Sunteți pe pagina 1din 20

LEGE nr.

59 din 11 aprilie 2016


privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 290 din 18 aprilie 2016
Data intrrii n vigoare: 21 Aprilie 2016
Forma consolidat valabil la data de 21 Aprilie 2016

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.


CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Obiectul i domeniul de aplicare
ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz msuri pentru prevenirea accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, precum i
pentru limitarea consecinelor acestora asupra sntii umane i asupra mediului, pentru asigurarea unui nivel ridicat de protecie pe ntreg
teritoriul naional, ntr-o manier consecvent i eficace.
(2) Prevederile prezentei legi nu aduc atingere dispoziiilor privind protecia civil, respectiv securitatea i sntatea n munc.
ART. 2
(1) Prevederile prezentei legi se aplic amplasamentelor definite la art. 3 pct. 1.
(2) Prezenta lege nu se aplic:
a) amplasamentelor, instalaiilor sau zonelor de depozitare ale unitilor militare;
b) pericolelor create de radiaii ionizante provenite de la materiale radioactive;
c) transportului de substane periculoase i depozitrii temporare direct legate de transportul pe ci rutiere, ci ferate, ci de navigaie
fluvial interne, ci maritime sau aeriene, n afara amplasamentelor care intr sub incidena prevederilor prezentei legi, inclusiv ncrcrii,
descrcrii i transportului la ori de la alte mijloace de transport pe docuri, pontoane sau staii de triaj;
d) transportului de substane periculoase prin conducte, inclusiv staii de pompare, n afara amplasamentelor care intr sub incidena
prevederilor prezentei legi;
e) explorrii i exploatrii minereurilor n mine i cariere, inclusiv prin intermediul forajelor;
f) explorrii i exploatrii offshore, astfel cum acest termen este definit la art. 2 pct. 2 din Directiva 2013/30/UE a Parlamentului
European i a Consiliului din 12 iunie 2013 privind sigurana operaiunilor petroliere i gaziere offshore i de modificare a Directivei
2004/35/CE, a minereurilor, inclusiv a hidrocarburilor;
g) depozitrii gazelor n situri subterane aflate n largul mrii, fiind incluse att siturile de depozitare dedicate, ct i siturile unde au loc
explorarea i exploatarea minereurilor, inclusiv a hidrocarburilor;
h) depozitelor de deeuri, inclusiv depozitrii subterane a deeurilor.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2) lit. e) i h), sunt incluse n domeniul de aplicare a prevederilor prezentei legi:
a) depozitarea subteran pe ntreg teritoriu, cu excepia zonelor offshore, a gazului n straturi naturale, acvifere, caviti saline i mine
dezafectate; i
b) operaiunile de prelucrare chimic i termic i depozitarea aferent acestor operaiuni, care implic substane periculoase, precum i
instalaiile funcionale de eliminare a sterilului, inclusiv bazine de decantare sau baraje care conin substane periculoase.
SECIUNEA a 2-a
Definiii
ART. 3
Pentru aplicarea prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos semnific dup cum urmeaz:
1. amplasament - ntreaga zon care se afl sub controlul unui operator, unde sunt prezente substane periculoase n una sau mai multe
instalaii situate n aceast zon, inclusiv n infrastructurile sau activitile obinuite ori conexe; amplasamentele sunt fie amplasamente de
nivel inferior, fie amplasamente de nivel superior;
2. amplasament de nivel inferior - un amplasament n care substanele periculoase sunt prezente n cantiti egale sau mai mari dect
cantitile prevzute n coloana 2 din partea 1 sau n coloana 2 din partea a 2-a din anexa nr. 1, dar mai mici dect cantitile prevzute n
coloana 3 din partea 1 sau n coloana 3 din partea a 2-a din anexa nr. 1, acolo unde este necesar aplicndu-se regula de nsumare stabilit n
nota 4 din anexa nr. 1;
3. amplasament de nivel superior - un amplasament n care substanele periculoase sunt prezente n cantiti egale cu sau mai mari dect
cantitile prevzute n coloana 3 din partea 1 ori n coloana 3 din partea a 2-a din anexa nr. 1, acolo unde este necesar aplicndu-se regula
de nsumare stabilit n nota 4 din anexa nr. 1;
4. amplasament nvecinat - un amplasament a crui poziionare n apropierea unui alt amplasament este de natur s sporeasc riscul sau
consecinele unui accident major;
5. amplasament nou:
a) un amplasament care intr n exploatare sau este construit de la data intrrii n vigoare a prezentei legi; sau
b) un sit de exploatare care intr sub incidena prevederilor prezentei legi sau un amplasament de nivel inferior care devine amplasament
de nivel superior ori un amplasament de nivel superior care devine amplasament de nivel inferior de la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, ca urmare a unor modificri ale instalaiilor sau activitilor sale ce duc la o modificare a inventarului su de substane periculoase;

1
6. amplasament existent - un amplasament care pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi se afla n domeniul de aplicare a Hotrrii
Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile
i completrile ulterioare, iar de la data intrrii n vigoare a prezentei legi intr sub incidena prevederilor acesteia, fr a-i modifica
clasificarea de amplasament de nivel inferior sau de amplasament de nivel superior;
7. alt amplasament - un sit de exploatare care intr n domeniul de aplicare a prevederilor prezentei legi sau un amplasament de nivel
inferior care devine amplasament de nivel superior ori un amplasament de nivel superior care devine amplasament de nivel inferior de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi, din alte motive dect cele prevzute la pct. 5;
8. accident major - un eveniment, cum ar fi o emisie major, un incendiu sau o explozie ce rezult din evoluii necontrolate n cursul
exploatrii oricrui amplasament care intr sub incidena prevederilor prezentei legi i care conduce la pericole grave, imediate sau
ntrziate, pentru sntatea uman sau pentru mediu, n interiorul sau n exteriorul amplasamentului, i care implic una ori mai multe
substane periculoase;
9. amestec - o mixtur sau o soluie compus din dou sau mai multe substane;
10. depozitare - prezena unei cantiti de substane periculoase n scopul nmagazinrii, depozitrii n condiii de siguran sau meninerii
n stoc;
11. efectul domino - rezultatul unei serii de evenimente, n cascad, n care consecinele unui accident ce are loc la o instalaie, un sit de
exploatare sau un amplasament sunt amplificate prin propagarea efectelor sale i producerea unui alt accident la o alt instalaie, alt sit de
exploatare ori amplasament, din cauza distanelor dintre amplasamente i a proprietilor substanelor prezente, i care conduce n final la un
accident major;
12. inspecie - toate aciunile, inclusiv vizite la faa locului, verificri ale unor msuri interne, sisteme, rapoarte i documente de
monitorizare, precum i orice monitorizare necesar, efectuat de ctre sau n numele autoritii competente, pentru a verifica i a promova
conformarea amplasamentelor cu cerinele prezentei legi;
13. instalaie - o unitate tehnic din cadrul unui amplasament, aflat la nivelul sau sub nivelul solului, n care sunt produse, utilizate,
manipulate ori depozitate substane periculoase; aceasta cuprinde totalitatea echipamentelor, structurilor, sistemelor de conducte, utilajelor,
instrumentelor, cilor ferate proprii de garare, docurilor, cheiurilor de descrcare care deservesc instalaia, pontoanelor, depozitelor sau altor
structuri similare, plutitoare ori de alt natur, necesare pentru exploatarea instalaiei respective;
14. operator - orice persoan fizic sau juridic care exploateaz ori deine controlul unui amplasament sau al unei instalaii ori creia,
potrivit prevederilor legislaiei naionale, i-a fost delegat puterea de decizie economic sau de luare a deciziilor asupra funcionrii din
punct de vedere tehnic i al siguranei amplasamentului ori instalaiei;
15. pericol - proprietatea intrinsec a unei substane periculoase sau a unei situaii fizice, cu potenial de a produce daune asupra sntii
umane ori asupra mediului;
16. prezena substanelor periculoase - prezena efectiv sau anticipat a substanelor periculoase pe amplasament ori a substanelor
periculoase despre care se poate prevedea c ar putea fi generate n timpul pierderii controlului asupra proceselor, inclusiv a activitilor de
depozitare, n oricare dintre instalaiile aflate n cadrul amplasamentului, n cantiti egale cu sau mai mari dect cantitile relevante pentru
ncadrare prevzute n anexa nr. 1;
17. public - orice persoan fizic sau juridic, indiferent de forma de constituire a acesteia;
18. public interesat - publicul afectat sau posibil a fi afectat ori care are un interes n luarea unei decizii privind oricare dintre aspectele
prevzute la art. 15 alin. (1); n accepiunea prezentei definiii, organizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia mediului i care
ndeplinesc toate cerinele aplicabile n conformitate cu legislaia naional sunt considerate public interesat;
19. risc - probabilitatea ca un efect specific s se produc ntr-o anumit perioad sau n anumite mprejurri;
20. risc rezidual - riscul rmas dup aplicarea msurilor de reducere a acestuia;
21. substan periculoas - o substan sau un amestec care intr sub incidena prii 1 ori care este prevzut/prevzut n partea a 2-a din
anexa nr. 1, inclusiv sub form de materie prim, produs, produs secundar, rezidual sau intermediar.
CAP. II
Obligaii i responsabiliti
SECIUNEA 1
Evaluarea pericolelor de accident major pentru o anumit substan periculoas
ART. 4
(1) n situaia n care un operator consider c o anumit substan periculoas care intr sub incidena dispoziiilor prevzute n anexa nr.
1 nu poate cauza, n practic, o emisie de materie sau energie care ar putea provoca un accident major, att n condiii normale, ct i n
condiii anormale, acestea putnd fi rezonabil prevzute i nu prezint un pericol de accident major, notific acest lucru autoritilor
competente prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a), transmind i justificarea care st la baza unei astfel de propuneri, inclusiv informaiile
prevzute la alin. (4).
(2) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a) realizeaz o verificare preliminar a informaiilor din documentele primite
potrivit prevederilor alin. (1) de la operator, din punctul de vedere al respectrii dispoziiilor alin. (4), i transmit documentele ctre
Secretariatul de risc al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului.
(3) Secretariatul de risc al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, n colaborare cu celelalte autoriti competente prevzute la art. 6
alin. (1), n urma verificrii finale a documentaiei primite potrivit prevederilor alin. (2), notific, prin Secretariatul de risc al Ministerului
Mediului, Apelor i Pdurilor, Comisia European, cu informarea prealabil a operatorului.
(4) n sensul prevederilor alin. (1)-(3), informaiile necesare Comisiei Europene pentru evaluarea proprietilor substanei periculoase n
cauz, din care decurg riscuri pentru sntate, riscuri fizice i riscuri pentru mediu, includ:
a) o list detaliat a proprietilor necesare pentru a evalua potenialul substanei periculoase de a provoca daune fizice, de sntate sau
asupra mediului;
b) proprietile fizice i chimice, de exemplu: masa molecular, presiunea vaporilor saturai, toxicitatea intrinsec, punctul de fierbere,
reactivitatea, vscozitatea, solubilitatea i alte proprieti relevante;
2
c) proprietile care prezint riscuri fizice sau pentru sntate, de exemplu: reactivitatea, inflamabilitatea, toxicitatea mpreun cu ali
factori, precum i modul n care substana periculoas atac organismul, raportul vtmri/decese, efectele pe termen lung i alte proprieti
relevante;
d) proprietile din care decurg riscuri pentru mediu, de exemplu: ecotoxicitatea, persistena, bioacumularea, potenialul de propagare pe
distane lungi n mediu i alte proprieti relevante;
e) dac este disponibil, clasificarea la nivelul Uniunii Europene a substanei sau amestecului potrivit prevederilor Regulamentului (CE)
nr. 1.272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor
i a amestecurilor, de modificare i de abrogare a Directivelor 67/548/CEE i 1999/45/CE, precum i de modificare a Regulamentului (CE)
nr. 1.907/2006;
f) informaii despre condiiile de exploatare specifice substanei, de exemplu: temperatura, presiunea i alte condiii relevante n care
substana periculoas poate fi stocat, utilizat i/sau poate fi prezent n cazul unor operaiuni anormale previzibile sau al unui accident,
precum incendiul.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile generale care revin operatorului
ART. 5
(1) Potrivit prevederilor prezentei legi, operatorul are urmtoarele obligaii:
a) s ia toate msurile necesare, potrivit prevederilor legislaiei n vigoare, pentru a preveni accidentele majore i pentru a limita
consecinele acestora asupra sntii umane i asupra mediului;
b) de a dovedi autoritilor competente prevzute la art. 6, n orice moment, n special cu ocazia inspeciilor prevzute la art. 20 i a
controalelor prevzute la art. 13 alin. (1), c a luat toate msurile necesare pentru prevenirea accidentelor majore care implic substane
periculoase i pentru limitarea consecinelor acestora asupra sntii umane i asupra mediului.
(2) Operatorii au obligaia s desemneze un responsabil pentru managementul securitii la nivelul amplasamentului, n vederea asigurrii
aplicrii prevederilor prezentei legi.
SECIUNEA a 3-a
Autoriti competente
ART. 6
(1) Autoritile competente desemnate la nivel central responsabile pentru aplicarea prevederilor prezentei legi sunt:
a) Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor, prin Secretariatul de risc, denumit n continuare SRMMAP, Agenia Naional pentru
Protecia Mediului, prin Secretariatul de risc, denumit n continuare SRANPM, i Garda Naional de Mediu, prin Comisariatul General,
denumit n continuare GNMCG;
b) Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru Situaii de Urgen, reprezentat de ctre Inspectoratul General pentru Situaii
de Urgen, denumit n continuare IGSU.
(2) Autoritile competente desemnate la nivel judeean responsabile pentru aplicarea prevederilor prezentei legi sunt:
a) ageniile judeene pentru protecia mediului, prin secretariatul de risc, denumite n continuare SRAPM;
b) Comisariatul Municipiului Bucureti, Comisariatul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii" i comisariatele judeene din cadrul Grzii
Naionale de Mediu, denumite n continuare CJGNM;
c) Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Bucureti-Ilfov i inspectoratele judeene pentru situaii de urgen, denumite n continuare
ISUJ.
(3) Autoritile competente desemnate potrivit prevederilor alin. (1) i (2) coopereaz i i coordoneaz activitile n vederea aplicrii
prevederilor prezentei legi.
(4) Autoritile competente la nivel central coopereaz cu Comisia European n cadrul activitilor de sprijinire a punerii n aplicare a
prevederilor prezentei legi, implicnd, atunci cnd este necesar, prile interesate.
(5) n scopul realizrii prevederilor prezentei legi, autoritile competente prevzute la alin. (1) i (2) accept informaii echivalente, care
ndeplinesc oricare dintre dispoziiile prezentei legi i care sunt prezentate de operatori n conformitate cu obligaiile ce le revin din alte acte
normative relevante de la nivel european i, respectiv, naional. n astfel de cazuri, autoritile competente asigur respectarea prevederilor
prezentei legi.
SECIUNEA a 4-a
Notificarea
ART. 7
(1) Operatorul are obligaia de a transmite SRAPM, pe suport hrtie, n 3 exemplare, i n format electronic, o notificare care s cuprind
urmtoarele:
a) numele i/sau denumirea comercial a operatorului i adresa complet a amplasamentului n cauz;
b) sediul social al operatorului, inclusiv adresa complet a acestuia;
c) numele i funcia persoanei care rspunde de amplasament, dac aceasta este diferit de cea prevzut la lit. a);
d) fiele cu date de securitate i alte informaii necesare, suficiente pentru a identifica substanele periculoase i categoria de substane
implicate sau care ar putea fi prezente;
e) cantitatea i forma fizic sub care se prezint substana sau substanele periculoase n cauz, precum i capacitile de stocare existente
pe amplasament, exprimate n tone;
f) activitatea sau activitatea propus a instalaiei ori a zonelor de depozitare;
g) date despre imediata vecintate a amplasamentului, factorii care ar putea provoca un accident major sau agrava consecinele acestuia,
inclusiv, dac sunt disponibile, detalii privind amplasamentele vecine, siturile de exploatare, chiar dac nu intr n domeniul de aplicare a
prevederilor prezentei legi, zone i dezvoltri care ar putea fi sursa unui accident major ori ar putea crete riscul sau agrava consecinele
unui accident major i al unor efecte domino.

