CONSTITUIA REGATULUI SPANIEI

27 decembrie 1978 Don Juan Carlos I, Rege al Spaniei, tuturor celor care, n prezent, vd i neleg, s tie c: Parlamentul a adoptat i poporul spaniol a rati icat urmtoarea Constituie: Pream!ul "aiunea spaniol, n dorina de a sta!ili dreptatea, li!ertatea i securitatea i de a promova !inele celor care ac parte din ea, n olosul suveranitii sale, proclam voina sa de: # garanta convieuirea democratic dintre Constituie i legi con orm unei ordini economico-sociale drepte, # consolida un stat de drept care asigur supremaia legii ca e$presie a voinei populare # ocroti pe toi spaniolii i popoarele Spaniei n e$ercitarea drepturilor omului, cultura i tradiiile lor, lim%!a i instituiile& # promova progresul culturii i economiei pentru a asigura tuturor un nivel de trai demn& # sta!ili o societate democratic avansat i a cola%!ora n procesul de ntrire a relaiilor panice i de e ici%ent cooperare ntre toate popoarele din lume& n consecin, Parlamentul adopt i poporul spaniol rati ic urmtoarea:

C'"S(I()*I+
TITLU PRELIMINAR
Articolul 1 1. Spania este un stat de drept, democratic i social care promoveaz li!ertatea, dreptatea, egalitatea i plura%lismul politic ca valori superioare ale ordinii sale juridice. 2. Suveranitatea naional const n poporul spaniol, cel din care eman, puterile statului& 3. ,orma politic a statului spaniol este monar-ia parlamentar& Articolul 2 Constituia se undamenteaz pe unitatea indiso%lu!il a naiunii spaniole, patria comun i indivizi!il a tuturor spaniolilor, recunoate i garanteaz dreptul la autonomie a naionalitilor i regiunilor care o compun i solidaritatea dintre acestea& Articolul 3 1. Limba castilian este limba oficial a Spaniei. (oi spaniolii au datoria s o cunoasc i au dreptul s o oloseasc& 2. Celelalte lim!i spaniole vor i, de asemenea, o iciale n respectivele comuniti autonome con orm statutelor lor& 3. .ogia di eritelor modaliti lingvistice ale Spaniei este un patrimoniu cultural care se !ucur de respect i protecie deose!it& Articolul 4 1. Drapelul Spaniei este ormat din trei !enzi orizon%tale, roie, gal!en i roie, !anda gal!en iind du!lu de lat a de iecare !and roie& 2. Statutele comunitilor autonome vor putea recu%noate drapele i nsemne proprii& #cestea se vor olosi alturi de drapelul Spaniei pe edi iciile lor pu!lice i n actele lor o iciale&

Articolul 5 Capitala statului este oraul /adrid& Articolul 6 Partidele politice sunt e$presia pluralismului politic, particip0nd la ormarea i mani estarea voinei populare i sunt instrumentul undamental pentru participarea politic& Crearea i e$ercitare activitii lor sunt li!ere, respect0nd Constituia i legea& Structura lor intern i modul lor de uncionare tre!uie s ie democratice& Articolul 7 Sindicatele muncitorilor i asociaiile patronale contri!uie la aprarea i promovarea intereselor economi%ce i sociale ce le sunt proprii& ,ormarea i des urarea activitii acestora sunt li!ere, cu respectarea Constituiei

16

i a legii& Structura lor intern i modul de uncionare tre!uie s ie democratice & Articolul 8 1. ,orele #rmate, constituite din armate de uscat, marin i armata aerului, au ca misiune garantarea suveranitii i independenei Spaniei, aprarea integritii sale teritoriale i a ordinii constituionale& 2. ' lege organic va reglementa !azele organizrii militare con orm cu principiile prezentei constituii& Articolul 9 1. Cetenii i puterile pu!lice sunt supuse Constituiei i celorlalte norme 1uridice& 2. Revine puterilor pu!lice s promoveze condiiile necesare pentru ca li!ertatea i egalitatea individului i ale grupurilor din care ac parte s ie reale i e ective2 s nlture o!stacolele care mpiedic sau pun n di icultate dezvoltarea sa plenar i s aciliteze participarea tuturor cetenilor la viaa politic, economic, social i cultural& 3. Constituia garanteaz principiul legalitii, ierar-ia normelor 1uridice, pu!licitatea normelor, neretroactivita% tea dispoziiilor sancionatorii ne avora!ile sau restrictive de drepturi individuale, securitatea 1uridic, responsa!ili%tatea i interzicerea ar!itrariului n activitatea puterilor pu!lice

17

TITLUL I
Drepturi i !"d#t$riri %u"d#me"t#&e

Articolul 10 1. Demnitatea persoanei, drepturile inviola!ile care i sunt inerente, li!ertatea dezvoltrii personalitii, respectarea legii i a drepturilor celorlali sunt undamen%tul ordinii politicii i pcii sociale& 2. "ormele re eritoare la drepturile undamentale i li!ertile pe care Constituia le consacr se interpreteaz n con ormitate cu Declaraia )niversal a Drepturilor 'mului i cu tratatele i acordurile internaionale, n materie, rati icate de Spania&

PRIMULCAPITOL

Sp#"i$&ii i 'tr(i"ii

Articolul 11 1. "aionalitatea spaniol se do!0ndete, se pstreaz

pierde conform legii. 2. "ici un spaniol

se

de origine nu poate

i lipsit de

18

naionalitatea sa& 3. Statul poate nc-eia tratate privind du!la cetenie

u rile ibero-americane sau cu acelea care au avut sau au leg turi speciale cu Spania. n aceste ri, spanioli pot cpta naionalitatea lor, c iar dac rile respective nu recunosc propriilor lor ceteni un asemenea drept.

Articolul 12 Spaniolii sunt ma1ori la 34 ani& Articolul 13 1. n Spania, strinii se !ucura de li!ertile pu!lice pe care le garanteaz prezentul (itlu, n condiiile sta!ilite de tratate i legi& 2. "umai spaniolii sunt titularii drepturilor recunoste de articolul 56, cu e$cepia cazurilor de reciprocitate, reglementate de un tratat sau o lege privind dreptul de su ragiu activ i pasiv7 la alegerile comunale& 3. +$trdarea, se acord numai n urma aplicrii unui tratat sau a unei legi, in0nd seama de principiul recipro%citii& Sunt e$cluse de la e$trdare delictele politice, actele d e terorism nefiind considerate
ca atare. !. Prin

lege se vor sta!ili condiiile n care cetenii strini i apatrizii se pot !ucura de dreptul de azil n Spania&

1"

CAPITOLULALDOILEA

Drepturi i &ibert()i

Articolul 14 Spaniolii sunt egali n aa legii, r nici o deose!ire de origine, ras, se$, religie, opinie sau alte condiii, cir%cumstane personale sau sociale& SECUNEA 1 Drepturile fund !ent le "i li#ert$%ile pu#lice Articolul 15 (oi au dreptul la via i la integritate izic i moral, ast el c, nimeni nu poate i supus torturii, pedepselor sau vreunui tratament inuman sau degradant& Pedeapsa cu moartea este a!olit, cu e$cepia dispoziiilor cuprinse n legile penale militare n timp de rz!oi& Articolul 16 1. Sunt garantate li!ertatea ideologic, religioas i de cult a indivizilor i a comunitilor, r nici o limitare privind ormele de mani estare, n a ara celor necesare pentru pstrarea ordinii pu!lice prote1at de lege& 2. "imeni nu va putea i o!ligat s%i declare ideo%logia, religia sau credina& 3. "ici o con esiune nu va avea caracter statal. #uterile publice vor
ine seama de credinele religioase ale

societii spaniole i vor ntreine reiaii de cooperare cu .iserica Catolic i celelalte con esiuni& Articolul 17 3& (oate persoanele au dreptul ia li!ertate i siguran& "imeni nu poate i privat de li!eratatea sa dec0t in con ormitate cu cele prevzute in acest articol i in celelalte ca$uri prev$ute de lege. 5& #restarea preventiv nu poate i mai mare dec0t timpul strict necesar pentru a ace cercetrile n vederea lmuririi, clari icrii aptelor i in orice caz, in aptezeci i dou de ore, arestatul va trebui s fie pus n
libertate sau la dispo$iia autoritii judiciare. 3 Persoana arestat tre!uie s ie in ormat imediat i intr%un mod pe

care s ii neleag, despre drepturile pe are le are i motivele arestrii, r s ie o!ligat s dea declaraie& +ste garantat dreptul ia asistena unui avocat prin gri1a poliiei i a autoritii 1udiciare, n condiiile pe care legea ile sta!ilete& ! 8egea va reglementa o procedur de abeas corpus pentru a pune
imediat la dispo$iia autoritii judi-ciare a oricrei persoane arestat ilegal. %e asemenea, prin lege se va stabili limita ma&im a duratei arestrii preventive.

Arricoiul 18. 3& +ste garantat dreptul la onoare, intimitate personal i amilial '
la propria imagine. 2. %omiciliul este inviolabil. (imeni nu poate ptrun-de sau rmne n domiciliul unei persoane flra consim-mntul acesteia sau n ba$a unei otrri judectoreti, cu e&cepia infraciunilor flagrante. 3. )ste garantat secretul mijloacelor de comunicare i in special ai comunicaiilor potale. telefonice i telegrafi-ce, cu e&cepia unei otrri judectoreti.

Prin lege se va limita olosirea in ormaticii pentru a se garanta onoarea i intimitatea personala i amilial a cetenilor i e$erciiul

deplin al drepturilor acestora& Articolul 19 Spaniolii au dreptul s%i aleag reedina i s circule in Spania& De asemenea, au dreptul s0 intre i s ias li!er din Spania& In condiiile prevzute de lege& #cest drept nu va putea i limitat pe motive politice sau ideologice& Articolul 20 1. Sunt recunoscute i ocrotite urmtoarele drepturi a* De a e$prima i rsp0ndi li!er g0ndurile, ideile i opiniile prin viu grai prin scris sau orice alt mijloc de comunicare. b* Producia i creaia literar, artistic, tiini ic, i te-nic& c* 8i!ertatea nvm0ntului de la catedr sau de la amvon& d* De a comunica sau primi, li!er, in ormaii reale prin orice mi1loc de di uzare& Prin lege se va sta!ili dreptul de a invoca clauza de contiin i secretul pro esional, in e$ercitarea acestor li!erti 2. +$ercitarea acestor drepturi nu poate i restr0ns prin nici o orm de cenzur preala!il& 3. Prin lege se vor reglementa organizarea i controlul parlamentar al mi1loacelor de comunicare social depen%dent de stat sau de orice alt entitate pu!lic i va garanta accesul la aceste mi1loace al grupurilor sociale i politice semni icative, cu respectarea pluralismului socie%tii i a di eritelor lim!ii din Spania& !. #ceste li!erti vor i limitate de respectarea drepturilor recunoscute n acest (itlu, a prevederilor legi%lor care le reglementeaz i n special, a dreptului la onoare, la intimitate, la propria imagine i la protecia tinerilor i copiilor& +. Sec-estrarea pu!licaiilor, a nregistrrilor i a altor mi1loace de in ormare, nu se poate ace dec0t n !aza unei -otr0ri 1udectoreti&

Articolul 21 1. +ste garantat dreptul la ntrunire panic i r arme& +$ercitarea acestui drept nu necesit autorizaie preala!il& 2. n cazul n care se organizeaz adunri n locuri pu!lice i mani estaii, se vor anuna n preala!il autorit%ile, care le pot interzice numai c0nd e$ist motive nte%meiate de tul!urare a ordinii pu!lice ori pericol pent ru persoane sau
bunuri.

Articolul 22 1. +ste garantat dreptul la asociere& 2. #sociaiile care urmresc scopuri sau olosesc mi1%loace cali icate ca in raciuni sunt ilegale& 3. #sociaiile constituite con orm acestui articol tre!u%ie s se nscrie ntr%un registru n scopul pu!licitii& !. #sociaiile pot i dizolvate sau suspendate numai n !aza unei -otr0ri 1udectoreti motivate& +. Sunt interzise asociaiile secrete i cu caracter para% militar& Articolul 23 1. Cetenii au dreptul s participe la tre!urile pu!lice, direct sau prin reprezentani, li!er alei, prin vot universal, n alegeri periodice& 2. De asemenea, au dreptul la acces, n condiii de egalitate, la uncii i demniti pu!lice, cu respectarea cerin% elor legii& Articolul 24 1. (oate persoanele au dreptul s o!in deplina protecie a 1udectorilor i tri!unalelor n e$ercitarea drep%turilor i intereselor legitime, r ca, n nici un caz, s ie lipsii de aprare& 2. De asemenea, toi au dreptul la 1udectorul competent, determinat n preala!il de lege, la aprarea i la asistena unui avocat, de a i in ormai de acuzarea ce li se aduce, la un proces pu!lic r am0nri ne1usti icate i cu toate garaniile, s utilizeze mi1loace de pro! pertinente n aprare, s nu

depun mrturie contra lor nii, s nu se declare vinovai i la prezumia de nevinovie& Prin lege se vor sta!ili cazurile n care, pentru motive de rudenie sau secret pro esional, nu va i o!ligatoriu s depun mrturie asupra aptelor considerate in raciuni& Articolul 25 1. "imeni nu poate i condamnat sau pedepsit pentru aciuni sau omisiuni care, n momentul n care s%au sv0rit nu constituiau in raciuni, delicte sau a!ateri admi%nistrative, potrivit legii n vigoare n acel moment& 2. Pedepsele privative de li!ertate i msurile de siguran vor i orientate spre reeducarea i reintegrarea social i nu vor putea consta n munc0 orat& Cel condamnai ia pedeapsa nc-isorii se !ucur de drepturile undamentale prevzute de acest capitol, cu e$cepia celor care au ost limitate de coninutul -otr0rii 1udectoreti sancionatorii& de natura pedepsei i de ieea penitenciarelor In toate cazurile, are dreptul la o munc remunerat i la avanta1ele corespunztoare asigurrilor sociale, la accesul la cultur i la dezvoltarea personalitii& 3 Societatea civil nu poate impune pedepse care, direct sau indirect, implic privarea de libertate. Articolul 26 Sunt interzise tri!unalele de onoare in conte$tul so% cietii civile i a organizaiilor pro esionale& Articolul 27 1 (oi au dreptul la educaie& +ste recunoscut li!er%tatea la nvtura& 2. +ducaia are ca scop dezvoltarea deplin a perso% nalitii umane, cu respectarea principiilor democratice de convieuire i a drepturilor i li!ertilor undamentale& 3. Puterile pu!lice garanteaz dreptul prinilor de a da copiilor ior o ormaie religioas i moral con orm propriilor lor convingeri& ! 9nvm0ntul primar este o!ligatoriu i gratuit&

+ Puterile pu!lice garanteaz dreptul tuturor la edu%caie, pnn intermediul unui program general de nv%m0nt& cu participarea e ectiv a tuturor sectoarelor implicate i cu contri!uia centrelor de nvm0nt& 6 Se recunoate persoanelor izice i 1uridice li!er%tatea de n iinare a centrelor de nvm0nt, cu respec%tarea principiilor constituionale&

Pro esorii, prinii, i dac este cazul, elevii, parti% cip la controlul i gestiunea tuturor centrelor susinute de administraie cu onduri pu!lice, n condiiile prevzute de lege& 8. Puterile pu!lice vor inspecta i omologa sistemul educativ pentru a garanta respectarea legilor. ". Puterile pu!lice vor a1uta centrele de nvm0nt care ntrunesc cerinele sta!ilite de lege& 1,. +ste recunoscut dreptul la autonomie a universi% tilor, n condiiile prevzute de lege&
7.

