PARTEA I

Anul 191 (XXXV) — Nr. 55 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Joi, 19 ianuarie 2023

SUMAR

Nr. Pagina

DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE

Decizia nr. 518 din 3 noiembrie 2022 referitoare la excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 60 din Legea
nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, astfel
cum au fost modificate prin art. VII pct. 3 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 privind
modificarea și completarea unor acte normative din
domeniul pensiilor de serviciu .................................... 2–5
ORDONANȚE ȘI HOTĂRÂRI
ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
5. — Ordonanță pentru modificarea Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 41/2010 privind unele măsuri
pentru întărirea disciplinei în construcții .................... 6
6. — Ordonanță pentru modificarea Legii nr. 212/2022
privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic
al clădirilor .................................................................. 7
47. — Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului
nr. 136/2016 privind aprobarea normelor metodologice
pentru determinarea costului standard per antepreșcolar/
preșcolar/elev și stabilirea finanțării de bază de la
bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin
bugetele locale, pe baza costului standard per
antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru toți preșcolarii
și elevii din învățământul general obligatoriu particular
și confesional acreditat, precum și pentru cei din
învățământul profesional și liceal acreditat, particular
și confesional.............................................................. 8–10
48. — Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului
nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologice
pentru determinarea costului standard per antepreșcolar/
preșcolar/elev și stabilirea finanțării de bază a unităților
de învățământ preuniversitar de stat, care se asigură
din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A.
prin bugetele locale, pe baza costului standard
per antepreșcolar/preșcolar/elev ................................ 10–15
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
140. — Ordin al ministrului sănătății privind aprobarea Listei
medicamentelor antibiotice și antitermice cu administrare
orală, a căror distribuție în afara teritoriului României
se suspendă temporar pe o perioadă de 3 luni .......... 15–16
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023

DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

D E C I Z I A Nr. 518
din 3 noiembrie 2022

referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 60 din Legea nr. 223/2015

