UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT

DEPARTAMENTUL DREPT PUBLIC

CURSUL

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

REFERAT

ORGANELE POLITIEI MAI

Coordonator: Fetescu Andrian, conferentiar universitar

Realizat: Paladuta Marin, DR2306

Chisinau 2023
 CUPRINS

CAPITOLUL I:

1.1 Notiuni generale

1.2 Misiunea

1.3 Domenii de activitate

CAPITOLUL II:

1.1 Functiile de baza

1.2 Structura

CAPITOLUL III:

1.1 Institutii subordonate

CONCLUZII

BIBLIOGRAFIE
 CAPITOLUL I

1.1 Notiuni generale

Ministerul Afacerilor Interne (MAI) este unul din ministerele care fac parte din Guvernul
Republicii Moldova. A fost fondat pe 13 septembrie 1990 prin Hotărârea Guvernului nr. 321 „cu
privire la reforma organelor Ministerului Afacerilor Interne al R.S.S. Moldova”.

După declararea la 23 iunie 1990 a suveranității Republicii Moldova, a fost stabilit un nou
statut juridic, structură și atribuții ale organelor abilitate cu aplicarea legii și a demarat procesul
de constituire a unui sistem propriu, național, de organe pentru facerile interne.

La 13 septembrie 1990, Guvernul Republicii Moldova adoptat Hotărîrea nr. 321 „cu privire la
reforma organelor Ministerului Afacerilor Interne al R.S.S. Moldova”, care prevedea crearea
Departamentului Poliției și a secțiilor de poliție raionale. Astfel, locul miliției este ocupat de
noile organe ale afacerilor interne – Poliția. La 18 decembrie 1990, Parlamentul Republicii
Moldova a adoptat Legea cu privire la poliție.

Procesul de reformare a organelor afacerilor interne a continuat și pe parcursul ultimilor ani.

În prezent Poliția Republicii Moldova este o instituție democratică în slujba cetățeanului,
instituție menită să apere valorile fundamentale ale societății: drepturile și libertățile cetățenești,
proprietatea privată și publică, ordinea și liniștea publică. Poliția se află în componența
Ministerului Afacerilor Interne.

1.2 Misiunea

Misiunea ministerului include analizarea situației și problemelor din domeniile de activitate

gestionate, precum și elaborarea politicilor publice eficiente în domeniile de activitate aferente.
De asemenea, ministerul este responsabil de monitorizarea calității politicilor și actelor
normative existente și de a face recomandări privind intervențiile justificate ale statului care vor
oferi soluții eficiente în domeniile de competență, asigurând cel mai bun raport dintre rezultatele
scontate și costurile preconizate.

1.3 Domenii de activitate

 Mentinerea ordinii si securitatii publice

 Managementul integrat al frontierei de stat
 Combaterea criminalității organizate
 Cestionarea fluxului emigrational, azilului și integrării străinilor
 Prevenirea și lichidarea consecințelor situațiilor de urgență și excepționale, protecția
civilă, apărarea împotriva incendiilor și acordarea primului ajutor calificat
 Asigurarea respectării drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, precum și
apărarea proprietății publice și private
 Evidența populației și cetățeniei, evidența vehiculelor și conducătorilor de vehicule
 Rezervele materiale de stat și de mobilizare
 Managementul funcțiilor cu statut special din cadrul Ministerului
 CAPITOLUL II

1.1 Functiile de baza

 Elaborarea analizelor ex ante, documentelor de politici, proiectelor de acte normative în

domeniile prevăzute în domeniile de activitate ale acestuia, inclusiv a celor pentru
asigurarea executării actelor normative și decretelor Președintelui Republicii Moldova,
după publicarea acestora în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, în colaborare cu
reprezentanți relevanți ai societății civile și comunității de afaceri
 Colaborarea, în conformitate cu legislația națională, cu instituții de profil din străinătate
în domeniile de activitate
 Monitorizarea scorului și poziției Republicii Moldova în cadrul indicatorilor și
clasamentelor internaționale care țin de domeniile sale specifice și elaborarea
propunerilor de îmbunătățire a acestora
 Monitorizarea percepției cetățenilor și agenților economici cu privire la politicile publice,
actele normative și activitatea statului în domeniile de activitate specifice Ministerului și
elaborarea propunerilor de îmbunătățire a acesteia
 Monitorizarea calității politicilor publice și actelor normative în domeniile de activitate
specifice Ministerului, inclusiv în colaborare cu societatea civilă și sectorul privat
 Realizarea actelor normative și implementarea tratatelor internaționale ale Republicii
Moldova în domeniile de activitate și întocmirea rapoartelor privind executarea acestora
 Examinarea și avizarea proiectelor de acte normative elaborate de alte autorități ale
administrației publice și remise spre examinare
 Elaborarea și prezentarea propunerilor de buget în domeniile de activitate, elaborarea
planului anual de activitate, precum și monitorizarea anuală a gradului de implementare
prin elaborarea și publicarea rapoartelor respective
 Organizarea sistemelor de planificare, executare, evidență contabilă și raportare a
bugetului în cadrul Ministerului, și după caz, în cadrul autorităților/instituțiilor bugetare
din subordine
 Coordonarea și monitorizarea activității autorităților administrative, a serviciilor publice
desconcentrate din subordine și a instituțiilor publice în care Ministerul are calitatea de
fondator
 Exercitarea altor funcții specifice

