Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anul 190 (XXXIV) — Nr. 428 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Marți, 3 mai 2022
SUMAR
DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE 562. — Hotărâre privind aprobarea bugetului de venituri
și cheltuieli pe anul 2022 al Companiei Naționale de
Decizia nr. 900 din 16 decembrie 2021 referitoare la excepția Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A., aflată sub
de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin. (3) din autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii .... 7–9
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2017 privind
unele măsuri bugetare în anul 2017, prorogarea unor 565. — Hotărâre pentru aprobarea indicatorilor tehnico-
economici ai obiectivului de investiții „Reconstrucție și
termene, precum și modificarea și completarea unor reparare viaduct Cârcea km 200 + 306 linia CF 100
acte normative, ale art. 11 alin. (1) din Ordonanța de Videle—Orșova”, lucrare de utilitate publică de interes
urgență a Guvernului nr. 90/2017 privind unele măsuri național ...................................................................... 10
fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte
normative și prorogarea unor termene, precum și ale 568. — Hotărâre privind aprobarea bugetului de venituri și
cheltuieli pentru anul 2022 al Regiei Autonome
art. 41 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului „Imprimeria Băncii Naționale a României”, aflată în
nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul subordinea Băncii Naționale a României .................. 11–13
investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare,
modificarea și completarea unor acte normative și 569. — Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului
prorogarea unor termene .......................................... 2–4 nr. 460/2011 privind organizarea și funcționarea
Agenției Naționale împotriva Traficului de Persoane .... 14
HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI 579. — Hotărâre privind recunoașterea Asociației pentru
Promovarea Turismului din Oradea și Regiune ca fiind
556. — Hotărâre privind actualizarea valorii de inventar de utilitate publică ...................................................... 14
a imobilului 615 aflat în domeniul public al statului,
transmiterea unei părți din acesta și a imobilului 3552 580. — Hotărâre privind recunoașterea Asociației Ofițerilor
aflate în domeniul public al statului din administrarea în Rezervă din România ca fiind de utilitate publică .... 15
Ministerului Apărării Naționale în administrarea 581. — Hotărâre privind recunoașterea Asociației Grupul
Serviciului de Telecomunicații Speciale și modificarea de Acțiune Locală Timișul de Centru, județul Timiș, ca
anexelor nr. 4 și 44 la Hotărârea Guvernului fiind de utilitate publică .............................................. 15
nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat 582. — Hotărâre privind recunoașterea Fundației Solidaritate
al bunurilor din domeniul public al statului .................. 5–6 și Speranță ca fiind de utilitate publică ...................... 16
2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 428/3.V.2022
D E C I Z I A Nr. 900
din 16 decembrie 2021
Valer Dorneanu — președinte 6. Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă
Cristian Deliorga — judecător cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care solicită
Marian Enache — judecător menținerea jurisprudenței Curții Constituționale în materie.
Daniel Marius Morar — judecător
Mona-Maria Pivniceru — judecător C U R T E A,
Gheorghe Stan — judecător având în vedere actele și lucrările dosarelor, constată
Livia Doina Stanciu — judecător următoarele:
Elena-Simina Tănăsescu — judecător 7. Prin Încheierea din 6 decembrie 2019, pronunțată în
Varga Attila — judecător Dosarul nr. 32.110/3/2018, Curtea de Apel Timișoara — Secția
Cosmin-Marian Văduva — magistrat-asistent litigii de muncă și asigurări sociale a sesizat Curtea
Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror
dispozițiilor art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență a
Liviu Drăgănescu.
Guvernului nr. 9/2017 privind unele măsuri bugetare în anul
1. Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate 2017, prorogarea unor termene, precum și modificarea și
a prevederilor art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență a completarea unor acte normative, ale art. 11 alin. (1) din
Guvernului nr. 9/2017 privind unele măsuri bugetare în anul Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2017 privind
2017, prorogarea unor termene, precum și modificarea și unele măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea
completarea unor acte normative, ale art. 11 alin. (1) din unor acte normative și prorogarea unor termene, precum și
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2017 privind unele ale art. 41 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul
normative și prorogarea unor termene, precum și ale art. 41 alin. (1) investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare,
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind modificarea și completarea unor acte normative și
instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor prorogarea unor termene. Excepția de neconstituționalitate a
măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte fost ridicată de Gavril Haidu, Liviu Lazăr și Gheorghe Radu.