3
(2) Notificarea sau actualizarea acesteia, dup caz, se trimite SRAPM, n urmtoarele termene:
a) pentru amplasamentele noi, nainte de obinerea autorizaiei de construire sau a exploatrii, dup caz, cu respectarea procedurii de
evaluare a impactului asupra mediului, respectiv a procedurii de emitere a autorizaiei/ autorizaiei integrate de mediu, potrivit prevederilor
legislaiei specifice, sau cu 90 de zile nainte de schimbarea ce determin o modificare a inventarului de substane periculoase, ca urmare a
unor modificri ale instalaiilor ori activitilor sale;
b) n toate celelalte cazuri, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi i de la care se aplic amplasamentului n
cauz.
(3) Procedura de notificare a activitilor care prezint pericole de producere a accidentelor majore n care sunt implicate substane
periculoase se aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
(4) n urma notificrii primite de SRAPM, autoritile competente la nivel judeean efectueaz mpreun vizita pe respectivul
amplasament i stabilesc ncadrarea acestuia, potrivit dispoziiilor prezentei legi.
(5) Prevederile alin. (1) i (2) nu se aplic n cazul n care operatorul a trimis deja o notificare ctre SRAPM, n conformitate cu Hotrrea
Guvernului nr. 804/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, nainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi, iar informaiile
coninute n notificare sunt n conformitate cu prevederile alin. (1) i au rmas neschimbate.
(6) Operatorul are obligaia s actualizeze notificarea i s o transmit SRAPM nainte de urmtoarele evenimente:
a) orice cretere ori scdere semnificativ a cantitii sau orice schimbare semnificativ a naturii ori a formei fizice a substanei
periculoase prezente, dup cum se indic n notificarea furnizat de operator potrivit prevederilor alin. (1), sau o modificare semnificativ a
proceselor n care aceasta este utilizat;
b) modificarea unui amplasament sau a unei instalaii care ar putea avea consecine semnificative n termeni de pericole de accident
major;
c) nchiderea definitiv a amplasamentului sau dezafectarea acestuia;
d) modificri ale informaiilor prevzute la alin. (1) lit. a)-c).
(7) n cazul n care evenimentele prevzute la alin. (6) nu au loc, operatorul elaboreaz i transmite o notificare actualizat o dat la 5 ani
de la depunerea notificrii prevzute la alin. (1).
SECIUNEA a 5-a
Politica de prevenire a accidentelor majore
ART. 8
(1) Operatorul are obligaia de a elabora un document potrivit prevederilor prevzute n anexa nr. 2, n care s prezinte politica sa de
prevenire a accidentelor majore, denumit n continuare PPAM, i s garanteze c aceasta este implementat n mod corespunztor. PPAM
trebuie s fie elaborat astfel nct s asigure un nivel ridicat de protecie a sntii umane i a mediului. Aceasta cuprinde obiectivele
globale i principiile de aciune ale operatorului, rolul i responsabilitatea gestionrii, precum i angajamentul privind mbuntirea
continu a controlului pericolelor de accident major i trebuie s fie elaborat astfel nct s asigure un nivel ridicat de protecie i s fie
proporional cu pericolele de accident major.
(2) Operatorul ntocmete documentul prevzut la alin. (1) n 3 exemplare i l transmite SRAPM pe suport hrtie, precum i n format
electronic, n urmtoarele termene:
a) pentru amplasamentele noi, nainte de nceperea construciei sau a exploatrii, dup caz, cu respectarea procedurii de evaluare a
impactului asupra mediului, respectiv a procedurii de emitere a autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, potrivit prevederilor legislaiei
specifice, sau cu 90 de zile nainte de schimbarea ce determin o modificare a inventarului de substane periculoase ca urmare a unor
modificri ale instalaiilor sau activitilor sale;
b) n toate celelalte cazuri, n termen de 150 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi i de la care se aplic amplasamentului n
cauz.
(3) n vederea elaborrii punctelor de vedere scrise, SRAPM pune la dispoziia ISUJ i CJGNM documentul prevzut la alin. (1).
(4) Dispoziiile alin. (1) i (2) nu se aplic n cazul n care operatorul a stabilit deja PPAM i n cazul n care a transmis un astfel de
document ctre SRAPM nainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi, iar informaiile coninute n PPAM sunt n conformitate cu
prevederile alin. (1) i au rmas neschimbate.
(5) Fr a se aduce atingere prevederilor art. 11, operatorul revizuiete periodic, cel puin o dat la 5 ani, i actualizeaz, dac este
necesar, PPAM. Operatorul transmite PPAM actualizat la SRAPM, cu 90 de zile anterior termenului de 5 ani de la data la care a fost
ntocmit.
(6) PPAM este pus n aplicare de ctre operator prin mijloace i structuri adecvate i printr-un sistem de management al securitii,
potrivit prevederilor prevzute n anexa nr. 4, proporional cu pericolele de accident major i cu gradul de complexitate a activitilor din
cadrul amplasamentului. n cazul amplasamentelor de nivel inferior, obligaia de a pune n aplicare PPAM poate fi ndeplinit prin alte
mijloace, structuri i sisteme de management adecvate, proporionale cu pericolele de accident major, innd seama de principiile prevzute
n anexa nr. 4.
(7) Coninutul-cadru al documentului care prezint PPAM, precum i informaiile privind sistemul de management al securitii se aprob
prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 6-a
Efectele domino
ART. 9
(1) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2), pe baza tuturor informaiilor primite de la operatori potrivit prevederilor art. 7 i
10 sau n urma solicitrii de informaii suplimentare ori ca urmare a constatrilor rezultate n urma inspeciilor efectuate n temeiul art. 20,
identific toate amplasamentele de nivel inferior i de nivel superior sau grupurile de amplasamente n care riscul ori consecinele unui
accident major pot crete din cauza poziiei geografice i a proximitii unor astfel de amplasamente, precum i din cauza substanelor
periculoase inventariate pe respectivul amplasament.

4
(2) n cazul n care autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) dispun de informaii suplimentare fa de cele furnizate de operator
potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) lit. g), acestea pun la dispoziia operatorului n cauz informaiile respective, dac acest lucru este
necesar, pentru aplicarea prevederilor prezentului articol.
(3) Operatorii amplasamentelor identificate potrivit prevederilor alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s realizeze un schimb de informaii pertinente ntre ei, pentru a permite ca pentru aceste amplasamente s se in cont de natura i de
nivelul general de pericol de accident major n PPAM-urile corespunztoare, n sistemele lor de management al securitii, n rapoartele lor
de securitate i n planurile lor de urgen intern, dup caz;
b) s coopereze n ceea ce privete informarea publicului i n privina siturilor de exploatare nvecinate care nu intr n domeniul de
aplicare a prevederilor prezentei legi, precum i n ceea ce privete furnizarea de informaii ctre ISUJ.
SECIUNEA a 7-a
Raportul de securitate
ART. 10
(1) Operatorul unui amplasament de nivel superior are obligaia de a ntocmi un raport de securitate cu scopul:
a) de a demonstra c au fost puse n practic o PPAM i un sistem de management al securitii pentru punerea n aplicare a acesteia,
potrivit informaiilor prevzute n anexele nr. 2 i 4;
b) de a demonstra c au fost identificate pericolele de accident major i scenarii posibile de accidente majore i c au fost luate msurile
necesare pentru a se preveni astfel de accidente i pentru a se limita consecinele acestora asupra sntii umane i asupra mediului;
c) de a demonstra c au fost luate n considerare securitatea i fiabilitatea, adecvate n proiectarea, construcia, exploatarea i ntreinerea
oricrei instalaii, zone de depozitare, echipamente i infrastructura aferente exploatrii, care sunt legate de pericolele de accident major n
interiorul amplasamentului;
d) de a demonstra c planurile de urgen intern au fost elaborate i de a furniza informaii care s permit ntocmirea planului de urgen
extern;
e) de a furniza suficiente informaii autoritilor competente prevzute la art. 6 alin. (2) i autoritilor administraiei publice responsabile
cu amenajarea teritoriului i cu urbanismul, pentru a permite luarea de decizii cu privire la localizarea sau dezvoltarea de noi activiti n
jurul amplasamentelor existente.
(2) Raportul de securitate conine cel puin datele i informaiile prevzute n anexa nr. 3 i trebuie corelat cu cerinele din legislaia
subsecvent prezentei legi. Condiiile minime se detaliaz n funcie de obiectiv i de solicitrile autoritilor competente care examineaz
documentaia. Acesta indic numele organizaiilor relevante implicate n elaborarea raportului.
(3) Operatorul transmite raportul de securitate la SRAPM n 3 exemplare, pe suport hrtie, precum i n format electronic, n urmtoarele
termene:
a) pentru amplasamentele noi, nainte de nceperea construciei sau a exploatrii, dup caz, cu respectarea procedurii de evaluare a
impactului asupra mediului, respectiv a procedurii de emitere a autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, potrivit prevederilor legislaiei
specifice, sau cu 90 de zile nainte de schimbarea ce determin o modificare a inventarului de substane periculoase ca urmare a unor
modificri ale instalaiilor ori activitilor sale;
b) pentru amplasamentele de nivel superior existente, la data de 1 iunie 2016;
c) pentru alte amplasamente, la un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi i de la care se aplic amplasamentului n cauz.
(4) Dispoziiile alin. (1)-(3) nu se aplic n cazul n care operatorul a trimis deja raportul de securitate ctre SRAPM potrivit cerinelor
Hotrrii Guvernului nr. 804/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, nainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi, iar
informaiile cuprinse n raport sunt n conformitate cu prevederile alin. (1) i (2) i au rmas neschimbate. Pentru a asigura conformitatea cu
prevederile alin. (1) i (2), operatorul trimite SRAPM, pe suport hrtie, n 3 exemplare, i n format electronic, prile modificate ale
raportului de securitate n forma agreat de autoritatea competent prevzut la art. 6 alin. (2), sub rezerva respectrii termenelor prevzute
la alin. (3).
(5) Fr a se aduce atingere prevederilor art. 11, operatorul revizuiete periodic, cel puin o dat la 5 ani i actualizeaz, dac este necesar,
raportul de securitate. De asemenea, operatorul revizuiete i, dac este necesar, actualizeaz raportul de securitate n urma unui accident
major sau incident pe amplasamentul su i n orice alt moment, din proprie iniiativ ori la cererea autoritii competente prevzute la art. 6
alin. (2), n cazul n care acest lucru este justificat de date noi sau de cunotine tehnologice noi n domeniul securitii, inclusiv cunotine
care decurg din analiza unor accidente ori, pe ct posibil, a evenimentelor la limita de producere a unui accident, precum i de progresele n
ceea ce privete cunotinele legate de evaluarea pericolelor.
(6) Raportul de securitate actualizat sau prile actualizate ale acestuia se transmit la SRAPM n cel mult 15 zile de la actualizare.
(7) nainte ca operatorul s nceap construcia sau exploatarea, dup caz, sau n cazurile prevzute la alin. (3) lit. b) i c) i la alin. (5),
SRAPM, dup consultarea n scris a ISUJ i CJGNM, ntr-un interval de timp stabilit de comun acord, dar care s nu depeasc 12 luni de
la primirea raportului, n funcie de complexitatea acestuia, comunic operatorului concluziile evalurii raportului de securitate i, dup caz,
potrivit prevederilor art. 19, autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) interzic utilizarea sau punerea n funciune a
amplasamentului n cauz.
(8) Coninutul-cadru al raportului de securitate se aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului
afacerilor interne.
(9) Raportul de securitate se elaboreaz de ctre persoane fizice sau juridice abilitate potrivit legii, n baza prevederilor art. 21 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 265/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare.

