Politici de conformitate

anticorupţie

Ministerul Afacerilor Interne

Student:
 Ministerul Afacerilor Interne

Există mai multe unităţi, instituţii şi structuri aflate în subordinea / în coordonarea / în

cadrul Ministerului Afacerilor Interne (M.A.I.): Poliţia Română, Jandarmeria Română, Poliţia de
Frontieră Română, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, Inspectoratul General pentru
Imigrări, Direcția Generală de Protecție Internă, Direcţia Generală Anticorupţie, Administraţia
Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, Instituţia Prefectului, Direcţia Generală de
Paşapoarte, Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, Direcţia
Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor, Agenţia Naţională Antidrog,
Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane, Arhivele Naţionale, Academia de Poliţie
"Alexandru Ioan Cuza", Institutul de Studii pentru Ordine Publică, Centrul Naţional SIS, Casa de
Pensii Sectorialã a Ministerului Afacerilor Interne, Clubul Sportiv "Dinamo" Bucureşti, Centrul
de Psihosociologie al Ministerului Afacerilor Interne.
Fundamentul tuturor acţiunilor ce au legătură cu etica şi integritatea în cadrul M.A.I. este
Ordinul nr. 86/2013 privind organizarea și desfășurarea activităților de prevenire a corupției în
cadrul Ministerului Afacerilor Interne care are următoarele prevederi în cadrul articolelor
incipiente:
Art. 1. - Prezentul ordin reglementează modul de organizare și desfășurare a activităților
de prevenire a corupției în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, denumit în continuare MAI.
Art. 2. - (1) Prevenirea corupției constituie ansamblul măsurilor adoptate în scopul
reducerii incidenței faptelor de corupție săvârșite de personalul MAI, adoptării unui
comportament integru și creșterii încrederii cetățenilor în instituție.
(2) Prevenirea corupției la nivelul MAI se realizează prin: a) informare și instruire
anticorupție; b) campanii de informare; c) managementul riscurilor de corupție; d) efectuarea
testelor de integritate.
M.A.I. are în vigoare un cod de etică şi deontologie aplicabil poliţiştilor 1, de asemenea
are dezvoltat un plan de integritate pentru implementare la nivelul M.A.I în perioada 2017 –
2020 a Strategiei Naţionale Anticorupţie. Printre cele mai importante măsuri cuprinse în acest
plan se numără facilitarea accesului la informaţiile publice prin crearea de noi site-uri şi

1
A se vedea: http://depabd.mai.gov.ro/cod_etica_si_deontologie.html
publicarea în format open-data a cât mai multor informaţii, diversificarea canalelor de
comunicare cu publicul, publicarea in format extins a bugetelor şi execuţiilor bugetare ale
instituţiilor, realizarea unei misiuni de audit împotriva corupţiei la nivelul MAI, acordarea de
sprijin Ministerului Justiţiei pentru un mecanism de evaluare ex-post a incidentelor de integritate
şi transmiterea către acesta a evaluării SCIM. La nivelul funcţiilor de conducere se doreşte o
concepere a unui sistem etapizat de desfăşurare a concursurilor pentru evaluarea mai bună a
cunoştinţelor şi competenţelor profesionale.2

M.A.I. a întreprins mai multe acţiuni de dezvoltare a integrităţii, cea mai sonoră în anul
2017 a fost A doua ediție a proiectului “Etică organizaţională și integritate în M.A.I.”, sub
motto-ul „Integritate pentru credibilitate”, care a urmărit, obiectivul în virtutea căruia a luat
ființă: promovarea eticii organizaţionale şi a integrităţii în rândul personalului Ministerului
Afacerilor Interne, în scopul deprinderii de către poliţiştii aflaţi la început de carieră a
cunoştinţelor şi abilităţilor necesare dezvoltării unui comportament adecvat în asigurarea
aplicării legii. Ediția de anul acesta, organizată de Direcția Generală Anticorupție, în parteneriat
cu Inspectoratul General al Poliţiei Române (IGPR), Inspectoratul General al Poliţiei de
Frontieră (IGPF), Inspectoratul General pentru Imigrări (IGI), Direcția Generală Management
Resurse Umane prin Centrul Multifuncţional de Pregătire Schengen Buzău (CMPS), Direcția
Generală Logistică, cu sprijinul Fundaţiei Hanns Seidel – România, a debutat luni, 8 mai 2017.3
Pe lângă aceasta în anul 2017 au mai fist organizate alte 3876 de acţiuni de informare şi
instruire asupra faptelor de corupţie, normelor de etică şi integritate la care au participat un
număr de 58.115 cadre, aproximativ 45% din totalul angajaţilor M.A.I, dintre aceştia 11.112
aveau funcţii de conducere şi 47.003 funcţii de execuţie.4
La capitolul transparenţă decizională şi consultare publică M.A.I. a punctat prin mai
multe acţiuni printre cale cele mai recente în data de - 16.04.2018 - 15:49 cu privire la ordinul
privind organizarea şi desfășurarea activităților de prevenire a corupției și de educație pentru
promovarea integrității în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, solicitând propunerile,
sugestiile si opiniile persoanelor interesate pot fi transmise în termen de 20 de zile calendaristice,
calculate de la data publicării anunțului, pe adresa de e-mail dgj_transparenta@mai.gov.ro. În
2
A se vedea: http://81.181.207.101/frontend/documente_transparenta/37_1493918235_Plan%20de
%20integritate%20Tranparenta%20Decizionala.pdf
3
http://www.hss.ro/pages/arhiva/item/344-etica-organizationala-si-integritate-in-m-a-i-editia-2017
4
http://www.mai.gov.ro/documente/evaluari/Bilant%20MAI%202017.pdf
data de - 04.05.2017 - 20:12 privind aprobarea Planului de integritate pentru implementarea la
nivelul MAI în perioada 2017 – 2020, a Strategiei naționale anticorupție. Propunerile, sugestiile
şi opiniile persoanelor interesate cu privire la acest proiect de act normativ sunt aşteptate pe
adresa de e-mail: upp@mai.gov.ro , în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare postării pe
site-ul MAI.5
Ca principală îmbunătăţire pentru toate aceste reglementări complexe referitoare la etică
şi integritate consider că ar fi nevoie să se aplice un număr mai mare de teste de integritate
profesională, în anul 2017 fiind efectuate doar 75, 6 dintre ele având rezultat negativ, consider că
acest număr este foarte mic raportat la personalul din M.A.I. Pe lângă cele 6 persoane au mai fost
înregistrate încă 47 de incidente de integritate şi inculpaţi 189 de angajaţi M.A.I., 27 cu funcţii de
conducere şi 162 cu funcţii de execuţie, întocmindu-se un număr de 54 de dosare penale, ceea ce
dovedeşte necesitatea mai multor teste.6

5
http://www.mai.gov.ro/index05_1.html
6
http://www.mai.gov.ro/documente/evaluari/Bilant%20MAI%202017.pdf, pag. 12.