normative și prorogarea unor termene, excepție ridicată de 8. Prin Încheierea din 21 noiembrie 2019, pronunțată în
Gavril Haidu, Liviu Lazăr și Gheorghe Radu în Dosarul Dosarul nr. 25.776/3/2018, Tribunalul Alba — Secția I civilă a
nr. 32.110/3/2018 al Curții de Apel Timișoara — Secția litigii de sesizat Curtea Constituțională cu excepția de
muncă și asigurări sociale și care constituie obiectul Dosarului neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin. (3) din
Curții Constituționale nr. 3.337D/2019. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2017 privind unele
2. La apelul nominal se constată lipsa părților, procedura de măsuri bugetare în anul 2017, prorogarea unor termene,
înștiințare fiind legal îndeplinită. precum și modificarea și completarea unor acte normative,
3. Președintele dispune să se facă apelul și în Dosarul ale art. 11 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 3.429D/2019, având ca obiect o excepție de nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal-bugetare,
neconstituționalitate cu un obiect identic, excepție ridicată de modificarea și completarea unor acte normative și
Ion Gordeș în Dosarul nr. 25.776/3/2018 al Tribunalului Alba — prorogarea unor termene, precum și ale art. 41 alin. (1) din
Secția I civilă. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind
4. La apelul nominal se constată lipsa părților, procedura de instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a
înștiințare fiind legal îndeplinită. unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea
5. Având în vedere obiectul excepțiilor de unor acte normative și prorogarea unor termene. Excepția
neconstituționalitate ridicate în dosarele sus-menționate, Curtea, de neconstituționalitate a fost ridicată de Ion Gordeș.
din oficiu, pune în discuție conexarea Dosarului nr. 3.429D/2019 9. Excepția a fost ridicată în litigii care constau în plata
la Dosarul nr. 3.337D/2019. Reprezentantul Ministerului Public ajutoarelor prevăzute de art. 20 alin. (1) și (2) din anexa nr. VII:
este de acord cu măsura conexării. Curtea, în temeiul art. 53 Familia ocupațională de funcții bugetare „Apărare, Ordine
alin. (5) din Legea nr. 47/1992, dispune conexarea Dosarului publică și Siguranță națională” la Legea-cadru nr. 284/2010
nr. 3.429D/2019 la Dosarul nr. 3.337D/2019, care este primul privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri
înregistrat. publice.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 428/3.V.2022 3
10. În motivarea excepției de neconstituționalitate se sale constituționale privind asigurarea interpretării unitare a legii,
arată că textele criticate încalcă standardele constituționale de precum și la jurisprudența Curții Constituționale prin care s-a
calitate a legii prevăzute în art. 1 alin. (5), precum și cele de pronunțat cu privire la problematica de drept care face obiectul
tehnică de legiferare exprimate în art. 3, 58 și 66 din Legea sesizării de neconstituționalitate.
nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru 15. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
elaborarea actelor normative. Astfel, întrucât dispozițiile legale încheierile de sesizare au fost comunicate președinților celor
criticate suspendă acte normative abrogate, se încalcă art. 58 două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului
din Legea nr. 24/2000, care permite doar suspendarea unor acte Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra
normative aflate în vigoare. De asemenea, art. 66 alin. (2) din excepției de neconstituționalitate ridicate.
16. Președinții celor două Camere ale Parlamentului,
Legea nr. 24/2000, potrivit căruia „La expirarea duratei de
Avocatul Poporului și Guvernul nu au comunicat punctele lor
suspendare actul normativ sau dispoziția afectată de de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
suspendare reintră de drept în vigoare”, este încălcat, deoarece
este un nonsens ca actul de suspendare să producă efecte și C U R T E A,
după abrogarea unui act normativ. Se precizează că inclusiv examinând încheierile de sesizare, rapoartele întocmite de
Curtea Constituțională a statuat, în jurisprudența sa, că o normă judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale
abrogată nu poate fi repusă în vigoare. În plus, art. 66 alin. (3) criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea
teza întâi din Legea nr. 24/2000 se încalcă, deoarece acesta nr. 47/1992, reține următoarele:
interzice ca, ulterior abrogării, care are caracter definitiv 17. Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este
instantaneu și este ultimul eveniment legislativ din existența unui competentă, potrivit prevederilor art. 146 lit. d) din Constituție,
act normativ, să survină alt eveniment legislativ. Sunt evocate, precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea
în susținere, deciziile Curții nr. 1.595 din 14 decembrie 2011 și nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
nr. 654 din 17 octombrie 2017. 18. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl
11. Autorii excepției consideră că, dacă cele 3 ordonanțe de reprezintă dispozițiile art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 9/2017 privind unele măsuri bugetare în anul
urgență ar produce efecte și după 1 iulie 2017, s-ar încălca și 2017, prorogarea unor termene, precum și modificarea și
principiul neretroactivității legii, deoarece nu ar putea acționa și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial
influența un act normativ ieșit definitiv din circuitul legislativ. al României, Partea I, nr. 79 din 30 ianuarie 2017, aprobată cu
Suspendarea, prin natura sa, se referă doar la prezent, nu și la modificări și completări prin Legea nr. 115/2017, publicată în