5
SECIUNEA a 8-a
Modificarea unei instalaii, a unui amplasament sau a unei zone de depozitare
ART. 11
(1) n cazul n care se aduc modificri unei instalaii, unui amplasament, unei zone de depozitare sau a unui proces ori modificri ale
naturii, clasificrii sau a cantitii substanelor periculoase utilizate, care ar putea avea consecine semnificative n cazul producerii unui
accident major sau ar putea determina reclasificarea unui amplasament de nivel inferior ca amplasament de nivel superior ori viceversa,
operatorul are obligaia s revizuiasc i s actualizeze dac este necesar:
a) notificarea, care va fi nsoit de fiele cu date de securitate;
b) documentul ce reprezint PPAM i sistemul de management al securitii, potrivit informaiilor prevzute n anexele nr. 2 i 4;
c) raportul de securitate, potrivit informaiilor prevzute n anexa nr. 3;
d) planul de urgen intern, potrivit informaiilor prevzute n anexa nr. 5.
(2) Operatorul are obligaia s informeze SRAPM, iar n cazul planului de urgen intern, ISUJ, cu privire la detaliile respectivelor
actualizri i s transmit documentele actualizate prevzute la alin. (1), pe suport hrtie, n 3 exemplare, i n format electronic, nainte de
realizarea modificrilor.
(3) Orice modificare la care se face referire n alin. (1) are loc dup validarea de ctre autoritile competente definite la art. 6 alin. (2) a
documentelor prezentate SRAPM conform alin. (2).
SECIUNEA a 9-a
Planurile de urgen
ART. 12
(1) Pentru toate amplasamentele de nivel superior, operatorul are urmtoarele obligaii:
a) elaborarea unui plan de urgen intern care s cuprind msurile ce trebuie aplicate n interiorul amplasamentului;
b) furnizarea ISUJ a informaiilor necesare pentru a permite elaborarea planului de urgen extern.
(2) n termen de 180 de zile de la data primirii de la operator a informaiilor necesare, n temeiul prevederilor alin. (1) lit. b), ISUJ, cu
sprijinul autoritii administraiei publice locale care are atribuii n gestionarea situaiilor de urgen pe teritoriul creia se afl
amplasamentul, elaboreaz un plan de urgen extern pentru msurile care trebuie luate n exteriorul amplasamentului.
(3) Operatorul se conformeaz obligaiilor prevzute la alin. (1), n urmtoarele termene:
a) pentru amplasamentele noi, cu 90 de zile anterior nceperii exploatrii acestora sau nainte de schimbarea ce determin o modificare a
inventarului de substane periculoase;
b) pentru amplasamentele de nivel superior existente, pn la data de 1 iunie 2016, cu excepia cazului n care planul de urgen intern
ntocmit n temeiul legislaiei n vigoare nainte de aceast dat i informaiile coninute n acesta, precum i informaiile prevzute la alin.
(1) lit. b) sunt n conformitate cu dispoziiile prezentului articol i au rmas neschimbate;
c) pentru alte amplasamente, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi i de la care se aplic amplasamentului n
cauz.
(4) Planurile de urgen se stabilesc cu urmtoarele obiective:
a) controlul i limitarea efectelor incidentelor astfel nct s se minimizeze efectele i s se limiteze daunele asupra sntii populaiei,
mediului i proprietii;
b) implementarea msurilor necesare pentru protecia sntii umane i a mediului mpotriva efectelor accidentelor majore;
c) comunicarea informaiilor necesare ctre publicul i serviciile sau autoritile implicate din zona respectiv;
d) asigurarea refacerii ecologice i curarea zonei afectate n urma unui accident major.
Planurile de urgen trebuie s cuprind informaiile prevzute n anexa nr. 5.
(5) La elaborarea i actualizarea planului de urgen intern operatorul este obligat s consulte personalul care lucreaz n cadrul
amplasamentului, inclusiv personalul subcontractat pentru diferite servicii pe termen lung, relevant din punctul de vedere al securitii
amplasamentului.
(6) ISUJ pune din timp la dispoziia publicului interesat planurile de urgen extern atunci cnd acestea sunt elaborate sau modificate
substanial, nainte de a fi aprobate, astfel nct publicul s aib posibilitatea s i exprime opinia cu privire la aceste planuri.
(7) Planurile de urgen intern i extern sunt revizuite i testate periodic, la intervale de cel mult 3 ani i, unde este necesar, actualizate
de operator i, respectiv, de ISUJ. Revizuirea are n vedere modificrile care au loc n cadrul amplasamentelor respective sau n serviciile de
urgen implicate, noile cunotine tehnice, precum i noile cunotine privind intervenia n caz de accidente majore.
(8) Planurile de urgen se pun n aplicare imediat de operator i, dac este necesar, de ISUJ, n urmtoarele situaii:
a) cnd survine un accident major; sau
b) cnd survine un eveniment necontrolat, care poate, prin natura sa, s conduc la un accident major.
(9) n baza informaiilor coninute n raportul de securitate, ISUJ poate decide, motivat, cu acordul IGSU, c pentru anumite
amplasamente nu este necesar s se elaboreze planul de urgen extern prevzut la alin. (1) lit. b).
(10) n cadrul planurilor de urgen extern, IGSU se asigur c, acolo unde este cazul, se ia n considerare necesitatea ntririi cooperrii
n ceea ce privete asistena n domeniul proteciei civile, cu statele vecine, n caz de accidente majore.
(11) Planurile de urgen se elaboreaz i se testeaz potrivit normelor metodologice elaborate de IGSU i aprobate prin ordin al
ministrului afacerilor interne.

6
SECIUNEA a 10-a
Amenajarea teritoriului
ART. 13
(1) Autoritile administraiei publice responsabile cu amenajarea teritoriului i cu urbanismul, n colaborare cu autoritile competente
prevzute la art. (6) alin. (2), se asigur c obiectivele de prevenire a accidentelor majore i de limitare a consecinelor unor astfel de
accidente pentru sntatea uman i pentru mediu sunt incluse n cadrul politicilor de amenajare a teritoriului sau al altor politici relevante.
n acest scop, aceste autoriti efectueaz controale privind:
a) poziionarea noilor amplasamente;
b) modificrile aduse amplasamentelor existente crora le sunt aplicabile prevederile art. 11;
c) noi proiecte de dezvoltare, inclusiv ci de transport, locaii de uz public i zone rezideniale aflate n vecintatea amplasamentelor, unde
stabilirea de amplasamente sau dezvoltrile pot genera ori crete riscul ori agrava consecinele unui accident major.
(2) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2), n colaborare cu autoritile administraiei publice responsabile cu amenajarea
teritoriului i cu urbanismul, se asigur c politicile de dezvoltare i amenajare a teritoriului sau alte politici relevante i procedurile de
punere n aplicare a acestora prevd pe termen lung necesitatea:
a) meninerii unor distane de siguran adecvate, ntre amplasamentele care intr sub incidena prevederilor prezentei legi, i zonele
rezideniale, cldirile i zonele frecventate de public, zonele de agrement i, n msura n care este posibil, cile de transport importante;
b) protejrii ariilor naturale deosebit de vulnerabile sau de interes natural deosebit, aflate n apropierea amplasamentelor, atunci cnd este
necesar, prin distane de siguran adecvate ori alte msuri corespunztoare;
c) lurii unor msuri tehnice suplimentare, n cazul amplasamentelor existente, potrivit prevederilor art. 5, pentru a nu crete riscurile
pentru sntatea uman i pentru mediu.
(3) Autoritile competente prevzute la art. (6) alin. (2), n colaborare cu autoritile administraiei publice responsabile cu amenajarea
teritoriului i cu urbanismul, iniiaz proceduri de consultare adecvate pentru a facilita punerea n aplicare a politicilor stabilite la alin. (1). n
acest sens, operatorii amplasamentelor au obligaia s furnizeze autoritilor prevzute mai sus informaii suficiente cu privire la riscurile pe
care le presupune amplasamentul, precum i recomandrile tehnice cu privire la aceste riscuri, fie de la caz la caz, fie la nivel general, atunci
cnd se iau decizii.
(4) Operatorii amplasamentelor de nivel inferior furnizeaz, la cererea autoritilor competente prevzute la art. (6) alin. (2) i a
autoritilor administraiei publice responsabile cu amenajarea teritoriului i cu urbanismul, informaii suficiente cu privire la riscurile pe
care le presupune amplasamentul, acestea fiind necesare n scopul amenajrii teritoriului.
(5) Dispoziiile prevzute la alin. (1)-(4) se aplic fr a aduce atingere dispoziiilor Hotrrii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe, cu modificrile ulterioare.
(6) Metodologia pentru stabilirea distanelor adecvate n activitile de amenajare a teritoriului i urbanism din jurul amplasamentelor care
se ncadreaz n prevederile prezentei legi se aprob prin ordin comun al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, al
ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 11-a
Informarea publicului
ART. 14
(1) Operatorul are obligaia ca informaiile prevzute n anexa nr. 6 s fie puse n permanen la dispoziia publicului, inclusiv n format
electronic pe propria pagin de internet. Informaiile se actualizeaz, atunci cnd este necesar, inclusiv n cazul modificrilor prevzute la
art. 11.
(2) Pentru amplasamentele de nivel superior, operatorul are obligaia:
a) s informeze periodic i n forma cea mai adecvat toate persoanele care ar putea fi afectate de un accident major, fr ca acestea s
solicite acest lucru, cu informaii clare, suficiente i inteligibile privind msurile de securitate i conduita obligatorie n caz de accident
major;
b) s pun la dispoziia publicului, la cerere, raportul de securitate, iar n cazul aplicrii prevederilor art. 22 alin. (3), s pun la dispoziia
acestuia un raport modificat, sub forma unui rezumat fr caracter tehnic, care include cel puin informaii generale privind pericolele de
accident major i efectele poteniale asupra sntii umane i asupra mediului n caz de accident major;
c) s pun la dispoziia publicului, la cerere, inventarul substanelor periculoase, n conformitate cu prevederile art. 22 alin. (3).
(3) Informaiile care urmeaz s fie furnizate n temeiul prevederilor alin. (2) lit. a) includ cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 6.
Aceste informaii sunt, de asemenea, furnizate tuturor administratorilor sau proprietarilor construciilor i zonelor de utilitate public,
inclusiv coli i spitale, i tuturor amplasamentelor nvecinate, n cazul amplasamentelor care intr sub incidena prevederilor art. 9.
(4) Operatorul are obligaia s furnizeze informaiile, cel puin o dat la 5 ani, s le revizuiasc periodic i, atunci cnd este necesar, s le
actualizeze, inclusiv n cazul unor modificri care intr sub incidena prevederilor art. 11.
(5) n ceea ce privete posibilitatea producerii unui accident major cu efecte transfrontaliere provenind de la un amplasament de nivel
superior, IGSU furnizeaz informaii suficiente statelor nvecinate care ar putea fi afectate, astfel nct prevederile art. 12, 13 i ale
prezentului articol s poat fi folosite, acolo unde sunt aplicabile, de ctre statele care ar putea fi afectate.
(6) n cazurile n care IGSU decide c un amplasament aflat n apropierea teritoriului altui stat nu prezint pericol de accident major n
afara perimetrului su n contextul prevederilor art. 12 alin. (9) i, din acest motiv, nu este necesar elaborarea unui plan de urgen extern
prevzut la art. 12 alin. (1), informeaz n acest sens autoritile similare din statul membru vecin cu privire la decizia luat i motivarea
acesteia.