privind pensiile militare de stat, astfel cum au fost modificate prin art. VII pct. 3
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 privind modificarea și completarea
unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu
Marian Enache — președinte
Mihaela Ciochină — judecător
Cristian Deliorga — judecător
Dimitrie-Bogdan Licu — judecător
Laura-Iuliana Scântei — judecător
Gheorghe Stan — judecător
Livia Doina Stanciu — judecător
Elena-Simina Tănăsescu — judecător
Varga Attila — judecător
Claudia-Margareta Krupenschi — magistrat-asistent-șef
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror
Ioan-Sorin-Daniel Chiriazi.
1. Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate
a prevederilor art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 59/2017 privind modificarea și completarea unor
acte normative din domeniul pensiilor de serviciu și ale art. 84
pct. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018
privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și
a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor
acte normative și prorogarea unor termene, excepție ridicată de
Valentin Jianu în Dosarul nr. 444/118/2019 al Tribunalului
Constanța — Secția I civilă și care constituie obiectul Dosarului
Curții Constituționale nr. 2.420D/2019.
2. La apelul nominal se constată lipsa părților. Procedura de
înștiințare este legal îndeplinită.
3. Președintele dispune să se facă apelul și în dosarele Curții
Constituționale nr. 2.932D/2019, nr. 3.011D/2019,
nr. 3.071D/2019 și, respectiv, nr. 3.463D/2019, având ca obiect
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. VII pct. 3 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 privind
modificarea și completarea unor acte normative din domeniul
pensiilor de serviciu, ridicată de Jenică Ionică Blajovan, de
Marius Florin Adamov și de Ion Chera în dosarele
nr. 1.370/30/2019, nr. 185/30/2019 și nr. 257/30/2019 ale
Tribunalului Timiș — Secția I civilă și, respectiv, de Valentin Vilt
în Dosarul nr. 1.328/117/2019 al Curții de Apel Cluj —
Secția a IV-a pentru litigii de muncă și asigurări sociale.
4. La apelul nominal se constată lipsa părților. În Dosarul
nr. 3.071D/2019 magistratul-asistent-șef referă asupra faptului
că dovada de îndeplinire a procedurii de citare a autorului
excepției a fost restituită Curții Constituționale cu mențiunea
„decedat”, fără însă a exista la dosar vreun document referitor
la introducerea în cauză a moștenitorilor acestuia. Se constată
că procedura de înștiințare este legal îndeplinită.
5. Curtea, având în vedere obiectul excepțiilor de
neconstituționalitate ridicate, pune în discuție, din oficiu,
problema conexării cauzelor. Reprezentantul Ministerului Public
este de acord cu conexarea dosarelor. Curtea, în temeiul art. 53
alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale, dispune conexarea dosarelor
nr. 2.932D/2019, nr. 3.011D/2019, nr. 3.071D/2019 și
nr. 3.463D/2019 la Dosarul nr. 2.420D/2019, care este primul
înregistrat.
6. Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune
concluzii de respingere, ca neîntemeiată, a excepției de
neconstituționalitate, reiterând, pe scurt, argumentele reținute
prin deciziile pronunțate în precedent de Curtea Constituțională
asupra textului de lege criticat, exemplificativă fiind Decizia
nr. 313 din 19 mai 2022.
C U R T E A,
având în vedere actele și lucrările dosarelor, constată
următoarele:
7. Prin Încheierea nr. 1.882 din 31 iulie 2019,
pronunțată în Dosarul nr. 444/118/2019, Tribunalul
Constanța — Secția I civilă a sesizat Curtea Constituțională
cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. VII
pct. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017
privind modificarea și completarea unor acte normative din
domeniul pensiilor de serviciu și ale art. 84 pct. 2 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind
instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a
unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea
unor acte normative și prorogarea unor termene. Excepția
de neconstituționalitate a fost ridicată de Valentin Jianu într-o
cauză având ca obiect soluționarea unei contestații formulate
împotriva unei decizii de pensionare și formează obiectul
Dosarului Curții Constituționale nr. 2.420D/2019.
8. Prin Încheierea din 2 octombrie 2019, pronunțată în
Dosarul nr. 1.370/30/2019 și prin încheierile din 11 septembrie
2019, pronunțate în dosarele nr. 185/30/2019 și nr. 257/30/2019,
Tribunalul Timiș — Secția I civilă a sesizat Curtea
Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
prevederilor art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 59/2017 privind modificarea și completarea
unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu.
Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Jenică Ionică
Blajovan, Marius Florin Adamov și Ion Chera în cauze având ca
obiect soluționarea unei contestații formulate împotriva unei
decizii de pensionare și formează obiectul dosarelor Curții
Constituționale nr. 2.932D/2019, nr. 3.011D/2019 și
nr. 3.071D/2019.
9. Prin Încheierea din 9 decembrie 2019, pronunțată în
Dosarul nr. 1.328/117/2019, Curtea de Apel Cluj — Secția
a IV-a pentru litigii de muncă și asigurări sociale a sesizat
Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
prevederilor art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 59/2017 privind modificarea și completarea unor
acte normative din domeniul pensiilor de serviciu. Excepția de
neconstituționalitate a fost ridicată de Valentin Vilt într-o cauză
aflată în apel având ca obiect soluționarea unei contestații
formulate împotriva unei decizii de pensionare și formează
obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 3.463D/2019.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023
10. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorii
acesteia susțin că, fără a exista o justificare obiectivă și
rezonabilă, dispozițiile legale criticate instituie un tratament
discriminatoriu între pensiile militare aflate în plată anterior
intrării în vigoare a acestui act normativ și cele care au fost
stabilite sau acordate ulterior intrării în vigoare a dispozițiilor
art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 59/2017, deoarece aceste norme legale plafonează
cuantumul pensiei militare de stat în sensul că pensia netă nu
poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete
corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza
de calcul al pensiei. Ca urmare, se creează situația
discriminatorie ca beneficiarii pensiilor militare de stat care se
află în aceeași situație juridică și îndeplinesc aceleași condiții
obiective de pensionare în raport cu elementele de calcul al
drepturilor de pensie să obțină un cuantum diferit al pensiei,
ceea ce aduce atingere chiar substanței dreptului la pensie
reglementat de art. 47 din Constituție. Efectul discriminatoriu al
textului criticat contravine chiar justificării sub care a fost
adoptată Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017, și
anume pretinsa necesitate de evitare a unei grave atingeri
aduse principiilor echității și egalității între asigurații sistemului
de pensii militare.
11. Reglementarea criticată lipsește de orice efectivitate,
ignoră și chiar încalcă normele legale cuprinse în Legea
nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, norme care
stabilesc principiul contributivității și al egalității sistemului
pensiilor militare de stat, alte elemente de calcul pentru
determinarea cuantumului pensiei (vârsta de pensionare,
perioada de contribuție sau sporurile), dar și alte drepturi sau
beneficii anterior recunoscute în temeiul Legii nr. 80/1995 privind
statutul cadrelor militare, cum ar fi sporul cuvenit în
considerarea acordării semnului onorific În Serviciul Patriei. Așa
fiind, toate aceste elemente nu mai pot avea efect plenar și se
transformă în drepturi golite de conținut, iluzorii, din moment ce
cuantumul rezultat al pensiei va fi plafonat pe criteriul stabilit de
textul legal criticat. Practic, acesta are efectul unei reale
exproprieri a dreptului de proprietate, protejat de art. 44 din
Legea fundamentală și de art. 1 din Primul Protocol adițional la
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale, fiind astfel contrar și art. 53 din Legea
fundamentală.
12. În sprijinul acestor susțineri, în dosarele nr. 2.420D/2019
și nr. 3.463D/2019 se invocă jurisprudența relevantă în materia
proprietății și dreptului la pensie a Curții Constituționale și a
Curții Europene a Drepturilor Omului.
13. Tribunalul Constanța — Secția I civilă, Tribunalul
Timiș — Secția I civilă și Curtea de Apel Cluj — Secția a IV-a
pentru litigii de muncă și asigurări sociale și-au exprimat
opiniile în sensul că excepția de neconstituționalitate este
neîntemeiată.
14. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierile de sesizare au fost comunicate președinților celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului
Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra
excepției de neconstituționalitate.
15. Președinții celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor
de vedere.
C U R T E A,
examinând încheierile de sesizare, rapoartele întocmite de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale
criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea
nr. 47/1992, reține următoarele:
16. Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este
competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție,
3
precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea
nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
17. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl
reprezintă, conform încheierilor de sesizare, prevederile art. VII
pct. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 privind
modificarea și completarea unor acte normative din domeniul
pensiilor de serviciu, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 648 din 7 august 2017, dispoziții care, conform
art. X din același act normativ, au intrat în vigoare la data de
15 septembrie 2017 și prin care s-a modificat art. 60 din Legea
nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 556 din 27 iulie 2015.
Având în vedere prevederile art. 62 din Legea nr. 24/2000
privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor
normative, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 260 din 21 aprilie 2010, potrivit cărora dispozițiile de
modificare se încorporează, de la data intrării lor în vigoare, în
actul de bază, identificându-se cu acesta, rezultă că obiectul
excepției de neconstituționalitate se raportează, în realitate, la
dispozițiile art. 60 din Legea nr. 223/2015. Totodată, Curtea
observă că modificările aduse art. 60 din Legea nr. 223/2015
prin art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 59/2017 — și criticate de autorii excepției — nu mai sunt în
prezent în vigoare, deoarece art. 60 din Legea nr. 223/2015 a
fost modificat prin art. 84 pct. 2 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în
domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare,
modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea
unor termene, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 1.116 din 29 decembrie 2018. Însă, în aplicarea
Deciziei Curții Constituționale nr. 766 din 15 iunie 2011,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 549 din
3 august 2011, în baza căreia Curtea examinează inclusiv
dispozițiile legale criticate abrogate care continuă să producă
efecte juridice în cauza în care s-a ridicat excepția de
neconstituționalitate, Curtea va reține ca obiect al prezentei
excepții de neconstituționalitate dispozițiile art. 60 din Legea
nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, astfel cum au fost
modificate prin art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 59/2017 privind modificarea și completarea unor
acte normative din domeniul pensiilor de serviciu. Totodată, se
observă că, în Dosarul Curții Constituționale nr. 2.420D/2019
sunt indicate, în dispozitivul încheierii de sesizare, ca obiect al
excepției de neconstituționalitate, inclusiv prevederile art. 84
pct. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018. Față
de acest aspect Curtea reține că aceste dispoziții, deși modifică,
la rândul lor, același art. 60 din Legea nr. 223/2015 și sunt și în
prezent în vigoare, nu sunt incidente în cauza ce constituie
obiectul Dosarului nr. 444/118/2019 al Tribunalului Constanța —
Secția I civilă, în care se soluționează o contestație împotriva
unei decizii de pensionare emisă la data de 11 septembrie 2018,
deci anterior intrării în vigoare, în 29 decembrie 2018, a
dispozițiilor art. 84 pct. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 114/2018. Prin urmare, aceste dispoziții normative nu pot
constitui obiect al controlului de constituționalitate. Prevederile
legale criticate au următorul conținut normativ:
— Art. 60: „La stabilirea pensiei militare de stat, pensia netă
nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete
corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza
de calcul al pensiei.”
18. Prevederile constituționale invocate sunt cele cuprinse
în art. 1 alin. (3) și (5) privind principiul statului de drept și al
legalității, art. 16 alin. (1) privind principiul egalității în drepturi,
art. 20 — Tratatele internaționale privind drepturile omului,
art. 44 — Dreptul de proprietate privată, art. 47 alin. (2) referitor
la dreptul la pensie și art. 53 — Restrângerea exercițiului unor
drepturi sau al unor libertăți. De asemenea, sunt invocate
 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023
prevederile art. 14 din Convenția pentru apărarea drepturilor
omului și a libertăților fundamentale, referitoare la principiul
nediscriminării, și ale art. 1 din Primul Protocol adițional la
Convenție, referitoare la dreptul de proprietate.
19. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea
Constituțională constată că dispozițiile art. 60 din Legea
nr. 223/2015 au mai fost supuse analizei Curții Constituționale,
în redactarea conferită prin normele cuprinse în art. VII pct. 3
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017, care au
acționat în sens modificator în perioada 9 august 2017—
1 ianuarie 2019 (până la intervenția art. 84 pct. 2 din Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 114/2018), exemplificative în acest
sens fiind Decizia nr. 313 din 19 mai 2022, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 712 din 15 iulie 2022, Decizia
nr. 894 din 16 decembrie 2021, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 173 din 22 februarie 2022, Decizia
nr. 410 din 10 iunie 2021, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 809 din 24 august 2021, Decizia nr. 717
din 6 octombrie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 45 din 15 ianuarie 2021, sau Decizia nr. 343 din
11 iunie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 4 din 4 ianuarie 2021, decizii prin care Curtea
Constituțională a respins, ca neîntemeiată, excepția de
neconstituționalitate.
20. Cu referire la reglementarea pensiilor militare, Curtea a
observat că, deși după intrarea în vigoare a Legii nr. 119/2010
privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 30 iunie 2010,
pensiile militarilor au devenit pensii în sistemul public și au
constituit ulterior obiectul de reglementare al Legii nr. 263/2010
privind sistemul unitar de pensii publice, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 852 din 20 decembrie 2010,
legiuitorul, adoptând Legea nr. 223/2015, a înțeles să reinstituie
un regim juridic diferit pentru militari și să acorde beneficiul
pensiei de serviciu, și nu dreptul la pensie calculată în raport cu
principiul contributivității. Cu referire la prevederile art. 60 din
Legea nr. 223/2015, astfel cum au fost modificate prin
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017, Curtea a reținut
că acestea nu mai prevăd, la fel ca în redactarea anterioară,
actualizarea pensiilor de serviciu și instituie, în schimb, o nouă
regulă — a plafonării — potrivit căreia pensia militară de stat
netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare
nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în
baza de calcul al pensiei.
21. Curtea a consolidat o jurisprudență constantă și de
principiu referitoare la instituirea prin lege a unui plafon al
pensiei militare de stat. De exemplu, prin Decizia nr. 450 din
30 mai 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 558 din 28 iunie 2006, Curtea a reținut că plafonarea
cuantumului pensiei de serviciu la 100% din baza de calcul se
înscrie între prerogativele legiuitorului și nu are caracter
discriminatoriu. Totodată, prin Decizia nr. 1.234 din 6 octombrie
2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 836
din 4 decembrie 2009, Curtea a reținut că prevederile art. 25
din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat
(s.n. — abrogată, în prezent, prin Legea nr. 263/2010) instituie
un principiu general valabil în sistemul public de pensii, potrivit
căruia cuantumul pensiei nu poate depăși venitul, reglementare
conformă cu art. 47 alin. (2) din Constituție, precum și că
extinderea incidenței acestui principiu și asupra sporului acordat
pentru contribuția la fondul de pensie suplimentară, ca efect al
prevederilor art. 48 alin. (1) din Legea nr. 164/2001 privind
pensiile militare de stat, nu poate fi privită nici aceasta ca
generând un tratament discriminatoriu, de vreme ce se aplică
nediferențiat tuturor persoanelor care au dreptul să beneficieze
de acest spor. Aceste considerente de principiu au fost
menținute și aplicate mutatis mutandis (de exemplu, Decizia
nr. 863 din 17 decembrie 2019, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 644 din 22 iulie 2020, paragraful 105,
sau Decizia nr. 810 din 5 decembrie 2019, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 172 din 2 martie 2020,
paragrafele 54 și 55).
22. În ceea ce privește pretinsul tratament diferit între
beneficiarii pensiilor militare de stat în funcție de momentul —
anterior sau ulterior — stabilirii sau acordării dreptului de pensie,
sunt relevante considerentele de principiu ale Curții prin care
aceasta a arătat că deschiderea dreptului la pensie este
guvernată de principiul tempus regit actum, iar situația diferită în
care se află cetățenii în funcție de reglementarea aplicabilă
potrivit acestui principiu nu poate fi privită ca o încălcare a
dispozițiilor constituționale care consacră egalitatea în fața legii
și a autorităților publice, fără privilegii și discriminări. Prin
urmare, dreptul la pensie trebuie stabilit și acordat în
conformitate cu reglementările în vigoare la acel moment,
neputându-se considera că reglementările anterioare acestui
moment, referitoare la condițiile acordării dreptului la pensie,
generează o așteptare legitimă. Astfel, până la momentul
pensionării se pot succeda mai multe reglementări care
stabilesc condiții de pensionare diferite, relevantă fiind însă doar
cea aplicabilă la momentul acordării acestui drept (Decizia
nr. 340 din 11 iunie 2020, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1214 din 11 decembrie 2020, paragraful
44). Totodată, în jurisprudența sa, Curtea a statuat că, întrucât
se realizează periodic, indexarea pensiei se supune prevederilor
în vigoare la momentul indexării, potrivit aceluiași principiu
tempus regit actum, astfel că nu se poate vorbi despre un drept
câștigat în temeiul unor reglementări anterioare, care nu mai
sunt în vigoare. Pe de altă parte, Curtea a precizat, prin Decizia
nr. 1.140 din 4 decembrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 31 din 15 ianuarie 2008, că valoarea
punctului de pensie, limita maximă a cuantumului pensiei,
condițiile de recalculare și de recorelare a pensiilor anterior
stabilite, precum și indexarea acestora nu se pot stabili decât în
raport cu resursele fondurilor de asigurări sociale disponibile
(a se vedea Decizia nr. 810 din 5 decembrie 2019, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 172 din 2 martie 2020,
paragraful 50, Decizia nr. 687 din 31 octombrie 2019, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 155 din 26 februarie
2020, paragraful 30, Decizia nr. 543 din 2 iulie 2020, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 989 din
27 octombrie 2020, paragraful 28, Decizia nr. 340 din 11 iunie
2020, precitată, paragraful 46, și Decizia nr. 632 din
22 septembrie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 1204 din 9 decembrie 2020, paragraful 15).
23. Cu referire la noile reglementări ale art. 60 din Legea
nr. 223/2015, astfel cum au fost modificate prin art. VII pct. 3 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 — criticate în
prezenta cauză —, Curtea a arătat că acestea pot să fie
avantajoase sau chiar dezavantajoase beneficiarilor de pensii,
după cum permit sau impun, după caz, situația economico-
financiară a țării și fondurile de asigurări sociale de stat
disponibile. În oricare dintre aceste ipoteze, dispozițiile legale
noi se aplică numai pentru viitor, pentru persoane care se vor
înscrie la pensie după intrarea în vigoare a acestora, neputând
afecta drepturile la pensie anterior stabilite. Prin urmare,
legiuitorul este liber să modifice condițiile de stabilire a dreptului
la pensie pentru viitor, fără ca aceasta să aibă semnificația
încălcării dreptului la pensie, iar dacă dorește ca noile dispoziții
mai favorabile să fie aplicate și persoanelor pensionate anterior,
acest lucru trebuie prevăzut în mod expres de lege. De altfel,
Curtea a mai reținut și faptul că, după intrarea în vigoare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2017, toți beneficiarii
pensiilor militare de stat, indiferent de data pensionării, au fost
supuși acelorași prevederi referitoare la actualizarea pensiei,
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023 5