trecut. Dreptul la ajutoarele la trecerea în rezervă are caracter Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 403 din 29 mai 2017,
temporar: se naște la data trecerii în rezervă și se execută ale art. 11 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
dintr-o dată, și nu prin executări succesive care ar fi guvernate nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal-bugetare, modificarea și
de o lege ulterioară. completarea unor acte normative și prorogarea unor termene,
12. În final, autorii solicită Curții să constate că, după 1 iulie publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 973 din
2017, orice act normativ care suspendă acordarea drepturilor la 7 decembrie 2017, aprobată cu completări prin Legea
ajutoare sau indemnizații la trecerea în rezervă este nr. 80/2018, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
constituțional doar în măsura în care suspendă acte normative nr. 276 din 28 martie 2018, cu modificările și completările
ulterioare, precum și ale art. 41 alin. (1) din Ordonanța de urgență
în vigoare, aflate, deci, în dreptul pozitiv, iar sintagmele
a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în
„dispozițiile legale privind acordarea ajutoarelor sau, după caz, domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare,
indemnizațiilor la ieșirea la pensie” din cuprinsul Ordonanței de modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea
urgență a Guvernului nr. 9/2017 și „nu se acordă ajutoarele sau, unor termene, publicată în Monitorul Oficial al României,
după caz, indemnizațiile la ieșirea la pensie, retragere, încetarea Partea I, nr. 1116 din 29 decembrie 2018. Prevederile criticate
raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă” se referă la au următorul conținut:
dispoziții cuprinse în acte normative în vigoare, nu și în acte — Art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului
normative abrogate, precum Legea-cadru nr. 284/2010. nr. 9/2017: „Prevederile art. 1 alin. (3)—(5), art. 2—4, art. 5
13. Curtea de Apel Timișoara — Secția litigii de muncă și alin. (2)—(4) și art. 6—11 din Ordonanța de urgență a
asigurări sociale apreciază că excepția de neconstituționalitate Guvernului nr. 99/2016 privind unele măsuri pentru salarizarea
este neîntemeiată, deoarece indemnizațiile au un caracter personalului plătit din fonduri publice, prorogarea unor termene,
reparatoriu, iar legiuitorul, în temeiul art. 61 alin. (1) din precum și unele măsuri fiscal-bugetare se aplică în mod
Constituție, are deplina competență de a stabili condițiile de corespunzător și în perioada 1 martie—31 decembrie 2017.”;
— Art. 11 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
acordare a acestora. nr. 90/2017: „În anul 2018 nu se acordă ajutoarele sau, după
14. Tribunalul Alba — Secția I civilă apreciază că excepția caz, indemnizațiile la ieșirea la pensie, retragere, încetarea
de neconstituționalitate este neîntemeiată. Astfel, ajutorul la raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă.”;
trecerea în rezervă nu reprezintă un drept fundamental, — Art. 41 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
legiuitorul fiind liber să dispună cu privire la modul de acordare nr. 114/2018: „În perioada 2019—2021 nu se acordă ajutoarele
a acestuia. Din acest punct de vedere, soluția legislativă criticată sau, după caz, indemnizațiile la ieșirea la pensie, retragere,
nu este lipsită de previzibilitate, efectul produs fiind cert și încetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă”.
neechivoc, în sensul neacordării dreptului pretins. Ceea ce 19. În opinia autorilor excepției de neconstituționalitate, se
interesează este, evident, și exigibilitatea dreptului material, fiind încalcă dispozițiile constituționale ale art. 1 alin. (3) și (5) privind
cert ca acesta nu se acordă pentru perioadele indicate, potrivit principiul securității și stabilității raporturilor juridice și cel al
inclusiv Deciziei Curții Constituționale nr. 443 din 21 iunie 2016, clarității și previzibilității actelor normative și ale art. 15 alin. (2)
iar această problemă a fost tranșată de Înalta Curte de Casație privind neretroactivitatea legii.
20. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea
și Justiție — Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de reține că prevederile criticate în prezenta cauză au fost criticate
drept prin Decizia nr. 16 din 8 iunie 2015. Este evocată și și în cauza soluționată prin Decizia nr. 462 din 1 iulie 2021,
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului cu privire la publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1041 din
marja largă de apreciere de care statele trebuie să se bucure în 1 noiembrie 2021. Prin această decizie, raportându-se la
implementarea politicilor sociale și economice. În plus, instanța jurisprudența sa anterioară prin care a mai examinat
judecătorească trimite la o serie de decizii pronunțate de constituționalitatea unor prevederi referitoare la ajutoarele sau,
instanța supremă în această materie, în exercitarea atribuțiilor după caz, indemnizațiile la ieșirea la pensie, retragere, încetarea
4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 428/3.V.2022
raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă, Curtea a care se acordă cu prilejul pensionării sunt cele de la data
constatat că prevederile criticate și în cauza de față nu încalcă deschiderii dreptului la pensie, iar nu cele existente în legislație
dispozițiile art. 1 alin. (5) și ale art. 15 alin. (2) din Constituție. la o dată anterioară, care nu au caracterul unui drept câștigat
Astfel, reiterând jurisprudența sa anterioară, Curtea a statuat că (Decizia nr. 462 din 1 iulie 2021, precitată, paragraful 22).