7
SECIUNEA a 12-a
Consultarea publicului i participarea la procesul decizional
ART. 15
(1) Autoritatea competent pentru protecia mediului responsabil cu emiterea actelor de reglementare, n colaborare cu autoritatea
administraiei publice responsabil cu amenajarea teritoriului i cu urbanismul de la nivel local, ia msurile prevzute de legislaia n vigoare
pentru a oferi, din timp, publicului interesat posibilitatea s i exprime opinia cu privire la proiectele individuale specifice privind:
a) planificarea de noi amplasamente, prevzut la art. 13;
b) modificarea semnificativ a amplasamentelor prevzut la art. 11, n cazul n care aceste modificri sunt supuse obligaiilor prevzute
la art. 13;
c) noile amenajri n apropierea imediat a amplasamentelor n cazul n care acestea pot crete riscul sau agrava consecinele unui
accident major, potrivit prevederilor art. 13.
(2) n ceea ce privete proiectele individuale specifice prevzute la alin. (1), publicul este informat prin anunuri publice sau prin alte
mijloace adecvate, inclusiv prin mijloace electronice, dac sunt disponibile, la nceputul procedurii de adoptare a unei decizii ori, cel mai
trziu, de ndat ce informaiile pot fi furnizate n mod rezonabil, cu privire la urmtoarele aspecte:
a) obiectul proiectului specific;
b) dac este cazul, faptul c un proiect face obiectul unei evaluri de impact asupra mediului la nivel naional sau transfrontalier ori al
consultrilor ntre statele membre n conformitate cu dispoziiile art. 14 alin. (5);
c) detalii privind autoritatea responsabil cu luarea deciziei, de la care pot fi obinute informaii relevante, i creia i pot fi prezentate
observaii sau ntrebri i detalii privind termenele pentru transmiterea acestora;
d) natura posibilelor decizii sau, n cazul n care exist o decizie, proiectul acesteia;
e) precizarea orelor i a locurilor n care sau a mijloacelor prin care vor fi oferite informaiile relevante;
f) detalii privind modalitile de participare i consultare a publicului, realizate n temeiul alin. (8).
(3) n ceea ce privete proiectele individuale specifice prevzute la alin. (1), autoritatea competent pentru protecia mediului se asigur
c urmtoarele elemente sunt puse la dispoziia publicului interesat, n termenele legale stipulate n procedurile de reglementare:
a) principalele rapoarte i recomandri adresate autoritii competente pentru protecia mediului la momentul n care publicul interesat a
fost informat n conformitate cu alin. (2), potrivit prevederilor legislaiei naionale;
b) alte informaii dect cele cuprinse n prezentul alineat, care sunt relevante pentru decizia adoptat i care devin disponibile numai dup
ce publicul interesat a fost informat, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 878/2005 privind accesul publicului la informaia privind
mediul, cu modificrile ulterioare.
(4) Autoritatea competent pentru protecia mediului se asigur c publicul interesat beneficiaz de dreptul de a formula observaii i
opinii nainte de adoptarea unei decizii cu privire la un proiect individual, astfel cum prevede alin. (1), i c rezultatele consultrilor
desfurate n temeiul respectivului alineat sunt luate n considerare, n mod corespunztor, n adoptarea unei decizii.
(5) Atunci cnd sunt luate deciziile relevante, autoritatea competent pentru protecia mediului pune la dispoziia publicului:
a) coninutul deciziei i motivele pe care se bazeaz, inclusiv orice actualizri ulterioare;
b) rezultatele consultrilor organizate nainte de adoptarea deciziei i o explicaie a modului n care acestea au fost luate n considerare n
decizia respectiv.
(6) La stabilirea de planuri sau programe legate de aspectele prevzute la alin. (1) lit. a) sau c), autoritatea competent pentru protecia
mediului se asigur c publicului i se ofer din timp posibiliti efective de a participa la pregtirea i modificarea sau revizuirea acestora,
prin utilizarea procedurilor stabilite de dispoziiile art. 4 i 5 din Hotrrea Guvernului nr. 564/2006 privind cadrul de realizare a participrii
publicului la elaborarea anumitor planuri i programe n legtur cu mediul. Autoritatea competent pentru protecia mediului identific
publicul ndreptit s participe n sensul prezentului alineat, inclusiv organizaiile neguvernamentale relevante care ndeplinesc condiiile
impuse n legislaia naional, precum cele care promoveaz protecia mediului.
(7) Prevederile alin. (6) nu se aplic planurilor i programelor pentru care o procedur de participare a publicului se realizeaz n
conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 1.076/2004, cu modificrile ulterioare.
(8) Modalitile de informare i consultare a publicului interesat sunt cele prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu
modificrile ulterioare.
SECIUNEA a 13-a
Informaiile care trebuie furnizate de ctre operator i aciunile care trebuie ntreprinse n urma producerii unui accident major
ART. 16
(1) n cazul producerii unui accident major, operatorul are obligaia s ia urmtoarele msuri:
a) s informeze imediat ISUJ privind producerea accidentului;
b) s ofere ISUJ, imediat ce acestea devin disponibile, dar nu mai trziu de dou ore de la producerea accidentului, urmtoarele informaii
referitoare la: circumstanele accidentului, substanele periculoase implicate, datele disponibile pentru evaluarea efectelor accidentului
asupra sntii umane, asupra mediului i proprietii i msurile de urgen adoptate;
c) s informeze autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) cu privire la msurile avute n vedere pentru atenuarea efectelor pe
termen mediu i lung ale accidentului, precum i pentru prevenirea repetrii unui astfel de accident;
d) s actualizeze informaiile furnizate dac cercetrile ulterioare fac cunoscute date suplimentare care modific informaiile iniiale sau
concluziile stabilite.
(2) ISUJ, la primirea informaiilor furnizate de ctre operator n temeiul alin. (1) lit. a) i b), informeaz toate celelalte autoriti
competente prevzute la art. 6 alin. (2).
(3) Procedura de notificare a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, produse inclusiv n context transfrontalier,
se aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.

8
SECIUNEA a 14-a
Aciunile care trebuie ntreprinse de autoritile competente n urma producerii unui accident major
ART. 17
(1) n urma producerii unui accident major, autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) au urmtoarele obligaii:
a) s se asigure c s-au luat toate msurile urgente, care s-ar putea dovedi necesare, pe termen mediu i lung;
b) s colecteze, prin inspecie, investigaie sau prin alte mijloace adecvate, informaiile necesare pentru o analiz complet a aspectelor
tehnice, organizaionale i manageriale ale accidentului;
c) s se asigure c operatorul a luat toate msurile necesare de remediere;
d) s fac recomandri cu privire la msurile preventive viitoare;
e) s informeze persoanele care ar putea fi afectate cu privire la accidentul care a avut loc i, atunci cnd este cazul, cu privire la msurile
luate pentru atenuarea consecinelor acestuia;
f) s informeze n cel mai scurt timp autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (1) cu privire la producerea accidentului.
(2) Procedura de investigare a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase se aprob prin ordin comun al ministrului
mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 15-a
Informaii care trebuie furnizate de ctre statele membre n urma producerii unui accident major
ART. 18
(1) n scopul prevenirii i limitrii consecinelor accidentelor majore, IGSU informeaz Comisia European asupra accidentelor majore
produse pe teritoriul naional, care ndeplinesc criteriile prevzute n anexa nr. 7. Informarea cuprinde urmtoarele detalii:
a) statul membru, numele i adresa autoritii responsabile pentru elaborarea raportului;
b) data, ora i locul producerii accidentului major, incluznd numele complet al operatorului i adresa amplasamentului implicat;
c) o descriere succint a circumstanelor n care s-a produs accidentul, incluznd substanele periculoase implicate i efectele imediate
asupra sntii populaiei i mediului;
d) o descriere succint a msurilor de urgen ntreprinse i a msurilor de precauie imediate necesare pentru a preveni repetarea
accidentului;
e) rezultatele analizei i recomandrile IGSU.
(2) Informaiile prevzute la alin. (1) se pun la dispoziia Comisiei Europene de ndat ce este posibil din punct de vedere practic i cel
trziu n decurs de un an de la data accidentului, prin utilizarea bazei de date prevzute la art. 21 alin. (4). Dac n acest termen pot fi
furnizate numai informaii preliminare, potrivit prevederilor alin. (1) lit. e), pentru introducerea n baza de date, informaiile sunt actualizate
odat ce rezultatele unei analize mai aprofundate i noi recomandri sunt disponibile.
(3) Raportarea informaiilor prevzute la alin. (1) lit. e) poate fi amnat pentru a permite finalizarea procedurilor judiciare n cazul n
care o astfel de raportare ar putea afecta acele proceduri.
(4) IGSU furnizeaz Comisiei Europene numele i adresa oricrei instituii/organizaii, care ar putea deine informaii relevante asupra
accidentelor majore i care este n msur s asigure consultan autoritilor competente din alte state care trebuie s intervin n
eventualitatea unui astfel de accident.
SECIUNEA a 16-a
Interzicerea utilizrii
ART. 19
(1) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) interzic utilizarea sau punerea n funciune a oricrui amplasament, instalaii sau
zone de depozitare sau a oricrei pri din acestea, dac msurile luate de operator pentru prevenirea sau atenuarea accidentelor majore
prezint deficiene grave. n acest sens, se iau n considerare, ntre altele, deficienele grave n desfurarea aciunilor necesare identificate n
raportul de inspecie.
(2) Autoritile competente prevzute la alin. (1) pot interzice utilizarea ori punerea n funciune a oricrui amplasament, instalaii sau
zone de depozitare ori a oricrei pri din acestea, dac operatorul nu a naintat, n termenul stabilit: notificarea, documentul privind politica
de prevenire a accidentelor majore, raportul de securitate sau alte informaii solicitate potrivit prevederilor prezentei legi.
(3) Operatorii au dreptul s conteste decizia de interdicie. Contestaia se poate adresa instanei de contencios administrativ competente,
cu respectarea prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i fr a aduce
atingere altor prevederi legale.
(4) Procedura de interzicere a utilizrii sau punerii n funciune a unui amplasament, instalaii ori zone de depozitare sau a oricrei pri
din acestea se aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 17-a
Inspecii
ART. 20
(1) Autoritile competente cu atribuii de inspecie, respectiv CJGNM i ISUJ organizeaz un sistem de inspecii adaptat tipului de
amplasament n cauz, indiferent de primirea raportului de securitate sau a oricrei altei documentaii naintate de operator.
(2) Numrul inspeciilor efectuate trebuie s asigure o examinare planificat i sistematic a sistemelor tehnice, organizaionale sau
manageriale utilizate n cadrul amplasamentului, complexitatea acestuia i cantitile de substane existente, astfel nct s se asigure n
special c:
a) operatorul poate demonstra c a luat msuri adecvate, n legtur cu diversele activiti din cadrul amplasamentului, pentru a preveni
accidentele majore;
b) operatorul poate demonstra c a asigurat mijloacele adecvate pentru limitarea consecinelor accidentelor majore, n interiorul
amplasamentului i n afara acestuia;
c) datele i informaiile cuprinse n raportul de securitate sau n orice alt document naintat reflect n mod corespunztor condiiile din
cadrul amplasamentului;
9
d) informaiile sunt puse la dispoziia publicului potrivit prevederilor art. 14.
(3) CJGNM i ISUJ elaboreaz anual un plan comun de inspecii pentru amplasamentele ncadrate sub incidena prevederilor prezentei
legi. Planul este revizuit periodic i, dac este cazul, actualizat.
(4) Fiecare plan de inspecii include urmtoarele elemente:
a) o evaluare general a problemelor de securitate relevante;
b) zona geografic acoperit de planul de inspecii;
c) o list a amplasamentelor incluse n plan;
d) o list a grupurilor de amplasamente, cu posibile efecte domino, conform dispoziiilor art. 9;
e) o list a amplasamentelor, n cazul n care anumite surse externe de risc sau de pericol ar putea crete riscul ori consecinele unui
accident major;
f) procedurile pentru inspeciile planificate, inclusiv programele pentru astfel de inspecii n conformitate cu prevederile alin. (3);
g) procedurile aplicabile inspeciilor excepionale n conformitate cu prevederile alin. (7);
h) dispoziii privind cooperarea ntre diferitele autoriti cu atribuii de inspecie.
(5) Pe baza planurilor de inspecie prevzute la alin. (3), autoritile competente prevzute la alin. (1) ntocmesc n mod sistematic
programe de inspecii planificate pentru toate amplasamentele, inclusiv frecvena vizitelor la faa locului pentru diversele tipuri de
amplasamente. Perioada dintre dou vizite consecutive la faa locului nu depete un an pentru amplasamentele de nivel superior i 3 ani
pentru amplasamentele de nivel inferior, cu excepia cazului n care autoritatea competent a ntocmit un program de inspecie bazat pe o
evaluare sistematic a pericolelor de accidente majore n cadrul amplasamentelor vizate.
(6) Pentru stabilirea frecvenei inspeciilor se realizeaz o evaluare sistematic a pericolelor din amplasamentele n cauz care se bazeaz,
cel puin, pe urmtoarele criterii:
a) impactul potenial al amplasamentelor n cauz asupra sntii umane i a mediului;
b) msura n care cerinele prezentei legi au fost respectate;
c) numrul de incidente/accidente nregistrate anterior pe amplasament. Dac este cazul, se iau n considerare constatrile relevante ale
inspeciilor efectuate n temeiul altor acte normative n vigoare.
(7) Pentru investigarea sesizrilor privind deficienele grave, a accidentelor grave i evenimentelor la limita de producere a unui accident,
a incidentelor sau cazurilor de neconformitate, se desfoar inspecii neplanificate de ctre autoritile prevzute la alin. (1), ct mai curnd
posibil de la data primirii acestor informaii.
(8) n termen de cel mult 4 luni de la data realizrii fiecrei inspecii, autoritile competente prevzute la alin. (1) comunic operatorului
concluziile inspeciei, precum i toate aciunile necesare identificate, dac acestea nu au fost dispuse pn la aceast dat.
(9) Dup primirea comunicrii concluziilor inspeciei, pentru fiecare aciune prevzut, operatorul, de comun acord cu autoritile
competente prevzute la alin. (1), stabilete un calendar pentru punerea n practic a tuturor acestor aciuni identificate i notific acestora
realizarea fiecrei aciuni.
(10) Dac n cadrul realizrii unei inspecii se identific un caz important de neconformitate cu dispoziiile prezentei legi, se efectueaz o
inspecie suplimentar, n termen de maximum 6 luni.
(11) n situaia n care este posibil, inspeciile se coordoneaz i se combin cu alte inspecii efectuate n temeiul altor acte normative n
vigoare, acolo unde este cazul.
(12) Autoritile competente prevzute la art. 6 furnizeaz informaii privind mecanismele i instrumentele necesare schimbului de
experien i pentru consolidarea cunotinelor i particip la astfel de mecanisme la nivelul Uniunii Europene.
(13) Operatorii au obligaia s furnizeze autoritilor competente prevzute la alin. (1) ntreaga asisten necesar pentru efectuarea
inspeciei i obinerea oricrei informaii necesare, n special pentru a permite acestora o evaluare complet a posibilitii producerii unui
accident major i determinarea msurii n care este posibil s creasc probabilitatea producerii unor accidente majore sau al agravrii
acestora, pregtirea unui plan de urgen extern i luarea n considerare a substanelor care, datorit caracteristicilor lor fizice, condiiilor
speciale sau localizrii lor, ar putea impune atenie suplimentar, n scopul respectrii prevederilor prezentei legi.
(14) Modul de planificare, organizare, pregtire i desfurare a inspeciilor pe amplasamentele care se supun prevederilor prezentei legi
se aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului afacerilor interne.
SECIUNEA a 18-a
Sistemul i schimbul de informaii
ART. 21
(1) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (1) particip la schimburile de informaii organizate de Comisia European cu privire
la experiena acumulat n domeniul prevenirii accidentelor majore i al limitrii consecinelor acestora. Aceste informaii vizeaz n special
aplicarea msurilor prevzute n prezenta lege.
(2) Pn la data de 30 septembrie 2019 i ulterior, la fiecare 4 ani, IGSU transmite Comisiei Europene un raport ntocmit n colaborare cu
celelalte autoriti competente de la nivel central, privind punerea n aplicare a prevederilor prezentei legi, n conformitate cu decizia
Comisiei Europene.
(3) Pentru amplasamentele care intr sub incidena prevederilor prezentei legi, IGSU transmite Comisiei Europene informaii prelucrate n
colaborare cu celelalte autoriti competente la nivel central, care trebuie s conin cel puin urmtoarele:
a) numele sau denumirea comercial a operatorului i adresa complet a amplasamentului n cauz;
b) activitatea sau activitile desfurate n cadrul amplasamentului.
(4) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (1) stabilesc persoane desemnate care s acceseze bazele de date dezvoltate de
Comisia European referitoare la amplasamentele ce se supun prezentei legi, precum i accidentele majore care au avut loc. n vederea
obinerii accesului la aceste baze de date, lista cu persoanele desemnate din cadrul autoritilor competente se ntocmete, se actualizeaz
periodic i se transmite de IGSU Comisiei Europene.