2+

Articolul 28 :& (oi cetenii au dreptul de a se asocia li!er n sindicate& Prin lege se va putea limita e$erciiul acestui drept, orelor sau instituiilor armate i corpurilor supuse disciplinei militare i se vor sta!ili particularitile e$erci% trii acestui drept pentru uncionarii pu!lici& 8i!ertatea sindical cuprinde dreptul de a n iina sindicate i de a se a ilia la altele, de asemenea dreptul de a orma con e% deraii i de a n iina organizaii sindicale internaionale sau de a se a ilia la acestea& "imeni nu poate i o!ligat s se a ilieze la un sindicat& 2. /uncitorii au dreptul la grev pentru aprarea propriilor interese& 8egea care reglementeaz e$ercitarea acestui drept sta!ilete garaniile necesare pentru asigu% rarea meninerii serviciilor eseniale ale societii& Articolul 29 1. (oi spaniolii au dreptul de petiie, individual sau colectiv, n scris, n orma i condiiile prevzute de lege& 2. /em!rii orelor sau instituiilor armate sau ai altor corpuri supuse disciplinei militare vor putea e$ercita acest drept, numai individual i potrivit dispoziiilor din legislaia special&

Seciune

2&

Drepturile "i 'nd toririle cet$%enilor

SECII \EA a 2-a

Articolul 30 1 Spaniolii au dreptul i o!ligaia de a apra Spania& 2. 8egea sta!ilete o!ligaiile militare ale spaniolilor i reglementeaz& cu garaniile necesare, o!iecia de con%tiin& ca i celelalte cauze de scutire a serviciului militar o!ligatoriu, put0nd impune, in acest caz& o prestaie soci%al in locul acestuia& 3. Se poate sta!ili un serviciu civil pentru ndeplinirea scopurilor de interes general. !. Prin intermediul legii se reglementeaz ndatoririle cetenilor in caz de riscuri grave, catastro e i calamiti pu!lice& Articolul 31 1. (oi cetenii tre!uie s contri!uie la susinerea c-eltuielilor pu!lice n uncie de posi!ilitile lor eco% nomice, prin intermediul unui sistem de impozit 1ust, !azat pe principii de egalitate i progresivitate, r a avea, n nici un caz, e ectul unei con iscri& 2 C-eltuielile pu!lice asigur o repartizare ec-ita!il a resurselor pu!lice, i programarea i e ectuarea lor vor rspunde criteriilor de e icien i economie& 3. Se pot impozita prestaii personale sau patri%moniale cu caracter pu!lic numai potrivit legii& Articolul 32 1. .r!atul i emeia au dreptul s contracteze cs%toria n condiiile unei depline egaliti 1uridice& 2. Prin lege se sta!ilesc ormele de cstorie, v0rsta i capacitatea, drepturile i ndatoririle soilor, motivele de

separare i des acere a cstoriei i e ectele acestora& Articolul 33 1. +ste recunoscut dreptul la proprietate privat i la SECII \EA a 2-a motenirea& 2. ,uncia social a acestor drepturi va delimita coni% nutul lor, con orm legii& 3. "imeni nu poate i lipsit de !unurile i drepturile sale dec0t pentru cauz de utilitate pu!lic sau de interes social, cu despgu!ire corespunztoare i con orm legii. Articolul 34 1. +ste recunoscut dreptul de a n iina undaii cu scopuri de interes general, con orm legii& 2. Dispoziiile articolului 55, aliniatele 3 i ;, se aplic corespunztor i undaiilor& Articolul 35 1. (oi spaniolii au dreptul i ndatorirea de a munci, de a%i alege li!er pro esia sau locul de munc, de a promova n munc i la o remuneraie su icient pentru a%i satis ace nevoile lor i ale amiliilor lor, r nicio discriminare de se$& 2. Prin lege se va sta!ili statutul muncitorilor& Articolul 36 Prin lege se reglementeaz particularitile speci ice regimului 1uridic al ordinelor pro esionale i al e$ercitrii

pro esiilor care necesit o diplom& Structura intern i uncionarea ordinelor pro esionale tre!uie s ie demo% cratice& Articolul 37 3&8egea garanteaz dreptul la negocierea contrac%telor colective de munc ntre reprezentanii muncitorilor i ai patronatului, ca i caracterul o!ligatoriu al acestor convenii& 5&+ste recunoscut dreptul muncitorilor i al patronilor de a lua msuri de rezolvare a con lictelor colective de munc& 8egea care reglementeaz e$ercitarea acestui drept include garanii precise pentru a se asigura uncio%narea serviciilor eseniale ale societii, r a pre1udicia limitele pe care le poate olosi& Articolul 38 +ste recunoscut li!ertatea de aciune a ntreprin%derilor n economia de pia& Puterile pu!lice garanteaz i prote1eaz e$ercitarea sa i aprarea produciei n con ormitate cu cerinele economiei generale i, dac este cazul, ale plani icrii& CA()*+,U, *-E) (rincipiile directo re le politicii .oci le "i econo!ice Articolul 39 1. #uterile
publice asigur protecia social, econo-mic i juridic a familiei. 2. Puterile pu!lice asigur, de asemenea, protecia

28

copiilor, care sunt egali n aa legii, indi erent de iliaie, i a mamelor, indi erent de starea ei civil& 8egea regle% menteaz sta!ilirea paternitii& 3. Prinii tre!uie s acorde asisten copiilor n toate domeniile, indi erent dac sunt rezultai din cstorie sau

din a ara acesteia, pe toat durata minoritii i n celelalte cazuri prevzute de lege& !. Copiii se !ucur de protecia reglementat n acordurile internaionale care veg-eaz asupra dreptu%rilor lor& Articolul 40 1. Puterile pu!lice vor promova condiiile avora!ile pentru un progres social i economic i pentru o distri% !uie c0t mai ec-ita!il a venitului regional i individual, n cadrul unei politici de sta!ilitate economic& Printr%o modalitate special vor realiza o politic ori% entat unei ntre!uinri depline n munc& 2. De asemenea, puterile pu!lice vor spri1ini o politic care s garanteze ormarea i repro ilarea pro esional2 vor supraveg-ea securitatea i igiena muncii i vor garanta odi-na necesar, prin limitarea duratei zilei de lucru, concediile periodice pltite i promovarea centrelor adec% vate& Articolul 41 Puterile pu!lice vor asigura un regim pu!lic al asigu% rrilor sociale pentru toi cetenii, care s garanteze a1utorul i prestrile sociale su iciente n caz de necesitate <i n special, n caz de oma1& #sistena i prestrile supli% mentare vor i acultative & Articolul 42 Statul va veg-ea, n mod special, la respectarea drep% turilor economice i sociale ale muncitorilor spanioli n strintate i va orienta politica sa spre rentoarcerea acestora p ar& Articolul 43 1. +ste recunoscut dreptul la ocrotirea sntii& 2. Puterile pu!lice vor organiza i supraveg-ea sn%tatea

2"

pu!lic prin intermediul mi1loacelor preventive, prestaiilor i serviciilor necesare& Prin lege se vor sta!ili drepturile i ndatoririle tuturor cu privire la aceasta. 3. Puterile pu!lice vor spri1ini educaia sanitar, edu%caia z-c i sportul. )le vor facilita petrecerea adecvat a timpului liber. Articolul 44 1. Puterile pu!lice vor ncura1a i prote1a accesul la cultur, la care toi cetenii au dreptul& 2. Puterile pu!lice vor ncura1a tiina, cercetarea tiini ic i te-nic in !ene iciul interesului general& Articolul 45 1. (oi au dreptul s se !ucure de un mediu ncon%1urtor adecvat pentru dezvoltarea uman, ca i nda%torirea de a%l
conserva. 2. Puterile

3,

pu!lice vor veg-ea la utilizarea raional a resurselor naturale, n scopul prote1rii i ridicrii calitii vieii i aprrii i restaurrii mediului ncon1urtor, cu spri1inul indispensa!il al societii civile& 3. Pentru cei care ncalc dispoziiile alineatului pre% cedent& legea sta!ilete sanciuni penale, i dac este cazul, administrative, ca i ndatorirea de a repara pre1udi%ciul cauzat& Articolul 46
#uterile publice vor garanta conservarea i mbogirea patrimoniului istoric, cultural i ar-tistic Spaniei i al bunurilor care formea$ acest patrimoniu regimul lor juridic i de proprietar. Legea penal atentatele contra acestui partrimoniu. vor promova al popoarelor indiferent de sancionea$

Articolul 47 (oi spaniolii au dreptul de a dispune de o locuin demn i adecvat& Puterile pu!lice vor promova condi%iile necesare i vor sta!ili norme pertinente pentru a ace e ectiv

acest drept, av0nd n vedere utilizarea terenului, n acord cu interesul general pentru a mpiedica specula& n domeniul ur!anistic, societatea va participa la di erena de pre ce rezult din msurile adoptate de entitile pu!lice& Articolul 48 Puterile pu!lice vor promova condiiile pentru participarea li!er i e icient a tineretului la dezvoltarea politic, social, economic i cultural& Articolul 49. Puterile pu!lice realizeaz o politic de previziune, tratament, rea!ilitare i integrarea celor cu -andicap izic, senzorial i psi-ic, crora le va acorda o atenie specia%lizat, de care au nevoie i asigur o protecie deose!it pentru ca acetia s se poat !ucura de drepturile pe care acest (itlu le acord tuturor cetenilor& Articolul 50 Puterile pu!lice vor garanta prin pensii adecvate i periodic actualizate, un nivel de trai corespunztor cet% enilor de v0rsta a treia& De asemenea, independent de o!ligaiile amiliale, se va spri1ini !unstarea acestora, printr%un sistem de servicii sociale care va ine seama de pro!lemele speci ice de sntate, locuin, cultur i timpul li!er& Articolul +1 1. Puterile pu!lice vor garanta aprarea consu%matorilor i utilizatorilor, prote10nd prin mi1loace e icace, securitatea, sntatea i interesele economice legitime ale acestora& 2. Puterile pu!lice vor promova in ormarea i edu%carea consumatorilor i utilizatorilor, vor ncura1a organi%zaiile acestora i le vor asculta pe acestea cu privire la pro!lemele care le a ecteaz, n termenii sta!ilii de lege&

31

#v0nd n vedere dispoziiile cuprinse n alineatele anterioare, legea va reglementa comerul interior i regi%mul autorizrii produselor comerciale&
3.

32

Articolul 52 8egea va reglementa organizaiile pro esionale care contri!uie la aprarea intereselor economice ce le sunt proprii& Structura lor intern i uncionarea acestora tre%!uie s ie democratice&

CA()*+,U, ( A*-U

/ r n%iile drepturilor "i li#ert$%ilor fund !ent le

Articolul 53 1. Drepturile i li!ertile recunoscute n Capitolul Doi din prezentul (itlu sunt o!ligatorii pentru toate puterile pu!lice& "umai o lege care, n toate cazurile, tre!uie s0 respecte coninutul su esenial, poate reglementa e$ercitarea acestor drepturi i li!erti, care vor i aprate con orm dispoziiilor articolului 3=3, alineatul 1, lit. a*. 2. 'rice cetean poate cere ocrotirea li!ertilor i drepturilor recunoscute n articolului 3; i n Seciunea nt0i a Capitolului doi, naintea instanelor ordinare printr%o aciune !azat pe principiile prioritii i procedurii sumare i, c0nd este cazul n timpul recursului individual de protecie, n aa (ri!unalului Constituional& n acest ultim recurs, va i aplica!il o!iecia de contiin recunoscut de articolul 6>& 3. Recunoaterea, respectarea i ocrotirea principiilor

prevzute n Capitolul trei vor in luena legislaia pozitiv, practica 1udiciar i aciunea puterilor pu!lice& +le vor putea i invocate n aa 1urisdiciei ordinare numai n con ormitate cu dispoziiile din legile ce le reglementeaz& Articolul 54 ' lege organic va reglementa instituia #prtorului Poporului, ca un nalt mandatar al Parlamentului, desemnat de acesta pentru aprarea drepturilor cuprinse n acest (itlu, i n acest scop va putea controla activitatea administraiei, prezent0nd rapoarte n aa Parlamentului&

33

CAPITOLULCINCI

Su'pe"d#re# drepturi&$r i &ibert()i&$r

Articolul 55 3& Drepturile recunoscute n articolele 3: i 34, alinea% tele 5 i 6& articolele 3? i 5>, alineatele 3 lit& a@ i d@, i A i articolele 53 i 54, alineatul 5 i articolul 6:, alineatul 5 pot i suspendate c0nd se declar starea e$cepional sau de asediu n condiiile prevzute de Constituie& Se e$cep%teaz de la prevederile anterioare, alineatul 6 al articolului 3:, In cazul declarrii strii e$cepionale& 2. ' lege organic sta!ilete orma i cazurile n care, n mod individual, cu intervenia 1udiciar necesar pot i suspendate drepturile prevzute n articolele 3:, alineatul 2, i 34, alineatele 5 i 6, anumitor persoane, atunci c0nd sunt

cercetate n legtur cu activitatea elementelor tero%riste i !andelor armate& ,olosirea ne1usti icat i a!uziv a acultilor prev%zute de legea organic anga1eaz rspunderea penal, pentru violarea drepturilor i li!ertilor recunoscute de lege&

3!

