Grupul romnesc pentru http://www.romanianvalues.

ro
studiul valorilor sociale

Valorile romnilor. NEWSLETTER SERIA 2013-2014, NO. 2, IUNIE 2013

Claudiu D. Tufi* European Values Study (EVS) i World

Values Survey (WVS) formeaz seria

ncrederea n instituii sondajelor valorilor, repetate periodic n

ntreaga lume i permind nregistrarea
schimbrilor modului n care oamenii
gndesc despre propria lor via. Cele
Tema abordat n acest numr al newsletter-ului, dou sondaje reprezint cele mai citate
ncrederea n instituii (ncrederea instituional), surse de analiz comparativ n literatura
reprezint o extindere natural a temei analizate de Bogdan internaional din sociologie i din
Voicu n numrul anterior, cea a ncrederii n oameni tiinele politice. Ele constituie singura
(ncrederea generalizat). Dei relaiile dintre cele dou nu cercetare comparativ de asemenea
au fost nc pe deplin descifrate, studiile anterioare dimensiuni n care Romnia este
sugereaz c cele dou tipuri de ncredere tind s lucreze n tandem: rile n implicat nc de la nceputul anilor
care oamenii au ncredere unii n ceilali tind s fie ri n care oamenii au 1990.
ncredere i n instituii, n timp ce rile n care ncrederea generalizat este
Echipa romneasc pentru studiul
redus tind s fie, n acelai timp, i ri n care instituiile nu reuesc s obin valorilor i propune s prezinte
ncrederea populaiei. Aceast tendin se confirm i n cazul Romniei, ar publicului larg rezultate ale acestor
n care doar 8% dintre romni spun c au ncredere n ali oameni i doar 16% cercetri. Ne intereseaz schimbarea
declar c au ncredere n Parlament, procente care claseaz Romnia n grupul valorilor, aa cum este ea nregistrat n
rilor caracterizate de un deficit semnificativ de ncredere. sondajele EVS/WVS din 1993, 1999,
2005, 2008 i 2012. Urmrim s vedem
cum au evoluat romnii n ultimii 20 de
ani i s ne comparm cu modul n care
gndesc ceilali europeni.
Am inaugurat acest tip de newsletter-uri
n 2008. Noua serie exploateaz n
premier absolut datele preliminare ale
World Values Survey 2010-2012,
disponibile pentru moment doar pentru
uzul echipelor implicate n proiect. n
cazul Romniei este vorba de date
colectate n toamna lui 2012, de ctre
Metromedia Transilvania, conform
metodologiei indicate de ctre Grupul
romnesc pentru studiul valorilor sociale,
de la un eantion reprezentativ de 1503
respondeni. Acesta asigur o eroare
garantat cu o probabilitate de 95% care
atinge un maxim de 2,53% pentru
procente estimate la 50%.
Analizele din acest numr al
Sursa: WVS 2010-2012.
Newsletter-ului sunt bazate pe date
De ce ne intereseaz ct de mult ncredere au cetenii n instituii? Rspunsul provenite din 37 de societi, datele fiind
pentru aceast ntrebare nu s-a schimbat prea mult de la mijlocul anilor 1960, culese n 2010-2012. Pentru fiecare ar
cnd David Easton elabora cadrul teoretic folosit i n prezent pentru analiza n parte, eantioanele sunt probabilistice,
suportului pentru sistemul politic: ne intereseaz ct de mult ncredere au reprezentative la nivel naional i includ
cetenii n instituii pentru c aceasta este una din sursele legitimitii ntre 900 i 2250 de respondeni.
instituiilor sistemului politic i, prin tranzitivitate, este una din sursele Trendurile discutate fac referire la
legitimitii ntregului sistem politic. Dac statele autoritare sau totalitare pot valurile mai vechi ale sondajelor
supravieui unor crize de legitimitate folosind fora, pentru democraii aceast valorilor, pentru care detalii sunt
soluie nu este acceptabil, astfel nct democraiile sunt nevoite s i ctige disponibile pe site-urile celor dou
cercetri internaionale amintite, care pot
legitimitatea pornind de la ncrederea acordat de ceteni. Democraiile sunt
fi regsite pornind din site-ul nostru:
construite pe baza unor ceteni sceptici i informai, miza jocului fiind aceea
www.romanianvalues.ro.
de a mpiedic transformarea scepticismului n cinism.
*Claudiu D. Tufi este sociolog/politolog, lector universitar al Facultii de tiine Politice din cadrul Universitii din Bucureti. Cea mai recent carte
a sa (Learning Democracy and Market Economy in Post-Communist Romania, 2012) analizeaz schimbrile n atitudinile romnilor fa de sistemul
politic i economic implementat n tranziie. Mai multe detalii sunt disponibile pe pagina de internet a autorului: http://tufis.ro/Claudiu.html
Acest Newsletter este susinut prin granturile CNCS-UEFISCDI PN-II-ID-PCE-2011-3-0210 i PN-II-ID-PCE-2011-3-0669.
 Pagina 2 NEWSLETTER. Valorile romnilor. Seria 2013-2014, No. 2. Iunie 2013

