Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
SUPORT DE CURS
la disciplina
CONTABILITATEA ȘI AUDITUL INTERN
AUTOR:
Elena TABAN,
dr. în econ., conf. univ.
CHIȘINĂU 2020
ÎNTRODUCERE
Instituțiile publice sunt unități patrimoniale create și organizate de stat pentru realizarea
funcțiilor sale în domeniul administrației publice, în sfera acțiunilor socio-culturale, apărare,
ordine publică și siguranță națională, educație, sănătate, justiție, etc.
Guvernul Republicii Moldova s-a angajat să implementeze un sistem contabil modern
bazat pe conceptul de audit financiar public intern, promovat de către Uniunea Europeană.
Un specialist bine pregătit din domeniul public trebuie să fie capabil de a aplica, transfera
și combina cunoștințe, deprinderi necesare contabilului și auditorului în situații și medii de
muncă aflate în continuă schimbare și de a aplica principiile auditului la elaborarea și
modificarea actelor legislative și normative, politicilor în domeniul contabilității și auditului.
Contabilitatea tratează întreaga problematică teoretico-metodologică a celei mai
importante structuri de management informațional economic al instituției publice. Prin
funcțiile sale manageriale, contabilitatea asigură evidența și controlul patrimoniului,
stabilirea și determinarea situației și rezultatelor executării bugetelor de diferite nivele,
precum și elaborarea rapoartelor financiare, potrivit cerințelor normelor naționale și
internaționale.
Actualitatea disciplinei. Disciplina Contabilitatea și auditul intern este destinată să
formeze cunoștințe privind prelucrarea și transmiterea informației necesare pentru
determinarea indicatorilor economico-financiari necesari procesului decizional, precum și
privind utilizarea acestora în mod oportun la administrarea activității entităților din sistemul
public.
Disciplina Contabilitatea și auditul intern face parte din modulul Analiza statistică și
contabilitatea publică și se predă alături de disciplina Statistica socio-economică.
Instituțiile publice sunt unități patrimoniale create și organizate de stat pentru realizarea
funcțiilor sale în domeniul administrației publice, în sfera acțiunilor socio-culturale, apărare,
ordine publică și siguranță națională, învățământ, sănătate, justiție, etc.
Particularitățile instituțiilor publice reiese din specificul activității acestora, din modul de
finanțare, din statutul juridic, din sarcinile pe care le îndeplinesc conducătorii acestora.
Cdrul normativ de ordin general care are tangențe cu referire la Managementul
financiar:
◼ Codul civil al Republicii Moldova. Nr. 1107-XV din 06 iunie 2002; Monitorul Oficial
Nr.82-86 din 26 iunie 2002, republicat în Monitorul Oficial nr.66-75 din 01.03.2019
art.132.
◼ Codul fiscal al Republicii Moldova. Nr.1163 XIII din 24 aprilie 1997. Contabilitate și
Audit Nr.1, 2020,
◼ Codul muncii al Republicii Moldova. Nr.154 –XV din 28 martie 2003; Monitorul
Oficial Nr.159-162 din 29.07.03.
◼ Codul Contravențional al Republicii Moldova nr. 218 din 24.10.2008 // Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr.3-6, art. Nr.15 din 16.01.09. Data intrării în vigoare:
31.05.2009.
Structura contului
Dt Denumirea contului Ct
Soldul inițial
Mișcări Mișcări
+,_ +,_
Rulaj Dt Rulaj Ct
Sodul final
Tabelul 1.1
Părțile principale ale bilanțului contabil
Active Pasive
activele – resurse economice capitalul propriu – mărimea rămasă
identificabile și controlabile de către în activele entității după scăderea
entitate ce provin din fapte economice datoriilor.
trecute din a căror utilizare se așteaptă datoriile – obligații actuale ale
obținerea unor beneficii economice entității provenite din fapte economice
trecute a căror stingere contribuie la o
reducere a resurselor, purtătoare de
beneficii economice
Total active Total pasive
Ciclul normal de activitate al unei entități reprezintă perioada de timp dintre momentul
achiziționării activelor care sunt destinate procesării și momentul transformării lor în
numerar. Când pentru o entitate acest ciclu nu este clar, durata lui se consideră 12 luni.
RESPONSABILITAȚILE CONTABILITĂȚII
◼ asigurarea organizării corecte a evidenței contabile în conformitate cu normele
legislative;
◼ efectuarea controlului preventiv asupra întocmirii corecte și la timp a documentelor și
legalității operațiunilor efectuate;
◼ efectuarea la timp a decontărilor cu persoane juridice și cu persoanele fizice;
◼ controlul asupra utilizării eficiente a mijloacelor, conform destinației, în limitele bugetare
aprobate, precum și controlul asupra integrității resurselor bănești și valorilor materiale;
◼ calcularea și plata la timp a salariilor, indemnizațiilor și altor plăți angajaților și a
burselor beneficiarilor din instituțiile de învățămînt;
◼ participarea la efectuarea inventarierii resurselor bănești, decontărilor și valorilor
materiale, determinarea corectă și la timp a rezultatelor inventarierii și reflectarea lor în
evidență;
◼ întocmirea și prezentarea în termenele stabilite a rapoartelor financiare;
◼ păstrarea documentelor contabile, registrelor de evidență, a bugetelor aprobate, a altor
documente, precum și predarea lor la arhivă în ordinea stabilită
NOTĂ: Contabilul-șef în instituțiile bugetare este numit și eliberat din funcție de
conducătorul instituției bugetare, cu acordul organului ierarhic superior. Contabilul-șef
trebuie să aibă studii superioare sau medii de specialitate de profil.
ACTIV PASIV
3. ACTIVE 5. DATORII
NEFINANCIARE
BILANȚ/Activ BILANȚ/Pasiv
Clasificația bugetară, care conform Ordinului MF 208 din 24.12.2015 are următorul
conținut:
Tabelul nr.1.5
Conținutul , destinația și structura Clasificației bugetare
Eleme Conținutul Structura, Exemple
ntele CB semnificația
scurtă și
denumirea
1 2 3 4
Org1. • A. Organe ale
Autoritate publică autorităților publice centrale,
Clasificați Org1i (de ex. cod 0203 – MF, cod
Explică cine
a Instituție bugetară 0212 – Ministerul Educației,
gestionează
organizați intermediară etc.);
mijloacele bugetare
onală • B. Organe ale
Org2. autorităților publice locale,
Instituție bugetară (de ex. cod 1079 –Primăria
orașului Briceni etc.).
Indică în care F1. Grupă 1) 07-ocrotirea sănătății,
Clasificați sector se vor utiliza principală 072 –servicii de ambulator,
a banii, sau care F2. Grupă 0722 – Servicii
funcțional funcție a statului stomatologice;
ă este îndeplinită prin 2) 09 – învățământ, 092 –
utilizarea F3. Sub-grupă învățământ secundar, 0921 –
mijloacelor bugetare învățăvmânt gimnazial, etc.
Răspunde la P1. Program 88 Învățământ
Clasificați
întrebarea „ce P2. Sub- 8804 Învățămînt
a
rezultat se urmărește program gimnazial
programel
a fi obținut ca 00202 Învățămînt pentru
or P3. Activitate
urmare a utilizării copii cu cerințe educaționale
Dt Ct Dt Ct
Sold la început
Sold la început
perioadei
perioadei
- Micșorări + Majorări
+ Majorări - Micșorări
Sold la sfîrșitul
Sold la sfîrșitul
perioadei
perioadei