ajutoarele salariale prevăzute de art. 20 alin. (1) și (2) din anexa 23. De asemenea, Curtea a precizat că acțiunile legiuitorului
nr. VII la Legea-cadru nr. 284/2010 reprezintă beneficii acordate prin care a dispus neaplicarea sau abrogarea prevederilor care
anumitor categorii socioprofesionale în virtutea statutului special stabileau acordarea ajutoarelor sau, după caz, a indemnizațiilor
al acestora. Ele nu fac parte din categoria drepturilor la ieșirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de serviciu
fundamentale, astfel că legiuitorul este în drept să dispună cu ori la trecerea în rezervă se înscriu în marja sa de apreciere,
privire la conținutul, limitele și condițiile de acordare a acestora, având drept scop prezervarea unui interes public, respectiv
precum și să dispună diminuarea ori chiar încetarea acordării protejarea echilibrului fiscal între cheltuielile și veniturile statului
lor, fără a fi necesară întrunirea condițiilor stabilite de art. 53 din (Decizia nr. 462 din 1 iulie 2021, precitată, paragraful 23).
Legea fundamentală (a se vedea Decizia nr. 462 din 1 iulie 24. În sfârșit, în paragraful 25 al deciziei precitate, Curtea a
2021, precitată, paragraful 19). Statul are deplină legitimitate amintit că, prin Decizia nr. 20 din 20 mai 2019 referitoare la
constituțională să acorde sporuri, premii periodice și alte pronunțarea unei hotărâri prealabile cu privire la interpretarea
stimulente personalului plătit din fonduri publice, în funcție de dispozițiilor art. 11 alin. (1) din Ordonanța de urgență a
veniturile bugetare pe care le realizează. Acestea sunt drepturi Guvernului nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal-bugetare,
salariale suplimentare, iar nu drepturi fundamentale consacrate modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea
și garantate de Constituție, legiuitorul având libertatea de a le unor termene, aprobată cu completări prin Legea nr. 80/2018, cu
modifica în diferite perioade de timp, de a le suspenda și chiar modificările și completările ulterioare, coroborat cu dispozițiile
de a dispune anularea lor (a se vedea Decizia nr. 462 din 1 iulie art. 44 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea
2021, precitată, paragraful 20). personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și
21. Curtea a făcut referire și la jurisprudența Curții Europene completările ulterioare, și stabilirea „modalității în care mai pot fi
a Drepturilor Omului, potrivit căreia statul este cel care este în considerate suspendate ajutoarele sau, după caz, indemnizațiile
măsură să stabilească ce beneficii trebuie plătite angajaților săi la ieșirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de serviciu
din bugetul de stat. Statul poate dispune introducerea, ori la trecerea în rezervă, ulterior datei de 1 iulie 2017, dată la
suspendarea sau încetarea plății unor astfel de beneficii prin care au fost abrogate aceste drepturi prin Legea-cadru
modificări legislative corespunzătoare. Totuși, atunci când o nr. 153/2017”, decizie publicată în Monitorul Oficial al României,
dispoziție legală este în vigoare și prevede plata anumitor Partea I, nr. 651 din 6 august 2019, Înalta Curte de Casație și
beneficii, iar condițiile stipulate sunt respectate, autoritățile nu Justiție — Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
pot refuza în mod deliberat plata acestora atât timp cât a statuat că „rezolvarea chestiunii de drept sesizate nu
dispozițiile legale rămân în vigoare (a se vedea Decizia nr. 462 presupune decât aplicarea corectă a regulilor referitoare la
din 1 iulie 2021, precitată, paragraful 21). succesiunea legilor în timp și la efectul suspensiv sau abrogator
22. Cu referire la pretinsa lipsă de previzibilitate a normelor al unor norme” și că „nicio dificultate nu poate fi identificată în
criticate, Curtea a statuat că persoanele care se pensionează legătură cu interpretarea vreunor dispoziții legale neclare sau
se supun dispozițiilor legale în vigoare la data deschiderii imprecise ori în ce privește determinarea și aplicarea corectă a
dreptului la pensie, potrivit principiului tempus regit actum. Prin principiilor care guvernează aplicarea legii în timp”.
urmare, neacordarea, pentru mai mulți ani succesivi, a 25. Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să
drepturilor bănești mai sus arătate nu poate fi privită ca un justifice reconsiderarea jurisprudenței în materie a Curții
eveniment care afectează previzibilitatea normei, de vreme ce Constituționale, Curtea va respinge, ca neîntemeiată, excepția
dreptul la pensie și condițiile de pensionare, precum și drepturile de neconstituționalitate.
26. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1—3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de Gavril Haidu, Liviu Lazăr și Gheorghe Radu în
Dosarul nr. 32.110/3/2018 al Curții de Apel Timișoara — Secția litigii de muncă și asigurări sociale, precum și de Ion Gordeș în
Dosarul nr. 25.776/3/2018 al Tribunalului Alba — Secția I civilă și constată că dispozițiile art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 9/2017 privind unele măsuri bugetare în anul 2017, prorogarea unor termene, precum și modificarea și completarea
unor acte normative, ale art. 11 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal-bugetare,
modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, precum și ale art. 41 alin. (1) din Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare,
modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene sunt constituționale în raport cu criticile formulate.
Definitivă și general obligatorie.
Decizia se comunică Curții de Apel Timișoara — Secția litigii de muncă și asigurări sociale și Tribunalului Alba — Secția I
civilă și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pronunțată în ședința din data de 16 decembrie 2021.
HOTĂRÂRE
privind actualizarea valorii de inventar a imobilului 615 aflat în domeniul public al statului,
transmiterea unei părți din acesta și a imobilului 3552 aflate în domeniul public al statului
din administrarea Ministerului Apărării Naționale în administrarea Serviciului de Telecomunicații
Speciale și modificarea anexelor nr. 4 și 44 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006
pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului
Având în vedere prevederile art. 21 și 22 din Ordonanța Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor
fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobată prin Legea nr. 493/2003, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 288 alin. (1) și art. 299 din Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și în conformitate cu prevederile
art. 867 alin. (1), art. 868 și 869 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare,
Art. 1. — Se aprobă actualizarea valorii de inventar a tehnice pe care Serviciul de Telecomunicații Speciale le
imobilului 615, aflat în domeniul public al statului și în administrează la nivelul județului Prahova.
administrarea Ministerului Apărării Naționale, înregistrat în Art. 3. — Predarea-preluarea părții de imobil și a imobilului
inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului transmise potrivit art. 2 alin. (1) se face pe bază de protocol
la poziția cu nr. MF 103780, având datele de identificare încheiat între Ministerul Apărării Naționale și Serviciul de
prevăzute în anexa nr. 1, ca urmare a reevaluării acestuia, în Telecomunicații Speciale, prin structurile de specialitate din
conformitate cu prevederile art. 21 și 22 din Ordonanța subordine, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare
Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea și amortizarea a prezentei hotărâri.
activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobată Art. 4. — Ministerul Apărării Naționale și Serviciul de
prin Legea nr. 493/2003, cu modificările și completările Telecomunicații Speciale își vor actualiza în mod corespunzător
ulterioare. datele din evidențele cantitativ-valorice și de cadastru și,
Art. 2. — (1) Se aprobă transmiterea unei părți din imobilul împreună cu Ministerul Finanțelor, vor opera modificările
615 și a imobilului 3552 aflate în domeniul public al statului din corespunzătoare în anexele nr. 4 și 44 la Hotărârea Guvernului
administrarea Ministerului Apărării Naționale în administrarea nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat
Serviciului de Telecomunicații Speciale, având datele de al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările
identificare prevăzute în anexa nr. 2. și completările ulterioare.
(2) Partea de imobil și imobilul prevăzute la alin. (1) se Art. 5. — Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta
utilizează în vederea menținerii și dezvoltării capacităților hotărâre.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Ministrul apărării naționale,
Vasile Dîncu
Directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale,
Ionel-Sorin Bălan
Ministrul finanțelor,
Adrian Câciu
D AT E L E D E I D E N T I F I C A R E
ale imobilului 615 aflat în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Apărării Naționale, la care
se actualizează valoarea de inventar, ca urmare a reevaluării acestuia în conformitate cu prevederile art. 21 și 22
din Ordonanța Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor
publice, aprobată prin Legea nr. 493/2003, cu modificările și completările ulterioare
Valoarea bunului
imobil înscrisă Valoarea
Denumirea Elementele-cadru
Codul în Inventarul centralizat de inventar actualizată
Nr. bunului de descriere tehnică/
de Adresa al bunurilor a bunului imobil Administratorul bunului/CUI
M.F. din domeniul Carte funciară/
clasificare din domeniul public ca urmare a reevaluării
public al statului Nr. cadastral
al statului (lei)
(lei)
103780 8.19.01 Imobil 615 Județul Prahova, Construcții și teren* 4.305.677 4.660.568,84 Ministerul
municipiul Ploiești, C.F. 144512 Apărării Naționale
str. Torcători nr. 2—4 Nr. cadastral 144512 CUI — 4183229
C.F. 148014
Nr. cadastral 148014
C.F. 148015
Nr. cadastral 148015
* Conform prevederilor Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.718/2011 pentru aprobarea Precizărilor privind întocmirea și actualizarea inventarului
centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare, instituțiile a căror activitate este organizată în baza unor legi speciale
și care au bunuri cu date de identificare clasificate completează anexele la hotărârile Guvernului numai cu acele date care nu sunt clasificate.
