Ministerul Educației, Culturii și Cercetării al Republicii Moldova

Universitatea de Stat de Educație Fizică și Sport

Facultatea „Protecție, Pază și Securitate”

Master

Raport
Practica de inițiere în cadrul IP Rîșcani a DP mun. Chișinău al IGP

A elaborat: studenta anului I

gr. I MPPS – Calancea Iuliana

Chișinău, 2021
 Cuvânt înainte

,, Dură-i legea, dar e lege ,, - și totuși membrii societății respective sunt egali în fața ei,
așa este într-un stat de drept.

Unui stat de drept îi revin mai multe sarcini, una dintre care este, apărarea valorilor
sociale și asigurarea ordinii publice. Ea poate fi realizată cu ajutorul unui sistem de
drept care reprezintă structura internă a dreptului dintr-un stat, format din ramuri de
drept.

Noi generația nouă trebuie să păstrăm darurile istorice a omenirii, să dăm dovadă de
inteligență și să dezvoltăm curentul constituțional acum și pe viitor. Pentru o activitate
fructuoasă în această direcție este nevoie de o analiză aprofundată în domeniul teoriei
securității. Numai știind istoricul dezvoltării gândirii umane care a dat naștere acestui
curent, numai analizând primele acte cu caracter al securității și studiindu-le în
dezvoltare istorică continuă, înțelegând esența existenței legilor în securitate vom putea
contribui la dezvoltarea acestui domeniu în țara noastră.

Scurt istoric al Poliției Naționale

Schimbările sociale, politice, economice şi culturale, care au avut loc, la sfârşitul

anilor '80 al secolului XX, în Republica Moldova, au influenţat profund activitatea
organelor responsabile de apărarea ordinii publice şi de drept.
Ca urmare a discreditării organelor de miliţie, tot mai contestată devine denumirea de
"miliţie", iar tendinţa, de înlocuire a denumirii organelor de asigurare a ordinii publice
cu denumirea de ”poliţie”, devine tot mai puternică.
După declararea, la 23 iunie 1990, a suveranității Republicii Moldova, a fost demarat
procesul de constituire a unui sistem propriu, național, în domeniul afacerilor interne.
Astfel, la 13 septembrie 1990, Guvernul Republicii Moldova a adoptat Hotărîrea nr.
321 “Cu privire la reforma organelor Ministerului Afacerilor Interne al R.S.S.
Moldova”, care prevedea crearea Departamentului de Poliţie şi a secţiilor de poliţie
raionale. Prin urmare, locul miliţiei este ocupat de noile organe ale afacerilor interne –
POLIŢIA.
La 18 decembrie 1990, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea cu privire la
poliţie. Imediat, după aprobarea Legii, a început un amplu proces de restructurare,
modernizare, și de constituire a organelor afacerilor interne, Poliția Republicii Moldova
devenind o instituţie, bazată pe principii democratice, în serviciul cetăţeanului și menită
să apere valorile fundamentale ale societăţii.
O filă importantă, a istoriei Poliţiei Republicii Moldova, constituie participarea la
conflictul armat din Transnistria, fiind una din cele mai grele şi mai sângeroase
încercări, la care a fost supusă Poliţia Republicii Moldova, deși principale atribuţii ale
acesteia erau ocrotirea ordinii publice şi asigurarea respectării legalităţii.
 În acest conflict armat, toţi poliţiştii şi-au făcut datoria cu demnitate, dând dovadă de
curaj, bărbăţie şi devotament. Pe cîmpurile de luptă, pentru apărarea suveranității și
integrității Republicii Moldova, și-au pierdut viața 89 poliţişti.
În pofida situaţiei social-politice deloc simple, tensiunilor din regiune, cauzate de
conflictul transnistrean, reformele, în cadrul organelor afacerilor interne, au continuat.
O atenţie deosebită s-a acordat perfecţionării cadrului legislativ, fiind elaborate şi
remise, Parlamentului şi Guvernului, spre examinare, un şir de proiecte de legi şi acte
normative, ce ţin de activitatea organelor de drept. Totodată, a fost optimizat numărul
polițiștilor (de la 43,6 pînă la 30,0 la 10 mii locuitori), substituite unele funcţii atestate
cu funcţii de salariaţi civili, etc.
În urma colaborării internaţionale au fost semnate acorduri interguvernamentale între
Republica Moldova şi statele Europei Centrale şi de Vest, precum şi alte state din
regiune.
Cu suportul Consiliului Europei, în conformitate cu programul pentru protecţia
drepturilor omului, au fost organizate seminare de instruire cu diferite tematici. În
același timp, mai mulți experţi ai Consiliului Europei au evaluat situaţia în domeniile ce
ţin de respectarea drepturilor omului în activitatea poliţiei, detenţia în poliţie și etica
poliţienească.
Necesitatea reformării Poliției a fost dictată, nu doar, de aspiraţiile de integrare
europeană ale Republicii Moldova, ci și de necesitatea soluționării stringente a
multiplelor probleme constatate în funcționarea sistemului afacerilor interne și în
activitatea poliţienească.
Astfel, la 27 decembrie 2012 a fost aprobată noua lege (nr. 320) cu privire la
activitatea Poliției și statutul polițistului, care a intrat în vigoare la 5 martie 2013.
Conform noilor prevederi ale legii, Poliţia a fost organizată în Inspectoratul General
al Poliţiei, subdiviziuni specializate şi subdiviziuni teritoriale, care au menirea de a
apăra drepturile şi libertăţile fundamentale ale persoanei prin activităţi de menţinere,
asigurare şi restabilire a ordinii şi securităţii publice, de prevenire, investigare şi de
descoperire a infracţiunilor şi contravenţiilor.

