PARTEA I

Anul 191 (XXXV) — Nr. 1029 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Luni, 13 noiembrie 2023

SUMAR

Nr. Pagina Nr. Pagina

LEGI ȘI DECRETE 1.406. — Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea

340. — Lege pentru modificarea și completarea Legii Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 191/2022 pentru
nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor modificarea și completarea Ordonanței de urgență a
persoanelor cu handicap ............................................ 2 Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ ...... 8
1.398. — Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea
și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap .... 2
1.080. — Hotărâre pentru aprobarea Regulamentului privind
 organizarea și funcționarea Registrului Național de
342. — Lege pentru completarea art. 10 și 31 din Ordonanța Publicitate Mobiliară .................................................. 9–15
de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile
și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate ...... 3
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
1.400. — Decret privind promulgarea Legii pentru completarea ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
art. 10 și 31 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de 21.324. — Ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării
asigurări sociale de sănătate ...................................... 3 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat „Finanțarea
 activităților de cercetare, dezvoltare și inovare
344. — Lege pentru completarea Ordonanței de urgență a cu caracter economic din cadrul Planului național
Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea de cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027
și protecția infrastructurilor critice.................................. 4 al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării” ........ 16–31
1.402. — Decret privind promulgarea Legii pentru completarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2010 privind ACTE ALE AUTORITĂȚII
identificarea, desemnarea și protecția infrastructurilor DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ
critice .......................................................................... 4
14. — Regulament privind neaplicarea temporară

a cotelor prevăzute la punctele 3, 6 și 9 din anexa nr. 2
348. — Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară
a Guvernului nr. 191/2022 pentru modificarea
și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2014 privind veniturile Autorității de Supraveghere
nr. 57/2019 privind Codul administrativ ...................... 5–8 Financiară .................................................................. 32
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

LEGI ȘI DECRETE
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
C A M E R A D E P U TA Ț I L O R S E N AT U L

LEGE
pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006
privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. I. — Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 3 ianuarie 2008, cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. La articolul 87, alineatul (11) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(11 ) Pentru persoanele cu handicap a căror afecțiune a
generat deficiențe funcționale și/sau structural-anatomice
într-un stadiu ireversibil și care nu pot urma programe de
recuperare, Comisia de evaluare este obligată să
stabilească un termen permanent de valabilitate a
certificatului fără a fi necesară prezentarea acestora la
reevaluările periodice.”
2. La articolul 87, după alineatul (12) se introduce un nou
alineat, alineatul (13), cu următorul cuprins:
„(13) Autoritățile publice responsabile cu elaborarea criteriilor
de evaluare și încadrare în grad de handicap au obligația stabilirii
afecțiunilor medicale care întrunesc caracterul ireversibil.”
3. La articolul 100 alineatul (1), după litera d) se introduce
o nouă literă, litera d1), cu următorul cuprins:
„d1) nerespectarea dispozițiilor art. 87 alin. (11), cu amendă
de la 30.000 lei la 100.000 lei.”
4. La articolul 100, alineatul (2) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor
contravenționale prevăzute la alin. (1) lit. a), b), d1), e) și f) se fac
de către inspectorii sociali.”
Art. II. — În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare
a prezentei legi, autoritățile publice emitente au obligația de a
actualiza în mod corespunzător:
a) Ordinul ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și
al ministrului sănătății publice nr. 762/1.992/2007 pentru
aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza cărora se
stabilește încadrarea în grad de handicap, cu modificările și
completările ulterioare;
b) Ordinul ministrului sănătății și al ministrului muncii, familiei,
protecției sociale și persoanelor vârstnice nr. 1.306/1.883/2016
pentru aprobarea criteriilor biopsihosociale de încadrare a
copiilor cu dizabilități în grad de handicap și a modalităților de
aplicare a acestora, cu modificările și completările ulterioare.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1)
din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR, PREȘEDINTELE SENATULUI

ALFRED-ROBERT SIMONIS NICOLAE-IONEL CIUCĂ

București, 10 noiembrie 2023.

Nr. 340.

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET
privind promulgarea Legii
pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind
protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) și ale art. 100 alin. (1) din Constituția
României, republicată,
Președintele României d e c r e t e a z ă:
Articol unic. — Se promulgă Legea pentru modificarea și completarea Legii
nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
și se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
KLAUS-WERNER IOHANNIS
București, 10 noiembrie 2023.
Nr. 1.398.

 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 3

PARLAMENTUL ROMÂNIEI
C A M E R A D E P U TA Ț I L O R S E N AT U L

LEGE
pentru completarea art. 10 și 31 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005
privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articol unic. — Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări
sociale de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 1074 din 29 noiembrie 2005, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și
completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. La articolul 10, după alineatul (7) se introduce un nou
alineat, alin. (71), cu următorul cuprins:
„(71) Pentru persoanele prevăzute la art. 1 alin. (2), pentru
acordarea concediului de risc maternal potrivit art. 31, baza de
calcul al indemnizațiilor de asigurări sociale o constituie media
veniturilor lunare asigurate, înscrise în contractul de asigurare,
încheiat potrivit art. 6 alin. (6).”
2. La articolul 31, după alineatul (3) se introduce un nou
alineat, alin. (31), cu următorul cuprins:
„(31) Prin derogare de la prevederile art. 1 din Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 96/2003 privind protecția maternității
la locurile de muncă, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 25/2004, cu modificările și completările ulterioare,
de drepturile prevăzute la alin. (1) și (2) beneficiază și persoanele
prevăzute la art. 1 alin. (2), dispozițiile alin. (3) aplicându-se în
mod corespunzător.”

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1)
din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR, PREȘEDINTELE SENATULUI

ALFRED-ROBERT SIMONIS NICOLAE-IONEL CIUCĂ

București, 10 noiembrie 2023.

Nr. 342.

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET
privind promulgarea Legii pentru completarea art. 10 și 31
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005
privind concediile și indemnizațiile
de asigurări sociale de sănătate
În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) și ale art. 100 alin. (1) din Constituția
României, republicată,
Președintele României d e c r e t e a z ă:
Articol unic. — Se promulgă Legea pentru completarea art. 10 și 31
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile
și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate și se dispune publicarea acestei
legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
KLAUS-WERNER IOHANNIS

București, 10 noiembrie 2023.

Nr. 1.400.

 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

PARLAMENTUL ROMÂNIEI
C A M E R A D E P U TA Ț I L O R S E N AT U L

LEGE
pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2010
privind identificarea, desemnarea și protecția infrastructurilor critice
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. — Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2010
privind identificarea, desemnarea și protecția infrastructurilor
critice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 757 din 12 noiembrie 2010, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 18/2011, cu modificările și completările ulterioare, se
completează după cum urmează:
1. La articolul 1, după alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
„(2) Protecția infrastructurilor critice naționale constituie
componentă a securității naționale.”
2. După articolul 11 se introduc două noi articole,
articolele 111 și 112, cu următorul cuprins:
„Accesul la ICN și acordarea despăgubirilor
Art. 111. — (1) Persoanele fizice sau juridice de drept public
sau privat care dețin, cu orice titlu, terenuri, construcții sau
instalații tehnologice, în perimetrul cărora sunt amplasate sau
instalate elemente de ICN/ICE, au obligația să permită
necondiționat accesul personalului specializat de la nivelul
proprietarului/operatorului/administratorului de ICN/ICE, în
vederea remedierii disfuncționalităților sau realizării mentenanței
sistemelor.
(2) Pentru pagubele cauzate pe timpul desfășurării
intervențiilor prevăzute la alin. (1), proprietarii/operatorii/
administratorii de ICN/ICE au obligația de a plăti celor îndreptățiți
contravaloarea expertizelor, precum și cuantumul despăgubirilor
stabilite de către evaluatori autorizați, în termen de 60 de zile
de la data definitivării expertizei.
(3) Expertizele prevăzute la alin. (2) se vor efectua după
desfășurarea intervențiilor prevăzute la alin. (1).
(4) Criteriile și modul de acordare a despăgubirilor prevăzute
la alin. (2) se stabilesc prin ordine comune ale conducătorilor
autorităților publice responsabile, potrivit domeniilor din
responsabilitate.
Înstrăinarea ICN
Art. 112. — La încheierea oricăror acte privind înstrăinarea
prin vânzare-cumpărare, precum și prin orice altă modalitate, a
unor elemente de ICN/ICE sau a unor obiective ce dețin
calitatea de ICN/ICE, având capital de stat sau mixt,
proprietarii/operatorii/administratorii respectivi au obligația să
solicite, cu 60 de zile înainte, prin intermediul autorității publice
responsabile, avizul de conformitate al Consiliului Suprem de
Apărare a Țării, cu excepția subsectoarelor «bănci» și
«trezorerie și sisteme de plăți» din cadrul sectorului «financiar-
bancar», a căror activitate este reglementată prin legi speciale.”
Art. II. — Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la
data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. III. — Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2010
privind identificarea, desemnarea și protecția infrastructurilor
critice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 757 din 12 noiembrie 2010, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 18/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și
cu completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă
numerotare.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1)
din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR, PREȘEDINTELE SENATULUI

ALFRED-ROBERT SIMONIS NICOLAE-IONEL CIUCĂ
București, 10 noiembrie 2023.
Nr. 344.

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET
privind promulgarea Legii pentru completarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea,
desemnarea și protecția infrastructurilor critice
În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) și ale art. 100 alin. (1) din Constituția
României, republicată,
Președintele României d e c r e t e a z ă:
Articol unic. — Se promulgă Legea pentru completarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea și protecția
infrastructurilor critice și se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
KLAUS-WERNER IOHANNIS
București, 10 noiembrie 2023.
Nr. 1.402.

 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 5

PARLAMENTUL ROMÂNIEI
C A M E R A D E P U TA Ț I L O R S E N AT U L

LEGE
privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 191/2022 pentru modificarea
și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articol unic. — Se aprobă Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 191 din 28 decembrie 2022 pentru modificarea
și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019
privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 1280 din 30 decembrie 2022,
cu următoarele modificări și completări:
1. La articolul I punctul 4, litera m1) a alineatului (1)
al articolului 401 se modifică și va avea următorul cuprins:
„m1) avizează cadrele de competențe specifice, elaborate de
autoritățile și instituțiile publice, pentru funcțiile publice prevăzute
la art. 385, cu excepția celor care beneficiază de statute
speciale, în condițiile legii;”.
2. La articolul I, după punctul 9 se introduce un nou
punct, pct. 91, cu următorul cuprins:
„91. La articolul 417, după alineatul (2) se introduce
un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
«(3) Pentru funcționarii publici care au domiciliul în altă
localitate decât cea în care își desfășoară activitatea și cărora nu
li se poate asigura o locuință de serviciu, autoritățile publice
locale pot decide, în baza unui regulament propriu, decontarea
cheltuielilor de deplasare.»”
3. La articolul I, după punctul 10 se introduce un nou punct,
pct. 101, cu următorul cuprins:
„101. La articolul 513, după alineatul (3) se introduce
un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:
«(4) În cazul în care s-a dispus clasarea sau renunțarea la
urmărirea penală ori achitarea sau renunțarea la aplicarea
pedepsei, precum și în cazul încetării procesului penal,
suspendarea din funcția publică încetează, iar funcționarul
public respectiv își va relua activitatea în funcția publică deținută
anterior și îi vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei
de suspendare.»”
4. La articolul III, alineatul (3) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(3) Pentru funcțiile publice prevăzute la art. 385 alin. (1)
și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019,
cu modificările și completările ulterioare, cu excepția celor care
beneficiază de statute speciale în condițiile legii, etapele
procedurii de elaborare și avizare a cadrelor de competență se
desfășoară de către autoritățile și instituțiile publice până la data
de 31 decembrie 2023.”
5. La anexa nr. 1 (anexa nr. 8 la Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 57/2019), alineatul (2) al articolului 23
se abrogă.
6. La anexa nr. 1 (anexa nr. 8 la Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 57/2019), alineatul (1) al articolului 30
se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 30. — (1) Pentru avizarea competențelor specifice,
autoritățile și instituțiile publice în cadrul cărora se regăsesc
funcțiile publice prevăzute la art. 385, cu excepția celor care
beneficiază de statute speciale în condițiile legii, transmit
documentele necesare pentru obținerea avizului Agenției
Naționale a Funcționarilor Publici.”

7. La anexa nr. 1 (anexa nr. 8 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019), punctul III al alineatului (2)
al articolului 31 se modifică și va avea următorul cuprins:
„III. Model — Fișa postului standardizată
Aprob1.

Denumirea autorității sau instituției publice

Direcția generală
Direcția
Serviciul
Biroul/Compartimentul

FIȘA POSTULUI STANDARDIZATĂ

Nr. ...............................

Informații generale privind postul

Denumirea postului
Nivelul postului
Clasa
Gradul profesional

1 Se completează cu numele, prenumele și funcția conducătorului autorității sau instituției publice și se va semna de către acesta în mod obligatoriu.
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

Descrierea postului
Scopul principal al postului2
Atribuțiile postului3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
..............................................................
Condiții pentru ocuparea postului
a) Condiții generale
Nivelul studiilor4
Domeniul studiilor5
Perfecționări/Specializări6
Vechimea în specialitate prevăzută de
lege pentru ocuparea funcției publice7
b) Condiții specifice8
1. Cunoștințe de operare/programare pe
calculator9
2. Cunoașterea limbii engleze/franceze10
3. Obținerea unui/unei aviz/autorizații
prevăzut/prevăzute de lege, cu
respectarea prevederilor legislației
specifice cu privire la îndeplinirea
condiției11

4. Alte condiții specifice pentru ocuparea

unei funcții publice, prevăzute în acte
normative specifice aplicabile autorităților
sau instituțiilor publice respective12

Competențe necesare exercitării funcției publice

Denumirea competenței generale Nivelul de complexitate
a) Competențe generale13 1. Rezolvarea de probleme și luarea
deciziilor

2 Se completează cu o scurtă descriere a responsabilităților postului.

3 Se stabilesc pe baza activităților care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică, în concordanță cu specificul funcției publice
corespunzătoare postului.
4 Se completează prin raportare la prevederile art. 386 sau, după caz, art. 394 alin. (4) lit. b) și c), respectiv art. 465 alin. (3) și, după caz, alin. (4)
din prezentul cod.
5 Se completează, dacă este cazul, în conformitate cu nomenclatoarele domeniilor și specializărilor din învățământul universitar de lungă durată și scurtă
durată, respectiv nomenclatoarele domeniilor de studii universitare de licență și specializărilor și programelor de studii din cadrul acestora. Pentru funcțiile publice
pentru ocuparea cărora domeniul studiilor este reglementat prin acte normative, această rubrică se completează în conformitate cu prevederile legale respective.
În mod excepțional, în ceea ce privește funcția publică de conducere specifică de secretar general al comunei se vor avea în vedere și prevederile art. 615 alin. (1)
lit. b) și c) din prezentul cod.
6 Se menționează, dacă este cazul, condiția privind absolvirea unor perfecționări/specializări stabilite prin acte normative pentru ocuparea/exercitarea
unei funcții publice și/sau, după caz, a unor perfecționări/specializări considerate utile pentru desfășurarea activității în exercitarea funcției publice. Pentru funcțiile
publice din categoria înalților funcționari publici se menționează condiția prevăzută la art. 394 alin. (4) lit. d) din prezentul cod.
7 Se stabilește prin raportare la categoria, clasa și, după caz, gradul profesional al funcției publice conform art. 394 alin (4) lit. e) și art. 468 din prezentul
cod. În mod excepțional, în ceea ce privește funcția publică de conducere specifică de secretar general al comunei se vor avea în vedere și prevederile art. 615
alin. (1) lit. b) și c) din prezentul cod.
8 Se menționează condițiile specifice care trebuie îndeplinite pentru ocuparea funcției publice, conform prevederilor art. 465 alin. (1) lit. g) și alin. (2)
din prezentul cod.
9 Se completează în mod obligatoriu cu nivel elementar.
10 Se completează cu nivelul A2 pentru funcțiile publice corespunzătoare categoriei înalților funcționari publici, prin raportare la Cadrul european comun
de referință pentru limbi străine.
11 Se menționează, dacă este cazul:
— condiția specifică prevăzută la art. 465 alin. (2) din prezentul cod;
— spre exemplu, delegări, disponibilitate pentru lucru în program prelungit în anumite condiții, după caz.
12 Se menționează, dacă este cazul, alte condiții specifice pentru ocuparea unei funcții publice, prevăzute în acte normative specifice aplicabile autorităților
sau instituțiilor publice respective.
13 Competențele generale prevăzute la pct. 1—11 sunt cele corespunzătoare pentru funcțiile publice din categoria înalților funcționari publici. Pentru
funcțiile publice de execuție prevăzute la art. 392 din prezentul cod, competențele generale se stabilesc în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (1)–(3) din anexa
nr. 8 la prezentul cod. Pentru funcțiile publice de conducere prevăzute la art. 390 alin. (1) din prezentul cod, competențele generale se stabilesc în conformitate
cu prevederile art. 9 alin. (1)—(8) din anexa nr. 8 la prezentul cod. Nivelurile de complexitate aferente fiecărei categorii de funcții publice sunt prevăzute la art. 12—16
și se stabilesc conform art. 17 lit. a) din anexa nr. 8 la prezentul cod.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 7

b) Competențe specifice14
Sfera relațională
internă
Sfera relațională
externă
Libertatea decizională19
Delegarea de atribuții și competență
Numele și prenumele
Funcția publică de conducere
Semnătura
Data întocmirii
Numele și prenumele
Semnătura
Data
2. Inițiativă
3. Planificare și organizare
4. Comunicare
5. Lucru în echipă
6. Orientare către cetățean
7. Integritate
8. Managementul performanței
9. Dezvoltarea echipei
10. Generarea angajamentului
11. Promovarea inovației și inițierea
schimbării
Competențe lingvistice de comunicare
în limbi străine15
Competențe lingvistice de comunicare
în limba minorității naționale16
Competențe în domeniul tehnologiei
informației17
Alte competențe specifice18
Sfera relațională a titularului postului
Relații ierarhice
Relații funcționale
Relații de control
Relații de
reprezentare
Autorități și
instituții publice
Organizații
internaționale
Persoane juridice
private
Întocmit20
Luat la cunoștință de către ocupantul postului

14 Competențele specifice se stabilesc în condițiile prevăzute la art. 11 din anexa nr. 8 la prezentul cod. Fișa postului standardizată aferentă fiecărei funcții
publice se completează cu competențele generale și competențele specifice, în condițiile prevăzute la art. 31 alin. (1) din anexa nr. 8 la prezentul cod.
15 Se completează în situația în care pentru ocuparea postului este solicitată cunoașterea unei limbi străine, cu indicarea acesteia și a nivelului solicitat,
prin raportare la Cadrul european comun de referință pentru limbi străine.
16 Se completează în situația în care pentru ocuparea postului este necesară cunoașterea unei limbi aparținând minorităților naționale, cu limba
respectivă, precum și cu nivelul solicitat.
17 Se completează în situația în care pentru ocuparea postului sunt necesare competențe în domeniul tehnologiei informației (cu detalierea acestora),
cu indicarea nivelului de complexitate solicitat.
18 Se completează, dacă este cazul, cu alte competențe specifice necesare pentru ocuparea postului ce au fost identificate în urma analizei posturilor.
19 Se completează cu limitele libertății decizionale de care beneficiază titularul postului pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin.
20 Se întocmește de către persoana care are calitatea de evaluator al titularului postului, potrivit legii, cu excepția situației în care calitatea de evaluator
revine, potrivit legii, conducătorului autorității sau instituției publice. În acest caz, precum și pentru funcția publică de secretar general al unității/subdiviziunii
administrativ-teritoriale, se desemnează prin act administrativ al conducătorului autorității sau instituției publice persoana care ocupă funcția de conducere imediat
inferioară să întocmească și să semneze fișa postului, dacă prin reglementări cu caracter special nu se prevede altfel. Pentru funcțiile publice din categoria înalților
funcționari publici, fișa postului se întocmește după cum urmează: de către conducătorul autorității sau instituției publice în al cărei stat de funcții se află funcția
publică, pentru funcțiile publice de secretar general și secretar general adjunct din cadrul ministerelor și al organelor de specialitate ale administrației publice
centrale, precum și pentru funcțiile publice de secretar general al instituției prefectului, respectiv de către secretarul general al Guvernului, pentru inspectorii
guvernamentali.
 8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

Contrasemnează21

Numele și prenumele
Funcția
Semnătura
Data

21 Se semnează de către persoana care are calitatea de contrasemnatar, potrivit legii, cu excepția situației în care calitatea de contrasemnatar revine
conducătorului autorității sau instituției publice. În acest caz, precum și în cazul în care raportul de evaluare nu se contrasemnează potrivit legii, fișa postului nu
se contrasemnează.”

