CONTESTAIA N ANULARE

Contestaia n anulare
Noiune

Contestaia n anulare este o cale de atac extraordinar, de retractare,

comun i, de principiu, nesuspensiv de executare.
Conform vechiului cod civil n literatura de specialitate contestaia n
anulare a fost definit ca acea cale extraordinar de atac, de retractare i
nesuspensiv de executare care se poate exercita numai mpotriva
hotrrilor irevocabile, pentru motivele expres prevzute de lege.1
Acest mijloc procedural fost consacrat pe cale jurisprudenial, printr-
o interpretare a fostului art. 735 C. pr. civ., care reglementa problema
nulitii actelor de procedur. Penru prima dat contestaia n anulare a fost
reglementat cu prilejul modificrii Codului de procedur civil prin Legea
nr. 18/1948. nainte de modificarea Codului de procedur civil, ca urmare a
reformei din anul 1948, art. 735statornicea cazurile i condiiile de declarare
a nulitii actelor de procedur.2
Contestaia n anulare i-a dovedit utilitatea sa practic n pofida
condiiilor restrictive n care ea poate fi exercitat. Ea ofer prilor un
mijloc procedural eficient pentru a obine o nou judecat n cazul svririi
unor importante neregulariti procedurale, de natur a nesocoti principiul
dreptului la aprare sau alcontradictorialitii.3

Subiecii contestaiei n anulare

1
A. Tabacu- Drept procesual civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, pg. 333
2
I. Le- Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, pg. 608
3
I. Le- Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, pg. 608
 Potrivit art. 458 din C. pr. civ. cile de atac pot fi exercitate numai de
prile aflate n proces care justific un interes, n afar de cazul n care,
potrivit legii, acest drept l au i alte organe sau persoane.
Indiferent de forma sa (obinuit ori special), contestaia poate fi
exercitat exclusiv de ctre persoanele care au participat la judecat sau de
succesorii lor procesuali, ori de catre procuror, n temeiuli condiiile art. 92
din NCPC4.
n ceea ce privete justificarea unui interes, doctrina este unanim c
aceasta condiioneaz accesul la calea de atac. De pild, contestatorului i se
va respinge contestaia ca lipsit de interes n ipoteza n care soluia atacat
i este favorabil.5
S-a reinut c termenul de parte desemneaz persoana care a
dobndit efectiv calitatea de parte n proces, n sfera acestuia nenscriindu-se
cel care doar tinde s o dobndeasc, spre exemplu, titularul unei cereri de
intervenie principal, ce a fost respins n principiu.6

Formele contestaiei n anulare

1.Contestaia n anulare obinuit (de drept comun)

Conform art. 503 alin. 1 din C. pr. civ. hotrrile definitive pot fi
atacate cu contestaie n anulare atunci cnd contestatorul nu a fost legal citat
i nici nu a fost prezent la termenul cnd a avut loc judecata.
Obiectul contestaiei n anulare l reprezint hotrrile definitive.
Hotrrile definitive, conform art. 634 alin 1 din C. pr. civ. sunt:
- Hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului;
- Hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu
recurs;
- Hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel;
- Hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele
neatacate cu recurs;
- Hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat
fondul pricinii;
- Orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu
recurs.
Aceste hotrri devin definitive la data expirrii termenului de
exercitare a apelului ori recursului sau, dup caz, la data pronunrii.
4
S. Spinei-Reglementarea cilor de atac n dreptul procesual civil, ed. Universul Juridic, 2013, pg. 141
5
A. Tabacu-Contestaia n anulare i revizuirea, ed. Universul Juridic,Bucureti, 2013, pg. 40
6
A. Tabacu-Contestaia n anulare i revizuirea, ed. Universul Juridic,Bucureti, 2013, pg. 35