10
(5) n vederea asigurrii comunicrii cu Comisia European, autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (1) dezvolt baze de date
comune care s cuprind informaii referitoare la amplasamentele ce se supun prevederilor prezentei legi, precum i incidentele i
accidentele majore care au avut loc pe teritoriul naional.
SECIUNEA a 19-a
Accesul la informaii i confidenialitatea
ART. 22
(1) n scopul asigurrii transparenei, autoritatea competent pentru protecia mediului are obligaia de a pune la dispoziia oricrei
persoane fizice sau juridice care solicit acest lucru toate informaiile primite n baza prevederilor acestei legi i n conformitate cu
Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile ulterioare.
(2) Divulgarea oricror informaii cerute n temeiul prevederilor prezentei legi, inclusiv n baza prevederilor art. 14, poate fi refuzat sau
restricionat de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului, n cazul n care sunt ndeplinite condiiile prevzute de dispoziiile
art. 11-15 din Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile ulterioare.
(3) Divulgarea informaiilor complete prevzute de dispoziiile art. 14 alin. (2) lit. b) i c) deinute de ctre autoritatea competent pentru
protecia mediului poate fi refuzat de ctre aceasta, fr a aduce atingere alin. (2), n cazul n care operatorul a solicitat s nu se divulge
anumite pri ale raportului de securitate sau inventarul substanelor periculoase n condiiile prevzute de dispoziiile art. 11-15 din
Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile ulterioare. Autoritatea competent pentru protecia mediului poate decide, de asemenea,
din aceleai motive, nedivulgarea anumitor pri ale raportului sau inventarului substanelor periculoase. n astfel de cazuri i cu aprobarea
autoritii respective, operatorul furnizeaz autoritii competente un raport sau un inventar modificat, care exclude aceste pri.
SECIUNEA a 20-a
Accesul la justiie
ART. 23
Autoritatea competent se asigur c:
a) orice persoan care solicit informaii n conformitate cu dispoziiile art. 14 alin. (2) lit. b) sau c) sau cu art. 22 alin. (1) poate s obin
o revizuire, potrivit prevederilor art. 16-19 din Hotrrea Guvernului nr. 878/2005, cu modificrile ulterioare, a actelor sau a omisiunilor
unei autoriti competente n legtur cu o astfel de solicitare;
b) n cadrul sistemului juridic naional, publicul interesat are acces la procedurile de atac stabilite de dispoziiile art. 24 din Hotrrea
Guvernului nr. 445/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru cazuri care fac obiectul dispoziiilor art. 15 alin. (1).
SECIUNEA a 21-a
Sanciuni
ART. 24
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte svrite de operator i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 5 alin. (2), art. 8 alin. (2), art. 10 alin. (3)-(6), art. 11 alin. (2), art. 12 alin. (3), art. 14 alin. (4), precum i
nerespectarea obligaiilor ce i revin n conformitate cu procedura de notificare a activitilor care prezint pericole de accident major,
elaborat n conformitate cu dispoziiile art. 7 alin. (3), i nerespectarea obligaiilor ce i revin potrivit prevederilor ordinului comun prevzut
la art. 8 alin. (7), cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei;
b) nerespectarea dispoziiilor art. 7 alin. (6) i (7), art. 9 alin. (3), art. 12 alin. (5), art. 13 alin. (4) i ale art. 14 alin. (1) i (3), cu amend
de la 10.000 lei la 30.000 lei;
c) nerespectarea dispoziiilor art. 5 alin. (1), art. 8 alin. (5) i (6), art. 11 alin. (1), art. 12 alin. (7) i ale art. 14 alin. (2), cu amend de la
30.000 lei la 50.000 lei;
d) nerespectarea dispoziiilor art. 8 alin. (1), art. 10 alin. (1) i (2), art. 12 alin. (1), precum i nerespectarea obligaiilor ce i revin potrivit
prevederilor ordinelor comune prevzute la art. 10 alin. (8) i art. 12 alin. (11), cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei;
e) nerespectarea dispoziiilor art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (8), art. 16 alin. (1), art. 20 alin. (13), precum i nerespectarea obligaiilor ce i
revin n conformitate cu procedura de notificare a accidentelor majore, elaborat n conformitate cu art. 16 alin. (3), prin derogare de la
prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu amend de la 70.000 lei la 150.000 lei;
f) nerespectarea dispoziiilor art. 7 alin. (1) i (2), prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu amend de la 200.000 lei
la 500.000 lei.
(2) Constatarea i aplicarea contraveniilor prevzute la alin. (1) se fac de ctre personalul mputernicit din cadrul CJGNM i ISUJ. Pentru
nerespectarea prevederilor art. 12 i 16, constatarea i aplicarea contraveniilor se fac doar de ctre ISUJ.
(3) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAP. III
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 25
Anexele nr. 1-7 fac parte integrant din prezenta lege i se actualizeaz n scopul adaptrii la progresele tehnice, prin hotrre a
Guvernului.
ART. 26
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Hotrrea Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major
n care sunt implicate substane periculoase, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 539 din 8 august 2007, cu modificrile
i completrile ulterioare, se abrog.

11
(2) Procedurile i normele metodologice privind evaluarea raportului de securitate privind activitile care prezint pericole de producere a
accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, privind elaborarea planurilor de urgen n caz de accidente n care sunt
implicate substane periculoase, privind procedura de inspecie pentru amplasamentele care prezint pericole de producere a accidentelor
majore n care sunt implicate substane periculoase, privind procedurile de notificare a activitilor care prezint pericole de producere a
accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase i, respectiv, a accidentelor majore produse, privind organizarea i
funcionarea secretariatelor de risc privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase, privind procedura de investigare a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, aprobate prin ordin i aflate
n vigoare la momentul intrrii n vigoare a prezentei legi, i vor produce efecte pn la elaborarea i aprobarea, prin hotrre a Guvernului
sau prin ordin, dup caz, a noilor proceduri i norme metodologice prevzute de prezenta lege.
(3) Actele normative prevzute la art. 8 alin. (7), art. 10 alin. (8), art. 13 alin. (6), art. 19 alin. (4) i art. 20 alin. (14) se elaboreaz n
termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(4) Autoritile competente prevzute la art. 6 alin. (2) elaboreaz proceduri de evaluare a documentelor prevzute la art. 7, 8, 10 i 12,
care se aprob prin decizie a conductorilor Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, Grzii Naionale de Mediu i ai IGSU.
*
Prezenta lege transpune prevederile Directivei 2012/18/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 4 iulie 2012 privind controlul
pericolelor de accidente majore care implic substane periculoase, de modificare i ulterior de abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 197 din 24 iulie 2012.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei,
republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALERIU-TEFAN ZGONEA
PREEDINTELE SENATULUI
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU
Bucureti, 11 aprilie 2016.
Nr. 59.

ANEXA 1
SUBSTANE PERICULOASE
Substanele periculoase care intr sub incidena categoriilor de pericol prevzute n lista din coloana 1 de la partea 1 a prezentei anexe fac
obiectul cantitilor relevante pentru ncadrare, stabilite n coloanele 2 i 3 din partea 1.
n situaia n care o substan periculoas intr sub incidena prii 1 din prezenta anex i este de asemenea menionat n lista din partea
2, sunt aplicabile cantitile relevante pentru ncadrare, stabilite n coloanele 2 i 3 din partea 2.
PARTEA 1
Categorii de substane periculoase
Prezenta parte include toate substanele periculoase care intr sub incidena categoriilor de pericol enumerate n coloana 1:

Coloana 1 Coloana 2 Coloana 3

Categorii de pericol n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008 Cantitile relevante (tone)
de substane periculoase
astfel cum sunt menionate la
art. 3 pct. 21 pentru
ncadrarea amplasamentelor de

nivel inferiornivel superior

Seciunea "H" - PERICOLE PENTRU SNTATE

H1 TOXICITATE ACUT categoria 1, toate cile de expunere 5 20

H2 TOXICITATE ACUT
Categoria 2, toate cile de expunere
Categoria 3, ci de expunere - prin inhalare (a se vedea nota 7) 50 200

H3 STOT TOXICITATE ASUPRA UNUI ORGAN-INT SPECIFIC - EXPUNERE SINGULAR


STOT SE categoria 1 50 200

Seciunea "P" - PERICOLE FIZICE

P1a EXPLOZIVI (a se vedea nota 8)


- Explozivi instabili; sau
- Explozivi, diviziunea 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 sau 1.6; sau
- Substane sau amestecuri avnd proprieti explozive n conformitate
cu metoda A.14 din Regulamentul (CE) nr. 440/2008 (a se vedea nota 9) i
care nu fac parte din clasele de pericol peroxizi organici sau substane
i amestecuri autoreactive 10 50

P1b EXPLOZIVI (a se vedea nota 8)


Explozivi, diviziunea 1.4 (a se vedea nota 10) 50 200

P2 GAZE INFLAMABILE
Gaze inflamabile, categoria 1 sau 2 10 50

P3a AEROSOLI INFLAMABILI (a se vedea nota 11.1)


Aerosoli "inflamabili" categoria 1 sau 2, care conin gaze inflamabile
categoria 1 sau 2 ori lichide inflamabile categoria 1 150 (net) 500 (net)
12

P3b AEROSOLI INFLAMABILI (a se vedea nota 11.1)
Aerosoli "inflamabili" categoria 1 sau 2, care nu conin gaze
inflamabile categoria 1 sau 2 ori lichide inflamabile categoria 1
(a se vedea nota 11.2) 5.000 (net) 50.000 (net)