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din
Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR, PREȘEDINTELE SENATULUI

VASILE-DANIEL SUCIU NICOLAE-IONEL CIUCĂ

București, 10 noiembrie 2023.

Nr. 348.

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET
pentru promulgarea Legii
privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019
privind Codul administrativ
În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) și ale art. 100 alin. (1) din Constituția
României, republicată,

Președintele României d e c r e t e a z ă:
Articol unic. — Se promulgă Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență
a Guvernului nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ și se dispune
publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
KLAUS-WERNER IOHANNIS

București, 10 noiembrie 2023.

Nr. 1.406.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 9

HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și
funcționarea Registrului Național de Publicitate Mobiliară
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 42 din
Legea nr. 297/2018 privind publicitatea mobiliară, republicată, cu modificările
ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. — Se aprobă Regulamentul privind organizarea și funcționarea
Registrului Național de Publicitate Mobiliară, prevăzut în anexa care face parte
integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. — (1) Prezenta hotărâre intră în vigoare la 10 zile de la data publicării
în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea
Guvernului nr. 802/1999 privind adoptarea Regulamentului pentru organizarea și
funcționarea Arhivei Electronice de Garanții Reale Mobiliare, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 499 din 15 octombrie 1999, cu modificările și
completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru,
ministrul afacerilor interne,
Romeo Simionescu,
secretar de stat
p. Ministrul justiției,
George Cătălin Șerban,
secretar de stat
Ministrul cercetării, inovării și
digitalizării,
Bogdan-Gruia Ivan

București, 9 noiembrie 2023.

Nr. 1.080.

ANEXĂ

REGULAMENT
privind organizarea și funcționarea Registrului Național de Publicitate Mobiliară