Titlul II

De'pre C$r$#"(

Articolul 56 1. Regele este e ul statului, sim!ol al unitii i per% manenei sale, ar!itreaz i modereaz uncionarea insti% tuiilor, este reprezentantul cel mai de seam al statului n relaiile internaionale, n special cu naionalitile din comunitatea sa istoric i e$ercit unciile pe care i le atri!uie n mod e$pres Constituia i legile& 2. (itlu su este de Rege al Spaniei i poate olosi i celelalte titluri ce revin Coroanei& 3. Persoana regelui este inviola!il i nu este supus responsa!ilitii& #ctele sale sunt ntotdeauna contrasem%nate n orma sta!ilit de articolul =;, n caz contrar iind lipsite de validitate, cu e$cepia celor prevzute de arti%colul =A, alineatul 5& Articolul 57

Coroana Spaniei este ereditar pentru succesorii /a1estii Sale, Don Juan Carlos 3 de .our!on, motenito%rul legitim al dinastiei istorice& Succesiunea la tron va urma ordinea sta!ilit de primul nscut i de repre%zentare, iind pre erat linia anterioar celei posterioare2 in cadrul aceleiai linii de rudenie, cel mai aproape n grad este pre erat celui mai ndeprtat2 In cadrul aceluiai grad, !r!atul, emeii i in caz de acelai se$B cel mai mare ca v0rst&
1.

3+

5& Prinul motenitor, de la natere sau de la data c0nd se produce aptul care l aduce n aceasta uncie, va avea rangul de Principe de #sturias i celelalate titluri tradiionale succesorului Coroanei Spaniei. 6& Dac toate liniile care au dreptul la succesiune sunt
stinse, #arlamentul va desemna la succesiunea /oroanei pe cel ce repre$int cel mai bine interesele Spaniei. !. Persoanele care, av0nd dreptul la succesiunea

../

tronului contracteaz o cstorie cu interdicia e$pres a Regelui i a Parlamentului, vor i e$cluse de la succe%siunea Coroanei, precum i descendenii lor & +. Prin lege organic se vor reglementa a!dicrile i renunrile ca i orice incertitudine de apt sau de drept care apare n ordinea succesiunii la tron. Articolul 58 Regina consoarta sau consortul reginei nu va putea avea uncii constituionale, cu e$cepia celor prevzute pentru regen& Articolul 59 , /nd

regele este minor, tatl sau mama regelui i in lipsa acestora, ruda major cea mai apropiat va succeda la coroan , conform unei ordini stabilite de /onstitu ie, i asum imediat regena pe care o e&ercit pe toat durata minoritii regelui. 2. Dac regele este incapa!il pentru e$erciiul auto%

ritii sale i imposi!ilitatea a ost recunoscut de Parla% ment Principele motenitor al Coroanei, dac este ma1or, va ncepe a e&ercita imediat regena. %ac nu este major, se
procedea$ conform celor prev$ute in alineatul anterior, pn c nd prinul motenitor devine major.

Dac regena nu poate i atri!uit nici uneia din persoanele prevzute s o asume, aceasta va i numit de Parlament i se va compune din una, trei sau cinci persoane& !. Pentru a putea e$ercita regena, este necesar a i spaniol i ma1or& +. Regena se e$ercit prin mandat constituional i ntotdeauna, n numele regelui&
3.

37

Articolul 60 1. (utorele regelui minor va i persoana numit n testamentul regelui de unct, care tre!uie s ie ma1or i spaniol prin natere2 dac nu a ost nimeni numit, va i numit tutore tatl sau mama at0ta timp c0t sunt vduvi& n lipsa acestora, Parlamentul numete tutorele, ns numai tatl, mama sau ascendenii direci ai regelui pot cumula unciile de regent i de tutore& 2. +$ercitarea tutelei este incompati!il cu orice atri!uie sau uncie politic& Articolul 61 1. Regele, n momentul n care este proclamat de Parlament, presteaz 1urm0ntul de credin a de unc% iile sale, de a respecta i a ace s ie respectat Con% stituia i legile, precum i drepturile cetenilor i ale comunitilor autonome& 2. Prinul motenitor, la ma1orat, i regentul sau regenta n momentul n care i preiau unciile, presteaz acelai 1urm0nt, ca i 1urm0ntul de idelitate a de rege& Articolul 62 Regele este cel care: a* Sancionez i promulg legile&

Convoac i dizolv Parlamentul i sta!ilete data alegerilor n condiiile prevzute de Constituie& c* Convoac re erendumul n cazurile prevzute de Constituie& d* Propune candidatul la uncia de preedinte al Cuvernului i, dac este cazul, l numete i l demite n cazurile prevzute de Constituie& e* "umete i revoc pe mem!rii Cuvernului, la propunerea preedintelui Cuvernului& , +mite decrete care au ost apro!ate de Consiliul de /initri, ace numirile n unciile civile i militare i acord onoruri i distincii con orm legilor. g* +ste in ormat de tre!urile statului i prezideaz n acest scop edinele Consiliului de /initri, atunci c0nd gsete necesar, la cererea preedintelui Cuvernului& * +ste comandantul suprem al ,orelor #rmate& i* +$ercit dreptul de graiere con orm legii, nu poate acorda graieri generale& 1@ +$ercit naltul patrona1 al #cademiilor Regale&
b*

38

Articolul 63 1. Regele acrediteaz am!asadorii i pe ceilali repre%zentani diplomatici& Reprezentanii strini n Spania sunt acreditai pe l0ng el& 2. Regele este cel care e$prim consimm0ntul sta% tului pentru a se anga1a prin tratate internaionale, n con% ormitate cu Constituia i cu legile& 3. Regele este cel care declar starea de rz!oi sau de pace, cu autorizarea preala!il a Parlamentului& Articolul 64
1. #ctele regelui sunt contrasemnate de pree% dintele Cuvernului i dac este cazul, de minitri compe% teni& #ctele prin care regele propune i numete preedintele Cuvernului i declar dizolvarea prevzut n

articolul ??, sunt contrasemnate de Preedintele Congre% sului Deputailor& 2. Persoanele care au contrasemnat actele regelui sunt rspunztoare& Articolul 65 1. Regele primete de la !ugetul statului o sum glo!al pentru susinerea amiliei i Casei regale de care dispune n mod li!er& 2. Regele numete i eli!ereaz pe mem!rii civili i militari ai Casei regale&

3"

TITLUL III
PARLAMENTUL
#0'12L /3#'45L %espre /amere

Articolul 66 1. Parlamentul reprezint poporul spaniol i este alctuit din Congresul Deputailor i Senat& 2. Parlamentul e$ercit puterea legislativ a Statului, apro! !ugetul, contro$eaz activitea Cuvernului i are toate celelalte competene consacrate de Constituie& 3. Parlamentul este inviola!il& Articolul 67 1. "imeni nu poate i mem!ru n acelai timp al cele

dou Camere, nici s cumuleze uncia de mem!ru al uneia din adunrile comunitii autonome cu cea de deputat al Congresului Deputailor& 2. /em!rii Parlamentului nu sunt legai de un mandat imperativ& 3. Reuniunile parlamentare care au loc r convo% carea reglementar nu o!lig cele dou Camere, par% lamentarii implicaii nu pot s%i e$ercite unciile i nici s se prevaleze de privilegiile pe care le au& Articolul 68 1. Congresul se compune din minim 6>> i ma$im !,,
deputai, alei prin vot universal, liber, egal, direct i secret, n termenii pe care i stabilete legea. 2. Circumscripia electoral este provincia& Populaiile

!,

din Ceuta i /elilla vor i reprezentate iecare de un deputat& Prin lege se va repartiza numrul total al acesto%ra, desemn0nd o reprezentare minim iniial pentru ie%care circumscripie i apoi distri!uindu%i pe ceilali n raport cu populaia& 3. #legerile se des oar n iecare circumscripie in0nd seama de reprezentarea proporional& !. Congresul Deputailor este ales pe patru ani& /an% datul deputailor e$pir dup patru ani de la alegere sau n ziua dizolvrii Congresului& +. Pot alege i pot i alei toi spaniolii care se !ucur n mod deplin de drepturile politice& 8egea recunoate i statul asigur cetenilor a lai n strintate s%i e$ercite dreptul de vot. 6. #legerile vor avea loc ntre a treizecea zi i a aize% cea zi de la e$pirarea mandatului& Congresul ales va i convocat n termen de douzeci i cinci de zile de la data alegerilor& Articolul 69 1. Senatul este Camera reprezentrii teritoriale& 2. n iecare provincie se vor alege patru senatori prin

vot universal, li!er, egal, direct i secret de alegtorii iec% reia, n condiiile prevzute de legea organic& 3. 9n provinciile insulare, iecare insul sau grup de insule, cu consiliul local insular, vor constitui o circum% scripie pentru alegerea senatorilor, revenind trei pentru iecare din cele trei insule mari: Cran Canaria, /allorca i (enen e, pentru unul din iecare insule sau grupuri de insule: I!iza%,ormentera, /enorca, ,uerteventura, Comera, Dierro, 8anzarote i 8a Palma& !. 8ocuitorii din Ceuta i /elilla vor alege iecare c0te doi senatori& +. Comunitile autonome vor desemna pe l0ng un senator& nc unul pentru iecare milion de locuitori din teritoriul respectiv& Desemnarea aparine adunrii legisla% tive sau, n lipsa acesteia, organului colegial superior al comunitii autonome, con orm dispoziiilor din statute, care vor asigura, n toate cazurile o reprezentare propor% ional adecvat& 6. Senatorul este ales pe patru ani& /andatul sena% torilor e$pir dup patru ani de la alegere sau n ziua dizolvrii Camerei& Articolul 70 1. 8egea electoral va sta!ili cauzele de ineligi!iliti i incompati!iliti ale deputiilor i senatorilor care se re er n toate cazurile, la : a* /em!rii (ri!unalului Constituional& b* 9nalii uncionari ai administraiei de stat sta% !ilii prin lege, cu e$cepia mem!rilor guvernului& c* #prtorul Poporului& d* /agistraii, 1udectorii i procurorii n activitate& e* /ilitarii de carier i mem!rilor orelor i cor% purilor de siguran i poliie, n activitate& f* /em!rii comitetelor electorale& 5&Eala!ilitatea actelor i mputernicirilor mem!rilor celor dou Camere vor i supuse controlului 1udiciar, n

!1

termenii prevzui de legea electoral&

!2

Articolul 71 1. Deputaii i senatorii se !ucur de inviola!ilitatea opiniilor e$primate n e$ercitarea mandatului& 2. 9n timpul mandatului, deputaii i senatorii se !ucur de imunitate i pot i arestai numai n caz de in raciune lagrant& "u vor putea i nculpai i nici trimii n 1udecat r autorizarea preala!il a Camerei respec%tive& 3. 9n cauzele ndreptate mpotriva deputatului sau senatorului este competent (ri!unalul Suprem, Secia Penal& !. Deputaii i senatorii vor primi o ndemnizaie care va i i$at de cele dou Camere& Articolul 72 1. Camerele sta!ilesc propriile regulamente, i vor apro!a autonom !ugetele i de comun acord, reglemen% teaz statutul personalului Parlamentului& Regulamentele i modi icarea acestora vor i supuse unui vot inal pe ansam!lu, cu ma1oritatea a!solut& 2. Camerele i aleg preedinii i ceilali mem!rii ai prezidiului& Sesiunile comune vor i prezidate de Pree% dintele Congresului Deputailor i se vor des ura dup un regulament al Parlamentului apro!at cu ma1oritatea a!solut de iecare Camer& 3. Preedinii Camerelor e$ercit n numele acestora toate puterile administrative i ac poliia n interiorul respectivelor sedii& Articolul 73 1. Camerele se ntrunesc anual n dou perioade de sesiuni ordinare: prima, din septem!rie p0n n decem% !rie i a doua, din e!ruarie p0n n iunie&

!3

2 /amerele se pot ntruni in sesiuni e&traordinare, la cererea 6uvernului, a /omitetului permanent sau a majo-ritii absolute a membrilor oricrei /amere. Sesiunile e&traordinare trebuie s fie convocate potrivit unei ordini de $i determinate i vor fi nc ise o dat ce aceasta a fost epui$at. Articolul 74 1. Camerele se ntrunesc n sesiune comun, pentru a e$ercita competenele, care nu au caracter legislativ, i pe care (itlu 33 le atri!uie e$pres Parlamentului 2. Dotr0rile Parlamentului prevzute n articolele ?; alineatul 32 3;A, alineatul 5 i 3A4, alineatuF 5 se vor adopta cu ma1oritatea iecrei Camere& n primul caz, procedura se va iniia de Congresul Deputailor i n cele dou, de Senat& n am!ele cazuri, dac nu e$ist acord ntre Senat i Congresul Deputailor, se va ncerca s se o!in de ctre o comisie mi$t, compus de un numr egal de deputai i senatori& Comisia va prezenta un te$t care va i votat de am!ele Camere& Dac nu va i apro!at n orma sta!ilit, va decide Congresul Deputailor cu ma1oritate a!solut& Articolul 75 1. Camerele se ntrunesc n plen i n comisii& 2 Camerele pot delega comisiilor legislative perma% nente adoptarea proiectelor sau propunerilor de lege& (otui, camerele ntrunite n plen pot cere, n orice mo% ment, dez!aterea i votarea oricrui proiect sau propu%nere de lege ce a cut o!iectul acestei delegri& 3. Sunt e$ceptate de la cele prevzute n alineatul anterior, revizuirea constituiei, pro!lemele internaio%nale, legile organice i de cadru precum i !ugetele generale ale statului&

!!