prevăzute de art. 59 din Legea nr. 223/2015, așa cum au fost
modificate prin art. VII pct. 2 din ordonanța de urgență mai sus
menționată, potrivit căruia „Cuantumul pensiilor militare de stat
se actualizează, din oficiu, în fiecare an, cu rata medie anuală
a inflației, indicator definitiv, cunoscut la data de 1 ianuarie a
fiecărui an în care se face actualizarea și comunicat de Institutul
Național de Statistică. Dacă în urma actualizării rezultă un
cuantum al pensiei mai mic, se păstrează cuantumul pensiei
aflat în plată” (Decizia nr. 632 din 22 septembrie 2020, precitată,
paragraful 15).
24. Având în vedere toate aceste considerente extrase din
jurisprudența incidentă a Curții Constituționale, rezultă că
dispozițiile art. 60 din Legea nr. 223/2015, astfel cum au fost
modificate prin art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 59/2017, nu contravin prevederilor art. 16
alin. (1), ale art. 44 și ale art. 47 alin. (2) din Constituție și nici
celor cuprinse în art. 14 din Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale și în art. 1 din
Primul Protocol adițional la Convenție, deoarece acestea se
aplică nediferențiat tuturor persoanelor cărora le-a fost
stabilit/acordat dreptul de pensie în perioada de acțiune a
acestei norme juridice, nu contravin dreptului de proprietate, în
sensul că pensia viitoare nu poate dobândi caracteristicile unei
legitime așteptări și, cu atât mai puțin, ale unui bun câștigat, și
nu încalcă nici dreptul fundamental la pensie, al cărei cuantum
concret intră în marja de apreciere și stabilire a legiuitorului.
Întrucât aceste drepturi fundamentale nu sunt afectate, nu se
poate reține incidența art. 53 din Constituție, de asemenea
invocat de autorii excepției.
25. Întrucât în prezenta cauză nu au intervenit elemente noi,
care să determine modificarea jurisprudenței în materie a Curții
Constituționale mai sus indicată excepția de neconstituționalitate
urmează să fie respinsă ca neîntemeiată.
26. În ceea ce privește invocarea Deciziei nr. 874 din 25 iunie
2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 433
din 28 iunie 2010, Curtea reține că prin decizia menționată a
constatat ca fiind neconstituțională reglementarea legală potrivit
căreia cuantumul brut al pensiilor cuvenite sau aflate în plată se
va diminua cu 15%, fără ca aceasta să semnifice însă negarea
evoluției în reglementarea juridică a acestui domeniu, adică
interzicerea sau imposibilitatea reașezării prin lege, pentru viitor,
a sistemului de calcul al pensiilor, cu respectarea principiului
contributivității (pct. III din considerentele Curții). Or, dispozițiile
art. 60 din Legea nr. 223/2015, în redactarea conferită prin
art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 59/2017, au introdus o nouă soluție legislativă pentru calculul
cuantumului pensiei, aplicabilă pentru viitor tuturor celor vizați
de ipoteza normei, fără nicio diferențiere pe criterii subiective.
Concomitent cu această intervenție legislativă, legiuitorul
delegat a asigurat, prin art. 59 din aceeași lege, menținerea
cuantumului pensiei aflate în plată în ipoteza în care, ca urmare
a actualizării anuale, din oficiu, cu rata medie anuală a inflației,
ar rezulta un cuantum al pensiei mai mic. Așadar, soluția
normativă sancționată de Curtea Constituțională prin Decizia
nr. 874 din 25 iunie 2010 prin declararea sa ca neconstituțională
este în mod evident diferită de cea criticată de autorii prezentei
excepții de neconstituționalitate. În mod similar, situațiile
analizate prin hotărârile pronunțate de Curtea Europeană a
Drepturilor Omului invocate în motivarea excepțiilor de
neconstituționalitate ce fac obiectul dosarelor nr. 2.420D/2019 și
nr. 3.463D/2019 se referă la cazuri de discriminare în acordarea
unor drepturi de asigurări sociale, bazate pe criterii interzise de
art. 14 din Convenție sau care nu se justificau în mod obiectiv și
rezonabil, acestea nefiind incidente, prin urmare, în prezenta
cauză.
27. În plus, nu pot fi reținute nici criticile raportate la art. 1
alin. (3) și (5) din Constituție, pe motiv că textul criticat vine în
contradicție cu anumite prevederi ale Legii nr. 223/2015,
deoarece, pe de o parte, nu este rolul Curții să examineze
corelarea dintre diferite texte normative, iar, pe de altă parte,
revine autorităților competente, inclusiv instanțelor judecătorești,
să identifice și să aplice normele juridice incidente într-o anumită
cauză, pe baza unei interpretări pozitive, care să dea eficiență
acestor norme în litera și spiritul lor.

28. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al
art. 1—3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

D E C I D E:
Respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de Valentin Jianu în Dosarul nr. 444/118/2019 al
Tribunalului Constanța — Secția I civilă, de Jenică Ionică Blajovan, de Marius Florin Adamov și, respectiv, de Ion Chera în dosarele
nr. 1.370/30/2019, nr. 185/30/2019 și, respectiv, nr. 257/30/2019 ale Tribunalului Timiș — Secția I civilă și de Valentin Vilt în Dosarul
nr. 1.328/117/2019 al Curții de Apel Cluj — Secția a IV-a pentru litigii de muncă și asigurări sociale și constată că dispozițiile art. 60
din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, astfel cum au fost modificate prin art. VII pct. 3 din Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 59/2017 privind modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu,
sunt constituționale în raport cu criticile formulate.
Definitivă și general obligatorie.
Decizia se comunică Tribunalului Constanța — Secția I civilă, Tribunalului Timiș — Secția I civilă și Curții de Apel Cluj —
Secția a IV-a pentru litigii de muncă și asigurări sociale și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pronunțată în ședința din data de 3 noiembrie 2022.

PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE

MARIAN ENACHE
Magistrat-asistent-șef,
Claudia-Margareta Krupenschi
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023

ORDONANȚE ȘI HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ
pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2010
privind unele măsuri pentru întărirea disciplinei în construcții
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. II.6 din Legea nr. 365/2022 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.
Art. I. — Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2010
privind unele măsuri pentru întărirea disciplinei în construcții,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 278 din
28 aprilie 2010, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2011, se
modifică după cum urmează:
1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
„Art. 2. — (1) După constatarea de către reprezentanții
Inspectoratului de Stat în Construcții a faptului că respectivele
construcții au fost executate fără autorizație de construire sau cu
nerespectarea prevederilor acesteia, aceștia înștiințează
compartimentele de specialitate cu atribuții de control ale
autorităților administrației publice locale ale județelor,
municipiilor, sectoarelor municipiului București, orașelor și
comunelor, pentru faptele săvârșite în unitatea lor administrativ-
teritorială sau, după caz, în teritoriul administrativ al sectoarelor
municipiului București, prevăzute la art. 27 alin. (3) din Legea
nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, care somează proprietarii construcțiilor să le
desființeze în termen de 48 de ore de la primirea somației. În
cazul în care somația se afișează la loc vizibil pe imobil,
termenul de 48 de ore începe să curgă de la ora afișării
consemnată în procesul-verbal prevăzut la alin. (2) și se
calculează conform art. 2.555 din Legea nr. 287/2009 privind
Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Somația se înmânează proprietarului construcției sau
altei persoane aflate la locul situării construcției, care este
obligată să o transmită de îndată proprietarului construcției. În
situația în care proprietarul sau persoana aflată la locul situării
construcției refuză să primească somația, precum și în situația
în care nu este găsită nicio persoană la locul situării construcției,
somația se afișează la loc vizibil pe imobil și se întocmește un
proces-verbal în care se vor consemna adresa situării
construcției și data și ora afișării somației.
(3) Persoana care primește somația, conform alin. (2), va semna
dovada de înmânare pusă la dispoziție de persoana însărcinată cu
înmânarea somației. Dovada de înmânare va cuprinde:
a) anul, luna, ziua și ora când somația a fost primită;
b) numele, prenumele și funcția persoanei care a înmânat
somația;
c) numele și prenumele proprietarului sau denumirea
acestuia, după caz, și adresa situării construcției;
d) numele, prenumele și calitatea celui căruia i s-a făcut
înmânarea somației, în cazul în care somația a fost înmânată
altei persoane decât proprietarul;
e) denumirea compartimentului de specialitate cu atribuții de
control din cadrul autorității administrației publice locale care a
emis somația;
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
București, 18 ianuarie 2023.
Nr. 5.
f) semnătura persoanei care a primit somația, precum și
semnătura persoanei însărcinate cu înmânarea acesteia.
(4) Dacă persoana prevăzută la alin. (2) primește somația, dar
refuză să semneze dovada de înmânare ori, din motive
întemeiate, nu o poate semna, persoana însărcinată cu înmânarea
acesteia va întocmi un proces-verbal în care va arăta aceste
împrejurări.
(5) Comunicarea somației se poate face de compartimentele
de specialitate prevăzute la alin. (1) și prin telefax, poștă
electronică sau aplicații de mesagerie ce asigură transmiterea
textului actului și confirmarea primirii acestuia, dacă
compartimentele de specialitate au datele corespunzătoare
pentru utilizarea acestor mijloace de comunicare. În vederea
confirmării, acestea comunică odată cu somația și dovada de
înmânare care va fi completată de către persoana care primește
somația cu data primirii, numele în clar și semnătura și va fi
expediată compartimentelor de specialitate prin telefax, poștă
electronică sau prin aplicații de mesagerie.”
2. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
„Art. 3. — În cazul în care proprietarul nu dă curs somației în
termenul prevăzut la art. 2 alin. (1), desființarea se face în
termen de 30 de zile de la expirarea acestui termen de către
autoritățile administrației publice locale, inclusiv ale sectoarelor
municipiului București, în a căror rază administrativ-teritorială
este situată construcția, cu recuperarea ulterioară a cheltuielilor
generate de această operațiune de la proprietarul construcției,
în condițiile Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă,
republicată, cu modificările și completările ulterioare.”
3. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
„Art. 4. — (1) În unitățile administrativ-teritoriale/subdiviziunile
administrativ-teritoriale în care sunt înființate structuri de poliție
locală, acestea sprijină acțiunile prevăzute de prezenta
ordonanță de urgență, potrivit competențelor.
(2) În unitățile administrativ-teritoriale/subdiviziunile
administrativ-teritoriale în care nu sunt înființate structuri de
poliție locală, la solicitarea autorităților administrației publice
locale ale acestora, structurile cu atribuții privind asigurarea
ordinii și liniștii publice din subordinea Ministerului Afacerilor
Interne sprijină acțiunile prevăzute în prezenta ordonanță de
urgență, potrivit competențelor.”
Art. II. — Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2010 privind
unele măsuri pentru întărirea disciplinei în construcții, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 278 din 28 aprilie 2010,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2011, cu modificările aduse
prin prezenta ordonanță, va fi republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege.
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Kelemen Hunor
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Cseke Attila-Zoltán
p. Ministrul afacerilor interne,
Aneta Matei,
secretar de stat
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023 7

GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ
pentru modificarea Legii nr. 212/2022 privind unele măsuri
pentru reducerea riscului seismic al clădirilor
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. II.2 din Legea nr. 365/2022 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.