CAPITOLUL I (2) Creditorul ipotecar care, în scopul obținerii unui rang de

Dispoziții generale
Art. 1. — (1) Registrul Național de Publicitate Mobiliară,
registru public în sensul prevederilor Legii nr. 287/2009 privind
Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
și ale Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, denumit în
continuare Registru, reprezintă sistemul național electronic de
interes public, structurat pe persoane și bunuri, care asigură
înregistrarea operațiunilor privind ipotecile mobiliare, a
operațiunilor asimilate acestora, a înscrisurilor sub semnătură
privată care sunt titluri executorii în condițiile legii, a altor drepturi
prevăzute de lege, precum și accesul la informațiile din avizele
de înscriere. Registrul include o bază de date unică la nivel
național.
prioritate, dorește să facă publică existența unei ipoteci asupra
unui bun mobil, potrivit dispozițiilor Legii nr. 287/2009 privind
Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
completează și depune ori, după caz, transmite, în condițiile
stabilite de Autoritatea de supraveghere a Registrului, un
formular de aviz de ipotecă unui operator sau agent autorizat al
Registrului, cu plata taxei stabilite de Legea nr. 297/2018 privind
publicitatea mobiliară, republicată, denumită în continuare
Legea nr. 297/2018, și a tarifului corespunzător, stabilit de
operator sau agent în condițiile aceleiași legi.
(3) În condițiile prevăzute la alin. (2), în vederea realizării
publicității operațiunilor asimilate ipotecilor mobiliare, a
înscrisurilor sub semnătură privată care sunt titluri executorii în
condițiile legii, a fiduciilor, precum și a altor drepturi prevăzute de
 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
lege, orice persoană interesată poate solicita înregistrarea în
Registru a unui aviz de înscriere corespunzător.
(4) Înregistrarea în Registru a datelor privind operațiunile și
actele juridice înscrise în condițiile prevăzute de Legea
nr. 297/2018 se efectuează numai prin intermediul aplicațiilor
software puse la dispoziție de Corpul Operatorilor Registrului
Național de Publicitate Mobiliară, denumit în continuare Corpul
Operatorilor, și avizate de către Autoritatea de supraveghere a
Registrului, în condițiile prevăzute la art. 48 din prezentul
regulament.
(5) Datele înscrise în Registru pot fi vizualizate prin
accesarea paginilor de internet oficiale ale acestuia:
www.mj.rnpm.ro și www.co.rnpm.ro.
Art. 2. — (1) Autoritatea de supraveghere a Registrului este
Ministerul Justiției. Atribuțiile acestuia, denumit în continuare
Autoritate de Supraveghere, se exercită prin compartimentul de
specialitate.
(2) Autoritatea de Supraveghere publică pe paginile de
internet prevăzute la art. 1 alin. (5) adresa poștală și electronică,
precum și numărul de telefon.
Art. 3. — (1) Au dreptul să efectueze înscrieri și căutări
certificate în Registru numai operatorii autorizați și agenții
împuterniciți ai acestora, operatorii de drept, precum și Corpul
Operatorilor, în condițiile prevăzute de Legea nr. 297/2018.
(2) Operatorii sunt constituiți în Corpul Operatorilor, persoană
juridică privată de utilitate publică, fără scop lucrativ, care își
stabilește organele de conducere și funcționează potrivit Legii
nr. 297/2018, prezentului regulament și statutului propriu.
Art. 4. — (1) Calitatea de operator autorizat se dobândește,
la cerere, de către orice persoană fizică sau juridică, dacă
îndeplinește condițiile prevăzute de art. 17 din Legea
nr. 297/2018; în cazul agentului împuternicit, dovada îndeplinirii
condițiilor prevăzute la art. 17 alin. (3) lit. a) și f) din Legea
nr. 297/2018 se face cu documentele depuse pentru autorizarea
operatorului.
(2) Pe paginile de internet ale Registrului se publică și se
actualizează ori de câte ori este necesar următoarele informații:
a) denumirea, adresa sediului/locului desfășurării activității,
numărul de telefon, faxul și adresa de e-mail, precum și paginile
de internet ale operatorilor, inclusiv ale birourilor teritoriale proprii
în care se desfășoară activitatea de operare în Registru;
b) adresa la care operatorii confirmă primirea
corespondenței, alta decât cea prevăzută la lit. a), dacă este
cazul;
c) denumirea, adresa sediului/locului desfășurării activității,
numărul de telefon, faxul și adresa de e-mail, precum și paginile
de internet ale agenților împuterniciți ai operatorilor.
Art. 5. — (1) Informațiile înscrise în Registru sunt publice, cu
respectarea normelor privind protecția datelor cu caracter
personal.
(2) Drepturile și obligațiile Corpului Operatorilor și ale
Autorității de Supraveghere cu privire la informațiile înscrise în
Registru sunt limitate la operarea Registrului sau, după caz, la
supravegherea acestuia, în condițiile Legii nr. 297/2018 și ale
prezentului regulament.
(3) Operarea în Registru exclude efectuarea de operațiuni
de export sau de transmitere către terți a bazei de date a
Registrului, privită ca întreg ori pe părți.
Art. 6. — Avizul de înscriere în sensul prevăzut la art. 1
alin. (1) lit. e) din Legea nr. 297/2018 reprezintă înregistrarea
efectuată de operatori sau agenți împuterniciți, prin redarea
fidelă, în sistemul de administrare a informației al Registrului, a
conținutului formularului de aviz de înscriere, completat și
semnat de solicitantul înscrierii, în condițiile art. 35 alin. (3) și
(4) din Legea nr. 297/2018.
Art. 7. — (1) Avizul de înscriere se identifică printr-un număr
de identificare unic, denumit în continuare ID, atribuit de
Registru.
(2) Numărul de identificare a avizului de înscriere este format
dintr-o succesiune de caractere care include data înscrierii
avizului, identificatorul sistemului pe care s-a operat înscrierea,
milisecunda înscrierii, precum și un cod de trei caractere
aleatorii generate automat de sistem, care garantează unicitatea
înscrierii.
(3) În sensul prezentului regulament, data înscrierii avizului
include anul, luna, ziua, ora, minutul și secunda înscrierii.
(4) Data înscrierii avizului de ipotecă mobiliară stabilește
ordinea de prioritate a ipotecii.
CAPITOLUL II
Efectuarea înscrierilor și a căutărilor certificate
în Registru
Art. 8. — Formularul de aviz de înscriere este un înscris
întocmit pe suport hârtie, semnat olograf, sau un înscris în
format electronic semnat cu semnătură electronică calificată în
sensul art. 3 pct. 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al
Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind
identificarea electronică și serviciile de încredere pentru
tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a
Directivei 1999/93/CE.
Art. 9. — Avizul de înscriere introdus în Registru trebuie să
respecte întocmai formularul avizului de înscriere în vigoare,
completat în limba română, în condițiile prevăzute în Ordinul
ministrului justiției nr. 3.431/C/2019 pentru aprobarea
formularelor de avize de înscriere privind înregistrările efectuate
în Registrul Național de Publicitate Mobiliară și a instrucțiunilor
de completare a acestor formulare, cu modificările și
completările ulterioare.
Art. 10. — (1) Avizele de înscriere expiră după trecerea unui
termen de 5 ani de la data înregistrării avizelor inițiale, cu
următoarele excepții:
a) în situația avizului de intenție de constituire a unei ipoteci,
când termenul de valabilitate este de două luni de la data
înregistrării;
b) în situația avizului de prelungire a avizului de înscriere,
când termenul de valabilitate se prelungește cu 5 ani de la data
expirării avizului care se prelungește; avizul de înscriere poate
fi supus unor prelungiri succesive;
c) în situația avizului de fiducie, când termenul de valabilitate
expiră la data menționată de solicitant în formularul de aviz de
fiducie inițial sau, după caz, în formularul de aviz de fiducie
modificator, prin care se modifică durata contractului.
(2) Pentru păstrarea rangului de prioritate dobândit prin
înscrierea unui aviz de intenție, partea interesată trebuie să
solicite înscrierea unui aviz de transformare a avizului de intenție
în aviz de ipotecă inițial înaintea expirării termenului prevăzut la
alin. (1) lit. a); în acest caz, termenul de valabilitate de 5 ani se
calculează de la data înscrierii intenției.
(3) În termenul de 5 ani de valabilitate a avizului de înscriere
nu se poate înregistra decât un singur aviz de prelungire; noul
termen începe să curgă de la data expirării avizului inițial sau,
după caz, a ultimului aviz de prelungire, indiferent de momentul
efectuării prelungirii.
(4) Termenele prevăzute la alin. (1)—(3) se împlinesc în ziua
anului sau a lunii corespunzătoare zilei de începere.
(5) Termenul care, începând la data de 29, 30 sau 31 a lunii,
se sfârșește într-o lună care nu are o asemenea zi se socotește
împlinit în ultima zi a lunii respective.
(6) În cazul în care termenul se împlinește într-o zi de
sărbătoare legală sau nelucrătoare ori în ziua când activitatea
Registrului este întreruptă în condițiile art. 21 alin. (3), avizul de
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
prelungire poate fi înscris până la sfârșitul proximei zile în care
se reia activitatea.
Art. 11. — (1) Formularele de aviz de înscriere, solicitările de
căutare a avizelor de înscriere, depuse sau transmise în
condițiile Legii nr. 297/2018, precum și corespondența
desfășurată cu solicitanții de avize de înscriere ori căutări, cu
Autoritatea de Supraveghere, Corpul Operatorilor, operatorii și
agenții împuterniciți, se înregistrează de către operatori, agenți
și Corpul Operatorilor într-un registru general.
(2) Registrul general poate fi ținut pe suport hârtie, tipizat,
broșat, cusut sau capsat și numerotat, sau electronic, prin
intermediul unei aplicații software de înregistrare a
documentelor, și are un conținut minim de rubrici, în care se
înscriu următoarele date:
a) numărul curent, precum și anul, luna și ziua înregistrării
documentului;
b) numele și prenumele/denumirea emitentului documentului;
c) denumirea documentului;
d) numele și prenumele persoanei fizice care solicită în mod
efectiv prestarea serviciului de înregistrare/căutare în Registru
și, pentru cererile de înregistrare în Registru a avizelor de
înscriere, calitatea acesteia;
e) rezultatul operațiunii pentru solicitările de înregistrare/
căutare în Registru, cu menționarea ID-ului avizului înscris sau,
după caz, a procesului-verbal de căutare generat de aplicația
software a Registrului în format tipizat și cu indicarea datei și a
modalității de transmitere a acestuia;
f) observații.
(3) Operatorii, agenții împuterniciți ai acestora și Corpul
Operatorilor au obligația să păstreze, în condițiile Legii Arhivelor
Naționale nr. 16/1996, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, formularele de aviz de înscriere, copia actelor de
identitate ale solicitanților și documentele de reprezentare,
solicitările de căutare a avizelor de înscriere, depuse sau
transmise conform Legii nr. 297/2018, precum și întreaga
corespondență.
(4) Documentele în format electronic prevăzute la alin. (3) se
stochează de către operator/agent, precum și de Corpul
Operatorilor pe suport informatic, în condiții care să asigure
integritatea și securitatea acestora.
(5) Termenul de păstrare a formularului de aviz de înscriere,
a copiei actului de identitate a persoanei fizice care a solicitat
înregistrarea avizului de înscriere, fie în nume propriu, fie în
calitate de reprezentant, și, dacă este cazul, a documentului de
reprezentare prevăzut de Legea nr. 297/2018 este de 2 ani de
la data inactivării avizului de înscriere.
Art. 12. — (1) Înregistrarea în Registru a unui aviz de
înscriere poate fi solicitată numai de către persoane care au
interes în legătură cu înscrierea.
(2) Creditorul ipotecar sau reprezentantul său, împuternicit
în condițiile Legii nr. 297/2018, poate solicita înscrierea în
Registru a oricărui tip de aviz de ipotecă; față de creditorii cu
statut activ care le formulează, sunt asimilate unor acte de
dispoziție următoarele solicitări de avize de înscriere:
a) avizul de reducere a ipotecii;
b) avizul de cesiune a creanței garantate cu bunurile înscrise
în Registru;
c) avizul de cesiune a rangului ipotecii;
d) avizul de schimbare a rangului ipotecii, în cazul ipotecii cu
rang preferat;
e) avizul de nulitate a ipotecii;
f) avizul de stingere a ipotecii;
g) avizul modificator privind radierea ori înlocuirea unui
creditor, adăugarea unui creditor ipotecar celor deja existenți ori
radierea unui debitor/constituitor.
(3) Debitorul sau reprezentantul său, împuternicit în condițiile
Legii nr. 297/2018, poate solicita înscrierea în Registru a avizului
11
de intenție, a avizului de transformare, a avizului de ipotecă
inițial și a avizului de menținere; solicitările de înscriere în
Registru a acestor avize sunt asimilate, față de debitorii care le
formulează, unor acte de dispoziție.
(4) Constituitorul ipotecii sau reprezentantul său, împuternicit
în condițiile Legii nr. 297/2018, poate solicita înscrierea în
Registru a avizului de intenție, a avizului de transformare, a
avizului de ipotecă inițial, a avizului de menținere și a avizului de
extindere; solicitările de înscriere în Registru a acestor avize
sunt asimilate, față de constituitorii care le formulează, unor acte
de dispoziție.
(5) Operatorul/Agentul împuternicit atașează copia
documentului de reprezentare la formularul de aviz de înscriere
completat și semnat de solicitant.
(6) În aplicarea art. 35 alin. (4) din Legea nr. 297/2018, la
primirea formularului de aviz de înscriere, operatorul/agentul are
obligația de a verifica dacă persoana fizică solicitantă, care
completează și semnează formularul de aviz de înscriere, este
persoana interesată.
(7) Operatorii/Agenții sunt răspunzători pentru orice
prejudiciu cauzat de o verificare necorespunzătoare.
Art. 13. — Părțile care nu au încheiat încă un contract de
ipotecă pot să înregistreze intenția de constituire a ipotecii,
completând un formular de aviz de intenție de constituire a
ipotecii.
Art. 14. — (1) Persoana care solicită înregistrarea unui aviz
de înscriere, inclusiv reprezentantul persoanei juridice, răspunde
personal pentru orice prejudiciu cauzat de furnizarea
necorespunzătoare a informațiilor în formularul de aviz de
înscriere.
(2) Creditorii care, în mod nejustificat, refuză să își dea
acordul la înscrierea în Registru a unui aviz de ipotecă, dacă,
potrivit legii și raportului juridic, există un temei în acest sens,
sunt răspunzători pentru daunele produse prin aceasta celorlalți
creditori ori debitorului/constituitorului.
Art. 15. — (1) Operatorul/Agentul răspunde pentru înscrierea
în Registru a informațiilor întocmai cum au fost furnizate de către
solicitant.
(2) Operatorului/Agentului împuternicit îi este interzisă
înregistrarea formularelor de aviz de înscriere în cazul prevăzut
de art. 2 alin. (1) din Legea nr. 297/2018.
Art. 16. — (1) Formularele de aviz de înscriere, însoțite de
documentele aferente, pot fi depuse sau transmise oricărui
operator/agent, la alegerea solicitantului, prin una dintre
următoarele modalități:
a) personal sau prin reprezentant, împuternicit în condițiile
prevăzute de Legea nr. 297/2018;
b) prin mijloace electronice.
(2) Momentul înregistrării în Registru a unui formular de aviz
de înscriere, depus sau transmis prin modalitățile prevăzute la
alin. (1), este momentul în care sistemul informatic al Registrului
atribuie avizului de înscriere un număr de identificare unic,
conform art. 7.
(3) Solicitările de căutare certificată în Registru pot fi
transmise prin orice mijloace de comunicare.
Art. 17. — (1) După efectuarea înscrierii, operatorul/agentul
sau Corpul Operatorilor comunică solicitantului înscrierii un
exemplar al formularului de aviz de înscriere pe suport hârtie
sau, după caz, în formă electronică, în condițiile prevăzute de
art. 35 alin. (8) din Legea nr. 297/2018, precum și avizul generat
de aplicația de înregistrare a Registrului.
(2) În termen de 24 de ore de la data înregistrării avizului de
ipotecă, creditorul ipotecar este obligat să comunice o copie de
pe aviz constituitorului.
(3) Cu excepția cazului prevăzut la alin. (2), în termen de 2 zile
lucrătoare de la data înregistrării avizului de înscriere, persoana
 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
interesată, care a solicitat înscrierea, este obligată să transmită
o copie a avizului de înscriere înregistrat în Registru:
a) fiecărui constituitor al fiduciei/beneficiar sau/și, după caz,
fiduciarului/administratorului provizoriu/noului fiduciar, în cazul
avizelor de fiducie;
b) fiecărei părți a avizului, în cazul avizelor specifice;
c) fiecărui debitor — emitent sau/și, după caz,
agent/reprezentant al deținătorilor de obligațiuni ipotecare, în
cazul avizelor de ipotecă — obligațiuni ipotecare.
(4) În caz de litigiu, proba comunicării incumbă solicitantului.
Art. 18. — (1) Efectuarea căutărilor certificate se realizează
conform procedurii eliberării proceselor-verbale de căutare în
Registru și de certificare a proceselor-verbale de căutare
întocmite de către operatori și agenții împuterniciți ai operatorilor,
prevăzută în anexa nr. 3 la Ordinul ministrului justiției
nr. 29/C/2020 pentru aprobarea procedurilor prevăzute de
art. 41 din Legea nr. 297/2018 privind Registrul Național de
Publicitate Mobiliară și pentru abrogarea Ordonanței Guvernului
nr. 89/2000 privind unele măsuri pentru autorizarea operatorilor
și efectuarea înscrierilor în Arhiva Electronică de Garanții Reale
Mobiliare, cu modificările ulterioare.
(2) Procesul-verbal de căutare se identifică printr-un număr
de identificare unic, atribuit de Registru.
(3) Numărul de identificare a procesului-verbal de căutare
este format dintr-o succesiune de caractere care include
sintagma „CERT”, data efectuării căutării, identificatorul
sistemului pe care s-a efectuat căutarea, milisecunda efectuării
căutării, precum și un cod de trei caractere aleatorii generate
automat de sistem.
(4) În sensul prezentului regulament, data efectuării căutării
include anul, luna, ziua, ora, minutul și secunda efectuării
acesteia.
Art. 19. — (1) Nivelul tarifelor se stabilește de către
operatori/agenți cu respectarea prevederilor Legii nr. 297/2018;
operatorii/agenții pot stabili proceduri proprii privind metodele
de plată pentru serviciile prestate.
(2) Orice plângere în legătură cu tarifele pentru serviciile de
înscriere/căutare certificată prestate se depune la Autoritatea de
supraveghere.
CAPITOLUL III
Accesul liber și direct al oricărei persoane la Registru
Art. 20. — Registrul asigură accesul publicului în vederea
citirii, căutării și copierii informațiilor prin internet, în condițiile
prevăzute de Legea nr. 297/2018.
Art. 21. — (1) Programul de funcționare a operatorilor,
agenților împuterniciți și a Corpului Operatorilor pentru înscrieri
și căutări certificate este de cel puțin 4 ore, în intervalul 8.00—
20.00, de luni până vineri, cu excepția sărbătorilor legale, a
concediului de odihnă, precum și în alte situații prevăzute de
lege; programul se afișează la loc vizibil și se publică pe paginile
de internet prevăzute la art. 1 alin. (5).
(2) Dispozițiile alin. (1) nu se aplică operatorilor de drept și
operatorilor care nu desfășoară activitatea de operare în
Registru.
(3) Registrul este deschis pentru citirea informațiilor timp de
7 zile pe săptămână, 24 de ore pe zi, cu excepția întreruperilor
necesare pentru întreținerea echipamentelor informatice și
schimbarea sau actualizarea aplicației software; perioadele de
întrerupere nu trebuie să însumeze mai mult de 5% din timpul de
funcționare lunar.
Art. 22. — Operatorii autorizați și agenții împuterniciți pot
presta, în condițiile Legii nr. 297/2018, contra cost, servicii de
căutare și de copiere de informații din baza de date a
Registrului, precum:
a) căutarea unor avize de ipotecă după datele de identificare
a debitorului/constituitorului sau creditorului, după elementele
de identificare a actului juridic care stă la baza înscrierii sau a
bunului mobil ipotecat ori a bunului imobil căruia îi este atașat
bunul mobil ipotecat, după numele/denumirea proprietarului
acelui bun imobil, respectiv numele/denumirea terțului cedat ori
după numărul de identificare a avizului de ipotecă;
b) căutarea unor avize de fiducie după datele de identificare
a constituitorului fiduciei, a beneficiarului sau fiduciarului, după
elementele de identificare a bunului care face parte din masa
patrimonială fiduciară ori după numărul de identificare a avizului
de fiducie;
c) căutarea unor avize specifice după datele de identificare
a părților avizului, după elementele de identificare a
actelor/faptelor juridice supuse publicității sau a bunului care
face obiectul acestora ori după numărul de identificare a avizului
specific;
d) căutarea unor avize de ipotecă — creanțe securitizate după
datele de identificare a creditorului, debitorului, după descrierea
portofoliului/cesiunii de creanțe în vederea securitizării ori după
numărul de identificare a avizului de ipotecă — creanțe
securitizate;
e) căutarea unor avize de ipotecă — obligațiuni ipotecare
după datele de identificare a agentului sau emitentului, după
descrierea creanței ori după numărul de identificare a avizului de
ipotecă — obligațiuni ipotecare;
f) căutarea de date din înscrierile vizualizate;
g) efectuarea unor copii ale înscrierilor vizualizate.
CAPITOLUL IV
Sistemul de administrare a informației
Art. 23. — Registrul folosește un sistem de administrare a
informației și o bază de date, computerizate, care corespund
normelor stabilite prin Legea nr. 297/2018 și prezentul
regulament; acest sistem permite înregistrarea avizelor de
înscriere, stocarea, indexarea și regăsirea informațiilor legate
de înregistrarea avizelor de înscriere.
Art. 24. — Datele primare utilizate în sistemul informatic sunt
identificate și stocate conform art. 25.
Art. 25. — (1) Fiecare aviz de înscriere se identifică pe baza
numărului de identificare unic, atribuit de sistemul de
administrare a informației conform art. 7.
(2) În sistemul de administrare a informației, avizele de
înscriere succesive referitoare la avizul de înscriere inițial se
raportează la avizul de înscriere subsecvent imediat anterior,
care cuprinde informația actualizată.
(3) Niciun aviz de înscriere odată introdus nu poate fi
modificat în niciun fel; orice modificări ale unui aviz de înscriere
inițial se introduc prin avize de înscriere ulterioare, separate,
care fac referire la numărul de identificare al avizului de înscriere
pe care îl modifică.
(4) Avizele de înscriere inițiale și subsecvente se păstrează
în sistemul de administrare a informației.
Art. 26. — (1) Autoritatea de Supraveghere atribuie
operatorilor câte un nume de utilizator și câte o parolă de acces
în Registru; numele de utilizator și parolele agenților
împuterniciți se atribuie de către operator; personalul cu atribuții
de operare în Registru al operatorilor/agenților împuterniciți
accesează Registrul cu numele de utilizator al operatorului sau,
după caz, al agentului împuternicit și parola atribuită de către
acesta.
(2) Numele de utilizator și parola atribuite operatorilor/
agenților constituie elementele de identificare ale acestora în
sistemul de administrare a informației.
(3) Registrul se accesează numai de operatori, agenții
împuterniciți ai acestora și personalul propriu, care au obligația
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
să păstreze confidențialitatea elementelor de identificare în
Registru.
(4) Accesarea Registrului de către o persoană în alte condiții
decât cele prevăzute la alin. (3) constituie abatere disciplinară a
operatorului/agentului împuternicit, în sensul art. 39 alin. (1)
lit. a) din Legea nr. 297/2018.
Art. 27. — Categoria și tipul de aviz de înscriere înregistrat în
sistemul de administrare a informației corespund categoriei și
tipului de formular de aviz de înscriere completat și semnat de
solicitant.
Art. 28. — Data înregistrării în Registru a avizelor de
înscriere se stochează în sistemul de administrare a informației.
Art. 29. — (1) Datele din secțiunile formularului de aviz de
înscriere se transferă din formular în sistemul de administrare a
informației prin introducerea directă a datelor sau prin utilizarea
tehnicilor de preluare automată a acestora, cu respectarea
art. 35 din Legea nr. 297/2018.
(2) Corelarea permanentă a soluțiilor tehnice de preluare
automată a datelor cu modificările aplicației de înregistrare a
avizelor de înscriere se efectuează pe baza informațiilor
comunicate de Corpul Operatorilor conform art. 48 alin. (7) lit. g).
(3) Ori de câte ori se modifică aplicația de înregistrare a
avizelor de înscriere, operatorii, agenții împuterniciți și Corpul
Operatorilor pot folosi soluțiile de preluare automată a datelor
pentru înscrierea avizelor după întocmirea unui raport privind
actualizarea acestora la noua versiune a aplicației.
(4) Raportul conține modificările efectuate în scopul corelării
prevăzute la alin. (2); agenții împuterniciți comunică raportul, de
îndată, operatorului.
(5) Raportul se înregistrează și se păstrează în condițiile
prevăzute la art. 11.
Art. 30. — Informațiile privind datele de identificare a
persoanelor fizice și a persoanelor juridice, precum și a
actelor/faptelor juridice supuse publicității, a bunurilor sau a
masei patrimoniale fiduciare se înregistrează în câmpuri
separate și sunt stocate în fișiere sau tabele separate; sunt
stabilite câmpuri separate de introducere a datelor pentru
numele de familie ale persoanelor fizice și pentru prenumele
complete ale acestora, respectiv un singur câmp pentru
denumirea persoanei juridice.
Art. 31. — (1) Câmpurile din sistemul de administrare a
informației destinate introducerii informațiilor prevăzute la art. 30
au o dimensiune suficient de mare pentru înscrierea
informațiilor, în condițiile stabilite prin Ordinul ministrului justiției
nr. 3.431/C/2019 pentru aprobarea formularelor de avize de
înscriere privind înregistrările efectuate în Registrul Național de
Publicitate Mobiliară și a instrucțiunilor de completare a acestor
formulare, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Solicitantul înscrierii furnizează în formularele completate
numele/denumirile și informațiile complete; cu toate acestea, un
nume/o denumire sau altă informație care depășește lungimea
maximă admisă a câmpului este introdusă, așa cum este
prezentată de către solicitant, până la limita maximă a câmpului
unde se introduc datele; operatorul sau agentul care efectuează
înscrierea nu face nicio abreviere suplimentară a
numelor/denumirilor sau informațiilor care sunt mai mari decât
dimensiunea câmpului atribuit.
Art. 32. — În sistemul de administrare a informației, fiecare
aviz de înscriere și fiecare parte pot avea statut activ sau inactiv.
Art. 33. — În cazul avizului de ipotecă inițial, statutul părților
și statutul avizului de ipotecă sunt următoarele:
a) statutul creditorului indicat în aviz este activ; statutul
creditorului devine inactiv în situația în care, ulterior înscrierii
avizului de ipotecă inițial, se subscrie de către acesta un
formular de aviz modificator vizând înlocuirea creditorului, un
formular de aviz de cesiune a creanței ori un formular de aviz de
13
cesiune a rangului ipotecii, când statut activ dobândește noul
creditor, respectiv cesionarul indicat în aviz;
b) statutul debitorului/constituitorului indicat în aviz este activ;
statutul debitorului/constituitorului devine inactiv în situația în
care, ulterior înscrierii avizului de ipotecă inițial, se subscrie de
către creditor un formular de aviz modificator vizând înlocuirea
debitorului/constituitorului, când statut activ dobândește noul
debitor/constituitor, indicat în aviz;
c) statutul avizului de ipotecă este activ până la data expirării
acestuia sau până la înscrierea unui aviz de stingere sau de
nulitate a avizului inițial; inactivarea statutului avizului de ipotecă
determină și inactivarea statutului părților specificate în avizul
respectiv.
Art. 34. — În cazul avizului de fiducie inițial, statutul părților
și statutul avizului de fiducie sunt următoarele:
a) statutul constituitorului fiduciei indicat în aviz este activ;
statutul constituitorului devine inactiv în situația în care, ulterior
înscrierii avizului de fiducie inițial, se înscrie un aviz de fiducie
modificator vizând înlocuirea constituitorului, când statut activ
dobândește noul constituitor, indicat în aviz;
b) fiduciarul indicat în aviz are statut activ; statutul fiduciarului
devine inactiv în situația în care, ulterior înscrierii avizului de
fiducie inițial, se înscrie un aviz modificator vizând înlocuirea
fiduciarului cu administratorul provizoriu, iar statut activ
dobândește administratorul provizoriu, indicat în aviz;
c) beneficiarul indicat în aviz are statut activ; statutul
beneficiarului devine inactiv în situația în care, ulterior înscrierii
avizului de fiducie inițial, se înscrie un aviz modificator vizând
înlocuirea beneficiarului, iar statut activ dobândește noul
beneficiar, indicat în aviz;
d) statutul avizului de fiducie este activ până la data expirării
acestuia sau până la înscrierea unui aviz de stingere sau de
nulitate a avizului inițial; inactivarea statutului avizului de fiducie
determină și inactivarea statutului părților specificate în avizul
respectiv.
Art. 35. — (1) În cazul avizului specific inițial, statutul părților
și statutul avizului specific sunt active.
(2) Statutul avizului specific este activ până la data expirării
acestuia sau până la înscrierea unui aviz de stingere sau de
nulitate a avizului inițial; inactivarea statutului avizului specific
determină și inactivarea statutului părților specificate în avizul
respectiv.
Art. 36. — În cazul avizului de ipotecă inițial — obligațiuni
ipotecare, statutul părților și statutul avizului de ipotecă —
obligațiuni ipotecare sunt următoarele:
a) statutul agentului/reprezentantului deținătorilor de
obligațiuni ipotecare indicat în aviz este activ; statutul acestuia
devine inactiv în situația în care, ulterior înscrierii avizului de
ipotecă inițial — obligațiuni ipotecare, se înscrie un aviz
modificator — obligațiuni ipotecare vizând înlocuirea
agentului/reprezentantului deținătorilor de obligațiuni ipotecare,
când statut activ dobândește noul agent/reprezentant al
deținătorilor de obligațiuni ipotecare, indicat în aviz;
b) debitorul — emitent indicat în aviz are statut activ; statutul
debitorului devine inactiv în situația în care, ulterior înscrierii
avizului de ipotecă inițial — obligațiuni ipotecare, se înscrie un
aviz modificator — obligațiuni ipotecare vizând înlocuirea
debitorului, când statut activ dobândește noul debitor, indicat în
aviz;
c) statutul avizului de ipotecă — obligațiuni ipotecare este
activ până la data expirării acestuia sau până la înscrierea unui
aviz de stingere sau de nulitate a avizului inițial; inactivarea
statutului avizului de ipotecă — obligațiuni ipotecare determină
și inactivarea statutului părților specificate în avizul respectiv.
Art. 37. — În cazul avizelor de înscriere prevăzute la art. 33,
34 și 36 cu pluralitate de părți, înscrierea unui aviz modificator
 14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
vizând radierea uneia dintre părți determină inactivarea
statutului acesteia, celelalte părți și avizul păstrând statutul activ.
Art. 38. — (1) Avizele de înscriere cu statut inactiv sunt
păstrate în baza de date a Registrului pe o perioadă de cel puțin
un an, calculată de la data inactivării statutului.
(2) Avizele de înscriere cu statut inactiv pentru care s-a
împlinit termenul de un an de la data inactivării se transferă din
baza activă într-o bază de date separată, aflată pe unul dintre
serverele active.
(3) Procedura de transfer al avizelor de înscriere prevăzute
la alin. (2) se realizează la sfârșitul primei săptămâni a lunii
următoare celei în care s-a împlinit termenul, în intervalul cuprins
între ora 00.00 a zilei de sâmbătă și ora 24.00 a zilei de
duminică.
(4) Perioada de stocare a avizelor în baza de date prevăzută
la alin. (2) este de 4 ani, iar accesarea acestora este posibilă în
baza unei solicitări întemeiate, adresată de persoana interesată
Corpului Operatorilor sau Autorității de Supraveghere.
(5) După expirarea termenului prevăzut la alin. (4), avizele
de înscriere inactive se șterg din baza de date separată;
dispozițiile alin. (3) se aplică în mod corespunzător.
CAPITOLUL V
Reglementări tehnice
Art. 39. — (1) Registrul este organizat ca o bază de date
unică, ușor accesibilă.
(2) Sistemul de administrare a informației al Registrului este
compus din două sau mai multe servere independente situate în
locuri diferite și conectate între ele, astfel încât Registrul să
opereze ca un sistem unic.
(3) Pentru stabilirea coordonatelor temporale ale
înregistrărilor, Registrul are ca referință ceasul serverului, care
este actualizat să corespundă, după caz, orei oficiale de vară
sau de iarnă; ceasurile serverelor din fiecare nod al sistemului
informatic al Registrului sunt sincronizate.
(4) Registrul utilizează baze de date interconectate, care
permit căutarea sau înregistrarea avizelor de înscriere în fiecare
nod al sistemului informatic, iar avizele de înscriere efectuate
într-un nod se replică imediat în întregul sistem.
Art. 40. — (1) Baza de date reflectă corect informația care a
fost introdusă și este ținută la zi.
(2) În cazul în care, după efectuarea înscrierii, se constată că
nu a fost preluat numele utilizatorului ori o parte dintre datele ce
fuseseră introduse anterior de către operator/agent, respectiv
Corpul Operatorilor, acesta are obligația de a comunica
Autorității de Supraveghere numărul de identificare a avizului de
înscriere respectiv; în situația în care Autoritatea de
Supraveghere constată că avizul de înscriere este nevalid ca
urmare a unor motive de natură tehnică, neimputabile
operatorului/agentului, respectiv Corpului Operatorilor,
procedează la ștergerea acestuia din baza de date a Registrului.
(3) Avizul de înscriere care nu conține nicio informație privind
datele de identificare a părții/părților sau bunurilor, din cauza
nepreluării datelor în sistemul de administrare a informației din
motive tehnice, se șterge de către Autoritatea de Supraveghere
din baza de date a Registrului.
(4) Avizul de înscriere care, din motive tehnice, este
înregistrat în sistemul de administrare a informației de mai multe
ori, cu nerespectarea art. 25 alin. (2), se șterge din baza de date
a Registrului de către Autoritatea de Supraveghere.
(5) Operatorii și Corpul Operatorilor înaintează Autorității de
Supraveghere lista cu înregistrările preluate eronat în sistemul
de administrare a informației, din cauze tehnice, însoțită de
documente justificative, după cum urmează:
a) până pe data de 13 a fiecărei luni, pentru avizele de
înscriere înregistrate în Registru în perioada 1—10 a lunii
respective;
b) până pe data de 23 a fiecărei luni, pentru avizele de
înscriere înregistrate în Registru în perioada 11—20 a lunii
respective;
c) până pe data de 3 a fiecărei luni, pentru avizele de
înscriere înregistrate în Registru în perioada cuprinsă între data
de 21 și ultima zi a lunii precedente.
(6) Autoritatea de Supraveghere verifică avizele prevăzute la
alin. (5), iar, în cazul în care constată că preluarea eronată a
avizelor în sistemul de administrare a informației este cauzată
de motive tehnice, procedează la ștergerea acestora, în termen
de 5 zile lucrătoare de la data constatării.
Art. 41. — Avizele de înscriere din baza de date a Registrului
trebuie să se regăsească având drept criteriu toate câmpurile
din formularul de aviz de înscriere. Registrul pune la dispoziție
posibilități de căutare cu ajutorul unor expresii logice.
Art. 42. — Programul software al Registrului atribuie o
coordonată temporală fiecărui aviz de înscriere, care include cel
puțin ziua, ora, minutul și secunda acesteia.
Art. 43. — Accesul la Registru se conformează unui
standard, astfel încât frecvența așteptărilor de peste 5 minute
pentru conectare să nu apară în mai mult de 5% din numărul
încercărilor de conectare; frecvența lipsei de acces la server nu
trebuie să depășească 5% din totalul orelor de operare. Corpul
Operatorilor întocmește statistici trimestriale vizând gradul de
conformare a activității Registrului cu standardul respectiv, pe
care le raportează Autorității de Supraveghere.
Art. 44. — (1) Registrul pune la dispoziție publicului
instrucțiuni pentru căutarea și vizualizarea datelor din avizele de
înscriere, precum și lista cuprinzând descrierea tipurilor de avize
de înscriere.
(2) Registrul permite publicului vizualizarea și tipărirea de
extrase din avizele de înscriere.
Art. 45. — (1) Echipamentele din fiecare nod al sistemului
informatic al Registrului se amplasează într-o sală specială, care
beneficiază de protecție sporită privind alimentarea cu energie
electrică, asigurarea unei temperaturi optime de funcționare a
echipamentelor și împotriva accesului persoanelor neautorizate.
(2) Toate datele înscrise în baza de date într-un nod al
sistemului informatic sunt transferate și stocate instantaneu și
în celelalte noduri.
(3) Copiile de siguranță ale bazei de date sunt efectuate
zilnic cel puțin într-un nod al sistemului informatic al Registrului;
în luna februarie se procedează la ștergerea copiilor de
siguranță efectuate în anul precedent.
(4) Îmbunătățirea și securizarea echipamentelor din fiecare
nod al sistemului informatic se realizează periodic, în cooperare
cu Corpul Operatorilor, pentru a fi înlăturate riscurile de
întrerupere, oprire sau distrugere a programului informatic, a
bazei de date sau a mediului de comunicare și transfer al
datelor.
Art. 46. — Sistemul computerizat offline și cel online se
adaptează pentru a corespunde cerințelor funcționale și
cerințelor de asigurare a securității, conform practicilor
internaționale în domeniu.
Art. 47. — Autoritatea de Supraveghere asigură un server de
test, care reprezintă imaginea funcțională a mediului de
exploatare, fiind utilizat de către operatori, agenți, Corpul
Operatorilor și Autoritate pentru descărcarea versiunilor
aplicației software a Registrului, testarea aplicației, precum și,
după caz, pentru pregătirea și perfecționarea personalului.
Art. 48. — (1) Corpul Operatorilor pune la dispoziția Autorității
de Supraveghere aplicațiile software ale Registrului, aprobate
prin hotărâre, în urma testării din punct de vedere funcțional.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
(2) În aplicarea art. 4 alin. (7) din Legea nr. 297/2018,
hotărârea prin care se aprobă aplicațiile software, însoțită de
documentația privind testarea din punct de vedere funcțional a
acestora, se comunică Autorității de Supraveghere, spre
avizare.
(3) Autoritatea de Supraveghere avizează aplicațiile software
prin ordin al ministrului justiției, în urma auditării din punct de
vedere tehnic și al securității tehnologiei informației, precum și
a testării acestora din punct de vedere funcțional.
(4) Toate aplicațiile software ale sistemului de administrare a
informației se stochează într-un mediu de exploatare care să nu
fie accesibil proiectanților de programe.
(5) Proiectantului Corpului Operatorilor i se conferă accesul
la mediul prevăzut la alin. (4), prin hotărâre a Adunării generale
a Corpului Operatorilor.
(6) În vederea asigurării funcționării corespunzătoare a
Registrului, Autoritatea de Supraveghere poate acorda
proiectantului Corpului Operatorilor, în condițiile Legii
nr. 297/2018, acces la infrastructura IT și de comunicații de date
a Registrului, prin ordin al ministrului justiției.
(7) Când sunt necesare modificări ale aplicației software, se
iau următoarele măsuri:
a) Corpul Operatorilor informează Autoritatea de
Supraveghere cu privire la necesitatea modificării aplicației
software a sistemului, cu indicarea motivelor care impun această
modificare;
b) în urma acordului de principiu al Autorității de
Supraveghere, proiectantul transferă programul în exploatare
într-un mediu de dezvoltare separat; prin același acord, i se
conferă accesul la infrastructura IT și de comunicații de date a
Registrului necesară efectuării modificării;
c) după efectuarea modificării aplicației, proiectantul
instalează pe serverul de test versiunea modificată a acesteia;
d) în cazul modificărilor complexe care se referă la avizele de
înscriere, după informarea cu privire la conținutul modificării,
Corpul Operatorilor, operatorii și agenții testează funcțional
aplicația modificată; Corpul Operatorilor comunică proiectantului
observațiile și propunerile rezultate în urma testării efectuate;
e) noua versiune a aplicației, aprobată prin hotărârea
Adunării generale a Corpului Operatorilor, se supune avizării de
către Autoritatea de Supraveghere; în hotărârea privind
aprobarea modificărilor aplicației se detaliază tipurile de
modificări efectuate, cu justificarea fiecărei modificări și cu
anexarea documentației privind testarea aplicației din punct de
vedere funcțional, dacă este cazul;
f) după verificarea documentației prevăzute la lit. e) și, dacă
este cazul, testarea din punct de vedere funcțional a aplicației,
Autoritatea de Supraveghere avizează modificarea aplicației,
prin ordin al ministrului justiției;
g) Corpul Operatorilor informează operatorii, agenții și
Autoritatea de Supraveghere cu privire la data transferării
versiunii finale a acesteia în mediul de exploatare, detaliind
modificările efectuate.
(8) La fiecare trei ani sau ori de câte ori consideră necesar,
Autoritatea de Supraveghere efectuează auditarea sistemului
informatic al Registrului din punct de vedere tehnic și al
securității tehnologiei informației; cerințele și procedura de
auditare se stabilesc prin ordin al ministrului justiției.
(9) În aplicarea prevederilor alin. (8), la solicitarea Autorității
de Supraveghere, Serviciul de Telecomunicații Speciale sau alte
instituții sau entități cu atribuții în domeniu întocmesc rapoarte
de analiză tehnică și de securitate a sistemului informatic al
Registrului.
(10) În aplicarea dispozițiilor prezentului articol, Corpul
Operatorilor pune la dispoziția Autorității de Supraveghere și a
auditorului informațiile necesare.
Art. 49. — (1) Fișierele din baza de date a Registrului se
găsesc/păstrează pe dispozitive de stocare în cadrul unui sistem
15
computerizat cu sisteme de siguranță pe mai multe niveluri;
accesul direct la fișierele bazei de date este restricționat la
administratorii de sistem din fiecare nod al Registrului.
(2) Publicul și operatorii/agenții accesează baza de date
numai prin intermediul aplicațiilor software ale Registrului.
Art. 50. — În aplicarea reglementării sistemului de transfer
electronic de date, denumit în continuare TED, termenii următori
au sensul de mai jos:
a) TED — transferul electronic de date al formularelor de aviz
de înscriere și al rezultatelor căutărilor;
b) document TED — documentul în format electronic
transmis între solicitant și operator/agent, conform Legii
nr. 297/2018.
Art. 51. — În vederea utilizării TED, formularele de aviz de
înscriere trebuie să aibă un format electronic acceptat de
Registru și să fie semnate cu semnătură electronică calificată
în condițiile art. 8. Autoritatea de Supraveghere publică pe
pagina de internet a Registrului lista privind tipul documentelor
TED și formatele electronice folosite de Registru.
Art. 52. — (1) Corpul Operatorilor și operatorii/agenții
transmit solicitanților înștiințări de acceptare sau de respingere
pentru documentele TED, în condițiile art. 35 din Legea
nr. 297/2018.
(2) Un document TED care poate fi citit de echipamentul
Registrului, dar nu este semnat electronic în condițiile art. 8 sau
nu are conținutul acceptat de Registru, este refuzat de
operator/agent/Corpul Operatorilor; solicitantul este informat cu
privire la documentele TED refuzate, cu motivarea refuzului.
Art. 53. — (1) În momentul acceptării unui document TED
pentru înregistrarea avizelor de înscriere, Corpul Operatorilor/
operatorul/agentul este obligat să țină evidența computerizată
a documentelor TED intrate sau/și ieșite.
(2) Corpul Operatorilor/Operatorul/Agentul efectuează copii
de siguranță zilnice ale documentelor TED intrate sau/și ieșite.
CAPITOLUL VI
Dispoziții finale
Art. 54. — (1) În termen de 3 luni de la data intrării în vigoare
a prezentului regulament, Autoritatea de Supraveghere
procedează la ștergerea copiilor de siguranță ale bazei de date
efectuate până la data de 31 decembrie 2021.
(2) În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a
prezentului regulament, Autoritatea de Supraveghere aprobă,
prin ordin, instrucțiunile privind utilizarea semnăturii electronice
pentru înregistrarea formularelor de avize de înscriere și
căutarea datelor în Registru.
(3) În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a
prezentului regulament, Autoritatea de Supraveghere aprobă,
prin ordin, cerințele și procedura de auditare a aplicațiilor
software ale Registrului din punct de vedere tehnic și al
securității tehnologiei informației.
(4) Ordinele prevăzute la alin. (2) și (3) se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
(5) Prin excepție de la prevederile art. 48, aplicațiile software
actuale ale Registrului nu sunt supuse aprobării și avizării în
condițiile prevăzute la alin. (1)—(3) ale aceluiași articol.
Art. 55. — Autoritatea de Supraveghere, Corpul Operatorilor,
operatorii și agenții împuterniciți ai acestora prelucrează date cu
caracter personal cu respectarea Regulamentului (UE)
2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din
27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce
privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera
circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE
(Regulamentul general privind protecția datelor), precum și a
celorlalte acte normative incidente din domeniul protecției
datelor personale.
 16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL CERCETĂRII, INOVĂRII ȘI DIGITALIZĂRII