ncrederea instituional n Romnia, 1990-2012: de la scepticism la cinism combinat cu tradiionalism

n analiza ncrederii n instituii se distinge, de regul, ntre
diferite tipuri de instituii (instituii politice, tradiionale,
internaionale, ale societii civile), mecanismele de generare
a ncrederii fiind diferite, n funcie de obiectul ncrederii.
Discut aici doar despre dou tipuri de instituii pe care le
consider definitorii pentru cultura ncrederii n Romnia post-
comunist: instituiile sistemului politic i instituiile
tradiionale (pentru detalii despre celelalte tipuri de instituii,
vezi Tufi, 2012).
ncrederea n instituiile centrale ale sistemului politic (triada
partide parlament - guvern) a evoluat conform unor
regulariti ce pot fi uor identificate n graficul alturat. n
primul rnd, simultaneitatea variaiilor n ncrederea n cele
trei instituii sugereaz c putem vorbi despre o ncredere n
sistemul politic n general, aceasta fiind apoi modificat
pentru fiecare tip de instituie n parte n funcie de
caracteristicile acesteia.
n al doilea rnd, entuziasmul de la nceputul tranziiei (70%
dintre romni aveau ncredere n guvern i n Parlament n
1990) a fost de scurt durat, dificultile economice erodnd
rapid (n doar doi-trei ani) acest entuziasm pn la nivelul de
aproximativ 30% ncredere n guvern i Parlament, nivel ce a
caracterizat, cu unele fluctuaii, perioada 1993-2009.
n al treilea rnd, se poate observa c exist o legtur clar
definit ntre ciclul electoral i nivelul ncrederii n instituiile
politice: alegerile parlamentare, prin mprosptarea (chiar i
doar parial) liderilor politici i prin simbolistica asociat,
aduc un bonus de ncredere n sistemul politic, bonus ce
poate fi identificat n toate alegerile din 1996 pn n prezent.
Nu n ultimul rnd, datele sugereaz i existena unei
influene a situaiei economice asupra ncrederii Note: (1) datele din graficele de mai sus au fost compilate de autor
instituionale. Astfel perioada 1997-2000, caracterizat de un din urmtoarele surse: World Values Survey (WVS), European Values
declin economic semnificativ, este asociat cu o reducere Study (EVS), Barometrul de Opinie Public (BOP), Eurobarometer
masiv a ncrederii n sistemul politic, pn spre pragul de (EB) precum i alte sondaje de opinie disponibile.
(2) Pentru fiecare an, valoarea din grafic reprezint media
10%. Un declin similar se observ i n perioada 2009-2010, procentului de respondeni care au declarat c au ncredere n
cnd criza economic se reflect n scderea ncrederii pn instituia respectiv din toate sondajele disponibile n acel an.
la acelai prag de 10%. Din fericire, n ambele cazuri punctul
maxim al crizei a fost rapid urmat de o schimbare a Declinul puternic al ncrederii n instituiile politice este
conducerii politice, reducmd astfel din presiunea asupra asociat cu o stabilitate remarcabil a ncrederii n biseric
sistemului politic. (n banda 80%-90%) i n armat (la nivelul 70%-80%),
Imaginea de ansamblu, ns, este aceea a unei populaii care ceea ce poate fi interpretat drept semn al tradiionalismului
devine, de-a lungul tranziiei, din ce n ce mai puin crescut ce caracterizeaz populaia Romniei. Mai mult, att
ncreztoare n instituiile sistemului politic, a unei populaii armata, ct i biserica sunt instituii care pun accentul mai
n care scepticismul att de necesar pentru stabilitatea unei degrab pe relaii ierarhice dect pe relaii de cooperare i
democraii incipiente pare s se transforme ntr-un cinism participare. Indicatorii de ncredere ofer, astfel, imaginea
extrem de periculos pentru o astfel de democraie. unei populaii cinice i cu un apetit redus pentru schimbare.