Art. I. — Legea nr. 212/2022 privind unele măsuri pentru
reducerea riscului seismic al clădirilor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 708 din 14 iulie 2022, se
modifică după cum urmează:
1. La articolul 17 alineatul (1), litera b) se modifică și va
avea următorul cuprins:
„b) cheltuieli pentru elaborarea expertizelor tehnice în
vederea încadrării clădirilor într-o clasă de risc seismic și a
fundamentării măsurilor de intervenție, pentru elaborarea
auditului energetic și pentru elaborarea certificatului de
performanță energetică după intervenție, pentru elaborarea
proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, verificarea tehnică a
proiectului tehnic și a detaliilor de execuție și asistența tehnică
din partea proiectantului;”.
2. La articolul 19, alineatul (1) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„Art. 19. — (1) În vederea includerii în program, beneficiarii
transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și
Administrației pentru fiecare obiectiv de investiții solicitarea de
includere în program și necesarul de sume de la bugetul de
stat.”
3. La articolul 19, alineatul (2) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(2) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației
verifică administrativ și centralizează solicitările transmise, în
ordinea cronologică de înregistrare, în termen de 30 de zile de
la înregistrare, iar pentru solicitările conforme întocmește
listele-sinteză cu obiective propuse spre finanțare pe fiecare
subprogram, liste ce se aprobă prin ordin al ministrului
dezvoltării, lucrărilor publice și administrației. Solicitările
neconforme rămân în baza de date a Ministerului Dezvoltării,
Lucrărilor Publice și Administrației, obiectivele urmând a fi
introduse în listele-sinteză pe măsura îndeplinirii de către
beneficiari a tuturor cerințelor legale pentru introducerea
acestora în program.”
4. Articolul 27 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 27. — (1) În perioada de valabilitate a contractelor de
finanțare multianuală, în situația în care beneficiarii, autorități
publice locale, decontează sumele aferente contribuției de la
bugetul de stat din surse proprii sau alte surse legal constituite
au dreptul să solicite recuperarea acestora la Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, care transferă
aceste sume în limita creditelor bugetare aprobate în buget cu
această destinație, în ordinea cronologică de înregistrare a
solicitării de transfer al sumelor necesare pentru decontarea
serviciilor/lucrărilor executate depuse până în ultima zi
lucrătoare a lunii noiembrie a fiecărui an.
(2) În baza contractelor de finanțare se decontează și cheltuielile
pentru elaborarea expertizelor tehnice în vederea încadrării clădirilor
într-o clasă de risc seismic și a fundamentării măsurilor de
intervenție și pentru elaborarea auditului energetic, efectuate
anterior introducerii în program și încheierii contractului de finanțare.”
Art. II. — Prevederile art. I pct. 2 din prezenta ordonanță intră
în vigoare la data de 1 august 2023.

PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Kelemen Hunor
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Cseke Attila-Zoltán
p. Ministrul finanțelor,
Alin Chitu,
secretar de stat

București, 18 ianuarie 2023.

Nr. 6.
 8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 136/2016
privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard
per antepreșcolar/preșcolar/elev și stabilirea finanțării de bază de la bugetul de stat,
din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard
per antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru toți preșcolarii
și elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat,
precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. — Hotărârea Guvernului nr. 136/2016 privind
aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului
standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și stabilirea finanțării
de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin
bugetele locale, pe baza costului standard per antepreșcolar/
preșcolar/elev, pentru toți preșcolarii și elevii din învățământul
general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și
pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat,
particular și confesional, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 188 din 14 martie 2016, cu modificările
și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 2, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea
următorul cuprins:
„(2) Pentru anul 2023, valoarea costului standard pentru
coeficientul 1 este de 6.834 lei.
(3) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte
drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și
contribuțiile aferente acestora, pentru anul 2023, sunt prevăzute
în anexa nr. 1.”
2. La articolul 3, alineatele (2) și (3) se modifică și
vor avea următorul cuprins:
„(2) Pentru anul 2023, valoarea costului standard pentru
coeficientul 1 este de 570 lei.
(3) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu
evaluarea periodică a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute
la articolul bugetar «bunuri și servicii», pentru anul 2023, sunt
prevăzute în anexa nr. 3.”
3. La articolul 5, alineatul (1) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„Art. 5. — (1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea
adăugată repartizate potrivit prevederilor art. 4 alin. (3) se
repartizează integral de către ordonatorii principali de credite ai
bugetelor locale, în limita costului standard, unităților de
învățământ particular și confesional acreditate, pe baza
numărului de antepreșcolari/preșcolari/elevi și a costurilor
standard prevăzute în anexele nr. 1 și 3 și le supun aprobării
autorităților deliberative.”
4. La articolul 6, alineatul (3) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(3) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale,
pe baza procedurilor și metodologiilor proprii, verifică modul
de utilizare a sumelor alocate pentru finanțarea unităților
de învățământ particular și confesional acreditate.”
5. Anexele nr. 1—3 se modifică și se înlocuiesc cu anexele
nr. 1—3 la prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Ministrul educației,
Ligia Deca
Ministrul dezvoltării,
lucrărilor publice și administrației,
Cseke Attila-Zoltán
p. Ministrul finanțelor,
Alin Chitu,
secretar de stat

București, 18 ianuarie 2023.

Nr. 47.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023 9

ANEXA Nr. 1
(Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 136/2016)
C O S T U R I L E S TA N D A R D
per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în
bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ particular și
confesional acreditate, pentru anul 2023
Standarde de cost
Standarde de cost per antepreșcolar/preșcolar/elev,
per antepreșcolar/
Forma pe medii și pe niveluri
Nr. preșcolar/elev,
Nivel/Filieră/Profil de (pentru învățământul în limbile
crt. pe medii și pe niveluri
învățământ minorităților naționale)
— lei — — lei —
Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ antepreșcolar zi 16.775 16.775 16.775 16.775
Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși
2 zi 4.531 4.955 4.531 4.955
în învățământul preșcolar)
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum
3 zi 8.311 8.311 8.311 8.311
2 ani înscriși în învățământul preșcolar)
4 Învățământ primar zi 5.215 6.213 6.102 7.270
4.1 Învățământ primar integrat* zi 8.864 8.864 10.371 10.371
5 Învățământ primar „step-by-step” zi 8.311 8.311 9.724 9.724
6 Învățământ gimnazial zi 6.834 7.860 7.812 8.984
6.1 Învățământ gimnazial integrat* zi 11.618 11.618 13.280 13.280
7 Învățământ liceal teoretic zi 6.834 6.834 7.655 7.655
8 Învățământ liceal teoretic seral 5.064 5.064 5.672 5.672
9 Învățământ liceal tehnologic, pedagogic și confesional zi 7.067 7.067 7.916 7.916
10 Învățământ liceal tehnologic seral 5.509 5.509 6.171 6.171
11 Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv zi 9.021 9.021 10.104 10.104
12 Învățământ liceal FR 2.666 2.666 2.986 2.986
12.1 Învățământ liceal integrat* zi 11.618 11.618 13.280 13.280
13 Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual zi 7.484 7.484 8.233 8.233
* Standardele de cost se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților de învățământ particular
și confesional acreditate și care urmează curriculumul acestora.