Articolul 76 1. Congresul Deputailor i Senatul i, dac este cazul, am!ele Camere n sesiune comun, vor putea numi comisiile de anc-et a oricrei pro!leme de interes pu!lic& Concluziile lor nu sunt o!ligatorii pentru tri!unale i nici nu a ecteaz -otr0rile 1udectoreti, rezultatul anc-etei iind comunicat /inisterului Pu!lic pentru a lua msurile necesare& 2. Prezentarea, la cererea Camerelor, este o!ligatorie& Prin lege se vor sta!ili sanciunile pentru nendeplinirea acestei o!ligaii& Articolul 77 1. Camerele pot primi petiii individuale i colective, numai n scris, iind interzis prezentarea direct n cadrul unor mani estaii ale cetenilor& 2. Camerele pot trimite Cuvernului petiiile pe care le primesc& Cuvernul este o!ligat s dea e$plicaii asupra coninutului acestora, ori de c0te ori, Camerele i cer acest lucru& Articolul 78 1. 9n iecare Camer va i un comitet permanent compus din minim douzeci i unu de mem!ri, care s reprezinte grupurile parlamentare, proporional cu impor% tana numeric a acestora& 2. Comitetele permanente sunt prezidate de pree% dintele Camerei respective i au unciile prevzute n arti% colul :6, aceea de a%i asuma sarcinile care revin celor dou Camere, con orm articolelor 4= i 33=, atunci c0nd
acestea au fost di$olvate sau cnd le-a e&pirat mandatul, i de a supraveg ea puteriile celor dou /amere atunci cnd acestea nu sunt ntrunite

6&9n czui dizolvrii sau e$pirrii mandatului, comite%

!+

tele permanente i continua activitatea p0n la constitu%irea noului Parlament& !. Comitetul permanent prezint rapoarte in aa Ca% merei corespunztoare reunite, despre pro!lemele rezol% vate i deciziile luate& Articolul 79 3& Pentru a adopta -otr0ri& Camerele tre!uie s ie reunite regulamentar i n prezena ma1oritii mem!rilor si& 2 #ceste -otr0ri pentru a i vala!ile, tre!uie s ie votate cu ma1oritatea mem!rilor prezeni, cu respectarea ma1oritilor speciale prevzute de Constituie sau de tegiie organice, precum i de regulamentele celor dou Camere pentru alegerea persoanelor& 6& Eotul senatorilor si al deputailor este personal i nu
poate fi delegat.

Articolul 80 edinele n plen ale celor dou Camere sunt pu!lice, cu e$cepia -otr0rii contrare a iecrei Camere, adoptat cu ma1oritate a!solut sau con orm regulamentului&

CA()*+,U, D+) ,e0ifer re Articolul 81 3& 8egile organice sunt cele re eritoare la e$ercitarea drepturilor undamentale vi a li!ertilor pu!lice, la cele sta!ilite de statutele de autonomie i la sistemul electorai, ca i la celelalte legi

!6

prevzute de Constituie& 2. #doptarea, modi icarea i a!rogarea legilor organi%ce sunt votate cu ma1oritatea a!soluta a Congresului De%putailor& Articolul 82 1. Parlamentul poate a!ilita Cuvernul s emit nor-me cu
rang de lege. n materii care nu sunt nc ise n articolul anterior. 2. Delegarea legislativ tre!uie acordat printr%o lege cadru,

atunci c0nd o!iectul su este ormularea te$telor pe articole sau printr%o lege ordinar, c0nd este vor!a de comasarea mai multor te$te legale ntr%unu singur. 3. Delegarea legislativ tre!uie acordat Cuvernului n mod e$pres pentru o materie anume i pentru o perioada determinat& Delegarea legislativ nceteaz n momentul pu!licrii de ctre Cuvern a normei corespunztoare& +a nu poate fi considerat
acordat n mod tacit sau pentru o perioad nedetermiriat. /u att mai puin, subdelegarea ctre alte autoriti distincte de 6uvernul propriu, nu poate fi autori$at.

4S

!. 8egile cadru sta!ilesc cu precizie o!iectul i durata delegrii legislative, ca i principiile i criteriile care tre!uie respectate n e$ercitarea acesteia& +. #utorizarea pentru comasarea te$telor legate sta% !ilete domeniul normativ care ace o!iectul delegrii, speci ic0ndu%se dac se circumscrie unei simple ela!orri a unui te$t unic sau se 9nscrie n cea de regularizare, clari icare i armonizare a te$telor de lege care tre!uie comasate& 6. ,r a pre1udicia competena proprie a tri!u%nalelor, legile de delegare pot sta!ili n ,iecare caz ormele suplimentare de control&

Articolul 83 8egile%cadru nu pot n nici un caz s: a* #utorizeze mordi icarea propriei legi cadru2 b* #utorizeze adoptarea de norme cu caracter retro% activ& Articolul 84 Daca o propunere de ege sau de amendament este contrar unei delegri legislative n vigoare, Cuvernul este a!ilitat s se opun de a i se da curs& In acest caz se poate prezenta o propunere de lege care s abroge total sau parial
legea de delegare.

Articolul 85 Dispoziiile Cuvernului care sunt o!iectul delegrii legislative se numesc decrete%legi& Articolul 86 1. n ca$
de necesitate e&traordinar i urgent, 6uvernul poate emite dispo$iii legislative provi$orii care

iau orma decretelor%lege i care nu vor putea a ecta organizarea instituiilor de !az ale statului, drepturile, li!ertile i ndatoririle cetenilor prevzute n (itlul I, regimul

4S

comunitilor autonome i nici sistemul electoral general& 2. Decretele%lege tre!uie s ie supuse imediat dez%!aterii i votrii pe ansam!lu Congresului Deputailor, convocat anume in acest scop, dac nu este reunit, n timp de treizeci de zile de la promulgarea lor& Congresul Deputailor, tre!uie s se pronune n acelai timp asupra apro!rii sau a!rogrii, pentru care regulamentul va sta!ili o procedur special i sumar& 3. 9n termenul prevzut n alineatul anterior, Parla%mentul poate da curs decretelor%lege con orm procedurii de urgen prevzut pentru proiectele de lege& Articolul 87 1. Iniiativa legislativ revine Cuvernului, Congresului Deputailor i Senatului, potrivit Constituiei i regula%mentelor celor dou Camere& 2. #dunrile comunitilor autonome pot cere Cuver%nului s adopte un proiect de lege sau s trimit !iroului Congresului Deputailor o propunere de lege, deleg0nd ma$im trei mem!ri pentru a susine acestea n aa Camerei respective& 3. ' lege organic sta!ilete ormele de e$ercitare i cerinele iniiativei populare pentru prezentarea propu%nerilor de lege n toate cazurile vor i necesare, cel puin, A>>&>>> de semnturi veri icate& #ceast iniiativ nu poate i aplicat materiilor proprii unei legi organice, Pro!lemelor iscale sau cu caracter internaional i nici prerogativei de graiere& Articolul 88 Proiectele de legi sunt adoptate de Consiliul de /initri, care le va supune Congresului Deputailor& nsoi%te de o e$punere de motive i de documentele necesare pentru a se pronuna asupra acestora& Articolul 89 g* Procedura proiectelor se sta!ilete de regulamen%tele

4S

Camerelor, r ca prioritatea cuvenit proiectelor de lege s mpiedice e$ercitarea iniiativei legislative n condiiile prevzute de articolul 87. * Propunerile de lege pe care le ia n considerare Senatul, con orm articolului 4:, sunt trasmise Congresului Deputailor pentru a%i urma procedura de legi erare& Articolul 90 1 Dup ce Congresul Deputailor a apro!at un proiect de iege ordinar sau organic, preedintele acestuia l va in orma imediat pe preedintele Senatului, care l supune dez!aterii acestu7a. 2 Senatul, n dou luni de la primirea te$tului, poat s opun veto%ul su ori s introduc amendamente, printr%un mesa1 motivat& Eeto%ul tre!uie s ie adoptat cu ma1oritate a!solut& Proiectul de lege nu poate i supus regelui pentru sancionare dec0t dac Congresul Deputa%ilor a rati icat te$tul iniial cu ma1oritate a!solut, n caz de veto, sau cu ma1oritate simpl, dup ce au trecut dou luni de la prezentarea veto%ului, sau se pronun asupra amendamentelor, accept0ndu%le sau resping0ndu%le cu ma1oritate simpi& 6&(ermenul de dou luni de care dispune Senatul pentru a se opune prin veto sau de a amenda proiectul se reduce Ia douzeci de zile pentru proiectele considerate urgente de Cuvern sau de Congresul Deputailor& Articolul 91 Regele sancioneaz, ntr%un termen de cinsprezece zile, legile adoptate de Parlament, le promulg i dispune pu!licarea lor imediat& Articolul 92 1. Dotr0rile politice de importan deose!it pot i supuse tuturor cetenilor printr%un re erendum consul%tativ& 2. Re erendumul este convocat de rege, la propu%nerea

4S

preedintelui Cuvernului, cu autorizarea preala!il a Congresului Deputailor& 3. ' lege organic reglementeaz condiiile i proce%dura di eritelor modaliti de re erendum prevzute de prezenta Constituie&

CAPITOLULTREI

Tr#t#te&e I"ter"#)i$"#&e

Articolul 93 Printr%o lege organic se poate autoriza nc-eierea tratatului, atri!uind unei organizaii sau instituii interna%ionale e$ercitarea competenelor ce decurg din Constitu% ie& Parlamentul sau Cuvernul, dup caz, sunt cei care garanteaz realizarea acestor tratate i a rezoluiilor care eman de la organizaiile internaionale sau supranaionale, care au aceste competene& Articolul 94 1. #cordul statului de a se anga1a prin tratate sau convenii va avea autorizaia preala!il a Parlamentului, n urmtoarele situaii: a* (ratate cu caracter politic2 b* (ratate sau convenii cu caracter militar2 c* (ratate sau convenii care a ecteaz integritatea teritorial a statului sau drepturile i ndatoririle unda%mentale prevzute de

4S

(itlu I2 d* (ratate sau convenii care conin o!ligaii inan%ciare pentru inanele pu!lice2 e* (ratate sau convenii care presupun modi icri sau derogri de la o lege sau necesit adoptarea de dispoziii legislative pentru e$ecutarea lor2 2. Congresul i Senatul sunt in ormai imediat de nc-eierea tuturor tratatelor i conveniilor& Articolul 95 1. 9nc-eierea unui tratat internaional care conine prevederi contrare Constituiei tre!uie precedat de revi%zuirea constituional& 2. Cuvernul sau oricare din cele dou Camere pot solicita (ri!unalului Constituional pentru a se pronuna dac e$ist sau nu aceast contradicie& Articolul 96 1. 4ratatele
internaionale, nc eiate n mod valid i odat publicate oficial n Spania, fac parte din dreptul

intern& Dispoziiile lor pot i modi icate, suspendate sau a!rogate, numai n orma prevzut de tratatul respectiv sau con orm cu normele dreptului internaional& Pentru denunarea tratatelor i conveniilor internaionale se va urma aceeai procedur prevzut pentru rati icarea ior ca n articolul ?;. TITLUL IV

6uvernul i administra ia

Articolul 97

4S

Cuvernul conduce politica intren i e$tern, administraia civil i militar i aprarea statului& +$ercit uncia e$ecutiv i puterea reglementar con orm Constituiei i legilor& Articolul 98 3& Cuvernul este alctuit din preedinte i vicepre%edini, dac este cazul, minitri i ali mem!ri sta!ilii de lege& 2. Preedintele conduce activitatea Cuvernului i cordoneaz unciile celorlali mem!ri ai acestuia, r a pre1udicia competena i responsa!ilitatea direct a acestora in atri!uiile lor& 3. /em!rii Cuvernului nu pot ndeplini alte uncii reprezentative dec0t cele proprii mandatului parlamentar i nici o alt uncie pu!lic care nu rezult din uncia sa, precum i nici o activitate pro esional sau comercial& !. 8egea sta!ilete statutul i incompati!ilitile mem%!rilor Cuvernului& Articolul 99 3& Dup iecare alegere a Congresului Deputailor i n celelalte situaii prevzute de Constituie, regele propune un candidai la preedenia Cuvernului, prin intermediul preedintelui Congresului Deputatilor, dup ce n preala!il, s%a consultat cu reprezentanii desemnai de grupurile politice cu reprezentare parlamentar& 2. Candidatul propus, potrivit alineatului precedent, e$pune n aa Congresului Deputailor programul politic al Cuvernului pe care are intenia s%l ormeze i solicit votul de ncredere a l
/amerei. 3. 9n

cazul n care Congresul Deputailor acord ncredere cu ma1oritate a!solut, candidatului, regele l numete preedinte& Dac nu se o!ine acest ma1oritate, se supune la vot n patruzeci i opt de ore de la prima votare, aceeai propunere i ncrederea se consider acordat dac se o!ine ma1oritatea simpl& !. Dac nu se o!ine votul de ncredere pentru investitur con orm celor artate, se procedeaz la propuneri succesive n

4S

orma prevzut n alineatele anterioare& +. Dac au trecut dou luni, ncep0nd de la primul vot de investitur, i nici un candidat nu a o!inut ncrederea Congresului Deputailor, regele dizolv am!ele Camere i convoac noi alegeri, cu consultarea preedintelui Con%gresului Deputailor& Articolul 100 Ceilali mem!ri ai Cuvernului sunt numii i demii de rege, la propunerea preedintelui acestuia& Articolul 101 3& Cuvernul i nceteaz mandatul ca urmare a alegerilor generale, n cazurile de pierdere a ncrederii Parlamentare prevzute de Constituie sau n caz de demisie ori deces al preedintelui acestuia 2. 6uvernul al crui mandat a ncetat continu s funcione$e pn
la instalarea noului 6uvern.