P4 GAZE OXIDANTE
Gaze oxidante, categoria 1 50 200

P5a LICHIDE INFLAMABILE


- Lichide inflamabile, categoria 1; sau
- Lichide inflamabile categoria 2 sau 3 meninute la o temperatur
superioar punctului de fierbere; sau
- Alte lichide cu punct de aprindere 60C, meninute la o temperatur
superioar punctului lor de fierbere (a se vedea nota 12) 10 50

P5b LICHIDE INFLAMABILE


- Lichide inflamabile de categoria 2 sau 3 n cazul crora anumite
condiii de procesare, cum ar fi presiune nalt sau temperatur
ridicat, pot crea pericole de accidente majore; sau
- Alte lichide cu punct de aprindere 60 C n cazul crora anumite
condiii de procesare, cum ar fi presiune nalt sau temperatur
ridicat, pot crea pericole de accidente majore (a se vedea nota 12) 50 200

P5c LICHIDE INFLAMABILE


Lichide inflamabile, categoria 2 sau 3, care nu sunt incluse n P5a i
P5b 5 000 50 000

P6a SUBSTANE I AMESTECURI AUTOREACTIVE i PEROXIZI ORGANICI


Substane i amestecuri autoreactive, tipul A sau B, sau peroxizi
organici, tipul A sau B 10 50

P6b SUBSTANE I AMESTECURI AUTOREACTIVE i PEROXIZI ORGANICI


Substane i amestecuri autoreactive, tipul C, D, E sau F, ori peroxizi
organici, tipul C, D, E sau F 50 200

P7 LICHIDE I SOLIDE PIROFORICE


Lichide piroforice, categoria 1
Solide piroforice, categoria 1 50 200

P8 LICHIDE I SOLIDE OXIDANTE


Lichide oxidante, categoria 1, 2 sau 3; ori
Solide oxidante, categoria 1, 2 sau 3 50 200

Seciunea "E" - PERICOLE PENTRU MEDIU

E1 Periculoase pentru mediul acvatic n categoria acut 1 sau cronic 1 100 200

E2 Periculoase pentru mediul acvatic n categoria cronic 2 200 500

Seciunea "O" - ALTE PERICOLE

O1 Substane sau amestecuri cu fraz de pericol EUH014 100 500

O2 Substane i amestecuri care n contact cu apa emit gaze inflamabile,


categoria 1 100 500

O3 Substane sau amestecuri cu fraz de pericol EUH029 50 200

PARTEA 2
Denumirea substanelor periculoase

Coloana 1 Coloana 2 Coloana 3



Cantitile relevante (n
Numrul CAS*1)tone) ale substanelor pentru
Substane periculoase ncadrarea amplasamentelor de

nivel inferiornivel superior

1. Azotat de amoniu (a se vedea nota 13) - 5.000 10.000

2. Azotat de amoniu (a se vedea nota 14) - 1.250 5.000

3. Azotat de amoniu (a se vedea nota 15) - 350 2.500

4. Azotat de amoniu (a se vedea nota 16) - 10 50

5. Azotat de potasiu (a se vedea nota 17) - 5.000 10.000

6. Azotat de potasiu (a se vedea nota 18) - 1.250 5.000

7. Pentaoxid de arsen, acid arsenic (V) i/sau srurile


lor 1303-28-2 1 2

8. Trioxid de arsen, acid arsenos (III) i/sau srurile


lor 1327-53-3 0,1

9. Brom 7726-95-6 20 100

13
10. Clor 7782-50-5 10 25

11. Compui de nichel sub form de pudr inhalabil:


monoxid de nichel, dioxid de nichel, sulfur de nichel,
disulfur de trinichel, trioxid de dinichel - 1

12. Etilenamin 151-56-4 10 20

13. Fluor 7782-41-4 10 20

14. Formaldehid (concentraie 90%) 50-00-0 5 50

15. Hidrogen 1333-74-0 5 50

16. Acid clorhidric (gaz lichefiat) 7647-01-0 25 250

17. Alchili de plumb - 5 50

18. Gaze lichefiate inflamabile, categoria 1 sau 2


(inclusiv GPL), i gaz natural (a se vedea nota 19) - 50 200

19. Acetilen 74-86-2 5 50

20. Oxid de etilen 75-21-8 5 50

21. Oxid de propilen 75-56-9 5 50

22. Metanol 67-56-1 500 5.000

23. 4, 4'-Metilen-bis (2-cloranilin) i/sau sruri, sub


form de pudr 101-14-4 0,01

24. Metilizocianat 624-83-9 0,15

25. Oxigen 7782-44-7 200 2.000

26. 2,4-Toluen di-izocianat 584-84-9


2,6-Toluen di-izocianat 91-08-7 10 100

27. Diclorur de carbonil (fosgen) 75-44-5 0,3 0,75

28. Arsin (hidrogen arsenios) 7784-42-1 0,2 1

29. Fosfin (hidrogen fosforat) 7803-51-2 0,2 1

30. Diclorur de sulf 10545-99-0 1

31. Trioxid de sulf 7446-11-9 15 75

32. Policlordibenzofurani i policlordibenzodioxine


(inclusiv TCDD), calculate n echivaleni TCDD (a se
vedea nota 20) - 0,001

33. Urmtoarele substane cancerigene sau amestecurile


care conin urmtorii ageni cancerigeni n concentraii
de peste 5% n greutate:
4-aminodifenil i/sau srurile acestuia, benzotriclorur,
benzidin i/sau srurile acesteia, di(clormetil)eter,
clormetil-metil-eter, 1,2-dibrometan, sulfat de dietil,
sulfat de dimetil, clorur de dimetil-carbonil,
1,2-dibrom-3- clorpropan, 1,2-dimetil-hidrazin,
dimetil-nitrozamin, triamid hexametil fosforic,
hidrazin, 2- naftilamin i/sau srurile acesteia,
4-nitrodifenil i 1,3 propansulton - 0,5 2

34. Produse petroliere i carburani alternativi


a) benzine i nafte;
b) kerosen (inclusiv carburani pentru avioane);
c) distilate de petrol (inclusiv motorin, combustibil
gazos pentru nclzirea locuinelor i amestecurile de
combustibili gazoi);
d) pcur;
e) carburani alternativi utilizai n aceleai scopuri
i avnd proprieti similare n ceea ce privete
inflamabilitatea i pericolele pentru mediu ca produsele
menionate la literele a)-d) - 2.500 25.000

35. Amoniac anhidru 7664-41-7 50 200

36. Trifluorur de bor 7637-07-2 5 20

37. Acid sulfhidric 7783-06-4 5 20

38. Piperidin 110-89-4 50 200

39. Bis(2-dimetilaminoetil)(metil)amin 3030-47-5 50 200

40. 3-(2-Etil-hexiloxi) propilamin 5397-31-9 50 200

41. Amestecurile (*) de hipoclorit de sodiu clasificate


ca periculoase pentru mediul acvatic - pericol acut,
14
categoria 1 [H400] care conin mai puin de 5% clor activ
i neclasificate n niciuna dintre celelalte categorii de
pericole din partea 1 din anexa nr. 1.
-------
(*) Cu condiia ca amestecul, n absena hipocloritului
de sodiu, s nu fie clasificat ca periculos pentru mediul
acvatic - pericol acut, categoria 1 [H400]. 200 500

42. Propilamin (a se vedea nota 21) 107-10-8 500 2.000

43. Acrilat de ter-butil (a se vedea nota 21) 1663-39-4 200 500

44. 2-Metil-3-butenonitril (a se vedea nota 21) 16529-56-9 500 2.000

45. Tetrahidro-3,5-dimetil-1,3,5,-tiadiazin-2-tion
(dazomet) (a se vedea nota 21) 533-74-4 100 200

46. Acrilat de metil (a se vedea nota 21) 96-33-3 500 2.000

47. 3-Metilpiridin (a se vedea nota 21) 108-99-6 500 2.000

48. 1-Bromo-3-cloropropan (a se vedea nota 21) 109-70-6 500 2.000

*1) Numrul CAS este menionat doar indicativ.