ANEXA Nr. 2
D AT E L E D E I D E N T I F I C A R E
ale părții din imobilul 615 și ale imobilului 3552, aflate în domeniul public al statului, care se transmit din administrarea
Ministerului Apărării Naționale în administrarea Serviciului de Telecomunicații Speciale
Valoarea
Codul Persoana juridică Persoana juridică
Nr. Denumirea Elementele-cadru de descriere tehnică/Valorile contabile aferente activelor de
de Adresa de la care se transmite la care se transmite
M.F. bunului fixe corporale ce compun bunul/Carte funciară/Nr. cadastral inventar
clasificare imobilul/CUI imobilul/CUI
(lei)
103780 — 8.19.01 Imobil Județul Prahova, 1. Construcții: 210.969,71 lei Statul român, Statul român,
parțial 615 — parțial municipiul Ploiești, Pavilionul K2 din administrarea în administrarea
str. Torcători nr. 2—4 — suprafață construită — 12,00 mp; Ministerului Serviciului
— suprafață desfășurată — 12,00 mp; Apărării Naționale de Telecomunicații
— valoare contabilă — 31,44 lei. CUI — 4183229 Speciale
2. Amenajări la terenuri: CUI — 4267230
Împrejmuire din plăci beton prefabricate — 138,00 m
Valoare contabilă — 64,86 lei
Împrejmuire metalică — 64,00 m
Valoare contabilă — 76,80 lei
Total valoare contabilă amenajări la terenuri — 141,66 lei
3. Suprafața terenului — 5.000 mp
Valoare contabilă — 210.796,61 lei
Total valoare contabilă teren — 210.796,61 lei
CF 148014
Nr. cad. 148014
163520 8.19.01 Imobil Județul Prahova, 1. Construcții: 262.664,57 Statul român, Statul român,
3552 municipiul Ploiești, Pavilionul X din administrarea în administrarea
str. Torcători nr. 2—4 — suprafață construită — 29,00 mp; Ministerului Serviciului
— suprafață desfășurată — 29,00 mp; Apărării Naționale de Telecomunicații
— valoare contabilă — 26.020,83 lei. CUI — 4183229 Speciale
Pavilionul X1 CUI — 4267230
— suprafață construită — 36,00 mp;
— suprafață desfășurată — 36,00 mp;
— valoare contabilă — 215.673,28 lei.
Total suprafață construită — 65,00 mp
Total suprafață desfășurată — 65,00 mp
Total valoare contabilă construcții — 241.694,11 lei
2. Amenajări la terenuri:
— drum acces betonat — 64,00 mp;
— valoare contabilă — 2.364,16 lei;
— rețea electrică subterană — 320,00 ml;
— valoare contabilă – 5.001,60 lei.
Total valoare contabilă amenajări la terenuri — 7.365,76 lei
3. Suprafața terenului — 525 mp
Valoare contabilă — 13.604,70 lei
CF — 141351
Nr. cad. — 141351
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 428/3.V.2022 7
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli
pe anul 2022 al Companiei Naționale de Administrare a
Infrastructurii Rutiere — S.A., aflată sub autoritatea
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
Având în vedere prevederile Legii bugetului de stat pe anul 2022
nr. 317/2021,
în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 4 alin. (1)
lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare
la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-
teritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație
majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și
completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. — Se aprobă bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2022 al
Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A., aflată sub
autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, prevăzut în anexa care
face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
ministrul transporturilor și infrastructurii,
Sorin Mihai Grindeanu
Ministrul muncii și solidarității sociale,
Marius-Constantin Budăi
Ministrul finanțelor,
Adrian Câciu
B U G E T U L D E V E N I T U R I Ș I C H E LT U I E L I
pe anul 2022
- mii lei -
Propuneri an curent
INDICATORI Nr. rd.
2022
1 2 3 4
I.
VENITURI TOTALE (Rd.1=Rd.2+Rd.5) 1 7.210.055,79
b.1) transferuri cf. prevederilor legale în vigoare - intretinerea infrastructurii rutiere 4.1 725.825,00
1
Cheltuieli de exploatare (Rd. 7= Rd.8+Rd.9+Rd.10+Rd.18), din care: 7 7.200.384,17
C2 bonusuri 13 72.862,40
III.
REZULTATUL BRUT (profit/pierdere) (Rd.20=Rd.1-Rd.6) 20 8.371,62
IV. 1 IMPOZIT PE PROFIT CURENT 21 749,36
2 IMPOZIT PE PROFIT AMÂNAT 22
3
VENITURI DIN IMPOZITUL PE PROFIT AMÂNAT 23
4 IMPOZITUL SPECIFIC UNOR ACTIVITĂȚI 24
5
ALTE IMPOZITE NEPREZENTATE LA ELEMENTELE DE MAI SUS 25
V.