ANEXA Nr. 2
(Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 136/2016)
COEFICIENȚII DE DIFERENȚIERE
pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și coeficienții de corecție pentru învățământul
în limbile minorităților naționale, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile
și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora
Coeficienți de diferențiere Coeficienți de corecție
Nr. Forma de pentru costurile standard pentru învățământul în limbile
Nivel/Filieră/Profil per antepreșcolar/preșcolar/elev minorităților naționale
crt. învățământ
Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ antepreșcolar zi 2,4546 2,4546 0,000 0,000
Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în
2 zi 0,663 0,725 0,000 0,000
învățământul preșcolar)
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum
3 zi 1,216 1,216 0,000 0,000
2 ani înscriși în învățământul preșcolar)
4 Învățământ primar zi 0,763 0,909 0,170 0,170
4.1 Învățământ primar integrat* zi 1,297 1,297 0,170 0,170
5 Învățământ primar „step-by-step” zi 1,216 1,216 0,170 0,170
6 Învățământ gimnazial zi 1,000 1,150 0,143 0,143
6.1 Învățământ gimnazial integrat* zi 1,700 1,700 0,143 0,143
7 Învățământ liceal teoretic zi 1,000 1,000 0,120 0,120
8 Învățământ liceal teoretic seral 0,741 0,741 0,120 0,120
9 Învățământ liceal tehnologic, pedagogic și confesional zi 1,034 1,034 0,120 0,120
10 Învățământ liceal tehnologic seral 0,806 0,806 0,120 0,120
11 Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv zi 1,320 1,320 0,120 0,120
12 Învățământ liceal FR 0,390 0,390 0,120 0,120
12.1 Învățământ liceal integrat* zi 1,700 1,700 0,143 0,143
13 Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual zi 1,095 1,095 0,100 0,100
* Coeficienții de diferențiere și coeficienții de corecție se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților
de învățământ particular și confesional acreditate, care urmează curriculumul acestora.
 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023
ANEXA Nr. 3
(Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 136/2016)

C O S T U R I L E S TA N D A R D
per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică
a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar „bunuri și servicii”, pentru anul 2023
Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban
Praguri — lei —
Tipuri de unități
numerice
Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6
Creșă 734 741 757 780 802 826
Grădiniță 611 617 629 648 666 684
1—300
Școală gimnazială/primară 586 592 603 621 639 656
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 665 672 685 705 725 745
Creșă 786 793 810 834 859 885
Grădiniță 614 620 632 651 669 687
301—800
Școală gimnazială/primară 589 595 606 624 642 659
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 668 675 688 708 728 748

Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural
Praguri — lei —
Tipuri de unități
numerice
Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6
Creșă 771 779 795 818 842 868
Grădiniță 751 758 773 795 818 840
1—300
Școală gimnazială/primară 720 727 741 763 784 806
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 817 825 842 866 891 915
Creșă 825 833 850 876 902 929
Grădiniță 754 762 777 799 822 844
301—800
Școală gimnazială/primară 723 730 745 767 788 810
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 821 829 845 870 894 919
Zone de temperatură:
Zona 1 — Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 — Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 — Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 — Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 — Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 — Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013
privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard
per antepreșcolar/preșcolar/elev și stabilirea finanțării de bază a unităților de învățământ
preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A.
prin bugetele locale, pe baza costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. — Hotărârea Guvernului nr. 72/2013 privind de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat, care se
aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin
standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și stabilirea finanțării bugetele locale, pe baza costului standard per antepreșcolar/
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023
preșcolar/elev, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 133 din 13 martie 2013, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatele (1) și (12) se modifică și
vor avea următorul cuprins:
„Art. 1. — (1) Finanțarea de bază a unităților de învățământ
preuniversitar de stat, denumite în continuare unități de
învățământ, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile,
indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege,
precum și contribuțiile aferente acestora se asigură, pentru anul
2023, din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației.
........................................
(12) Finanțarea de bază pentru nivelurile de învățământ
preuniversitar acreditat/autorizat provizoriu, înființate în cadrul
instituțiilor de învățământ superior de stat, inclusiv pentru
învățământul terțiar nonuniversitar organizat la nivelul colegiilor
din cadrul instituțiilor de învățământ superior de stat acreditate,
pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte
drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum
și contribuțiile aferente acestora se asigură, pentru anul 2023,
din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, și se
cuprinde în contractul instituțional.”
2. La articolul 2, alineatele (2) și (3) se modifică și vor
avea următorul cuprins:
„(2) Pentru anul 2023, valoarea costului standard pentru
coeficientul 1 este de 6.834 lei.
(3) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte
drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și
contribuțiile aferente acestora, pentru anul 2023, sunt prevăzute
în anexa nr. 2.”
3. La articolul 3, alineatele (2) și (3) se modifică și vor
avea următorul cuprins:
„(2) Pentru anul 2023, valoarea costului standard pentru
coeficientul 1 este de 570 lei.
(3) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
București, 18 ianuarie 2023.
Nr. 48.
11
evaluarea periodică a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute
la articolul bugetar «bunuri și servicii», pentru anul 2023, sunt
prevăzute în anexa nr. 5.”
4. La articolul 4, alineatul (1) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„Art. 4. — (1) Unitățile de învățământ cu personalitate juridică
și instituțiile de învățământ superior de stat pentru nivelurile de
învățământ preuniversitar acreditat/autorizat provizoriu, inclusiv
pentru colegiile terțiare nonuniversitare, înființate în cadrul
acestora, transmit, până la data de 15 octombrie a fiecărui an
calendaristic, inspectoratelor școlare județene, respectiv al
municipiului București, numărul de antepreșcolari/preșcolari/
elevi pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu,
pe structura prevăzută în anexele nr. 2 și 5. Ordonatorii de
credite ai unităților de învățământ cu personalitate juridică și ai
instituțiilor de învățământ superior de stat pentru nivelurile de
învățământ preuniversitar acreditat/autorizat provizoriu, inclusiv
pentru colegiile terțiare nonuniversitare, înființate în cadrul
acestora, răspund de corectitudinea datelor transmise. Numărul
de antepreșcolari/preșcolari/elevi pe nivel de învățământ, filieră,
profil, specializare/domeniu, pe structura prevăzută în anexa
nr. 5, va fi transmis în același termen și ordonatorilor principali de
credite ai unității administrativ-teritoriale pe raza căreia funcționează
acestea.”
5. La articolul 5, alineatul (2) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(2) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată
repartizate potrivit prevederilor art. 4 alin. (5) se repartizează
integral de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor
locale, în limita costului standard, unităților de învățământ din
subordine, pe baza numărului de antepreșcolari/preșcolari/elevi
și a costurilor standard prevăzute în anexa nr. 5 și le supun
aprobării autorităților deliberative. Utilizarea sumelor repartizate
se face de către unitatea de învățământ cu personalitate juridică,
prin bugetul propriu, cu aprobarea ordonatorului de credite
al unității de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică.”
6. Anexele nr. 2, 3, 5 și 6 se modifică și se înlocuiesc
cu anexele nr. 1—4 la prezenta hotărâre.
Contrasemnează:
Ministrul educației,
Ligia Deca
Ministrul dezvoltării,
lucrărilor publice și administrației,
Cseke Attila-Zoltán
p. Ministrul finanțelor,
Alin Chitu,
secretar de stat
 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023
ANEXA Nr. 1
(Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 72/2013)
C O S T U R I L E S TA N D A R D
per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile
și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru anul 2023
Standarde de cost
Standarde de cost per antepreșcolar/preșcolar/
Forma per antepreșcolar/preșcolar/ elev, pe medii și pe niveluri
Nr. Nivel/Filieră/Profil elev, pe medii și pe niveluri (pentru învățământul
de
crt. — lei — în limbile minorităților naționale)
învățământ
— lei —
Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ antepreșcolar — 16.775 16.775 16.775 16.775
Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși
2 zi 4.531 4.955 4.531 4.955
în învățământul preșcolar)*
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum
3 zi 8.311 8.311 8.311 8.311
2 ani înscriși în învățământul preșcolar)
4 Învățământ primar zi 5.215 6.213 6.102 7.270
4.1 Învățământ primar integrat** zi 8.864 8.864 10.371 10.371
5 Învățământ primar „step-by-step” zi 8.311 8.311 9.724 9.724
6 Învățământ primar „A doua șansă” — 4.019 4.839 4.703 5.662
7 Învățământ primar vocațional (altul decât specializarea muzică) zi 6.561 7.846 7.533 9.008
8 Învățământ primar cu specializarea muzică zi 14.352 14.352 15.788 15.788
8.1 Învățământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar zi 5.721 5.721 5.721 5.721
9 Învățământ gimnazial zi 6.834 7.860 7.812 8.984
9.1 Învățământ gimnazial integrat** zi 11.618 11.618 13.280 13.280
10 Învățământ secundar inferior „A doua șansă” — 4.552 5.468 5.203 6.250
11 Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) zi 8.201 9.363 9.268 10.581
11.1 Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar zi 1.367 1.367 1.367 1.367
12 Învățământ gimnazial cu specializarea muzică zi 16.402 16.402 18.043 18.043
12.1 Învățământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar zi 6.834 6.834 6.834 6.834
13 Învățământ gimnazial FR 2.768 3.281 3.164 3.751
14 Învățământ liceal teoretic zi 6.834 6.834 7.655 7.655
15 Învățământ liceal teoretic seral 5.064 5.064 5.672 5.672
16 Învățământ liceal tehnologic, militar, pedagogic și teologic zi 7.067 7.067 7.916 7.916
17 Învățământ liceal tehnologic seral 5.509 5.509 6.171 6.171
18 Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv zi 9.021 9.021 10.104 10.104
19 Învățământ liceal cu specializarea muzică zi 19.136 19.136 21.433 21.433
20 Învățământ liceal FR 2.666 2.666 2.986 2.986
20.1 Învățământ liceal integrat** zi 11.618 11.618 13.280 13.280
21 Învățământ profesional (inclusiv stagiile de pregătire practică)/Învățământ dual zi 7.484 7.484 8.233 8.233
22 Învățământ postliceal/maiștri zi 7.484 7.484 7.484 7.484
22.1 Învățământ postliceal/maiștri seral 5.509 5.509 6.171 6.171
22.2 Învățământ terțiar nonuniversitar zi 7.484 7.484 7.484 7.484
23 Cantine-cămine (elevi cazați) — 2.707 2.707 2.707 2.707