Articolul 102 1. Rspunderea penal a preedintelui i a celorlai mem!ri ai Cuvernului este de competena (ri!unalului Suprem, Secia Penal& 2. Dac acuzarea este pentru trdare sau alt in rac%iune contra siguranei statului, sv0rit n e$erciiul ucnciilor sale, aciunea penal se poate pune n micare, numai la cererea unui s ert din mem!rii Congresului Deputatilor i cu acordul ma1oritii a!solute a acestuia& 3. Prerogativa regal de graiere nu se aplic cazurilor reglementate de prezentul articol& Articolul 103 1. #dministraia pu!lic servete cu o!iectivitate intereselor generale i acioneaz con orm principiilor de e icacitate, ierarnie, descentralizare, desconcentrare i coordonare, cu respectarea legii i a sistemului de drept& 2. 'rganele administraiei de stat sunt create, ndru%mate i

4S

coordonate potrivit legii& 3. Prin lege este reglementat statutul uncionarilor p ublici,
accesul la funcia public conform cu principiile de merit i de capacitate, particularitile e&ercitrii dreptului de afiliere la sindicate, sistemul de incompatibiliti i garaniile pentru imparialitatea n e&ercitarea funciilor lor.

Articolul 104 1. ,orele i corpurile de securitate, a late n su!ordinea Cuvernului, au ca scop aprarea e$ercitrii li!ere a drepturilor i li!ertilor i garantarea securitii cetenilor& 2. ' lege organic sta!ilete unciile, principiile de !az ale activitii, ca i statutul orelor i corpurilor de securitate& Articolul 1 ! 8egea reglementeaza* Dreptul cetenilor de a i ascultai, direct sau prin intermediul organizaiilor i asociaiilor recunoscute de lege, n cadrul procesului de ela!orare a dispoziiilor ad%ministrative& b* #ccesul cetenilor la ar-ivele i registrele adminis%trative, cu e$cepia celor care privesc securitatea i aprarea statului, cercetarea in raciunilor i intimitatea persoanelor& c* Procedura ce tre!uie urmat pentru ela!orarea actelor administrative, garant0ndu%se ascultarea celui interesat& Articolul 106 1. (ri!unalele controleaz puterea reglementar i legalitatea aciunii administrative, ca i supunerea acesteia scopurilor care o 1usti ic& 2. Particularii au dreptul, con orm legii, de a i despgu!ii pentru orice vtmare a drepturilor i !unurilor lor, cu e$cepia cazurilor de or ma1or, ori de c0te ori, aceste pre1udicii sunt consecina uncionrii serviciilor pu!lice& Articolul 107 Consiliul de Stat este organul consultativ suprem al Cuvernului& ' lege organic reglementeaz compunerea i

4S

competena sa&

TITLUL V
- porturile 6uvernului cu #arlamentul

Articolul 108 Cuvernul rspunde solitar de gestiunea sa politic n

#arlamentului.

faa

Articolul 109 Camerele i comisiile pot cere,

prin preedinii acestora, informaiile i ajutorul de care au nevoie, 6uvernului i departamentelor sale, precum i oricrei alt autoritti de stat i comunitilor autonome.

Articolul 110 1. Camerele i comisiile pot solicita prezena mem!rilor Cuvernului& 2. /em!rii Cuvernului au acces la edinele Camerelor i comisiilor i au posi!ilitatea de a lua cuv0ntul i de a solicita s in ormeze pe uncionarii departamentelor lor& Articolul 111 1. Cuvernul i iecare din mem!rii si sunt o!ligai s rspund la interpelrile i ntre!rile ormulate de cele dou Camere& Pentru aceast dez!atere, regulamentele Camerelor sta!ilesc un timp minim sptm0nal& 2. 'rice interpelare poate da loc adoptrii unei moiuni prin care Camera i mani est poziia& Articolul 112 Preedintele Cuvernului, dup ce Consiliul de /initri a deli!erat, poate pune Congresul Deputailor pro!lema acordrii ncrederii asupra programului su, sau asupra unei declaraii de

4S

politic general& ncrederea Articolul 113 1. Congresul

se consider acordat cnd este votat cu majoritatea simpl a deputailor.

%eputailor poate angaja responsabilitatea politic a 6uvernului prin adoptarea unei moiuni de cen$ur , cu votul majorit ii absolute. 5& 1oiunea de cen$ur trebuie s fie iniiat de cel puin a $ecea parte din deputai i trebuie s cuprind un candidat la pre eden ia 6uvernului. 6& 1oiunea de cen$ur nu poate fi votat dect dup ce au trecut cinci $ile de la pre$entarea sa. n primele dou $ile se pot pre$enta moiuni alternative. & !. %ac moiunea de cen$ur nu a fost adoptat de /ongresul %eputailor, semnatarii si nu vor putea iniia alta n aceeai sesiune.

Articolul 114 1. Dac Congresul Deputailor retrage ncrederea acordat Cuvernului, acesta i va prezenta demisia rege%lui, proced0ndu% se con orm articolului ??, la desemnarea preedintelui Cuvernului& 5& %ac /ongresul %eputailor adopt o moiune de cen$ur,
6uvernul i pre$int demisia regelui i candidatul inclus n acea mo iune se consider investit cu ncrederea /ongresului %eputailor conform celor prev$ute n articolul "". 0egele l va numi pe acesta preedinte al 6uvernului.

Articolul 115 1 Preedintele Cuvernului, dup deli!erarea Consilului de /initri i pe propria sa rspundere, poate propune dizolvarea Congresului Deputailor, a Senatului sau a Parlamentului, care este decretat de rege& Decretul de dizolvare sta!ilete data alegerilor. 5& #ropunerea de di$olvare nu poate fi pre$entat n timpul
de$baterii unei moiuni de cen$ur.

4S

3. (u poate avea loc o nou di$olvare, dac nu a trecut un an de la cea anterioar, cu e&cepia celor prev$ute n articolul "" alineatul +. Articolul 116 3& ' lege organica reglementeaz starea de urgen, starea e$cepional i starea de asediu, competenele i limitele corespunztoare& 2 Starea de urgen este declarat de Cuvern printr% un decret al acestuia, pentru o perioad de ma$imum cinsprezece zile, in orm0nd Congresul Deputailor, care se reunete imediat i r a crui autorizaie nu poate i prelungit acest drept& Decretul delimiteaz teritoriul asupra cruia se aplic e ectele declaraiei& 6&Starea e&cepional este declarat de 6uvern printr-u n decret al
acestuia, cu autori$area prealabil a /ongresului %eputailor. 3utori$area i proclamarea strii e&cepionale trebuie s stabileasc e&pres efectele sale, teritoriul i durata, care nu poate depi trei$eci de $ile, putnd fi rennoit cu aceeai durat i n aceleai condiii. ;& Starea de asediu este declarat cu votul majoritii absolute a /ongresului %eputailor, la propunerea e&clu-siv a 6uvernului /ongresul %eputailor stabilete teritoriul, durata i condiiile acesteia. A& /ongresul %eputailor nu poate fi di$olvat n timpul acestor situaii prev$ute n acest articol, cele dou /amere fiind convocate n mod automat, dac nu erau n sesiune. 8uncionarea lor, ca i a celorlalte puteri constituionale ale statului, poate fi ntrerupt n timpul acestor situaii. n ca$ul di$olvrii /ongresului %eputailor sau e&pirrii mandatului, dac se produce una din situaiile artate, competen a /ongresului este asumat de /omitetul permanent. 6. Declararea strii de urgen, e$cepional sau de asediu nu

sc-im! principiul rspunderii Cuvernului i a agenilor si recunoscui de Constituie i de legi.

4S

TITLUL VI
Putere# *udec(t$re#'c(

Articolul 117 1. Justiia eman de la popor i se n ptuiete n numele regelui de ctre 1udectori i magistrai care constituie puterea 1udectoreasc, iind independeni, ina%movi!ili, responsa!ili i supui numai legii& 2. Judectorii i magistraii nu pot i destituii, suspendai, trans erai i nici pensionai, dec0t d7n cau$ele i cu garaniile
prev$ute de lege. 3. +$ercitarea

puterii 1udecroreti n toate tipurile de procese, atunci c0nd 1udec i se pun n e$ecutare sentinele, revine 1udectoriilor i tri!unalelor sta!ilite de lege, potrivit normelor de competen i de procedur reglementate de aceasta& !. Judectoriile i tri!unalele nu au alte atri!uii dec0t cele artate n alineatul anterior i cele care le sunt atri!uite de lege pentru garantarea oricrui drept& +. Principiul unitii 1urisdicionale st la !aza organizrii i uncionrii tri!unalelor& Prin lege se regle%menteaz e$ercitarea 1urisdiciei militare ntr%un cadru limitat e$clusiv la armat i la cazul strii de asediu, con orm principiilor din Constituie& 6. (ri!unalele e$cepionale sunt interzise& Articolul 11" Dotr0rile 1udectoreti de initive sunt o!ligatorii, ca i cola!orarea cerut n cursul procesului i n aza de punere n e$ecutare a -otr0rilor& Articolul 119 Justiia este gratuit atunci c0nd legea prevede i, n toate cazurile, pentru cei care dovedesc insu iciena resurselor lor materiale pentru a se putea 1udeca&

4S

Articolul 120 1. <edinele de 1udecat sunt pu!lice, a ar de cazurile prevzute de legile procedurale& 2. Procedura de 1udecat este predominant oral, mai ales n materie de in raciuni& 3. Dotr0rile 1udectoreti sunt ntotdeauna motivate i se pronun n edin pu!lic& Articolul 121 Pagu!ele cauzate de erorile 1udiciare, ca i cele care sunt consecina uncionrii anormale a administrrii 1ustiiei, dau dreptul la o despgu!ire care este n sarcina statului, con orm legii& Articolul 122 1. 8egea organic a puterii 1udectoreti reglementeaz constituirea, uncionarea i organizarea tri!una lelor, ca i
statutul judectorilor i magistrailor de carier, care formea$ un corp unic, precum i al personalului aflat n serviciul administraiei justi iei. 5&/onsiliul 6eneral al #uterii 9udectoreti este organul de conducere al acesteia. Legea organic stabilete statutul su i regimul de incompatibiliti al membrilor i funciilor lor, in special n materia numirii, promovrii, controlului i rspunderii disciplinare.

6& Consiliul Ceneral al Puterii Judectoreti este compus din Preedintele (ri!unalului Suprem, care l prezideaz, i din douzeci de mem!ri numii de rege pe o perioad de cinci ani& Dintre acetia, doisprezece sunt 1udectori i magistrai de la toate instanele 1udec%toreti, n condiiile prevzute de legea organica2 patru sunt numii la propunerera Congresului Deputailor i patru la propunerea Senatului, alei in am!ele cazuri cu ma1oritatea a trei cincimi din mem!rii acestora, dintre avocai i 1unti cu competena recunoscut i o vec-ime de peste cincisprezece ani n pro esie& Articolul 123 3&(ri!unalul Suprem, ce are 1urisdicie n toat Spania, este

4S

/onsilului 6eneral al #uterii 9udectoret, n forma prev$ut de lege.

organul 1urisdicional suprem, cu e$cepia celor dispuse n materia garaniilor constituionale& 5& #reedintele 4ribunalului Suprem este numit de rege la propunerea Articolul 124 3& /inisterul Pu!lic, r a leza atri!uiile ce revin altor organe, are ca ca scop promovarea aciunii n 1ustiie pentru aprarea legalitii, a drepturilor cetenilor i a interesului pu!lic aprat de lege, din o iciu sau la cererea celor interesai, precum i s veg-eze asupra indepen%denei tri!unalelor i s satis ac interesul social n cauzele prezentate n instan& 2. &/inisterul Pu!lic i e$ercit atri!uiile prin organe proprii n con ormitate cu principiile de unitate de aciune i dependena ierar ic i, n
toate ca$urile, conform principiilor legalitaii i imparialitii. 6&Legea reglementea$ statutul organic al 1inisterului #ublic.

;& Procurorul Ceneral al statului este numit de rege, la propunerea Cuvernului i cu consultarea Consilului Ceneral al Puterii Judectoreti& Articolul 12! Cetenii pot e$ercita aciunea popular i particip la administrarea 1ustiiei prin instituia 1urailor, su! orma i pentru procesele penale sta!ilite de lege, ca i n aa tri!unalelor tradiionale i de drept cutumiar& Articolul 126 Poliia 1udiciar depinde de 1udectorii, de tri!unale i de /inisterul Pu!lic n ceea ce privete cercetarea delictelor, descoperirea i paza delincventului, n termenii prevzui de lege& Articolul 127 1. Judectorii i magistraii, ca i procurorii, n timpul e$ercitrii unciei, nu pot ndeplini alte uncii pu!lice i nici s ac parte din partide politice sau sindicate& 8egea sta!ilete sistemul i posi!ilitatea de asociere

4S

pro e%sional a 1udectorilor, magistrailor i procurorilor& 5&8egea sta!ilete regimul de incompati!iliti a mem!rilor puterii 1udectoreti, care va tre!ui s asigure totala independen a acestora.

T I T L U L VII

+conomia i inanele pu!lice

#rt& 354&

1.

(oate !ogiile rii sunt su!ordonate interesului

4S

general, indi erent de ormele sale i de titular&

2.

+ste recunoscut iniiativa pu!lic n activitatea economic& Printr%o lege se vor putea rezerva sectorului pu!lic resursele i serviciile eseniale, n special, n caz de monopol i de asemenea de a se acorda dreptul la intervenie n activitatea intreprinderilor, atunci c0nd interesul general o cere&

#rt& 35?&

1.

8egea sta!ilete

ormele de participare a celor

interesai de asigurrile sociale i n activitatea organelor pu!lice a cror uncie in luieneaz calitatea vieii i !unstarea general&

2.

Puterile pu!lice vor promova diverse

orme de

4S

participare n cadrul intreprinderilor

i vor stimula,

printr%o legislaie adecvat, societile cooperatiste& De asemenea, ele vor sta!ili mi1loace care permit accesul muncitorilor la proprietatea mi1loacelor de producie&

#rt& 36>&

1.