1.2 Structura

 Cabinetul ministrului (la nivel de secție)

 Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor
 Direcția politici în domeniul ordinii și securității publice
 Direcția politici de prevenire și combatere a criminalității
 Direcția cooperare internațională
 Direcția politici în domeniul managementului integrat al frontierei de stat
 Direcția politici în domeniul migrației și azilului
 Direcția politici în domeniul gestionării crizelor și situațiilor de urgență
 Direcția politici de personal și învățământ
 Serviciul politici în domeniul evidenței populației și cetățeniei
 Serviciul politici în domeniul rezervelor materiale de stat
 Serviciul probleme speciale
 Serviciul audit intern
 Direcția management instituțional
  Secția juridică
 Secția resurse umane
 Secția financiar-administrativă
 Secția management documente
 Serviciul informare și comunicare cu mass-media

CAPITOLUL III

1.1 Institutii subordonate

 Inspectoratul General al Poliției

 Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
 Inspectoratul General pentru Situații de Urgență
 Inspectoratul General de Carabinieri
 Biroul migrațiune și azil
 Serviciul tehnologii informaționale
 Serviciul protecție internă și anticorupție
 Inspectoratul de Management Operațional
 Academia „Ștefan cel Mare”
 Serviciul medical
 Clubul sportiv central "Dinamo
 Agenția Rezerve Materiale

Inspectoratul General al Politiei a fost creat în scopul menținerii, asigurării și restabilirii

ordinii publice, asigurării securității circulației rutiere, reacționării prompte și operative la
evenimentele publice, patrulării locurilor publice și de agrement, precum și sporirii climatului de
siguranță în societate la nivel național.

Inspectoratul General al Poliției de Frontieră este organul administraţei publice din cadrul
Ministerului Afacerilor Interne, care îşi exercită atribuţiile şi implementează politica statului în
domeniul managementului integrat al frontierei de stat, prevenirea şi combaterea criminalităţii
transfrontaliere.
 Asigură evidenţa, inclusiv automatizată, a persoanelor şi mijloacelor de transport care au
traversat frontiera de stat
 Nu permite intrarea în şi ieşirea din Republica Moldova a persoanelor şi a mijloacelor de
transport cărora, conform legislaţiei, le este interzisă intrarea în Republica Moldova, care
nu intrunesc condiţiile de intrare în Republica Moldova sau care temporar sînt limitate în
dreptul de a ieşi din Republica Moldova
 Participă, în modul stabilit, la asigurarea ordinii de drept internaţionale la frontieră, la
încheierea tratatelor în probleme de frontieră, precum şi la activitatea reprezentativă de
frontieră

Inspectoratul General pentru Situații de Urgență are ca scop protecția civilă a Republicii
Moldova reprezintă un sistem de masuri și acțiuni, întreprinse pe scara întregului stat pe timp de
pace și de război, în vederea asigurării protecției populației, proprietății în condițiile calamităților
naturale și ecologice, avariilor și catastrofelor, epizootiilor, incendiilor.
Inspectoratul General de Carabinieri are misiunea de a apăra drepturile şi libertăţile
fundamentale ale persoanei prin executarea atribuţiilor de menținere, asigurare şi restabilire a
ordinii publice, de prevenire şi descoperire a infracţiunilor şi contravenţiilor, de protecţie a
obiectivelor de importanță deosebită, de prevenire și combatere a terorismului, de asigurare a
regimului stării de urgenţă, de asediu sau de război

Biroul migrațiune și azil este creat în scopul promovării şi realizării politicii statului în
domeniul migraţiei şi azilului. Biroului i se atribuie funcţia de control şi supraveghere a
legislaţiei în domeniul migraţiei, evidenţa şi eliberarea actelor cetăţenilor străini, acordarea
azilului, gestionarea migraţiei, regimului de şedere al cetăţenilor străini şi apatrizilor pe teritoriul
Republicii Moldova, combaterea şederii ilegale a străinilor, desfăşurarea acţiunilor operative de
investigaţii, returnarea, expulzarea, readmisia şi detenţia străinilor.