ORDIN
privind aprobarea Schemei de ajutor de stat „Finanțarea activităților de cercetare,
dezvoltare și inovare cu caracter economic din cadrul Planului național de cercetare,
dezvoltare și inovare 2022—2027 al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării”
Având în vedere:
— Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile
cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 187
din 26 iunie 2014, cu modificările și completările ulterioare;
— Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare;
— Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și
pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu
modificările și completările ulterioare;
— Hotărârea Guvernului nr. 933/2022 privind aprobarea Strategiei naționale de cercetare, inovare și specializare inteligentă
2022—2027;
— Hotărârea Guvernului nr. 1.188/2022 privind aprobarea Planului național de cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027;
— Memorandumul nr. 20/38.593/M.A. din data de 30.10.2023, cu tema „Încadrarea schemei de ajutor de stat privind
finanțarea activităților de cercetare, dezvoltare și inovare cu caracter economic din cadrul Planului național de cercetare, dezvoltare
și inovare 2022—2027 al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării, în politicile economico-bugetare și financiare ale statului
român”;
— Avizul Consiliului Concurenței nr. RG/10.382 din 14.09.2023 referitor la proiectul de ordin al ministrului cercetării, inovării
și digitalizării privind aprobarea schemei de ajutor de stat Finanțarea activităților de cercetare, dezvoltare și inovare cu caracter
economic din cadrul Planului național de cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027 al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării”;
— Analiza de oportunitate nr. 1.504 din 30.08.2023 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Finanțarea activităților
de cercetare, dezvoltare și inovare cu caracter economic din cadrul Planului național de cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027
al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării;
— Referatul nr. 729 din 30.10.2023 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Finanțarea activităților de cercetare,
dezvoltare și inovare cu caracter economic din cadrul Planului național de cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027
al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării”,
în temeiul prevederilor art. 12 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 371/2021 privind organizarea și funcționarea
Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul cercetării, inovării și digitalizării emite prezentul ordin.

Art. 1. — Se aprobă Schema de ajutor de stat „Finanțarea
activităților de cercetare, dezvoltare și inovare cu caracter
economic din cadrul Planului național de cercetare, dezvoltare
și inovare 2022—2027 al Ministerului Cercetării, Inovării
și Digitalizării, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. — (1) Schema se aplică de la data publicării în
Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 31 decembrie
2027. Având în vedere că prevederile Regulamentului (UE)
nr. 651/2014 se aplică până la data de 31 decembrie 2026,
Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării va actualiza schema
în funcție de regulile aplicabile după data de 31 decembrie 2026.
Toate ajutoarele de stat acordate începând cu data de 1 ianuarie
2027, inclusiv, în baza schemei de ajutor de stat trebuie să
respecte condițiile stabilite prin prevederile regulamentului
aplicabil în momentul respectiv.
(2) Plata ajutorului către beneficiarii schemei se efectuează
până la data de 31 decembrie 2030, în limita bugetului alocat.
(3) Bugetul total estimat al schemei este de 3.100.000.000 lei.
Art. 3. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I, și pe pagina de internet a Ministerului
Cercetării, Inovării și Digitalizării.
Art. 4. — Direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului
Cercetării, Inovării și Digitalizării și conducătorii de programe vor
duce la îndeplinire dispozițiile prezentului ordin.

Ministrul cercetării, inovării și digitalizării,

Bogdan-Gruia Ivan

București, 2 noiembrie 2023.

Nr. 21.324.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 17

ANEXĂ

S C H E M Ă D E A J U T O R D E S TAT
„Finanțarea activităților de cercetare, dezvoltare și inovare cu caracter economic din cadrul
Planului național de cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027 al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării”

CAPITOLUL I noi despre bazele fenomenelor și faptelor observabile, fără a fi

Dispoziții generale
Art. 1. — (1) Prezenta procedură instituie o schemă
transparentă1 de ajutor de stat pentru sprijinirea activităților de
cercetare, dezvoltare și inovare (CDI), denumită în continuare
schemă.
(2) Activitățile CDI sunt specificate în proiectele de cercetare,
dezvoltare și inovare derulate în cadrul Planului național de
cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027 aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.188/2022 (PNCDI IV).
(3) Prezenta schemă este exceptată de la obligația de
notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu
prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din
17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare
compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din
tratat, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L,
nr. 187 din 26 iunie 2014, cu modificările și completările ulterioare
[denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 651/2014].
(4) Denumirea măsurii este Schemă de ajutor de stat
„Finanțarea activităților de cercetare, dezvoltare și inovare cu
caracter economic din cadrul Planului național de cercetare,
dezvoltare și inovare 2022—2027 al Ministerului Cercetării,
Inovării și Digitalizării”.
Art. 2. — (1) În sensul prezentei scheme, următorii termeni
se definesc astfel:
1. activități de inovare — activități destinate obținerii unor
produse sau procese noi sau semnificativ îmbunătățite;
2. active corporale — active materiale precum terenuri, clădiri
și instalații, utilaje și echipamente;
3. active necorporale — active care nu au o concretizare
fizică sau financiară, precum brevete, licențe, know-how sau alte
drepturi de proprietate intelectuală;
4. activitate de cercetare-dezvoltare — cuprinde cercetarea
științifică, dezvoltarea experimentală și inovarea bazată
pe cercetare științifică și dezvoltare experimentală;
5. activitate economică — orice activitate care constă
în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață;
6. administrarea schemei — constă în totalitatea activităților
specifice de coordonare (planificare, programare, finanțare),
control (monitorizare, evaluare, actualizare informații) și
raportare privind desfășurarea și rezultatele schemei de ajutor
de stat;
7. administrator — orice entitate delegată de către un furnizor
să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de stat sau
de minimis, în numele furnizorului;
8. ajutoare/ajutor de stat — orice măsură care îndeplinește
toate criteriile prevăzute la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene (tratat);
9. alte aplicații decât cele din domeniul apărării — în sensul
art. 25e din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 se referă la aplicații
în alte produse decât produsele din domeniul apărării
enumerate în anexa la Directiva 2009/43/CE a Parlamentului
European și a Consiliului;
10. cercetare fundamentală — activitatea experimentală sau
teoretică întreprinsă, în principal, pentru a dobândi cunoștințe
avută în vedere nicio aplicare sau utilizare comercială directă;
11. cercetare industrială — cercetare sau investigație critică
planificată în scopul dobândirii de cunoștințe și competențe noi
pentru elaborarea unor noi produse, procese sau servicii ori
pentru realizarea unei îmbunătățiri semnificative a produselor,
proceselor sau serviciilor existente, inclusiv a produselor,
proceselor sau serviciilor digitale, în orice domeniu, tehnologie,
industrie sau sector (inclusiv, dar fără a se limita la acestea,
industrii și tehnologii digitale, cum ar fi supercalculul, tehnologiile
cuantice, tehnologiile blockchain, inteligența artificială,
securitatea cibernetică, volumele mari de date și tehnologiile de
tip cloud).
Cercetarea industrială cuprinde crearea de părți componente
pentru sisteme complexe și poate include construcția de
prototipuri în laborator sau într-un mediu cu interfețe simulate
ale sistemelor existente, precum și de linii-pilot, atunci când
acest lucru este necesar pentru cercetarea industrială și, în
special, pentru validarea tehnologiilor generice;
12. colaborare efectivă — colaborare între cel puțin două
părți independente în vederea schimbului de cunoștințe și
tehnologii sau în vederea atingerii unui obiectiv comun, bazată
pe diviziunea muncii, în cadrul căreia părțile definesc de comun
acord domeniul de aplicare a proiectului de colaborare,
contribuie la punerea în aplicare a acestuia și împart riscurile și
rezultatele. Este posibil ca una sau mai multe părți să suporte
integral costurile proiectului și, prin urmare, celelalte părți să nu
fie expuse la riscurile financiare pe care le presupune acesta.
Cercetarea contractuală și furnizarea de servicii de cercetare nu
sunt considerate forme de colaborare;
13. contract de finanțare — contractul încheiat între
autoritatea contractantă și contractor în scopul atingerii
obiectivelor pentru care se face finanțarea și stabilirii condițiilor
în care se realizează această finanțare;
14. costuri (cheltuieli) cu personalul — costul cercetătorilor,
al tehnicienilor și al altor membri ai personalului de sprijin, în
măsura în care sunt angajați în proiectul sau activitatea
respectivă;
15. detașare — angajarea temporară de personal de către un
beneficiar, cu drept de a reveni la angajatorul anterior;
16. dezvoltare experimentală — dobândirea, combinarea,
modelarea și utilizarea unor cunoștințe și competențe relevante
existente de ordin științific, tehnologic, de afaceri și altele, cu
scopul de a dezvolta produse, procese sau servicii noi ori
îmbunătățite, inclusiv produse, procese sau servicii digitale, în
orice domeniu, tehnologie, industrie sau sector (inclusiv, dar fără
a se limita la acestea, industrii și tehnologii digitale, cum ar fi, de
exemplu, supercalculul, tehnologiile cuantice, tehnologiile
blockchain, inteligența artificială, securitatea cibernetică,
volumele mari de date și tehnologiile de tip cloud sau edge).
Aceasta poate cuprinde, de exemplu, și activități care vizează
definirea, planificarea și documentarea conceptuală a unor noi
produse, procese sau servicii. Dezvoltarea experimentală poate
include crearea de prototipuri, demonstrarea, crearea de
proiecte-pilot, testarea și validarea unor produse, procese sau
servicii noi ori îmbunătățite în medii reprezentative pentru
condițiile de funcționare reale, în cazul în care obiectivul