2
 Contestaia n anulare obinuit poate viza orice hotrre definitiv,
neavnd importan instana care a pronunat-o i nici dac a condus sau nu
la rezolvarea fondului cauzei.7 Aceasta poate fi exercitat numai dac sunt
ndeplinite cumulativ cele dou condiii prevzute n art. 503 alin.1 din C. pr.
civ. respectiv:
- la termenul la care a avut loc judecata contestatorul nu a fost legal
citat i
- la termenul la care a avut loc judecata contestatorul nu a fost
prezent.
Nu poate fi reinut acest motiv de contestaie dac partea nu a fost
legal citat pentru unul sau mai multe termene anterioare dezbaterilor, dei a
fost prezent la termenul cand a avut loc judecata, ntruct, pentru oricare
alt termen de judecat anterior celui la care s-au nchis dezbaterile i s-au
pus concluzii pe fond, partea lezat putea invoca nulitatea n condiiile art.
178 alin. 2 C. pr. civ..8
Prin invocarea dispoziiilor art. 144 alin. 2 NCPC s-a reinut c
inclusivhotrrea de soluionare a unei cereri de strmutare poate constitui,
n sistemul noului cod de procedur civil, obiect al contestaiei n anulare
obinuite.9

Condiii de admisibilitate

Contestaia n anulare obinuit are un caracter subsidiar, nefiind

deschis ct timp motivul necitrii putea fi invocat ca motiv de apel sau de
recurs i nici n ipoteza n care, dei a fost invocat ca motiv de recurs, acesta
a fost respins.10
Cu toate acestea art. 504 alin. 2 C. pr. civ. stabilete 2 cazuri n care
contestaia poate fi primit:
- n cazul n care motivul a fost invocat prin cererea de recurs, dar
instana l-a respins pentru c avea nevoie de verificri de fapt
incompatibile cu recursul;
- dac recursul, fr vina prii, a fost respins fr a fi cercetat n
fond.
De asemenea n art. 504 alin. 3 din C. pr. civ. se stabilete c o
hotrre mpotriva creia s-a exercitat contestaia n anulare nu mai poate fi

7
V.M. Ciobanu, T.C.Briciu, C. C. Dinu-Drept procesual civil. Drept execuional civil. Arbitraj. Drept
notarial, ed. Naional, 2013, pg. 394
8
G. Rducan, M. Dinu- Fie de procedur civil, ed. Hamangiu, Bucureti, 2014, pg. 289
9
S. Spinei-Reglementarea cilor de atac n dreptul procesual civil, ed. Universul Juridic, 2013, pg. 142
10
G. Rducan, M. Dinu- Fie de procedur civil, ed. Hamangiu, Bucureti, 2014, pg. 289

3
atacat de aceeai parte cu o nou contestaie n anulare, chiar dac se invoc
alte motive.
Prevederea descrie situaia n care aceeai parte invoc motive diferite
pentru a ncerca introducerea unei noi contestaii, ceea ce nuexclude
posibilitatea unei alte pri n proces de a formula o nou contestaie ( atta
vreme ct se mai afla nuntrul termenului procedural prescris).11

2.Contestaia n anulare special

Contestaia n anulare special se exercit potrivit art. 503 alin. 2 i 3

din C. pr. civ. mptriva:
- hotrrilor instanelor de recurs (art. 503 alin. 2 din C. pr. civ.);
- hotrrilor instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate
cu recurs ( art. 503 alin. 3 din C. pr. civ.).
Astfel potrivit art. 503 alin. 2 din C. pr. civ. contestaia n anulare
special se exercit pentru urmtoarele motive:
A) hotrrea dat n recurs a fost pronunat de o instan
necompetent absolut sau cu nclcarea normelor referitoare la
alctuirea instanei i, dei se invocase excepia
corespunztoare, instana de recurs a omis s se pronue asupra
acesteia.
Acest motiv vizeaz dou ipoteze:12
1. necompetena absolut a instanei de recurs;
Pe calea contestaiei n anulare speciale, va fi posibil invocarea
motivului privind necompeteana absolut a instanei de recurs sau, dup
caz, a instanei de apel ( numai cnd ne aflm ntr-o materie n care hotrrea
din apel este definitiv, nefiind recunoscut calea recursului) sub condiia ca
excepia de necompeten s fi fost invocat n termen n faa instanei a
crei decizie se atac cu contestaia n anulare.
Avnd n vedere dispoziiile art. 130 alin. 2 NCPC, potrivit crora
necompetena material sau necompetena teritorial exclusiv trebuie
invocat la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa
primei instane, dac excepia nu s-a invocat n termen, atunci ea s-a
acoperit, nemaiputnd fi reiterat ulterior, deoarece prile sunt deczute din
dreptul de a o mai invoca- nu se poate invoca n faa instanei de recurs
faptul c este necompetent, ct timp necompetent a fost instana de fond,
dei, cu att mai mult, nu s-ar putea invoca prin contestaia n anulare.
11
G. Boroi, O. Spineanu-Matei i alii.-Noul cod de procedur civil- comentariu pe articole, ed.
Hamengiu, Bucureti, 2013, vol. I, pg. 967-968
12
G. Rducan, M. Dinu- Fie de procedur civil, ed. Hamangiu, Bucureti, 2014, pg. 290

