ROMÂNIA NESECRET

MINISTERUL AFACEILOR INTERNE

JANDARMERIA ROMÂNĂ
INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDEŢEAN IAŞI

Pagina 1 din 7 NESECRET

 Nesecret
INTRODUCERE
În anul 2021, la fel ca în anul anterior, situația operativă a avut o evoluție specifică cu o dinamică
aparte, influențată de evoluția pandemiei COVID-19 la nivel mondial.
Regulile și restricțiile impuse de legislația specifică în vigoare și politicile publice implementate
strict pentru prevenirea și limitarea răspândirii comunitare a virusului SARS CoV-2, au necesitat o
abordare integrată interinstituțional pentru orientarea tuturor acțiunilor, astfel încât să se armonizeze
interesul legitim pentru realizarea obiectivului general de creștere a gradului de siguranță și protecție a
cetățeanului, cu nevoile de asigurare și protecție a sănătății publice și individuale, prin realizarea unui
echilibru între prevenţie, dialog şi impunerea legii.
Evoluţia unităţii noastre în anul 2021 s-a încadrat în cerinţele impuse de procesul de modernizare
instituţională, de asigurare a compatibilizării structurilor şi procedurilor operaţionale proprii cu cele ale
altor instituţii cu responsabilităţi în domeniul ordinii publice şi practicii judiciare.

Pentru aplicarea ordinelor şi dispoziţiilor Ministrului Afacerilor Interne şi Inspectorului General al

Jandarmeriei Române, privind modificările structurale şi instituţionale de la nivelul Jandarmeriei Române,
comanda Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Iaşi a avut ca obiective prioritare următoarele:
 modernizarea instituţională şi implementarea mecanismelor de management pe principiile eficienţei,
eficacităţii şi calităţii, precum şi consolidarea managementului printr-un rol activ al activităţii de control
și coordonare;
 creşterea gradului de siguranţă a cetăţeanului prin întrebuinţarea eficientă a structurilor de ordine publică
în zonele de competenţă;
 implementarea unui sistem de pază și protecție instituțională modern şi eficient, menit să crească
securitatea obiectivelor şi siguranţa beneficiarului și, deopotrivă, a cetăţeanului;
 crearea şi implementarea unui sistem de management performant al resursei umane pentru eficientizarea
tuturor structurilor Inspectoratului de Jandarmi Județean Iaşi, precum şi creşterea nivelului de
profesionalism al personalului;
 realizarea unui sistem logistic adaptat conceptual, structural şi acţional cu dimensiunile, configuraţia şi
misiunile structurilor operative care să asigure o capacitate adecvată de gestionare a resurselor necesare
îndeplinirii atribuţiilor specifice;

RESURSE UMANE
În anul 2021 activitatea inspectoratului pe linia organizării structurale şi gestiunii resurselor umane,
a formării profesionale şi a securităţii şi sănătăţii în muncă s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile
legislative în vigoare, pe următoarele direcţii de acţiune:
 perfecţionarea pregătirii personalului inspectoratului în funcţie de specificul misiunilor şi
necesităţile inspectoratului;
 identificarea tuturor surselor externe generatoare de resurse umane compatibile cu specificul muncii
desfăşurate de structurile Jandarmeriei Române;
 adoptarea unor măsuri privind eliminarea riscurilor ce pot interveni prin nerespectarea legislaţiei,
normelor sau instrucţiunilor proprii procesului de muncă.

Formare profesională

Personalul I. J. J. Iași a participant la activități de pregătire în cadrul proiectului european derulat

în colaborare cu Inspectoratul General de Carabinierii al Republicii Moldova cu tema „INTERVENTION
TECHNIQUES AND TACTICS STANDARDIZATION THROUGH JOINT PREPARATION AND TRAINING

Nesecret Pagina 2 din 7

 Nesecret
ACTIVITIES FOR THE INSURANCE OF PUBLIC ORDER MEASURES OCCURED DURING CROSS BORDER
PUBLIC MANIFESTATION” - finanțat prin programul operational România- Republica Moldova 2014-2020.