1 Regulamentul (UE) 651/2014, art. 5 (Transparența ajutorului):

1. Regulamentul se aplică numai ajutoarelor pentru care este posibilă calcularea ex ante cu exactitate a echivalentului subvenție brută pentru ajutoare,
fără a fi necesară efectuarea unei evaluări a riscurilor („ajutoare transparente”).
2. Sunt considerate transparente ajutoarele conținute în granturi și subvenții la dobândă.
 18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
principal este de a aduce noi îmbunătățiri tehnice produselor,
proceselor sau serviciilor care nu sunt definitivate în mod
substanțial. Aceasta poate include dezvoltarea unui prototip sau
pilot utilizabil comercial care este în mod obligatoriu produsul
comercial final și a cărui producție este prea costisitoare pentru
ca acesta să fie utilizat exclusiv în scopuri demonstrative și de
validare. Dezvoltarea experimentală nu include modificările de
rutină sau periodice aduse produselor, liniilor de producție,
proceselor de fabricație, serviciilor existente și altor operațiuni în
curs, chiar dacă modificările respective ar putea reprezenta
ameliorări;
17. data acordării ajutorului — ajutoarele se consideră
acordate în momentul în care dreptul legal de a beneficia de
aceste ajutoare este conferit întreprinderii în temeiul legislației
naționale aplicabile, indiferent de data la care ajutoarele de stat
se plătesc întreprinderii, respectiv data semnării contractului de
finanțare;
18. furnizor — orice entitate deținută de stat sau care
administrează resurse ale statului sau, după caz, deținută de
către o unitate administrativ-teritorială sau care administrează
resurse ale unității administrativ-teritoriale, care acordă
întreprinderilor facilități de natura ajutorului de stat sau de
minimis. În cadrul prezentei scheme, furnizorul de ajutor de stat
este Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării;
19. infrastructură de testare și experimentare — instalațiile,
echipamentele, capacitățile și resursele, ca, de exemplu,
bancurile de încercare, liniile-pilot, demonstratorii, instalațiile de
testare sau laboratoarele vii, precum și serviciile de sprijin
conexe utilizate în principal de întreprinderile, în special IMM-uri,
care încearcă să obțină sprijin pentru testare și experimentare,
în scopul de a dezvolta produse, procese și servicii noi sau
îmbunătățite, precum instalațiile, echipamentele, capacitățile și
resursele, ca, de exemplu, bancurile de încercare, liniile-pilot.
Accesul la infrastructurile de testare și experimentare finanțate
din fonduri publice este deschis mai multor utilizatori și trebuie
să fie acordat în mod transparent și nediscriminatoriu și în
condițiile pieței. Infrastructurile de testare și experimentare sunt
uneori cunoscute și sub denumirea de infrastructuri tehnologice;
20. inovare de proces — punerea în aplicare a unei metode
de producție sau de implementare noi ori îmbunătățite
semnificativ, inclusiv modificări semnificative ale tehnicilor,
echipamentelor sau software-ului, la nivelul întreprinderii (la
nivelul grupului din sectorul industrial vizat din Spațiul Economic
European), inclusiv, de exemplu, prin utilizarea unor tehnologii
sau soluții digitale noi sau inovatoare. Sunt excluse din această
definiție schimbările sau îmbunătățirile minore, creșterea
capacităților de producție sau de prestare de servicii prin
adăugarea de sisteme de fabricație sau logistice care sunt foarte
asemănătoare cu cele utilizate deja, încetarea utilizării unui
proces, simpla înlocuire sau majorare a capitalului, schimbări
rezultate numai din modificarea prețurilor factorilor,
personalizarea producției, localizarea, schimbările regulate,
sezoniere și alte schimbări ciclice și comercializarea de produse
noi sau îmbunătățite semnificativ;
21. intensitatea ajutorului — valoarea brută a ajutorului,
exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea
impozitelor sau a altor taxe.
Costurile eligibile se susțin prin documente justificative clare,
specifice, care îndeplinesc condițiile de realitate, regularitate și
legalitate. Ajutorul plătit în mai multe tranșe se actualizează la
valoarea lui în momentul acordării. Costurile eligibile se
actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării
ajutorului. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este
rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutorului.
Intensitatea ajutorului se calculează pentru fiecare beneficiar;
22. întreprindere — o entitate care prestează activități cu
caracter economic, adică activități care constau în oferirea de
bunuri și/sau servicii pe piață, indiferent de statutul său legal sau
modul de finanțare;
23. întreprindere în dificultate — o întreprindere care se află
în cel puțin una dintre situațiile următoare:
a) în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată
(alta decât o IMM care există de mai puțin 3 ani), atunci când
mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut
din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci
când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate
celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din
fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ
care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul
acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată” se referă în
special la tipurile de societăți menționate în anexa I la Directiva
2013/34/UE, iar „capital social” include, dacă este cazul, orice
capital suplimentar;
b) în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii
dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele
societății (alta decât o IMM care există de mai puțin 3 ani) sau
în scopul eligibilității pentru ajutoare pentru finanțarea riscului,
o IMM care îndeplinește condiția de la art. 21 alin. (3) lit. b din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014 și se califică pentru investiții în
finanțarea riscului în urma verificării diligenței de către
intermediarul financiar selectat, atunci când mai mult de
jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea
societății a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul
prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii
dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele
societății” se referă în special la acele tipuri de societăți
menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;
c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri
colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute
în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență
să fie deschisă la cererea creditorilor săi;
d) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și
nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a
primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui
plan de restructurare;
e) în cazul unei întreprinderi care nu este o IMM, atunci când,
în ultimii 2 ani:
(i) raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este
mai mare de 7,5; și
(ii) capacitatea de acoperire a dobânzilor, calculată pe
baza EBITDA, se situează sub valoarea 1,0;
24. întreprinderi mici și mijlocii (IMM) — întreprinderile care
respectă criteriile prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE)
nr. 651/2014, astfel:
a) microîntreprindere — o întreprindere care are mai puțin
de 10 angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei
bilanț anual total nu depășesc/nu depășește 2 milioane euro,
echivalent în lei;
b) întreprindere mică — o întreprindere care are mai puțin
de 50 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei
bilanț anual total nu depășesc/nu depășește 10 milioane euro,
echivalent în lei;
c) întreprindere mijlocie — o întreprindere care are mai puțin
de 250 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală nu
depășește 50 de milioane euro, echivalent în lei, și/sau al cărei
bilanț anual total nu depășesc/nu depășește echivalentul în lei
a 43 de milioane euro;
25. întreprinderi mari — întreprinderile care nu se încadrează
în categoria IMM-urilor;
26. produse — bunuri sau servicii destinate pieței;
27. organizație de cercetare (și diseminare) a cunoștințelor —
o entitate (cum ar fi universitățile sau institutele de cercetare,
agențiile de transfer de tehnologie, intermediarii pentru inovare,
entitățile de colaborare fizice sau virtuale orientate spre
cercetare), indiferent de statutul său juridic (organizație de drept
public sau privat) sau de modalitatea de finanțare, al cărei
obiectiv principal este de a efectua în mod independent
cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare
experimentală sau de a disemina la scară largă rezultatele unor
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 19

astfel de activități, prin predare, publicare, sau transfer de
cunoștințe. În cazul în care entitatea desfășoară și activități
economice, finanțarea, costurile și veniturile activităților
economice respective trebuie să fie contabilizate separat.
Întreprinderile care pot exercita o influență decisivă asupra unei
astfel de entități, de exemplu, în calitate de acționari sau
asociați, nu pot beneficia de acces preferențial la rezultatele
generate de aceasta;
28. personal cu înaltă calificare — personalul având studii
superioare și cel puțin 5 ani de experiență profesională
relevantă, care poate include și formarea în cadrul unui doctorat;
29. proiect de C&D — o operațiune care include activități
care acoperă în același timp una sau mai multe categorii de
cercetare și dezvoltare definite în Comunicarea CE (2014/C
198/01) Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare,
dezvoltare și inovare și care este destinată să îndeplinească
o sarcină indivizibilă de natură economică, științifică sau tehnică
exactă, cu obiective predefinite în mod clar. Un proiect de C&D
poate fi alcătuit din mai multe pachete de lucru, activități sau
servicii și include obiective clare, activitățile care urmează să fie
desfășurate în vederea realizării obiectivelor respective (inclusiv
costurile pe care le presupun acestea) și prestații concrete
pentru a identifica rezultatele activităților respective și a le
compara cu obiectivele relevante. Atunci când două sau mai
multe proiecte de C&D nu sunt separabile în mod clar unele de
altele și, în special, în cazul în care nu prezintă probabilități
independente de succes tehnologic, acestea sunt considerate
un singur proiect;
30. schemă de ajutoare — orice act în baza căruia, fără a fi
necesare măsuri suplimentare de punere în aplicare,
întreprinderilor definite în schemă în mod general și abstract li se
pot acorda ajutoare individuale și orice act în baza căruia un
ajutor care nu are legătură cu un proiect anume poate fi acordat
uneia sau mai multor întreprinderi;
31. servicii de consiliere pentru inovare — consultanță,
asistență sau formare în domeniile transferului de cunoștințe,
achiziționării, protecției sau exploatării imobilizărilor necorporale
sau utilizării standardelor și reglementărilor care le includ,
precum și consultanță, asistență sau formare în domeniul
introducerea sau utilizarea tehnologiilor și soluțiilor inovatoare
(inclusiv tehnologii și soluții digitale);
32. servicii de sprijin pentru inovare — furnizarea de spațiu
de birouri, bănci de date, servicii cloud și de stocare a datelor,
biblioteci, cercetări de piață, laboratoare, etichetare de calitate,
testare, experimentare și certificare sau alte servicii conexe,
inclusiv acele servicii furnizate prin cercetare și organizații
de diseminare a cunoștințelor, infrastructuri de cercetare,
infrastructuri de testare și experimentare sau clustere de
inovare, în scopul dezvoltării de produse, procese sau servicii
mai eficiente sau avansate din punct de vedere tehnologic,
inclusiv implementarea de tehnologii și soluții inovatoare
(inclusiv tehnologii și soluții digitale);
33. studiu de fezabilitate — evaluarea și analiza potențialului
unui proiect care urmărește să vină în sprijinul procesului
decizional, evidențiind în mod obiectiv și rațional punctele forte,
și evaluarea și analiza potențialului unui proiect care urmărește
să vină în sprijinul procesului decizional, evidențiind în ultimă
instanță perspectivele de succes ale acestuia;
34. subvenție (grant) — o sumă de bani acordată din resurse
de stat, cu titlu nerambursabil, unei întreprinderi care dobândește
calitatea de beneficiar al prezentei scheme de ajutor de stat;
35. transfer tehnologic — ansamblul de activități desfășurate
cu sau fără bază contractuală pentru a disemina informații,
a acorda consultanță, a transmite cunoștințe, a achiziționa
utilaje și echipamente specifice, în scopul introducerii în circuitul
economic a rezultatelor cercetării, transformate în produse
comerciale și servicii.
(2) În prezenta schemă , o microîntreprindere este încadrată
în categoria întreprindere mică.
Art. 3. — (1) Furnizorul de ajutor de stat este Ministerul
Cercetării, Inovării și Digitalizării (MCID).
(2) Administrarea schemei de ajutor de stat este realizată de
către autoritatea contractantă, în conformitate cu prevederile
Ordinului ministrului cercetării, inovării și digitalizării
nr. 20.272/2023 privind repartizarea creditelor de angajament și a
creditelor bugetare pentru anii 2023—2026, în vederea finanțării
programelor/subprogramelor componente ale Planului național
de cercetare-dezvoltare și inovare 2022—2027 (PNCDI IV),
cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

Programul 5.5 Infrastructuri de cercetare
Programul 5.6 Provocări
Programul 5.7 Parteneriate pentru inovare
Programul 5.8 Cooperare europeană
și internațională
Programul 5.9 Cercetare în domenii
de interes strategic
Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării (MCID), în calitate de administrator
Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, Cercetării, Dezvoltării
și Inovării (UEFISCDI) și Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării (MCID),
în calitate de administratori
Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, Cercetării, Dezvoltării
și Inovării (UEFISCDI) și Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării (MCID),
în calitate de administratori
Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, Cercetării, Dezvoltării
și Inovării (UEFISCDI), în calitate de administrator
Institutul de Fizică Atomică (IFA) și Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării (MCID),
în calitate de administratori

CAPITOLUL II completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și

Legislație relevantă aplicabilă/baza legală
Art. 4. — Prezenta schemă este elaborată în conformitate
cu:
a) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie
2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile
cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat,
publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 187
din 26 iunie 2014, cu modificările și completările ulterioare;
b) Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea
științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și
completările ulterioare;
c) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind
procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și
pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu
modificările și completările ulterioare;
d) Hotărârea Guvernului nr. 933/2022 privind aprobarea
Strategiei naționale de cercetare, inovare și specializare
inteligentă 2022—2027;
 20 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

e) Hotărârea Guvernului nr. 1.188/2022 privind aprobarea
Planului național de cercetare, dezvoltare și inovare 2022—2027.
CAPITOLUL III
Scopul și obiectivele schemei de ajutor de stat
Art. 5. — (1) Schema are ca obiectiv principal sprijinirea
cercetării-dezvoltării, iar obiectivul secundar este inovarea.
(2) Scopul schemei este de a susține dezvoltarea integrată
și utilizarea eficientă a bazei materiale publice pentru cercetare.
(3) Schema sprijină implementarea Strategiei naționale de
cercetare, inovare și specializare inteligentă 2022—2027,
aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 933/2022, și a Planului
național de cercetare-dezvoltare și inovare 2022—2027, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr. 1.188/2022.
(4) Schema contribuie la îndeplinirea obiectivelor specifice
Programului 5.5 Infrastructuri de cercetare, Programului 5.6
Provocări, Programului 5.7 Parteneriate pentru inovare,
Programului 5.8 Cooperare europeană și internațională și
Programului 5.9 Cercetare în domenii de interes strategic din
cadrul PNCDI IV, după cum urmează:

Programul 5.5 Infrastructuri de cercetare

Obiective specifice:
— creșterea accesului la infrastructurile existente, prin stimularea cererii și creșterea gradului de utilizare, dar și prin diversificarea
ofertei de servicii științifice și tehnologice către mediul economic;
— utilizarea eficientă a facilităților instalațiilor și obiectivelor speciale de interes național (IOSIN) prin accesul liber și asigurarea
sustenabilității acestora;
— actualizarea, dezvoltarea și utilizarea infrastructurilor de cercetare existente.
Indicatori de rezultat:
a) gradul de utilizare a infrastructurilor publice de cercetare pentru echipe de cercetare din străinătate și/sau pentru experimente
solicitate de către mediul de afaceri;
b) gradul de utilizare a IOSIN-urilor pentru echipe de cercetare din țară și străinătate și/sau pentru experimente solicitate de către
mediul de afaceri;
c) număr de infrastructuri de cercetare având politici de acces disponibile public, inclusiv în cadrul platformei https://eertis.eu/.
Programul 5.6 Provocări
Obiective specifice:
— creșterea impactului activităților CDI în adresarea provocărilor societale;
— dezvoltarea masei critice CDI în adresarea provocărilor societale;
— dezvoltarea masei critice pentru creșterea participării în parteneriate și misiuni europene;
— obținerea de soluții sub formă de bun (produs/serviciu/proces de fabricație) inovativ, ca răspuns la nevoile identificate
de sectorul public;
— creșterea brevetării la nivel internațional;
— consolidarea parteneriatelor public-public, public-privat;
— creșterea contribuției științei în fundamentarea politicilor publice, aferente provocărilor societale;
— deschiderea proceselor de cercetare și inovare către societate, prin implicarea cetățenilor (citizen science) în diferite etape
ale cercetării.
Indicatori de rezultat:
a) produse/tehnologii/metode/servicii cu valoare adăugată, realizate și transferate în mediul economic;
b) produse/tehnologii testate/omologate;
c) soluții inovative identificate ca răspuns la nevoile formulate de instituții publice;
d) soluții inovative validate cu utilizatorii finali (grupurile-țintă aferente provocărilor societale adresate);
e) cereri de brevete/brevete internaționale depuse la Oficiul European de Brevete și/sau USPTO/WIPO;
f) lucrări științifice publicate în reviste și volume indexate Web of Science/Scopus.
Programul 5.7 Parteneriate pentru inovare
Obiective specifice:
— realizarea de proiecte prin colaborare public-privat, care urmăresc conceperea, realizarea și testarea (în laborator și/sau
în mediul de funcționare/industrial) de modele demonstrative pentru produse, tehnologii, metode, sisteme sau servicii
noi/semnificativ îmbunătățite;
— dezvoltarea întreprinderilor cu potențial de inovare; vor fi sprijinite activitățile CDI din cadrul întreprinderii, prin finanțarea
procesului de achiziții de servicii CDI de la furnizori publici/privați, care susțin principalele etape de dezvoltare;
— sprijinirea inițiativelor CDI, venind din mediul public/privat, care doresc să adreseze explorarea și dezvoltarea/validarea unei
idei, cu potențial comercial;
— susținerea IMM-urilor, prin finanțarea proiectelor cu grad ridicat de inovare, care au potențial pentru un impact real pe piață;
— susținerea IMM-urilor care doresc să breveteze, la nivel internațional, rezultatele unei activități de cercetare-dezvoltare.
Indicatori de rezultat:
a) număr de cereri de brevete depuse la EPO și/sau USTPO/WIPO;
b) număr de brevete acordate de EPO/USTPO/WIPO;
c) IMM-uri care introduc produse și/sau procese inovative;
d) IMM-uri care introduc inovații la nivel intern;
e) investiții private care completează sprijinul public (granturi, instrumente financiare);
f) număr de spin-offuri create;
g) număr de tehnologii/produse transferate;
h) număr de lucrări științifice publicate în reviste și volume indexate Web of Science/Scopus;
i) număr de lucrări științifice publicate în reviste și volume indexate Web of Science/Scopus, cu acces liber;
j) număr de copublicații public-privat, din care în Web of Science/Scopus.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 21

Programul 5.8 Cooperare europeană și internațională

Obiective specifice:
— consolidarea sistemului național de cercetare-dezvoltare și inovare prin intensificarea participării la programul-cadru
de cercetare al Uniunii Europene, inițiative și cadre de cooperare europene, programe de cooperare bilaterale și multilaterale;
— sprijinirea participării României la parteneriatele și misiunile europene din cadrul Programului Orizont Europa, inclusiv
la parteneriate care continuă colaborările ERA-NET Cofund, la inițiativele comune de programare (JPI), la parteneriatele
europene pentru inovare (EIP), precum și la alte inițiative din cadrul Programului Orizont Europa;
— sprijinirea finanțării proiectelor care au primit „Marca (Certificat) de excelență” în acțiunile Programului Orizont Europa;
— creșterea calității propunerilor de proiecte cu participanți români, în cadrul acțiunilor Programului-cadru de cercetare și inovare
al Uniunii Europene, precum și a rolului jucat de către aceștia în viitoarele proiecte Orizont Europa.
Indicatori de rezultat:
a) număr de proiecte finanțate în Programul Orizont Europa cu participare din România, din care număr de proiecte cu coordonatori
organizații din România;
b) număr de participări în proiecte câștigate în Programul Orizont Europa;
c) număr de proiecte finanțate/valoare finanțare/număr de beneficiari ai Mărcii de excelență;
d) sume atrase din Programul Orizont Europa;
e) valoarea cofinanțării acordate de Comisia Europeană pentru implementarea proiectelor europene;
f) valoarea finanțării complementare pentru participarea la Programul Orizont Europa;
g) valoarea investițiilor private mobilizate în colaborările europene și internaționale;
h) număr de cercetători/organizații unice implicate în colaborări transnaționale;
i) număr de legături de colaborare create la nivelul proiectelor internaționale în care participă România;
j) număr de lucrări științifice în coautorat internațional indexate în Web of Science/Scopus sau în alte baze de date specifice
anumitor domenii de cercetare, din care în regim de acces liber;
k) cărți și capitole de cărți publicate la edituri de prestigiu din străinătate, pentru domenii relevante;
l) cereri de brevete/brevete internaționale depuse/acordate la/de Oficiul European de Brevete și/sau USPTO/WIPO;
m) număr de produse/tehnologii/servicii/soluții/politici publice dezvoltate.
Programul 5.9 Cercetare în domenii de interes strategic
Obiective specifice:
— susținerea dezvoltării activităților CDI în domenii specifice fizicii nucleare și aplicațiilor cu lasere de mare putere și fascicule
gamma foarte intense în corelare cu programul științific al ELI-NP;
— susținerea participării la organismele și programele internaționale de cercetare în domeniul nuclear și al particulelor
elementare, prin următoarele module: EURATOM-RO, CERN-RO, FAIR-RO, CEA-RO, F4E-RO;
— susținerea dezvoltării sectorului spațial național, prin asigurarea unui nivel tehnologic ridicat focalizat pe aplicații, sisteme și
tehnologii de nișă, creșterea capabilității de furnizare de servicii bazate pe tehnologii spațiale pentru domenii diverse, cu
impact asupra societății și cetățeanului (securitate, sănătate, agricultură, transport și altele asemenea), precum și asigurarea
și menținerea resursei umane înalt calificate. Programul asigură totodată suportul național pentru implementarea Acordului
dintre România și Agenția Spațială Europeană (ESA) pentru creșterea competenței naționale în vederea participării la
programele spațiale europene și la componentele specifice din Programul Orizont Europa;
— susținerea implementării activităților CDI din agenda strategică de cercetare-inovare a infrastructurii europene DANUBIUS-RI;
— susținerea dezvoltării activităților CDI în corelare cu cerințele viitoarei infrastructuri ALFRED;
— susținerea participării organizațiilor din România la acțiuni necesare implementării Agendei strategice comune de cercetare
la Marea Neagră, parte integrantă a Agendei maritime comune la Marea Neagră. Acțiunile pot fi organizate de sine stătător sau
în comun cu alte acțiuni similare/complementare organizate de state riverane la Marea Neagră sau de alte state cu interes
științific la Marea Neagră.