4
 2. greita alctuire a instanei (compunere i constituire)
Prin normele privind alctuirea instanei se neleg normele de
organizare judectoreasc (e vizat incidena excepiilor privind greita
compunere/constituire a instanei, motivele de incompatibilitate absolut,
nerespectarea regulilor repartizrii aleatorii a dosarelor).
Obiect al contestaiei n anulare ar putea face dect hotrrile date cu
respectarea normelor de ordine public privind alctuirea instanei, iar nu i
a celor relative, fiind exclus deci invocarea normelor de incompatibilitate
de la art. 42 NCPC.

B) Dezlegarea dat recursului este rezultatul unei erori materiale;

Contestaia n anulare n acest caz este admisibil doar atunci cnd
eroarea material exist fa de ceea ce era sau trebuia s fie la dosarul
cauzei.

C) Instana de recurs, respingnd recursul sau admindu-l n parte,

a omis s cerceteze vreunul dintre motivele de casare invocate
de recurent n termen;
Avnd n vedere art. 503 alin. 3 din C. pr. civ. acest motiv de
contestaie n anulare special privete exclusiv hotrrile instanelor de
recurs.
Nu este admisibil contestaia n anulare atunci cnd contestatorul
invoc faptul c:13
- analiznd recursul, instana nu a rspuns la toate argumentele
formulate de acesta n susinerea unui alt motiv de casare;
- instana a invocat din oficiu un motiv de casare de ordine public,
pe care apoi a uitat s-l analizeze, nici dac, ulterior termenului de
motivare, recurentul a invocat un motiv de casare de ordine public
pe care instana de recurs nu l-a luat n considerare.

D) Instana de recurs nu s-a pronunat asupra unuia dintre

recursurile declarate n cauz;
Acest motiv vizeaz ipoteza n care n cauz s-au declarat mai multe
recursuri, iar instana a omis s se pronune asupra unuia dintre acestea.14

Instana competent i termenul de exercitare

13
G. Rducan, M. Dinu- Fie de procedur civil, ed. Hamangiu, Bucureti, 2014, pg. 291
14
G. Rducan, M. Dinu- Fie de procedur civil, ed. Hamangiu, Bucureti, 2014, pg. 291

5
 Instana competent s soluioneze contestaia n anulare este instana
a crei hotrre se atac.
Aceast regul este determinat de nsi natura contestaiei de a
constitui o cale extraordinar de retractare, iar nu de reformare. Prin
intermediul contestaiei nu se realizeaz un control judiciar obinuit, astfel
c, n toate cazurile, competena aparine instanei care a pronunat
hotrrea, iar nu unei instane superioare.15
Ca element de noutate legiuitorul reglementeaz expres c n cazul n
care se invoc motive care atrag competene diferite, nu opereaz prorogarea
de competen.
Termenul de exercitare a contestaiei n anulare este de 15 zile de la
comunicarea hotrrii, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a
rmas definitiv.
Contestaia n anulare trebuie motivat n termenul legal de 15 zile de
la data comunicrii hotrrii, sub sanciunea nulitii acesteia.
S-a reinut c NCPC aduce elemente de noutate n materia
incompatibilitii, astfel nct, potrivit art. 41 NCPC, judectorul care a
pronuat o hotrre (interlocutorie ori prin care a fost soluionat cauza) nu
poate judeca aceeai pricin nici n contestaie n anulare sau n revizuire.16

