Vinovia ca trstur a infraciunii este exprimat n formele i modalitile prevzute de art. 19

Cp. i exist ori de cte ori se constat ndeplinirea uneia dintre aceste modaliti.
Vinovia ca element subiectiv- va exista numai atunci cnd elementul material al
infraciunii a fost svrit cu forma de vinovie cerut de lege- (Ex.:faptele comise n stare de
legitim aprare, constrngere fizic,constrngere moral,etc).

2.3.2.2. Mobilul n coninutul laturii subiective

 Mobilul infraciunii sau cauza intern a actului de conduit (motivul) desemneaz acel
sentiment (dorin, tendin, pasiune) ce a condus la naterea n mintea fptuitorului a ideii
svririi unei anumite fapte.
Mobilul nu poate lipsi de la nici o infraciune intenionat, deoarece nu poate exista aciune
contient a persoanei fizice la baza creia s nu stea un anumit mobil.
Lipsa unui mobil, a unei motivaii a faptei, este un indiciu de anormalitate psihic a
fptuitorului ce impune cercetarea responsabilitii acestuia.
Mobilul svririi infraciunii constituie un element necesar pentru cunoaterea actului de
conduit i a periculozitii infractorului cu consecine pe planul adaptrii sanciunilor penale
fa de acesta.
De principiu, mobilul nu face parte din coninutul infraciunii,dect numai dac nu este cerut
expres de lege.
Ex.: omorul devine calificat dac este svrit din interes material (art.175 lit.b cod penal).
2.3.2.3. Scopul n coninutul laturii subiective

Scopul sau elul urmrit prin svrirea faptei i presupune reprezentarea clar a rezultatului
faptei, de ctre fptuitor.
Scopul poate fi mai ndeprtat sau final i mai apropiat sau nemijlocit.
Ex.: ntr-un caz de omor scopul apropiat este luarea dreptului la viaa al victimei, iar cel
ndeprtat poate fi motenirea unei averi lsate de cel ucis;
Ex.: n caz de delapidare, scopul apropiat este nsuirea unor bunuri sau sume de bani, iar cel
ndeprtat, cumprarea unui autoturism sau a unei case. etc.;
Uneori legea penal cere scopul n care a acionat autorul, caz n care trebuie stabilit
obligatoriu de ctre organele judiciare;
Ex.:la infraciunea de furt, prevzuta de art.208 cod penal, se prevede c infractorul a sustras
bunul n scopul de a i-l nsui pe nedrept ;
Cunoaterea scopului urmrit de infractor este important n individualizarea sanciunilor de
drept penal.