PROFITUL/PIERDEREA NETĂ A PERIOADEI DE RAPORTARE (Rd. 26=Rd.20-Rd.21-
Rd.22+Rd.23-Rd.24-Rd.25), din care: 26 7.622,26
1 Rezerve legale 27
Profitul contabil rămas după deducerea sumelor de la Rd. 27, 28, 29, 30, 31 ( Rd. 32= Rd.26-
6 (Rd.27 la Rd. 31)>= 0) 32 7.622,26
Participarea salariaţilor la profit în limita a 10% din profitul net, dar nu mai mult de nivelul
unui salariu de bază mediu lunar realizat la nivelul operatorului economic în exerciţiul
7 financiar de referinţă 33
Minimum 90% vărsăminte la bugetul de stat sau local în cazul regiilor autonome ori dividende
cuvenite actionarilor, în cazul societăţilor/ companiilor naţionale şi societăţilor cu capital
8 integral sau majoritar de stat, din care: 34 6.860,03
a) - dividende cuvenite bugetului de stat 35 6.860,03
VII.
CHELTUIELI ELIGIBILE DIN FONDURI EUROPENE, din care: 40
a) cheltuieli materiale 41
b) cheltuieli cu salariile 42
e) alte cheltuieli 45
VIII.
SURSE DE FINANŢARE A INVESTIŢIILOR, din care: 46 6.386.166,18
2
Alocatii bugetare aferente platii angajamentelor din anii anteriori 48 410.276,37
IX. CHELTUIELI PENTRU INVESTIŢII 49 5.974.299,24
X. DATE DE FUNDAMENTARE
1 Nr. de personal prognozat la finele anului 50 7.557
2 Nr. mediu de salariaţi total 51 6.845
Productivitatea muncii în unităţi valorice pe total personal mediu recalculata cf. Legii anuale a
6 bugetului de stat 55 922,93
8 Cheltuieli totale la 1000 lei venituri totale (Rd. 57= (Rd.6/Rd.1)x1000) 57 998,84
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții
„Reconstrucție și reparare viaduct Cârcea km 200 + 306 linia CF 100 Videle—Orșova”,
lucrare de utilitate publică de interes național
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele
publice, cu modificările și completările ulterioare,
ANEXĂ
C A R A C T E R I S T I C I L E P R I N C I PA L E Ș I I N D I C AT O R I I T E H N I C O - E C O N O M I C I
ai obiectivului de investiție „Reconstrucție și reparare viaduct Cârcea km 200 + 306 linia CF 100 Videle—Orșova”
Indicatorii tehnico-economici:
• Valoarea totală a investiției (inclusiv TVA) mii lei 71.407
(în prețuri la data de 3.11.2020, 1 euro = 4,8675 lei)
• construcții-montaj mii lei 57.335
Eșalonarea investiției: INV/C + M
• Anul I INV mii lei 28.000
C+M mii lei 23.000
• Anul II INV mii lei 43.407
C+M mii lei 34.335
Capacități
— reconstrucție viaduct m 168
Durata de execuție a investiției luni 14
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli
pentru anul 2022 al Regiei Autonome
„Imprimeria Băncii Naționale a României”,
aflată în subordinea Băncii Naționale a României
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 4 alin. (1)
lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare
la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-
teritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație
majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și
completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. — Se aprobă bugetul de venituri și cheltuieli pentru anul 2022
al Regiei Autonome „Imprimeria Băncii Naționale a României”, aflată în subordinea
Băncii Naționale a României, prevăzut în anexa ce face parte integrantă din
prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Ministrul finanțelor,
Adrian Câciu
Ministrul muncii și solidarității sociale,
Marius-Constantin Budăi
B U G E T U L D E V E N I T U R I Ș I C H E LT U I E L I
pe anul 2022
- mii lei -
0 1 2 3 4
I. VENITURI TOTALE (Rd.1=Rd.2+Rd.5) 1 122.036
1 Venituri totale din exploatare, din care: 2 120.736
a) subvenĠii, cf. prevederilor legale în vigoare
3 0
b) transferuri, cf. prevederilor legale în vigoare
4 0
2 Venituri financiare 5 1.300
II CHELTUIELI TOTALE (Rd.6=Rd.7+Rd.19) 6 116.227
Cheltuieli de exploatare,(Rd. 7=
1 Rd.8+Rd.9+Rd.10+Rd.18) din care:
7 112.787
A. cheltuieli cu bunuri si servicii
8 75.404
B. cheltuieli cu impozite, taxe si varsaminte asimilate
9 125
C. cheltuieli cu personalul,
(Rd.10=Rd.11+Rd.14+Rd.16+Rd.17) din care: 10 17.997
Cheltuieli de natură
C0
salarială(Rd.11=Rd.12+Rd.13) 11 16.393
C1 ch. cu salariile 12 14.311
C2 bonusuri 13 2.082
C3 alte cheltuieli cu personalul, din care: 14 0
cheltuieli cu plati compensatorii aferente
disponibilizarilor de personal 15 0
Cheltuieli aferente contractului de mandat si a
C4 altor organe de conducere si control, comisii si
comitete 16 1.109
C5 Cheltuieli cu contribu܊iile datorate de angajator 17 495
D. alte cheltuieli de exploatare 18 19.261
2 Cheltuieli financiare 19 3.440
REZULTATUL BRUT (profit/pierdere)(Rd.20=Rd.1-
III Rd.6) 20 5.809
IV 1 IMPOZIT PE PROFIT CURENT 21 1.300
2 IMPOZIT PE PROFIT AMÂNAT 22 0
3 VENITURI DIN IMPOZITUL PE PROFIT AMÂNAT 23 0
4 IMPOZITUL SPECIFIC UNOR ACTIVITĂ܉I 24 0
ALTE IMPOZITE NEPREZENTATE LA ELEMENTELE
5 DE MAI SUS
25 0
PROFITUL/PIERDEREA NETĂ A PERIOADEI DE
V RAPORTARE (Rd. 26=Rd.20-Rd.21-Rd.22+Rd.23-
Rd.24-Rd.25), din care: 26 4.509