CAPITOLUL IV c) ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării și comercializării

Domeniu de aplicare
Art. 6. — (1) Prezenta schemă se aplică pe întreg teritoriul
României.
(2) Prezenta schemă este aplicabilă proiectelor de cercetare,
dezvoltare și inovare prevăzute la art. 9, cuprinse în Programul
Infrastructuri de cercetare, Programul Provocări, Programul
Parteneriate pentru inovare, Programul Cooperare europeană
și internațională, Programul Cercetare în domenii de interes
strategic din cadrul PNCDI IV.
(3) Sprijinul financiar în cadrul prezentei scheme se acordă
în baza art. 25 și 28 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014.
(4) Schema nu se aplică:
a) ajutoarelor destinate activităților legate de exportul către
țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor
legate direct de cantitățile exportate, de înființarea și
funcționarea unei rețele de distribuție sau de alte costuri curente
legate de activitatea de export;
b) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a
produselor naționale față de produsele importate;
produselor agricole, în următoarele cazuri:
(i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe
baza prețului sau a cantității unor astfel de produse
achiziționate de la producători primari sau introduse
pe piață de întreprinderile respective;
(ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de
transferarea lor parțială sau integrală către producătorii
primari;
d) ajutoarelor pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune
necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia
2010/787/UE a Consiliului;
e) întreprinderilor care fac obiectul unui ordin de recuperare
neexecutat, emis în urma unei decizii anterioare prin care un
ajutor acordat de același stat membru a fost declarat ilegal și
incompatibil cu piața internă;
f) întreprinderilor aflate în dificultate, conform definiției de la
art. 2 punctul 23). Cu toate acestea, prevederile schemei se aplică,
prin derogare, întreprinderilor care nu se aflau în dificultate
la 31 decembrie 2019, dar care au devenit întreprinderi aflate
în dificultate în perioada 1 ianuarie 2020—31 decembrie 2021;
 22 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
g) măsurilor de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare
este condiționată de obligația ca beneficiarul să își aibă sediul în
statul membru relevant sau să fie stabilit cu preponderență în
statul membru respectiv. Cu toate acestea, cerința de a avea un
sediu sau o sucursală în statul membru care acordă ajutorul la
momentul plății ajutorului este permisă;
h) măsurilor de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare
este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri
produse la nivel național sau servicii naționale;
i) măsurilor de ajutor care limitează posibilitatea ca
beneficiarii să exploateze în alte state membre rezultatele
obținute din cercetare, dezvoltare și inovare;
j) în cazul în care se depășesc următoarele praguri:
(i) dacă proiectul constă în principal în cercetare
fundamentală: 55 milioane euro pe întreprindere, pe
proiect; în acest caz, peste jumătate din costurile
eligibile ale proiectului apar ca urmare a unor
activități care intră în categoria cercetare
fundamentală;
(ii) dacă proiectul constă în principal în cercetare
industrială: 35 milioane euro pe întreprindere, pe
proiect; în acest caz, peste jumătate din costurile
eligibile ale proiectului apar ca urmare a unor
activități care intră în categoria cercetare industrială
sau în ambele categorii — cercetare fundamentală
și industrială;
(iii) dacă proiectul constă în principal în dezvoltare
experimentală: 25 milioane euro pe întreprindere, pe
proiect; în acest caz, peste jumătate din costurile
eligibile ale proiectului apar ca urmare a unor
activități care intră în categoria dezvoltare
experimentală;
(iv) ajutoare pentru studii de fezabilitate pentru
pregătirea activităților de cercetare: 8,25 milioane
euro pe studiu;
(v) ajutoare pentru inovare destinate IMM-urilor:
10 milioane euro pe întreprindere, pe proiect;
k) ajutoarelor acordate în sectorul pescuitului și acvaculturii,
care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE)
nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, cu
excepția următoarelor:
(i) ajutoare pentru formare;
(ii) ajutoare pentru accesul IMM-urilor la finanțare;
(iii) ajutoare în domeniul cercetării și dezvoltării;
(iv) ajutoare pentru inovare acordate IMM-urilor;
(v) ajutoare pentru lucrătorii defavorizați și pentru
lucrătorii cu handicap;
(vi) ajutoare regionale pentru investițiile în regiuni
ultraperiferice;
(vii) scheme de ajutoare regionale de exploatare;
(viii) ajutoare pentru proiectele de dezvoltare locală
plasate sub responsabilitatea comunității („DLRC”);
(ix) ajutoare pentru proiectele de cooperare teritorială
europeană;
(x) începând cu 1 iulie 2023, ajutoarele sub formă de
reduceri ale taxelor de mediu în temeiul art. 15
alin. (1) lit. (f) și al art. 15 alin. (3) din
Directiva 2003/96/CE a Consiliului;
(xi) ajutoare incluse în produsele financiare care
beneficiază de sprijin din Fondul InvestEU, cu
excepția operațiunilor enumerate la art. 1 alin. (1) din
Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei;
(xii) ajutoarele acordate microîntreprinderilor sub formă
de intervenții publice privind furnizarea de energie
electrică, gaze sau căldură, menționate la art. 19c
din Regulamentul (UE) nr. 651/2014;
(xiii) ajutoarele acordate IMM-urilor sub forma unor
intervenții publice temporare privind furnizarea de
energie electrică, gaze sau căldură produsă din gaze
naturale sau energie electrică pentru a atenua
impactul creșterii prețurilor în urma războiului de
agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei menționat la
art. 19d din Regulamentul (UE) nr. 651/2014;
l) ajutoarelor acordate în sectorul producției agricole
primare, cu excepția ajutoarelor pentru consultanță în
favoarea IMM-urilor, a ajutoarelor pentru cercetare și
dezvoltare, a ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor, a
ajutoarelor de mediu, a ajutoarelor pentru formare, a ajutoarelor
pentru lucrătorii defavorizați și pentru lucrătorii cu handicap, a
ajutoarelor pentru proiectele de dezvoltare locală plasate sub
responsabilitatea comunității (DLRC), a ajutoarelor pentru
proiectele de cooperare teritorială europeană, a ajutoarelor
incluse în produse financiare sprijinite de Fondul InvestEU, a
ajutoarelor pentru microîntreprinderi sub formă de intervenții
publice privind furnizarea de energie electrică, gaze sau căldură,
astfel cum se menționează la art. 19c din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014, și a ajutoarelor pentru IMM-uri sub forma
unor intervenții publice temporare privind furnizarea de energie
electrică, gaze sau căldură produsă din gaze naturale sau
energie electrică pentru a atenua impactul creșterii prețurilor în
urma războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, astfel
cum se menționează la art. 19d din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014.
(5) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea
atât în sectoarele excluse, cât și în sectoarele care intră în
domeniul de aplicare a prezentei scheme de ajutor de stat,
prevederile prezentei scheme se aplică ajutoarelor acordate
pentru aceste ultime sectoare sau activități, cu condiția ca
furnizorul/administratorul și beneficiarul de ajutor de stat să se
asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea
activităților sau o distincție între costuri, că activitățile
desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele
acordate în conformitate cu prezenta schemă de ajutor de stat.
(6) Dacă proiectul este un proiect Eureka sau este pus în
aplicare de către o întreprindere comună instituită în temeiul
art. 185 sau al art. 187 din TFUE, sumele menționate la alin. (4)
lit. j) punctele (i)—(iii) se dublează.
CAPITOLUL V
Modalitatea de acordare a ajutorului
Art. 7. — (1) În cadrul prezentei scheme, ajutorul de stat se
acordă sub formă de asistență financiară nerambursabilă (grant)
pentru activitățile eligibile cuprinse în proiectele de cercetare,
dezvoltare și inovare precizate la art. 9 din schemă,
implementate prin contracte de finanțare. Acordarea ajutorului
de stat se realizează și cu respectarea prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 1.188/2022, completate cu prevederile specifice
cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2004 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind contractarea,
finanțarea, monitorizarea și evaluarea programelor, proiectelor
de cercetare-dezvoltare și inovare și a acțiunilor cuprinse în
Planul național de cercetare-dezvoltare și inovare, cu
modificările și completările ulterioare.
(2) În contractele de finanțare, costurile eligibile asociate
activităților de cercetare trebuie evidențiate explicit ca
aparținând categoriilor menționate la art. 20.
(3) Administratorul schemei, în calitate de autoritate
contractantă, acordă, la solicitarea contractorului, în baza
contractului de finanțare semnat, plăți în avans de până la 90%,
în condițiile prevăzute la art. 65 alin. (1) lit. b) din Ordonanța
Guvernului nr. 57/2002, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 23

(4) Plățile aferente ajutorului de stat se acordă în una sau
mai multe tranșe (etape), conform contractului de finanțare, fără
a depăși intensitatea ajutorului de stat aplicabilă. Cererea de
plată a costurilor eligibile va fi însoțită de documentele
justificative specificate în contractul de finanțare.
(5) În vederea calculării intensității ajutoarelor și a costurilor
eligibile, toate valorile utilizate sunt luate în considerare înainte
de orice fel de deducere a impozitelor sau a altor taxe. Costurile
eligibile trebuie să fie susținute prin documente justificative care
trebuie să fie clare, specifice și contemporane cu faptele.
(6) Ajutoarele plătibile în viitor, inclusiv ajutoarele plătibile în
mai multe tranșe, se actualizează la valoarea lor în momentul în
care sunt acordate. Costurile eligibile se actualizează la
valoarea pe care o au la momentul acordării ajutoarelor. Rata
dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de
actualizare comunicată de către Comisia Europeană, aplicabilă
la data acordării ajutoarelor.
Art. 8. — (1) Ajutorul de stat se acordă întreprinderilor care
au în obiectul de activitate cercetarea-dezvoltarea și
implementează proiecte de cercetare-dezvoltare și inovare,
selectate în baza competițiilor organizate de către autoritatea
contractantă care administrează schema, conform art. 3.
(2) Modalitățile de plată sunt conform clauzelor contractului
de finanțare pentru execuție proiecte, încheiat între autoritatea
contractantă și contractor/beneficiarul ajutorului de stat, model
aprobat prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării,
prin decontare anuală, cu respectarea prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acțiunilor și categoriilor
de cheltuieli, criteriilor, procedurilor și limitelor pentru efectuarea
de plăți în avans din fonduri publice, republicată, cu modificările
și completările ulterioare, și ale Legii nr. 500/2002 privind
finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 9. — Tipurile de proiecte finanțate în cadrul schemei sunt:

Programul 5.5 Infrastructuri de cercetare

Tip proiect Descriere Activități eligibile

Voucher (cec) Susținerea beneficiarilor de servicii asociate infrastructurilor de — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
de experiment cercetare, respectiv agenți economici sau organizații de cercetare (UE) nr. 651/2014
(altele decât furnizorul serviciului respectiv). Voucherele pot funcționa — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
ca instrumente independente sau ca parte din proiecte CD mai mari, nr. 651/2014
în toate cazurile fiind însă înregistrate în registrul infrastructurilor de — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
cercetare (https://eertis.eu/). Costul experimentului trebuie justificat (UE) nr. 651/2014
prin prisma politicii de acces a ofertantului de servicii de experiment. — studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
Agenții economici vor asigura o cofinanțare, conform pachetului de nr. 651/2014
informații. — activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Programul 5.6 Provocări
Tip proiect Descriere Activități eligibile

Subprogramul 5.6.1. Parteneriate pentru Agenda strategică

Provocări — Agil (PN-IV-
PMS-AG)
(administrator: UEFISCDI)
Provocări — Schimbare
(PN-IV-PMS-SC)
(administrator: UEFISCDI)
Subprogramul 5.6.2. Misiuni naționale
Misiuni naționale
(PN-IV-PMS-MN)
(administrare parțială
MCID/UEFISCDI)
Dezvoltarea de parteneriate între organizațiile de cercetare ce propun — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
fie soluții la provocări punctuale din cadrul Agendei strategice de (UE) nr. 651/2014
cercetare, fie progrese substanțiale în înțelegerea fenomenelor — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
asociate acestor provocări nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Abordarea multi-, inter- și transdisciplinară a provocărilor societale — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
stabilite în Agenda strategică de cercetare, prin constituirea unor (UE) nr. 651/2014
consorții mai largi de organizații de cercetare (minimum 3 organizații — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
diferite) nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
O provocare societală, clar delimitată tematic, pentru care se așteaptă — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
ca un set relativ larg de proiecte de cercetare-dezvoltare să contribuie (UE) nr. 651/2014
la atingerea unor indicatori-țintă specifici [indicatorii de rezultat — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
prevăzuți la art. 5 alin. (4)] nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
 24 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

Subprogramul 5.6.3. Soluții

Soluții Oferirea de soluții inovative sub formă de produs/serviciu/proces — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
(PN-IV-PMS-SOL) de fabricație, ca răspuns la teme-provocări specifice identificate (UE) nr. 651/2014
(administrare parțială de sectorul public (achiziții publice pentru inovare) — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
MCID/UEFISCDI) nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Programul 5.7 Parteneriate pentru inovare
Tip proiect Descriere Activități eligibile

Subprogramul 5.7.1. Parteneriate pentru competitivitate

Proiect experimental Realizarea și testarea modelelor demonstrative (funcționale, — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
demonstrativ experimentale) pentru produse, tehnologii, metode, sisteme sau (UE) nr. 651/2014
(PN-IV-INO-PED) servicii noi sau cu îmbunătățiri semnificative din domenii de — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
(administrator: specializare inteligentă naționale sau care adresează provocări din nr. 651/2014
UEFISCDI) Agenda strategică de cercetare — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Proiect de transfer Creșterea competitivității mediului economic, prin asimilarea — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
la operatorul economic rezultatelor de CDI ale organizațiilor de cercetare și transferul acestor nr. 651/2014
(PN-IV-INO-PTE) rezultate către piață. Proiectul este coordonat de o întreprindere, — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(administrator: în parteneriat cu cel puțin o organizație de cercetare (de drept public (UE) nr. 651/2014
UEFISCDI) sau privat). Intervenția sprijină proiectele în care se pornește de la — studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
o tehnologie validată în condiții de laborator/relevante de funcționare nr. 651/2014
(nivel de maturitate tehnologică TRL 4/5) și se concretizează cu — activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
o tehnologie demonstrată din punctul de vedere al funcționalității, Regulamentul (UE) nr. 651/2014
în mediul industrial (nivel de maturitate tehnologică TRL 6). Durata
unui proiect este cuprinsă între 12 și 24 de luni. Pentru proiectele care
ajung la o maturitate superioară, respectiv TRL 7/8 (prototip
demonstrat în mediul operațional/demonstrație precomercială),
valoarea sprijinului se poate suplimenta, iar durata proiectului poate
fi extinsă cu până la 6 luni.