Procedura de judecat

Soluionarea contestaiei n anulare se realizeaz de urgen i cu

precdere, potrivit dispoziiilor procedurale aplicabile judecii finalizate cu
hotrrea atacat.
ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile
naintea primului termen de judecat, contestatorul urmnd a lua cunotin
de coninutul acesteia din dosarul cauzei.
Dac motivul de contestaie este ntemeiat, instana poate lua una
dintre urmatoarele soluii:
- va pronuna o singur hotrre prin care fie va anula hotrrea
atacat i va soluiona cauza;
- dac soluionarea cauzei la acelai termen nu este posibil, instana
va pronuna o hotrre de anulare a hotrrii atacate i va fixa
termen n vederea soluionrii cauzei printr-o nou hotrre,
situaie n care hotrrea de anulare nu poate fi atacat separat ( ci

15
I. Le- Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, pg. 620
16
S. Spinei-Reglementarea cilor de atac n dreptul procesual civil, ed. Universul Juridic, 2013, pg. 154

6
 numai mpreun cu hotrrea de soluionare a cauzei). n aceast
ipotez, vor exista dou hotrri17:
1- una intermediar de anulare a sentinei sau deciziei atacate,
care nu poate fi atacat separat;
2- hotrrea asupra recursului sau apelului.
Ultima prevedere a fost primit ca binevenit, artndu-se c sub
ornduirea C. pr. civ. 1865 doctrina exprima opinii diferite, privind opiunile
de soluionare a situiei: fie prin dispunerea admiterii contestaiei printr-o
ncheiere interlocutorie, fie -ntr-o alt opinie- printr-o hotrre de admitere
n principiu, ce trebuia s rmn irevocabil, ca o precondiie a judecrii
fondului. Din economia textului rezult n mod univoc faptul c anularea
hotrrii atacate se produce prin efectul unei hotrri iar nu al unei
ncheieri.18
Hotrrea dat n contestaia n anulare este supus acelorai ci de
atac ca i hotrrea atacat.

Suspendarea executrii

Instana poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere,

sub condiia drii unei cauiuni. n aceast situaie, se aplic prin analogie
dispoziiile art. 484 din C. pr. civ., privind suspendarea executrii hotrrilor
atacate cu recurs.
Determinarea cuantumului cauiunii se face potrivit textului art. 718
alin 2 i 3 NCPC. Dovada constituirii cauiunii se depune odat cu cererea
de suspendare, iar nedepunerea acesteia este sancionat cu respingerea ca
inadmisibil a cererii de suspendare, argumentat prin aceea c plata cauiunii
constituie o condiie primar a cererii.19

17
G. Rducan, M. Dinu- Fie de procedur civil, ed. Hamangiu, Bucureti, 2014, pg. 292-293
18
S. Spinei-Reglementarea cilor de atac n dreptul procesual civil, ed. Universul Juridic, 2013, pg. 157-
158
19
M.C. Mocanu- Cile de atac de retractare n procesul civil, ed. Universul Juridic, Bucureti, 2014, pg.
143

7
BIBLIOGRAFIE

1. Codul de procedur civil

2. A. Tabacu - Drept procesual civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti,
2008
3. I. Le - Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucureti,
2001
4. S. Spinei - Reglementarea cilor de atac n dreptul procesual civil,
ed. Universul Juridic, 2013
5. A. Tabacu - Contestaia n anulare i revizuirea, ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2013
6. V.M. Ciobanu, T.C.Briciu, C. C. Dinu - Drept procesual civil.
Drept execuional civil. Arbitraj. Drept notarial, ed. Naional, 2013
7. G. Rducan, M. Dinu - Fie de procedur civil, ed. Hamangiu,
Bucureti, 2014
8. G. Boroi, O. Spineanu-Matei i alii- Noul cod de procedur civil-
comentariu pe articole, ed. Hamengiu, Bucureti, 2013, vol. I
9. M.C. Mocanu - Cile de atac de retractare n procesul civil, ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014