ASIGURARE FINANCIARĂ

Activitatea financiar-contabilă s-a desfăşurat pe baza bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat pe

capitole ale clasificaţiei bugetare, asigurându-se fondurile necesare achitării drepturilor de personal precum
şi a îndeplinirii în condiţii optime a misiunilor şi a celorlalte sarcini care au revenit unităţii, urmărindu-se
utilizarea cu eficienţă şi responsabilitate a resurselor financiare aprobate şi repartizate, cu respectarea
strictă a prevederilor legale în vigoare, întărirea disciplinei financiare, utilizarea în totalitate a fondurilor
bugetare repartizate precum şi prevenirea producerii de pagube materiale.
În anul 2021, au fost deschise unității noastre credite bugetare - integral de la buget - în valoare
totală de 31.870.178 lei, defalcate după cum urmează:

CREDITE BUGETARE DESCHISE ÎN ANUL 2021

Cap. 61.A.03.02 Cap. 68.A.06.00 Cap. 68.A.08.00 Cap. 68.A.50.50 Cap. 61.D.03.02
Fonduri externe
31.652.423 lei 160.088 lei 13.620 lei 44.047 lei nerambursabile
354.271,62 lei
titlul IX –160.088 titlul IX – titlul X –
titlul I - 30.535.000 lei titlul IX –13.620 lei
lei 44.047 lei 354.271,62 lei
titlul II - 945.190 lei
titlul X - 110.475 lei
titlul XI - 1.378 lei
titlul XIII - 60.380 lei

In data de 03.09.2020 a fost semnat contractul de finanțare în cadrul Programului Operațional

Comun România – Republica Moldova 2014-2020 - finanțat prin ENI CBC- “Intervention techniques and
tactics standardization through joint preparation and training activities for the insurance of public order
measures occurred during cross border public manifestations ”/ Standardizarea tehnicilor și tacticilor de
intervenție prin activități comune de pregătire și antrenament în vederea asigurării măsurilor de ordine și
siguranță publică ocazionate pe timpul desfășurării manifestațiilor publice cu impact transfrontalier (cod
proiect 2SOFT/4.3/15) în care UM 0908 Iași este lider de proiect. Costul total eligibil al proiectului este
estimat la 330.000,00 EUR.

LOGISTICĂ

Asigurarea din punct de vedere logistic a misiunilor a avut ca obiective: asigurarea mobilităţii şi a
dotării structurilor operative; asigurarea capacităţii de intervenţie; echiparea personalului în conformitate
cu prevederile normelor în domeniu şi asigurarea condiţiilor de lucru necesare desfăşurării activităţilor, prin
gestionarea eficientă a bugetului alocat.
COMUNICAȚII ȘI TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI

În perioada analizată, activitatea pe linie de Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei s-a desfăşurat în

baza următoarelor obiective:
 Creşterea performanţei activităţii de comunicaţii şi tehnologia informaţiei;
 Creşterea gradului de dotare cu mijloace de comunicaţii şi tehnologia informaţiei;

Nesecret Pagina 3 din 7

 Nesecret
 Utilizarea tehnologiei informaţiei pentru eficientizarea sistemului informaţional din structurile
operative.

PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

În anul 2021 a fost înregistrate două cereri ale persoanelor vizate, la care s-a răspuns în termenul
legal.

ARMONIZARE LEGISLATIVĂ ȘI ASISTENȚĂ JURIDICĂ

În anul 2021 patrimoniul Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Iaşi nu a fost afectat ca urmare a
activității de asistență juridică realizată în derularea relațiilor contractuale sau a altor raporturi juridice ale
inspectoratului cu alte persoane fizice sau juridice sau din litigiile aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în
care consilierul juridic a asigurat reprezentarea intereselor unităţii .
Întreg personalul unităţii beneficiază de posibilităţi de informare şi documentare în domeniul
legislativ în scopul aplicării corecte şi unitare a legilor şi a altor acte normative, având acces direct şi gratuit
la baza de date legislativă intralegis din reţeaua intranet a MAI.

MANAGEMENTUL INTEGRAT AL ORDINII ȘI SIGURANȚEI PUBLICE

În anul 2021, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Iaşi şi-a stabilit o serie de obiective şi priorităţi
în domeniul ordinii şi siguranţei publice având drept scop eficientizarea activităţilor desfăşurate în
interesul cetăţenilor, al comunităţii şi în sprijinul instituţiilor statului, acestea fiind însă adaptate la specificul
situației operative caracterizate de prevenirea și combaterea faptelor antisociale în contextul epidemiei
cauzate de virusul SARS CoV-2.