Transfer de cunoaștere și Creșterea performanței și competitivității agenților economici, prin — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
expertiză de la universități utilizarea expertizei existente în universități, în vederea asimilării, (UE) nr. 651/2014
la mediul de afaceri — îmbunătățirii și optimizării tehnologiilor moderne achiziționate de către — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
Bridge Grant agenții economici nr. 651/2014
(PN-IV-INO-BG) — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(administrator: (UE) nr. 651/2014
UEFISCDI) — studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014

Organizare și dezvoltare Creșterea competitivității întreprinderilor cuprinse în structuri de tip — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
cluster inovativ cluster, din sectoare cu relevanță economică, prin concentrarea nr. 651/2014
(PN-IV-INO-CLS) resurselor și dezvoltarea producției de bunuri inovatoare (tehnologii, — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(administrator: produse, servicii), rezultate din activitățile de cercetare-dezvoltare și (UE) nr. 651/2014
UEFISCDI) inovare planificate și realizate în cooperare, în cadrul clusterului — studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014

Subprogramul 5.7.2. Antreprenoriat inovativ și inovare deschisă

Innovative Business
Matching Fund
(PN-IV-INO-IBMF)
(administrator: MCID)
Susținerea financiară a start-up-urilor inovative care reușesc să — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
valideze conceptul formulat de tehnologie cu un investitor privat. nr. 651/2014
Finanțarea se acordă sub formă de grant, de cel mult 50% din — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
valoarea investiției, restul fiind aportul investitorului privat. (UE) nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014

Seed Capital Susținerea finanțării start-up-urilor inovative și continuarea investițiilor — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
Matching Fund anterioare, prin cofinanțarea portofoliului de investiții de capital de risc nr. 651/2014
(PN-IV-INO-SCMF) autohtone — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(administrator: (UE) nr. 651/2014
UEFISCDI) — activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 25

Grant „Incubator” Susținerea financiară a programelor de incubare, destinate — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
(PN-IV-INO-INC) antreprenoriatului inovativ, pentru formarea unei mase critice de (UE) nr. 651/2014
(administrator: start-up-uri inovative în România — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
UEFISCDI) nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Grant „Accelerator” Susținerea financiară a procesului de accelerare a creșterii start-up-urilor — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
(PN-IV-INO-ACC) inovative care prezintă potențial de creștere, cu scopul creșterii ratei (UE) nr. 651/2014
(administrator: de supraviețuire a start-up-urilor în România — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
UEFISCDI) nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Subprogramul 5.7.3. Întreprinderi inovative

Prespin-off Validarea potențialului comercial al rezultatelor de cercetare- — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
(PN-IV-INO-PS) dezvoltare și stimularea dezvoltării de spin-off-uri ale organizațiilor de nr. 651/2014
(administrator: cercetare. Schema oferă suport echipelor din organizații de cercetare — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
UEFISCDI) și întreprinderi care au rezultate de cercetare-inovare cu potențial de (UE) nr. 651/2014
exploatare comercială, inclusiv adaptarea tehnologică și explorare de — studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
piață. nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Go to market Susținerea întreprinderilor inovative, întreprinderi mici și mijlocii — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
(PN-IV-INO-GM) (IMM-uri) și start-up-uri, pentru realizarea și dezvoltarea unor produse (UE) nr. 651/2014
(administrator: hightech sau servicii inovative — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
UEFISCDI) nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Voucher (cec) de brevetare Subvenționarea costurilor de brevetare internațională pentru — activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
(PN-IV-INO-CB) întreprinderi și organizații de cercetare publice și private Regulamentul (UE) nr. 651/2014
(administrator: UEFISCDI)
Subprogramul 5.7.4. Transfer tehnologic în sprijinul competitivității — pentru crearea și dezvoltarea de servicii CDI

Tech Transfer Fund Participarea financiară în fonduri de transfer tehnologic constituite — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
(PN-IV-INO-TTF) la inițiativa instituțiilor financiare sau grupurilor de investitori privați, (UE) nr. 651/2014
(administrator: de preferat complementar participării universităților, institutelor — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
UEFISCDI) naționale de cercetare sau consorțiilor create între acestea. Fondurile nr. 651/2014
de transfer tehnologic vizează acordarea de sprijin financiar — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
întreprinderilor inovative cu până la 7 ani vechime, prin cofinanțarea (UE) nr. 651/2014
fondurilor cu maximum 50% finanțare publică. — studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Programul 5.8 Cooperare europeană și internațională
Tip proiect Descriere Activități eligibile
Subprogramul 5.8.1. Orizont Europa

Parteneriate și misiuni Participarea și asigurarea contribuției financiare la programele
europene de activități de CD organizate în cadrul parteneriatelor europene
(administrator: (cofinanțate, instituționalizate și programate în comun) și al misiunilor
UEFISCDI) asociate Programului Orizont Europa. De asemenea, se asigură
sprijin și pentru participarea în alte inițiative dezvoltate pe parcursul
desfășurării Programului Orizont Europa, pe baza unui mecanism de
guvernanță, selecție, decizie, implementare, monitorizare și evaluare
a participării României la parteneriatele europene și misiuni. Sunt
avute în vedere și inițiativele de programare comună (JPIs) care sunt
un instrument de sine stătător înființat în Orizont 2020 și continuă
să funcționeze cu noi apeluri de proiecte transnaționale cu finanțare
proprie, națională și în Orizont Europa, nefăcând parte din categoria
parteneriatelor europene sau din cea a misiunilor europene.
— cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
 26
Marca (Certificat)
de excelență
(administrator:
UEFISCDI)
Tip proiect
Alte acțiuni de cofinanțare
sau finanțare
complementară
(administrator:
UEFISCDI)
Subprogramul 5.8.2. Inițiative europene și internaționale
EUREKA
(administrator:
UEFISCDI)
Sinergii cu alte programe
de cercetare & inovare
europene și internaționale
(administrator:
UEFISCDI)
Programul 5.9. Cercetare în domenii de interes strategic de cercetare-dezvoltare
Tip proiect
Subprogramul 5.9.1. Tehnologii în domeniul laserelor de ultra-înaltă-putere ELI-RO (administrat de IFA)
Proiecte CDI, experimente,
modelări, analize specifice,
proiecte-suport pentru
cercetare și management
Subprogramul 5.9.2. Participare la organismele și programele internaționale de cercetare în domeniul atomic și subatomic
(administrat de IFA)
Proiecte CD, proiecte CD
finanțate mixt de la bugetul
de stat și de organizații
partenere la nivel
internațional (de exemplu,
CEA), proiecte-suport
de management
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
Finanțarea proiectelor care au primit Marca de excelență, în urma — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
participării la competițiile Programului-cadru Orizont Europa (de (UE) nr. 651/2014
exemplu, competițiile Teaming for Excellence, European Innovation — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
Council Accelerator, European Research Council Proof of Concept nr. 651/2014
și alte programe care pot fi dezvoltate pe parcurs), dar care nu au — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
primit finanțare europeană din cauza limitărilor bugetare (UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Descriere Activități eligibile
Susținerea participării și asigurarea contribuției financiare naționale la — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
proiectele câștigătoare în urma competițiilor Programului-cadru Orizont (UE) nr. 651/2014
Europa și care necesită finanțare complementară sau cofinanțare — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Susținerea participării întreprinderilor din România, în parteneriat — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
cu organizații de cercetare, la competițiile internaționale Eureka nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Încurajarea, susținerea și premierea participării organizațiilor de — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
cercetare din România la programe europene cu componente CDI: (UE) nr. 651/2014
EU4Health 2021—2027, InterReg — Componenta 5, Danube — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
Transnational Programme, inclusiv din cadrul Organizației Națiunilor nr. 651/2014
Unite și altele asemenea — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Descriere Activități eligibile
Susține dezvoltarea activităților CDI în domenii specifice fizicii nucleare — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
și aplicațiilor cu lasere de mare putere și fascicule gamma foarte (UE) nr. 651/2014
intense în corelare cu programul științific al ELI-NP. — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Susține participarea la organismele și programele internaționale — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
de cercetare în domeniul nuclear și al particulelor elementare, (UE) nr. 651/2014
prin următoarele module: EURATOM-RO, CERN-RO, FAIR-RO, — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul
CEA-RO, F4E-RO. (UE) nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28
din Regulamentul (UE) nr. 651/2014
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023 27

Subprogramul 5.9.3. Tehnologie spațială și cercetare avansată — STAR

(administrat de MCID)
Proiecte CDI; proiecte tip
centre de competență în
tehnologii spațiale (CCTS);
proiecte tip infrastructură;
proiecte tip strategic, alte
tipuri de proiecte
Subprogramul 5.9.4. Sistemele fluvii, delte, mări — Danubius
(administrat de MCID)
Proiecte CDI, experimente,
modelări, măsurători sau
analize specifice, proiecte-
suport pentru pregătire
implementare
infrastructură, proiecte-
suport pentru cercetare
și management
Subprogramul 5.9.5. Reactori de generația a IV-a — ALFRED (administrat de MCID)
Proiecte CDI, experimente,
modelări, măsurători sau
analize specifice, proiecte-
suport pentru pregătire
implementare
infrastructură, dezvoltare
instalații-suport
experimentale
și demonstrator, proiecte-
suport de management,
instruire, promovare
Subprogramul 5.9.6. Creșterea economică albastră la Marea Neagră (administrat de MCID)
Proiecte CD/CDI,
experimente, modelări,
analize specifice, proiecte-
suport pentru cercetare
și management, proiecte
CD/CDI finanțate mixt
de la bugetul de stat și de
organizații partenere la
nivel internațional, proiecte-
suport pentru promovarea
în societate a activităților
de CD/CDI desfășurate
în cadrul subprogramului
Susține dezvoltarea sectorului spațial național, prin asigurarea unui — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
nivel tehnologic ridicat focalizat pe aplicații, sisteme și tehnologii (UE) nr. 651/2014
de nișă, creșterea capabilității de furnizare de servicii bazate pe — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
tehnologii spațiale pentru domenii diverse, cu impact asupra societății nr. 651/2014
și cetățeanului (securitate, sănătate, agricultură, transport și altele — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
asemenea), precum și asigurarea și menținerea resursei umane înalt (UE) nr. 651/2014
calificate. Programul asigură totodată suportul național pentru — studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
implementarea Acordului dintre România și Agenția Spațială Europeană nr. 651/2014
(ESA), pentru creșterea competenței naționale în vederea participării — activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
la programele spațiale europene și la componentele specifice din Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Programul Orizont Europa.
Susține implementarea activităților CDI din agenda strategică — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
de cercetare-inovare a infrastructurii europene DANUBIUS-RI. (UE) nr. 651/2014
— cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Susține dezvoltarea activităților CDI în corelare cu cerințele viitoarei — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
infrastructuri ALFRED. (UE) nr. 651/2014
— cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014
Susținerea participării organizațiilor din România la acțiuni necesare — cercetare fundamentală — art. 25 din Regulamentul
implementării Agendei strategice comune de cercetare la Marea (UE) nr. 651/2014
Neagră, parte integrantă a Agendei maritime comune la Marea — cercetare industrială — art. 25 din Regulamentul (UE)
Neagră. Acțiunile pot fi organizate de sine stătător sau în comun nr. 651/2014
cu alte acțiuni similare/complementare organizate de state riverane — dezvoltare experimentală — art. 25 din Regulamentul (UE)
la Marea Neagră sau de alte state cu interes științific la Marea Neagră. nr. 651/2014
— studii de fezabilitate — art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014
— activități de inovare destinate IMM-urilor — art. 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014