Puterile pu!lice vor spri1ini modernizarea i dezvoltarea tuturor sectoarelor economice i, n deose!i a agriculturii, a creterii vitelor, a pescuitului i artizanatului, cu scopul de a ridica nivelul de via al tuturor spaniolilor&

2.

9n acelai scop, se va acorda un tratament special zonelor montane&

#rt& 363&

4S

1.

Statul, prin intermediul legii, va plani ica activitate economic general, av0nd n vedere necesitile colective, va ec-ili!ra i armoniza dezvoltarea regional i sectorial, va stimula creterea venitului, a !ogiilor, ca i mai !una lor distri!uire&

2.

Cuvernul va ela!ora proiecte de plani icare in0nd seama de previziunile care sunt comunitile autonome i cu urnizate de spri1inul i

cola!orarea sindicatelor i a altor organizaii pro esionale, patronale i economice& 9n acest scop se va constitui un consiliu a crui componen i atri!uii vor i prevzute de lege&

#rt& 365&

1.

8egea reglementeaz regimul 1uridic al !unurilor

4S

aparin0nd !az0ndu%se

domeniului pe

pu!lic de

comunelor,

principii i

inaliena!ilitate, ca i

imprescripti!ilitate deza ectarea lor&

insesiza!ilitate,

2.

Sunt !unuri ale domeniului pu!lic al statului, cele pe care legea le sta!ilete i, n toate cazurile, terenurile recuperate din mare, pla1ele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i plat orma continental&

3.

Prin lege se reglementeaz patrimoniul statului i patrimoniul naional, administrarea, conservarea i aprarea acestora&

#rt& 366&

4S

3& Puterea originar de a sta!ili impozitele revine e$clusiv statului prin lege&
2. Comunitile autonome i colectivitate locale pot sta!ili i percepe impozite, con orm prevederilor Con%stituiei i legii& 3. 'rice avanta1 iscal rezultat din impozitele statului este sta!ilit potriv it legii& #$ 3dministraiile publice pot contracta obligaii finan-ciare i reali$a venituri numai n conformitate cu preve-derile legii.

Articolul 134 1. Cuvernul este cel care ela!oreaz !ugetul statului, iar Parlamentul este acela care l e$amineaz, amendea%z i apro!& 2. .ugetul statului are caracter anual i cuprinde totalitatea c-eltuielilor i veniturilor sectorului pu!lic de stat i n el se va consemna totalul avanta1elor iscale care a ectez0 impozitele statului& 3. Cuvernul tre!uie s depun !ugetul de stat la Congresul Deputailor, cu cel puin trei luni naintea de e$pirarea !ugetului anului precedent& !. Dac legea !ugetului nu se adopt naintea primei zi a e$erciiului economic corespunztor, se consider prelungit, n mod automat, !ugetul e$erciiului anterior p0n la adoptarea celui nou& +. Dup ce a adoptat !ugetul de stat, Cuvernul poate prezenta proiecte de legi care s includ creterea c-eltuielilor pu!lice sau diminuarea veniturilor corespun%ztoare aceluiai e$erciiu !ugetar& 6. (oate propunerile sau amendamentele care

4S

presu%pun o cretere a creditelor sau diminuarea veniturilor !ugetare necesit acordul Cuvernului pentru a putea i dez!tute&

7. Prin legea !ugetului nu se pot crea impozite& #ceasta va putea doar s le modi ice c0nd o lege iscal prevede aceast posibilitate. Articolul 135 1. Cuvernul tre!uie s ie autorizat de lege pentru a putea emite o!ligaii pu!lice sau a contracta credite& 2. Creditele pentru satis acerea plii do!0nzilor i pentru acoperirea datoriei pu!lice a statului sunt incluse n capitolul c-eltuielilor !ugetare i nu pot i amendate sau modi icate, at0ta vreme c0t vor i con orme cu condiiile legii de emisiune& Articolul 136 1. Curtea de Conturi este organul de control suprem al conturilor i gestiunii economice a statului, ca i a sectorului pu!lic& +a depinde direct de Parlament i ndeplinete atri!u% iile prin delegarea de ctre acesta n domeniul e$aminrii i veri icrii contului general al statului& 2. Conturile statului i ale sectorului pu!lic de stat sunt predate Curii de Conturi, iind e$aminate de aceasta& Curtea de Conturi, r a aduce atingere propriei competene, nainteaz Parlamentului o in ormare anual n care va arta in raciunile sau rspunderile de care s%au cut vinovai, dup prerea sa& 3. /em!rii Curii de Conturi se !ucur de aceeai independen i de aceeai inamovi!ilitate i sunt supui

4S

acelorai incompati!iliti ca i 1udectorii& !. ' lege organic reglementeaz compunerea, orga% nizarea i atri!uiile Curii de Conturi&

TITLUL VIII
5rgani$area teritorial a statului

#0'12L /3#'45L

#rincipii generale

Articolul 137 Statul este organizat, din punct de vedere teritorial, n comune, provincii i comuniti autonome care se constituie& (oate aceste entiti se !ucur de autonomie n gestiunea intereselor lor& Articolul 138 1. Statul garanteaz realizarea e ectiv a principiului solidaritii consacrat n articolul 5 al Constituiei, veg-ea% z pentru sta!ilirea unui ec-ili!ru economic, adecvat i 1ust ntre di eritele pri ale teritoriului Spaniei, in0nd sea%ma n particular de circumstanele insulare& 2. Di erenele ntre statutele di eritelor comuniti autonome nu pot presupune, n nici un caz, privilegii

4S

economice sau sociale& Articolul 139 3. 4oi

spaniolii au aceleai drepturi i obligaii, n orice parte a teritoriului Spaniei. 2. "ici o autoritate nu poate adopta msuri care, direct

sau indirect, s ngrdeasc li!ertatea de circulaie i dreptul de sta!ilire al persoanelor, ca i li!era circulaie a !unurilor, pe ntreg teritoriul spaniol& 6&
/3#'45L2L %5'

Admi"i'tr#)i# &$c#&(

Articolul 1# Constituia garanteaz autonomia comunelor& #ces% tea au personalitate 1uridic deplin& Cuvernarea i administrarea lor revin primriilor, alctuite din primari i consilieri comunali& Consilierii sunt alei de locuitorii comunei prin vot universal, egal, li!er, direct i secret, n orma prevzut de lege& Primarii sunt alei de consilierii municipali sau de locuitori& 8egea reglementeaz regimul edinelor desc-ise ale consiliului& Articolul 141
1. #rovincia este o entitate local cu personalitate juridic proprie, constituit de o grupare de comune i divi$iuni teritoriale, n scopul ndeplinirii activitilor de stat. 5rice

4S

modificare a limitelor provinciilor va trebui s fie adoptat de #arlament, printr-o lege organic. 2. Cuvernarea i administrarea autonom a provinciilor sunt ncredinate consiliior i altor colectiviti cu caracter repre$entativ. 3. Se pot crea grupri de comune di erite ale unor

Provincii& !. 9n

ar ipelaguri, insulele vor avea, de asemenea, administraia lor proprie sub forma consiilor comunale.

Art+1,2+
8inanele locale trebuie s dispun de mijloace suficiente pentru e&ercitarea funciilor pe care legea le atribuie colectivitilor respective i provin, in principal, din venituri proprii , din participaiea lor la cele ale statului i comunitilor autonome.

CAPITOLULTREI

C$mu"it()i&e #ut$"$me

Articolul 143 1 +$ercit0nd dreptul la autonomie consacrat de articolul 5 din Constituie, provinciile limitro e cu trsturi
istorice, culturale i economice comune, teritoriile insulare i

4S

provinciile cu entitate regional istoric vor putea s se autoguverne$e i s se constituie n comuniti autonome cu respectarea prevederilor acestui 4itlu i a respectivelor statute. 2 Iniiativa procesului de autonomie aparine tuturor

consiliilor locale interesate sau organului interinsular corespunztor i unui procent de dou treimi din populaia comunelor a cror populaie reprezint ma1oritatea corpului electoral al iecrei provincii sau insule& #ceste cerine tre!uie ndeplinite n ase luni de la adoptarea primei -otr0ri n materie, de ctre una din colectivitile locale interesate& 3 Dac iniiativa nu i%a gsit inalitatea, aceasta nu poate i reiterat dec0t dup ce au trecut cinci ani& #rt& 3;;& Parlamentul poate, printr%o lege organic i pentru motive de interes naional: a* S autorizeze constituirea unei comunitii autono% me c0nd teritoriul su nu depete pe cel al unei provincii i nu ntrunete condiiile prevzute de articolul 3;6, alineatul 3& b* S autorizeze sau s acorde, dac e cazul, asupra unui statut de autonomie pentru teritorii care nu sunt integrate n organizarea provinciei& c* S se su!stituie iniiativei colectivitilor locale la care se re er articolul 3;6, alineatul 5& Articolul 145 1. ,ederalizarea comunitilor autonome nu poate i autorizat, n nici un caz& 2. Statutele pot prevedea cazurile, condiiile i terme% nii n care comunitile autonome vor putea nc-eia convenii ntre ele cu privire la gestiunea i prestarea de

4S

servicii care le sunt proprii, ca i o!ligativitatea comuni% crii Parlamentului& n celelalte cazuri, acordurile de cooperare dintre comunitile autonome necesit autorizarea Parlamentului& Articolul 146 Proiectul de statut este ela!orat de un grup compus din mem!rii consiliului general sau ai organului interinsular al Provinciilor implicate i din deputaii i senatorii alei in 1tecare dintre acestea i este transmis Parlamentului, pentru a i se da curs procedurii de legi erare& Articolul 147 1. Con orm Constituiei, statutele reprezint legea instituionala de !az a iecrei comuniti autonome i statul le va recunoate i ocroti ca parte integrant a ordinii de drept& 2. Statutele de autonomie tre!uie s conin: a* Denumirea comunitii, care va corespunde cel mai !ine identitii sale istorice& b* Delimitarea teritorial& c* Denumirea, organizarea i sediul instituiilor auto% nome proprii& d* Competenele asumate n cadrul sta!ilit de Constituie i !azele pentru trans erul serviciilor corespun% ztoare acestor competene& 3. Revizuirea statutelor se va realiza printr%o proce% dur sta!ilit de acestea i necesit, n toate cazurile, acordul Parlamentului, prin intermediul unei legi organice& Articolul 148 1. /omunitile
autonome pot s-i asume compe-tene n urmtoarele materii11 . 5rgani$area instituiilor lor de autoguvernare .

4S

21. 1odificarea limitelor comunelor care fac parte din teritoriul lor i, n general, a funciilor ce revin admini-straiei statului cu privire la colectivitile locale i al cror transfer este autori$at de legislaia asupra colectivitilor locale. 31. 3menajarea teritoriului, urbanism i locuine. 41. Lucrrile publice de interes ale comunitii auto-nome pe teritoriul acesteia. 51. /ile ferate i drumurile al cror traseu se afla integral pe teritoriul /omunitii autonome, ca i tran-sportul de$voltat cu aceste mijloace sau prin cablu. 62. #orturile de refugiu, porturile i aeroporturile spor-tive i. n general, cele care nu au activitate comerciala. :&#gricultura i creterea vitelor, con orm cu organi% zarea general a economiei& 83. #durile i e&ploatrile forestiere. ?7& Cestiunea n activitatea proteciei mediului ncon% 1urtor& 104. #roiectele, construcia i e&ploatarea instalaiilor
idraulice, canalelor i sistemului de irigaii de interes pentru comunitile autonome7 apele minerale i termale. 1 la. #escuitul n apele interioare, e&ploatarea fructe-lor de mare, i cultivarea acestora, vntoarea i pescuitul fluvial. 122. 4rgurile comerciale interne. 13a. %e$voltarea activitii economice a comuniti-lor autonome n cadrul obiectivelor politicii economice naionale. 141. 3rti$anatul. 15a. 1u$eele, bibliotecile i conservatoarele de mu$i-c, de interes pentru comunitile autonome. 161. #atrimoniul de monumente care repre$int inte-res pentru comunitatea autonom. 171. %e$voltarea culturii, a cercetrii tinifice i, dac e ca$ul, a nvmntului n limba comunitilor auto-nome. 181. #romovarea i organi$area turismului n teritoriul

4S

comunitii autonome. 191. #romovarea sportului i a petrecerii adecvate a :nipului liber. 20a. 3sistena social. 21a. Sntatea i igiena. 22c #rotecia cldirilor i instalaiilor. /oordonarea i celelalte atribuii in legtur cu poliia local, in condi iile prev$ute de o lege organic. 2. Dup ce au trecut cinci ani i prin reviziunea

statutelor comunitile autonome i pot mri succesiv competenele lor, con orm celor prevzute n articolul 3;?

Articolul 149 ) Statul are competen e&clusiv in urmtoarele materii:G& Reglementarea condiiilor de !az ce garanteaz egalitatea tuturor spaniolilor n e$ercitarea drepturilor i n ndeplinirea ndatoririlor constituionale& 21. (aionalitatea, imigrarea, emigrarea, statutul stri- ; niior
i dreptul de a$il. 31. 0elaiile internaionale. 41. 3prarea i 8orele 3rmate.

AG& #dministrarea 1ustiiei& =&8egislaia comercial, penal i penitenciar2 legis% laia procedural, su! rezerva necesitilor speciale ce decurg din particularitile dreptului orai al comunitilor autonome&7/. Legislaia muncii, fr a prejudicia e&ecutarea acestuia
de ctre comunitile autonome.

4& 8egislaia civil, r a aduce atingere pstrrii, 2 modi icrii i dezvoltrile drepturilor civile, orale sau speciale acolo unde e$ist de ctre comunitile autonome.
n toate ca$urile, regulile referitoare la aplicarea i eficacitatea normelor juridice, raporturile juridico-civile cu privire la formele de cstorie, organi$area registrelor i instrumentelor publice, principiile obligaiilor contractuale, normele pentru re$olvarea

4S

conflictelor de legi i determinarea i$voarelor de drept, cu respectarea, n acest ultim ca$, a normelor de drept foral sau special.

91.
industriale.