Asigurarea şi restabilirea ordinii publice

În anul 2021 s-au executat 845 misiuni de asigurare a ordinii publice la manifestările publice
(proteste, cultural-artistice, sportive, comemorativ/religioase, promoțional comerciale, vizite oficiale,
examene de titularizare, bacalaureat, etc.) după cum urmează:
- 108 misiuni la manifestări de protest (marşuri, pichetări, mitinguri, etc.)
- 52 misiuni la manifestările cultural - artistice,
- 66 misiuni la manifestările comemorative / religioase
- 33 misiuni la manifestări promoționale / comerciale
- 72 misiuni la manifestări sportive
- 7 misiuni pe timpul vizitelor oficiale
- 484 misiuni la alte acțiuni, – Asigurarea măsurilor de ordine publică în zona Institutului Regional
de Oncologie Iași, Spitalului Sf. Spiridon Iași, protecție transport vaccin, în contextul situației impuse de
starea de urgență și starea de alertă, COVID – 19, protecție transport rachete antigrindină, asigurarea
măsurilor de ordine publică pe timpul instituirii carantinei în localitățile Aroneanu, Probota și Roșcani, etc.;
- 5 misiuni de asigurare a protecției transportului lucrărilor de examen (evaluare, bacalaureat,
rezidențiat, etc.)
- 17 misiuni de asigurare a măsurilor de ordine publică în zona centrelor de examen/evaluare (evaluare,
bacalaureat, rezidențiat, etc.).

Pe linia executării acțiunilor de intervenție în anul 2021, la solicitările prin SNUAU-112 și la alte
apeluri telefonice, în mod independent s-au executat 186 misiuni, iar în sistem mixt cu Poliția 4333 misiuni.
Nesecret Pagina 4 din 7
 Nesecret

Participarea la menţinerea ordinii publice

În perioada analizată au fost constituite dispozitive de menținere a ordinii publice în cooperare cu
Poliția, patrule de ordine publică mixte și patrule de ordine publică jandarmi, executându-se 8423 misiuni.

Cooperarea interinstituţională
Îmbunătăţirea cooperării interinstituţionale a constituit un obiectiv important pentru I.J.J. Iaşi,
coeziunea de acţiune a instituţiilor locale cu atribuţii în aplicarea legii fiind absolut necesară, ca premisă
indispensabilă realizării unui front comun împotriva criminalităţii, având ca ţintă creşterea nivelului de
siguranţă a cetăţeanului în special, cât şi a comunităţii în ansamblu. Astfel, Inspectoratul de Jandarmi
Județean Iași a executat 367 de misiuni.

Prevenirea și combaterea faptelor antisociale

INDICATORI anul 2021

Total sancțiuni contravenționale 13442
Număr amenzi 6589
Număr avertismente scrise 6853
Valoarea amenzilor 2539150

Situația mandatelor de aducere

În cursul anului 2021 au fost executate 4737 mandate de aducere, înaintate Inspectoratului de
Jandarmi Județean Iași de către instanțele de judecată și de către organele de urmărire penală.

Intervenția preventivă
În cursul anului 2021, la nivelul Inspectoratului de Jandarmi Județean Iași au fost planificate,
organizate și desfășurate un număr de 822 acțiuni de prevenire a faptelor antisociale în cadrul programelor
de prevenire întocmite la nivelul inspectoratului.

MANAGEMENTUL INTEGRAT AL PAZEI ȘI PROTECȚIEI INSTITUȚIONALE

În conformitate cu prevederile Legii nr. 550/2004 privind organizarea şi funcţionarea Jandarmeriei

Române, Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, H.G.
301/2012 pentru aplicarea normelor metodologice de aplicare a Legii 333/2003, H.G. 1486/2005 privind
asigurarea pazei şi protecţiei obiectivelor, bunurilor şi valorilor cu efective de jandarmi, cu modificările şi
completările ulterioare, O.M.A.I. nr. 5/25.01.2017, privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și a
transporturilor speciale aparținând Ministerului Afacerilor Interne, O.I.G.J.R. nr. 4 din 15.03.2017, privind
asigurarea pazei obiectivelor și transporturilor din responsabilitatea Jandarmeriei Române, Inspectoratul de
Jandarmi Judeţean Iași asigură paza unui număr de 31 de obiective.
Concomitent cu executarea acestor misiuni, se asigură menținerea ordinii interioare necesare
desfășurării în condiții de normalitate a activităților, la instanțele judecătorești, cu efective din cadrul
structurilor mobile, în 25 săli de judecată.

COOPERARE INTERNAȚIONALĂ
Inspectoratul de Jandarmi Județean Iași a cooperat cu Inspectoratul General de Carabinieri al
Republicii Moldova în cadrul Proiectului cu titlul „Consolidarea și pregătirea comună la nivelul
personalului implicat în asigurarea și restabilirea ordinii publice în cadrul manifestărilor publice cu
Nesecret Pagina 5 din 7
 Nesecret
impact transfrontalier” (Intervention techniques and tactics standardisation through joint
preparation and training activities for the insurance of public order measures occured during cross
border public manifestations (cod EMS – ENI: 2SOFT/4.3.15).