NOTE la anexa nr. 1


1. Substanele i amestecurile sunt clasificate n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008.
2. Amestecurile se trateaz n acelai mod ca substanele pure, cu condiia ca acestea s rmn n limitele de concentraie stabilite
conform proprietilor lor n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 sau al ultimei sale adaptri la progresul tehnic, cu excepia
situaiei n care este precizat, n mod special, un procentaj din compoziia lor ori este dat o alt descriere.
3. Cantitile relevante pentru ncadrare stabilite mai sus se refer la fiecare amplasament n parte.
Cantitile care trebuie luate n considerare pentru aplicarea articolelor relevante sunt cantitile maxime prezente sau care ar putea
exista/ar putea fi prezente la un moment dat. Substanele periculoase care se gsesc n cadrul unui amplasament doar n cantiti egale cu sau
mai mici de 2% din cantitatea relevant pentru ncadrare nu sunt luate n considerare la calcularea cantitii totale existente, dac localizarea
lor n cadrul amplasamentului este de aa natur nct s nu poat provoca/iniia un accident major n alt zon a amplasamentului respectiv.
4. Se aplic, dac este cazul, urmtoarele reguli care reglementeaz nsumarea de substane periculoase sau de categorii de substane
periculoase:
n situaia unui amplasament n care nicio substan periculoas individual nu este prezent ntr-o cantitate mai mare sau egal cu
cantitile relevante pentru ncadrare, se aplic urmtoarea regul pentru a se stabili dac amplasamentul intr sub incidena cerinelor
relevante din prezenta lege.
Prezenta lege se aplic amplasamentelor de nivel superior dac suma:
q(1)/Q(U1) + q(2)/Q(U2) + q(3)/Q(U3) + q(4)/Q(U4) + q(5)/Q(U5) +..... este mai mare sau egal cu 1,
unde q(x) = cantitatea de substan periculoas x (sau categoria de substane periculoase) inclus n partea 1 sau n partea 2 din prezenta
anex,
iar Q(UX) = cantitatea relevant pentru ncadrare pentru substana periculoas sau categoria x din coloana 3, partea 1, sau din coloana 3,
partea 2, din prezenta anex.
Prezenta lege se aplic amplasamentelor de nivel inferior dac suma:
q(1)/Q(L1) + q(2)/Q(L2) + q(3)/Q(L3) + q(4)/Q(L4) + q(5)/Q(L5) +..... este mai mare sau egal cu 1,
unde q(x) = cantitatea de substan periculoas x (sau categoria de substane periculoase) inclus n partea 1 sau n partea 2 din prezenta
anex,
iar Q(LX) = cantitatea relevant pentru ncadrare pentru substana periculoas sau categoria x din coloana 2, partea 1, sau din coloana 2,
partea 2 din prezenta anex.
Aceast regul se utilizeaz pentru evaluarea pericolelor pentru sntate, pericolele fizice i pericolele pentru mediu. Prin urmare, ea
trebuie aplicat de trei ori:
a) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care se ncadreaz n categoriile de toxicitate acut 1, 2 sau 3 (prin
inhalare) sau STOT SE categoria 1, mpreun cu substanele periculoase care se ncadreaz n seciunea H, rubricile de la H1 - H3, din
partea 1;
b) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care sunt explozivi, gaze inflamabile, aerosoli inflamabili, gaze
oxidante, lichide inflamabile, substane i amestecuri autoreactive, peroxizi organici, lichide i solide piroforice, lichide i solide oxidante,
mpreun cu substanele periculoase care se ncadreaz la seciunea P, rubricile de la P1 - P8, din partea 1;
c) pentru nsumarea substanelor periculoase enumerate n partea 2, care sunt ncadrate ca periculoase pentru mediul acvatic - toxicitate
acut categoria 1, toxicitate cronic categoria 1 sau 2, mpreun cu substanele periculoase care se ncadreaz la seciunea E, rubricile de la
E1-E2, din partea 1.
Dispoziiile relevante din prezenta lege se aplic dac oricare dintre sumele obinute prin calculele menionate la lit. a)-c) este mai mare
sau egal cu 1.
5. n situaia substanelor periculoase care nu intr sub incidena Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008, inclusiv deeuri, dar care totui
sunt prezente sau sunt susceptibile de a fi prezente ntr-un amplasament i care au ori ar putea avea, n condiiile constatate n amplasament,
proprieti echivalente n ceea ce privete potenialul de accidente majore, acestea sunt, n mod provizoriu, atribuite categoriei sau substanei
periculoase nominalizate similare, care intr n domeniul de aplicare a prezentei legi.
15
6. n situaia substanelor periculoase cu proprieti care pot conduce la mai multe clasificri, n scopurile prezentei legi, se aplic
cantitile relevante cele mai mici pentru ncadrare. Cu toate acestea, n vederea aplicrii regulii de la nota 4, trebuie utilizat cantitatea
relevant pentru ncadrare, cea mai redus, pentru fiecare grup din categoriile de la nota 4 lit. a)-c) corespunztoare clasificrii respective.
7. Substanele periculoase care se ncadreaz n toxicitate acut categoria 3 pe cale oral (H 301) vor fi nscrise la rubrica H2
TOXICITATE ACUT, n situaia n care nici clasificarea de toxicitate acut prin inhalare, nici clasificarea de toxicitate acut pe cale
cutanat nu pot fi stabilite, de exemplu din cauza lipsei de date concludente privind toxicitatea prin inhalare i pe cale cutanat.
8. Clasa de pericol "explozivi" include produse explozive [a se vedea seciunea 2.1 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008]. n
situaia n care cantitatea de substan exploziv sau de amestec coninut n produs este cunoscut, aceast cantitate este luat n
considerare n sensul prezentei legi. n situaia n care cantitatea de substan sau de amestec exploziv coninut n produs nu este cunoscut,
atunci, n sensul prezentei legi, ntreg produsul este considerat a fi exploziv.
9. Testarea proprietilor explozive ale substanelor i amestecurilor este necesar doar n situaia n care procedura de depistare, n
conformitate cu prevederile anexei 6 partea a 3-a a Recomandrilor ONU privind transportul mrfurilor periculoase, Manual de teste i
criterii (Manualul ONU de teste i criterii)*2), identific substana sau amestecul ca putnd avea proprieti explozive.
*2) Mai multe orientri cu privire la renunarea la testare pot fi gsite n descrierea metodei A.14; a se vedea Regulamentul (CE) nr. 440/2008 al Comisiei din 30 mai 2008 de stabilire a metodelor
de testare n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice (REACH)
(Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 142 din 31 mai 2008, p. 1)
10. n situaia n care explozivii cuprini n diviziunea 1.4 sunt neambalai sau reambalai, acetia sunt inclui n categoria P1a, cu
excepia situaiei n care se arat c pericolele corespund nc diviziunii 1.4, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008.
11.1. Aerosolii inflamabili se clasific n conformitate cu Directiva 75/324/CEE a Consiliului din 20 mai 1975 privind apropierea
legislaiilor statelor membre referitoare la generatoarele de aerosoli*3) ("Directiva referitoare la generatoarele de aerosoli"). Aerosolii
"extrem de inflamabili" i "inflamabili" din Directiva 75/324/CEE corespund aerosolilor inflamabili din categoria 1 sau, respectiv, 2 din
Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008.
*3) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 147 din 9 iunie 1975, p. 40.
11.2. Pentru a utiliza aceast categorie trebuie s se dovedeasc prin documentaie c generatorul de aerosoli nu conine gaze inflamabile
din categoria 1 sau 2 i nici lichide inflamabile din categoria 1.
12. Conform prevederilor de la pct. 2.6.4.5 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008, lichidele cu un punct de aprindere de peste
35C nu este necesar s fie clasificate n categoria 3 dac s-au obinut rezultate negative la testul susinut de combustibilitate L.2., partea III,
seciunea 32 din Manualul ONU de teste i criterii. Acest lucru nu este valabil n condiii aparte, cum ar fi temperaturi sau presiuni ridicate,
i, prin urmare, astfel de lichide sunt incluse la aceast categorie.
13. Azotat de amoniu (5.000/10.000): ngrminte capabile de o descompunere autontreinut
Se aplic ngrmintelor complexe/compuse pe baz de azotat de amoniu (ngrmintele complexe/compuse conin amestecuri de azotat
de amoniu cu fosfat i/sau potas) care sunt capabile de descompunere autontreinut conform testului Trough al ONU (a se vedea
Manualul ONU de teste i criterii, partea III, subseciunea 38.2) i n care coninutul de azot datorat azotatului de amoniu este:
- cuprins ntre 15,75%*4) i 24,5%*5) din greutate i cu cel mult de 0,4 % din totalul de materii combustibile/organice sau care
ndeplinesc cerinele din anexa III-2 la Regulamentul (CE) nr. 2.003/2003 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 octombrie
2003 privind ngrmintele*6);
*4) Un coninut de azot de 15,75% din greutate datorat azotatului de amoniu corespunde unui procent de 45% de azotat de amoniu.
*5) Un coninut de azot de 24,5% din greutate datorat azotatului de amoniu corespunde unui procent de 70% de azotat de amoniu.
*6) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 304 din 21 noiembrie 2003, p. 1.
- 15,75% din greutate sau mai puin i fr limite de concentraie pentru materialele combustibile.
14. Azotat de amoniu (1.250/5.000): calitatea de ngrmnt
Se aplic ngrmintelor strict pe baz de azotat de amoniu i ngrmintelor complexe/compuse pe baz de azotat de amoniu care
ndeplinesc cerinele din anexa III-2 la Regulamentul (CE) nr. 2.003/2003 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 octombrie
2003 privind ngrmintele i n care coninutul de azot datorat azotatului de amoniu este:
- peste 24,5% din greutate, cu excepia amestecurilor de ngrminte strict pe baz de azotat de amoniu, cu dolomit, calcar i/sau
carbonat de calciu cu o puritate de minimum 90%;
- peste 15,75% din greutate pentru amestecurile de azotat de amoniu i sulfat de amoniu;
- peste 28%*7) din greutate, pentru amestecurile de ngrminte strict pe baz de azotat de amoniu, cu dolomit, calcar i/sau carbonat de
calciu cu o puritate de minimum 90%.
*7) Un coninut de azot de 28% din greutate datorat azotatului de amoniu corespunde unui procent de 80% de azotat de amoniu.
15. Azotat de amoniu (350/2.500): calitate tehnic
Se aplic azotatului de amoniu i amestecurilor de azotat de amoniu, n care coninutul de azot datorat azotatului de amoniu este:
- ntre 24,5% i 28% din greutate i care nu conin mai mult de 0,4% substane combustibile;
- peste 28% din greutate i care nu conin mai mult de 0,2% substane combustibile.
De asemenea, se aplic la soluiile apoase de azotat de amoniu n care concentraia de azotat de amoniu este de peste 80% din greutate.
16. Azotat de amoniu (10/50): materii "neconforme cu specificaiile" i ngrminte care nu trec testul de detonare
Se aplic:
- materiilor refuzate n procesul de fabricaie i azotatului de amoniu i amestecurilor de azotat de amoniu, ngrmintelor strict pe baz
de azotat de amoniu i ngrmintelor complexe/compuse pe baz de azotat de amoniu menionate n notele 14 i 15 la prezenta anex, care
sunt napoiate sau au fost napoiate de utilizatorul final unui fabricant, unei instalaii de depozitare temporar sau de reprelucrare pentru
refabricare, reciclare sau tratare n scopul utilizrii n condiii de securitate, deoarece nu mai ndeplinesc specificaiile din notele 14 i 15;
- ngrmintelor prevzute n nota 13 prima liniu i n nota 14 la prezenta anex, care nu ndeplinesc cerinele din anexa III-2 la
Regulamentul (CE) nr. 2.003/2003.
17. Azotat de potasiu (5.000/10.000)
Se aplic acelor ngrminte compuse pe baz de azotat de potasiu (sub form perlat/de granule) care au aceleai proprieti periculoase
ca i azotatul de potasiu pur.
16
18. Azotat de potasiu (1.250/5.000):
Se aplic acelor ngrminte compuse pe baz de azotat de potasiu (sub form cristalin) care au aceleai proprieti periculoase ca i
azotatul de potasiu pur.
19. Biogaz mbogit
n scopul aplicrii prezentei legi, biogazul mbogit poate fi clasificat la pct. 18 din anexa nr. 1, partea 2, atunci cnd a fost prelucrat n
conformitate cu standardele aplicabile biogazului purificat i mbogit, asigurnd o calitate echivalent cu cea a gazului natural, inclusiv n
ceea ce privete coninutul de metan, i care are o cantitate maxim de oxigen de 1%.
20. Policlordibenzofurani i policlordibenzodioxine
Cantitile de policlordibenzofurani i de policlordibenzodioxine se calculeaz folosind urmtorii factori:

OMS 2005 TEF

2,3,7,8-TCDD 1 2,3,7,8-TCDF 0,1

1,2,3,7,8-PeCDD 1 2,3,4,7,8-PeCDF 0,3

1,2,3,7,8-PeCDF 0,03

1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1

1,2,3,7,8,9-HxCDD 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1

1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1

OCDD 0,0003 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF0,01

1,2,3,4,7,8,9-HpCDF0,01

OCDF 0,0003

(T = tetra, P = penta, Hx = hexa, Hp = hepta, O = octa)

Referin - Van den Berg et al: Reevaluarea factorilor de echivalen


toxic pentru oameni i mamifere ai dioxinelor i compuilor de tipul
dioxinelor a Organizaiei Mondiale a Sntii din 2005

21. n situaia n care aceast substan periculoas se ncadreaz la categoria P5a lichide inflamabile sau P5b lichide inflamabile, se
aplic cele mai reduse cantiti relevante pentru ncadrare, n sensul prezentei legi.
ANEXA 2
Date i informaii minime ce trebuie
cuprinse n documentul care prezint punerea n aplicare a
politicii de prevenire a accidentelor majore (PPAM) prevzut la art. 8
PPAM trebuie s fie elaborat astfel nct s asigure un nivel ridicat de protecie a sntii umane i a mediului, s fie proporional cu
pericolele de accidente majore prezente pe amplasament i trebuie s cuprind cel puin urmtoarele:
1. politica, principii de aciune i obiective globale ale operatorului privind prevenirea accidentelor majore;
2. informaii asupra sistemului de management i asupra organizrii amplasamentului n vederea prevenirii accidentelor majore, conform
anexei nr. 4;
3. prezentarea mediului n care este localizat amplasamentul;
4. descrierea instalaiilor relevante, activitilor, proceselor i substanelor prezente pe amplasament;
5. identificarea i analiza riscurilor de accidente i metodele de prevenire;
6. msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui accident major.
ANEXA 3
Date i informaii minime ce trebuie cuprinse
n raportul de securitate prevzut la art. 10
1. Informaii asupra sistemului de management i asupra organizrii amplasamentului n vederea prevenirii accidentelor majore
Aceste informaii trebuie s cuprind elementele indicate n anexele nr. 2 i 4.
2. Prezentarea mediului n care este localizat amplasamentul:
a) descrierea amplasamentului i a mediului n care acesta este situat, inclusiv localizarea geografic, condiiile meteorologice, geologice,
hidrografice i, dac este necesar, istoricul acestuia;
b) identificarea instalaiilor i a altor activiti ale amplasamentului care ar putea prezenta un pericol de accident major;
c) pe baza informaiilor disponibile, identificarea amplasamentelor nvecinate, precum i a siturilor care nu intr n domeniul de aplicare a
prezentei legi, zone i amenajri care ar putea genera sau crete riscul ori consecinele unui accident major i ale unor efecte domino;
d) descrierea zonelor n care poate avea loc un accident major.