Ministerul Afacerilor Interne

Misiunea ministerului include analizarea situaţiei şi problemelor din domeniile de

activitate gestionate (vedeți mai jos), precum și elaborarea politicilor publice
eficiente în domeniile de activitate aferente. De asemenea, ministerul este
responsabil de monitorizarea calității politicilor şi actelor normative existente şi de a
face recomandări privind intervenţiile justificate ale statului care vor oferi soluţii
eficiente în domeniile de competenţă, asigurând cel mai bun raport dintre rezultatele
scontate şi costurile preconizate.

Inspectoratul General al Poliției ( în continuare IGP )

Inspectoratul General al Poliției este o instituție publică specializată a statului, în

subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care are misiunea de a apăra libertatea și
drepturile și fundamentale ale omului prin activități de menținere, asigurare și restabilire
a ordinii și securității publice, precum și de prevenire și combatere a infracțiunilor și
contravențiilor. În subordinea IGP sunt: Inspectoratul Național de Investigații,
Inspectoratul Național de Patrulare, Direcția de Poliție a Municipiului Chișinău,
Direcția Generală Urmărire Penală , Brigada cu Destinație Specială ”Fulger”, Centrul
Chinologic, Centrul tehnico-criminalistic și expertize judiciare, Centrul pentru
cooperarea polițienească internațională (Interpol) și 42 de inspectorate ale poliției la
nivel raional.

Direcția de Poliție mun. Chișinău

Activitatea constă în implementarea politicii de stat în domeniul asigurării legalităţii,

ordinii publice, asigurării drepturilor şi libertăţilor omului.
Direcţia are următoarele funcţii:
conduce activitatea secţiilor şi serviciilor din subordine, subdiviziunilor structurale ale
Inpectoratelor de poliţie din sectoarele mun. Chişinău în scopul asigurării executării
atribuţiilor stabilite prin lege şi protecţiei drepturilor şi intereselor legitime ale persoanei
şi comunităţii;
coordonează în colaborare cu INP şi alte subdiviziuni ale IGP, procesul de menţinere şi
asigurare a ordinii şi securităţii publice în mun. Chişinău;
elaborează și întreprinde măsuri de prevenire și curmare a infracţiunilor și
contravenţiilor, respectarea legalităţii, ordinii şi securităţii publice;
asigură investigarea infracţiunilor şi contravenţiilor, realizează urmărirea penală, asigură
înfăptuirea justiţiei;
constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale potrivit legii;
acordă asistenţă metodică Inspectoratelor de poliţie subordonate și subdiviziunilor
specializate din cadrul lor în vederea asigurării executării sarcinilor şi atribuţiilor legale;
acordă asistenţa populaţiei şi a autorităţilor administraţiei publice locale;
consolidează disciplina și legalitatea, instruirea şi perfecţionarea permanentă a
efectivului poliţienesc, asigură protecţia juridică și socială a efectivului, acordă ajutorul
practic și metodologic necesar, dezvoltă și consolidează baza tehnico-materiale.
DP mun. Chişinău este constituit din aparatul Direcţiei, subdiviziuni subordonate și
desconcentrate, după cum urmează:
Aparatul Direcţiei:
- Secţia coordonare a activităţii de investigaţii;
- Secţia coordonare a activităţii de securitate public;
- Secţia resurse umane şi asistenţă juridică;
- Secţia management operaţional;
- Secţia administrativă;
- Serviciul presă;
- Secretariat.
Subdiviziuni subordonate:
- Secţia combatere a infracţiunilor grave şi criminalităţii organizate;
- Secţia combatere a infracţiunilor în locuri publice şi transport urban;
- Secţia investigare fraude economice;
- Secţia supraveghere transport şi circulaţie rutieră;
- Batalionul de reacţionare operativă;
- Secţia coordonare a activităţii de urmărire penală;
- Izolatorul de detenţie provizorie;
- Batalionul special de escortă şi pază.
Subdiviziuni desconcentrate:
- Inspectoratele de poliţie: Botanica, Buiucani, Centru, Ciocana şi Rîşcani.

IP Rîșcani al DP mun. Chișinău

Inspectoratul de Poliție Rîșcani, este instituția în subordinea Direcției de Poliție mun.

Chiținău, unde am realizat practica de inițiere sau mai exact în incinta Sectorului de
Poliție Nr. 1.
Activitatea în sine are misiunea de a apăra drepturile și libertățile fundamentale ale
persoanei prin activități de menținere, asigurare și restabilire a ordinii și securității
publice, totodată are misiunea de a preveni, de a investiga și de a descoperi infracțiunile
și contravențiile.