1 Rezerve legale 27 0
Alte rezerve reprezentând facilităĠi fiscale prevăzute de
2 lege 28 0
3 Acoperirea pierderilor contabile din anii precedenĠi 29 0
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 460/2011 privind organizarea și funcționarea
Agenției Naționale împotriva Traficului de Persoane
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. — Hotărârea Guvernului nr. 460/2011 privind 3. La articolul 3, alineatele (2) și (3) vor avea următorul
organizarea și funcționarea Agenției Naționale împotriva cuprins:
Traficului de Persoane, publicată în Monitorul Oficial al „(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) se desfășoară fără a se
României, Partea I, nr. 331 din 12 mai 2011, cu modificările și produce imixtiuni în competențele și activitățile specifice altor
completările ulterioare, se modifică după cum urmează: instituții sau organizații.
1. La articolul 2, alineatul (1) va avea următorul cuprins: (3) Prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează cu
„Art. 2. — (1) Agenția realizează evaluări ale tendințelor în respectarea dispozițiilor Regulamentului (UE) 2016/679 al
materie de trafic de persoane și măsoară rezultatele acțiunilor Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016
de luptă împotriva traficului, inclusiv prin colectarea de date privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește
statistice în strânsă cooperare cu organizațiile relevante ale prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera
societății civile din acest domeniu, îndeplinind rolul de raportor circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE și
național.” ale Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a
2. La articolul 3 alineatul (1), litera b) va avea următorul Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al
cuprins: Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice
„b) contribuie la monitorizarea și evaluarea la nivel național în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și
a activităților desfășurate în domeniul luptei împotriva traficului privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei
de persoane în raport cu obiectivele prevăzute în planurile de 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu
acțiune pentru implementarea Strategiei naționale;”. modificările ulterioare.”
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
p. Ministrul afacerilor interne,
Raed Arafat,
secretar de stat
București, 28 aprilie 2022.
Nr. 569.
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind recunoașterea Asociației
pentru Promovarea Turismului din Oradea și Regiune
ca fiind de utilitate publică
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 39 alin. (1) din
Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. — Se recunoaște Asociația pentru Promovarea Turismului din
Oradea și Regiune, persoană juridică română de drept privat, fără scop lucrativ, cu
sediul în Oradea, Str. Unirii nr. 1, județul Bihor, înscrisă cu nr. 134/A/29.12.2014 în
Registrul special al asociațiilor și fundațiilor prin Încheierea nr. 260/A/2014 pronunțată
de Judecătoria Oradea în Dosarul nr. 24.300/271/2014, ca fiind de utilitate publică.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Ministrul antreprenoriatului și turismului,
Constantin-Daniel Cadariu
București, 28 aprilie 2022.
Nr. 579.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 428/3.V.2022 15
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind recunoașterea Asociației Ofițerilor în Rezervă
din România ca fiind de utilitate publică
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 39 alin. (1)
din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările
ulterioare,
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind recunoașterea Asociației Grupul de Acțiune Locală
Timișul de Centru, județul Timiș, ca fiind de utilitate publică
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 39 alin. (1)
din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările
ulterioare,
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind recunoașterea Fundației Solidaritate și Speranță
ca fiind de utilitate publică
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 39 alin. (1)
din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările
ulterioare,
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Ministrul muncii și solidarității sociale,
Marius-Constantin Budăi
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR
&JUYEJT|454373]
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Biroului pentru relații cu publicul este:
Str. Parcului nr. 65, intrarea A, sectorul 1, București; 012329.
Tel. 021.401.00.73, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro/brp/
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 428/3.V.2022 conține 16 pagini. Prețul: 4 lei ISSN 1453—4495