Legislaia n materia de proprietii intelectuale i

101. 0egimul vamal i tarifar7 comerul e&terior. 33G Sistemul monetar: devize, sc-im! i converti!ili% tate2 regulile organizrii creditului, !nci i asigurri& 121. Legislaia n materie de msuri i greuti,
determinarea orei oficiale. 13a. <a$ele i coordonarea planificrii generale a activitii economice. 14a. 8inanele generale i datoria statului.

:AG& Dezvoltarea i coordonarea general a cercetrii tini ice i te-nice& 161. Sntate. <a$ele i coordonarea general a sntii.
Legislaia referitoare la produsele farmaceutice. 171. Legislaia de ba$ i regimul economic al asigurrilor sociale, fr a aduce atingere reali$rii serviciilor sale de ctre comunitile autonome. 181. <a$ele regimului juridic al administraiilor publice i a regimului statutar al funcionarilor si, care, n toate ca$urile, vor asigura celor administrai un tratament comun, fr a prejudicia particularitile ce decurg din organi$area proprie a comunitilor autonome7 legislaia e&propierii silite, legislaia de bafta a contractelor i concesiunilor administrative i sistemul de rspunderi al tuturor administraiilor publice. 3?& Pescuitul mritim r a aduce atingere competenelor pe care ie au comunitile autonome in acest domeniu 5>& /arina comercial i pavilionul navelor. Iluminarea coastei i semnalele maritime, porturile de intereres generalaeroporturile de interes general; controlul spaiului aerian,

4S

tranzitul i transportul aerian, serviciul meteorologic i nmatricularea aeronavelor. 53c ile !erate i transporturile terestre care traverseaz teritoriul mai multor comuniti autonome, regimul generai al comunicaiilor, tra!icul i circulaia vec iculelor cu motor- pota i telecomunicaiile7 cablurile aeriene, submarine i radiocomunicaiie. 22. Legislaia amenajarea i concesiunea resurselor i instalaiilor idraulice cnd apele traversea$ teritoriul mai multor comuniti autonome i autori$aia de a recurge ia instalaii electrice atunci cnd folosirea lor afectea$ o alt comunitate sau transportul de energie electric depete limitele teritoriului propriu.

56& 8egislaia privind protecia mediului nconjurtor

fr a prejudicia atribuiile comunitilor autonome n stabilirea normelor complementare de protecie. Legislaia de ba$ a pdurilor, e&ploatrilor forestiere i punelor.

5;& 8ucrri pu!lice de interes general sau a cror realizare a ecteaz mai multe comuniti autonome, 5A& .azeie regimului minier i energetic& 5=c Regimul produciei, comercializrii, deinerii i olosirii armelor i e$plozivilor& 5:& "ormeie de !aza ale regimului presei, radioului i televiziunii i, in general, a tuturor mi1loacelor de comunicare
in mas, fr a afecta atribuiile pe care le au comunitile autonome in de$voltarea i aplicarea lor. 28. #rotecia patrimoniului cultural artistic i monumentalistic spaniol mpotriva e&portului i spolierii7 mu$eele, bibliotecile i ar ivele de stat. fr a aduce atingere gestion rii lor de c tre comunitile autonome . 291. Securitatea public, fr a afecta posibilitatea comunitilor autonome de a crea poliii sub forma stabilit de respectivele statute in condiiile prev$ute de legea organic . 30. 0eglementarea condiiilor de obinere, acordare si

4S

omologare a titlurilor universitare i profesionale i a regulilor de ba$ pentru garantarea aplicrii articolului 27 din /onstitu ie, cu scopul de a garanta ndeplinirea respectrii obligaiilor puterilor publice in aceast materie.

63G Statistica n interesul statului& 62=. 3utori$area de a convoca alegtorii

popular prin referendum. 2. ,r a pre1udicia

la consul-tarea

competenele pe care i le%ar putea asuma comunitile autonome, statul consider spri1inirea culturii ca o datorie i atri!uie esenial 1 aciliteaz sc-im!urile culturale dintre comunitile auto% nome, de comun acord cu acestea& 3. /ateriile care nu sunt atri!uite n mod e$pres statului prin Constituie, pot reveni comunitilor auto% nome, cu respectarea statelor& Competena n materiile care nu au ost asumate prin statutelor de autonomie, revin statului, ale cnii norme prevaleaz, n caz de con lict, a de cele ale comunitilor autonome, n tot ceea ce nu le este atri!uit n competena e$clusiv a acestora& Dreptul statal are, n toate cazurile, un caracter supletiv, in raport cu dreptul comunitilor autonome& Articolul 150 3& Parlamentul, n materia competenei de stat, poate atri!ui tuturor sau unei comuniti autonome, acultatea de a emite pentru acestea, norme legislative n cadrul principiilor, !azelor i directivelor sta!ilite printr%o lege statal& ,r a aduce atingere competenelor tri!unalelor, n iecare lege cadru se va reglementa modalitatea de control a Parlamentului asupra normelor legislative ale comunitilor autonome& 2. Statul poate trans era sau delega comunitilor autonome, printr%o lege organic, atri!uii re eritoare la materiile care i aparin i care, prin natura lor, sunt

4S

suscepti!ile de trans er sau delegare& 8egea va prevedea, n iecare caz, trans erul corenspunztor al mi1loacelor inanciare, ca i ormele de control ce revin statului& 3. #tunci c0nd interesul general o cere, statul va putea edicta legi care sta!ilesc principiile necesare pentru armonizarea dispoziiilor normative ale comunitilor au% tonome, c-iar pentru materiile atri!uite n competena acestora& #precierea acestei necesiti revine Parlamen% tului, cu votul ma1oritii a!solute a iecrei Camere& Articolul 151 1. "u este nevoie s treac termenul de cinci ani, prevzut de articolul 3;4 alineatul 5, atunci c0nd iniiativa procesului de autonomie este luat n timpul prevzut de articolul 3;6 alineatul 5, nu numai de consiliile generale sau de organele interinsulare corespondente, ci i de un numr reprezent0nd trei ptrimi din comunele din iecare provincie implicat, cel puin, a ma1oritii corpului electo% ral al iecreia i c0nd respectiva iniiativ este rati icat pe calea re erendumului prin votul ma1oritii a!solute a electoratului din iecare provincie, n condiiile prevzute de o lege organic& 2. n cazurile prevzute n alineatul anterior, proce% dura pentru ela!orarea statutului este urmtoarea: la. 6uvernul va convoca pe toi deputaii i senatorii alei n
circumscripiile ce fac parte din teritoriul ce soli-cit autoguvernarea, pentru a se constitui ntr-o mare adunare, cu scopul de a elabora proiectul de statut de autonomie cu acordul majoritii absolute a membrilor. 5a. %up ce proiectul a fost adoptat de aceast adunare parlamentar, acesta se va transmite /omisiei constitu ionale a /ongresului, care, n timp de dou luni, l va e&amina cu participarea unei delegaii din partea adunrii care l-a naintat, pentru a stabili, de comun acord, te&tul final. 6a. %ac se reali$ea$ acest acord, te&tul re$ultat va fi supus

4S

unui referendum, corpului electoral din provinciile corespun$ toare teritoriului ce face obiectul proiectului de statut. ;a. %ac proiectul este aprobat n fiecare provin-cie cu majoritatea voturilor considerate valabile, el va fi naintat #arlamentului. /ele dou /amere, reunite n plen, se pronun asupra te&tului, printr-un vot de ratificare. %up ce a fost adoptat, regele l va sanciona i promulga ca lege . Aa. %ac nu se ajunge la un acord, aa cum prevede alineatul 2 al acestui paragraf, proiectul de statut va fi naintat ca un proiect de lege, #arlamentului. 4e&tul adoptat de acesta va fi supus unui referendum, corpului electoral din provinciile aparin nd teritoriului ce face obiectul statutului. n ca$ c a fost aprobat cu majoritatea voturilor valabil e&primate n fiecare provincie, se
procedea$ la promulgarea acestuia in condiiile parafatului anterior.

6& 9n cazurile prevzute de paragra ele ;a i Aa ale alineatului anterior, neapro!area proiectului de statut de ctre una sau mai multe provincii nu va mpiedica celelalte provincii s0 constituie comunitatea autonoma dorit n orma sta!ilit de legea organica prevzut n alineatul l al acestui articol& Articolul 152 3& 9n statutele apro!ate potrivit procedurii artate n articolul anterior, organizarea instituional autonom se va !aza pe o adunare legislativ, aleas prin vot universal, potrivit unui sistem de reprezentare proporional care asigur reprezentarea di eritelor zone din teritoriu2 un consiliul de guvernare cu atri!uii e$ecutive i admi% nistrative i un preedinte, ales de adunare, dintre mem!rii si i numit de rege& care va conduce consiliul de guvernare, suprema reprezentare a respectivei comuniti i reprezentarea ordinar a statului n aceea& Preedintele i mem!rii consiliului de guvernare rspund politic n aa adunrii&

4S

9n runtea organizrii 1udiciare din respectiva comuni% tate autonom, va i un (ri!unal Superior de Justiie, r a pre1udicia 1urisdicia ce corespunde (ri!unalului Suprem& Statutele comunitilor autotome vor putea sta!ili condiiile i ormele de participare a acestora n orga% nizarea circumscripiilor 1udectoreti din teritoriul lor& (otul n con ormitate cu cele prevzute n legea organic a puterii 1udectoreti i in0nd sema de unitatea i independena acesteia& ,r a aduce atingerea dispoziiilor cuprinse n arti-colul 23.
0ecursurile necesare se adresea$, pe ct posibil,

organelor 1udectoreti superioare situate pe teritoriul comunitii autonome, unde se a l organul competent n prima instan& 2. Dup ce respectivele statute au ost sancionate i promulgate, acestea pot i modi icate numai prin proce% dura prevzut de lege i numai prin re erendum, la care vor participa alegtorii nscrii pe listele electorale& 3. Prin gruparea comunelor nvecinate, statutele pot crea circumscripii teritoriale proprii, care au personalitate 1uridic deplin& Articolul 153 Controlul activitii organelor comunitilor auto% nome se e$ercit: a* De (ri!unalul Constituional, n legtur cu consti% tuionalitatea dispoziiilor lor normative ce au putere de lege& b* De Cuvern, cu avizul preala!il al Consiliului de Stat, cu privire la e$ercitarea atri!uiilor con erite la care se re er alineatul 5 al articolului 3A>& c* De 1urisdicia contencios%administrativ, cu privire la administraia autonom i normele sale de reglemen% tare&

4S

d* De Curtea de Conturi, cu privire la materiile eco% nomice i !ugetare &

Articolul 154 )n delegat numit de Cuvern va conduce admi%nistraia statului n teritoriul comunitii autonome i o va coordona, c0nd e posi!il, cu administraia proprie a co% munitii& Articolul 155 1. %ac
o comunitate autonom nu ndeplinete obligaiile pe care i le impune /onstituia sau alte legi, sau acionea$ de o manier ce afectea$ interesul general al Spaniei. 6uvernul, dup ce, n prealabil, i-a cerut pree-dintelui comunitii autonome i, n ca$ul in care acesta nu a inut seama, cu acordul majoritii absolute a Sena-tului, 6uvernul poate adopta msurile necesare pentru a o constrnge s ndeplineasc aceste obligaii sau pentru protejarea menionatului interes general n cau$.

5& Pentru e$ecutarea msurilor prevzute n alineatul anterior& Cuvernul va putea da instruciuni tuturor auto% ritilor comunitilor autonome&

Articolul 156 1. Comunitile autonome se !ucur de autonomia inanciar pentru dezvoltarea i e$ercitarea atri!uiilor lor potrivit principiilor de coordonare cu inanele statului i de solidaritate ntre toi spaniolii& 2. Comunitile autonome pot aciona ca delegai sau cola!oratori ai statului pentru perceperea, gestionarea i lic-idarea resurselor de impozit ale acestuia, con orm legilor i statutelor& Articolul 157 1. Resursele comunitilor autonome provin din:

4S

a* Impozite cedate total sau parial de ctre stat2 suprata$e pe impozitele de stat i alte participri la venitu% rile statului: b* Propriile impozite, ta$e i contri!uii speciale2 c* (rans erurile provenite de la un ond de compen% saie interteritonal i alte alocri din veniturile !ugetului general al statului2 d* Eeniturile care provin din patrimoniul lor i din proprietatea privat2 e* Do!0nzile operaiunilor de credit& 2. Comunitile autonome nu vor putea adopta, n nici un caz, msuri de impozitare asupra !unurilor a late n a ara teritoriului lor sau care sunt suscepti!ile de a i un o!stacol pentru li!era circulaie a mr urilor i a servi% ciilor& 3. Printr%o lege organic se pot reglementa e$er%citarea competenelor inanciare enumerate n precedentul alineat 17 normele pentru re$olvarea conflictelor ce pot aprea i posibilele forme de colaborare financiar ntre comunitile autonome i stat.

Articolul 158 1. .ugetul general al statului poate aloca credite comunitilor autonome, n uncie de importana ser% viciilor i activitilor de stat pe care ele i le%au asumat i s garanteze un nivel minim n prestarea serviciilor undamentale n tot teritoriul spaniol& 2. Cu scopul de a corecta dezec-ili!rele economice interteritoriale i de a ace e ectiv principiul de solidaritate, se va constitui un ond de compensare care va i a ectat di eritelor c-eltuieli de investiii, ale cror resurse vor i repartizate de Parlament ntre comunitile autonome i ntre provincii, dac e cazul&

4S

TITLUL I%
Tribu"#&u& C$"'titu)i$"#& Articolul 159 3&(ri!unalul Constituional

este alctuit din 12 membri numii de rege- dintre acetia, patru la propunerea /ongresului %eputailor cu maioriatatea a trei cincimi din membrii si- patru, la propunerea Senatului, adoptat de aceeai majoritate- doi. la propunerea 6uvernului i doi, ia propunerea /onsiliului 6eneral al #uterii 9udectoreti.