Surse de date: European Values Study i World Values Survey

Sondajele valorilor, aa cum sunt cunoscute EVS i WVS, au o istorie veche. Primul val a avut loc n anii 1980, nglobnd n principal ri
din vestul Europei, dar i Statele Unite i Canada, ulterior adugndu-se alte cteva ri. n 1990-1991 are loc un nou val al sondajului,
incluznd acum i Europa de Est, Romnia aplicnd acelai chestionar n 1993. Urmeaz valuri n 1995-1997, apoi n 1999-2001, cnd se
nregistreaz 82 de societi participante, n 2005-2006 i n 2008-2009. n fiecare val, rile participante au colectat date de la eantioane
reprezentative la nivel naional, marjele maxime de eroare garantate cu probabiliti de apariie de 95% meninndu-se sub 3%.
Institutul de Cercetare a Calitii Vieii al Academiei Romne este gazda echipei romneti pentru studiul valorilor sociale, incluznd
cercettori din cadrul ICCV (Monica erban, Bogdan Voicu), GESIS-Leibnitz Institute Kln (Mlina Voicu) i de la Universitile din
Cluj (Mircea Coma), Sibiu (Horaiu Rusu), Bucureti (Marian Vasile, Claudiu Tufi) i Kln (Andreea Constantin).
Mai multe detalii sunt disponibile pe site-ul nostru: www.romanianvalues.ro.

Newsletter susinut de granturile CNCS-UEFISCDI PN-II-ID-PCE-2011-3-0210 i PN-II-ID-PCE-2011-3-0669. www.romanianvalues.ro

NEWSLETTER. Valorile romnilor. No. 2. Iunie 2013
De ce avem ncredere?
Teoriile care explic ncrederea instituional se grupeaz n
dou mari categorii. Primul tip de explicaii, asupra crora
voi reveni imediat, pune accentul pe factori externi
sistemului politic, pe explicaii ce in de caracteristici
individuale.
Al doilea tip de explicaii consider c ncrederea
instituional depinde n principal de caracteristici ale
sistemului politic, punnd accentul fie pe performana
instituiilor sau a ntregului sistem politic (un exemplu din
aceast categorie este prezentat pe pagina urmtoare), fie pe
cultura politic a cetenilor ce populeaz sistemul politic.
Cine are ncredere n instituiile politice?
Pornind de la datele WVS se poate construi profilul, portretul
robot al ceteanului care are sau care nu are ncredere n
instituiile centrale ale sistemului politic. Analiznd
atitudinea fa de partide, guvern i parlament, se pot
identifica urmtoarele caracteristici ale ceteanului care i
acord ncrederea sistemului politic:
este de sex masculin
are 60 de ani sau peste
are un nivel redus de educaie
triete n mediul rural
consider c aparine clasei de mijloc
este mndru c este romn
ncredere n Parlament (Romnia = -69)
La polul opus, nivelul cel mai redus de ncredere n
instituiile politice se nregistreaz n rndul femeilor, al celor
sub 30 de ani, al celor care au absolvit liceul dar nu i-au
continuat studiile, al celor care triesc n oraele mari ale rii
i al celor care consider c aparin clasei muncitoare.
Hrile prezentate pe aceast pagin au fost produse folosind motorul de analiz a datelor pus la dispoziie de World Values Survey la
adresa www.wvs-online.com. Datele provin din ultimul val WVS, fiind culese ntre 2010 i 2012.
Newsletter susinut de granturile CNCS-UEFISCDI PN-II-ID-PCE-2011-3-0210 i PN-II-ID-PCE-2011-3-0669.
pagina 3
Cine are ncredere n biseric?
La fel ca n cazul ncrederii n instituiile politice, i n
cazul ncrederii n biseric se poate realiza profilul celor
care au ncredere n aceast instituie. Urmtarele
caracteristici sunt definitorii pentru ceteanul care are
un nivel mare de ncredere n biseric:
este de sex feminin
are 60 de ani sau peste
are un nivel redus de educaie
triete n mediul rural
consider c aparine clasei muncitoare
este mndru c este romn
ncredere n biseric (Romnia = 47)
La cellalt capt al axei, nivele mai sczute ale ncrederii
n biseric se nregistreaz n rndul brbailor, al celor
mai tineri de 30 de ani, al celor care au absolvit studii
universitare, al celor care triesc n urbanul mare i al
celor care consider c aparin clasei de mijloc.
Nu trebuie uitat, ns, c biserica este instituia care s-a
bucurat de-a lungul ntregii tranziii de ncrederea
majoritii populaiei. Doar ca exemplu, dintre toate sub-
grupurile de populaie identificate aici procentul cel mai
mic de persoane care au ncredere n biseric se
nregistreaz n rndul absolvenilor de studii superioare.
Chiar i n acest grup, ns, procentul celor care au
ncredere n biseric nu scade sub valoarea de 55%.
Dup cum artam i n seciunea anterioar, populaia
Romniei este caracterizat de un nivel redus al
ncrederii n sistemul politic i, n acelai timp, de un
nivel foarte mare al ncrederii n biseric, ceea ce
sugereaz, conform lui Sztompka, o evadare n
providenialism.
www.romanianvalues.ro
Pagina 4 NEWSLETTER. Valorile romnilor. Seria 2013-2014, No. 2. Iunie 2013