* Standardele de cost se aplică și pentru copiii din serviciile de educație timpurie complementare.
** Standardele de cost se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților de învățământ de masă, care
urmează curriculumul acestora.

ANEXA Nr. 2
(Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 72/2013)
COEFICIENȚII DE DIFERENȚIERE
pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și coeficienții de corecție pentru învățământul
în limbile minorităților naționale, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale
în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora
Coeficienți de diferențiere Coeficienți de corecție
Forma pentru costurile standard pentru învățământul în limbile
Nr. Nivel/Filieră/Profil de per antepreșcolar/preșcolar/elev minorităților naționale
crt. învățământ
Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ antepreșcolar — 2,4546 2,4546 0,0000 0,0000
Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși
2 zi 0,663 0,725 0,000 0,000
în învățământul preșcolar)*
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023 13

Coeficienți de diferențiere Coeficienți de corecție

Forma pentru costurile standard pentru învățământul în limbile
Nr. Nivel/Filieră/Profil de per antepreșcolar/preșcolar/elev minorităților naționale
crt. învățământ
Urban Rural Urban Rural
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum
3 zi 1,216 1,216 0,000 0,000
2 ani înscriși în învățământul preșcolar)
4 Învățământ primar zi 0,763 0,909 0,170 0,170
4.1 Învățământ primar integrat** zi 1,297 1,297 0,170 0,170
5 Învățământ primar „step-by-step” zi 1,216 1,216 0,170 0,170
6 Învățământ primar „A doua șansă” — 0,588 0,708 0,170 0,170
7 Învățământ primar vocațional (altul decât specializarea muzică) zi 0,960 1,148 0,148 0,148
8 Învățământ primar cu specializarea muzică zi 2,100 2,100 0,100 0,100
8.1 Învățământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar zi 0,837 0,837 0,000 0,000
9 Învățământ gimnazial zi 1,000 1,150 0,143 0,143
9.1 Învățământ gimnazial integrat** zi 1,700 1,700 0,143 0,143
10 Învățământ secundar inferior „A doua șansă” — 0,666 0,800 0,143 0,143
11 Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) zi 1,200 1,370 0,130 0,130
11.1 Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar zi 0,200 0,200 0,000 0,000
12 Învățământ gimnazial cu specializarea muzică zi 2,400 2,400 0,100 0,100
12.1 Învățământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar zi 1,000 1,000 0,000 0,000
13 Învățământ gimnazial FR 0,405 0,480 0,143 0,143
14 Învățământ liceal teoretic zi 1,000 1,000 0,120 0,120
15 Învățământ liceal teoretic seral 0,741 0,741 0,120 0,120
16 Învățământ liceal tehnologic, militar, pedagogic și teologic zi 1,034 1,034 0,120 0,120
17 Învățământ liceal tehnologic seral 0,806 0,806 0,120 0,120
18 Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv zi 1,320 1,320 0,120 0,120
19 Învățământ liceal cu specializarea muzică zi 2,800 2,800 0,120 0,120
20 Învățământ liceal FR 0,390 0,390 0,120 0,120
20.1 Învățământ liceal integrat** zi 1,700 1,700 0,143 0,143
21 Învățământ profesional (inclusiv stagiile de pregătire practică)/Învățământ dual zi 1,095 1,095 0,100 0,100
22 Învățământ postliceal/maiștri zi 1,095 1,095 0,000 0,000
22.1 Învățământ postliceal/maiștri seral 0,806 0,806 0,120 0,120
22.2 Învățământ terțiar nonuniversitar zi 1,095 1,095 0,000 0,000
23 Cantine-cămine (elevi cazați) — 0,396 0,396 0,000 0,000

* Coeficienții de diferențiere se aplică și pentru copiii din serviciile de educație timpurie complementare.
** Coeficienții de diferențiere se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților de învățământ de
masă, care urmează curriculumul acestora.

ANEXA Nr. 3
(Anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 72/2013)

C O S T U R I L E S TA N D A R D
per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică
a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar „bunuri și servicii”, pentru anul 2023
Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban
Praguri — lei —
Tipuri de unități
numerice
Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6

Creșă 734 741 757 780 802 826

Grădiniță 611 617 629 648 666 684
1—300 Școală gimnazială/primară 586 592 603 621 639 656
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 665 672 685 705 725 745
Școală postliceală 456 461 470 484 497 511
Creșă 786 793 810 834 859 885
Grădiniță 614 620 632 651 669 687
301—800 Școală gimnazială/primară 589 595 606 624 642 659
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 668 675 688 708 728 748
Școală postliceală 459 464 473 487 500 514
 14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023

Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban
Praguri — lei —
Tipuri de unități
numerice
Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6
Grădiniță 620 626 639 657 676 694
Școală gimnazială/primară 595 601 613 631 649 666
peste 800
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 674 681 695 715 735 755
Școală postliceală 465 470 479 493 507 521

Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural
Praguri — lei —
Tipuri de unități
numerice
Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6
Creșă 771 779 795 818 842 868
Grădiniță 751 758 773 795 818 840
1—300 Școală gimnazială/primară 720 727 741 763 784 806
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 817 825 842 866 891 915
Școală postliceală 560 566 577 594 611 627
Creșă 825 833 850 876 902 929
Grădiniță 754 762 777 799 822 844
301—800 Școală gimnazială/primară 723 730 745 767 788 810
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 821 829 845 870 894 919
Școală postliceală 564 569 581 598 615 631
Grădiniță 762 769 785 807 830 853
Școală gimnazială/primară 731 738 753 775 797 819
peste 800
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 828 837 853 878 903 928
Școală postliceală 572 577 589 606 623 640

Zone de temperatură:
Zona 1 — Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 — Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 — Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 — Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 — Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 — Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava

ANEXA Nr. 4
(Anexa nr. 6 la Hotărârea Guvernului nr. 72/2013)
COEFICIENȚII DE DIFERENȚIERE
pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu pregătirea profesională,
cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar „bunuri și servicii”

Praguri Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban

Tipuri de unități
numerice
Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6
Creșă 1,2867 1,3000 1,3267 1,3667 1,4067 1,4489
Grădiniță 1,0710 1,0817 1,1031 1,1352 1,1674 1,1995
1—300 Școală gimnazială/primară 1,0270 1,0373 1,0578 1,0886 1,1194 1,1502
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 1,1661 1,1778 1,2011 1,2361 1,2711 1,3061
Școală postliceală 0,7995 0,8075 0,8235 0,8474 0,8714 0,8954
Creșă 1,3778 1,3911 1,4200 1,4622 1,5067 1,5511
Grădiniță 1,0760 1,0868 1,1083 1,1406 1,1728 1,2051
301—800 Școală gimnazială/primară 1,0320 1,0423 1,0630 1,0939 1,1249 1,1559
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 1,1711 1,1829 1,2063 1,2414 1,2765 1,3117
Școală postliceală 0,8045 0,8125 0,8286 0,8528 0,8769 0,9010
Grădiniță 1,0870 1,0979 1,1197 1,1523 1,1849 1,2175
Școală gimnazială/primară 1,0431 1,0535 1,0744 1,1057 1,1370 1,1682
peste 800
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 1,1822 1,1940 1,2177 1,2531 1,2886 1,3241
Școală postliceală 0,8155 0,8237 0,8400 0,8645 0,8889 0,9134
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023 15

Praguri Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural

Tipuri de unități
numerice
Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6

Creșă 1,3510 1,3650 1,3930 1,4350 1,4770 1,5213

Grădiniță 1,3158 1,3289 1,3551 1,3946 1,4342 1,4736
1—300 Școală gimnazială/primară 1,2617 1,2743 1,2995 1,3374 1,3752 1,4130
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 1,4325 1,4469 1,4756 1,5185 1,5616 1,6045
Școală postliceală 0,9822 0,9920 1,0117 1,0411 1,0705 1,1000
Creșă 1,4467 1,4607 1,4910 1,5353 1,5820 1,6287
Grădiniță 1,3218 1,3352 1,3615 1,4012 1,4408 1,4805
301—800 Școală gimnazială/primară 1,2678 1,2805 1,3059 1,3439 1,3819 1,4200
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 1,4387 1,4532 1,4820 1,5250 1,5682 1,6114
Școală postliceală 0,9884 0,9981 1,0180 1,0477 1,0773 1,1069
Grădiniță 1,3354 1,3487 1,3755 1,4156 1,4556 1,4957
Școală gimnazială/primară 1,2814 1,2942 1,3199 1,3584 1,3968 1,4351
peste 800
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual 1,4524 1,4669 1,4959 1,5394 1,5831 1,6267
Școală postliceală 1,0018 1,0119 1,0319 1,0621 1,0920 1,1221

Zone de temperatură:
Zona 1 — Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 — Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 — Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 — Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 — Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 — Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL SĂNĂTĂȚII

ORDIN
privind aprobarea Listei medicamentelor antibiotice și antitermice cu administrare orală,
a căror distribuție în afara teritoriului României se suspendă temporar pe o perioadă de 3 luni
Văzând Referatul de aprobare nr. AR 1.207 din 19 ianuarie 2023 al Direcției farmaceutice și dispozitive medicale,
având în vedere prevederile art. 804 alin. (21) și (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată,
cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății,
cu modificările și completările ulterioare,
ministrul sănătății emite următorul ordin:

Art. 1. — (1) Se aprobă Lista medicamentelor antibiotice
și antitermice cu administrare orală, prevăzută în anexa care
face parte integrantă din prezentul ordin, a căror distribuție în
afara teritoriului României se suspendă temporar pe o perioadă
de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentului ordin.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), medicamentele
prevăzute în anexă pot fi distribuite în afara teritoriului României
în următoarele situații:
a) sunt fabricate în România pentru a deservi piețele din
afara teritoriului României, inclusiv cele fabricate sub contract
pentru acei parteneri comerciali cu sediul în afara României cu
care fabricantul are încheiat un contract de fabricație;
b) tranzitează teritoriul României și au ca destinație finală
alte piețe din afara teritoriului României;
c) fac obiectul livrărilor sub contract în cadrul unei achiziții
publice comune lansate la nivelul Uniunii Europene.
(3) În cazul medicamentelor prevăzute la alin. (2), producătorul
va prezenta la vamă:
a) o copie a autorizației de fabricație, aprobată de Agenția
Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din
România, denumită în continuare ANMDMR, însoțită de anexa
nr. 8 la aceasta, în care sunt menționate medicamentele.
În cazul în care medicamentele nu sunt prevăzute în anexa nr. 8
la autorizație, producătorul trebuie să furnizeze o copie tradusă
 16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 55/19.I.2023

într-o limbă de circulație internațională a autorizației de punere
pe piață/autorizației de import nevoi speciale/permisului de
import aprobate/aprobat de autoritatea competentă din țara
de destinație;
b) o declarație pe propria răspundere conform căreia
medicamentele livrate nu sunt destinate pieței din România și au
ca destinație finală țara menționată în documentele de livrare.
(4) Medicamentele prevăzute la alin. (2) pot fi distribuite în
afara teritoriului României numai în situația în care ANMDMR
a vizat declarațiile de export conform Ordinului ministrului
sănătății publice nr. 894/2006 pentru aprobarea Reglementărilor
privind exportul medicamentelor de uz uman, cu modificările
ulterioare, și Ordinului ministrului sănătății publice nr. 1.809/2006
pentru aprobarea Normelor privind avizarea declarației de
export al medicamentelor de uz uman, cu respectarea
prevederilor prezentului ordin.
Art. 2. — Nerespectarea dispozițiilor prezentului ordin se
sancționează potrivit prevederilor art. 875 alin. (1) lit. k) din
Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății,
republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 3. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I.

Prezentul ordin a fost notificat în conformitate cu Directiva
(UE) 2015/1.535 a Parlamentului European și a Consiliului
din 9 septembrie 2015 referitoare la procedura de furnizare
de informații în domeniul reglementărilor tehnice și al normelor
privind serviciile societății informaționale.

Ministrul sănătății,
Alexandru Rafila
București, 19 ianuarie 2023.
Nr. 140.

ANEXĂ
L I S TA
medicamentelor antibiotice și antitermice cu administrare orală
I. DCI antibiotice
Denumirea comună internațională Forma farmaceutică
Amoxicillinum Pulb. pt. susp. orală
Amoxicillinum + Acidum clavulanicum Compr. film.; pulb. pt. susp. orală
Azithromycinum Pulb. pt. susp. orală
Cefuroximum Caps.; compr.; compr. film.; gran. pt. susp. orală
Clarithromycinum Gran. pt. susp. orală
Phenoxymethylpenicillinum Compr. film.; susp. orală
Sulfamethoxazolum + trimethoprimum Compr.; susp. orală

II. DCI antitermice de uz pediatric

Denumirea comună internațională Forma farmaceutică

Ibuprofenum Susp. orală
Paracetamolum Sol. orală; sirop

EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

&JUYEJT|463467]
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651.
Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro/brp/

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 55/19.I.2023 conține 16 pagini. Prețul: 8 lei ISSN 1453—4495