Serviciul tehnologii informaționale misiunea serviciului tehnologii informaționale este de a

coordona și de a organiza activitățile orientate spre asigurarea implementării politicilor statului
în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor în sfera de competență a Ministerului
Afacerilor Interne.
 crearea, gestionarea și dezvoltarea sistemelor și resurselor informaționale de stat al căror
deținător este STI
 prestarea, dezvoltarea și modernizarea serviciilor publice
 crearea, administrarea, asigurarea funcționării și dezvoltarea infrastructurii de tehnologie
a informației și comunicațiilor din sfera de competență a Ministerului Afacerilor Interne
 asigurarea și gestionarea serviciilor în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor

Serviciul protecție internă și anticorupție are misiunea de a asigura securitatea internă a

sistemului administrativ al MAI, protecția informațiilor atribuite la secretul de stat și a
personalului acestuia care dispune de dreptul de acces la secret de stat împotriva amenințărilor,
vulnerabilităților și riscurilor susceptibile să pericliteze siguranța sistemului afacerilor interne, de
a preveni şi combate manifestările de corupție și conflictele de interes în care ar putea fi implicat
personalul MAI, precum și de a exercita supravegherea și controlul respectării legislației şi
disciplinei de serviciu în cadrul sistemului administrativ al MAI.
 Desfăşoară măsuri specifice pentru identificarea, prevenirea şi contracararea
ameninţărilor, vulnerabilităţilor și riscurilor susceptibile să compromită securitatea,
patrimoniul, personalul, misiunile, procesul decizional și capacitatea operațională a
sistemului administrativ al MAI, în conformitate cu legislaţia în vigoare
 Efectuează analiza şi evaluarea ameninţărilor, vulnerabilităţilor și riscurilor susceptibile
să compromită siguranţa sistemului administrativ al MAI
 Propune ministrului afacerilor interne soluţii de înlăturare a lacunelor, ameninţărilor,
vulnerabilităţilor și riscurilor, depistate în activitatea sistemului administrativ al MAI
 Desfăşoară măsuri de preîntâmpinare a accesului neîntemeiat la informaţiile atribuite la
secret de stat, de descoperire şi lichidare a surselor de divulgare a acestora în procesul de
activitate a sistemului administrativ al MAI
 Exercită supravegherea şi controlul asupra respectării regimului secret, asigurării
protecţiei informaţiilor atribuite la secret de stat în cadrul sistemului administrativ al MAI

Inspectoratul de Management Operational misiunea inspectoratului constă în dezvoltarea

sistemului de management operațional la nivelul Ministerului, exercitarea funcțiilor de
supraveghere şi control ale Ministerului în domeniul managementului operațional și
organizaţional, implementarea politicilor în domeniile sale de competență și asigurarea
funcționalității sistemului de interoperabilitate în cadrul Ministerului.
  De suport decizional – prin asigurarea fundamentării deciziilor conducerii Ministerului în
procesul de realizare a managementului integrat al forțelor și mijloacelor subdiviziunilor
din cadrul Ministerului
 De monitorizare și informare – prin monitorizarea continuă la nivelul Ministerului a
evenimentelor produse pe plan național şi internațional, în vederea cunoașterii situației
operative, sporirii capacității de reacție și asigurării fluxului informațional continuu
 De analiză – prin analiza informațiilor și evaluarea riscurilor la adresa ordinii și
securității publice

Academia „Ștefan cel Mare” a Ministerului Afacerilor Interne este un centru comun de
instruire, științific și cultural, cu bogate tradiții universitare și cu un adevărat spirit
educațional.După mai multe modificări structurale și funcționale, ea a devenit un sistem
complex, adecvat exigențelor timpului, de formare profesională a cadrelor de înaltă calificare
atât pentru Ministerul Afacerilor Interne, cât și pentru alte organe de drept.