Efectele crizei economice asupra ncrederii n instituiile sistemului politic n Europa

n aceast seciune prezint evoluia ncrederii n instituiile
sistemului politic (Parlament, guvern i partide politice) n
Europa n perioada 1990 2012. Am distins ntre trei
categorii de ri pentru care am avut date disponibile: rile
din Vestul Europei (Austria, Belgia, Danemarca, Finlanda,
Frana, Germania de Vest, Irlanda, Irlanda de Nord,
Luxemburg, Marea Britanie, Olanda i Suedia), rile din
Estul Europei (Bulgaria, Cehia, Croaia, Estonia, Germania
de Est, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Slovacia,
Slovenia i Ungaria) i rile din Sudul Europei
(Portugalia, Spania, Italia i Grecia).
Pentru democraiile stabile, din Vestul Europei, datele
arat doar modificri minore ale ncrederii instituionale:
aproximativ jumtate dintre cetenii acestor ri au
ncredere n Parlament, n timp ce procentul celor care au
ncredere n guvern variaz ntre 40% i 50%. Mai mult, se
poate observa o uoar cretere a ncrederii n partidele
politice, de la 20% la mijlocul anilor 1990 ctre 30% n
ultimii ani. Aceste ri par s se afle exact la acel nivel
considerat optim pentru o democraie: suficient de nalt
nct instituiile s poat funciona, dar i suficient de
sczut nct reprezentanii acestor instituii s se simt
controlai de ctre publicul larg.
n Estul Europei, dup entuziasmul iniial al instalrii unui
nou sistem politic ncrederea n Parlament se stabilizeaz la
nivelul 20%-30%, n timp ce ncrederea n partide rmnde
destul de stabil n interiorul bandei de 10%-20% din
populaie. n cazul ncrederii n guvern se observ o uoar
tendin de scdere. Comparnd Vestul cu Estul Europei,
se poate observa c dei ntre cetenii celor dou regiuni
exist o diferen de nivel n ceea ce privete ncrederea
instituional, aceasta pare s nu fi fost afectat de criza
economic din ultimii patru-cinci ani.
Din pcate, rile din Sudul Europei prezint o imagine
complet diferit, care sugereaz foarte clar legtura
puternic ce poate exista n anumite contexte ntre situaia
economic a unei ri i modul n care cetenii se
raporteaz la instituiile sistemului politic. Criza
economic a afectat semnificativ economiile rilor din
aceast regiune. Spre exemplu, dac rata omajului n
regiune a rmas relativ stabil la aproximativ 9% n Note: (1) datele din graficele de mai sus au fost compilate de autor
perioada 2000-2008, aceasta a crescut semnificativ pe din urmtoarele surse: World Values Survey (WVS), European Values
Study (EVS), New Europe Barometer (NEB), Candidate Countries
perioada crizei economice, ajungnd, n 2012, la 19%. Eurobarometer (CCEB) i Eurobarometer (EB).
Declinul economic se regsete n scderea abrupt a (2) Pentru fiecare an, valoarea reprezint media procentului de
respondeni care au declarat c au ncredere n instituia respectiv
ncrederii instituionale n rile din Sudul Europei.
din toate sondajele disponibile n acel an n rile din cele trei
categorii.

Din numerele viitoare ale Newsletter-ului:

Atitudini fa de solidaritate Atitudini fa de imigrani Satisfacia cu viaa
Vot i comportament electoral Tolerana Atitudini fa de democraie
Newsletter susinut de granturile CNCS-UEFISCDI PN-II-ID-PCE-2011-3-0210 i PN-II-ID-PCE-2011-3-0669. www.romanianvalues.ro