RELAII I ORAGNIZAII EUROPENE I EUROATLANTICE

Constituirea i rolul B.R.I.C.S. n noua configuraie mondial

Acronimul B.R.I.C.S (iniial B.R.I.C), provine de la iniialele rilor membre ale unei asociaii
economice, respectiv Brazilia, Rusia, India, China, Africa de Sud. Termenul a fost creat de
ctre una dintre cele mai mari companii de holding bancar din lume The Goldman Sachs
Group.
Interesul captat de aceste ri s-a datorat mrimii lor i creterii economice foarte rapide, cota
lor de pia ajungnd s fie una semnificativ: mai mult de 40% din populaia lumii aparine
acestor ri, 37% avnd doar India i China singure. Deci, ele se afl acum printre cele mai
mari 10 economii n ceea ce privete paritatea puterii de cumprare i ele dein mai mult de
30% din rezervele monetare ale lumii.
Goldman Sachs susine c aceste ri, dac ar continua s se dezvolte conform statisticilor
realizate, ele ar putea ocupa primele poziii n clasamentul mondial n urmtorii 40 de ani.
Astfel ele vor reui s depeasc pe cele mai dezvoltate ri din lume. Compania estimeaz
c n 2025 cele mai importante 8 economii vor fi: SUA, China, India, Japonia, Germania,
Marea Britanie, Frana i Rusia.
Un aspect important este i acela c ara cu cele mai mari rezerve, cu cel mai mare
potenial al pieei din acest grup este China. Ea are i drept de veto n ceea ce privete orice
iniiativ a B.R.I.C.S.
Iniial B.R.I.C reunea pentru prima data n anul 2006, minitrii de externe din Brazilia, Rusia,
India i China. n anul 2009, a avut loc Summit-ul B.R.I.C n Rusia, iar dup acesta summit-ul
a devenit un eveniment anual.
n decembrie 2010, China n calitate de lider al grupului, a invitat Africa de Sud s participe la
Summit-ul din Sanya(China) i s se alture gruprii B.R.I.C.S. Astfel, prin alturarea Africii
de Sud, B.R.I.C devine B.R.I.C.S. n zece ani de la nceputurile sale, B.R.I.C.S a continuat s
se consolideze i s se extind.
Dei nu este o organizaie politic sau economic i nici un grup recunoscut ca G7( Group of
Seven- Canada, Frana, Germania, Italia, Japonia, Anglia, S.U.A), BRICS n prezent, are un
obiectiv ndrzne, care vizeaz creterea economic i consolidarea poziiei lor n ierarhia
mondial. Acestea doresc s creeze propriul sistem de plat i creditare n valutele naionale.
Se pare c guvernele acestor ri au fcut primul pas spre reducerea dependenei de cele dou
valute de rezerv la nivel mondial dolarul american i euro.
La cel de-al patrulea summit B.R.I.C.S, de la la New Delhi n anul martie 2012, s-a conturat un set de
17 recomandri ale reprezentanilor mediului academic pentru liderii celor cinci ri partenere.
Acestea se refer la patru domenii majore de cooperare:

1) provocrile comune din plan intern, schimb de experien i bune practici;

2) importana meninerii i accelerrii creterii economice;
3) geopolitica, securitatea i reforma instituiilor internaionale ntr-o lume din ce n ce mai
policentric;
4) pregtirea terenului pentru transformarea BRICS ntr-o alian formal, instituionalizat.1

1
Observer Research Foundation (2013), A long-term vision for BRICS, Submission to the BRICS Academic
Forum, New Delhi, India, August.
De asemenea, la summit-ul din 2012, rile BRICS, au decis s creeze o banc de dezvoltare
nou, care s se numeasc New Development Bank. Astfel, noua banc poate concura cu FMI
(IMF) i Banca Mondial.
Capitalul iniial autorizat al acestei bnci este de 1 miliard de dolari divizat ntr-un milion de
aciuni, o aciune fiind n valoare de 100.000 de dolari. Sediul bncii este la Shanghai, China2.
Un prim birou regional( filial) este poziionat n Africa de Sud, n Johannesburg3, acesta
fiind cel mai mare ora. La 21 decembrie n acelai an NDB a semnat un prim acord de
mprumut. Acordul de mprumut a vizat susinerea cu 525 milioane RMB a unui proiect din
China(a vizat distribuirea de energie solar)4.