RELAȚII PUBLICE ȘI CU PUBLICUL

La nivelul instituției se asigură creşterea gradului de transparenţă şi deschidere faţă de solicitările
mass-media, activitate ce s-a concretizat în:
o Buletine informative şi comunicate de presă – 68
o Postări Facebook – 60
o Interviuri/ conferinţe de presă/ declaraţii de presă/emisiuni – 45
o Activități de relații publice – 11
o Solicitări Legea 544/2001 – 43

Pe linia informării şi relaţiilor publice, au fost desfășurate următoarele activități:

 Promovare acțiuni umanitare și donare sânge;
 Mediatizare rezultate obținute pe timpul misiunilor;
 Promovarea înscrierii la școlile militare;
 Comunicarea măsurilor de ordine publică cu prilejul unor sărbători legale/religioase;
 Asigurare vizibilitate proiect european I.J.J. Iași și carabinierii moldoveni.

Activitatea pe linia legii 544/2001

Pe linia legii 544/2001 au fot înregistrate 43 cereri privind informațiile de interes public, acestea
fiind rezolvate în termenul legal. Dintre acestea 10 au fost solicitări în scris.

Activitatea de relații cu publicul în anul 2021

Activitatea de primire, evidenţă, examinare şi soluţionare a petiţiilor în cadrul unităţii, precum şi
activitatea de primire a cetăţenilor în audienţă s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile O.M.A.I.
numărul 33/2020 privind activităţile de soluţionare a petiţiilor, primire în audienţă şi consiliere a cetăţenilor
în Ministerul Afacerilor Interne.

În anul 2021 au fost înregistrate și rezolvate în termenul legal un număr de 173 petiții, 7 persoane
au fost primite în audiență de conducerea unității, iar 9 persoane au fost consiliate de ofițerul de relații
publice.

ACCESAREA FONDURILOR EXTERNE NERAMBURSABILE

Inspectoratul de Jandarmi Județean Iași deține calitatea de lider de proiect, în parteneriat cu

Inspectoratul General de Carabinieri al Republicii Moldova în cadrul Proiectului cu titlul „Consolidarea
și pregătirea comună la nivelul personalului implicat în asigurarea și restabilirea ordinii publice în
cadrul manifestărilor publice cu impact transfrontalier” (Intervention techniques and tactics
standardisation through joint preparation and training activities for the insurance of public order
measures occured during cross border public manifestations (cod EMS – ENI: 2SOFT/4.3.15). Acesta
are prevăzut un buget total de 330.000 euro.
Obiectivul general al proiectului este standardizarea și îmbunătățirea pregătirii personalului
structurilor partenere, în vederea desfășurării misiunilor specifice de asigurare și restabilire a ordinii
publice, precum și creșterea capacității de intervenție.
În anul 2021, au fost achiziționate materiale specifice de intervenție și au fost desfășurate două
exerciții comune de pregătire a personalului la Chișinău și Iași. De asemenea, grupurile de lucru formate
din specialiști desemnați de către cele două instituții partenere s-au reunit, în vederea elaborării unui ghid
de bune practici ce va include lecțiile învățate și modurile de acțiune în situații specifice.
Activitățile de implementare ale proiectului vor continua în anul 2022, grupul țintă al proiectului este
reprezentat de jandarmii ieșeni și carabinierii moldoveni ce activează în structurile de ordine publică,
Nesecret Pagina 6 din 7
 Nesecret
beneficiari finali fiind cetățenii și instituțiile competente în aria de asigurare și restabilire a ordinii publice
din zona de eligibilitate a proiectului, respectiv din județul Iași și Republica Moldova.

MĂSURI PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA ACTIVITĂȚILOR

 Organizarea de acțiuni/misiuni pentru creșterea siguranței cetățeanului urmărind strategia

națională de ordine și siguranță publică și a programelor naționale întocmite în acest sens.
 Adaptarea metodelor, procedurilor şi regulilor de gestionare a ordinii şi siguranţei publice
în strânsă concordanţă cu evoluţia riscurilor şi ameninţărilor la adresa ordinii şi siguranţei publice pe
teritoriul judeţului.
 Dezvoltarea de noi parteneriate în vederea desfășurării unor actiuni de prevenire a faptelor
antisociale prin acţiuni de colaborare, transfer de experienţă şi executarea unor astfel de activităţi cu un
impact crescut în rândul cetățenilor.
 Adaptarea metodelor, procedurilor şi regulilor de gestionare a ordinii şi siguranţei publice
în strânsă concordanţă cu evoluţia riscurilor şi ameninţărilor la adresa ordinii şi siguranţei civice pe teritoriul
judeţului.
 Perfecţionarea pregătirii personalului inspectoratului în funcţie de specificul misiunilor şi
necesităţile inspectoratului;
 Întreprinderea demersurilor necesare pentru încadrarea posturilor vacante.

Nesecret Pagina 7 din 7