5& /em!rii (ri!unalului Constituional tre!uie s ie numii dintre magistrai i procurori, pro esori universitari, uncionari pu!lici i avocai, toi acetia iind 1uriti cu o competen recunoscut i cu o vec-ime de peste cinci% sprezece ani in pro esie& 3. /em!ru (ri!unalului Constituional sunt desemnai pentru o perioad de nou ani, iar a treia parte din 1udectorii si este rennoit din trei n trei ani& 4.. /alitatea de membru a 4ribunalului /onstituional este
incompatibil cu orice alt mandat repre$entativ, cu e&ercitarea unor funcii politice sau administrative7 cu ndeplinirea unor func ii de conducere ntr-un partid poli-tic sau intr-un sindicat i cu orice alt funcie n slujba acestora7 cu e&ercitarea unei activiti judectoreti sau in cadrul 1imisterului #ublic i orice alt activitate profe-sional sau de comer.

/em!rii (ri!unalului Constituional au i toate celelalte incompati!iliti speci ice puterii 1udectoreti& +. /em!rii (ri!unalului /onstituional sunt
independeni i inamovibili pe durata mandatului lor.

4S

I Articolul 16, 3&Preedintele (ri!unalului Constituional este numit dintre membrii si, de rege, la propunerea #lenului
4ribunalului, pentru o perioad de trei ani.

3rticolul 161
1. 4ribunalul /onstituional i e&ercit jurisdicia pe ntreg teritoriul spaniol i este competent pentru a solu- ionaa* Recursul de neconstituionalitate a legilor i

dispo%ziiilor normative cu putere de lege& Declararea necon% stituionalitii unei norme 1uridice cu putere de lege, interpretat de 1urispruden o va a ecta i pe aceasta, dei sentina sau sentinele atacate nu pierd autoritatea de lucru judecat. J b* 0ecursul individual de protecie pentru nclcarea
drepturilor i libertilor, la care se refer articolul +3, alineatul 2 din /onstituie, n ca$urile i formele pe care le stabilete legea. c* Con lictele de competen dintre stat i comu%

nitile autonome sau dintre di eritele comuniti& d@9n celelalte materii pe care le sta!ilesc Constituia sau legile organice& 2. Cuvernul poate contesta la (ri!unalul Consti% tuional dispoziiile i -otr0rile adoptate de organele comunitilor autonome& Contestarea suspend dispoziia sau -otr0rea atacat, dar (ri!unalul, dac este cazul, trebuie s o ratifice sau s ridice suspendarea pe
o perioad nu mai mare de cinci luni.

Articolul 162 3& Sunt n drept: a* S promoveze recursul de neconstituionalitate, Preedintele Cuvernului, #prtorul Poporului, A> de deputai, A> de senatori, organele colegiale e$ecutive ale comunitilor autonome i dac este cazul, adunrile

4S

acestora& b* S promoveze recursul individual de protecie, orice persoan izic sau 1uridic care invoc un interes legitim, la el, ca i #prtorul Poporului i /inisterul Pu!lic& 2 In celelalte cazuri, prin lege organic se vor sta!ili persoanele i organele ndreptite& Articolul 163 C0nd un organ 1udiciar consider, n timpul unui proces, c o norm cu rang de lege, aplica!il n spe, de a crei validitate depinde 1udecata procesului, ar putea i contrar Constituiei, sesizeaz (ri!unalul Constituional n condiiile, orma i e ectele prevzute de lege, iar consecinele sesizrii nu pot avea n nici un caz caracter de suspendare& Articolul 164 1. Sentinele
4ribunalului /onstituional se public n <uletinul 5ficial al Statului> i cu opiniile separate, dac sunt. 3u valoare de lucru judecat din $iua imediat urmtoare public rii lor i nu poate ti atacat n recurs. /ele care constat neconstituiorialitatea unei legi sau unei norme cu putere de lege i toate cele care nu se limitea$ la aprecierea unui drept subiectiv, au efecte depline fa de toi. 2. #tunci c0nd n sentin nu se dispune alt el, partea

din lege ce nu a ost declarat neconstituional, va rm0ne n vigoare&

Articolul 165 ' lege organic va reglementa uncionarea (ri!unalului Constituional, statutul mem!rilor si, procedura n aa acestuia i condiiile e$ercitrii dreptului la aciune&

4S

TITLUL %
Re-i.iu"e# C$"'titu)iei

Articolul 166 Iniiativa revizuirii Constituiei se e$ercit in condiiile prevzute de alineatele 3 i 5 ale articolului 4:& Articolul 167 3& Proiectele de revizuire a Constituie tre!uie s ie adoptate cu ma1oritatea de trei cincimi a iecrei Camere Dac nu e a1unge ia un acord ntre cele dou Camere, se va crea o comisie paritar ormat din deputai i senatori care va prezenta un te$t ce va i votat de Congresul Deputailor i Senat 2 Dac nu a ost adoptat prin procedura artat i atunci c0nd te$tul a o!inut votul avora!il a ma1oritii a!solute a Senatului,
/ongresul va putea adopta revi$uirea cu majoritatea de dou treimi. 3 Dup ce Parlamentul a adoptat revizuirea, aceasta va i membrii oricreia din /amere

supus rati icrii printr%un re erendum n termen de de cincisprezece zile de la adoptare dac o solicit a zecea parte din Articolui 168 3& C0nd se propune reviziunea total a Constituia sau revizuirea parial a (itlului preliminar a Capitolului doi a Seciunii nt0i a (itlului I sau a (itlului II, se procedea$ la aprobarea de principiu
cu majoritatea de dou treimi a fiecrei /amere i la di$olvarea imediat a

4S

#arlamentului. 2. Camerele

alese tre!uie s rati ice decizia i s studieze noul te$t constituional care tre!uie s ie adoptat cu ma1oritatea a dou treimi a celor dou Camere& 3. Dup ce revizuirea a ost adoptat de Parlament aceasta este supus rati icrii printr%un re erendum& Articolul 169 "u se poate iniia nici o revizuire constituional in timp de rz!oi sau pe durata rm0nerii in vigoare a strilor prev$ute la articolul 116. DISPO/III ADIIONALE (ri! Constituia apr i respect drepturile istorice ale teritoriilor cu regim orai& #cest regim se aplic, dac este posi!il, in cadrul Constituiei i a statutelor de autonomie& A doua Declaraia de ma1orat cuprins n articolul 35 din Constituie nu va aduce atingere situaiilor aprate de drepturile orale prevzute de dreptul privat A trei

/odi icarea regimului economic i iscal al ar-ipe% lagului Insulelor Canare necesit in ormarea preala!il a
comunitii autonome sau, dac e ca$ul, a organului autonom provi$oriu.

4S

A p tr 9n

comunitile autonome unde i au sediul mai multe 3udiencia 4erritorial, statutele de autonomie respective vor putea s le menin pe cele e&istente, distribuind compeen ele ntre ele. cu respectarea legii organice a puterii judectoreti i in cadrul unitii i independenei acesteia

DISPO/III TRAN/ITORII (ri! n teritoriile care se !ucur de un regim provizoriu de autonomie, organele lor colegiale superioare pot, pnntr%o decizie adoptat cu ma1oritatea a!solut a mem!rilor, e$ercita dreptul de iniiativ, su!stituindu%se consiliilor generale provinciale sau organelor interinsulare cores% punztoare, crora ie aparine acest drept con orm alineatului 5 al articolului 3;6& A dou (eritoriile care n trecut au apro!at prin ple!iscit proiectele statutului de autonomie i dispun, n momentul promulgrii Constituiei, de regimuri provizorii de autonomie pot lua imediat msurile prev$ute de alineatul 3 al
articolului 1!8, cnd organele lor colegiale superioare preautonome otrsc acest lucru, cu majoritate absolut, i comunic aceast otrre 6uvernului. #roiectul de statut va fi elaborat in concordan cu dispo$iiile articolului 1+1, numrul 2. la cererea organului colegial preautonom.

A trei Iniiativa procesului de autonomie a colectivitilor

4S

locale sau a mem!rilor si& prevzut n alineatul 5 al articolului 3;6, se nelege di erit, cu toate e ectele sale, p0n la des urarea primelor alegeri locale organizate dup intrarea n vigoare a Constituiei& Ap tr
1. n oraul "avarra, i a e ectelor ncorporrii sale Consiliului Ceneral .asc ori n regimul autonom !asc, care l va nlocui, iniiativa l loc s ie e$ercitat con orm articolului 3;6 din Constituie, revine organului orai competent care i va adopta decizia cu ma1oritate voturilor mem!rilor si& Pentru ca aceast iniiativ s ie vala!il, decizia tre!uie s ie rati icat printr%un re e% rendum convocat n mod e$pres n acest scop i apro!at cu ma1oritatea voturilor vala!il e$primate& 2. Dac iniiativa nu se inalizeaz se poate reitera aceasta numai printr%un alt mandat al organului orai competent i, n orice caz, dup mplinirea termenului minim prevzut de articolul 3;6&

Acince 'raele Ceuta i /elilla se pot constitui n comuniti autonome dac aa decid primriile acestora, printr%o -otr0re adoptat cu ma1oritatea a!solut a mem!rilor i dac o va autoriza Parlamentul, printr%o lege organic, n condiiile prevzute de articolul 3;;& A asea C0nd se trimit mai multe proiecte de statut Comisiei constituionale a Congresului Deputailor, ea se pronun n ordinea n care au ost depuse, iar termenul de dou luni la care se re er articolul 3A3& ncepe s curg de c0nd comisia termin studiul proiectului sau proiectelor succesive ce i%au ost prezentate&

4S

A " pte 'rganismele provizorii autonome se consider dizol% vate n urmtoarele cazuri: a* Imediat dup constituirea organelor prevzute de statutele de autonomie adoptate con orm acestei Consti% tuii& b* C0nd iniiativa procesului de autonomie r&u s%a inalizat, deoarece nu a ndeplinit condiiile prevzute de articolul 3;6& c* Dac organismul nu a e$ercitat dreptul pe care l recunoate prima dispoziie tranzitorii n timp de trei ani& A opt 1.

/amereie care au adoptat pre$enta /onstituie i asum dup intrarea ei n vigoare, funciile i competen-ele pe care aceasta le atribuie /ongresului %eputailor i respectiv Senatului, fr ca mandatul lor s se e&tind mai mult de 1+ iunie 1"81. 2. 9n privina dispo$iiilor cuprinse n articolul "". promulgarea /onstituiei ttebuie s cree$e condiiile necesare pentru aplicarea acestor prevederi. n acest scop. #entru a se aplica acest articol, este prev$ut o perioad de 3, de $ile ncepnd cu data promulgrii. 9n timpul acestei perioade, actualul preedinte al 6uvernului, care are funciile i competenele ce sunt prev$ute de /onstituie, va putea opta ntre a se prevala, de posibilitatea recunoscut n articolul 11+ sau s permit, prin demisie, aplicarea celor stabilite n articolul "", rmn nd n acest ultim ca$ n situaia prev$ut de alineatul 2 al articolului 1,1. 3. n caz de dizolvare, n con ormitate cu articolul

33A, dac nu au ost dezvoltate printr%o lege articolele =4 i =?, se vor aplica n cazul alegerilor, normele n vigoare anterior, cu e$cepia celor cu privire la ineligi!iliti i la incompati!iliti, c0nd se vor aplica

4S

cele prevzute n articolul :>, alineatul 3, litera !@, teza a doua din Constituie, ca i cele sta!ilite n prezenta Constituie re eritoare la v0rsta electoratului i la dispoziiile articolului =?, alineatul 6& A nou Dup trei ani de la alegerea pentru prima dat a mem!rilor (ri!unalului Constituional se va proceda, prin tragere Ia sori, pentru a desemna un grup de patru mem!ri care vor i nlocuii i i vor nceta mandatul& "umai n acest scop vor i grupai, ca mem!ri cu aceeiai provenien, cei doi mem!rii propui de Cuvern, iar ceilali doi de ctre Consiliul Ceneral al Puterii Jude%ctoreti& n acelai mod se va proceda, dup ali trei ani, ntre cele dou grupuri care nu au ost a ectate de tragerea la sori anterioar& Din acest moment se vor aplica numai dispoziiile prevzute n numrul 6, al articolului 3A?&

DISPO/III A0ROGATORII 3& Sunt a!rogate 8egea numrul 3 din ; ianuarie 3?:: cu privire ia re orma politic, ca i toate legile care nu au ost de1a a!rogate prin legea menionat& Principiile /icrii "aionale din 3: mai 3?A?2 Privilegiile Spaniolilor din 3: iulie 3?;A: 8egea muncii din ? martie 3?642 8egea Constitutiv a Parlamentului, din 3: iulie 3?;52 8egea succesiunii ia conducerea Statului, din 5= iulie 3?;:, toate acestea modi icate prin legea 'rganic a Statului, din 3> ianuarie 3?=: i legea Re erendumului "aional din 55 octom!rie 3?;A& 2 9n msura n care ar mai putea avea oarecare
validitate, este definitiv abrogat legea din 2+ octombrie 183"

4S

n ceea ce privete provinciile 3la va, 6uipu$coa i ?i$ca@a

9n aceleai condiii este de initiv a!rogat 8egea din 53 iulie 34:=& 3. De asemenea, sunt a!rogate acele dispoziii care contravin prezentei Constituii&

DISPO/IIE 1INAL2

Constituia intr n vigoare n ziua pu!licrii te$tului o icial n B.uletinul ' icial al StatutuluiH& Se va pu!lica, de asemenea, i n celelalte lim!i din Spania& (rin ur! re5 d u porunc$ tuturor .p niolilor5 p rti&cul ri "i utorit$%i5 .$ re.pecte "i .$ f c$ .$ fie re.pect t$ ce .t$ Con.titu%ie5 c le0e fund !ent l$ .t tului. ( l tul ( rl !entului5 dou$6eci "i " pte dece!#rie5 o !ie nou$ .ute " pte6eci "i opt. 3UAIN CARLOS

PR+<+DI"(+8+ P#R8#/+"()8)I 3ntonio

Aemnde$ 6il

PR+<+DI"(+8+ C'"CR+S)8)I D+P)(#*I8'R

8emando 3lvare$ de 1iranda @ 4orres

PR+<+DI"(+8+ S+"#()8)I 3ntonio 8ontn #et e$

4S