17
3. Descrierea instalaiei:
a) descrierea activitilor i a produselor principale ale acelor pri ale amplasamentului care sunt importante din punctul de vedere al
securitii, al surselor de risc de accident major i al condiiilor n care un astfel de accident major poate surveni, alturi de o descriere a
msurilor preventive propuse;
b) descrierea proceselor, n special a metodelor de operare, lund n considerare, atunci cnd este cazul, informaiile disponibile privind
cele mai bune practici;
c) descrierea substanelor periculoase:
(i) inventarul substanelor periculoase care s cuprind:
- identificarea substanelor periculoase: denumire chimic, numr CAS, denumirea conform nomenclatorului Uniunii Internaionale de
Chimie Pur i Aplicat (IUPAC);
- cantitatea maxim de substane periculoase prezente sau posibil a fi prezente pe amplasament;
(ii) caracteristicile fizice, chimice, toxicologice i menionarea pericolelor, att imediate, ct i pe termen lung pentru sntatea uman i
pentru mediu;
(iii) comportamentul fizic i chimic n condiii normale de utilizare sau n condiii previzibile de accident.
4. Identificarea i analiza riscurilor de accidente i metodele de prevenire:
a) descrierea detaliat a scenariilor posibile de accidente majore i probabilitatea producerii acestora sau condiiile n care acestea se
produc, inclusiv un rezumat al evenimentelor care pot juca un rol n declanarea fiecruia dintre aceste scenarii, fie c aceste cauze sunt
interne ori externe instalaiei, incluznd n special:
(i) cauze operaionale;
(ii) cauze externe, precum cele legate de efectele domino, de situri care nu intr n domeniul de aplicare a prezentei legi, de zone i
amenajri care ar putea genera sau crete riscul ori consecinele unui accident major;
(iii) cauze naturale, de exemplu cutremure, inundaii etc.;
b) evaluarea amplitudinii i a gravitii consecinelor accidentelor majore identificate, inclusiv hri, imagini sau, dac este cazul, descrieri
echivalente care prezint zonele care ar putea fi afectate de astfel de accidente generate n cadrul amplasamentului;
c) analiza accidentelor i incidentelor din trecut (analiza istoric), cu aceleai substane i procese utilizate, luarea n considerare a
experienei acumulate, precum i referina explicit la msurile specifice luate pentru a preveni astfel de accidente;
d) descrierea parametrilor tehnici i a echipamentului utilizat pentru securitatea instalaiilor.
5. Msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui accident major:
a) descrierea echipamentului instalat n cadrul amplasamentului pentru limitarea consecinelor accidentelor majore pentru sntatea
uman i mediu, care include, de exemplu, sisteme de detecie/de protecie, dispozitive tehnice pentru limitarea volumului emisiilor
accidentale, inclusiv pulverizatoare de ap, perdele de vapori, cuve de retenie de urgen sau vase de colectare, ventile de blocare, sisteme
de inertizare, amenajri pentru reinerea apei de incendiu;
b) organizarea alertrii i a interveniei;
c) descrierea resurselor interne sau externe care pot fi mobilizate;
d) descrierea tuturor msurilor tehnice i netehnice relevante pentru reducerea impactului unui accident major.
ANEXA 4
Informaiile prevzute la art. 8 alin. (6)
i art. 10 privind sistemul de management al securitii i
organizarea amplasamentelor n vederea prevenirii accidentelor majore
n scopul punerii n aplicare a sistemului de management al securitii operatorului se ine seama de urmtoarele elemente:
a) sistemul de management al securitii trebuie s fie proporional cu pericolele, activitile industriale i complexitatea organizrii n
cadrul amplasamentului i s se bazeze pe evaluarea riscurilor. Acesta ar trebui s includ partea din sistemul de management general care
conine structura organizatoric, responsabilitile, practicile, procedurile, procesele i resursele pentru stabilirea i punerea n aplicare a
PPAM;
b) n cadrul sistemului de management al securitii sunt abordate urmtoarele aspecte:
(i) organizare i personal - rolurile i responsabilitile personalului implicat n managementul pericolelor majore la toate nivelurile
organizaiei, mpreun cu msurile luate pentru sensibilizare n ceea ce privete necesitatea unei mbuntiri permanente; identificarea
nevoilor de instruire ale acestui personal i furnizarea instruirii astfel identificate; implicarea angajailor i a personalului subcontractat care
lucreaz n cadrul amplasamentului care prezint importan din punctul de vedere al securitii;
(ii) identificarea i evaluarea pericolelor majore - adoptarea i punerea n aplicare a unor proceduri care permit identificarea sistematic a
pericolelor majore care decurg din operarea normal i anormal, inclusiv pentru activitile subcontractate, atunci cnd este cazul, precum
i evaluarea probabilitii producerii i a severitii acestora;
(iii) controlul operaional - adoptarea i punerea n aplicare de proceduri i instruciuni pentru exploatarea n condiii de securitate,
inclusiv ntreinerea instalaiei, a proceselor, a echipamentului, i pentru gestionarea alarmelor i opririlor temporare; luarea n considerare a
informaiilor disponibile privind cele mai bune practici de monitorizare i control, n scopul reducerii riscului de defectare a sistemului;
gestionarea i controlul riscurilor legate de echipamentul nvechit aflat n cadrul amplasamentului i de coroziune; inventarierea
echipamentului din cadrul amplasamentului, strategia i metodologia de monitorizare i control al strii echipamentului, aciuni ulterioare
corespunztoare i orice msur necesar de soluionare a problemelor;
(iv) managementul schimbrilor/modificrilor - adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor de planificare a modificrilor aduse unor
instalaii, procese sau suprafee/spaii de depozitare sau a proiectrii de noi instalaii, procese ori suprafee/spaii de depozitare;
(v) planificarea pentru situaii de urgen:
- adoptarea i punerea n aplicare a procedurilor viznd identificarea urgenelor previzibile prin analiz sistematic;
- pregtirea, testarea i revizuirea planurilor de urgen;

18
- asigurarea instruirii specifice pentru ntregul personal care lucreaz n cadrul amplasamentului (inclusiv personalului subcontractat
relevant);
(vi) monitorizarea performanelor - adoptarea i punerea n aplicare de proceduri pentru o evaluare permanent a conformitii cu
obiectivele stabilite de operator n cadrul PPAM i al sistemului su de management al securitii i aplicarea unor mecanisme de investigare
i de corecie n caz de neconformitate. Procedurile trebuie s vizeze sistemul operatorului de raportare a accidentelor majore sau a
"evenimentelor la limita de producere a unui accident", n special cele care implic eecul msurilor de protecie, precum i investigarea
acestora i monitorizarea pe baza experienei acumulate. Procedurile ar putea include, de asemenea, indicatori de performan, cum ar fi
indicatori de performan n domeniul securitii (SPI) i/sau ali indicatori relevani;
(vii) audit i revizuire - adoptarea i punerea n aplicare a unor proceduri de evaluare sistematic i periodic a PPAM i a eficacitii i
caracterului adecvat al sistemului de management al securitii; examinarea documentat a performanei politicii i sistemului de
management al securitii i actualizarea acestuia de ctre conducere, inclusiv luarea n considerare i ncorporarea modificrilor necesare
indicate n urma auditului i revizuirii.
ANEXA 5
Date i informaii ce trebuie incluse n
planurile de urgen prevzute la art. 12
1. Planurile de urgen intern:
a) numele sau funciile persoanelor autorizate s declaneze proceduri de urgen i persoana responsabil pentru coordonarea la faa
locului a aciunii de atenuare a efectelor;
b) numele sau funcia persoanei care are responsabilitatea de a menine legtura cu autoritatea responsabil pentru planul de urgen
extern;
c) n cazul condiiilor sau al evenimentelor previzibile care ar putea avea o contribuie semnificativ la declanarea unui accident major, o
descriere a aciunilor care trebuie ntreprinse pentru a menine sub control aceste condiii sau evenimente i pentru a limita consecinele
acestora, inclusiv o descriere a echipamentului de protecie/siguran i a resurselor disponibile;
d) msuri n vederea limitrii riscurilor pentru persoanele aflate n cadrul amplasamentului, inclusiv informaii despre modul n care se
face avertizarea, precum i aciunile pe care trebuie s le ntreprind personalul dup avertizare;
e) msuri de avertizare rapid/alarmare timpurie cu privire la incident a autoritii responsabile pentru punerea n aplicare a planului de
urgen extern, tipul de informaii care trebuie cuprinse n avertizarea iniial i msurile pentru furnizarea unor informaii mai detaliate de
ndat ce acestea devin disponibile;
f) atunci cnd este necesar, msuri pentru formarea personalului cu privire la sarcinile pe care va trebui s le ndeplineasc i, dac este
cazul, pentru coordonarea acestora cu serviciile de urgen din afara amplasamentului;
g) msuri pentru acordarea de sprijin prin aciuni de atenuare a efectelor n exteriorul amplasamentului.
2. Planurile de urgen extern:
a) numele sau funciile persoanelor autorizate s declaneze proceduri de urgen i ale persoanelor autorizate pentru conducerea i
coordonarea aciunilor n exteriorul amplasamentului;
b) msuri pentru primirea unor avertizri/alarmri timpurii cu privire la incidente, precum i pentru procedurile de alert i de intervenie;
c) msuri pentru coordonarea resurselor necesare pentru punerea n aplicare a planului de urgen extern;
d) msuri pentru acordarea de sprijin prin aciuni de atenuare a efectelor n interiorul amplasamentului;
e) msuri pentru aciuni de atenuare a efectelor n exteriorul amplasamentului, inclusiv rspunsurile la scenarii de accidente majore astfel
cum sunt prevzute n raportul de securitate, i lund n considerare posibilele efecte domino, inclusiv ale celor cu impact asupra mediului;
f) msuri pentru punerea la dispoziia publicului, precum i a oricror amplasamente nvecinate sau situri care nu intr n domeniul de
aplicare a prezentei legi, n conformitate cu prevederile art. 9, de informaii specifice referitoare la accident i la conduita care ar trebui s fie
adoptat;
g) msuri pentru furnizarea de informaii ctre serviciile de urgen ale altor state membre, n situaia n care se produce un accident major
cu posibile consecine transfrontaliere.
ANEXA 6
Elemente de informaii ce trebuie comunicate publicului
conform dispoziiilor art. 14 alin. (1) i alin. (2) lit. a)
PARTEA 1
Pentru toate amplasamentele care intr sub incidena prezentei legi:
1. numele sau denumirea comercial a operatorului i adresa complet a amplasamentului respectiv;
2. confirmarea faptului c amplasamentul intr sub incidena reglementrilor i/sau a dispoziiilor administrative de punere n aplicare a
prezentei legi i c notificarea prevzut la art. 7 alin. (1) sau raportul de securitate prevzut la art. 10 alin. (1) au fost naintate autoritii
competente;
3. explicarea, n termeni simpli, a activitii sau a activitilor desfurate n cadrul amplasamentului;
4. denumirile comune sau, n cazul substanelor periculoase cuprinse n partea 1 a anexei nr. 1, denumirile generice ori categoria general
de periculozitate a substanelor periculoase relevante din cadrul amplasamentului care ar putea provoca un accident major, indicndu-se n
termeni simpli principalele lor caracteristici periculoase;
5. informaii generale cu privire la modalitile de avertizare a publicului interesat, dac este necesar; informaii adecvate cu privire la
conduita potrivit n situaia unui accident major sau indicarea locului n care informaiile respective pot fi accesate electronic;
6. data ultimei vizite efectuate pe amplasament, n conformitate cu art. 20 alin. (5), sau indicarea locului n care informaiile respective pot
fi accesate electronic; informaii cu privire la locul unde este posibil s se obin, la cerere, informaii mai detaliate despre inspecie i planul
de inspecie, sub rezerva dispoziiilor art. 22;
7. detalii privind sursele de unde se pot obine mai multe informaii relevante, sub rezerva cerinelor de la art. 22.
PARTEA 2
19
Pentru amplasamentele de nivel superior, n plus fa de informaiile menionate n partea 1 din prezenta anex:
1. informaii generale cu privire la natura pericolelor de accident major, inclusiv cu privire la efectele lor poteniale asupra sntii
umane i asupra mediului, i detalii succinte privind principalele tipuri de scenarii de accidente majore i msurile de control pentru
gestionarea acestora;
2. confirmarea faptului c operatorul are obligaia de a lua msuri adecvate n cadrul amplasamentului, n special meninerea legturii cu
serviciile de intervenie n caz de urgen, pentru a aciona n situaia accidentelor majore i pentru a minimaliza efectele acestora;
3. informaii corespunztoare din planul de urgen extern elaborat pentru a face fa oricror efecte n afara amplasamentului, n urma
unui accident. Acestea ar trebui s includ recomandarea de a se urma toate instruciunile i de a se rspunde la toate solicitrile din partea
serviciilor de intervenie n caz de urgen n timpul unui accident;
4. acolo unde este cazul, se indic dac amplasamentul se afl n apropierea teritoriului unui alt stat membru i dac exist posibilitatea
unui accident major cu efecte transfrontaliere n conformitate cu Convenia Comisiei Economice a Organizaiei Naiunilor Unite pentru
Europa privind efectele transfrontaliere ale accidentelor industriale.
ANEXA 7
Criterii de notificare a unui accident major ctre
Comisia European conform dispoziiilor art. 18 alin. (1)
I. Orice accident major care intr sub incidena prevederilor de la pct. 1 sau care are cel puin una dintre consecinele descrise la pct. 2-5
din prezenta anex trebuie notificat Comisiei Europene.
1. Substanele periculoase implicate:
- orice incendiu sau explozie ori evacuare accidental a unei substane periculoase care implic o cantitate de cel puin 5% din cantitatea
relevant pentru ncadrare stabilit n coloana 3 din partea 1 sau n coloana 3 din partea 2 a anexei nr. 1.
2. Vtmarea persoanelor sau daune asupra proprietii imobiliare:
a) un deces;
b) rnirea a ase persoane din interiorul amplasamentului i spitalizarea acestora pentru cel puin 24 de ore;
c) spitalizarea unei persoane din afara amplasamentului pentru cel puin 24 de ore;
d) locuin(e) din afara amplasamentului deteriorat(e) i inutilizabil(e) ca urmare a accidentului;
e) evacuarea sau izolarea unor persoane pentru mai mult de 2 ore (persoane x ore): valoarea trebuie s fie de minimum 500;
f) ntreruperea serviciilor de furnizare a apei potabile, electricitii, gazului sau telecomunicaiilor pentru mai mult de 2 ore (persoane x
ore): valoarea trebuie s fie de minimum 1.000.
3. Efecte duntoare imediate asupra mediului:
a) daune permanente sau pe termen lung asupra habitatelor terestre:
(i) 0,5 ha sau mai mult dintr-un habitat cu valoare ecologic ori de conservare, protejat prin lege;
(ii) 10 ha sau mai mult dintr-un habitat mai extins, incluznd teren agricol;
b)daune semnificative sau pe termen lung asupra habitatelor de ap curgtoare ori marine:
(i) 10 km sau mai mult dintr-un ru ori canal;
(ii) 1 ha sau mai mult dintr-un lac ori iaz;
(iii) 2 ha sau mai mult dintr-o delt;
(iv) 2 ha sau mai mult dintr-o zon de coast ori din mare,
c) daune semnificative asupra unui acvifer sau asupra apelor subterane: 1 ha sau mai mult.
4. Daune asupra proprietii:
a) daune asupra proprietii din interiorul amplasamentului: cel puin 2.000.000 EUR;
b) daune asupra proprietii din afara amplasamentului: cel puin 500.000 EUR.
5. Daune transfrontaliere:
- orice accident major care implic n mod direct o substan periculoas care conduce la efecte n afara teritoriului statului membru
respectiv.
II. Accidente sau "evenimente la limita de producere a unui accident" pe care statele membre le consider ca prezentnd un interes tehnic
special pentru prevenirea accidentelor majore i pentru limitarea consecinelor acestora i care nu ndeplinesc criteriile cantitative de mai sus
ar trebui s fie notificate Comisiei Europene.

20

S-ar putea să vă placă și