Serviciul Medical Misiunea Instituției medico-sanitare publice departamentale „Serviciul

medical al Ministerului Afacerilor Interne” este de a monitoriza, fortifica și păstra sănătatea
angajaților Ministerului Afacerilor Interne, pensionarilor Ministerului Afacerilor Interne și altor
categorii de populație care, conform legislației, beneficiază de dreptul la asistență medicală în
instituțiile medico-sanitare ale Ministerului Afacerilor Interne, prin organizarea și dezvoltarea
asistenței medicale bazată pe tehnologii medicale de performanță și prestarea serviciilor
medicale cost-eficiente și calitative, în regim obișnuit, în stări de urgență și urgență de sănătate
publică, precum și situații excepționale.
 Sporirea accesibilităţii contingentului deservit la servicii de asistenţă medicală de
performanţă
 Organizarea şi asigurarea asistenţei medicale primare, specializate de ambulator,
spitaliceşti şi serviciilor medicale de înaltă performanţă pentru angajaţii MAI, personalul
pensionat şi alte categorii de personal, în conformitate cu legislaţia în vigoare

 Imbunătăţirea calităţii serviciilor medicale prestate prin creşterea nivelului profesional şi

tehnologic, orientat spre asigurarea securităţii pacientului şi respectarea drepturilor
acestuia
 Asigurarea continuităţii în acordarea asistenţei medicale şi interacţiunii cu toate
instituţiile medico-sanitare publice în vederea asigurării spectrului integral de servicii
medicale necesare pacientului
 Organizarea şi asigurarea expertizei medicale în cadrul MAI

Clubul sportiv central “Dinamo” are misiunea de a asigura conducerea organizatorico-

metodică și realizarea practică a pregătirii fizice și instrucțiunii de tragere, în scopul atingerii
unui nivel înalt profesional și de dezvoltare a probelor sportive cu caracter aplicativ în rândul
angajaților autorităților administrative și instituțiilor din subordinea Ministerului Afacerilor
Interne.

Agenția Rezerve Materiale realizează politicile statului în domeniul rezervelor materiale de stat
şi de mobilizare create în scopul de a interveni operativ pentru apărarea ţării, protecţia populaţiei
şi a economiei în situaţii excepţionale
 CONCLUZII

In concluzie pot spune ca MAI impreuna cu diviziunele pe care le are in subordonare au un

rol foarte importat in statul moldovenesc,deoarece fara ele in societate ar fi un haos

absolut,crimele si omorurile s-ar produce la fiecare colt,iar jafurile si talhariile sau petrece

nonstop, iar de aceasta Ministerul Administraţiei Interne coordonează şi controlează aplicarea

normelor prevăzute de prezentul cod de conduită, exercitând următoarele atribuţii:

a) urmăreşte aplicarea şi respectarea în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice a prevederilor

prezentului cod de conduită

b) soluţionează petiţiile şi sesizările primite privind încălcarea prevederilor prezentului cod de

conduită sau le transmite spre soluţionare organului competent, conform legii

d) elaborează studii şi cercetări privind respectarea prevederilor prezentului cod de conduita

e) colaborează cu organizaţiile neguvernamentale care au ca scop promovarea şi apărarea

intereselor legitime ale cetăţenilor în relaţia cu personalul din administraţia publică, cu excepţia
funcţionarilor publici.
 BIBLIOGRAFIE

https://rezerve.gov.md/
https://lege5.ro/Gratuit/gu3dsnzs/rolul-ministerului-administratiei-si-internelor-ministerului-
afacerilor-externe-si-autoritatii-nationale-de-control-lege-477-2004?dp=gi2tsojsge2dm
https://tineri.md/la-academia-de-politie-nu-poti-sa-rezisti-mult-fara-incredere-in-sine-fara-
rabdare-fara-dorinta-de-a-ajunge-undeva-departe-doinita-timbalaru/
https://www.mai.gov.md/ro/atributiile-ministerului-afacerilor-interne
https://dinamo.md/
https://www.mai.gov.md/ro/institutii-subordonate/serviciul-medical
https://academy.police.md/istoria
https://www.legis.md/cautare/rezultate/31331
https://academy.police.md/scoala-doctorala
https://www.mai.gov.md/ro/institutii-subordonate/inspectoratului-de-management-opera
%C8%9Bional
https://www.mai.gov.md/ro/institutii-subordonate/serviciul-protectie-interna-si-anticoruptie
https://mai.gov.md/ro/institutii-subordonate/serviciul-tehnologii-informationale
https://date.gov.md/ckan/organization/about/2531-biroul-migratie-si-azil
https://carabinier.gov.md/ro/content/misiuni
https://www.border.gov.md/ro/atributiile-politiei-de-frontiera
https://politia.md/ro/content/inspectoratul-national-de-securitate-publica-insp
https://politia.md/
https://www.mai.gov.ro/despre-noi/organizare/structuri-in-subordinea-in-cadrul-mai/
https://mai.gov.md/ro/institutii-subordonate