Grupul BRICS cumuleaz un PIB nominal estimat la 16.000 miliarde de dolari, reprezentnd
18,5% din PIB-ul mondial i o populaie de peste 40% din totalul global. Constituirea alianei
n 2009 este motivat de necesitatea unui cadru de dialog i cooperare n vederea stimulrii
integrrii economice a rilor partenere i, totodat, identificrii unor soluii la problemele
globale. Printre obiectivele declarate ale gruprii se numr: reforma arhitecturii financiare i
economice mondiale, consolidarea rolului Organizaiei Naiunilor Unite (ONU) n rezolvarea
problemelor globale, coordonarea poziiilor rilor BRICS n procesul decizional al
organizaiilor internaionale, contrabalansarea influenei SUA pe scena internaional. Aceast
prezentare, dei sintetic, evideniaz afinitile rilor BRICS cu ansamblul rilor n
dezvoltare/emergente. Progresele marcate n plan instituional, inclusiv crearea Noii Bnci de
Dezvoltare (NDB) i a fondului de rezerv destinat situaiilor neprevzute reflect interesele
comune ale rilor participante.
ansele acestora de a-i atinge obiectivele sunt ncadrate de diferii specialiti n categorii
precum ,,un real succes sau un rsuntor insucces. Atitudinile pesimiste s-au accentuat n
perioada recent, cu att mai mult cu ct banca de investiii Goldman Sachs (pn nu demult
susintoare a investiiilor n China, India, Brazilia, Rusia i Hong Kong-China, al crei fost
economist-ef Jim ONeill a lansat acronimul BRIC n 2001) a renunat n septembrie 2015 la
fondul BRIC.3 Acesta a fost integrat n fondul mai larg al economiilor emergente, avnd n

2
Lewis, Jeffrey; Trevisani, Paulo. "Brics Agree to Base Development Bank in Shanghai". The Wall Street
Journal. 16 July 2014.

3
"Brics Bank now hiring in Johannesburg". Times LIVE. 7 March 2016. Retrieved 13 March 2016

4
NDB SIGNS FIRST LOAN AGREEMENT FOR FINANCING SHANGHAI LINGANG DISTRIBUTED
SOLAR POWER PROJECT". www.ndb.int. Retrieved 2016-12-30.
vedere i faptul c Brazilia i Rusia trec printr-o perioad de recesiune, iar economia chinez
i-a ncetinit ritmul de cretere economic.4 Mai mult dect att, unii critici consider
gruparea ca fiind artificial, atta vreme ct nu exist nicio form de integrare economic
ntre rile participante. ns dincolo de astfel de obiecii, aliana BRICS reprezint un
proiect politic,5 iar pentru susintorii acestuia, gruparea BRICS are o semnificaie
strategic.6
China apare n postura de lider neoficial al gruprii, cu un PIB nominal reprezentnd de
cinci ori PIB-ul Indiei, de peste 7 ori PIB-ul Braziliei, de 10 ori PIB-ul Rusiei i de 43 de ori
PIB-ul Republicii Africa de Sud. China este un actor dinamic n organizaiile internaionale, a
iniiat Banca Asiatic pentru Investiii n Infrastructur(Asian Infrastructure Investment
Bank), a lansat proiectul ambiios al reactivrii Drumului Mtsii, iar calea internaionalizrii
monedei sale naionale (renminbi, RMB sau yuan) a fost larg deschis odat cu acceptarea sa
de ctre Fondul Monetar Internaional n coul drepturilor speciale de tragere, alturi de dolar,
euro, yenul japonez i lira sterlin de la 1 octombrie 2016. Dei exist unele rivaliti n cadrul
gruprii, n special ntre India i China n spaiul indo-asiatic-pacific, apreciem c acestea sunt
temperate de potenialul substanial al proiectelor de cooperare economic.

Situaia economic la nivelul rilor BRICS

China i India s-au adaptat la criza financiar i economic mondial din 2008/2009. La
rndul lor, Rusia, Republica Africa de Sud i Brazilia au depit cu uurin episodul de
declin din 2009. n schimb, ncepnd din 2011, au aprut primele semne de slbiciune, care s-
au accentuat ulterior n toate cele cinci ri BRICS, cu excepia Indiei. Pierderea
dinamismului economiei chineze, reintrarea n recesiune a economiilor Rusiei i Braziliei,
puternica ncetinire a ritmului de cretere a PIB-ului Republicii Africa de Sud (Graficul 1) se
datoreaz unui complex de factori interni i externi.
n graficul de mai jos este reprezentat ritmul de cretere a PIB-ului rilor BRICS n perioada
2001-2021(n %)

Sursa http://www.imf.org
Ca o prim observaie, se impune sublinierea faptului c evoluia preurilor la materiile prime
pe pieele internaionale se reflect negativ asupra rilor exportatoare de produse de baz,
deci i asupra Rusiei, Africii de Sud i Braziliei. n acelai timp, ns, aceasta are efecte
benefice n planul inflaiei.
n graficul de mai jos, apare rata inflaiei la nivelul rilor BRICS n perioada 2001-2021,
msurat prin indicele armonizat al preurilor de consum, medii anuale (n %)