Art. 10. — Acordarea ajutorului trebuie să aibă ca rezultat
intensificarea activităților de cercetare, dezvoltare și inovare la
nivelul beneficiarului. Efectul direct al ajutorului se va materializa
în diversificarea și creșterea importanței, volumului de cheltuieli și
impactului activităților CDI, precum și ameliorarea productivității
întreprinderii.
CAPITOLUL VI
Beneficiari, condiții de eligibilitate,
modalitatea de derulare a schemei de ajutor de stat
și procedura de implementare
Art. 11. — (1) Beneficiarii ajutorului de stat sunt întreprinderile
(microîntreprinderi, întreprinderi mici, mijlocii și mari), indiferent
de statutul juridic, care au în obiectul de activitate cercetarea și
dezvoltarea. Aceștia pot fi:
a) institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate în
cadrul societăților naționale, companiilor naționale și regiilor
autonome;
b) centre internaționale de cercetare-dezvoltare înființate
în baza unor acorduri internaționale;
c) întreprinderi și structuri ale acestora, care realizează
activități de cercetare-dezvoltare;
d) instituții de învățământ superior private acreditate sau
structuri ale acestora;
e) instituțiile ale căror proiecte au fost declarate câștigătoare
de administratorul schemei de ajutor de stat.
(2) Entitățile care desfășoară atât activități economice, cât și
activități noneconomice (specifice organizațiilor de cercetare),
în condițiile în care nu țin contabilitate separată pentru cele două
activități, sunt calificate drept întreprinderi, chiar dacă ajutorul
este acordat pentru activitatea noneconomică principală a
acestora.
Art. 12. — Beneficiarii ajutorului de stat pentru activitățile de
inovare destinate IMM-urilor trebuie să se încadreze în această
categorie de întreprinderi.
 28 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
Art. 13. — (1) Beneficiarii de ajutor în cadrul schemei pot
activa în toate sectoarele de activitate economică, cu excepțiile
prevăzute la art. 6 alin. (4).
(2) Beneficiarii de ajutor în cadrul schemei nu au obligația să
utilizeze exclusiv bunuri produse la nivel național sau servicii
naționale.
(3) Beneficiarii de ajutor în cadrul schemei nu au nicio
obligație privind aria geografică de exploatare a rezultatelor
obținute din cercetare, dezvoltare și inovare.
Art. 14. — Pot beneficia de prezenta schemă întreprinderile
care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) nu sunt „întreprinderi aflate în dificultate” și nu au în
componența acționariatului întreprinderi aflate în dificultate, nu
au afacerile administrate de un judecător-sindic sau activitățile
comerciale suspendate, nu fac obiectul unui aranjament
cu creditorii sau nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare,
reglementată prin lege;
b) și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și
contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale
bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale,
bugete locale), în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
c) reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat
în ultimii 3 ani, prin hotărâre definitivă a unei instanțe
judecătorești, pentru o faptă care a adus atingere eticii
profesionale sau pentru comiterea unei greșeli în materie
profesională;
d) nu sunt subiecți ai unui ordin de recuperare neexecutat, în
urma unei decizii privind declararea unui ajutor de stat ca fiind
ilegal și/sau compatibil cu piața comună sau, în cazul în care
solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie
să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv
dobânda de recuperare aferentă;
e) îndeplinesc condițiile privind strict calitatea cercetării,
descrise în pachetul de informații al fiecărui apel de proiecte,
care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat;
f) la momentul plății ajutorului, beneficiarii trebuie să fie
înregistrați în scopuri fiscale în România și să își desfășoare
activitatea pe teritoriul țării.
Art. 15. — Implementarea și derularea schemei de ajutor de
stat se desfășoară după cum urmează:
a) Fiecare solicitant în cadrul schemei trebuie să se înscrie,
în prealabil, în platforma națională, conform legislației în vigoare.
Acest registru conține toate datele de identificare și situațiile
economico-financiare actualizate ale fiecărui solicitant:
(i) informații generale;
(ii) date despre bonitatea beneficiarului;
(iii) resursa umană disponibilă;
(iv) documente scanate în original: certificat unic de
înregistrare, certificat fiscal, act de constituire, statut,
ultimul bilanț contabil, contul de profit și pierderi;
(v) structura acționariatului (persoane fizice și juridice);
(vi) componența organului de conducere/consiliului de
administrație;
(vii) declarația/declarațiile pe propria răspundere
a solicitantului privind respectarea condițiilor generale
de eligibilitate;
b) lansarea de către administratorul schemei de ajutor de stat
de apeluri, pentru fiecare din tipurile de proiecte, în vederea
depunerii de propuneri de proiecte;
c) depunerea propunerilor de proiecte de către solicitant;
d) evaluarea eligibilității solicitanților;
e) evaluarea cererilor de finanțare;
f) listele cu rezultatele preliminare vor fi publicate pe site-ul
administratorului;
g) soluționarea eventualelor contestații;
h) listele proiectelor ce vor beneficia de finanțare vor fi
publicate pe site-ul administratorului, în urma finalizării etapei
de evaluare și selecție a acestora;
i) semnarea contractelor de finanțare pentru proiectele
selectate în urma evaluării, cu beneficiarul (coordonatorul de
consorțiu, dacă proiectul se implementează în parteneriat);
j) implementarea proiectelor de cercetare și raportarea
rezultatelor obținute;
k) monitorizarea derulării proiectelor.
Art. 16. — Procedura de evaluare și selecție a acestor
proiecte este conform cap. 8.3 din Hotărârea Guvernului
nr. 1.188/2022, prezentată în pachetul de informații al
competițiilor respective și aprobată prin ordin al ministrului
cercetării, inovării și digitalizării (OMCID) (conform Ordonanței
Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și
dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările
ulterioare, și Hotărârii Guvernului nr. 1.265/2004 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind contractarea,
finanțarea, monitorizarea și evaluarea programelor, proiectelor
de cercetare-dezvoltare și inovare și a acțiunilor cuprinse în
Planul național de cercetare-dezvoltare și inovare, cu modificările
și completările ulterioare).
Art. 17. — Criteriile de evaluare pe baza cărora vor fi
punctate propunerile de proiecte sunt:
a) calitatea, relevanța și impactul științific al temei de
cercetare-dezvoltare propuse;
b) calitatea și eficiența implementării proiectului;
c) calitatea resurselor alocate implementării proiectului
(infrastructura de cercetare și echipa de cercetare).
Art. 18. — Administratorul schemei verifică ex ante condițiile
din schemă, inclusiv tipul de beneficiar (întreprindere mare,
mijlocie sau mică), utilizând toate platformele și instrumentele
legale.
Art. 19. — Proiectul de cercetare, dezvoltare și inovare care
beneficiază de ajutor trebuie să se încadreze complet în una
sau în mai multe dintre categoriile următoare:
a) cercetare fundamentală;
b) cercetare industrială;
c) dezvoltare experimentală;
d) studii de fezabilitate;
e) activități de inovare destinate IMM-urilor.
CAPITOLUL VII
Costuri eligibile, valori și intensități maxime
Art. 20. — (1) În cazul proiectelor de cercetare, dezvoltare și
inovare finanțate prin programele 5.5 Infrastructuri de cercetare,
5.6 Provocări, 5.7 Parteneriate pentru inovare, 5.8 Cooperare
europeană și internațională, 5.9 Cercetare în domenii de interes
strategic, care se încadrează pe art. 25 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014, costurile eligibile sunt după cum urmează:
a) costuri asociate activităților de cercetare fundamentală,
cercetare industrială și dezvoltare experimentală [conform
art. 25 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014]:
(i) costurile cu personalul: cercetători, tehnicieni și alți
membri ai personalului auxiliar, în măsura în care
aceștia sunt angajați în proiect;
(ii) costurile instrumentelor și ale echipamentelor, în
măsura în care acestea sunt utilizate în cadrul
proiectului și doar pe durata acestei utilizări. În cazul
în care instrumentele și echipamentele nu sunt
folosite pe întreaga lor durată de viață în proiect, sunt
considerate eligibile doar costurile de amortizare
corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe
baza principiilor contabile general acceptate;
(iii) costurile cu clădirile și terenurile, în măsura utilizării
acestora în cadrul proiectului și pe durata perioadei
acestei utilizări. În ceea ce privește clădirile, sunt
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
considerate eligibile doar costurile de amortizare
corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe
baza principiilor contabile general acceptate. În cazul
terenurilor, sunt eligibile costurile transferului
comercial sau costurile de capital efectiv suportate;
(iv) costurile aferente cercetării contractuale, cunoștințelor
și brevetelor cumpărate sau obținute cu licență din
surse externe, în condiții de concurență deplină,
precum și costurile aferente serviciilor de consultanță
și serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru
proiect;
(v) cheltuieli de regie suplimentare și alte cheltuieli
de exploatare, inclusiv costurile materialelor,
consumabilelor și produselor similare, suportate
direct ca urmare a derulării proiectului, fără a aduce
atingere art. 7 alin. (1) a treia teză din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014; astfel de costuri ale proiectelor de
cercetare și dezvoltare pot fi alternativ calculate pe
baza unei abordări simplificate a costurilor sub forma
unei rate forfetare de până la 20%, aplicată costurilor
totale eligibile ale proiectelor de cercetare și
dezvoltare mai sus menționate. În acest caz,
costurile proiectelor de cercetare și dezvoltare
utilizate pentru calcularea costurilor indirecte se
stabilesc pe baza practicilor contabile obișnuite și
cuprind numai costurile eligibile ale proiectelor de
cercetare și dezvoltare mai sus menționate.
b) Costuri asociate studiilor de fezabilitate [conform art. 25
din Regulamentul (UE) nr. 651/2014] pot fi: costurile aferente
studiilor, documentațiilor și proiectelor tehnice.
(2) Costuri asociate activităților de inovare destinate IMM-urilor,
finanțate prin programele mai sus menționate [conform art. 28
din Regulamentul (UE) nr. 651/2014], sunt:
(i) costurile obținerii, validării și protejării brevetelor
și altor active necorporale DPI2;
(ii) costurile pentru detașarea de personal cu înaltă
calificare de la un organism de cercetare și de
difuzare a cunoștințelor sau de la o întreprindere
mare care efectuează activități de cercetare,
dezvoltare și inovare într-o funcție nou-creată în
cadrul întreprinderii beneficiare, fără să se
înlocuiască alți membri ai personalului;
(iii) costurile pentru serviciile de consultanță și de
asistență în domeniul inovării, inclusiv pentru
serviciile furnizate de organizații de cercetare și de
diseminare a cunoștințelor, de infrastructuri de
cercetare, de infrastructuri de testare și
experimentare sau de clustere de inovare.
(3) Beneficiarii ajutorului de stat au obligația să specifice în
cadrul proiectelor depuse costurile eligibile.
Art. 21. — (1) Intensitatea maximă a ajutorului de stat pentru
proiecte de cercetare-dezvoltare, acordat în baza art. 25 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014, nu trebuie să depășească, per
beneficiar:
a) 100% pentru cercetare fundamentală;
b) 50% pentru cercetare industrială;
c) 25% pentru dezvoltare experimentală;
d) 50% pentru studii de fezabilitate.
(2) Intensitățile ajutoarelor pentru cercetare industrială
și dezvoltare experimentală pot fi majorate până la o intensitate
maximă a ajutorului de 80% din costurile eligibile, în conformitate
cu următoarele prevederi:
a) cu 10 puncte procentuale pentru întreprinderile mijlocii și
cu 20 de puncte procentuale pentru întreprinderile mici;
2 Care incumbă drepturi de proprietate intelectuală.
29
b) cu 15 puncte procentuale dacă este îndeplinită una dintre
următoarele condiții:
(i) proiectul implică o colaborare efectivă:
1. între întreprinderi dintre care cel puțin una este IMM și
niciuna dintre întreprinderi nu suportă singură mai mult de 70%
din costurile eligibile;
sau
2. între o întreprindere și un organism de cercetare și de
difuzare a cunoștințelor sau mai multe astfel de organisme,
în cazul în care aceste organisme suportă cel puțin 10%
din costurile eligibile și au dreptul de a publica rezultatele
cercetărilor proprii;
(ii) rezultatele proiectului sunt difuzate pe scară largă
prin conferințe, prin publicări, prin registre cu acces
liber sau prin intermediul unor programe informatice
gratuite sau open source;
(iii) beneficiarul se angajează să pună la dispoziție,
în timp util, licențe pentru rezultatele cercetării din
cadrul proiectelor de cercetare și dezvoltare care
beneficiază de ajutor, care sunt protejate prin drepturi
de proprietate intelectuală, la prețul pieței și în mod
neexclusiv și nediscriminatoriu.
(3) Intensitățile ajutoarelor pentru studiile de fezabilitate,
conform art. 25 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, pot fi
majorate cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor
mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor
mici.
(4) În conformitate cu art. 28 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014, intensitatea maximă a ajutorului de stat pentru
inovare destinată IMM-urilor, per beneficiar, nu trebuie să
depășească 50% din costurile eligibile.
(5) În cazul particular al ajutoarelor pentru serviciile de
consultanță în domeniul inovării și pentru serviciile de sprijinire a
inovării, care se acordă conform art. 28 din Regulamentul (UE)
nr. 651/2014, intensitatea ajutorului poate fi majorată până la 100%
din costurile eligibile, cu condiția ca valoarea totală a ajutoarelor
pentru serviciile de consultanță în domeniul inovării și serviciile
de sprijinire a inovării să nu depășească 220.000 de euro per
întreprindere, pe durata oricărei perioade de trei ani.
(6) Ajutoarele acordate care depășesc intensitatea aplicabilă
a ajutorului trebuie recuperate, cu dobânzile aferente, conform
prevederilor de la cap. XI.
CAPITOLUL VIII
Durata, bugetul și numărul estimat al beneficiarilor
Art. 22. — (1) Prezenta schemă de ajutor de stat se aprobă
prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării și se
aplică de la data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I, până la 31 decembrie 2027. Având în vedere că
prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 se aplică până la
data de 31 decembrie 2026, MCID va actualiza prezenta
schemă în funcție de regulile aplicabile după data de
31 decembrie 2026. Toate ajutoarele de stat acordate începând
cu data de 1 ianuarie 2027 inclusiv în baza acestei scheme
trebuie să respecte condițiile stabilite prin prevederile
regulamentului aplicabil în momentul respectiv. Plățile se pot
efectua până la data de 31 decembrie 2030.
(2) Ajutorul de stat se acordă dacă sunt îndeplinite, cumulativ,
toate condițiile și criteriile prevăzute în prezenta schemă,
în limita bugetului disponibil.
Art. 23. — (1) Bugetul schemei este compus din fonduri
alocate de stat, aflate la disponibilitatea ministerului.
 30 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
(2) Bugetul total estimat al schemei de ajutor de stat, pentru perioada 2023—2027, este de 3.100.000.000 lei, după
cum urmează:
2023 2024 2025
120.000.000 lei 745.000.000 lei 745.000.000 lei
(3) Bugetul aferent ajutoarelor pentru inovare pentru IMM-uri
[art. 28 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014] este de 20% din
bugetul total al schemei, respectiv 620.000.000 lei.
(4) În cadrul prezentei scheme de ajutor de stat se va utiliza
cursul de schimb al Băncii Naționale a României valabil la data
acordării ajutorului.
Art. 24. — Numărul maxim de beneficiari ai acestei scheme
de ajutor de stat este de 7.500, repartizați astfel:
Programul 5.5 Infrastructuri de cercetare 1.000
Programul 5.6 Provocări 1.500
Programul 5.7 Parteneriate pentru inovare 2.500
Programul 5.8 Cooperare europeană și internațională 2.000
Programul 5.9 Cercetare în domenii de interes strategic 500
CAPITOLUL IX
Efectul stimulativ al ajutorului
Art. 25. — (1) Se consideră că ajutoarele au un efect
stimulativ dacă beneficiarul a prezentat furnizorului o cerere de
ajutor scrisă înainte de începerea lucrului la proiectul sau la
activitatea respectivă. Cererea de ajutor conține cel puțin
următoarele informații:
a) denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia;
b) descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a încheierii
acestuia;
c) locul de desfășurare a proiectului;
d) lista costurilor proiectului;
e) tipul de ajutor (grant) și valoarea finanțării publice
necesare pentru proiect.
(2) Lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și
efectuarea studiilor de fezabilitate, sunt anterioare perioadei de
execuție a lucrărilor. Nu se poate solicita ajutor de stat pentru
studii de fezabilitate pregătitoare pentru activități de cercetare,
în cazul în care aceste studii au fost realizate înainte de
depunerea cererii de finanțare pentru programele incluse în
această schemă la autoritatea națională care administrează
schema.
(3) Se consideră că ajutoarele ad-hoc acordate
întreprinderilor mari au un efect stimulativ în cazul în care, în
plus față de faptul că asigură îndeplinirea condiției prevăzute la
primul paragraf, statul membru a verificat, înainte de a acorda
ajutorul în cauză, că documentația pregătită de beneficiar
stabilește că ajutoarele vor avea drept rezultat unul sau mai
multe dintre următoarele:
a) o creștere substanțială a domeniului de aplicare
a proiectului/activității ca urmare a acordării ajutorului;
b) o creștere substanțială a valorii totale a costurilor
suportate de beneficiar pentru proiect/activitate ca urmare
a acordării ajutorului;
c) o creștere substanțială a ritmului de finalizare
a proiectului/activității în cauză.
CAPITOLUL X
Cumul
Art. 26. — (1) Pentru a stabili dacă pragurile de notificare de
la art. 4 alin. (1) lit. i) și l) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014
și intensitățile maxime ale ajutoarelor prevăzute la art. 21 din
prezenta schemă sunt respectate, trebuie luată în considerare
2026 2027 Total
745.000.000 lei 745.000.000 lei 3.100.000.000 lei
valoarea totală a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea
sau proiectul care beneficiază de ajutor.
(2) În cazul în care finanțarea din partea Uniunii gestionată
la nivel central de către instituții, agenții, întreprinderi comune
sau alte organisme ale Uniunii și care nu este direct sau indirect
sub controlul autorităților centrale sau locale române este
combinată cu ajutor de stat, numai finanțarea din partea statului
român este analizată pentru a se stabili dacă pragurile de
notificare și intensitățile maxime ale ajutorului sau valorile
maxime ale ajutorului sunt respectate, cu condiția ca valoarea
totală a finanțării publice acordate în legătură cu aceleași costuri
eligibile să nu depășească rata de finanțare cea mai favorabilă
prevăzută în normele aplicabile ale dreptului Uniunii.
(3) Ajutoarele cu costuri eligibile identificabile exceptate prin
prezenta schemă pot fi cumulate cu:
a) orice alt ajutor de stat, atât timp cât măsurile respective
vizează costuri eligibile identificabile diferite;
b) orice alt ajutor de stat, în legătură cu aceleași costuri
eligibile, care se suprapun parțial sau integral, numai în cazul în
care cumulul respectiv nu duce la depășirea celui mai ridicat
nivel de intensitate a ajutorului sau a celui mai mare cuantum al
ajutorului aplicabil respectivului ajutor în temeiul Regulamentului
(UE) nr. 651/2014.
(4) Ajutoarele de stat exceptate în temeiul prezentei scheme
nu se cumulează cu niciun tip de ajutoare de minimis în raport
cu aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul ar conduce
la o intensitate a ajutorului care le depășește pe cele prevăzute
la art. 21.
(5) Ajutoarele fără costuri eligibile identificabile pot fi
cumulate cu orice alte ajutoare de stat fără costuri eligibile
identificabile până la cel mai ridicat plafon total de finanțare
relevant stabilit în condițiile specifice ale fiecărui caz în
Regulamentul (UE) nr. 651/2014 sau într-un alt regulament de
exceptare pe categorii de ajutoare ori într-o decizie adoptată de
Comisie. Ajutoarele fără costuri eligibile identificabile exceptate
în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014 pot fi cumulate cu
alte ajutoare fără costuri eligibile identificabile acordate pentru
remedierea unei perturbări grave a economiei unui stat membru
în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat,
aprobată printr-o decizie adoptată de Comisie.
CAPITOLUL XI
Recuperarea ajutorului de stat
Art. 27. — (1) Furnizorul de ajutor de stat monitorizează
respectarea condițiilor și criteriilor de eligibilitate prevăzute
în prezenta schemă pe toată durata de derulare a acesteia și
are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate,
aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun, iar în
situația în care constată nerespectarea acestor criterii, furnizorul
de ajutor de stat întreprinde toate demersurile necesare pentru
recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente,
calculate conform prevederilor Ordonanței de urgență
a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare,
și celorlalte prevederi comunitare în vigoare.
(2) Stoparea ajutorului determină aplicarea măsurilor pentru
recuperarea ajutorului de stat care va fi fost plătit până în acel
moment.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023
Art. 28. — (1) Recuperarea efectivă a ajutorului de stat se
realizează de către furnizor, în conformitate cu prevederile
cap. VII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015,
cu modificările și completările ulterioare, în baza prevederilor
metodologiei de recuperare, aprobată de către furnizor.
(2) Ajutorul de stat care trebuie recuperat include și dobânda
aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării sau
a rambursării integrale. Rata dobânzii aplicabile este cea
stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din
21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare
a articolului 93 din Tratatul CE, cu modificările și completările
ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor
Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015
de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene. În cazul în care trec mai
mult de 12 luni de la data la care ajutorul în cauză a fost pus la
dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data
recuperării sau rambursării acestuia, rata dobânzii se
recalculează la intervale de 12 luni, având ca bază rata
în vigoare în momentul recalculării (www.renascc.eu/despre-noi/
dobanda-de-referinta).
(3) Furnizorul are obligația ca în termen de 5 zile de la data
adoptării unor norme de recuperare a ajutoarelor de stat/
de minimis sau a unor decizii de recuperare să le transmită, spre
informare, Consiliului Concurenței.
(4) Furnizorul emite decizii prin care se dispune stoparea sau
recuperarea ajutoarelor de stat acordate. Aceste decizii au
caracter de titlu executoriu.
CAPITOLUL XII
Transparența, raportarea și monitorizarea acordării
ajutorului de stat prin intermediul prezentei scheme
Art. 29. — (1) Furnizorul de ajutor de stat transmite Comisiei
Europene, prin intermediului platformei SANI (State Aid
Notification Interactive), fișa de informații sintetice prevăzută în
anexa II la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, în maximum 20 de
zile lucrătoare de la adoptarea schemei, conform prevederilor
art. 16 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Furnizorul de ajutor de stat va informa în scris beneficiarii
cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei
scheme și caracterul de ajutor de stat al finanțării, cu
menționarea reglementărilor aplicabile (art. 25 și 28 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014).
Art. 30. — (1) Schema de ajutor de stat se publică integral pe
site-ul furnizorului de ajutor de stat și al autorității care
administrează schema la adresa www.mcid.gov.ro și nu se va
implementa înainte de publicare.
(2) Pe același site vor fi publicate informațiile menționate în
anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 privind fiecare
ajutor individual acordat în baza prezentei scheme care
depășește 100.000 euro. Informațiile menționate în anexa III
la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 se publică pe site în termen
de 6 luni de la data la care s-a acordat ajutorul, sunt organizate
și sunt accesibile într-un mod standardizat (conform descrierii
din anexa III la regulamentul menționat), astfel încât fac posibilă
executarea funcțiilor de căutare și descărcare în mod eficace
și rămân disponibile pe site timp de cel puțin 10 ani de la data
la care s-a acordat ajutorul.
Art. 31. — (1) Furnizorul are obligația de a supraveghea
permanent ajutoarele acordate.
31
(2) Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului
Concurenței raportări anuale cu privire la implementarea
schemei în conformitate cu Regulamentul privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis pus în aplicare
prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 și
cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie
2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589
al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108
din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
(3) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind
valoarea ajutorului de stat, acesta va transmite valori estimative.
(4) Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulările,
recalculările, recuperările, rambursările etc. se raportează până
la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.
Art. 32. — (1) Furnizorul de ajutor de stat și autoritatea care
administrează schema, precum și beneficiarii ajutoarelor de stat
prevăzute prin prezenta schemă vor păstra evidența detaliată a
ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de
10 ani de la data la care a fost acordat ultimul ajutor în baza
prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină toate
informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor
impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat,
inclusiv informații privind tipul de beneficiar, efectul stimulativ,
costurile eligibile și intensitatea ajutorului.
(2) Beneficiarii ajutorului de stat sunt obligați să păstreze,
pentru o perioadă de 10 ani începând de la data ultimului ajutor
acordat în cadrul schemei, toate documentele necesare și să
țină o evidență specifică a ajutoarelor de care au beneficiat
conform prezentei scheme, unor scheme de minimis sau altor
ajutoare de stat prin care s-a finanțat investiția în cauză, din care
să reiasă suma totală a ajutoarelor de stat și a ajutoarelor
de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective,
informații privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme
de ajutor de stat, ajutoare de stat individuale), precum și baza
legală prin care acestea au fost acordate.
(3) Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului
Concurenței orice informație solicitată cu privire la prezenta
schemă de ajutor de stat.
Art. 33. — (1) Furnizorul de ajutor de stat are obligația,
conform prevederilor art. 29 din Regulamentul privind Registrul
ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui
Consiliului Concurenței nr. 437/2016, de a încărca în Registrul
ajutoarelor de stat (RegAS) datele și informațiile referitoare
la prezenta schemă de ajutor de stat, în termen de maximum
5 (cinci) zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.
(2) Furnizorul ajutorului de stat are, de asemenea, obligația
de a înregistra în RegAS contractele de finanțare, plățile
realizate în cadrul acestora, eventualele obligații de recuperare
și rambursări efective aferente acestora etc. în termen de
maximum 7 zile lucrătoare de la data semnării contractului, după
caz, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de
recuperare sau a rambursării efective a respectivelor obligații.
Art. 34. — În conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și
completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul
Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme,
precum și a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin,
în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest
eveniment a avut loc, cu excepția situațiilor în care se impune
aplicarea prevederilor art. 15 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
 32 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1029/13.XI.2023

A C T E A L E A U T O R I T Ă Ț I I D E S U P R AV E G H E R E F I N A N C I A R Ă
AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ

REGULAMENT
privind neaplicarea temporară a cotelor prevăzute la punctele 3, 6 și 9 din anexa nr. 2
la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 16/2014
privind veniturile Autorității de Supraveghere Financiară
În temeiul prevederilor art. 1 alin. (2), art. 2 alin. (1) lit. b), art. 3 alin. (1) lit. b), art. 6 alin. (2), precum și ale art. 14
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere
Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,
în considerarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 298/2023 privind stabilirea tarifelor de primă maxime și a altor măsuri
aplicabile de către societățile de asigurare care practică asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse
terților prin accidente de vehicule și de tramvaie și ale Hotărârii Guvernului nr. 923/2023 pentru prelungirea perioadei de aplicare
a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 298/2023 privind stabilirea tarifelor de primă maxime și a altor măsuri aplicabile de către
societățile de asigurare care practică asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente
de vehicule și de tramvaie,
în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (14) din Legea nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității
de asigurare și reasigurare, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 4 alin. (28) din Legea nr. 236/2018 privind distribuția
de asigurări, cu modificările și completările ulterioare,
în urma deliberărilor Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară din ședința din data de 7.11.2023,
Autoritatea de Supraveghere Financiară emite prezentul regulament.
Art. 1. — (1) Pentru contractele de asigurare obligatorie de Financiară, republicat, cu modificările și completările ulterioare,
răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin pentru contractele de asigurare distribuite de aceștia, aferente
accidente de vehicule și de tramvaie, încheiate în perioada asigurărilor de răspundere civilă auto, pentru utilizarea
15 noiembrie—31 decembrie 2023, asigurătorii nu datorează vehiculelor auto terestre, inclusiv răspunderea transportatorului.
cota pentru exercitarea supravegherii și controlului activității de (2) Dispozițiile alin. (1) nu aduc atingere prevederilor art. 34
asigurări RCA prevăzute la punctele 6 și 9 din anexa nr. 2 din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară
la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 16/2014, republicat, cu modificările și completările ulterioare,
nr. 16/2014 privind veniturile Autorității de Supraveghere în ceea ce privește raportarea aferentă trimestrului anterior și
Financiară, republicat, cu modificările și completările ulterioare.
situațiile rectificative, precum și prezentarea situațiilor privind
(2) Dispozițiile alin. (1) nu aduc atingere prevederilor art. 33
primele de asigurare distribuite și veniturile încasate din
alin. (3) și (4) din Regulamentul Autorității de Supraveghere
Financiară nr. 16/2014, republicat, cu modificările și completările distribuția contractelor de asigurare aferente clasei nr. 10 din
ulterioare, în ceea ce privește prezentarea, în cuprinsul raportării anexa nr. 1 la Legea nr. 237/2015 privind autorizarea
aferente lunii anterioare, a volumului primelor brute încasate din și supravegherea activității de asigurare și reasigurare,
contractele de asigurare RCA. cu modificările și completările ulterioare, în cuprinsul raportărilor
Art. 2. — (1) Pentru trimestrul IV al anului 2023, intermediarii trimestriale conform anexelor nr. 8—10 la Norma Autorității
principali nu datorează taxa de funcționare sau de desfășurare de Supraveghere Financiară nr. 22/2021 privind distribuția
a activității de distribuție prevăzută la punctul 3 din anexa nr. 2 de asigurări.
la Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară Art. 3. — Prezentul regulament se publică în Monitorul Oficial
nr. 16/2014 privind veniturile Autorității de Supraveghere al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.
Președintele Autorității de Supraveghere Financiară,
Nicu Marcu
București, 8 noiembrie 2023.
Nr. 14.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

&JUYEJT|477228]
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651.
Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1029/13.XI.2023 conține 32 de pagini. Prețul: 16 lei ISSN 1453—4495