Sursa http://www.imf.org

Dintre rile BRICS, Brazilia i India marcheaz cele mai ridicate niveluri ale datoriei publice
ca pondere n PIB (76% i, respectiv, 66% din PIB potrivit estimrilor experilor Fondului
Monetar Internaional pentru 2016). n timp ce datoria Indiei marcheaz o tendin general
de scdere, cea a Braziliei se nscrie pe o linie ascendent.
n graficul de mai jos, se poate observa datoria public la nivelul rilor BRICS n perioada
2001-2021 (n % din PIB)
ns, un indicator i mai important este datoria public total, care reflect suma datoriilor
externe i interne. Specialitii internaionali atrag atenia asupra datoriei totale (interne i
externe) a Chinei, care a ajuns la finele lunii martie 2016 la circa 25.000 miliarde de dolari,
ceea ce reprezint 237% din PIB-ul chinez, cu mult peste nivelul altor economii emergente.
Dei acest procentaj este comparabil cu cel nregistrat n SUA i Zona euro, este ngrijortor
ritmul sporirii datoriei totale a Chinei. La sfritul anului 2007, nivelul datoriei interne i
externe era de 148% din PIB5. n drumul su ctre o societate moderat prosper i
reechilibrarea economiei, echivalent cu tranziia de la exporturi i investiii ca motoare
dominante ale economiei la consumul intern, China se confrunt cu o ncetinire evident a
ritmului de cretere economic. Cu toate acestea, dei n 2015 ritmul de cretere a PIB-ului
chinez a fost cel mai sczut din ultimii 25 de ani, de 6,9%, acesta poate fi considerat unul
rezistent, n contextul n care economia chinez este a doua ca mrime n plan global, dup
cea a SUA. ntreprinderile de stat i guvernele locale sunt puternic ndatorate, sectorul public
i privat sunt afectate de capacitatea de producie n exces, valoarea creanelor
incerte/nerecuperabile se nscrie n continuare pe o pant ascendent, ceea ce indic faptul c
sectorul bancar din umbr i alocarea ineficient a surselor financiare genereaz deja efecte
negative majore. n tandem cu diminuarea excesului treptat al capacitilor de producie,
investiiile productive ale Chinei raportate la PIB se nscriu pe o pant descendent, nivelul
acestora rmnnd, ns, superior celor din celelalte ri BRICS.
n grafic, se vede rata investiiilor productive n arile BRICS n perioada 2001-2021(n% din
PIB)

Sursa http://www.imf.org
Dei India marcheaz un ritm de cretere n perioada actual, continu s nregistreze un
dublu deficit (de cont curent i bugetar). La nivelul rilor BRICS, n afar de India, Brazilia
i Africa de Sud nregistreaz deficite duble (Graficul 5). n contrast, Rusia i China
nregistreaz excedente ale balanei contului curent. Pe termen lung, datele FMI indic
diminuarea excedentului Chinei, sporirea excedentului Rusiei i diminuarea treptat a
deficitului Braziliei. Dintre cele cinci ri, Rusia a marcat n 2015-2016 cel mai ridicat deficit
bugetar (3,1% din PIB i, respectiv, 3,7% din PIB, fa de numai 0,7% din PIB n 2014).
Potrivit prognozelor FMI, deficitul bugetar al Rusiei se va diminua treptat, iar din 2019 Rusia

5
Financial Times (2016), China debt load reaches record high as risk to economy mounts, April 24
va reveni la excedent bugetar. Pentru Africa de Sud, sunt prognozate excedente ale soldului
bugetar ncepnd din 2017, iar pentru Brazilia din 2020.

Comparnd rile BRICS prin prisma ratei omajului (Graficul 6), se evideniaz c Africa de
Sud continu s fie cea mai vulnerabil sub acest aspect, un sfert din populaia activ
nscriindu-se n rndul omerilor.

Sursa http://www.imf.org
Brazilia
Puncte forte Puncte slabe
Multe i variate resurse Infrastructur social
naturale deficitar
( investiii n porturi, n
domeniul energetic, feroviar,
rutier)
Economie diversificat Datoria public este la nivel
nalt
Costul forei de munc este
unul favorabil
PIB 1.774.725$

Rusia
Puncte forte Puncte slabe
Bogat n resurse naturale Rata investiiilor nu este una
mbucurtoare
For de munc calificat Deficit n sectorul industrial,
lips de echipamente
Stabilitate politic

Este unul dintre cei cinci

membri permaneni ai
Consiliului de Securitate al
ONU,deci joac un rol
important n meninerea pcii
i securitii internaionale
PIB 1.326.015$
India

Puncte forte Puncte slabe

Companiile private indiene Situaia financiar n
reprezinta o calitate sectorul public este
importanta pentru ar deficitar
Avantaje n diverse sectoare
economice( IT,produse
farmaceutice, textile,
externalizare)
Populaie tnr
PIB 2.073.543$

China
Puncte forte Puncte slabe
Resurse naturale Consum de droguri ridicat
Mare productor de aur Corupie
Exporturi mondiale de Crime organizate
tehnologie avansat
Are o pia larg de Politici ale guvernului
automobile noi opresive
Deine multe rezerve
valutare
PIB 10.866.444$

Africa de Sud
Puncte forte Puncte slabe
Costul de trai Rata somajului ridicat
Exportul Relaiile de munc
Resurse naturale Probleme sntate
Are potenial agricol Sperana de via la natere
considerabil
Investiii strine
Surs date
PIB 312.798$ https://globaledge.msu.edu/
n concluzie, modul n care rile BRICS vor reui s fac fa provocrilor, deopotriv
interne i externe, va creiona deopotriv situaia lor economic, influena exercitat de acestea
n plan regional i global i mai ales proiectele lor comune n plan instituional, economic i
geostrategic i, implicit, poziionarea lor n Noua Ordine Economic Internaional.